年度防汛抗旱工作实施意见五篇

第一篇：年度防汛抗旱工作实施意见

0 2020 年度防汛抗旱工作实施意见

为贯彻落实县防指舒防指办明电〔2020〕2 号文件精神，立足于防大汛、抗大旱、抢大险，应对可能出现的水旱灾害，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，特制本方案，希认真抓好落实。

一、全面落实防汛抗旱责任制

防汛抗旱是一项事关全局，涉及面较广的工作，必须建立强有力的领导机构。要强化落实以行政首长为核心的防汛责任制，落实防汛抗旱职责。各村要切实加强对防汛抗旱工作的组织领导，及早动员布署，细化安排今年防汛备汛各项工作，确保完成安全度汛各项目标任务。各单位、各部门既要承担自身安全，又要承担防汛抗旱任务，要各司其职，协同作战，不得贻误战机，造成不应有的后果。所有防汛责任者都应随汛情发展及时进入岗位，履行职责。

二、切实落实防汛抗旱的各项任务

目前己进入汛期，各村、各单位必须抓紧行动起来，完善防汛抢险预案，加强对山洪灾害知识预防宣传、危害区警示，威胁区群众转移撤退路线标识标牌安排。对所有水利设施再进行一次全面检查，重点检查圩堤、库、塘、渠道、建筑物和物资准备情况，特别是险工险段，病塘（库、堰、坝）要逐一检查，发现问题抓紧处置，不留隐患，确保安全度汛。

（一）防汛任务

1、两河一渠：龙潭河、杭埠河、舒庐干渠是我乡防汛重点。各村要加强巡堤查险，落实好险工险段各项应急处置措施。村、村要做好漫水桥警示标志，落实防护责任人。（附乡镇防汛人员名单）

2、小二型水库（大龙塘）及大山塘：1、抢险物资储备，在水库边准备一定数量的砂石、木料。2、根据水情情况，及时打开涵闸，减少蓄水，限制水位。3、派专人驻守水库，认真观察并及时报告雨情、水情、库情。

3、龙河口水库附坝。各村根据乡安排地段和人员，积极配合水库管理处，开展防汛工作。

4、渠道防汛：各村要根据雨情，及时组织人员对渠道进行排查，清淤清障，及时打开排水闸，以防冲毁渠道，淤涨农田。

（二）充分准备抢险队伍和物资

积极采取措施，按照乡防汛指挥部的统一部署，组织好一、二、三线民工巡逻队，成立

村防汛抢险队，制定好防汛抗旱抢险应急方案，优先保障经费和器材，确保关键时刻“召之即来，来之能战”。每个村民组要自筹稻草 800 斤，木桩 10 根，每户要筹集编织袋 2-3 条，各村要在指定地点存放防汛物资，以备急用，做到宁可备而不用，决不能用而无备。各村务必将物资筹备情况在 4 月上旬前上报乡党政办。

三、严明纪律

《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证，必须坚决贯彻执行。各村、各单位要顾全大局，统筹兼顾，团结协作、依法治水，各村各单位要建立防汛抗旱岗位责任制，服从命令，听从指挥。对在防汛抢险中坚守岗位，积极防守，尽职尽责，采取果断应急措施，处理险情做出贡献的，要给予表彰、奖励；对玩忽职守，工作不力或失职，造成重大损失的，要追究责任，确保防汛抗旱工作顺利进行。

第二篇：防汛抗旱工作实施意见

党的十七大进一步提升了对“三农”工作的认识，明确了“以人为本”的思想理念，大力实施“民生工程”。做好防汛抗旱工作，是“以人为本”的具体体现，是“民生工程”的落脚点。为了切实做好年防汛抗旱工作，确保各类水利工程安全度汛，保障人民生命和财产安全。镇党委、政府高度重视，及时从思想上，组织上，措施上，物资上做好防汛抗旱的各项准备工作，责任到人，求真务实，确保安全度汛。为认真做好年防汛抗旱工作，特提出如下意见：

一、指导思想

依照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和防汛条例》及《省实施<中华人民共和国防洪法>办法》等法律法规的要求，按照“安全第一常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

