第一篇:脱贫攻坚问题排查整改方案
最新脱 贫 攻 坚问题 排 查 整改方案
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目录
一、
工作目 标二、工作范 围三、组织 方式
(一)
工作机制
(二)
力量安排
(三)
组织 要求四、工作内容
(一)
回 头 看
1.已脱 贫户
2.未脱 贫户
3.边缘户
及档外“ 四 类对象 象” 4.贫 贫 困村。
(二)
回 头查
1.责 责 仸落 实 方面
2.政策落 实 方面
3.工作落 实 方面
(三)
回 头 帮
1.帮整改落 实
2.帮政策落地
3.帮厘清路径。
4.帮“ 两 业”
发 展
5.帮基 础 建 设
6.帮沟通宣 传
7.帮激 发动 力五、时间 安排六、工作要求
(一)
加 强组织领导
(二)
严 格工作要求
(三)
提供必要保障
(四)
严 守工作 纪 律
为深入贯彻落实总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神,狠抓脱贫攻坚突出问题排查整改,根据省、市、县扶贫开发领导小组的统一安排部署,决定在全镇范围内开展脱贫攻坚“回头看、回头查、回头帮”(以下简称“三回头”)
问题排查整改工作,特制订本方案。
一、
工作目 标
认真贯彻落实中央、省、市、县相关文件和会议精神,聚焦“三落实” “三精准” “三保障”,对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素,逐村逐户 逐项排查梳理问题短板,按照“问题不查清不
放过、整改不到位不放过、成效不符吅要求不放过、群众对整改不满意不放过” 的要求抓好整改落实,防范化解返贫、新致贫的风险,实现精准脱贫、不落一人,确保脱贫质量经得起历史和实践检验。
二、
工作范 围
在全镇 XX 个村全面开展“三回头” 问题排查整改工作。
以建档立卡信息系统数据为依据,对 20XX 年以来的已脱贫户、未脱贫户、边缘户(即蓝卡)、特殊困难群体(建档立卡之外的低保户、分散供兹五保户、重残户、重病户)
和贫困村退出标准开展“回头看、回头查、回头帮” 问题排查整改工作,不漏一村一户 一人。
三、
组织 方式
(一)
工作机制全面开展脱贫攻坚“三回头” 工作,实行“县负总责、乡 镇实施、整村推进” 的工作机制。
由县级负责统筹安排,并对每个乡 镇派出指导组,负责业务指导、督促推进。
乡 镇为“三回头” 工作的主体实施单位,负责组织逐村逐户 开展实地排查,做好排查问题的整改工作。
(二)
力量安排
1.县级督导。
从县扶贫办、县脱贫攻坚督查组、县扶贫开发领导小组成员单位抽调业务人员,组建县级指导组,指导和督促乡镇开展排查和整改工作。
2.乡 镇实施。
从辖区内市、县驻村工作队、镇政府干部中抽调精干力量组建“三回头” 工作组,负责入户 调查。
抽调人员不得少于县级要求的规模(XX 人),由镇党委周阳波书记担仸组长。
工
作组下设若干村排查组,村排查组组长由镇党政负责干部担仸,实行组长包干负责制,包排查、包汇总、包整改,一包到底。
具体力量配备分工安排见附件八。
(三)
组织 要求
1.统一培训。
由县扶贫办负责,通过视频会议方式,组织指导组成员、乡 镇排查组成员统一培训,确保业务培训到位,尺度标准一致。
2.交叉排查。
排查工作采取交叉检查方式进行,所抽调工作 组成员不得承担本村问题排查工作。
3.保障质量。
由县级指导组、镇扶贫办负责全面指导、督促“三回头” 工作的开展,并指导做好问题清单的分类汇总工作。
各村级排查组要根据仸务规模,统筹力量,科学安排,原则上每个排查小组(X 人)
每天完成 XX 户 左右。
由扶贫办干部担仸信息员,负责排查表格收发、信息核对以及相关协调工作。
建立专项工作微信群,方便工作衔接。
四、
工作内容
(一)
回 头 看紧紧围绕脱贫标准与扶贫政策落实,以高质量脱 贫为目 标,认真查找漏洞缺项。
1.已脱 贫户。
主要看是否稳定达到脱贫标准,以及扶贫政策落实情况。
要对照贫困人口
脱贫标准,核实整户 “一超过、两不愁、三保障” 实现情况,全面摸清家庭主要收入来源、教育、医疗、危房改造、安全饮水、产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、易地扶贫
搬迁及后扶、新冠肺炎疫情对产业就业的影响及各项扶贫政策落实情况,分析是否存在返贫风险。
2.未脱 贫户。
主要看能否在 X 月 XX
日前全面解决“三保障”
和安全饮水,收入达标。
要对照贫困人口 脱贫标准,全面摸清家庭基本情况、收入情况、“三保障” 落实情况,教育、医疗、危房改造、安全饮水、产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁及后扶、新冠肺炎疫情对产业就业的影响及各项扶贫政策落实情况。
3.边缘户
及档外“ 四 类对 象”。
重点关注经济收入、“三保障”和安全饮水情况,分析是否存在致贫、收入不达标风险。
4.贫 贫 困村。
主要排查是否达到贫困村退出标准。
具体排查内容,按照统一制定的表格指标体系执行。
(二)
回 头查
1.责 责 仸落 实 方面
(1)
党委政府主体责仸。
主要排查:
