四川政府采购四川省阿坝藏族羌族自治州州本级民政局新春慰问品采购项目（第二次）询价采购公告8845[合集]

第一篇：四川政府采购四川省阿坝藏族羌族自治州州本级民政局新春慰问品采购项目（第二次）询价采购公告8845

第六章 询价项目及要求

一、采购项目内容、数量及技术参数要求：

1.产品清单 序号 商品名称 购买数量 包装规格 备注 第一包（47 万）

精牛肉 5000 斤 5 斤/箱，1000 箱

精牛肋排 5000 斤 5 斤/箱，1000 箱

注：1、★第一包所购买精牛肉、精牛肋排须为高原海拔 3000 米以上高原牦牛肉，精牛肉、精牛肋排，需符合绿色产品认证，冷藏期在 30 日以内。供应商在报价文件中须承诺在中标后、签订采购合同前向采购人提供精牛肉、精牛肋排产品定点屠宰合法来源证明原件，提供的精牛肉、精牛肋排必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明，配送应提供每批次精牛肉、精牛肋排的检疫检验报告，所有出厂（场、点）的精牛肉、精牛肋排产品都必须经屠宰检疫和肉品品质检验合格，具备“两证”（动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证）。（复印件每次必须交给采购方）。

2、★每一箱内包装需抽真空处理。

注：以上 ★内容为实质性要求，不允许偏离，若产生偏离，作无效处理。

第二篇：监控设施政府采购项目询价招标公告

墨玉县监控设施政府采购项目询价招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，我中心受采购单位的委托，对墨玉县监控设施进行询价招标采购，现邀请合格投标人提交密封投标。

一、采购文件编号：MYZFCG(2011XJ)40号

二、项目名称：墨玉县监控设施政府采购项目

三、采购类型：询价招标采购

四、采购内容：监控设施采购及安装（具体要求见招标文件）

五、投标供应商的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；

2、须有相应的经营范围；

3、凡拟参加本次招标项目的投标企业，应提供经年审合格的企业营业执照、税务登记证、法人机构代码证等相关资质证件副本原件进行资质审查备案，法人代表委托书原件。

4、拟参加本次投标的企业，应熟悉该行业的现状，具备完成该项目的工程调试和售后服务能力，近三年在和田地区有相应的业绩，并在和田地区具有长驻的服务机构。

六、招标文件购买时间：2011年8月24日至2011年8月31日。投标人必须在2011年8月31日之前携带相关证件副本原件办理投标资质审查。

七、开标时间： 2011年9月1日下午17：00（北京时间），投标文件一律不予退还。

八、开标地点：墨玉县财政局二楼会议室

九、投标保证金：4万元(8月31日前转账或电汇)

十、招标文件售价：200元/套，售后不退。

开户银行：农行墨玉县支行贸易市场支行

户名：墨玉县人民政府财政局

银行账号：58***46

注意事项：凡参加本次招标项目的投标人，要严格标书制作否则不予唱标，不明事宜请与我办工作人员联系。

联系电话:0903---6516258联系人：李俊杰吴娟

墨玉县人政府财政局采购中心

2011年8月24日

第三篇：省级政府采购询价采购合同

甲方 ：___________________?

乙方 ：__________________?

见证方：江苏省政府采购中心

__________受___________（甲方）委托，江苏省政府采购中心（见证方）就“甲方”所需的___________在定点范围内进行了询价，甲乙双方根据___________询价采购结果，经协商一致，达成如下货物购销合同：

一、货物及其数量?

________________________________________________

二、合同金额???

________________________________________（人民币）。?

三、质保期

__________________________________

四、交货时间??

__________________________________

五、交货地点???

__________________________________

六、联系人??

__________________________________

七、付款：由甲方按有关规定办理支付手续，验收合格交付使用后支付全部合同货款；

八、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲、乙双方协商处理。

九、合同生效：本合同由甲、乙、见证方三方签字盖章后生效。

十、组成本合同的文件包括：

1．合同通用条款（与省级集中采购机构和定点供应商签订的合同条款一致）和本专用条款；

2．甲方收到的乙方“省级计算机及空调定点采购询价单”报价文件；

3．甲乙双方商定的其他必要文件。

上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。

本合同一式五份，甲方持二份，乙方持一份，见证方持二份。

甲方：__________________________

地址：__________________________

法定（授权）代表人：____________

__________年________月________日见证方：江苏省政府采购中心

地址：__________________________

法定（授权）代表人：____________

__________年________月________日乙方：__________________________

地址：__________________________

法定（授权）代表人：____________

__________年________月________日

开户银行：______________________

帐号：__________________________

第四篇：政府采购-询价

政府采购询价方式的基本程序

询价是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，是一种相对简单而又快速的采购方式。其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求，同时也能有效地节约采购过程的成本，对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说，是一种较为常用的政府采购方式。

