第一篇:2006年县防汛工作实施意见
2006年县防汛工作实施意见
开发区管委会,各乡(镇)政府、街道办事处,县政府有关部门:
防汛工作是关系到国计民生的大事。做好防汛工作,确保安全度汛,对于保证全县人民的生命财产安全、建设平安**、构筑和谐社会、推进经济快速稳定发展具有十分重要的作用。为做好2006年我县防汛工作,现提出如下意见:
一、充分认识我县防汛形势的严峻性,彻底克服麻痹思想和侥幸心理
我县地处全市防洪排涝的最下游,徒骇、马颊两大河贯穿全境,而与下游德州市四县的边界防洪排涝工程,多年来未进行统一治理,淤积严重且人为设障,每年汛期我县受到上压、下阻,严重影响我县积水下泄。虽然近年来我县各级在水利建设中搞了一些防汛工程,防汛能力有所提高,但是在防大汛、排大涝、保安全方面仍存在一些突出的问题。一是由于近几年没有发生过大的洪涝灾害,造成相当数量的干部群众防汛意识淡薄,水患意识较差,存在着严重的麻痹思想和侥幸心理,对可能出现的洪涝灾害缺乏应有的思想准备,特别是部分基层本文原创网站为xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com/请支持原创领导干部缺少抗洪抢险的考验,对防汛工作不熟悉、不重视。二是境内的徒骇河、马颊河、官氏河、四新河、七里河等干流工程,多年来未进行过统一的治理,渠道淤积十分严重,堤防残缺不全,建筑物老化失修,抗御洪水的能力严重下降,对我县安全度汛构成非常大的威胁。三是近几年由于受税费改革和地方财力的影响,排涝工程的治理欠帐较多,普遍淤积严重,排涝不畅。特别是行政区划变更后,原有的排涝流域发生变化,致使规划缺少及时的调整完善,极易形成局部的涝灾。四是由于农民的大局意识不强,随意填沟造田、扩种地头地边、侵占公共排涝地域,田间排涝工程已所剩无几,全县地不通沟、沟不通河,农田排水无出路的问题十分突出。五是防汛资金投入的不足,物料储备大多流于形式,有其名无其实,造成防汛抢险物料严重不足。据专家预测,我县已开始进入一个丰水周期,特别是去年全县的降雨量就大大超过常年,今年春季的气候又比较异常,发生洪涝灾害的可能性很大,对此各级各部门和广大群众一定要充分认识到我县防汛严峻形势,进一步统一思想,坚定信心,强化措施,扎扎实实地做好防大汛、抗大涝的各项准备工作。
二、搞好防汛工程建设,清除阻水障碍
防汛工程建设是抵御洪涝灾害的基础,今年的防汛工作要继续按照防御建国以来最大洪水的标准做准备,确保度汛安全,努力减轻灾害损失,保证城乡人民群众生产生活的正常进行。需重点做好以下工作。
(一)县级骨干排涝沟渠的清淤。
北官道沟和老唐公沟是担负城区排涝的重要沟渠,目前,由于淤积,排涝标准严重下降,已影响城区积水和污水的顺利下泄。为保证城区的排涝畅通,计划于6月上旬,全县统一对其进行清淤治理。
1、北官道沟清淤(城区结合部?唐公沟),工程长12公里,清淤土方20万立米。
2、老唐公沟段清淤(城区结合部?韩尹公路北),工程长6公里,清淤土方16万立米。
(二)县乡度汛工程的清障和修复。
经县防汛抗旱办公室组织的度汛工程普查,我县排涝工程存在较多的阻水障碍、险工险口等度汛隐患。按照“谁受益、谁负担、谁设障、谁清除”的原则和行政区的划分,各乡镇、街道要按照县防指下达的清障修复任务,逐一xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com/请支持原创落实,保证在6月20日前完成治理任务,由党委书记、乡镇长签字后,并以书面形式报县防指办公室备案。同时,对辖区内的乡(镇)村排涝工程进行一次详细的普查,将存在问题务必在大汛前解决。(2006年乡镇清障修复任务见责任书)