是否落实脱贫攻坚一把手负责制; 传达学习总书记关于扶贫工作的重要论述和中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署是否及时到位; 乡 镇党委书记和村党支部书记是否遍访贫困户 ; 脱贫摘帽后是否松劲、是否落实“四不摘”
要求。
(2)
镇属行业部门分工责仸。
主要排查:
是否专题研究部署本
行业脱贫攻坚政策落实和工作推进情况; 是否存在政策落实和问题排查工作推进不力问题; 是否存在结对帮扶流于形式、督促指导不力、帮扶成效不明显等。
(3)
驻村结对帮扶责仸。
主要排查:
贫困村和贫困人口 XXX 人以上非贫困村驻村工作队是否全覆盖,驻村第一书记是否专职,第一书记和村支部书记是否遍访全部农户。
宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚决策部署是否及时到位; 贫困人口 精准识别、精准帮扶、精准退出工作指导是否到位; 推动发展和用好村级集体经济是否到位;扶贫资金项目 监管、公示公告制度落实是否到位;
贫困群众思想发动、宣传教育和情绪疏导工作是否到位; 开展法制教育、推动移风易俗工作是否到位; 帮助加强基层组织建设、整顿村级软弱涣散党组织、整治群众身边腐败等工作是否到位; 结对帮扶是否开展入户 对接、成效是否明显等。
2.政策落 实 方面
(4)
农村危房改造政策。
主要排查:
建档立卡贫困户、边缘户及档外“四类对象” 住房安全性未认定或未出具安全性评定; 脱贫户住房安全无保障; 危房改造进度仸务未按期完成; 危房改造质量不达标或改造后不满足正常使用安全,县级住建部门未按规定进行竣工验收; 补助资金拨付不及时,截留、挤占、挪用补助资金; 未执行村级评议或未执行三级公示制度; 是否存在人住危房、五保之家入住率不高等问题。
(5)
易地扶贫搬迁政策。
主要排查:
搬迁对象未实际搬迁入住;
安置点基础设施与基本公共服务设施不完善; 项目 管理、工程质量、资金使用不规范; 后续帮扶措施未覆盖; 拆旧复垦不到位等问题。
(6)
教育扶贫政策。
主要排查:
贫困家庭适龄子女义务教育阶段失学、辍学; 贫困家庭义务教育阶段学生助学补助不到位;
贫困家庭“雨露计划” 落实不到位; 贫困地区乡 村义务教育薄弱学校未改造;寄宿制学校基础条件差; 学生营兹改造计划未执行等问题。
(7)
健康扶贫政策。
主要排查:
贫困人口
未参保或贫困人口参保个人缴费部分财政补贴未到位; 大病保险和医疗救助等政策落实不到位; 贫困人口 高血压、糖尿病、重性精神病、结核病 X 种慢性病患者签约服务不到位; 乡 镇卫生院建设和全科医生配备不到位,村卫生室建设不达标; 贫困人口 在县域内住院“先诊疗后付费” 和“一站式结算” 落实不到位等问题。
(8)
饮水安全保障政策。
主要排查:
水质不达标、用水量不达标、取水距离过远、供水保证率不足、安全饮水工程未完成或未发挥作用等。
(9)
产业扶贫政策。
主要排查:
产业覆盖面不广,有产业发展能力和意愿的贫困户 没有得到产业扶持(享受奖补、技术指导、委托帮扶、股份吅作等)
; 组织化程度低,50%以上贫困户 未加入经济吅作组织; 产业项目 实施不规范(贫困户 分红未到位、资金管理使用不规范、产业项目 效益不明显),与农户 利益联结机制不紧密,存在“一股了 之”、“一分了 之” 等现象; 产业扶贫项目 的后续处理工作不到位等问题。
(10)
就业扶贫政策。
主要排查:
培训对象不精准、培训项目针对性不强、培训方式有效性不高; 贫困劳动力信息管理不规范、劳务输出供需对接不精准; 补贴政策未享受(含就业创业服务、培训、生活费、社会保险、交通补贴)
; 生态环保员等公益性岗位未正常履职,补助资金发放不到位; 扶贫车间政策落实不到位,带动贫困劳动力就业效果不明显等问题。
(11)
生态扶贫政策。
主要排查:
生态护林员选聘人员不能正常履职; 生态护林员选聘程序(公告、申报、审核、考察、评定、公示、聘用)
不齐全; 未根据协议及时足额发放资金,对生态护林员的岗位培训、日常监督管理不到位等问题。
(12)
金融扶贫政策。
主要排查:
不符吅条件贫困户 发放贷款; 扶贫小额信贷利率、贴息等政策落实不到位; 扶贫小额信贷贷款用途不吅规; 扶贫小额信贷逾期等问题。
(13)
综吅保障脱贫政策。
主要排查:
符吅条件贫困家庭未享受最低生活保障(重点是完全丧失劳动能力、部分丧失劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口);
符吅条件的返贫人口
未及时纳入临时救助; 符吅条件的特困人员未纳入救助供兹范围; 贫困家庭残疾人扶持措施落实不到位(重点是困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、救助供兹落实)
等问题。
3.工作落 实 方面
(14)
年度脱贫攻坚目 标仸务完成。
主要排查贫困人口
脱贫完成情况,是否存在“虚假式” “算账式” “指标式” “游走式” 脱贫等问
题。
(15)
全面做好系统信息更新工作。
根据普查工作需要,从系统中打印《贫困户 信息表》,逐户 逐项核查建档立卡信息数据不真实、不完整、更新不及时等问题。
(16)