一、政府采购询价方式的基本概念

（一）概念

询价采购方式，就是采购人向有关供应商发出询价通知书让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式，也就是我们通常所说的货比三家。

（二）特征

与其他采购方式相比，询价方式有以下两个明显特征：一是邀请报价的供应商数量应至少有三家；二是只允许供应商报出不得更改的报价。

二、政府采购询价方式适用的条件

《政府采购法》第三十二条对询价采购方式及适用情形作出了规定，即采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

这条规定有四层含义，即：

（一）采购的货物货源丰富。

（二）采购现成的而并非按采购人要求的特定规格特别制造或提供的标准化货物。

（三）是采购的货物规格、标准统一；四是采购的货物价格变化幅度小。

三、政府采购询价方式应遵循的原则

政府采购采用询价方式时，首先应遵循政府采购的一般原则，即公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，同时，还应着重注意遵循以下原则：

（一）确保竞争原则：参与报价的供应商至少有三定。

（二）公平对待原则：询价过程中应公平对待每一位参与报价的供应商。

（三）一口报价原则：要求参与报价的供应商只能提供一个报价，这个报价出后不能更改，采购人也不得与其就价格进行谈判。

（四）最低报价原则：询价方式确定成交的原则是符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。

四、政府采购询价方式的基本程序

《政府采购法》第四十条对采取询价方式采购应当遵循的程序程序作了明确而严格的规定：

一是成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。

二是确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

三是询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

四是确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应

但在实践中，人们往往分两个阶段实施询价采购，即询价准备阶段和询价阶段。而对于集中采购机构，完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。

（一）询价准备阶段

在这个阶段，应按以下步骤进行：

1、进行采购项目分析

集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后，要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案，从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析，为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。

2、制定采购方案，确定采购项目清单

对经分析、论证后的采购方案，集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析，有必要时，要组织有关方面对采购单位进行现场考察，制定最终的采购方案，确定最后的采购项目清单，明确有关技术要求和商务要求。

3、编写询价书

集中采购机构要结合项目特点，根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。完整的询价书主要应包括以下内容：

（1）询价公告或报价邀请函：包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价（如果有的话）、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。

（2）采购项目要求：包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。

（3）报价单位须知：包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等。

（4）合同格式：包括合同的主要条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方式、合同双方的权利和义务、验收标准和方式、违约责任、纠纷处理方法、生效方法和有效期限及其它商务要求等。

（5）报价文件格式：主要包括报价书（或报价函）、报价表、主要设备及服务说明、报价单位的资格证明文件和服务承诺以及相关内容等。

4、询价书的确认

询价书编制完成后，须送采购单位审核确认，经采购单位法定代表人或授权委托人签字并加盖公章后，方可正式印制。

5、邀请供应商

按照询价书确定的供应商资格条件和邀请方式，邀请相关供应商前来参与报价。邀请供应商可采取公开方式和有限邀请方式。

一是公开邀请方式，是指在政府采购管理机关（财政部或省、市财政部门）指定的政府采购信息发布媒体上公开披露采购信息，刊登询价公告（或报价邀请函），广泛邀请有兴趣参与的供应商前来报价的一种方式。

二是有限邀请方式，是指在政府采购供应商信息库中采取随机方式公开选择三家以上相关供应商，以送发书面邀请函的办法邀请其前来报价的一种方式。

6、进行资格预审

对有兴趣参与报价的供应商进行资格预审，主要是对其提交的有关资格证明文件进行审查，包括基本资格审查和专业资格审查等。如采取有限邀请方式，可不需进行资格预审。

7、发出询价书

对经过资格审查、符合项目要求的供应商发出询价书。

8、成立询价小组

询价小组主要负责对各供应商提供的报价按照询价书的规定进行独立评价。询价小组一般由采购单位代表、集中采购机构代表、有关专家等三方面人员组成，成员人数为三人以上的单数，其中专家人数应占三分之二以上。

9、制作评价办法和文件

评价办法和文件是供询价小组成员在评价过程中和集中采购机构在确定成交过程中使用的有关材料，包括评价标准、评价办法、确定成交原则等。

（二）询价及评价阶段

在这个阶段，应按以下步骤进行：

1、公开报价

各供应商应在规定的时间内向集中采购机构提交报价文件，报价文件中应一次报出一个不可更改的最终报价，以确保公平竞争。报价文件要求为密封报送，一般不应接受传真或电话报价。报价文件提交后，供应商不得对报价文件进行修改。

集中采购机构应指定专人（二人以上）在报价截止时间前接收的报价文件，并妥善保管，对在截止时间之后递交的报价应拒绝接收。

集中采购机构在报价时间截止后，要举行公开仪式，对各供应商提供的报价文件中的报价表进行公开报价。

公开报价仪式应邀请采购单位代表、供应商代表、监督方代表（纪检监察机关或政府采购监督管理机构）、有关方面的技术专家参加，询价小组成员和工作人员一般也应参加公开报价仪式。

