审计局党建和党风廉政建设工作情况报告（5篇范文）

第一篇：审计局党建和党风廉政建设工作情况报告

审计局党建和党风廉政建设工作情况报告

近年来，xx县审计局党建和党风廉政建设工作报告如下：

一、单位概况

（略）

二、党建和党风廉政建设工作情况

xx县审计局党组认真贯彻落实全面从严治党要求，始终坚持充分发挥党组核心引领作用，确保各项工作稳步推进，取得实效。

（一）加强党的建设，创新党建工作方式

1.按照年初制定的学习计划，结合职工例会、主题党日、“三会一课”、“万名党员进党校”等方式，并与“学习强国app”、“云岭先锋app”、“师宗党建”微信公众号等网络学习的平台结合起来，认真开展学习教育，提高了党员干部政治理论水平和专业能力。以厅长“关于信仰、规矩、家风”专题党课为契机，深入开展“坚定信仰、恪守规矩、传承家风”党组书记专题党课活动，努力营造齐抓共管、人人风清气正的良好政治生态。

2.做好发展党员工作和党费的收缴工作。建立党员信息库，每月按时收缴党费，并足额上交，落实发展党员职责，2019年推荐入党积极分子1名。

3.对照“五个基本”标准化建设要求，逐步提高工作台帐管理质量和水平，建立健全党员教育监督管理制度，不断查缺补漏，补短板、强弱项，严格按照要求开展“云岭先锋app学条例、在线测、见实效”活动，参加学习率和通过测试率达100%，严格规范“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基础制度，结合“智慧党建”要求，2020年已召开支委会9次、党员大会2次、党小组会9次，主题党日9次。不断创新党建方式、拓宽党建载体、丰富党建形式，持续巩固“规范化建设示范党支部”创建成果，2020年市委组织部命名为2019年“市级规范化建设示范党支部”、2020年省委组织部命名为2019年“省级规范化建设示范党支部”。通过夯实党建基础，不断提高党建工作质量和水平，充分发挥了党组织战斗堡垒作用。

4.加强支部结对共建，推进基层治理、促进农村党建。坚持党建引领筑根基，将党的建设贯穿脱贫攻坚全过程，强化政治功能。以“双联系一共建”、“双联系双报到”为抓手，把党组织与党员、群众紧密地联系在一起，把党组织建成了党在基层、在农村、在社区的坚强战斗堡垒，党组成员带头联系基层党组织，带头到挂联村五龙乡脚家箐村委会讲党课，组织全局党员干部到村宣传党的十九届四中全会精神、宣讲党的方针政策3次，不断巩固“双联系一共建”工作成效，不断强化巩固文明村镇、最美家庭创建等工作成果，加快推进家风家训建设，积极培育优良家风和新文明风尚。

（二）全面从严治党，压实管党治党责任

一是每年年初党组书记与分管领导、分管领导与各科（室）负责人层层签订党风廉政建设责任书，明确责任和分工，认真履行党组管党治党主体责任。二是认真严格执行民主集中制、“三重一大”事项决策实施办法等相关制度。凡单位重大事项均通过召开党组会、班子会集体研究决策，认真执行“一把手”“五个不直接分管”和“末位表态制”，党组成员分工文件明确财务审批、人事管理等方面一把手不直接分管，研究审计项目计划、干部选拔任用等重大事项时，班子成员逐一表态后，再由一把手最后表态发言。三是严格执行项目廉政监督员制度。继续实行审计项目廉政监督员制度，廉政监督员制度连同审计通知书一并下发，具体负责监督审计组在审计现场期间的审计“八不准”和审计组廉政纪律执行落实情况，进一步推进全面从严治党向审计现场、一线延伸。

（三）加强党风廉政建设，执行纪律不走样

严格执行中央“八项”规定精神、审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，严格执行“六项纪律”。一是严守政治纪律。在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致，对党绝对忠诚，始终言行一致，对党忠诚老实、对组织襟怀坦白、对同志光明磊落，表里如一，信守承诺。二是严守组织纪律。增强党的组织观念，提高政治觉悟，严格执行组织决定、服从组织安排，增强严肃性，决不在贯彻执行组织决策部署上打折扣、做选择、搞变通。三是严守廉洁纪律。永葆共产党员清正廉洁政治本色，始终做到恪守规则、执行制度、公私分明、品质服务；

严守权力关、金钱关、人情关，形成清清白白的工作关系，全心全意为职工服好务。四是严守群众纪律。时刻牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，保持公仆情怀。从审计工作实际出发，从当前群众关心关注的热点、难点入手，坚持为民所审、为民所计。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真实揭露损害群众利益的不法之事、不法之人。多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚决远离门难进、脸难看、话难说、事难办的衙门作风和不良陋习。五是严守工作纪律。为严肃工作纪律，2018年3月修定完善了《师宗县审计局机关管理制度》、2019年7月健全完善单位内部管理控制体系，规范单位日常管理，加强权力运行制约和监督，形成以制度管人，以制度管事的长效机制。六是严守生活纪律。要求全体党员干部自觉维护共产党员的良好形象，培养健康向上的生活情趣，守好共产党员的精神家园，既要在工作、学习上起到先锋模范作用，也要在日常生活中以身作则、严以修身、严于律己。七是将党风廉政建设要求融入业务工作，实现党风廉政建设与业务工作“两手抓、两手都要硬”；

对职责范围内的党风廉政建设定期研究、检查和报告，明确了审计监督管理工作职责和责任，每年主动配合纪委、驻财政局纪检组开展党风廉政建设和反腐败工作。

三、认真落实党组书记抓党建责任

认真履行党组书记抓党建“第一责任人”职责，班子成员严格按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作。根据《中共云南省审计厅党组2020年落实全面从严治党主体责任工作计划》（云审党组〔2020〕10号）等8个文件要求，结合市局要求，师宗县审计局结合实际，制定下发了《中共师宗县审计局党组2020年落实全面从严治党主体责任工作计划》等8个文件，坚持把党的制度建设贯穿党建整个过程。局党组定期研究分析局党建、党风廉政建设和意识形态工作2次，列出党组书记抓党建责任清单、党建重点任务清单，拟定创建“云南模范机关”实施意见、推进“寻标对标达标创标”行动实施方案、全年8次理论学习中心组安排意见、在职干部学习安排意见、推进“以案促改”工作实施方案。2020年组织开展党组理论学习中心组专题学习研讨6次，党组书记讲专题党课2次，集体廉政谈话1次，全局提醒谈话1次，交心谈心13次。

四、抓党建促进工作情况

师宗县审计局党组在县委、县政府和市审计局的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神及全国、全省、全市审计工作会议精神，紧扣县委、县政府主要工作任务及年初制定的审计项目计划，努力克服审计任务繁重与人力严重不足的矛盾，务实奉献，尽责担当，依法全面履行审计监督职责，以及上级审计机关及县委、县政府决议决定精神。通过抓实党建，促进了各项工作落地生根，近三年来，审计项目计划165个。其中，政府投资项目全过程跟踪审计项目100个，经济责任审计项目15个，其他财政、扶贫、自然资源、信息系统、政策落实、专项资金、固定资产投资、重大建设项目、数字化等项目50个。实际完成项目236个，超计划完成71个。其中，政府投资项目全过程跟踪审计项目147个，经济责任审计项目30个，其他财政、扶贫、自然资源、信息系统、政策落实、专项资金、固定资产投资、重大建设项目、数字化等项目59个。审计共查出的主要问题金额106017万元，其中，共查出违规金额974万元，管理不规范金额105030万元，损失浪费金额5万元；