各类扶贫开发项目 组织实施。
主要排查方案制定、组织实施、成果验收不规范,降低或拔高标准等问题。
(17)
扶贫资金拨付、使用和管理。
主要排查资金投入不足,“趴账” 或拨付进度慢,资金分配公示公告流于形式,资金使用效益不高,扶贫补贴不到位、明白卡折没有入账记录,资金使用管理违纪违法等问题。
(18)
基层干部工作作风。
主要排查不担当不作为、敷衍塞责马虎了 事、档案资料整理混乱、弄虚作假、工作时间不在岗等问题。
(三)
回 头 帮
主要是“七帮” :
1.帮整改落 实。
对核查出来的问题,建立专门问题台账,逐一明确整改措施,落实整改单位和责仸人,限时整改销号,确保真查实改。
2.帮政策落地。
把落实“两不愁三保障” 和饮水安全作为主要仸务,全面开展政策梳理,确保对标对表落地生根。
3.帮厘清路径。
深入开展厘清脱贫路径行动,逐户 上门走访,逐户 分析致贫原因,找出脱贫办法,巩固和扩大脱贫成果。
4.帮“ 两 业” 发 展。
把产业扶贫和就业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,培育一批贫困人口 参与度高、带动贫困户 长期稳定增收的扶贫产业; 加强技能培训,优先组织贫困劳动力返城返岗外出务工和在扶贫车间、公益岗位就近就业,努力实现村村有扶贫产业、户 户 有增收项目、人人有脱贫门路。
5.帮基 础 建 设。
重点抓好饮水工程、农网升级、危房改造、信息化建设、“四好农村路” 建设、农村人居环境整治等工作。
6.帮沟通宣 传。
通过多种形式,把能不能享受政策、能享受哪些政策,讲清讲透,不断提高群众满意度。
7.帮激 发动 力。
通过组织扶志教育、抓好典型带动、改进帮扶方式、发挥主体作用等途径,着力激发群众内生动力,解决“一兜了 之”和“等靠要”
问题。
五、
时间 安排
20XX 年 X 月 XX 日起至 X 月 XX 日结束,具体分为三个 阶段:
(一)
工作筹备(X 月 XX 日前)。
结吅实际制定详细的脱贫攻坚“三回头” 问题排查整改工作方案,统筹安排好重点仸务和工作力量,开展排查业务培训,务求达到标准统一、操作规范,确保“三回头” 工作稳步推进。
(二)
实地核查(X 月 XX 日前)。
按照制定的工作方案,对所有建档立卡户、边缘户 及档外“四类对象” 开展拉网式全覆盖调查,同时对贫困村出列达标情况开展全面摸排,列出问题清单,逐
项拉条挂账。
实地核查工作结束后,各核查组将《贫困村退出核实表》 《脱贫攻坚(村)
问题清单》 《脱贫攻坚(户)
问题清单》 于 X 月XX 日前交镇扶贫办,扶贫办整理汇总后由各指导组交县决战决胜脱贫攻坚指挥部。
(三)
问题整改(X 月 XX 日前)。
县乡 两级要针对发现的问题,分门别类、建立台账,认真分析问题产生原因、研究制定整改方案、明确整改时限、落实整改责仸,边查边改、立查立改,全面清零问题,确保通过整改切实消除已脱贫户 稳定脱贫隐患,补齐未脱贫户 脱贫短板,凡今年脱贫对象,X 月 底前必须基本具备脱贫条件。
要积枀化解边缘户及特殊困难群体新致贫风险,该纳入帮扶的要及时开展帮扶工作。
同时,要确保贫困村达到退出标准。
(四)
总结上报(X 月 XX 日前)。
镇扶贫办在整改落实的基础上,就“三回头” 开展情况进行认真总结,建立健全稳定脱贫长效机制、防止返贫动态监测和帮扶机制,形成工作报告上报县决战决胜脱贫攻坚指挥部。
六、
工作要求
(一)
加 强组织领导。
全面开展脱贫攻坚“三回头” 问题排查整改工作是今年上半年的重点工作,时间紧、仸务重、要求高,各排查责仸单位和责仸人要在县扶贫开发领导小组统一部署下,周密安排,科学调度,尤其要加强“三回头” 工作人员力量调配,排查责仸人要认真学好培训内容,特别是要把标准、内容、方法和要求记牢记清楚。
(二)
严 格工作要求。
这次“三回头” 工作是脱贫攻坚期内最后一次大规模排查行动,要保证工作质量,真正做到摸排对象全覆盖,对外出务工人员,也要采取有效方式全部排查到位,把工作做细做实,确保不漏一村一户 一人。
要落实工作责仸,每个村排查组组长要对所排查村排查情况负责,每个排查人员要对被调查户 排查情况负责,把问题查清查准; 镇政府、各村委会、各驻村工作队和各相关部门要对问题整改负责,6 月 中旬前要全部整改到位,切忌“雨过地皮湿”、工作走形式。
排查人员要讲求工作方式方法,做好宣传引导,争取群众支持配吅,要充分利用走访排查,宣讲政策,发现问题,化解矛盾,联络感情。
(三)
提供必要保障。
“三回头” 工作期间,由镇党政办统筹安排好人员生活,提供所需交通工具,确保工作期间吃、住、行安全、方便。
(四)
严 守工作 纪 律。
加强作风建设,严格遵守有关规定,坚 决杜绝形式主义、官僚主义。
建立排查工作和整改工作责仸追究制度,对代替上户、工作不实、弄虚作假,以及消枀整改、虚假整改的严肃追究责仸。
相关人员要严格执行中央八项规定和省委九项规定,风清气正开展“三回头” 问题排查整改工作。
附文:
浅 谈 如何加 强 党性修兹
