学习贯彻习近平总书记吉林调研重要讲话精神

东北振兴需要强力治本，变中突破，打造发展新机制

——学习贯彻习近平总书记吉林调研重要讲话精神

习近平总书记在吉林调研时的重要讲话，强调要大力推进体制机制创新，全面深化改革，坚持社会主义市场经济改革方向，努力形成充满活力的体制机制。这是对在适应经济发展新常态中寻求新突破，在发展中化解矛盾、排除风险、争取更大成绩的关键性要求。

事物发展总是与各种矛盾相伴相生。习近平总书记一针见血地指出，坚决破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，是推动东北老工业基地振兴的治本之策。

在经济发展的历史长河中，没有落后的环境和条件，只有落后的体制和观念。环境条件差是相对的，可以在短期内加以改善，但体制和观念的落后却往往根深蒂固，很难快速扭转。要破除这种落后的体制和观念障碍，就必须强力推行和全面深化改革，要积极发现和培育市场，进一步简政放权，优化营商环境，从放活市场中找办法、找台阶、找出路。只有强力治本，激活激发市场力量，东北经济才能充满活力，才能不断增强发展的内生动力。

习近平总书记这次东北调研，对症下药，向东北地区开出了结构优化的灵丹妙方：多策并举，“加减乘除”一起做。做加法，就是要“多条腿走路”，做大做强装备制造业，加快培育战略性新兴产业，大力发展服务业；做减法，就是要除旧迎新，淘汰和限制落后产能；做乘法，就是要改造提升传统产业，提高效益；做除法，就是要有效聚拢资源，形成新的经济增长极，比如加快发展现代化大农业，使其成为重要的产业支撑。

经济发展的动力源泉在于创新，经济发展的最大目标在于民生。习近平总书记在东北调研期间特别强调创新和民生，指出抓创新就是抓发展。抓民生也是抓发展。经济发展中遇到的任何难题都需要在创新中解决，突破体制障碍更需要在创新中实践。创新是矢，民生为的，经济发展与民生改善必须有效对接，相得益彰。

新常态之变，变在速度、变在结构、变在动力，变化中充满机遇和挑战。传统发展方式有强大惯性，稳增长、转方式、调结构都不容易。无论是摒弃“速度焦虑”、终结“结构胶着”，还是开创中高速、优结构、新动力的崭新格局，都需要以更大的勇气和智慧敢于“破”、善于“立”。成长难免有“烦恼”，转型需要过“沟坎”，调整总会有“阵痛”，越是到了滚石上山、爬坡过坎的节骨眼，越是要坚持改革开放不动摇。围绕解决发展面临的突出问题推进改革，着力破除阻碍生产力发展的一切束缚，方能祛烦恼、减阵痛、爬坡过坎，为新常态保驾护航，为新发展创造条件。

打造发展新机制，就要坚持社会主义市场经济的改革方向。经济增长转向内生驱动，企业效益依靠创新支撑，治本之策就在积极发现和培育市场，从放活市场中找办法、找台阶、找出路。同时也要更好发挥政府作用，简政放权、依法行政，优化营商环境。让“看不见的手”与“看得见的手”相得益彰、为所当为。要紧扣关键领域做好改革谋划，蹄疾步稳往前走，决不在等待观望中错失改革良机、拖延发展进程。

打造发展新机制，就要凝聚改革力量。无论经济发展到什么阶段，民生都是改革发展的“指南针”。改革为了人民，改革依靠人民；人民群众憧憬改革，也最有改革智慧。只有坚持改革的民生导向，尊重群众的首创精神，切实做到人民有所呼、改革有所应，让人民群众有更多的获得感，让民生改善与经济发展有效对接，相得益彰，才能让人民群众成为改革坚定的参与者、支持者，释放推动改革的磅礴力量。

打造发展新机制，就要有奋发有为的精神状态。经济发展新常态，时时呼唤各级领导干部干事创业的新状态。不作为，再美的蓝图也无法变为现实；不落实，再好的部署也只能是空中楼阁。把握和引领新常态，必须改变传统发展方式下形成的思维定势、工作习惯和路径依赖，顺应新要求、树立新观念、创造新方法、冲在第一线，带领人民群众求真务实、共同奋斗，不断增强改革措施的落地能力。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。面对人民群众对更好生活的新期待，昂扬改革精神，坚持变中突破，努力打造发展新机制，我们一定能走出一条发展新路。