挽回损失16192.3万元，审计核减政府性投资建设资金16192.3万元，审计处理共上缴财政878万元，罚没3.9万元，归还原渠道资金956万元；

移送处理事项1件。出具审计报告186篇、意见书75篇，审计提出意见建议362条，被采纳354条。三年来，没有出现干部违法违纪情况，2018年成功创建为省级文明单位和市级一星级平安单位，县扶贫办2016年度预算执行及其他财政收支情况审计项目被市审计局评为“全市优秀审计项目”，2020年被县委、县政府表彰为“教育工作先进集体”。

第二篇：审计局党风廉政建设工作报告

审计局党风廉政建设工作报告

一、工作开展情况

（一）压实全面从严治党政治责任

一是党组书记牵头抓总。

局党组始终高度重视党风廉政建设，切实履行主体责任，“一把手”坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”工作原则，主持研究制定审计机关党风廉政建设工作计划和落实主体责任具体措施，与审计工作同部署、同落实、同检查。二是压实工作责任。立足审计工作实际明确党风廉政建设责任和任务分工，形成党组书记亲自牵头抓，班子成员按分工抓好落实的工作体系。三是坚持落实“一岗双责”。制定党风廉政建设主体责任清单，签订主体责任承诺书，班子成员每季度向党组汇报履职情况。

（二）加强纪律建设，严格监督执纪问责

局党组坚持把加强纪律建设作为推进审计机关全面从严治党的治本之策。

一是严明党的政治纪律，严明组织纪律，严格正确用人导向，严格按组织部门要求从严选拔任用干部，匡正选人用人风气，严肃查处违纪行为。

二是班子成员坚持深入被审计单位和审计现场，开展谈心谈话，督促审计人员遵守审计工作纪律，及时解决审计中存在问题和困难。

认真做好县委、县纪委下达的党风廉政建设各项协办工作任务。

三是贯彻落实新型冠状病毒疫情防控工作要求，制定防控工作方案，成立党员志愿先锋服务队，严格防控工作纪律和保密纪律，对落实防控措施不力影响疫情防控的，严肃问责。

四是推进党风廉政建设、平安建设社会会评价工作，多次召开专题职工会安排部署，领取并张贴宣传单，多次将有关要求转发至微信、钉钉工作群。

五是加强与巡视巡察、纪检监察、组织人事等部门协作配合，移送案件线索6件，使审计监督积极融入全县监督体系，支持配合做好派驻纪检组相关工作。

（三）加强作风建设，持续纠治“四风”

开展党机关事业单位“吃空饷”问题集中治理、编外聘用人员情况清理摸底等工作，匡正选人用人风气。实行钉钉考勤、通知、审批等电子化管理，推进机关管理规范化。制定《审计项目限时办结制》，落实审计两统筹机制，审计效率相较以往有了大幅提升。

同时，积极回应领导关注、群众关切，把中央“八项规定”、国务院约法三章、省市县“十项规定”、扶贫、安全、禁毒等贯彻落实情况作为财政、经济责任、政府投资审计的重点关注内容，组织实施一卡通、脱贫攻坚等专项审计、疫情防控跟踪审计、易地扶贫搬迁建设项目专项审计调查及自然资源资产审计，牵头开展财政专项扶贫资金项目监督检查，协助配合县纪委开展

A级风险岗位抽审等党风廉政建设和反腐败工作，在维护群众利益方面更好地发挥审计保障监督作用。

（四）规范审计权力运行，依法文明廉洁审计

作为监督部门的审计机关，必然要求要更加严格地遵守“廉政准则”和审计工作纪律。局党组持续加强审计干部日常纪律和项目廉洁监督，每个审计项目都设立1名廉洁监督员，并公告监督电话。落实“一诺三清”廉政制度。坚持把一线审计组的廉洁风险控制作为重中之重，严格落实审计廉政纪律公告制、“反馈制”和被审计单位“回访制”，以审计“四严禁”、“八不准”工作纪律和其他廉政规定为标尺，加强审计现场常态化督查，将廉政风险防控融入审计业务工作和管理流程，使审计组内部约束机制和外部监督机制有机结合，审计干部廉洁从审和纪律规矩意识进一步增强。一年来，未发现违法违纪情况和被投诉的情况。

（五）以巡察整改成果推动审计工作

县委第一巡察组2019年12月24日至2020年4月3日对开展了巡察，于6月22日向通报了《关于巡察县审计局党组的反馈意见》，反馈三个方面13类25项问题。对此，局党组及时召开了专题党组会议、党组扩大会议进行传达学习、研究部署巡察整改工作，提高思想认识，健全整改工作机制，制定整改方案，列出问题清单，明确整改措施49条，压实整改责任，确保有序推进整改落实。截至9月底，巡察反馈问题已全部整改到位。通过巡察整改，审计党员干部的政治思想意识得到极大的触动和警醒，审计各项工作上得到鞭策激励，巡察成果推动审计事业发展强劲动能得到有效体现。

（六）加强审计干部队伍自身建设

一是思想引领增强政治意识。

充分利用党组会、职工会、三会一课等传达学习党的十九大、十九届四中全会、五中全会、各级审计委会议、党风廉政建设会议及审计系统党风廉政建设会议精神，开展会前学法及党规党纪等专题学习，进一步提高审计干部政治站位。

二是加强廉政宣传教育。

开展“510廉洁宣传月”等廉洁警示教育，讲廉洁“党课、微课”、推广“清廉”、观看“一念之误”警示教育片等，结合机构改革等开展提醒谈话38人次，党组书记主讲廉洁从审专题党课，提高审计人员清廉意识。抓好春节、五一、国庆等“节日病”预防，通过大会宣传教育、钉钉微信廉洁提醒等形式开出“廉政方”，架起“高压线”。

通过这一系列的工作，达到警钟长鸣，坚决筑牢审计机关拒腐防变思想防线的目的。

二、坚决维护党中央集中统一领导和贯彻落实中央八项规定精神

（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。

局党组深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，督促审计党员干部树立

“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局党组严格遵守党章和党内政治生活准则，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）自觉在党的领导下开展审计工作。

深刻领会习近平总书记关于审计机关首先是政治机关的重要论述，自觉地把讲政治摆在一切思想和行动的首位，强化政治机关的责任担当，把讲政治放在首位，自觉在县委审计委员会领导下开展审计工作。全年召开审计委会议2次，审议重大审计事项5件，听取了审计工作报告和发现问题整改报告，有力推动全县审计工作发展。

（三）坚持重大问题向请示报告。

局党组认真落实有关要求，对审计工作中发现的重大问题、重要事项和重要情况，按规定及时请示报告，或以信息专报等形式上报县委。按要求向县委报送工作总结、落实全面从严治党主体责任、意识形态工作、贯彻落实中央八项规定精神等情况。党组成员严格遵守县委关于干部管理的相关规定，如实报告个人事项。

（四）认真贯彻落实中央八项规定精神。

坚持利用职工会、党组会、党员大会等宣传学习中央“八项规定”，省、市委、县委“十条规定”，从思想根源上增强执行意识。严格执行机关内部管理制度，严肃工作纪律，切实转变审计机关工作作风。通过设立举报箱和举报电话等形式畅通社会监督渠道，加强机关工作人员工作纪律、工作作风、廉洁自律等方面的日常督查，对存在突出问题及时纠正和处理。

三、存在的薄弱环节和突出问题

一是审计党风廉政建设还需加强，“一岗双责”还未有效履行到位;

二是廉政教育的形式内容结合当前审计工作实际创新不够;

三是审计工作作风还不够扎实、主动担当作为还有所欠缺，在提高审计政治站位、从政治角度深入审视审计工作和审计发现问题、提出建议，审计服务方面还做得不够。

四、2021年工作打算及建议

下一步，将在县委县政府的正确领导和县纪委监委的具体指导下，严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，推动审计机关党风廉政建设工作健康有序发展。