2、询价小组审阅报价文件

询价小组全体成员审阅各供应商的报价文件，主要审查各报价文件的完整性、对采购方案的完全响应性，报价单位资格及资质的符合性等，以判定报价文件的有效性等。

审阅过程中，应确保公平地对待每一份报价文件。

3、询价小组进行综合评价

询价小组要对各供应商的报价进行综合评价，评价的依据主要是询价书、评价办法和文件及事先制定的评定成交的标准等，并确保公平地对待每一个报价单位提交的报价。

在审阅报价文件及对报价文件进行综合评价过程中，询价小组不得同某一个供应商就其报价进行谈判。

4、询价小组推荐预成交供应商

询价小组根据综合评价情况，推选预成交供应商名单。

在一般情况下，成交供应商应是符合采购要求、质量和服务相等、且报价最低的供应商。

5、询价小组出具询价结果报告

询价小组应向集中采购机构出具询价结果报告。询价结果报告主要包括：询价公告（报价邀请函）发出的日期、方式，响应询价及获取询价书的供应商名单，报价及评价日期和地点，询价小组成员及工作人员名单，报价记录，评价方法和标准，报价资格性、符合性审阅情况及报价无效的供应商名单及原因说明，评价记录，综合评价情况，询价小组的确定预成交的建议等。

6、确定成交供应商

成交供应商的确定，按采购单位的委托权限办理。采购单位自行确定成交单位的，由采购单位依据询价结果报告直接确定，确定结果应以书面形式通知集中采购机构；由集中采购机构确定的，集中采购机构应召开由有关方面参加的确定成交的会议，并根据询价小组的询价结果报告及其推选的预成交单位名单，依照询价书、评价办法和文件、事先制定的确定成交的原则，确定最终成交的供应商。

7、签发成交结果通知书

采购单位自行确定成交结果的，由采购单位签发成交通知书；集中采购机构签发的，先发布成交公告，在规定时间内，未接到质疑和投诉的，即向被确定为成交单位的供应商签发成交结果通知书（签发前一般须经采购单位同意），并将成交结果以书面方式告知给所有参与谈判的供应商。成交结果通知书应同时抄送政府采购管理机构和采购单位以及各参与单位。

8、签订采购合同

采购合同的签订，严格遵守《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规之规定。成交结果通知书、竞争性谈判文件及其附件、成交单位的报价文件和最终承诺报价及其附件都是协商、洽谈、签订合同的重要依据。

签订采购合同也要按照采购单位的委托权限进行。采购单位如委托集中采购机构签订合同的，由集中采购机构直接与成交单位协商、洽谈、签订合同。如采购单位不委托集中采购机构签订合同，则集中采购机构就有义务组织采购单位和成交供应商协商、洽谈、签订合同，并对双方签订的合同进行确认。集中采购机构在组织供需双方洽谈、签订合同时，应邀请有关方面技术人员和监督方代表参与。

无论是哪一种形式，在合同洽谈过程中，所有各方均应遵循公开、公平、公正和诚实、信用的原则，严格依照成交结果，并要遵守国家的有关法律、法规和政府采购制度的相关规定。只有在对合同的技术部分和商务部分进行充分协商、双方达成一致后，才可以签订正式签订，否则，勉强签订的合同必然后给合同的顺利履行留下隐患。

合同一般要经过公证机关的公证。但是否要公证，合同双方可采取自愿。

合同还应送管理机构备案。

（三）项目实施阶段即合同履行阶段。

项目实施阶段，即合同履行阶段。在这个阶段，供方（成交供应商）、需方（采购单位）按照已生效的采购合同，在集中采购机构的监督下，履行各自的责任和义务；合同履行过程中，一般不得变更，如需变更，供需双方应按合同有关条款协商解决，并按合同签订程序报经集中采购机构审核确认；对涉及重大变更事项的协商，由供需双方提出申请，集中采购机构组织进行；经协商一致的变更事项，应签定书面补充协议。集中采购机构作为需方直接签订的合同，应在有关部门的监督下履行。

（四）项目验收阶段。

全部项目完工后，为了检验采购成果和供应商履约情况，应组织对项目完成情况进行总体验收。验收的依据为该项目的合同书及国家有关质量标准（验收依据和标准应事先在合同中规定）。

完工验收一般应由采购单位负责组织；对较大的或比较复杂的一些项目，应由集中采购机构组成项目验收小组，由验收小组进行验收；对于一些特殊的项目，应申请具有检验资格的省及省级以上有关质检部门组织验收。

集中采购机构验收的程序应为：供方先向需方提交验收申请报告，供方对需方提交的验收申请报告进行经审核，并对完工项目进行初检，确认合格时，应在验收申请报告上签字盖章，再送集中采购机构审查；集中采购机构审查后，认为已具备验收条件时，应组成验收小组组织验收，验收小组一般由供需双方代表、集中采购机构代表、相关质检机构、有关方面的技术专家组成（其中专家人数不少于总人数的三分之二）。