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二、组织领导

年防汛抗旱工作，镇政府适时调整了镇防汛抗旱指挥部的组织人员。

三、措施意见

1、牢固树立防大汛、抗多灾思想，汛期要密切关注天气变化，加强值班观测，对各病险水库、险工险段要组织人员严格防守、发现险情要及时排除和报告。

2、要加强暴雨洪水和局部集中降水的防范措施，高度警惕暴雨洪水引发的山洪地质灾害，一旦险情发生，做到抢险指挥有力，组织工作有序，抢险方案科学。

4、汛末抓住时机，引水入库，蓄水抗旱，做到防汛抗旱两不误。

5、各有关单位要密切配合通力合作，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

第三篇：县防汛工作实施意见

县防汛工作实施意见

2006年县防汛工作实施意见

开发区管委会，各乡(镇)政府、街道办事处，县政府有关部门：

防汛工作是关系到国计民生的大事。好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com做好防汛工作，确保安全度汛，对于保证全县人民的生命财产安全、建设平安**、构筑和谐社会、推进经济快

速稳定发展具有十分重要的作用。为做好2006年我县防汛工作，现提出如下意见：

一、充分认识我县防汛形势的严峻性，彻底克服麻痹思想和侥幸心理

我县地处全市防洪排涝的最下游，徒骇、马颊两大河贯穿全境，而与下游德州市四县的边界防洪排涝工程，多年来未进行统一治理，淤积严重且人为设障，每年汛期我县受到上压、下阻，严重影响我县积水下泄。虽然近年来我县各级在水利建设中搞了一些防汛工程，防汛能力有所提高，但是在防大汛、排大涝、保安全方面仍存在一些突出的问题。一是由于近几年没有发生过大的洪涝灾害，造成相当数量的干部群众防汛意识淡薄，水患意识较差，存在着严重的麻痹思想和侥幸心理，对可能出现的洪涝灾害缺乏应有的思想准备，特别是部分基层领导干部缺少抗洪抢险的考验，对防汛工作不熟悉、不重视。二是境内的徒骇河、马颊河、官氏河、四新河、七里河等干流工程，多年来未进行过统一的治理，渠道淤积十分严重，堤防残缺不全，建筑物老化失修，抗御洪水的能力严重下降，对我县安全度汛构成非常大的威胁。三是近几年由于受税费改革和地方财力的影响，排涝工程的治理欠帐较多，普遍淤积严重，排涝不畅。特别是行政区划变更后，原有的排涝流域发生变化，致使规划缺少及时的调整完善，极易形成局部的涝灾。四是由于农民的大局意识不强，随意填沟造田、扩种地头地边、侵占公共排涝地域，田间排涝工程已所剩无几，全县地不通沟、沟不通河，农田排水无出路的问题十分突出。五是防汛资金投入的不足，物料储备大多流于形式，有其名无其实，造成防汛抢险物料严重不足。据专家预测，我县已开始进入一个丰水周期，特别是去年全县的降雨量就大大超过常年，今年春季的气候又比较异常，发生洪涝灾害的可能性很大，对此各级各部门和广大群众一定要充分认识到我县防汛严峻形势，进一步统一思想，坚定信心，强化措施，扎扎实实地做好防大汛、抗大涝的各项准备工作。

二、搞好防汛工程建设，清除阻水障碍

防汛工程建设是抵御洪涝灾害的基础，今年的防汛工作要继续按照防御建国以来最大洪水的标准做准备，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。需重点做好以下工作。

（一）县级骨干排涝沟渠的清淤。

北官道沟和老唐公沟是担负城区排涝的重要沟渠，目前，由于淤积，排涝标准严重下降，已影响城区积水和污水的顺利下泄。为保证城区的排涝畅通，计划于6月上旬，全县统一对其进行清淤治理。

1、北官道沟清淤（城区结合部?唐公沟），工程长12公里，清淤土方20万立米。

2、老唐公沟段清淤（城区结合部?韩尹公路北），工程长6公里，清淤土方16万立米。

（二）县乡度汛工程的清障和修复。

经县防汛抗旱办公室组织的度汛工程普查，我县排涝工程存在较多的阻水障碍、险工险口等度汛隐患。按照“谁受益、谁负担、谁设障、谁清除”的原则和行政区的划分，各乡镇、街道要按照县防指下达的清障修复任务，保证在6月20日前完成治理任务，由党委书记、乡镇长签字后，并以书面形式报县防指办公室备案。同时，对辖区内的乡（镇）村排涝工程进行一次详细的普查，将存在问题务必在大汛前解决。（2006年乡镇清障修复任务见责任书）

（三）突出田间排涝工程这个重点。

田间排涝工程是我县防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各乡镇、街道要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间工程突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，重点解决地不通沟、沟不通河、一块地一块天、田间排水无出路的问题。