一是压实责任。

强化责任意识，完善党风廉政建设责任制，细化责任清单并分解任务，责任到人、到事，层层传导压力，增强纪检监督合力和实效。

二是抓实学习。

深入学习贯彻落实十九届五中全会精神和《习近平谈治国理政》第三卷精神，加强反腐倡廉教育，将示范引导、岗位廉政与警示教育相结合，提高审计干部拒腐防变能力，营造风清气正的良好审计环境。

三是建章立制。

以行政权力运行为基础完善廉政风险防控机制，推进廉政风险防范管理，促进廉洁从审，规范审计权力运行。

四是监督检查。

认真执行党内监督条例，严格遵守中央八项规定等，着力抓好人财物管理使用、关键岗位、民主集中制执行情况的监督，特别突出对一线审计人员、重点岗位、重点人员的监督和管理，从源头上防治腐败现象发生。

第三篇：党建和党风廉政建设制度

鸡西市人力资源和社会保障局

党建和党风廉政建设

制 度 汇 编

鸡西市人力资源和社会保障局 党建和党风廉政建设制度汇编

目 录

1、“三会一课”和党日制度……………………………………

2、党员民主生活会制度…………………………………………

3、党组织监督制度………………………………………………

4、密切联系群众制度……………………………………………

5、报告、汇报制度………………………………………………

6、党员教育管理制度……………………………………………

7、发展党员及入党积极分子培养考核制度……………………

8、党费收缴制度…………………………………………………

9、政治理论学习、思想政治工作制度…………………………

10、“三重一大”集体决策制度…………………………………

11、创先争优活动制度……………………………………………

12、机关党委例会制度……………………………………………

13、党建工作规范化管理制度……………………………………

14、党组成员、机关党委成员参加所在党支部生活制度………

15、机关党委成员开展谈心、谈话制度…………………………

16、中心组学习制度………………………………………………

17、党风廉政建设制度……………………………………………

“三会一课”和党日制度

1、每季度召开一次党员大会，遇有特殊情况可随时召开。党员大会的主要内容为：（1）听取审查机关党委、支部委员会的工作报告；（2）讨论决定非党积极分子队伍，确定发展党员计划，接收新党员；（3）讨论决定党员的奖励和处分以及机关党建等重大问题；（4）传达和学习上级党组织的决议、指示。

2、根据工作需要可随时召开。但每月至少召开一次，其中内容为：（1）研究党的建设和讨论决定如何贯彻上级党组织指示，研究工作计划和日常工作的重要事项；（2）检查思想政治工作；（3）总结党建工作，分析党员队伍现状及思想动态等。党委委员要发挥集体智慧，贯彻民主集中制原则，防止一言堂。

3、党支部委员会，每月召开一次。开会时党支部书记要提前一天向党员通报会议内容。所在党支部的党员领导干部要以身作则带头参加会议。党支部会议主要内容是：（1）自查执行党委、总支部决议情况；（2）组织党员学习党内文件和党的方针、政策；（3）研究非党积极分子培养情况；（4）听取党员思想汇报；（5）开展批评与自我批评等。

4、党课教育。每半年一次党课，由机关党委或支部组织。党课教育要长计划、短安排、有职责、有进度、按时进行。党课内容要注重思想性、原则性、针对性、紧密联系实际，主要对党员进行建设有中国特色社会主义理论教育；进行思想、信念、宗旨、纪律、党的优良 2

传统和形势任务教育。党课教育可采取报告、学习专题文章、典型发言、电教等多种有效形式进行。

5、党日活动。各党支部每季按照上级组织要求，结合实际，通过“三会一课”等形式统筹安排党日活动。一般每月安排一次党日活动，党日活动形式要灵活。内容要丰富，要注重质量，防止流于形式。

党员民主生活会制度

党组、机关党委、支部班子民主生活会每年召开一次。民主生活会要提前确定会议主题，明确会议要解决的主要问题，做好会议准备，会议要邀请有关部门派员参加。

党员民主生活会每年召开一次，要充分听取群众反映，经过分析，确定会议需要解决的重点问题。

党组织监督制度

1、支部要监督本支部的党员领导干部按时参加支部活动并对党员领导干部参加支部活动情况，及时负责地向上级党组织报告，党员领导干部遇有特殊情况不能参加活动时，应自觉向所在支部请假。

2、支部要经常征求党内外群众对党员的意见，帮助党员改正缺点和错误。

密切联系群众制度

各支部委员每季按分工找党员谈一次话，支部半年召开一次群众座谈会，认真听取意见，改进工作。党支部每年要有计划地配合单位为党员、群众解决一些力所能及的实际问题。

报告、汇报制度

机关党委、支部每半年向上一级组织和全体党员报告一次贯彻执行党的路线、方针政策和上级党组织决议情况、各项任务完成情况、自身建设情况及经验教训和下一步工作意见，报告材料必须由委员会讨论通过。遇有重要情况要及时报告。

党员和预备党员每季口头或书面向党支部汇报一次思想、学习、工作情况，听取党内外反映，以便党组织考察监督。党员领导干部应主动向所在党支部口头或书面汇报思想情况。党支部每月向委机关党委汇报一次活动情况。局机关党委每半年向局党组汇报一次工作情况和党员思想状况。

党员教育管理制度

1、支部要经常了解党员的思想、学习、工作和生活情况，有针对性地提出要求，加强教育，做好深入细致的思想政治工作，充分发挥他们在学习、工作各方面的先锋模范作用用。

2、预备党员教育和考察。党支部接收的预备党员，由其介绍人负责教育考察和按季写实，预备期满时党支部要组织一次认真评议，无特殊情况党支部应按期讨论预备党员转正问题。

3、按时按比例交纳党费。在一般情况下不允许提前或逾期交纳。

4、外出党员的管理。因事外出半年以内的党员可自带党员证明，超过半年有固定活动地点，可携带组织关系介绍信，参加所到单位党组织的组织生活。凡外出半年以上的党员，每季必须向党支部详细汇报一次思想、工作和生活情况。

5、党员如果无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活或不交党费，不做党组织所分配的工作，按党章规定视为自行脱党。

发展党员及入党积极分子培养考核制度

发展党员、培养入党积极分子工作要严格执行中央“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。入党积极分子必须符合下列条件：拥护党的路线、方针和政策，有理想、有道德、有文化、有纪律；积极要求进步，在思想、工作学习上表现好；作风正派，团结同志，有群众威信。

支部要培养一支入党积极分子队伍。确定积极分子必须手续完备，每个积极分子要由两名正式党员负责培养，培养人每季至少同入党积极分子谈一次话。发展党员要严格履行入党手续。严把人口关。原则上每发展一次，坚持成熟一个发展一个。

列为当年发展和重点培养的入党积极分子要按季写实，列为一般培养的入党积极分子要半年考核写实一次。凡有下列情况之一者，支部不得列为当年发展对象和讨论吸收其入党。（1）未经党组织一年以上时间系统培养考察，并按规定写实的；（2）没有政审或政审不合格的；（3）没有征求党内外群众意见或群众中无威信的；（4）没有经过市委组织部或市直机关工委集中培训的；（5）对发展对象的问题尚未查清的；（6）现实表现不突出，不具备党员条件的；（7）申请入党人已经调离现工作单位的。考核写实要按期进行，不准补写和追记。

支部每年年末或年初对入党积极分子队伍进行一次整顿调整。整顿调整要严格按入党积极分子标准进行。

党费收缴制度

党费按月计算、按季收缴。收缴党费的比例要严格按中组部规定执行。党员缴纳党费的数额是：每月工资收入在3000以下（含3000元）者，缴纳月工资收入的0.5%;每月工资收入在3000-5000元以上（含5000元）者缴纳月工资收入1%。5000—10000元以上（含10000元）缴纳月工资收入的1.5%。10000以上缴纳2%（新标准出台后，按新标准执行）。