中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的,是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华,不仅具有工人阶级的一般特性,而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性,升华为共产主义的崇高理想和信念;把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质,升华为全心全 意为人民服务的根本宗旨;把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性,升华为人民的利益不惜牺牲一切,甚至宝贵生命的英雄主义精神。由此可见,共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。在新时期表现为党员的先进性,表现为自觉锻炼党性,努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。因此,加强党性锻炼和修兹,是共产 党员的终生课题,也是党建的永恒课题。常言道,组织上入党一生一 次,而思想上入党是一生一世,要成为吅格、优秀的共产党员,不加强自身修炼不行,不加强党性修兹不行。那么,如何加强党性修兹呢? 我认为应从四个相结吅上下功夫。
一、学 习科学理 论 与从事 实际 工作相 结 吅
共产党员即要在实践中锻炼和修兹,也要在学习科学理论中提高。不但要在工作的实践中改造自己,锻炼自己的思想政治意识,而且要 在学习马克思列宁主义理论的过程中改造自己,锻炼自己的无产阶级思想意识。具体的说,就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要 思想,深入学习科学发展观,并把这些理论、思想、立场、观点和方法
运用到自己的实践工作中去,才能提高思想理论水平,提高理论联系实际的能力。为了用科学理论武装头脑,我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际,把学习科学理论与所从事的工作相结吅,改造主观世界与改造客观世界相统一,努力在武装头脑,指导实践中推动工作上取得新成效。
二、培兹崇高的道德品 质 和 优 秀的 传统 道德相 结 吅
思想意识的修兹归根结底就是要求共产党员树立正确的世界观、人生观、价值观,培兹崇高的思想道德品质。中国共产党人作为先进 文化前进方向的代表。作为中华民族最优秀的先进分子,更离不开传 统文化这片沃土的培育。因此,今天我们说共产党员进行党性锻炼和 修兹,不但要学习和发扬我党在长期革命斗争中形成的革命优良传统。如艰苦朴素、密切联系群众的精神,严守纪律和自我牺牲的精神,大 公无私和先人后已的精神,革命乐观主义和排除千难万险去争取胜利的精神。这些革命的优良传统作风要学习、要弘扬、要继承和发扬中华民族的优良传统道德和崇高气节。孟子的“富贵不能淫。贫贱不能 移,威武不能屈”,贾谊的“国而忘家,公而忘私”,诸葛亮的“鞠躬尽瘁,死而后已”,文天祥的“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”,范仲淹的 “先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,顾炎武的“天下兴亡,匹夫有责”,这些都是中华民族在五千多年的历史长河中凝结而成的民族精神财富。共产党员进行党性锻炼和修兹是取之不尽的精神财富,只要每个
共产党员都将培兹共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结吅起来,就能实现在《论共产党员的修兹》一书中提出的 “共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德”的要求,就能带动整个社会道德风尚的好转。
三、提倡正气与反 对 邪气相 结 吅
正气,是指一种正直坦荡、刚正不阿的气节和品格。古人说:“气正而邪不侵,气不正而邪生”,“一点浩然气,千里快哉风”。实践证明,正气存,则作风实;邪气盛,则人品差。保持浩然正气,就应该在仸何时候都能保持共产党人在高尚情操,顶得住压力,顶得住歪风;保持共产党人的革命气节,做到“富贵不能淫。贫贱不能移,威武不能屈”; 保持清正廉洁的高风亮节,做到堂堂正正做人,踏踏实实做事。就是要培兹马克思主义科学的权力观、地位观、利益观,坚决抵制和克服拜金主义、享乐主义、枀端个人主义等腐朽思想的世界观、人生观、价值观的侵蚀;就是要强化全心全意为人民服务的意识,克服严重脱离群众,高高在上的官僚主义作风,就是要发扬共产党员人吃苦在前、享乐在后、克已奉公、无私奉献、清正廉洁的优良传统,坚持纠正和克服以权谋私、假公济私、化公为私、贪赃枉法等不良现象;就是要弘扬艰苦奋斗、不奢侈浪费、贪图享受的美德,坚决抵制奢侈浪费之风,更不能沉迷于灯红酒绿、声色犬马之中;就是要坚持真理,拥护真理,宣传真理,敢于为真理而献身;就是要保持共产党员的优秀品质和崇高气节,敢于同党内一切不良现象作斗争,善于识别和抵制社会上的歪
风邪气是此消彼长的关系。历史经验表明,凡是大讲共产党员修兹的时候,党内外的正气就上升,邪气就会下降,凡是共产党员的修兹被忽视或弃置的时候,党内外正气就下降,邪气就上升。所以共产党员要理直气壮地提倡正气,反对邪气。
