第一篇:2020年脱贫攻坚扶贫帮扶资金使用方案
根据党中央、国务院“坚决打赢脱贫攻坚战”的决策部署,后盾单位认真落实县扶贫工作要求,积极行动,采取有效措施,扎实开展精准扶贫各项工作。为进一步推进村脱贫攻坚工作深入开展,加快扶贫专项资金下拨进度,确保圆满完成2020年脱贫攻坚工作任务,现制定2020年度扶贫资金使用方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻“打赢脱贫攻坚战”的文件精神和工作要求,实现乡村振兴战略,努力实现近期效益与可持续发展齐头并进的宏伟目标,力求扶贫工作多方位、多途径、多措施、办实事、求实效,扶贫工作落到实处,确保双福坪村实现脱贫致富。
二、资金来源
扶贫资金总额3万元,来自扶贫后盾单位。
三、资金分配使用
扶贫专项资金应严格执行各级有关扶贫政策和有关文件结合本方案落地落细落实。资金主要用于党员活动室建设和会议室建设,解决党员活动室和会议室配套设施跟不上、影响工作正常开展问题。
四、工作要求
落实责任,强化资金监督管理。进一步压实项目主管责任,坚持“谁管项目、谁用资金、谁负主责"的原则,加强项目资金过程监管,确保资金使用规范合理。要认真落实项目公开公示制度,将项目名称、资金来源、建设规模、实施地点、建设内容、预期目标、实施单位以及责任人信息等在村级公开公示,接受群众监督,确保项目资金阳光运行。
后盾单位
xx村支委会、村民委员会
20__年__月__日
第二篇:扶贫攻坚贫困户脱贫帮扶计划
联系贫困户脱贫帮扶计划
帮扶对象:五印乡鼠街村委会洒只己下村
吕明连 联系电话:*** 帮扶人员:巍山县农业局植保植检工作站
蹇永祥 联系电话:*** 杨 丽 联系电话:*** 为了切切实实帮鼠街村洒只己下村民吕明连解决实际问题、谋求发展、加快脱贫步伐,让吕明连一家尽快摆脱贫困富起来。根据县农业局“关于做好五印乡鼠街村委会扶贫攻坚包村帮户工作的通知”,在局机关统一安排下,我们于2015年9月24日、10月/16日深入鼠街村洒只己下村进行全面的了解,现根据本小组对洒只己下村发展现状结合吕明连家中实际情况,特制定帮扶计划如下:
一、家庭基本情况
巍山县五印乡鼠街村村民吕明连户,常住人口4口人,家庭无围墙无大门,有房屋3间,住房面积50平方米,畜圈2间18平方米,都是土木结构,较破旧。耕地面积10亩(旱地),人均耕地面积2.5亩,核桃100多棵,挂果6棵(收入500元)。有摩托车一辆,彩电一台,手机一部,半大牛4头,猪10头(其中小猪8头),家庭简单适用、家用家具及
生产用具基本齐全,劳力3人,家庭主要经济来源:种植、养殖收入,2015年家庭总收入0.8万元,家庭总支出1.2万元,人均可支配收入2000元。
户主:吕明连 彝族 48岁,小学文化程度,身体状况健康;妻子50岁,小学文化程度,身体状况较差;患有中度风湿关节炎,刚做完阑尾炎手术;长子24岁,身体健康,初中文化程度,未婚,不务正业;次女22岁,身体健康,高中文化程度,已婚(户口未迁出)。
二、主要贫困原因
1、家庭成员整体文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭不和睦,夫妻常吵架,其儿子不务正业,不服父母管教,经常飘游在外,不但不帮助家庭增加收入,还经常向父母要钱要物;
3、吕明连妻子因患中度风湿、关节炎需经常进行治疗,且刚做完阑尾炎手术(还欠医药费),身体状况较差,不能干重活。
三、扶贫帮扶的指导思想、基本原则和主要任务
(一)指导思想
深入贯彻落实总书记扶贫开发战略思想和对云南省扶贫开发工作的指导精神,认真落实省、州、县扶贫开发工作精神。以联村联户为载体,为民富民为目的,以加快
经济发展方式为主线,促进农业增效、农民增收、农村富裕为核心,真正把党的声音和温暖带下去,把群众的意愿和呼声带上来,把群众各种困难和问题解决好,积极开展扶贫帮扶工作,实现全面建设小康社会的目标。
(二)基本原则