党支部上缴党费按每季度最后一个月的二十日前清结，由支部组织委员上交机关党委。机关党委每年末对党员党费交纳情况进行一次检查，对经常不按时交纳党费的党员进行批评教育，对经教育无转变连续六个月不交党费的，按自行退党处理。

政治理论学习、思想政治工作制度

机关党委、支部每年有计划地安排政治理论学习，原则上每月安排二次。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义科学发展观理论，不断进行世界观、人生观、价值观的教育，增强共产党员的自觉性观念。要组织学习党的路线、方针、政策、时事政治等。组织传达中央、省、市委有关会议精神和学习党章、准则、党的基础知识。配合行政领导做好本单位党员、群众的思想政治工作，经常研究分析党员、群众思想情况。坚持实事求是、教育疏导的原则，增强教育的实际问题。充分调动党员和群众积极性，引导他们为机关三个文明建设做贡献。要有学习笔记、有讨论发言记录。严格请假制度，有考勤记录，记录考试成绩，开展评比，年终纳入目标管理考核。

“三重一大”集体决策制度

为认真贯彻执行党的民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，强化民主决策、规范管理和增强决策的科学性，提高党政领导班子决策水平，促进依法行政和廉政建设。根据上级有关文件精神，结合我局实际，现就实施重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项制定集体决策制度。

一、主要内容

领导班子集体决策的“三重一大”事项主要包括：

（一）重大决策

1、研究党的路线、方针、政策，党内重要法规和国家重要法律法规，上级组织的重要决策、指示、工作部署和有关部门的会议、文件精神的贯彻落实措施；

2、研究党委政府关于经济、社会、科技发展和生态环境建设等重大问题中涉及人力资源和社会保障方面的相关事项；

3、研究社会公共管理有关人力资源和社会保障的重大事务；

4、研究制定发展规划和工作计划；

5、研究决定人力资源和社会保障方面涉及改革、发展、稳定和人民群众切身利益的重大问题；

6、研究制定人力资源和社会保障政策调整和重大改革的方案及重要举措；

7、制定、修改和废除重要规章制度；

8、安排部署党风廉政建设和反腐败工作；

9、研究部署领导班子建设和党员、干部队伍建设；

10、研究落实分配制度改革方案的具体办法；

11、其他需集体研究决定的重大事项。

（二）重要人事任免

1、按照干部管理权限，制定干部管理办法，研究并决定局党组管理干部的推荐、提名、录（聘）用、调动、表彰、奖惩和后备干部人选；

2、研究局属单位领导班子调整方案和推荐人选名单；

3、研究决定需向组织报告的特殊情况下的干部选拔任用方案；

4、研究决定对干部的奖励和对违纪干部的处理意见和建议意见；

5、其他需要集体决策的重要人事任免事项。

（三）重大项目安排

1、研究提出国有资产产权重大变更和重点国有企业改组改制有关人力资源和社会保障的重要政策建议意见；

2、研究产业政策、生产力布局和城市规划建设及重大项目建设方案中涉及人力资源和社会保障的重要事项建议意见；

3、研究协调向国家、省争取重大项目的资金、政策；

4、研究促进就业改善民生工程；

5、研究统筹城乡社会保障体系；

6、研究构建和谐劳动关系；‘

7、其他需集体研究决定的重要项目安排。

（四）大额度资金使用

1、研究决定职责范围内大额度资金的使用原则；

2、研究制定、调整社会保障资金收入、支出意见；

3、研究决定大额专项资金的分配方案；

4、研究提出一次性采购金额较大的办公设备、用品采购方案，以及一次性开支金额较大的会议费、接待费支出方案；

5、研究落实经市委、市政府批准但未确定具体项目的专项资金。

二、主要程序

领导班子集体决策过程应包括会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段。

（一）酝酿决策

“三重一大”事项决策前，应认真调查研究，分析论证，充分听取各方面意见。一般应征求下级党组织的意见，或根据情况听取人大、政协、人民团体的意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对涉及党员干部群众切身利益的事项，应实行听证和公示制度，听取相关单位及职工群体的意见，扩大人民群众参与度；对涉及稳定方面的重大决策，还应进行稳定风险评估。

在充分征求各方面意见的基础上，按规定程序提出初步议题，并将议题的有关材料在领导班子会议召开前送达参加人员，保证其有充分时间了解相关情况。

选拔任用重要干部，应事先征求派驻局纪检组的意见，并保证派驻局纪检组有充分的时间履行相应程序。讨论干部任免、奖惩事项时，必须有三分之二以上班子成员参加。班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。

（二）集体决策

在领导班子决策“三重一大”事项的会议上，班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员应向会议主持人请假，其意见可以书面形式表达。领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。

对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。班子成员的表决意见和理由等情况，应形成会议记录。

领导班子对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知有

关职能部门、监督部门及相关人员。有关职能部门、监督部门人员和党代表大会等可根据议题内容，列席领导班子决策“三重一大”事项的会议。

（三）执行决策

“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由领导班子明确一名班子成员牵头。个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。

个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处臵的，应在事后及时向领导班子报告，未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后按新的决策执行。

凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由领导班子以会议形式集体讨论决定，不得临时动议，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。领导班子决策“三重一大”事项，要做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。

四、监督检查

为确保“三重一大”集体决策制度真正落到实处，应整合各方力量，从工作程序和实际效果等方面切实加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查。

（一）局党组定期向上级党组织报告贯彻本办法的情况，局属各单位领导班子定期向局党组报告贯彻本办法的情况，并对所属各单位制

定、执行“三重一大”集体决策制度的工作负总责，将其纳入部门领导班子及班子民主生活会和述职述廉的重要内容。班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况，并将贯彻本办法的情况列入作风建设和贯彻落实党风廉政建设责任制的重要内容。局党组将局属各单位领导班子贯彻本办法的情况及其所属各单位制定、执行“三重一大”集体决策制度的情况，作为对局属各单位领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核的重要内容。

（二）派驻局纪检组、监察室应将其列为日常监督检查工作的重要内容，定期实施监督检查；对未经领导班子集体决策而实施的“三重一大”事项，应及时向局党组报告。

（三）局人事科应对局属各单位领导班子决策的“三重一大”事项建立督查制度，负责跟踪督查决策的执行情况，并向班子主要负责人和领导班子报告。对“三重一大”事项的决策、执行情况，除依法应保密的外，应定期或不定期地在相应范围内公开。

（四）局属各单位应结合本单位工作实际，根据本办法，补充和细化相关监督程序及内容，加强本单位“三重一大”事项决策、执行情况的监督，监督情况应及时与本单位领导班子沟通。

（五）“三重一大”事项的决策、执行情况要自觉接受市级有关部门的监督检查，对有关部门提出的合理化建议或暂缓执行的建议要组织人员研究、论证，经领导班子集体讨论后再作决策，并将再次决策情况向建议部门反馈。

五、责任追究

（一）“三重一大”的实施情况，适用并严格执行党风廉政建设责

任制考核及追究办法。对个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，应依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等的规定，追究相关责任人的责任。

（二）领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情况，分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他负责人的相应责任。

（三）责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。

创先争优活动制度

党支部要把创先争优活动列入工作日程，教育党员增强创先争优意识。经常宣传共产党员的先进事迹，在每年“七一”前向上级推荐先进党组织和优秀党员、优秀党务工作者，大力表彰宣传他们的事迹。不断推动创先争优活动的深入。

机关党委例会制度

机关党委每月召开一次所属党支部书记例会。会议内容主要是传达贯彻上级精神，学习党建理论和业务知识，汇报分析党员思想和基层组织工作情况，交流工作经验，布臵工作任务。

党建工作规范化管理制度

局内各支部要建立“一表”、“两册”、“五簿”。“一表”是：党员上缴党费明细表；“两册”是：党员花名册、积极分子名册；“五簿”是：支委会记录簿、党员大会记录簿、党课教育记录簿、理论、业务学习记录簿、党的活动记录簿。