项目经验收合格的，采购单位或验收小组应出具项目完工验收报告，验收报告上应有验收小组成员的共同签字，并加盖供需双方、集中采购机构、相关质检机构公章。验收报告一经形成，即产生效力，对供需双方均有共同约束力；经验收不合格的，应由供方限期改正，经改正合格且具备验收条件后再由验收小组组织验收。

（五）采购结算和采购文件整理阶段。

1、采购结算

项目验收结束后，由集中采购机构依据验收报告，按照采购合同规定的付款条件及付款方式，办理合同款项支付手续；政府采购资金管理部门根据集中采购机构的款项支付手续，向供应商支付采购资金，并进行政府采购资金结算账务处理。（采购单位自行结算的情形除外）。

2、采购文件的整理

集中采购机构按照《政府采购法》对采购文件管理的有关规定，整理整个采购过程的文件、资料，归集采购档案；定期汇总、上报政府采购信息。

（六）售后服务阶段。

本阶段是采购活动的最后一个阶段，在这一阶段，供需双方应继续按照合同规定，履行各自责任和义务；集中采购机构应按照政府采购制度规定和合同条款，及时协调解决合同履行过程中双方的争议和纠纷，对双方履行合同的情况特别是供方的售后服务情况进行监督检查，直至合同有效期满。对有些争议和纠纷协商不能解决的，应建议其申请有关部门裁决或按司法程序进行诉讼。

五、政府采购采用询价方式时应注意的几个问题

（一）适用的情形应一并考虑。

《政府采购法》规定的询价方式适用情形与其他采购方式适用情形不尽一致，本本所提的适用情形原则上应该一并考虑，并且适用于询价的产品，主要是指复印纸、饭店服务等类似项目。

（二）制度必须完善，程序必须严密。

在实践中，政府采购业务很多是通过询价采购方式，但对询价采购操作却存在一些不规范的做法，通常是将一些可以招标或者规格标准不统一的货物也实行询价采购方式，这里有制度规定不完善的地方，也有钻政策空子搞种种舞弊行为的现象。所以，必须要严格加以规范。

（三）确定成交的条件必须同时具备。

确定成交供应商须具备三个条件，即符合采购需求、质量和服务相等且报价最低，这三个条件必须同时具备，缺一不可。

（四）采购文件必须完整。

所有采购过程的每一个阶段（包括准备阶段、谈判阶段、合同履行阶段、项目验收阶段、采购结算阶段、文件整理阶段、今后服务阶段）都要有详细的书面记录，各类附件及个人签字手续、单位盖章必须齐全。对各个阶段使用的文件、表格、报告等，均可以制作成通用的标准格式，在其它项目的询价采购过程中通用，以减少工作量，提高工作效率。

（五）采购过程必须接受监督。

在询价采购的整个实施过程中，集中采购机构和采购单位应自觉接受行政监察机关、政府采购管理机构的监督，有必要时还应由公证机关进行公证。

（六）结果采购必须公告，信息必须公开。

询价采购的项目一般都是一些相对较小的项目，但其结果也必须要进行公告，采购信息也应在有关媒体上披露，并应将询价结果以书面形式通知到所有参与的单位和人员。

第五篇：四川省政府采购询价管理暂行办法

四川省政府采购询价管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范政府采购行为，加强对询价采购的管理，根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条 采购人及采购代理机构采用询价采购方式采购货物的政府采购活动，适用本办法。

本办法所称采购人，是指依法进行政府采购的四川省各级国家机关、事业单位和团体组织。

本办法所称采购代理机构，是指各级集中采购机构和在四川从事政府采购代理业务的社会代理机构。

第三条 询价采购，是指采购人或其委托的采购代理机构按照规定的程序，邀请符合资格条件的供应商进行一次性报价，采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的货物采购方式。第四条 询价采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

第五条 询价采购应当执行政府采购本国货物，保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等各项政策规定。

第二章 适用条件

第六条 采购的货物符合下列条件的，可以依照本办法采用询价方式采购：

（一）货物规格、标准统一；

（二）现货货源充足；

（三）价格变化幅度小。

第七条 政府采购项目有下列情形之一的，不能采用询价方式采购：

（一）没有国家、行业标准，或者虽有国家、行业标准，但市场上的具体生产标准未统一的；

（二）采取订单形式生产、销售，或者虽不采取订单形式生产、销售，但市场上货源渠道有限，无法随时提供的；

（三）同类产品价格变化幅度较大的；

（四）其他不能采用询价方式采购的情形。专用类政府采购项目不能采用询价方式采购。第八条 公开招标数额标准以上的采购项目，采用询价方式采购的，应当申请设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准，并提交下列材料：