(三)突出田间排涝工程这个重点。
田间排涝工程是我县防汛排涝的一个薄弱环节,也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各乡镇、街道要以村组为单位,积极发动群众,组织强有力的田间工程突击队,打通地头沟、竹节沟、枕头沟,重点解决地不通沟、沟不通河、一块地一块天、田间排水无出路的问题。
(四)搞好城市排水管道的治理维修和排水渠道的清淤治理。
根据《防洪法》城市防汛由建设主管部门负总责的规定,县建设局在搞好城市防洪工程规划和建设的同时,汛前抓紧完成城区排水管网的清淤,清除阻水障碍,对低洼积水的区域一定要搞好排水管网的普查,采取措施,保证排水畅通。要从实用性和可操作性入手,进一步修订完善城市防洪预案,确保城区人民群众生产生活的正常运行。
三、组织
第二篇:防汛抗旱工作实施意见
党的十七大进一步提升了对“三农”工作的认识,明确了“以人为本”的思想理念,大力实施“民生工程”。做好防汛抗旱工作,是“以人为本”的具体体现,是“民生工程”的落脚点。为了切实做好年防汛抗旱工作,确保各类水利工程安全度汛,保障人民生命和财产安全。镇党委、政府高度重视,及时从思想上,组织上,措施上,物资上做好防汛抗旱的各项准备工作,责任到人,求真务实,确保安全度汛。为认真做好年防汛抗旱工作,特提出如下意见:
一、指导思想
依照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和防汛条例》及《省实施<中华人民共和国防洪法>办法》等法律法规的要求,按照“安全第一常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
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二、组织领导
年防汛抗旱工作,镇政府适时调整了镇防汛抗旱指挥部的组织人员。
三、措施意见
1、牢固树立防大汛、抗多灾思想,汛期要密切关注天气变化,加强值班观测,对各病险水库、险工险段要组织人员严格防守、发现险情要及时排除和报告。
2、要加强暴雨洪水和局部集中降水的防范措施,高度警惕暴雨洪水引发的山洪地质灾害,一旦险情发生,做到抢险指挥有力,组织工作有序,抢险方案科学。
4、汛末抓住时机,引水入库,蓄水抗旱,做到防汛抗旱两不误。
5、各有关单位要密切配合通力合作,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
第三篇:县防汛工作实施意见
县防汛工作实施意见
2006年县防汛工作实施意见
开发区管委会,各乡(镇)政府、街道办事处,县政府有关部门:
防汛工作是关系到国计民生的大事。好范文,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com做好防汛工作,确保安全度汛,对于保证全县人民的生命财产安全、建设平安**、构筑和谐社会、推进经济快
速稳定发展具有十分重要的作用。为做好2006年我县防汛工作,现提出如下意见:
一、充分认识我县防汛形势的严峻性,彻底克服麻痹思想和侥幸心理