（四）搞好城市排水管道的治理维修和排水渠道的清淤治理。

根据《防洪法》城市防汛由建设主管部门负总责的规定，县建设局在搞好城市防洪工程规划和建设的同时，汛前抓紧完成城区排水管网的清淤，清除阻水障碍，对低洼积水的区域一定要搞好排水管网的普查，采取措施，保证排水畅通。要从实用性和可操作性入手，进一步修订完善城市防洪预案，确保城区人民群众生产生活的正常运行。

三、组织防汛队伍，落实好防汛物料

根据防大汛、排大涝的要求，各乡镇、街道要按照专业队伍和群众队伍相结合的原则，组织好防汛队伍。沿徒骇河、马颊河的固河、姜店、杨屯、清平、卅里铺、梁村六乡镇，每乡镇组织防汛常备队30人、抢险队1500人、后备队2000人，负责辖区内两大河的抗洪抢

险任务。支援阳谷黄河防汛抢险任务的琉寺、姜店、清平、赵寨子四乡镇，要以民兵为主体，每乡镇组织2000人的防汛预备队。按照《防洪法》“行业管、管行业”的要求，县直各部门和单位也要结合本单位的实际，组织一定数量的抢险救灾队伍，做好本行业、本部门的防汛抢险工作。

各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，并明确各自的任务和责任，随时准备参加执行抗洪抢险任务。

各级防指和有关部门单位，要按照国家、集体、群众相结合的原则和“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好防汛物料的储备，常备物料要专人负责、定点储存、定期检查，严禁挪用。防汛号料要按部门、单位、村户登记造册，落实地点、数量、品种和运输措施，保证备得足、运得出、用得上。

四、旱涝并防，防汛抗旱两手抓

旱涝并防是我们的基本经验。各级要在做好防汛工作的同时，牢固树立防大汛、抗大旱的思想，做到有汛防汛、有旱抗旱、防汛抗旱两手抓。要密切注视气象信息，在保证防汛安全的前提下，适时搞好河道、坑塘的调水、蓄水工作；高亢和地下水埋深较大的区域，要采取有效措施，最大限度地拦蓄和利用降雨径流，补充地下水源，为防汛抗旱提供水安全保障。

五、明确职责，落实防汛责任制

防汛工作事关大局，各级要从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，立足于防大汛、抢大险、排大涝，坚持以人为本，科学防控，统筹兼顾，切实把防汛工作落到实处。

要认真贯彻落实《防洪法》、国家防总和省市防指的规定要求，全县各级要精心准备，依照“分级管理、分级负责”的原则，乡镇、街道办的排水工程由县防指负责指挥调度，乡镇、村的排水工程由乡镇政府、街道办负责调度。

防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制和分级分部门责任制。县乡政府主要领导对辖区内的防汛安全负总责，实行统一部署、统一指挥。分管行政领导是防汛安全的第一责任人，必须上岗到位，切实履行职责。各级政府要把防汛工作列入重要议事日程，坚持常抓不懈，定期研究。针对出现的新情况，制定相应的应对措施，组织修订完善各类防洪预案。要认真落实县、乡、村三级领导包河、包洼、包管区、包建筑物的目标责任制，层层签订防汛安全责任书，做到责任到人，措施到位。

要严明防汛纪律，严格岗位责任，服从于防汛大局，对因官僚主义、玩忽职守、处置失当等人为因素造成人民群众生命财产损失的，要依法严肃追究有关人员的责任。

各部门、各单位要密切配合，通力协作，按照职责分工，各司其职，各负其责，努力做好各自的工作。全县广大干部群众要认清我县的防汛形势和洪涝灾害的危害性，增强水患意识，统一思想，坚定信心，认真做好防大汛、抗大涝的准备工作，确保我县安全度汛。

第四篇：村屯防汛抗旱实施措施

1、工作要点

1.1防汛工作。我村地处河中上游，溪沟较多，境内有公路、桥梁、电站、粮站、学校、邮电、信用、政府等重点保护目标，每年遇山洪爆发，河水猛涨，对沿河两岸群众的生命财产安全构成重大威胁。因此，全村各部门要提高对洪灾特殊性和危害性的认识，将防汛抢险工作当做一件大事来抓，做好汛期重点地段的巡查、排查工作。发生灾害后及时进行抢险救灾，尽量减少灾害损失，灾后做好受灾统计和各项恢复重建工作，确保生产、生活、教学秩序正常。

1.2抗旱工作。由于旱涝灾害时常交替发生，各村、村属各单位在抓好防汛工作的同时，也要作好抗旱的准备，及时分析旱情，检修抗旱机具，配备好零配件，并做好山塘、水渠清淤补漏工作。