（一）项目情况说明；

（二）项目预算金额及预算批复文件；

（三）变更为询价采购方式的理由；

（四）财政部门要求的其他相关证明材料。对于县级政府采购中公开招标数额标准以上的采购项目，采用询价方式采购的，设区的市、自治州以上人民政府财政部门可以委托县级人民政府财政部门审批。

第九条 公开招标数额标准以上的省级采购项目，采用询价方式采购的，按照四川省省级政府采购货物和服务采购方式变更管理有关规定执行。

第三章 采购程序 第一节 询价文件

第十条 采用询价方式采购的，组织询价采购活动的采购人或采购代理机构（下称采购执行机构），应当制定询价文件。询价文件应当按照顺序载明下列内容：

（一）询价邀请；

（二）询价须知；

（三）确定被询价的供应商数量；

（四）供应商的资格条件要求；

（五）供应商应当提供的资格证明材料；

（六）采购项目技术和商务要求；

（七）采购项目的价格构成；

（八）体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求；

（九）供应商报价文件编制要求；

（十）询价程序和成交标准；

（十一）询价工作纪律和注意事项；

（十二）供应商报价文件相关文书格式；

（十三）政府采购合同主要条款；

（十四）采购项目履约验收标准和要求；

（十五）其他需要规定的事项。

采购项目需要确定品牌的，应当推荐三种以上不同的品牌，并在前款第（六）、（七）、（八）项中分别对推荐的品牌的货物作出明确规定，且规定的档次应当为同等档次。

询价文件应当明确采购人是否授权询价小组直接确定成交供应商。采购人自行确定成交供应商的，询价文件应当明确询价小组推荐成交候选供应商的数量（1-3个）。

第十一条 询价文件可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定资格条件，但不得具有倾向性和歧视性。询价文件对供应商有资质要求的，应在供应商的资格条件要求部分予以规定，不能在采购项目技术和商务要求部分规定。

询价文件对供应商提供的货物有资格性要求的，应在供应商的资格条件要求部分予以规定，不能在采购项目技术和商务要求部分规定。

第十二条 询价文件规定的供应商需要提供的资格证明材料应当与对供应商的资格条件要求对应。

第十三条 询价文件规定的采购项目最低要求为供应商必须满足的事项，且不能与采购项目技术和商务要求存在歧义或矛盾。

第十四条 采购执行机构制定询价文件过程中，应当对供应商的资格条件要求、采购项目技术和商务要求、采购项目的价格构成、体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求在政府采购信息发布媒体公示5日以上。

第二节 询价公告 第十五条 询价文件制定完成后，采购执行机构应当在政府采购信息发布媒体发布询价公告。询价公告应当包括下列内容：

（一）供应商参加询价应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料；

（二）采购项目名称、数量和技术及商务基本要求；

（三）供应商报名和采购执行机构提供询价文件的时间（应当明确日、时）、地点、方式、售价（有偿提供时）等；

（四）供应商交纳询价保证金的金额和交纳方式；

（五）供应商递交报价文件、接受资格审查和参加询价的时间、地点、联系人及联系方式等；

（六）采购执行机构名称、联系人和联系方式等；

（七）其他需要公告的事项。

第十六条 询价公告的发布期限为5个工作日以上。供应商报名时间应当保证2个工作日以上。第十七条 询价公告内容应当具有确定性。询价公告内容存在歧义的，应当以有利于供应商的原则解释。

询价公告内容需要更正的，应当在报名截止时间1日前在政府采购信息发布媒体发布变更公告，并书面通知所有已经报名的供应商。如果时间不够的，应当延长询价公告时间。变更公告应当包括下列内容：

（一）采购项目名称；

（二）变更事项；

（三）采购执行机构名称、联系人和联系方式等；

（四）其他需要公告的事项。

第三节 报名、提供询价文件、编制和递交报价文件

第十八条 供应商认为具备采购项目资格条件要求，且满足采购项目技术及商务基本要求的，可以按照询价公告规定的时间、地点、方式进行报名。

第十九条 供应商报名时，应当按照询价公告的规定提供相关证明材料原件。提供原件有困难的，可以提供经过确认或者公证的复印件。第二十条 采购执行机构不能以询价公告内容以外的任何方式和理由拒绝供应商报名。

第二十一条 参加报名的供应商不足三家的，本次询价采购活动终止。由采购执行机构发布终止询价公告。终止询价公告应当包括下列内容：

（一）采购项目名称；

（二）终止询价的具体原因；

（三）采购执行机构名称、联系人和联系方式等；

（四）其他需要公告的事项。

第二十二条 采购执行机构可以向供应商有偿提供询价文件，但不得以营利为目的。有偿提供的询价文件定价，应以弥补询价文件编印成本为原则，不得以采购金额作为依据。采购项目分包的，采购执行机构不得以包为单位向供应商发售询价文件。