我县地处全市防洪排涝的最下游,徒骇、马颊两大河贯穿全境,而与下游德州市四县的边界防洪排涝工程,多年来未进行统一治理,淤积严重且人为设障,每年汛期我县受到上压、下阻,严重影响我县积水下泄。虽然近年来我县各级在水利建设中搞了一些防汛工程,防汛能力有所提高,但是在防大汛、排大涝、保安全方面仍存在一些突出的问题。一是由于近几年没有发生过大的洪涝灾害,造成相当数量的干部群众防汛意识淡薄,水患意识较差,存在着严重的麻痹思想和侥幸心理,对可能出现的洪涝灾害缺乏应有的思想准备,特别是部分基层领导干部缺少抗洪抢险的考验,对防汛工作不熟悉、不重视。二是境内的徒骇河、马颊河、官氏河、四新河、七里河等干流工程,多年来未进行过统一的治理,渠道淤积十分严重,堤防残缺不全,建筑物老化失修,抗御洪水的能力严重下降,对我县安全度汛构成非常大的威胁。三是近几年由于受税费改革和地方财力的影响,排涝工程的治理欠帐较多,普遍淤积严重,排涝不畅。特别是行政区划变更后,原有的排涝流域发生变化,致使规划缺少及时的调整完善,极易形成局部的涝灾。四是由于农民的大局意识不强,随意填沟造田、扩种地头地边、侵占公共排涝地域,田间排涝工程已所剩无几,全县地不通沟、沟不通河,农田排水无出路的问题十分突出。五是防汛资金投入的不足,物料储备大多流于形式,有其名无其实,造成防汛抢险物料严重不足。据专家预测,我县已开始进入一个丰水周期,特别是去年全县的降雨量就大大超过常年,今年春季的气候又比较异常,发生洪涝灾害的可能性很大,对此各级各部门和广大群众一定要充分认识到我县防汛严峻形势,进一步统一思想,坚定信心,强化措施,扎扎实实地做好防大汛、抗大涝的各项准备工作。
二、搞好防汛工程建设,清除阻水障碍
防汛工程建设是抵御洪涝灾害的基础,今年的防汛工作要继续按照防御建国以来最大洪水的标准做准备,确保度汛安全,努力减轻灾害损失,保证城乡人民群众生产生活的正常进行。需重点做好以下工作。
(一)县级骨干排涝沟渠的清淤。
北官道沟和老唐公沟是担负城区排涝的重要沟渠,目前,由于淤积,排涝标准严重下降,已影响城区积水和污水的顺利下泄。为保证城区的排涝畅通,计划于6月上旬,全县统一对其进行清淤治理。
1、北官道沟清淤(城区结合部?唐公沟),工程长12公里,清淤土方20万立米。
2、老唐公沟段清淤(城区结合部?韩尹公路北),工程长6公里,清淤土方16万立米。
(二)县乡度汛工程的清障和修复。
经县防汛抗旱办公室组织的度汛工程普查,我县排涝工程存在较多的阻水障碍、险工险口等度汛隐患。按照“谁受益、谁负担、谁设障、谁清除”的原则和行政区的划分,各乡镇、街道要按照县防指下达的清障修复任务,保证在6月20日前完成治理任务,由党委书记、乡镇长签字后,并以书面形式报县防指办公室备案。同时,对辖区内的乡(镇)村排涝工程进行一次详细的普查,将存在问题务必在大汛前解决。(2006年乡镇清障修复任务见责任书)
(三)突出田间排涝工程这个重点。
田间排涝工程是我县防汛排涝的一个薄弱环节,也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各乡镇、街道要以村组为单位,积极发动群众,组织强有力的田间工程突击队,打通地头沟、竹节沟、枕头沟,重点解决地不通沟、沟不通河、一块地一块天、田间排水无出路的问题。
(四)搞好城市排水管道的治理维修和排水渠道的清淤治理。
根据《防洪法》城市防汛由建设主管部门负总责的规定,县建设局在搞好城市防洪工程规划和建设的同时,汛前抓紧完成城区排水管网的清淤,清除阻水障碍,对低洼积水的区域一定要搞好排水管网的普查,采取措施,保证排水畅通。要从实用性和可操作性入手,进一步修订完善城市防洪预案,确保城区人民群众生产生活的正常运行。
三、组织防汛队伍,落实好防汛物料