2、组织机构及主要任务

为使该项工作达到统一指挥，统一行动，村成立了由村长任组长，副书记、副村长和人武部部长任副组长，相关部门负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组。在防汛抗旱工作中，村属各单位要坚决服从领导小组统一调度指挥，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。

2.1防汛抗旱相关单位职责

村水利站：协调防汛抗旱工作，提供雨情、水情、旱情信息，负责防洪、水利工程安全运行。组织对病检水电工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通讯方案。

村人武部：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。

村农业服务中心：及时掌握并提供农业受洪涝、干旱灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。

村派出所：负责维护抗洪、抗旱、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛抗旱物资，破坏水电设施的犯罪分子，协同防汛抗旱成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛抗旱治安保卫工作和河道清理工作。

村社会事务办：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。

村卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。

村教育辅导站：负责组织、协调、安排村属各中小学防洪工程建设，除险加固，组织中小学生撤离危险地段。

村党政办：负责为防汛抗旱、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛抗旱领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。

2.2民兵的任务及兵力的使用

全村民兵是防汛抗旱的主力军，在领导小组的统一指挥下，按照基干民兵和普通民兵建制组织实施。主要任务是：

2.2.1河沿岸抗洪救险。发生洪灾时，基干民兵和7个村的普通民兵在村防汛抗旱领导小组统一部署下，组织对河地段的重点防护、抢险、疏散、转移、集中抢险救灾物质。其他各村的普通民兵，负责本区域的山塘、水库的抢险工作，并作好应急准备，随时支援重灾区的救援工作。

2.2.2重点目标的防护抢险。一旦重点防护目标发生险情和重大事故，基干民兵一排、二排要迅速出动，完成重点防护目标任务，确保人民群众的生命安全，保障国家财产损失降到最低程度。

2.2.3发生滑坡、塌方险情时，基干民兵和发生事故片区民兵要及时出动抢险救灾，保证公路畅通。

2.2.4各村民兵要做好本村抗旱机具检修和抗旱物资的储备工作，对山塘、水库、堰渠进行防渗补漏清淤，保证抗旱用水。

3、工作措施

3.1高度重视防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱，各村对辖区易出现山体滑坡的地段随时进行巡查，对遭洪水袭击的村寨，要做好群众的防汛抗旱宣传工作，使群众提高警惕，树立防汛抗旱意识。3.2进一步明确责任，落实各项防汛抗旱措施，各村两委班子要分片包干负总责。

3.3加强防汛值班，及时处理汛情、旱情和灾情，汛期必须坚持24小时值班。各班次必须有领导带班和技术人中值班，发现有脱岗、离岗的，不仅予以批评，还要给予经济处罚。

3.4值班人员密切监视水雨情。做出预测预报，出现险情要及时报告。同时把人民生命安全放在首位，汛期值班人中，必须对易发生的山体滑坡的地段和易被洪水袭击的村寒进行巡查做到发现险情及时抢救，及时转移危险区群众，确保人民生命、财产安全。

4、奖惩制度

4.1对在防汛抗旱工作中，服从命令，听从指挥，为保护国家和人民群众生命财产安全，减少农业生产受灾损失作出贡献的干部、民兵，村政府将决定给予表彰奖励，并报上级政府及军事机关，建议给予立功受奖。

4.2有险情、灾情发生，知情不报，不主动采取紧急措施，不服从命令，在防汛抗旱工作中采取消极、隐瞒态度，造成国家和群众生命财产受到严重损失的干部和民兵，村政府奖给予严肃处理，并报上级有关部门追究其经济或刑事责任。

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第五篇：防汛抗旱工作安排

防汛抗旱工作安排

为认真贯彻市县防汛抗旱工作会议精神，切实做好今年的防汛抗旱工作，我讲三个方面的意见：

一、2009年防汛抗旱工作简要回顾

2009年我乡汛情总体平稳，长江水位不高（最高水位为10.95米，未超过设防水位11.5米）。主汛期出现了两次集中强降雨，分别是6月底和7月底，降雨量分别达330mm和189mm，强降雨造成局部低洼地区棉花、西瓜等农作物受淹，并造成了一定的损失。