第二十三条 询价公告发布后，供应商应当按照询价公告的规定获得询价文件。

供应商通过询价公告规定的资金支付方式购买询价文件有困难的，可以以现场付款的方式购买询价文件。第二十四条 供应商获得询价文件后，应当按照询价文件的规定编制报价文件。供应商不能在报价文件中报价。

前款所称报价文件分资格性报价文件和技术、服务性报价文件两部分，分册装订。资格性报价文件用于询价小组资格审查，技术、服务性报价文件用于询价小组询价。

第二十五条 供应商报价文件编制结束后，应当按照询价公告的规定递交报价文件，并将报价文件密封送达指定地点。供应商在截止时间后送达的报价文件，为无效报价文件，采购执行机构应当拒收。

第二十六条 供应商在截止时间前，可以对所递交的报价文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购执行机构。补充、修改的内容作为报价文件的组成部分。

第二十七条 供应商拟将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在报价文件中载明。

第二十八条 采购执行机构可以要求在递交报价文件时交纳询价保证金，保证金金额应在采购项目预算金额的千分之五以上百分之一以下。保证金采用询价文件规定的方式交纳。第二十九条 采购执行机构应当在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的询价保证金；在政府采购合同签订后5个工作日内退还成交供应商的询价保证金。

第三十条 有下列情形之一的，询价保证金可以不予退还：

（一）供应商在有效期内撤回报价文件的；

（二）供应商在采购活动中有违法、违纪行为的；

（三）成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的；

（四）成交供应商未按询价文件要求交纳履约保证金的；

（五）询价文件规定的其他情形。

第三十一条 供应商以联合体形式参加询价采购活动的，联合体各方均应具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的供应商资格条件，并应向采购执行机构提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方不得再以自己名义或与其他供应商组成新的联合体参与同一项目采购活动。采购执行机构不得强制供应商组成联合体，不得限制供应商之间的竞争，但可以根据项目特点和需求不接受联合体参加项目采购活动。

供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同提交保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均有约束力。

第三十二条 递交报价文件的供应商不足三家的，本次询价采购活动终止，由采购执行机构按照本办法第二十一条的规定发布终止询价公告。

第四节 询价小组

第三十三条 采购执行机构组织实施询价采购活动应当成立询价小组。询价小组由采购人代表和根据采购项目情况确定的技术或经济或法律类等有关专家三人以上的单数组成。其中，专家的人数不得少于成员总数的三分之二。采购预算300万元以上的项目，询价小组应由五人以上单数组成。

第三十四条 询价小组成员中专家的产生应当按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。第三十五条 询价小组成员中的采购人代表应当由采购人书面委托。委托评审专家担任的，评审专家只能以采购人代表身份参加采购活动。

第三十六条 询价小组成员确定后，不能擅自变更。确需变更的，应当按照本办法第三十四条、第三十五条规定进行抽取或委托。

第五节 资格审查

第三十七条 供应商递交报价文件截止时间结束后，采购执行机构应当组织询价小组对递交报价文件的供应商进行资格审查，确定被询价的供应商名单。

第三十八条 供应商资格审查的范围不能超过询价公告中对供应商的资格条件要求。

第三十九条 询价小组资格审查过程中，询价小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背政府采购法和询价文件规定。

有不同意见的询价小组成员认为资格审查过程不符合本办法或者询价文件规定的，应当及时向同级财政部门报告。第四十条 询价小组资格审查结束后，应当向采购执行机构出具资格审查报告，确定被询价的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，询价小组应当在资格审查报告中说明原因。

询价小组成员应当在资格审查报告中签字确认，对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响资格审查报告的有效性。

资格审查报告格式见附件1。

第四十一条 询价小组出具资格审查报告后，采购执行机构应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交报价文件的供应商当场宣布。采购执行机构宣布未通过资格审查的供应商名单时，还应将未通过资格审查的原因告知供应商。

当场宣布后，采购执行机构应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单，以及未通过资格审查的原因在询价结果公示中向社会公布。第四十二条 通过资格审查的供应商不足三家的，本次询价采购活动终止。由采购执行机构按照本办法第二十一条的规定发布终止询价公告。

第六节 询价

第四十三条 供应商资格审查结束后，采购执行机构应当组织询价小组按照询价文件的规定审查供应商递交的报价文件。

第四十四条 询价小组经审查，认为供应商报价文件满足询价文件规定要求的，应当要求供应商进行报价，并一次报出不得更改的价格。

供应商报价文件满足或者高于询价文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商报价文件符合采购需求、质量和服务相等。

第四十五条 询价小组经审查，供应商报价文件不能满足询价文件规定的采购项目最低要求的，或者询价过程中，询价小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，询价小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加报价。询价小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。