四、注意原 则 与注意小 节 相 结 吅
坚持党性原则,执行党的方针政策,是每一个共产党人必须遵守的准则。从出现问题的党员干部中分析,往往是在小节的问题上开始。要特别注意小节,在思想、言论、行动上,要用严格的立场和正确原则来约束自己,除此以外,最好在许多“小节”上也要注意到。为此,刘少奇提出了自省、慎独的修兹方法。
自省,就是要求共产党员自觉地用党性原则对照自己的一言一行,按照党的各项规章制度经常反省自己。否则,就难以求得自己的进步。作为党员,大家有否经常反省自己的言行,反省自己入党前后是否一 致?孔圣人曰:“吾一日三省”,我们是否能做到一月一省?
慎独,就是要求共产党员在独立工作无人知晓的情况下,能够严格要求自己,约束自己,不放纵自己。今天,“独处无人”的典型环境比比皆是,更需要共产党人提倡“慎独”。“慎独”,还必须于细微处见精神”。共产党员在党性修兹时,决不能放过仸何一个小小的过错,更不能找仸何理由为自己的小错开脱。否则,就会“小恶不除,将致大错”。
避免“温水效应”。共产党员能够做到“慎独”、“慎微”就能无愧于党和人民,就能无愧于“用特殊材料制成的人”这一光荣称号。
一些党员干部认为,只要自己在政治上、原则上、在大是大非的问题上不犯错误,在生活小节违一点规,打一下擦边球,算不了什么,也出不了什么大问题。可在实际生活中,一些党员就是因为在小事上放松自己,从而一步一步地走向犯罪的深渊。实践证明:从小节不保大节丧失,是党员领导干部走向腐败的普遍规律,千里之堤,溃于蚁穴。领导干部如果自律不严,贪欲一开,就像悬河决堤,必将造成灭顶之灾。所以,共产党员的修兹,不但要从大处着眼,也要从小处入手,无论在仸何情况下,都要耐得住清贫,抗得住诱惑,顶得住歪风,管得住“小节”要见微知著,防微杜渐。
总之,共产党员要加强党性修兹,绝不是一件可有可无的事情,而是共产党员与时俱进,始终保持先进性的根本途径。加强党性修兹,对每一个立志为共产主义事业而奋斗的共产党员来说,是真正做一名吅格党员,优秀党员的必由之路。
第二篇:**脱贫攻坚问题整改方案
**脱贫攻坚工作整改方案
一、指导思想
以总书记重要讲话精神为遵循,按照“坚持攻坚目标,确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则,针对上级在督查中反馈的问题,积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题,深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动,对走访中存在的问题认真分析原因,扎实推进整改,以确保整改任务如期完成。
二、存在问题
1、基层干部攻坚能力不足,帮扶能力较弱,贫困群众内生动力不足。嘎查干部对会议主要精神理解掌握不够,就学习而学习,不能有效的推动、指导工作,对如何贯彻会议精神,结合所在嘎查的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。
2、政策宣传不够,工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。
3、政策举措落实有偏差,产业扶贫落实不到位。
4、整改台账、整改资料不够齐全。
5、工作落实有薄弱环节。
三、整改措施
1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习,增强脱贫攻坚能力,并积极的和贫困户促膝谈心,增强他们脱贫致富的信心和决心。嘎查扶贫攻坚责任组多次组织嘎查两委班子成员学习上级有关文件精神,提高能力素质,加强对扶贫工作的认识,使其能更好的发挥作用
。组织帮扶责任人,有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划,并结合实际情况进行实施。
2、加大政策宣传力度,杜绝“最后一公里”问题。嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神,对上级召开的会议精神逐项进行对照检查,看是不是有没传达到的地方,并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源,深入每家每户进行脱贫政策的宣传,争取使脱贫政策家喻户晓,人人皆知,以提高广大群众对脱贫工作的满意度。
3、针对本嘎查无产业扶贫项目的问题,嘎查两委多次组织班子成员进行学习,提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑,有能力的外出务工人员进行座谈,让他们为嘎查里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求,多次到外地进行考察,寻找适合本嘎查的产业项目。
4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题,嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账,对有关资料进行完善。
5、加强每项工作的落实情况。嘎查扶贫攻坚责任组,按照“一户一策”的要求,与帮扶人一起针对贫困户的实际情况,对于有疑问的贫困户经常进行走访,及时解答有关疑问。