二、明确目标，突出重点，狠抓落实，全力打好今年防汛抗旱攻坚战。

今年我乡防汛抗旱的总体目标是：东、西大堤确保坝埂头1954年实测水位15.12米安全度汛，老观、顺安联圩确保坝埂头水位14.50米安全度汛，万丰圩确保坝埂头水位14.20米安全度汛，柳洲小圩等其它圩口确保洪水在现有堤顶以下1.0米时不溃破。在遭遇超标准洪水时，要全力以赴保住东西大堤及老观圩，金联矿业等两个尾砂库遇设计标准内洪水时要确保安全，抗旱工作要做到凡有抗旱设施的地方，遇到设计保证率以下的干旱能正常灌溉，发生特大干旱时，确保农村居民生活用水安全，并千方百计地组织人力，物力全力投入抗旱，立足抗旱夺丰收。

实现上述目标，任务十分艰巨，我们必须突出重点，认真做好想好各项准备工作，确保各项准备工作真正落到实处。

第一，要突出重点，强化安全度汛工作。

一要着力抓好老观圩及万丰圩的防汛。老观圩、万丰圩的防洪标准低、险工险段隐患多、崩岸频繁，多年来未进行彻底的除险加固，且受人为、动物等危害严重，堤防千穿百孔，险象环生，为此，各责任村要将老观圩、万丰圩的防汛工作放在当前防汛工作的重点来抓好，认真落实各项防汛工作责任制，切实做好防汛队伍组建、防汛抢险物质储备、堤防清障等各项准备工作，特别是要着力做好柳洲一队、老兴十五队、全保圩、哈蟆矶、观兴夹圩等险工险段的密切观察和应急处理准备，以备汛期需要，保证堤防和圩口安全。

二要突出做好农田排涝工作。各责任单位及相关部门要各司其责，早做准备，全面提高防洪减灾能力，努力减少洪涝灾给农业生产带来的损失。乡农综站及各排涝站要切实做好排涝站的检修与维护，保证排涝设备运转正常；排涝站工作人员要明确责任分工，加强24小时值班，保证开机排涝及时；各行政村要切实加强河道清障工作力度，尚未清障及清障未全面到位的必须立即组织人员进行清障，已经清障的要完善河道管理长效机制，进一步巩固清障成果，继续做好次生杂草、阻水作物及河道拦网的清理工作，保证河道行洪

第二，落实4个到位，扎实做好防汛准备工作。

一是思想认识要到位，要克服松懈麻痹思想，充分认识我乡防汛工作存在的薄弱环节及当前的极端恶劣天气形势，真正从思想上认识到防汛工作所面临的重大压力，切实增强防汛工作的危机感和责任感。

二是汛前检查工作要到位。4月份，乡政府对汛前检查进行了部署，但从检查的情况来看，一些单位和人员对汛前检查工作不够深入，甚至根本就没有开展。目前，主汛期已经来临，希望各防汛指挥机构及各责任单位要按照乡党委政府的统一部署，按照分级管理，分级负责的原则，深入一线对防汛抗旱工作进行再检查，再落实，对发现的问题及时处理并上报，严防重大事故发生。

三是防汛队伍及防汛物质要到位。

防汛物质是做好防汛工作的重要物质基础，各行政村要认真清查现有库存防汛物质，摸清家底，做到缺什么，补什么，就近、就地备料，要继续开展常用防汛物质的社会号料工作，保障防汛抢险应急需要。在做好防汛物质储备的同时，要突出做好防汛队伍建设，当前，各行政村应着重做好防汛抢险队、水手队及榔头队的组建，结合本村实际，认真组织调查摸底，登记造册，落实人员，切不可“册上有名，帽下无人”，确保抢险队伍关键时拉得出，顶得上，抢得住，战

四是清障工作要到位。乡党委政府已于4月底对圩堤清障及河道清障工作进行了部署，乡党委钟书记在人代会上也作了强调，自工作布置以来，绝大部分村行动迅速，措施得力，克服了集体经济困难等问题，取得了较好的工作成效，但是少数村对清障工作认识不够到位，大局意识不够强，行动迟缓，甚至没有安排和落实。希望会后，各行政村要按照乡政府下达的工作目标及工作任务，立即组织，迅速行动起来，精心安排，确保在6月15日前完成各项清障工作任务。

三、健全责任体系，提供防汛抗旱组织保障

一是完善行政首长负责制，建立以所长、村长、站长等行政首长负责制为核心的分级分部门责任制、岗位责任制和包工程责任制，做到人人有责任，一级抓一级，一级对一级负责，二是严格落实督查机制，各防汛指挥机构要加强防汛工作督查，重点督查各防汛责任单位责任制、物质储备、防汛队伍、防汛工程措施落实等情况，特别是对影响安全度汛的一些重要问题的整改到位情况，三是严明防汛纪律，做到政令畅通，令行禁止。