第四十六条 供应商进行报价，应当在询价室外填写报价单，密封递交采购执行机构工作人员，由采购执行机构工作人员收齐后集中递交询价小组。采购执行机构工作人员不能拆封供应商报价单。

供应商报价单应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。

第四十七条 供应商报价文件优于询价文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，询价小组也不能接受其高价成交。

第四十八条 询价过程中，有下列情形之一的，询价失败：

（一）参加询价的供应商均被淘汰的；

（二）询价结束，供应商报价文件均不能满足询价文件规定的采购项目最低要求的；

（三）供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的；

（四）其他无法继续开展询价或者无法成交的情形。第四十九条 供应商报价结束后，询价小组应当按照供应商的报价由低到高排序，推荐成交候选供应商。

供应商报价相同的，以供应商抽签方式确定成交候选供应商顺序。

询价小组推荐成交候选供应商数量根据询价情况和采购人的需求确定。

第五十条 询价小组推荐成交候选供应商后，应当向采购执行机构出具询价报告。询价报告应当包括下列内容：

（一）参加询价的供应商名单；

（二）参加报价的供应商名单及报价情况；

（三）询价文件规定的采购项目最低要求；

（四）供应商报价文件满足询价文件规定的采购项目最低要求情况；

（五）未参加报价的供应商名单及原因；

（六）推荐的成交候选供应商，或者获得采购人授权直接确定的成交供应商。

采购人授权询价小组直接确定成交供应商的，采购执行机构可以直接发布成交结果公告。成交结果公告内容除本办法第六十条规定的外，还应当包括下列内容：

（一）成交供应商报价和产品名称；

（二）通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单，以及未通过资格审查的原因；

（三）未参加报价的供应商名单及原因；

（四）询价小组成员名单。询价报告格式见附件2。

第五十一条 询价小组成员应当在询价报告中签字确认，对询价过程和结果有不同意见的，应当在询价报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响询价报告的有效性。

第七节 询价结果 第五十二条 询价结束后，采购执行机构应当发布询价结果公示。询价结果公示包括下列内容：

（一）采购项目名称、数量；

（二）成交候选供应商名单；

（三）成交候选供应商报价和产品名称；

（四）通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单，以及未通过资格审查的原因；

（五）未参加报价的供应商名单及原因；

（六）询价小组成员名单；

（七）采购人、采购代理机构地址、联系人及联系方式；

（八）其他需要公告的事项。

询价失败的，应当在询价结果公示中说明询价失败的具体原因。

第五十三条 询价结果公示期限为3个工作日。第五十四条 询价结果公示期间，供应商对询价结果有异议或者发现成交候选供应商存在违法、违纪行为的，可以向采购人或者采购执行机构反映。

第八节 确定成交供应商

第五十五条 询价结果公示后，采购执行机构应当将询价报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。

第五十六条 采购人收到询价报告后，应当在3个工作日内确定成交供应商。采购人应当确定报价最低的成交候选供应商作为成交供应商。

第五十七条 采购人因客观情况不能在规定时间内确定成交供应商的，应当向各方当事人说明情况，并报同级财政部门备案。采购人无正当理由拒绝在规定时间内确定成交供应商的，成交候选供应商可以向同级财政部门反映。

第五十八条 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：

（一）成交候选供应商存在违法、违纪行为的；

（二）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；

（三）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的；

（四）其他不应确定成交供应商的情形。

成交候选供应商有本条第一款情形之一的，采购人应当确定后一位成交候选供应商为成交供应商。依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。

成交候选供应商以本条第一款第（三）项规定放弃成交的，应当说明理由。后一位成交候选供应商报价与其报价差额比例超过15%的，采购人应当不予确定成交供应商，并重新组织采购。

第五十九条 出现本办法第五十八条规定情形的，采购人应当书面说明理由，并报同级财政部门备案。

第九节 成交结果

第六十条 采购人确定成交供应商后，应当及时书面通知采购执行机构，由采购执行机构发布成交结果公告。成交结果公告应当包括下列内容：

（一）采购项目名称、数量；

（二）成交供应商名单；

（三）采购人、采购代理机构地址、联系人及联系方式等；

（四）成交供应商领取成交通知书的地点、联系人、联系方式等；

（五）其他需要公告的事项。成交结果公告期不限。

第六十一条 成交结果公告发布后，成交供应商应当按照公告规定及时领取成交通知书。需要交纳履约保证金的，应当及时向采购人交纳。采购人收取履约保证金有困难的，可以委托采购执行机构代为收取。

第四章 质疑与投诉

第六十二条 供应商认为询价文件、询价过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以依法进行质疑和投诉。

采购人、采购代理机构应当依法作出质疑答复。财政部门应当依法作出投诉处理决定。

第五章 政府采购合同

第六十三条 成交供应商应当在领取成交通知书后30日内，按照询价文件、报价文件以及成交价格与采购人签订政府采购合同。

第六十四条 采购人和成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当对供应商提供的货物的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配臵清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。