各支部要按支部书记、支委职责建立责任，机关党支部每半年对执行制度情况进行一次检查。

党组成员、机关党委成员参加所在党支部生活制度

1、党组成员、机关党委成员必须参加所在支部的组织生活。

2、党组成员、机关党委成员要以普通党员身份参加支部民主生活会。

3、遇有特殊情况，不能参加活动应向所在支部请假。

4、党组成员、机关党委成员参加支部活动，要摆正位臵，不做特殊党员，要自觉地接受所在支部的领导和所在支部党员的监督。

5、党组成员、机关党委成员要按所在支部的要求，主动向所在支部党员大会或支部书记汇报思想和工作情况。

机关党委成员开展谈心、谈话制度

1、机关党委书记与机关党委成员，每年至少要进行一次谈心。机关党委成员之间要开展经常性谈心活动。

2、机关党委成员谈心要围绕贯彻执行党的基本路线、改革开放、经济建设、人力资源和社会保障工作中遇到的思想、工作方面的问题及机关党委班子团结协作、勤政廉政、工作作风等方面问题进行。

3、机关党委成员谈心要以对事业、对同志高度负责的精神，互相尊重、互相关心、互相爱护、严以律己、宽以待人、真诚坦率地交换意见，认真开展批评与自我批评。

4、机关党委成员谈心要务求实效。通过谈心活动，切实达到统一思想、相互促进、增强团结、共同提高的目的。

中心组学习制度

（一）学习制度

1、中心组每月集中学习1次，遇有特殊情况可临时串动，但要保证全年总的集中学习时数。

2、要增强学习的自觉性，认真搞好自学，按要求完成规定的学习内容，全年每位成员的自学时间不得少于是180小时。

3、集中学习前要认真做好准备，拟好发言提纲，讲课要注意听讲，讨论中要积极发言。

4、要认真执行各项学习计划，保质保量地完成上级规定的各项学习任务。除完成规定的学习内容外，遇有重要文件需要学习的，要及时组织学习。

5、坚持理论联系实际的原则，将学习的理论、方针、政策与工作实际紧密结合起来，认真开展调查研究，学以致用。

6、要认真做好学习笔记，学习笔记要达到专用规范，内容完整全面，字数要达到2万字以上。

（二）学习考核制度

1、通过检查学习笔记、撰写论文、调查报告、心得体会等方式对学习情况进行考核，并做出综合记载。

2、中心组成员因故不能参加学习的必须向党组书记请假，无故不参加学习的，第一次由党组书记在组内批评，两次以上要在中心组集学习时做检讨，并补上所学的内容。

3、中心组成员年参学率要达到90%以上。

（三）学习报告会制度

1、中心组成员有对党的理论、路线、方针、政策进行宣传教育的职责，中心组成员要认真履行这一职责，当好理论学习辅导员。

2、中心组要在全局定期举办专题学习报告会，每位成员都有作学习辅导或中心发言的任务。

3、中心组成员每季要在中心组集中学习时报告一次心得体会。

（四）学习通报制度

中心组成员要自觉接受监督，每半年由学习组长检查一次每位成员的学习情况，并将自学情况、出席集中学习情况、学习心得体会、理论联系实际等情况在中心组内部进行通报。

党风廉政建设制度

教育党员遵守党纪政纪，模范执行廉政建设的有关规定，每季度进行一次形式多样的党风、党纪教育。纪检组、机关党委要履行监督职能，严肃查处党员的违纪案件，对出现违纪人和事的支部实行一票否决，不能评为先进单位。每年年初由局主要领导、分管领导和局属各单位、各科室之间签订党风廉政建设责任书。

廉政考核制度

（一）“考廉”范围

全局各级党组织和全体党员干部均实行廉政考核。

（二）“考廉”的主要内容

1、落实党风廉政建设责任制，开展反腐败工作情况；

2、遵守廉洁自律规定和有关制度情况；

3、贯彻民主集中制和遵守政治纪律情况；

4、执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》情况。

（三）“考廉”方法

根据党组统一部署，“考廉”应有重点、有选择地进行。“考廉”工作要深入细致，客观公正。

1、听取各党总支、支部党政班子集体和主要负责人关于党风廉政建设的汇报；

2、与党政领导班子成员、工会、共青团、妇委会主要领导、离退休干部、党外人士及基层干部和知情人谈话；

3、查阅和搜集有关资料；

4、对考察中发现的主要问题和群众反映强烈的人和事，进行必要 的查证核实。

（四）“考廉”组织处理

考察结束后，要将考察情况进行综合汇总，做出实事求是的考察结论，并向党组织、党委汇报。对考察中发现的问题，要区别不同情况，提出处理意见。对经初步了解，构成违纪的，由局纪检组按立案程序予以立案调查；对虽构不成违纪，但问题较多、群众意见较大、已不适应继续担任现职的，建议党组织进行调整、交流和组织处理；对考察中发现的党性强、作风正、政绩突出的干部建议党组表彰奖励，提拔重用。

廉政考核工作在局党组统一领导下，由局纪检组、机关党委、人事科共同负责组织实施。

机关风纪建设规定

为了整顿机关风纪，杜绝机关党员干部中的思想涣散、工作飘浮、纪律松弛、说假话、说空话、作表面文章、搞形式主义等不良风气，促进建立务实、向上、廉洁、高效的机关工作纪律，制定本规定。

（一）机关风纪建设规定

1、领导带头，遵守机关风纪。不迟到、不早退，工作时不办私事，早晨上班科长提前5分钟、局领导和部门领导提前10分钟到岗。下基层要遵守登记制度。

2、按时参加集体劳动和学习，劳动和学习期间一律不准接待、处理其他事务。

3、夜间值宿和节假日值班必须按时到岗，有事或有病必须向主管领导请假，未经主管领导准假者，视为旷工。

4、因患病或有事不能上班，必须向主管领导请假，未经主管领导准假者，视为旷工。

5、工作时间不打麻将、扑克、乒乓球和下象棋等娱乐活动（工会组织的活动除外）。

6、严格执行往来人员招待标准，不得挥霍浪费，不准超标准请吃、吃请、大吃大喝，严禁收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。

7、严禁利用职权勒、卡、拿、要。

8、严禁弄虚作假，期上瞒下和说大话、假话、空话。

9、树立公仆形象，杜绝作风飘浮、办事效率低和不给好处不办事，给了好处乱办事现象。

10、不准到基层或下属单位据报销应由个人支付的各种费用。

11、婚丧嫁娶不准大操大办收受礼金，坚决纠正“大车队”现象。科级干部本人或子女结婚前要报告局纪检组，处级干部本人或子女结婚或办理其他重大事项要提前报告市纪检委审批。

12、勤俭节约，爱护公物。凡属办公楼所固有的一切设施，任何人不得随意更动和折换。要保持室内和环境卫生。汽车司机要坚持节件、节油，提倡小毛病自己修，保证按时出车和安全行驶。机关干部要注意节省办公用品、节电、节水和尽力控制电话费支出。

13、严禁传播“小道消息”。机关干部不得传播“小道消息”，散布不满情绪、发牢骚、讲怪话、恶意诽谤党和国家领导人等不利于团结的自由主义行为。如发生此类问题，视情节予以严肃处理。

（二）检查考核办法

1、风纪建设实行“一把手”负责制，局机关各科室负责人、局属各单位领导对本单位职工遵守纪律情况要坚持进行定期和不定期的检查和抽查。局属各单位要建立学习、劳动、出勤、值班、值宿等考勤制度，不定期对考核和检查情况进行总结，对违反纪律者进行处罚，情节严重和造成较大损失的，要报局党组纪检组处理。局领导将不定期对所属单位执行纪律情况进行抽查，查出问题，严肃处理。