根据防大汛、排大涝的要求,各乡镇、街道要按照专业队伍和群众队伍相结合的原则,组织好防汛队伍。沿徒骇河、马颊河的固河、姜店、杨屯、清平、卅里铺、梁村六乡镇,每乡镇组织防汛常备队30人、抢险队1500人、后备队2000人,负责辖区内两大河的抗洪抢
险任务。支援阳谷黄河防汛抢险任务的琉寺、姜店、清平、赵寨子四乡镇,要以民兵为主体,每乡镇组织2000人的防汛预备队。按照《防洪法》“行业管、管行业”的要求,县直各部门和单位也要结合本单位的实际,组织一定数量的抢险救灾队伍,做好本行业、本部门的防汛抢险工作。
各级防汛队伍要明确专人负责,登记造册,落实到人,必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位,并明确各自的任务和责任,随时准备参加执行抗洪抢险任务。
各级防指和有关部门单位,要按照国家、集体、群众相结合的原则和“备而不集、用后付款”的办法,保质保量的做好防汛物料的储备,常备物料要专人负责、定点储存、定期检查,严禁挪用。防汛号料要按部门、单位、村户登记造册,落实地点、数量、品种和运输措施,保证备得足、运得出、用得上。
四、旱涝并防,防汛抗旱两手抓
旱涝并防是我们的基本经验。各级要在做好防汛工作的同时,牢固树立防大汛、抗大旱的思想,做到有汛防汛、有旱抗旱、防汛抗旱两手抓。要密切注视气象信息,在保证防汛安全的前提下,适时搞好河道、坑塘的调水、蓄水工作;高亢和地下水埋深较大的区域,要采取有效措施,最大限度地拦蓄和利用降雨径流,补充地下水源,为防汛抗旱提供水安全保障。
五、明确职责,落实防汛责任制
防汛工作事关大局,各级要从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、构筑和谐社会的高度,充分认识防汛抢险的重要性,切实增强责任感和使命感,立足于防大汛、抢大险、排大涝,坚持以人为本,科学防控,统筹兼顾,切实把防汛工作落到实处。
要认真贯彻落实《防洪法》、国家防总和省市防指的规定要求,全县各级要精心准备,依照“分级管理、分级负责”的原则,乡镇、街道办的排水工程由县防指负责指挥调度,乡镇、村的排水工程由乡镇政府、街道办负责调度。
防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制和分级分部门责任制。县乡政府主要领导对辖区内的防汛安全负总责,实行统一部署、统一指挥。分管行政领导是防汛安全的第一责任人,必须上岗到位,切实履行职责。各级政府要把防汛工作列入重要议事日程,坚持常抓不懈,定期研究。针对出现的新情况,制定相应的应对措施,组织修订完善各类防洪预案。要认真落实县、乡、村三级领导包河、包洼、包管区、包建筑物的目标责任制,层层签订防汛安全责任书,做到责任到人,措施到位。
要严明防汛纪律,严格岗位责任,服从于防汛大局,对因官僚主义、玩忽职守、处置失当等人为因素造成人民群众生命财产损失的,要依法严肃追究有关人员的责任。
各部门、各单位要密切配合,通力协作,按照职责分工,各司其职,各负其责,努力做好各自的工作。全县广大干部群众要认清我县的防汛形势和洪涝灾害的危害性,增强水患意识,统一思想,坚定信心,认真做好防大汛、抗大涝的准备工作,确保我县安全度汛。
第四篇:防汛抗旱工作实施意见
0 2020 防汛抗旱工作实施意见
为贯彻落实县防指舒防指办明电〔2020〕2 号文件精神,立足于防大汛、抗大旱、抢大险,应对可能出现的水旱灾害,结合我乡实际,经乡党委、政府研究,特制本方案,希认真抓好落实。
一、全面落实防汛抗旱责任制