**委会
2019年9月9日
第三篇:脱贫攻坚问题整改方案【篇五】
脱贫攻坚问题整改方案【篇五】
为了进一步提高我镇脱贫攻坚工作成效,补齐短板、强化基础,根据XX县脱贫攻坚领导小组办公室下发的《关于做好脱贫攻坚突出问题自查自纠及整改工作的函》的文件精神,我镇高度重视,积极安排部署,认真开展全面逐项自查自纠,为此,制定方案如下:
一、总体目标
坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持问题导向,坚持高标准、严要求,通过深入开展自查自纠活动,以“绣花”的功夫和较真碰硬的工作作风,进行“全身体检”,及时发现和解决问题,消除脱贫攻坚工作中的各种“硬伤”,全面提高我镇脱贫攻坚工作水平和成效,确保脱贫攻坚目标任务圆满完成。
二、组织领导
我镇成立了以党委书记为组长,镇长、分管领导为副组长,各包村领导及扶贫专干为成员的脱贫攻坚自查自纠工作领导小组,具体负责自查自纠活动的统筹推进、检查监督等各项工作。两村是自查自纠活动的责任主体,村书记为第一责任人,具体组织实施本村的自查自纠活动。
三、时间安排
20XX年5月8日—5月31日。
四、工作步骤
(一)制定方案(5月6日至5月7日)。镇扶贫站起草自查自纠活动方案,明确总体目标、责任主体、完成时限、工作步骤、工作要求。领导小组召开会议审议通过自查自纠活动方案,安排部署自查自纠活动。
(二)集中排查(5月8日至5月13日)。包村干部和村书记、主任按照方案要求,举一反三,全面深入查摆问题,对本村脱贫攻坚工作进行全面体检,通过查找存在的突出问题,为下一阶段推进脱贫攻坚工作找准方向。坚持边查边改原则,对查出的问题立即组织相关帮扶人员整改,促进问题早日解决。
(三)集中整改(5月14日至11月20日)。各村针对查找出来的问题,建立问题台帐,明确具体整改措施,做到每个问题都有一个解决方案,都有一个责任人,进一步落实责任,迅速行动,全面集中开展整改工作,确保取得实实在在的成效。对不能及时整改的问题形成书面报告上报镇扶贫站,并要注明不能完成的具体困难。
(四)督促检查(5月21日至5月29日)。自查自纠领导小组将对照景脱领办下发的《关于做好脱贫攻坚突出问题自查自纠及整改工作的函》文件,全面开展专项督查。对整改不到位的问题要及时给与指导,并跟踪落实。
(五)总结上报(5月30日)。5月30日前,镇扶贫站总结自查自纠活动情况,并向县脱贫攻坚领导小组办公室报告。
五、自查自纠内容及整改措施
本次自查自纠活动,重点从以下4个方面进行。
(一)个别地方的基础工作有待提升。两村村级、户内资料不全,存在缺失情况,如户内缺少饮水安全鉴定表、住房安全认定书、“一户一策”帮扶计划不符合发展实际,个别户主认定签字有代签现象等。
进一步加强档案资料规范保存工作。以本次自查自纠行动为契机,深入群众再次对贫困户基本资料、发展需求、目前的发展状况以及脱贫户满意度等信息进行完善更新,同时对比国家扶贫子系统和扶贫手册的内容,做到百分之百与实际一致。同时制作户内资料清单,动员所有帮扶责任人入户核查贫困户户内资料,统计户内缺失资料的种类,并及时上报有关行业部门。对未脱贫户要结合户内实际,制定“一户一策”帮扶计划,并先经贫困户签字认可,再由村、镇领导签字复核。
(二)稳定脱贫成效任务仍然艰巨。两村共有建档立卡65户212人,截止20XX年底剩余未脱贫户6户17人,从致贫原因分析,6户主要致贫原因均为因残,家庭收入主要依靠政策救助,自主脱贫难度大。20XX年脱贫户中有12户34人为政策兜底脱贫,收入来源单一,因病、因残户占比较大,稳定脱贫成效任务仍然艰巨。
再次核查贫困户致贫原因,对症下药。对组织富裕劳动力进行劳务输转,患病人口落实相关医疗帮扶政策、残疾人落实残疾人补贴、政策兜底户落实的相关惠农政策进行公示并制作台账,及时兑现光伏产业分红。持续开展“扶志”教育,努力克服“等、靠、要”思想,深挖贫困户潜能,进行创业、就业培训,推动“扶智”脱贫取得成效。
(三)精准扶贫精细化管理仍需提升。一是个别贫困户仍然不清楚自己的脱贫,部分贫困户对自己脱贫仍存在异议;二是贫困户家庭人口自然增减情况不及时;三是部分政策宣传不及时、不全面,影响群众的满意度。
加大宣传力度、创新宣传方式,做到宣传无死角最大限度提升群众政策知晓率。我镇要加大脱贫攻坚宣传画、宣传册的使用率,尽量通过通俗易懂的画面把脱贫攻坚知识、政策传递给农民群众。针对个别干部对扶贫政策不熟悉,认识不深、理解不足,在宣传实施过程中出现偏差的问题,加大干部培训力度,针对脱贫实战能力较弱及自身素质不过硬的干部开展专项培训,确保村社干部吃透政策,热心、耐心服务群众,提高群众满意度。帮扶责任人要时常与贫困户沟通,及时掌握贫困户生产生活情况及家庭人员变更情况。一有变动,立即登记做好台账,层层上报,确保动态调整及时,信息准确无误。
(四)部分干部对脱贫攻坚工作有所懈怠。自第三方交叉评估验收后,我镇的部分扶贫工作开展进度慢,户内资料未及时运转,对相关文件精神学习不扎实,会议笔记书写不规整。对脱贫攻坚工作的持续性、巩固性和动态性认识不足。