2、局纪检组、监察室、机关党委每年对全局干部执行各项纪律情况进行集中评定，将评定结果报局党组讨论后，在全局通报，并作为党员评议、公务员考核的重要依据。

领导干部谈心制度

为加强民主集中制建设，增强班子的凝聚力、战斗力，实行局党组成员、处级干部内部谈心制度。

一、当个人意见被否决后，思想上想不通时必谈；

二、工作发生重大变动时必谈；

三、互相间产生思想和工作上的误解时必谈；

四、当工作中有压力，产生急躁和畏难情绪时必谈；

五、某个成员在工作廉政方面有反映或有问题时必谈；

六、在办理给局科室造成不良影响的事情时，领导必须事先谈心；

七、每个成员及处级干部每次谈心的情况要随时反馈党组以便及时沟通情况。

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则

为进一步促进党员领导干部廉洁从政，根据《中国共产党章程》，结合党员领导干部廉洁自律工作实际，制定本准则。

总则

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。

党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。

促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合。

第一章 廉洁从政行为规范

第一条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：

(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；

(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；

(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；

(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；

(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；

(六)违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。

第二条 禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为：

(一)个人或者借他人名义经商、办企业；

(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券；

(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；

(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股；

(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；

(六)离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

第三条 禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。不准有下列行为：

(一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用；

(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；

(三)私存私放公款；

(四)用公款旅游或者变相用公款旅游；

(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；

(六)违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等；

(七)非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；

(八)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。

第四条 禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为：

(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；

(二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；

(三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

(四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；

(五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；

(六)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作；

(七)在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部；

(八)在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。

第五条 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：

(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员；

(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助；

(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理；

(四)利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物；

(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利；

(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；

(七)允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；

(八)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。

第六条 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为：

(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用；

(二)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品；

(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用；

(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车；

(五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。

第七条 禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。不准有下列行为：

(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；

(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；

(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；

(四)干预和插手经济纠纷；

(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

第八条 禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为：

(一)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；

(二)虚报工作业绩；

(三)大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；

(四)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平；

(五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益；

(六)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

第二章 实施与监督

第九条 各级党委(党组)负责本准则的贯彻实施。主要负责同志要以身作则，模范遵守本准则，同时抓好本地区本部门本单位的贯彻实施。

党的纪律检查机关协助同级党委(党组)抓好本准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。

第十条 各级党委(党组)要加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育，将本准则列为党员领导干部教育培训的重要内容。

第十一条 各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强对党员领导干部执行本准则情况的监督检查。

党员领导干部参加民主生活会和述职述廉，要对照本准则进行检查，认真开展批评和自我批评。

党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督。

第十二条 党员领导干部组织实施和执行本准则的情况，应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。

第十三条 党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。

第十四条 贯彻实施本准则，要坚持党内监督与党外监督相结合，发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。

第三章 附 则

第十五条 本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部；人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。

国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员；县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人，乡镇(街道)党员负责人，基层站所的党员负责人参照执行本准则。

第十六条 各省、自治区、直辖市党委，新疆生产建设兵团党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，国务院国有资产监督管理委员会党委，中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委，可以依据本准则，结合各自工作的实际情况，制定具体规定，报中共中央纪律检查委员会备案。

中央军委可以根据本准则，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定。

第十七条 本准则由中共中央纪律检查委员会负责解释。

第十八条 本准则自发布之日起施行。1997年3月发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》同时废止。

第四篇：党支部书记2019抓党建和党风廉政建设工作报告

2019年党支部书记抓党建工作的述职报告

2019年在地区局党委的正确领导下，“一个带头、三个表率、一个模范”重要指示精神，全面贯彻落实习近平总书记“一个带头、三个表率、一个模范”重要指示精神和党建、维稳及各类X会议精神，认真履行基层党建“第一责任人”职责，现将我担任X分局党支部书记2019年抓党建和党风廉政建设工作报告如下，请领导和同志们评议。

一、问题整改情况

针对2018年支部中存在的问题：支部成员团队精神有待加强；支部党员作风建设有待加强，真抓实干的风气环境有待提升；主题党日活动开展不够深入；对党建理论学习还不够系统，调查研究还不够深入，党建工作向更高层次提升还需要进一步思考谋划，还需要进一步加强党建工作与事业发展的紧密结合；四个方面的问题，X分局党支部进行了积极认真的整改，一是牢固树立“四个意识”，不断加强党员干部的思想教育，高度重视党建工作的重要性，以坚若磐石的决心加强党的建设，把党建工作与业务工作同部署、同检查。形成支部书记带头抓、其它支委分工抓、党小组组长具体抓，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。二是建立了党建工作责任制，在实际运行过程中确保执行顺畅，充分发挥监督和考核作用，进一步完善了激励问责机制，确保党建工作全面落实。三是加强党建知识学习，不断学习新理论、新知识，不断提高党建工作标准，深入钻研党建工作，以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。四是深入群众和企业开展了调查研究，支部书记与党员干部开展了谈心谈话，深入了解党员干部所思所想及对当前党建工作和税收工作的意见加建议，围绕减税降费和纳税服务，走访了X地区各大企业开展调查研究，与生产经营和管理人员面对面交流或者与以座谈会形式进行沟通，了解企业在遵守税收政策法规存在的问题和具体的涉税诉求。

二、履职情况

认真履行全面从严治党主体责任。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神特别是新时代党的建设总要求。一是抓支部队伍建设，不断提高全员战斗力。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度；建立健全述职述廉制度，完善监督制约机制，促进廉政勤政。今年，我先后与支部其他成员和党员谈话X次，组织党员大会X次，党小组会议X次，就科室党支部及本人廉洁从政和执行党风廉政建设责任制、党员教育等情况交换意见、研究问题，共同做好党建工作。二是抓谋划聚合力，群策群力实现党建新突破。将全面从严治党与大企业服务和管理等业务工作同谋划同部署，进一步提振了党员干部干事创业的精气神；先后X次深入党建工作联系点X县X局第一党支部开展党组织活动，在X县X局讲了党课，参观了X县X镇参观了家风家训馆，带头严格执行党员活动日、党费收缴等各项组织生活制度，全年开展党员活动日X次，进一步增强党组织凝聚力和战斗力，稳步提升党员干部队伍思想作风建设，有力地推动了工作开展。三是加强结合党建、党风廉政及“警示教育月”等工作安排，主动加强政治理论学习，把学习宣传、贯彻落实党的十九大精神作为一项重要政治任务，重点抓好习近平总书记系列重要讲话精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等新修订的准则条例的学习。全年组织党员集中学习X次，学习了习近平总书记系列讲话、《党章》等X个方面的内容。学习党的各项路线、方针、政策，认真学习了党章、党规，学系列讲话精神，自觉遵守各项党纪条规，约束自己的言行，同党保持一致。我本人带头集中上党课X次，有侧重地安排“学”的内容。高度重视“不忘初心、牢记使命”主题教育，明确时间表、路线图、责任人，组织制定实施方案，抓责任促落实，以钉钉子的精神狠抓工作落实，确保了主题教育工作落到实处。