根据五印乡鼠街村委会洒只己下村经济社会发展实际,开展扶贫帮困、脱贫致富的基本原则是:以市场为导向,转变经济发展方式为目标,采取以户为主、因户施策、造血为主、输血为辅、精准扶贫。大力发展养牛、核桃产业,切实提高生产力水平和自我发展能力,促进其可持续增收致富奔小康目标。
(三)主要任务
积极主动,细化任务,通过五年的扶贫开发,使五印乡鼠街村委会洒只己下村经济社会发展水平得到较大提高,全村整体实现脱贫目标。采取综合帮扶措施,积极帮助该户大力发展养牛、核桃产业,全面提升农民素质,大幅提高农民收入。到2017年底,使该户实现脱贫目标,力争到2020年使该户实现同步小康。
四、帮扶重点与实施计划
帮扶工作严格按照 “领导挂钩、单位包村、干部帮扶”的扶贫机制,以五印乡鼠街村委会洒只己下村未来五年发展的主要任务为帮扶重点,通过与该村贫困户吕明连沟通,突
出做好以下帮扶措施计划:
(一)近期帮扶计划
1、采取入户走访、召开会议等形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,提振贫困户脱贫致富精神。
2、宣传粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴的申批程序,补贴物种、标准等政策。宣传农村合作医疗费用补偿政策。
3、帮助指导提高种植、养殖技能,赠送有关《核桃种植技术》、《测土配方施肥指导手册》、《养牛技术》、农作物病虫害防治技术、核桃病虫害防治技术等科技致富方面的图书资料。确保该户种植、养殖业健康稳步发展。
4、请相关部门、村委会、村小组及亲友协助做好家庭人员和谐、和睦工作。使该户家庭经济建设走上正轨,人人出力共建家园。
(二)中长期帮扶计划
1、贯彻落实总书记扶贫开发战略思想和对云南省扶贫开发工作的指导精神,认真落实省、州、县扶贫开发工作精神。宣传关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。积极引导参与可持续发展项目,增加收入,脱贫致富奔小康。
2、引导种植业结构调整将原本单一的粮食生产转变为粮食、经济作物等协调发展的模式上来。大力发展养牛、养猪、核桃产业,增加数量,扩大规模,走产业化发展道路。
3、积极争取扶贫资金、小额贴息贷款、畜圈改造资金改善经济基础建设。根据吕明连户想扩大畜圈,扩大养牛规模的想法,请各级相关部门、村委会给予相关支持帮助,争取畜圈改造资金。使吕明连户的养牛产业小有规模(现已有4头半大牛)。
4、从全村整体发展出发,请各级相关部门、村委会积极争取农田、水利建设资金,改善全村农田生产条件,走农业可持续发展道路。
5、不定期与联系户交流,了解生产、生活情况,及时提供种植、养殖过程中的技术辅助,确保种、养殖业的健康发展,持续增加收入,脱贫致富。到2017年底,使该户实现脱贫目标,力争到2020年使该户实现同步小康。
2015年11月11日
第三篇:脱贫攻坚帮扶工作报告
脱贫攻坚帮扶工作报告
在县委、县政府的领导下,在县脱领办的精心指导下,在镇、村两级的大力支持配合下,招商局驻村工作队及全体帮扶责任人按照《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》《全州脱贫攻坚帮扶工作责任清单》等文件要求,扎实开展脱贫攻坚帮扶重点工作,取得了阶段性成效,现将脱贫攻坚帮扶工作开展情况报告如下:
一、驻村工作队派驻及帮扶责任人情况
我单位帮扶河南镇庄头村,选派驻村工作队及帮扶干部10名(其中2名责任人在苏集镇丰台村、虎关乡关丰村帮扶),马翔任驻村工作队长、第一书记,唐少宗、马小平任驻村队员。另外,县税务局抽调10名干部参与庄头村帮扶工作。我单位根据工作需要,及时调整驻村工作队长及帮扶人员,充实和强化了帮扶工作队力量,驻村工作队完全脱离单位工作,帮扶责任人未安排业务工作一心帮扶,确保帮扶工作高质量开展。疫情期间,驻村工作队队长担任网格员,与村干部、包村干部一起进行疫情防控。2月8日,单位班子成员与驻村工作队队长,为帮扶村疫情防控值勤人员送去了价值500余元的慰问品。