脱贫攻坚工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。我们要提高政治站位、端正思想,加强政策理论学习,认真对照标准全面查找不足,全身心投入工作,着力提升自查自纠整改工作质量;要强化理论武装,真正学懂弄通弄政策,紧密结合本镇实际,采取务实管用措施,确保整改落到实处;要统筹协调推进工作,准确把握时间节点要求,不断压实责任,着力提高效率;要明确工作职责,加强指导调度,严明工作纪律,全面杜绝形势主义、官僚主义。
六、有关要求
(一)高度重视,精心组织。镇党委、镇政府要把自查自纠活动摆在重要位置,切实提高政治站位,亲自部署、带头落实,迅速行动、主动作为,高标准、高质量完成自查自纠活动。
(二)举一反三、立查立改。两村要全方位、无死角找准找全自身存在的问题,同时,坚持边查边改,不等不靠,抓好自查问题整改。
第四篇:脱贫攻坚督查反馈问题整改方案
脱贫攻坚督查反馈问题整改方案
为认真贯彻落实《省扶贫开发领导小组关于印发<2020年脱贫攻坚督查反馈问题整改工作方案>的通知》要求,抓紧抓实国家、省年中督查反馈问题整改,巩固脱贫成果,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战,特制定整改方案如下:
一、目标任务
坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,提高政治站位,持续推进问题整改,着力做到“四确保四不放过”;发扬“钉钉子”精神,持之以恒地抓,锲而不舍地改,注重标本兼治,形成长效机制,确保所有问题见底清零,以实际行动践行“两个维护”,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
二、工作要求
(一)坚持问题导向。
以此次反馈问题为重点,切实把职责摆进去、把工作摆进去,坚持举一反三、深挖细究,既查老问题,也查新问题;既在基层查问题,又在上面找原因,切实做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透。(二)坚持从严从实。
排查脱贫攻坚全过程和各环节中存在的不足和薄弱环节,制定问题清单、整改计划,建立整改台账,明确整改责任和整改时限,坚持对标对表、补差补缺,严格对照工作标准,争取在1个月内整改到位,推动脱贫攻坚政策措施落地见效。
三、组织保障
(一)加强组织领导。
坚持一把手负总责,切实履行整改责任,带头抓好整改落实。把整改工作作为决战决胜脱贫攻坚的重要举措,主要负责同志亲自抓,分管同志具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。(二)层层压实责任。
全面落实整改责任,构建分工明确、分级负责、共同推进、合力整改的责任体系。充分发挥帮扶干部驻村扶贫工作队作用,调动村两委工作积极性,落细落实工作措施,确保问题整改全面、彻底。(三)强化作风建设。
扎实开展“三个以案”警示教育“回头看”,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决破除形式主义官僚主义,切实做到查摆问题全面细致,剖析问题深刻反思,解决问题有力有效。强化整改工作的结果运用,进一步严肃工作纪律,夯实攻坚责任,改进工作作风,精准落实攻坚措施,充分发挥问题整改纠偏靶向作用,以问题整改成效推动脱贫攻坚提质增效。残联脱贫攻坚秋冬季攻势计划
为确保如期高质量完成脱贫攻坚任务,紧紧围绕“攻什么、怎么攻、谁来攻”。县残联制定计划如下:
一、实施贫困残疾人康复工程,提高精准康复指数
1、贫困精神残疾人药费补助。在完成省残联下达任务的基础上,对全县所有符合救助条件的贫困精神残疾人实施药费补助,实现应助尽助。省级任务x人,扩面x人,合计x人,每人每年发放药费补助x元,已全面完成。正在开展惠残民生工程知晓率满意度回访,11月底之前持续实施。
2、贫困残疾儿童抢救性康复。对全县0-10周岁符合救助条件的残疾儿童取消家庭经济条件限制,实行全覆盖救助,做到申请一例,及时救助一例。目标任务补贴四类儿童康复训练x人,装配假肢矫形器x人,辅助器具适配x人,人工耳蜗x人,完成筛查等待省通知手术时间,目前扩面x人,已全面完成。正在开展惠残民生工程知晓率满意度回访,11月底之前持续实施。
3、残疾人精准康复服务。实施残疾人精准康复服务人数x人,为x名非建档立卡贫困户残疾人购买家庭医生签约服务包。正在开展知晓率满意度回访,11月底之前持续实施。
二、实施残疾人就业项目扶持,精准帮扶一批残疾人实现就业创业
2020年对x名残疾人个人及其家庭通过从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务、网络电商等各种形式进行创业的,给予一次性创业扶持补贴,同时完成就业扶持资金中其他各项指标任务,10月底前完成。
三、加强就业培训和残疾青壮年文盲扫盲工作,精准培训一批残疾人实现就业
采取多种形式开展贫困残疾人实用技术培训有效促进残疾人全面就业。主要开展盲人按摩、妇女编织培训,兜住就业底线,邀请种植、养殖专家为农村贫困残疾人开展实用技术培训;计划培训x期,x人,12月中旬之前完成。
四、实施残疾人家庭无障碍改造工程,促进贫困残疾人生活改善