防汛抗旱是一项事关全局,涉及面较广的工作,必须建立强有力的领导机构。要强化落实以行政首长为核心的防汛责任制,落实防汛抗旱职责。各村要切实加强对防汛抗旱工作的组织领导,及早动员布署,细化安排今年防汛备汛各项工作,确保完成安全度汛各项目标任务。各单位、各部门既要承担自身安全,又要承担防汛抗旱任务,要各司其职,协同作战,不得贻误战机,造成不应有的后果。所有防汛责任者都应随汛情发展及时进入岗位,履行职责。
二、切实落实防汛抗旱的各项任务
目前己进入汛期,各村、各单位必须抓紧行动起来,完善防汛抢险预案,加强对山洪灾害知识预防宣传、危害区警示,威胁区群众转移撤退路线标识标牌安排。对所有水利设施再进行一次全面检查,重点检查圩堤、库、塘、渠道、建筑物和物资准备情况,特别是险工险段,病塘(库、堰、坝)要逐一检查,发现问题抓紧处置,不留隐患,确保安全度汛。
(一)防汛任务
1、两河一渠:龙潭河、杭埠河、舒庐干渠是我乡防汛重点。各村要加强巡堤查险,落实好险工险段各项应急处置措施。村、村要做好漫水桥警示标志,落实防护责任人。(附乡镇防汛人员名单)
2、小二型水库(大龙塘)及大山塘:1、抢险物资储备,在水库边准备一定数量的砂石、木料。2、根据水情情况,及时打开涵闸,减少蓄水,限制水位。3、派专人驻守水库,认真观察并及时报告雨情、水情、库情。
3、龙河口水库附坝。各村根据乡安排地段和人员,积极配合水库管理处,开展防汛工作。
4、渠道防汛:各村要根据雨情,及时组织人员对渠道进行排查,清淤清障,及时打开排水闸,以防冲毁渠道,淤涨农田。
(二)充分准备抢险队伍和物资
积极采取措施,按照乡防汛指挥部的统一部署,组织好一、二、三线民工巡逻队,成立
村防汛抢险队,制定好防汛抗旱抢险应急方案,优先保障经费和器材,确保关键时刻“召之即来,来之能战”。每个村民组要自筹稻草 800 斤,木桩 10 根,每户要筹集编织袋 2-3 条,各村要在指定地点存放防汛物资,以备急用,做到宁可备而不用,决不能用而无备。各村务必将物资筹备情况在 4 月上旬前上报乡党政办。
三、严明纪律
《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证,必须坚决贯彻执行。各村、各单位要顾全大局,统筹兼顾,团结协作、依法治水,各村各单位要建立防汛抗旱岗位责任制,服从命令,听从指挥。对在防汛抢险中坚守岗位,积极防守,尽职尽责,采取果断应急措施,处理险情做出贡献的,要给予表彰、奖励;对玩忽职守,工作不力或失职,造成重大损失的,要追究责任,确保防汛抗旱工作顺利进行。
第五篇:防汛工作安排意见
****年防汛工作
安 排 意 见
各村、各有关单位:
按照县政府有关文件精神,**年从5月25日开始即进入汛期,为全面做好今年的防汛工作,落实防汛责任,确保安全度汛,根据县防汛指挥部有关文件精神,结合我乡实际,对全乡**年防汛工作安排如下。
一、指导思想和总体目标。
今年,我乡
防汛工作的指导思想是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和县三干会、人代会精神,立足防大汛、抢大险,突出重点,主动防范,进一步加强防汛工程建设,有力、有序、有效推进各项防汛工作的深入开展。
总体目标是:认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,确保在设防标准内,小水库不垮坝,重点河道不决口,村庄排水畅通不内涝,交通道路正常运行,通讯不中断;遇超标准洪水全力快速组织抢险,努力把洪涝灾害损失减少到最低程度,确保不发生人员伤亡,为我乡经济社会转型跨越发展提供有力保障。