二、驻村工作队履职尽责情况
选派驻村帮扶工作队贯彻落实“六大员”职责,认真驻村开展工作,长期坚持吃住在村,每天至少有一名工作队人员值班值守,确保日常工作的运转。2019年,驻村队队长参加了州扶贫办在州党校举办的精准扶贫业务技能培训,督促队长和队员利用晚上和闲暇时间,坚持不懈地学习相关应知应会知识。平时,严格按照考勤制度签到考勤。自钉钉打卡以来,督促各队员按时打卡,有急事确需请假者,严格执行向镇党委书记请假,并报县扶贫办和钉钉系统备案制度。单位为村上制作牌子、资料,解决帮扶责任人部分资料印制费用,购买资料袋、台账等入户所需品。为驻村队长和2名队员购买了保险,合计费用700元;缴纳体检等费用1439.7元;足额发放了驻村队长、队员每人1万元的驻村补助费用。2019年,报销驻村补助35530元。截至2020年1月,为驻村人员发放补助4600元。同时,按时为帮扶责任人报销了下村补助。2019年,报销下村补助38250元。截至4月初,为帮扶责任人报销下村补助2100元。
三、帮扶责任人开展工作情况
我单位针对每个贫困户的具体情况确定帮扶责任人,在村两委的帮助下,对贫困户进行精准复核。全体帮扶责任人基本熟悉各项扶贫政策,并经常性入户宣传政策,搞好扶贫政策对接。帮扶责任人多次进村入户,深入地头,走访联系户,摸清贫困群众所急、所需、所盼,掌握帮扶户基本情况,与派驻工作队、村干部因户施策、因人施策,共同制定帮扶计划。扎实开展“两不愁、三保障”摸底调查、“3+1+1”冲刺清零、户籍清理规范、安全住房改造、义务教育阶段学生控辍保学、两金收缴、产业发展奖补、一拆四改两化、环境卫生整治、旱厕摸底等工作。目前,我单位帮扶责任人联系的建档立卡户均已按照实际情况完善了“一户一策”帮扶计划,新的上墙表也到户上墙。
四、资料台账完善及存在的问题情况
我单位按照省州县要求,对驻村工作队资料台账情况进行了梳理,整理规范了“两个盒子七个夹子”所需资料,所有资料基本上具备。但也存在以下问题:一是资料更新不及时,对部分资料没有随工作要求进行更新完善;二是资料整理较凌乱,部分资料摆放比较散乱;三是部分资料需完善,如走访记录等需按要求完善。针对以上问题,派驻工作队将按照县上要求和时限抓紧完成整改落实。
五、问题整改反馈情况
针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、2019年脱贫攻坚“回头看”重点突出问题排查、贫困县摘帽退出验收等发现并反馈的问题,我单位组织帮扶责任人入户掌握实情,不断完善建档立卡户户级资料;驻村工作队组织帮扶责任人,配合村两委、包村干部做好政策宣传,疏解矛盾纠纷,加强与县脱领办、镇精准站衔接,畅通工作渠道,做好上情下达;按要求更新完善帮扶单位和驻村工作队帮扶资料,协助完善了村级资料。
第四篇:加强扶贫资金监管 巩固提升脱贫攻坚
加强扶贫资金监管
巩固提升脱贫攻坚
今年以来,彭阳县认真落实自治区《财政专项扶贫资金管理办法》和《扶贫资金使用管理责任追究办法(试行)》规定,从县情实际出发,制定了《彭阳县关于加强扶贫资金监管实施方案》,规范了扶贫资金管理使用和项目实施,提高了扶贫资金使用绩效,建立了扶贫资金监督管理长效机制。
搭建“三个平台”。根据扶贫资金使用范围和层次,在使用扶贫资金的村组、安排扶贫资金的部门同步建立公告、公示、监督平台。主要包括扶贫信息“三级公开”有关规定及《彭阳县扶贫资金项目公告公示制度实施细则》执行情况,对扶贫政策、资金使用管理、项目实施以及脱贫成效进行开公告公示,接受社会监督。
落实“三级负责制”。监管实行分组负责制,建立县、乡、村三级齐抓共管、各负其责、条块结合、上下联动的三级监管体系。监管工作采取全面检查、重点抽查、专项核查、暗访检查、动态监控、自查核实等多种方式落实监管责任,定期分析汇总、定期整改落实。