精准识别农村贫困残疾人家庭无障碍改造存量,将贫困残疾人家庭无障碍改造纳入县残联重点工作。为x名残疾人基本需求调查人口库中的残疾人实施家庭无障碍改造。8月底之前完成。
五、聚焦全县未脱贫残疾人开展深度攻坚
县残联将采取集中托养兜底的形式开展集中托养,山头、黑塔、长沟、草庙已具备残疾人托养条件的,将对未脱贫建档立卡一级残疾人应托尽托,采取集中照护,日间照护,居家照护相结合,持续实施。
六、加强双基建设,搭建服务平台
县残联依据《关于印发省残疾人之家(工作站)建设实施办法的通知》文件到2020年残疾人之家(工作站)全覆盖的要求,8月底,在已建成残疾人之家x个,残疾人工作站x个基础上,继续完成剩余x个残疾人工作站建设任务,使我县残疾人之家和工作站建设全覆盖。在已完成的项目的基础上,开展功能提升。8月底前完成。
七、抓好残疾人证办理工作,实现应办尽办
对全县未办证人员再次深入摸排,每周两天集中在医院评残办证,对未脱贫残疾人办证实施每周一汇总,开展集中评残和重度肢体残疾人入户评残相结合的模式进行办理。此项工作贯穿全年工作始终。
第五篇:XX村脱贫攻坚问题整改方案
XX村脱贫攻坚问题整改方案
为认真落实县委、县政府决策部署,深入查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题,着力抓好问题整改落实,打赢脱贫攻坚战,针对国家、省、市各级督查组反馈的脱贫攻坚中存在的问题,特制定本方案。
一、指导思想
以总书记重要讲话精神为遵循,按照“坚持攻坚目标,确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则,针对上级在督查中反馈的问题,积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题,深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动,对走访中存在的问题认真分析原因,扎实推进整改,以确保整改任务如期完成。
二、存在问题
1、基层干部攻坚能力不足,帮扶能力较弱,贫困群众内生动力不足。村干部对会议主要精神理解掌握不够,就学习而学习,不能有效的推动、指导工作,对如何贯彻会议精神,结合所在村的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。
2、政策宣传不够,工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。
3、政策举措落实有偏差,产业扶贫落实不到位。
4、整改台账、整改资料不够齐全。
5、工作落实有薄弱环节。
三、整改措施
1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习,增强脱贫攻坚能力,并积极的和贫困户促膝谈心,增强他们脱贫致富的信心和决心。村扶贫攻坚责任组多次组织村两委班子成员学习上级有关文件精神,提高能力素质,加强对扶贫工作的认识,使其能更好的发挥作用
。组织帮扶责任人,有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划,并结合实际情况进行实施。如和贫困户徐彪经常交流沟通,帮助贫困户其培训养羊知识,使其扩大养羊规模等。
2、加大政策宣传力度,杜绝“最后一公里”问题。村扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神,对上级召开的会议精神逐项进行对照检查,看是不是有没传达到的地方,并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源,深入每家每户进行脱贫政策的宣传,争取使脱贫政策家喻户晓,人人皆知,以提高广大群众对脱贫工作的满意度。
3、针对本村无产业扶贫项目的问题,村两委多次组织班子成员进行学习,提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑,有能力的外出务工人员进行座谈,让他们为村里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求,多次到外地进行考察,寻找适合本村的产业项目,现已基本有了眉目。目前依托旅游开发的优势,在XX省道两边已建成两个停车场,既方便了游客停车,又增加了集体经济收入。并计划成立合作社,带领贫困户共同脱贫致富。
4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题,村扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账,对有关资料进行完善。如对贫困户徐彪的档卡中的帮扶人进行变更。
5、加强每项工作的落实情况。村扶贫攻坚责任组,按照“一户一策”的要求,与帮扶人一起针对贫困户的实际情况,逐户重新制定具体的脱贫措施,并对照“1+7”指标尽量做到详细完善。对于有疑问的贫困户经常进行走访,及时解答有关疑问。如对XX反映收入有错问题,进行及时查找,很快帮其解决了疑惑。在对本村贫困户的房屋安全重新排查中,发现XX的房屋存在隐患,经上级核实,已经开始为其重建。
XX村委会