（二）严格履行“第一责任人”职责。

一是认真履行党支部书记党建工作“第一责任人”职责，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；强化责任担当，做到始终把党建工作摆在重中之重的位置，与业务工作同部署、同检查，全年召开15次支部会议专题研究基层党建工作，切实贯彻落实各项工作任务。二是扎实推进基层党组织建设。2019年在，结合“三会一课”和党支部主题党日等多种形式，开展主题党日活动次。在“七一”“十一”等节点，按照上级部署，我本人带头集中上党课，有侧重地安排“学”的内容。带头运用微信公众号等新媒体开展党建知识学习，进一步增强党员的在党意识。先后召开党员大会X次，召开党支部会议X次，研究议题X个，召开党小组会议X次，严格按照机关党委党支部工作清单落实各项党建工作，并制定了详细的党支部工作计划，党员学习计划，党支部“三会一课”计划，党支部主题党日活动计划，X分局发展党员工作计划，切实把第一分局的党建工作不断做实做细。三是加强党风廉政建设。先后X次组织全体干部学习党风廉政方面的文件精神，观看警示教育片，从工作职责出发，分析企业关键涉税控制节点和内控薄弱环节，从纳税服务，风险推送，日常管理三个工作方面，详细制定了《X分局内控制度》和风险应对评审制度，组织全体干部进行了学习，将内控制度报备纪检组。坚决落实风险应对人员回避制度，降低内部风险，营造风清气正工作环境。四是扎实开展“访恵聚”工作。先后派X名干部参加“访恵聚”驻村工作，认真贯彻落实上级会议和重要文件精神，我带头深入帮扶村，通过座谈讨论、入户走访等形式，广泛征求党员干部和群众的意见建议，吃透村情民意，找准工作突破口；开展走访慰问，为贫困户送去了食用油等生活用品。

三、存在问题和原因

一年来，作为支部书记，抓基层党建工作取得了一定成效，但也存在一些问题亟待解决。

一是政治学习不够全面系统。

学习形式过于单一、吸引力还不强；支部标准化、规范化建设还有一定差距，党建传导压力、压实责任还不够，对各党小组的指导、督促力度还需加强。二是党建工作的方式方法创新不够。尤其是党员学习教育的方式比较单一，党员自主学习不够，传统手段学习多，运用现代媒体平台学习少；三是学习的自觉性还不够强。在思想上存在重实干轻学习思想，日常工作中，对集体学习抓的比较紧，对个人自学由于缺少有效的措施办法，出现敷衍应付现象，影响了学习成效。对新知识、新理论的学习没有引起足够的重视，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，有时浅尝辄止，不求甚解，只满足于完成本职工作，导致对有些深层次问题的研究考虑还不够，理论指导实践的能力有待进一步加强。三是基层调查研究的深度不够。尽管深入基层开展了调研相，但对某些问题的深入分析和研究不够，所提意见和看法不够准确，导致有些工作的针对性和实效性不强。四是工作落实不够到位。工作中对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，导致有些已经开展了的工作、制订了的规章制度，由于缺少一种全力以赴、一抓到底的精神，没能达到预期目标。五是党建制度建设还有待进一步完善。对照新时代全面从严治党新要求，现有党建工作制度部分内容已不适应，需进一步对照新规定、新要求修订完善，使其更具有操作性和实效性。六是党建研究质量不高。支部支委和党员投入党建理论调研的时间和精力少，对党建理论调研做得还不够细致，调研成果不佳。七是到党建联系点开展党建活动次数少。今年虽然按照要求到党建联系点开展了党建活动，但次数少，方式单一，党建活动总是讲党课，缺乏创新性，对如何建强联系点的党支部战斗堡垒，发挥基层党员模范带头作用，助推基层税收工作思考不深、办法不多。

分析问题原因，一是思想认识有时还不够到位，对党员的学习教育重视不够。二是督导落实力度有时还不够到位，致使个别党员干部不重视党建工作。三是紧迫意识还需增强，研究探索解决新形势基层党建工作中的诸多热点、难点问题还不够深入。四是理论政策学习与工作实践联系不够紧密，注重政治理论知识的学习，而没有很好地以此指导实际工作，存在更新理论知识快，转变工作方法慢的情况，在学用结合、知行合一上还有一定欠缺。五是在创新抓基层党建工作方式方法上思考不足。随着形势的发展，基层党建的一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。在管理机制上，党建工作还缺乏一套行之有效、切合实际的操作程序、方法和手段。六是抓基层党建工作的标准和要求不够高，存在重安排、轻落实的现象，抓党建工作缺乏经常性、持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。对支部党建工作的检查指导不够，科学统筹抓党建的能力还需要进一步提高。七是对党建工作没有真正从思想深处重视起来，习惯于按上级党委部署就按照要求开展工作。八是对抓党建工作落实缺少思路。在抓好党建工作落实上缺乏常抓不懈的“钉钉子”和创新精神，对党建难点工作愁于想办法、抓路子，工作效能提升上举措不大。

四、工作打算

下一步，我将充分履行好抓党支部书记党建工作“第一责任人”职责，围绕全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，强化措施，狠抓落实，夯实基层党组织战斗堡垒作用。

（一）切实加强党组织建设基础工作。

一是建立健全党建工作制度。完善党建工作制度，包括党费收缴、党员发展、理论学习等制度。二是加大对党建工作的指导力度，切实提高基层党建工作水平。三是按制度按要求开展党建工作。认真做好党员发展、党员教育、党日活动、“三会一课”、党建信息报送工作。四是按照要求开展党务公开工作。

（二）加大对党的理论学习和宣传力度。

强化“四个”意识，把学习好、宣传好、贯彻落实好党的十九大、十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，对“不忘初心、牢记使命”主题教育进一步作出安排，加强领导，精心组织，狠抓落实。发挥自身学习优势，总结

2019年党员学习情况，制定2020年学习计划。

（三）狠抓党风廉政建设。

全面落实主体责任，支部成员带头履行好“一岗双责”，贯彻落实党风廉政建设责任制。强化理想信念、宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，不断增强党员干部的廉洁意识，筑牢思想防线。认真履行党员干部报告重大事项、述职述廉等制度，强化权力运行监督，确保干部清正清廉清明。

（四）建立和落实责任制，加大督促检查力度。

加强对党员干部的监督检查，层层抓落实。计划在每月对支部党员学习情况、党建工作完成情况等进行检查，及时了解掌握支部学习贯彻上级全面从严治党和基层党建工作的进展情况，加强指导和提供服务，确保党的十九大对党的基层建设的目标、对全面从严治党的要求、对党建提出的目标任务落到实处，见到实效。

（五）抓统筹推进。

着重抓好四个方面工作：一是注重在年轻干部中培养积极分子和发展党员。二是加强党员日常教育管理，在落实党组织生活制度上动真格，规范党员行为。三是开展丰富多彩的党员活动，加强思想交流和工作沟通，定期开展党员思想动态分析，切实增强党组织的凝聚力和党员的向心力。四是进一步强化党建创新力度，利用各种资源，切合审计业务工作的重点、难点和热点问题找突破口，拓展党建工作新领域，切实使党建工作抓出特色、取得实效。

第五篇：支部书记2020年抓党建和党风廉政建设工作报告

支部书记2020年抓党建和党风廉政建设工作报告

2020年在地区局党委的正确领导下，做为XXXX党支部书记，我认真履行基层党建“第一责任人”职责，现将我担任支部书记2020年抓党建和党风廉政建设工作报告如下，请领导和同志们评议。

一、履职情况

（一）加强理论学习，强化党性意识。一是通过讲授专题党课、组织党员参加教育培训和开展集体学习讨论等形式，教育引导党员干部始终把对党绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉扛起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任。二是结合党建、从严治党及“不忘初心，牢记使命”主题教育等工作安排，主动加强政治理论学习，把学习宣传、贯彻落实党的十九大精神作为一项重要政治任务，重点抓好习近平总书记系列重要讲话精神以及新修订的党的准则条例的学习，自觉遵守各项党纪条规，约束自己的言行，组织党员集中学习42次。三是持续深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持革命传统教育与警示教育、集中学习研讨与个人自学、现场教学与课堂教学相结合，读原著、学原文、悟原理。四是注重激发支部党员学习的内生动力。充分利用“学习强国”、“学习”等平台，创新学习载体，改进学习方式，推动学习走深走实。突出抓好青年干部的理论学习，选派1名干部参加“学习强国”知识竞赛。五是第三次新疆工作座谈会和xxx召开后，积极行动，先后四次组织干部学习座谈会精神和xxx精神，组织干部开展研讨会，撰写心得体会。