健全“三项监管机制”。建立健全监督检查、问题整改、责任追究三项监管机制,按照县委、政府统一安排部署,每年至少开展两次定期不定期专项监督检查,形成常态化制度化监督检查机制,对日常监管中发现的问题,建立问题清单和整改台账,明确措施和责任,及时整改落实,对涉及需要进行责任追究的重大问题线索,按照有关法律法规和责任追究办法进行严肃查处。
第五篇:2020年扶贫脱贫“百日攻坚”行动方案
2020年扶贫脱贫“百日攻坚”
行动方案
为全面贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署,根据《**县2020年扶贫脱贫
“百日攻坚”行动方案》要求,从现在开始到6月底在全乡开展2020年扶贫脱贫“百日攻坚”行动,最大程度减轻新冠肺炎疫情影响,现制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央省市县脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,以增加贫困群众收入为核心,以6项任务清单为抓手,坚持不懈巩固脱贫攻坚成果,确保脱贫攻坚目标任务高质量如期全面完成。
二、目标任务
深入开展扶贫脱贫“百日攻坚”行动,重点解决“两不愁三保障”突出问题,加快从脱贫攻坚向高质量赶超发展转变,确保脱贫防贫长效机制牢固可靠,巩固扩大脱贫成果,夯实乡村振兴和长远发展基础。
三、重点工作
(一)落实主体责任,全面提升贫困人口质量。
1.巩固已脱贫人口脱贫成效。对有劳动能力的贫困人口持续加大产业就业科技扶贫力度,利用扶贫车间、公益岗位等措施重点倾斜支持,提高生产经营性和工资性收入;对无劳动能力的贫困人口进一步落实落细低保、医保、社保、保险和救助等综合保障政策,提高转移性收入;对已脱贫但综合收入低于今年脱贫标准的贫困人口,进行重点关注和帮扶,保证其收入不掉队、脱贫可持续。要确保每个贫困户人均收入全部达到高质量脱贫标准,确保脱贫成果真实、巩固、长远。
2.持之以恒地落实好主体责任。继续坚持乡党委、政府每月召开一次会议专题研究脱贫攻坚工作,党政正职每个月至少有5个工作日用于扶贫;继续坚持乡党委书记和村党组织书记遍访贫困户工作计划,确保遍访记录和遍访台账真实、完善。
3.监督和动员好驻村帮扶工作。监督和动员好工作队和帮扶责任人继续发挥好宣传方针政策、扶贫对象管理、参与扶贫项目、推动政策落实、发展集体经济、加强基层组织、培养致富带头人等驻村帮扶作用。持续加强驻村工作队和帮扶责任人管理,落实工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束等制度。
(二)扎实开展脱贫攻坚“回头看”,提高脱贫攻坚成效。
逐村逐户逐人逐项全面排查存在问题,建立整改台账,逐项对账销号,确保6月底前全部整改到位。
1、开展疫情影响摸底调查。3月底前,针对新冠肺炎疫情影响,逐户逐人进行摸底调查,准确掌握疫情对贫困人口生产生活造成的影响,特别是对产业就业收入方面的影响。摸底调查结果逐户建立台账,及时上报县级部门解决问题,最大程度的挽回损失、增加收入,确保贫困户达到高质量脱贫标准。
2.持续抓好产业扶贫。继续培育扶贫主导产业,因地制宜扶持贫困村和贫困户发展产业,扩大特色产业扶贫项目覆盖面;支持培育扶贫带贫新型经营主体,推动贫困户发展与参与产业项目;完善利益联结机制,用好资产收益扶贫,确保分红到位。
3.继续加强就业扶贫。整合好本乡扶贫车间、扶贫微工厂吸纳劳动力情况,力争从数量、质量和吸纳贫困劳动力水平上有所突破,鼓励乡域内企业更多的招用建档立卡贫困人口,提升贫困户就业水平。认真分析外出务工贫困人口务工地区和行业情况,统筹掌握,分类引导,通过外出务工集中对接、发布县内招工信息、拓展公益岗位、一对一对接就业岗位帮助解决具体问题等措施,推动贫困劳动力全部上岗就业。
4.加大金融扶贫工作力度。充分发挥小额信贷作用,积极落实扶贫小额信贷政策,规范扶贫小额贷款和扶贫再贷款等金融扶贫模式,充分利用风险补偿金,加大对带贫成效突出的龙头企业、农民合作社、创业致富带头人的信贷支持力度,增强产业发展后劲。