二、明确重点、做好准备。
今年,我乡防汛工作重点有以下几方面:
1、境内的北仙泉、坟上、河头三座小水库,之前,已按上级安排将水库作为报废处理,要加强监控,确保溢洪道通畅。
2、各村危房(窑洞)。重点有三种情况:一是建于上世纪六七十年代甚至是解放初的老旧房、木顶结构房、土胚房。这些房大多墙体歪裂,地处低洼,排水不畅,而且住的多为孤寡老人,反应迟钝,行动缓慢,安全隐患最大;二是临崖拓地建的民房、窑洞。遇连阴天易发生山体坍塌、滑坡、泥石流等地质灾害,危及安全。三是河道及周围新建的房屋,由于河道未治理,严重排水不畅,一遇大雨,极易发生进水现象。
3、各村学校危房、危厕等。
4、河道。近年来,多数村对村内河道进行了整治,较为畅通,但村外河道普遍存在淤积严重,垃圾乱倒,种植庄稼等人为设障堵塞河道的现象,直接导致过水断面缩小,泄洪能力减少,形成最大防汛隐患。尤其是由长安高速、侯日铁路施工造成河道排水不畅,直接对沿渠村庄造成影响。
5、煤矿坑口及采空区。由于煤炭的采掘,我乡少数村已经出现大范围塌陷,而且塌陷深度较大,一定程度上改变了洪水的流向,极易发生洪水滞留塌陷洼地倒灌巷道的现象。有关村、企业要引起足够重视。
三、健全制度、落实措施。
1、加强领导,健全组织机构。各村、各单位要尽快落实防汛机构,组建抢险队伍,安排防汛值班,各村于6月5日前,将应急预案、抢险队伍花名表、值班安排表报乡防汛办。
2、加强宣传、提高认识。各村各单位要通过喇叭、宣传单、条幅等多种形式,对防汛工作进行广泛宣传。通过宣传增强责任感,提高思想认识。一是从保证人民生命财产安全,保证社会安定的高度来认识防汛工作的重要性;二是从我乡防汛工程抗洪能力普遍低,防洪隐患又较多的角度来认识防汛工作的严峻性;三是要从暴雨洪水出现的局部性,突发性,随机性来认识防洪工作的艰巨性;四是要强化“隐患险于溃堤,责任重于泰山”意识。要克服侥幸心理和麻痹思想,使防汛工作成为广大干部群众的自觉行为。
3、认真开展防汛安全大检查。各村要根据自己的实际,进行一次认真细致的安全隐患大排查,准确掌握第一手资料,对辖区内的防汛隐患做到心中有数、了然于胸,并且要做到发现问题、及时解决,汛期不过,整改不停,确保不留死角、不留隐患。具体要做到“三查三落实”。
三查:一查工程。主要是辖区内的塘坝、河道及村内排水沟。二查危房。各村要把处于低洼地带、临崖、临岸的房屋、学校校舍作为重点排查对象,对查出的问题登记造册。三查水域。重点是水库、水池。
三落实:一是落实工程措施。除险加固,消除隐患是保证安全渡汛的最有效措施。各村、各单位对于自己所排查出的工程隐患,采取针对性的措施,依靠本村、本单位的人、财、物力尽快解决。特别是北仙泉、河头、坟上等村的小水库,一定要安排专人进行重点监测,发现情况及时上报;西池、东池、河头、小川、申川、土桥、沙峪等村的河道,泄洪能力非常有限,需要及时清理并做好山洪灾害的预测管理工作。二是落实危房居民的避险措施。对检查出的危房,村委会要采取有力的避险措施,能搬迁的要尽量搬迁,暂时不能搬迁的要落实专人分包,定期对危房进行监测判断,一有降雨强制搬出,必须保证不发生人员伤亡。三是落实水域固定警示标志,强化涉水安全宣传。教育群众特别是学生远离水域、远离危险。
4、备足防汛物资,组织抢险队伍。各村要克服一切困难,做好防汛抢险的物资储备,在物资储备上要有正确的认识,坚持宁可备而不用,不能用而无备。同时,各村要根据汛前的检查情况,结合险工险段和险情隐患,制定切实可行的防汛方案,完善具有可操作性的应急抢险预案,要组织好防汛抢险队伍,做到召之即来,来者能战,战者能胜。
5、做