采购人和成交供应商之间约定的权利义务，不得改变询价文件的规定要求、报价文件的响应承诺范围和成交价格。

第六十五条 采购人因客观情况不能在规定时间内签订政府采购合同的，应当向各方当事人说明情况，并报同级财政部门备案。采购人无正当理由拒绝在规定时间内签订政府采购合同的，成交供应商可以向同级财政部门反映。第六十六条 政府采购合同自签订之日起7个工作日内，采购执行机构应当将合同副本报送同级财政部门备案。

第六十七条 政府采购合同签订后，成交供应商应当按照政府采购合同的约定和报价文件的响应承诺严格履约，保证质量，不得降低标准、以次充好、弄虚作假。

第六十八条 成交供应商履约结束后，采购人应当按照我省规定的程序要求进行验收。验收合格的，出具验收结算书，支付采购资金。验收不合格的，不能出具验收结算书和支付采购资金，并将验收情况反馈至同级财政部门。

第六章 工作职责

第六十九条 询价采购活动中，采购人应当履行下列工作职责：

（一）提出科学合理的采购需求；

（二）委托采购人代表；

（三）配合采购执行机构制定没有倾向性、歧视性的询价文件；

（四）依法确定成交供应商；

（五）依法签订政府采购合同；

（六）配合或依法处理供应商质疑；

（七）依法开展供应商履约验收；

（八）积极支付采购资金；

（九）其他需要履行的工作职责。

第七十条 询价采购活动中，采购代理机构应当履行下列工作职责：

（一）依法组建询价小组；

（二）制定没有倾向性、歧视性的询价文件；

（三）依法发布政府采购信息公告；

（四）支付询价小组成员报酬；

（五）严格执行采购程序；

（六）组织采购活动；

（七）依法处理供应商质疑；

（八）其他需要履行的工作职责。第七十一条 询价采购活动中，询价小组成员应当履行下列工作职责：

（一）参加询价活动；

（二）依法、客观、公平、公正开展供应商资格审查、询价和推荐成交候选供应商；

（三）保守供应商的商业秘密；

（四）配合处理供应商质疑；

（五）配合处理供应商投诉；

（六）其他需要履行的工作职责。

第七十二条 询价采购活动中，供应商应当履行下列职责：

（一）依法、诚信参加政府采购活动；

（二）依法签订政府采购合同；

（三）严格依法履行政府采购合同约定；

（四）其他需要履行的职责。

第七十三条 询价采购活动中，各级财政部门应当履行下列工作职责：

（一）审查询价采购方式适用的合法性；

（二）对询价采购活动进行监督管理；

（三）其他需要履行的工作职责。

第七章 违规情形处理

第七十四条 采购人有下列情形之一的，采购代理机构应当拒绝代理或者拒绝继续代理其采购项目，并根据情况将有关情况反映至财政部门和监察部门处理：

（一）采购需求具有明显倾向性、歧视性的；

（二）要求不按照询价采购程序执行的；

（三）要求实现非法目的的；

（四）不委派采购人代表的；

（五）其他应当拒绝代理或者拒绝继续代理的情形。第七十五条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令改正，给予批评，重新开展采购活动，并予通报：

（一）未依法成立询价小组的；

（二）未按照本办法规定制定询价文件的；

（三）未按照本办法规定的程序执行的。

出现前款第（三）项情形，给供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。

第七十六条 询价小组成员有下列情形之一的，责令改正，给予批评；情节严重的，取消询价小组成员资格；应当取消评审专家资格的，交由财政部门依法处理：

（一）不按时参加采购活动，影响采购活动正常进行的；

（二）透露供应商商业秘密的；

（三）不按照本办法的规定进行评审的；

（四）拒绝在资格审查报告、询价报告上签字的；

（五）在资格审查、询价过程中滥用权力，导致采购活动终止或者询价失败的；

（六）询价过程中违反廉洁自律规定的。

属于被监察对象的询价小组成员违反前款第（六）项规定的，采购执行机构应当及时报告监察部门。第七十七条 供应商有下列情形之一的，取消其参加询价或者成交资格，并将有关情况反映至财政部门或者有关监督部门依法处理：

（一）提供虚假材料参加采购活动的；

（二）采取零报价或变相零报价、低于成本价、诋毁其他供应商及其他不正当手段竞争的；

（三）与采购人、采购代理机构、询价小组成员或者其他供应商串通的；

（四）不依法签订政府采购合同的；

（五）不按照政府采购合同约定和报价文件承诺履约的；

（六）向采购人、采购代理机构、询价小组成员行贿或者提供不正当好处的。

供应商出现前款第（一）至

（五）项情形，给采购人、其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。

第八章 附则

第七十八条 本办法由四川省财政厅负责解释。第七十九条 本办法从2012年4月1日起实施，有效期2年