5.深化农村改革。加强“空心村”治理、人居环境整治,持续开展“五个一”活动,发动乡村干部、驻村工作队,帮扶责任人把分包户家中卫生打扫干净整洁。
6.继续加大财政扶贫资金监督管理力度。建立与脱贫攻坚任务相适应的投入机制,强化扶贫资金绩效管理,规范项目库建设,落实公告公示制度, 发挥扶贫资金最大效益。
7.持续开展扶贫扶智扶志活动。持续推进农村移风易俗、开展孝心养老扶贫等。发挥好村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织作用。继续开展孝道评选系列活动,大力倡导孝道文化,有效解决分户老人脱贫问题,形成子女尽责、集体担责、社会分责、政府履责的贫困老人脱贫路径。
(三)完善落实脱贫防贫长效机制,构建多重保障。
1.持续做好防贫防返贫工作。充分发挥乡防贫防返贫工作站、村联络室、村预警员作用,共同推进防贫和防返贫工作措施的落实。进一步做好对非贫困低收入户、非持续稳定脱贫户、收入骤减或支出骤增户的识别认定工作,每月进行公开公示。对于因病、因学、因灾、因意外等因素造成家庭支出或损失超过上家庭总收入一定比例的农村家庭,通过乡村预警、部门联动、主动申请三种方式,第一时间落实预警救助。要充分运用防贫政策按照防贫程序分类实施救助。全面落实防贫险救助,确保保险公司赔付到位。全面落实“长期护理险”救助,对符合条件的给予参保对象医疗专护、机构护理、居家护理三类服务,尽可能减少失能人员医疗支出。全面落实政策救助,根据求助户的实际情况,因人因户分类施策。全面落实社会救助,通过社会救助基金,吸纳社会捐赠资金和其他合规资金,对经过现有政策救助或扶持家庭人均纯收入仍低于上国家贫困线的,再次给予适当救助,避免由于家庭支出过大而致贫返贫。
2.健全脱贫防贫6项重点任务清单。对6项任务清单数据逐人逐项比对,对全部建档立卡人口、已脱贫户、剩余贫困人口的区域分布、年龄结构、享受帮扶等情况进行深入分析,确保底数清楚、数据无误。对任务清单中的问题和短板实行台账管理,抓紧销号清零,确保各项政策措施落实到位。
3.做好脱贫成果巩固提升工作。加强脱贫攻坚重视程度、工作力度、投入强度,严格执行摘帽不摘责任,各级扶贫干部坚守岗位;摘帽不摘政策,保持扶贫政策的连续性;摘帽不摘帮扶,驻村工作队不撤;摘帽不摘监管,做好督查巡查和审计等问题整改工作,确保监督力度不减。
4.全面做好国家脱贫攻坚普查准备工作。全面对标对表国家普查指标,对建档立卡数据进行清理核实,为普查数据采集提供底册。聚焦贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况,全面查漏补缺,以最高标准迎接国家下半年的脱贫攻坚普查。
(四)优化大数据平台建设,提高大数据质量。
1.数据录入要齐全。加强大数据平台管理,确保各类项目全部录入到数据系统中。
2.要提高数据质量。认真核准数据,确保国办扶贫系统的准确性和与平行单位信息共享的一致性。
3.要保证数据真实。数据要实际情况相符合,通过数据查找到贫困村、贫困户享受的各类扶贫政策,并真正惠及贫困村和建档立卡贫困户。
(五)全面抓好问题整改。
针对2019年国家脱贫攻坚成效考核问题清单,制定完善整改方案,建立整改台账、卡死时间节点,做到整改一件、销号一件,确保彻底整改到位。同时还要对照省考和第三方评估发现问题以及督查巡查、审计巡视、督查暗访等反馈问题,查漏补缺,加以完善,整改到位。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
扶贫脱贫“百日攻坚”行动在乡扶贫开发和脱贫工作领导小组统一领导下开展工作,由乡政府统筹推进,扶贫办成员加强业务指导,抓好协调推进。(二)抓好工作落实。
第一书记和驻村工作队员、帮扶责任人、村“两委”干部,要切实负责,将各项扶贫政策落到实处。(三)严格落实责任。
根据县排队打分情况队在考核评比中优秀成员进行鼓励表彰,对工作不力、造成重大失误的约谈问责。