（二）加强党的建设，促进党建XX的融合。一是狠抓支部建设，抓谋划聚合力，群策群力实现党建新突破。不断提高全员战斗力。严格落实“党建工作清单”，将全面从严治党与大企业服务和管理等XXXX工作同安排同部署，先后召开14次支委会议、9次党员大会、22次党小组会议对党支部工作进行安排部署，开展11次“党员活动日”和自选党建活动、开展33次人次思想汇报、建言献策、谈心谈话活动。二是加强对干部的关心关爱，制定了《一分局党员干部关爱办法》，对于生病住院、婚丧嫁娶、生育孩子的家庭前开展科室慰问活动，先后对1名住院干部、1名家庭生育干部、2名父亲生重病干部进行了慰问，进一步提振党员干部干事创业的精气神，进一步增强党组织凝聚力和战斗力，有力地助推XXXX工作开展。三是积极开展捐款和志愿者服务活动。积极组织党员干部开展“献爱心”活动，疫情期间参加志愿者服务活动7人次。四是积极开展税企联合党建活动，积极与浙能XXXX热电有限公司协商沟通开展税企联合党建活动，制定党建共建方案计划，并在后期计划认真落实。五是大力开展大企业服务和管理工作。提出“党建引领、数据支撑、团队作战、平台作业”的工作思路，以“大企业服务、风险应对、经济分析”三驾马车为重点，发挥大企业部门在XXXX工作中的“先手棋”作用。六是不断优化举措，提升纳税服务水平。对80户行业重点纳税人进行跟踪式管理服务，了解其复工复产情况。采取“一对一”、“点对点”电话辅导和上门辅导，对国务院陆续出台的支持疫情防控的“六税两费”12项XXXX政策、阶段性减免企业社保费等政策以及总局出台的18项、区局出台的15项具体举措，向大企业进行宣传辅导，通过更贴心的政策落实，让企业充分享受政策红利。建立大企业专家团队，通过微信、电话等非接触式途径受理大企业的困难诉求及纳税咨询，实行24小时答复机制。全年解决大企业的涉税诉求92次。七是积极开展结对帮扶工作。严格落实地委结对帮扶活动的要求，为帮扶村亲戚及时送上急需的米面油、衣物等生活用品，7月份到村里开展主题党日活动，帮助村民打扫卫生，和村民一起干农活，不断加深各民族和干部群众之间的交往交流交融，增进彼此感情。

（三）全面从严治党，干干净净履行职责。一是严格落实“一岗双责”。认真履行党支部书记党建“第一责任人”职责，做到工作亲自部署、问题亲自过问、环节亲自监督，强化责任担当，始终把党建工作摆在首要位置，与业务工作同部署、同检查，全年召开14次支部会议专题研究基层党建工作，切实贯彻落实各项工作任务。二是加强党风廉政建设。先后4次组织支部党员干部召开廉政工作专题会议，认真开展“两个专项”活动，切实增强落实廉政各项规定的思想自觉和行动自觉，认真学习、深刻领会习近平总书记关于作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神，进一步提高政治站位和政治觉悟。15次组织全体干部学习党风廉政文件精神，观看警示教育片，从工作职责出发，分析风险管理关键涉税控制节点和内控薄弱环节，从纳税服务，风险分析、风险推送，风险应对、日常管理五个工作方面，修定《XXXX内控制度》和《风险应对评审制度》并认真落实，防范廉政、执法风险，营造风清气正工作环境。

（四）推进党组织规范化建设，增强支部的战斗力。一是党员管理规范化。定期开展谈心谈话，及时了解支部党员思想、学习、工作和生活情况，特别是对年轻同志，政治上指方向、工作上压担子，生活上多关心。二是针对组织生活会提出的支部党员在政治意识、学习研究、工作质效等方面存在的问题，及时制定问题、任务、责任、标准“四个清单”，认真落实整改。三是结对共建常态化。深化支部联系基层、党员联系群众工作，与XXXX县XXXX局第一党支部 “一对一”结对共建，先后2次深入党建工作联系点XXXX县XXXX局第一党支部开展党组织活动，讲党课，参观红色教育基地，增强党支部的吸引力和凝聚力。四是积极组织干部学习《全国XXXX系统党的建设工作规范（试行）》，要求全体党员干部熟知并认真对照整改落实。

（五）聚焦“四力”，促进工作提质增效。一是把“四力”作为贯穿全年工作的一条主线，积极做好应对外部环境变化的思想和工作准备，服务XXXX地区经济社会发展大局。聚焦“四力”，全方位问需纳税人关注的税费优惠政策，助力市场主体化危为机、释放动能。二是以更宽视野、更高要求及时分析查找“四力”落实存在的不足，建立整改台账，逐项靶向应对，补齐短板弱项。三是高度重视，精密部署。先后召开15次科室视频会议，传达学习应对疫情防控相关会议精神及工作部署，做到落实责任不留空白、不留死角，环环相扣，确保疫情防控工作宣传动员到位、教育引导到位、人员力量到位、防控措施到位、责任落实到位。密切追踪每名干部职工健康状况，严格执行落实疫情“零报告”、“日报告”制度，全力确保干部的生命安全和身体健康。

二、存在问题和原因分析

一年来，作为支部书记，抓基层党建工作取得了一定成效，但也存在一些问题亟待解决。

一是政治学习不够全面系统，学习形式过于单一、吸引力还不强；支部标准化、规范化建设还有一定差距，党建传导压力、压实责任还不够，对各党小组的指导、督促力度还需加强。二是党建工作的方式方法创新不够，尤其是党员学习教育的方式比较单一；三是学习的自觉性还不够强。在思想上还个别存在重实干轻学习、重业务轻党建思想，日常工作中，对集体学习抓的比较紧，对个人自学由于缺乏有效的监督措施，影响学习成效。四是工作落实不够到位。工作中对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，导致有些已经开展的工作、制订了规章制度，由于缺少一种全力以赴、一抓到底的精神，没能达到预期目标。五是党建研究质量不高。支部支委和党员投入党建理论调研的时间和精力少，对党建理论调研做得还不够细致，调研成果不佳。

分析问题原因，一是思想认识不到位，对党员的学习教育重视不够。二是督导落实力度有时不到位，致使个别党员干部还有轻党建思想。三是紧迫意识还需增强，研究探索解决新形势基层党建工作中的诸多热点、难点问题还不够深入。四是理论政策学习与工作实践联系不够紧密，注重政治理论知识的学习，而没有很好地以此指导实际工作，存在更新理论知识快，转变工作方法慢的情况，在学用结合、知行合一上还有一定欠缺。五是抓党建工作的标准和要求不够高，存在重安排、轻落实的现象，抓党建工作缺乏经常性、持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。六是对抓党建工作落实缺少思路。在抓好党建工作落实上缺乏常抓不懈的“钉钉子”和创新精神，对党建难点工作愁于想办法、抓路子，工作效能提升上举措不大。

三、工作打算

今后，我将充分履行好抓党支部书记党建工作“第一责任人”职责，围绕全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，夯实基层党组织战斗堡垒作用。

（一）切实加强党组织建设基础工作。加大对党建工作的落实力度，进一步促进党建工作与XXXX工作的融合。规范开展党建工作。认真做好党员发展、党员教育、党日活动、“三会一课”、党建信息报送工作。

（二）加大对党的理论学习和宣传力度。强化“四个”意识，把学习好、宣传好、贯彻落实好党的十九大、xxx精神和新疆第三次新疆工作座谈会精神作为今后一个时期的重要政治任务，加强领导，精心组织，狠抓落实。

（三）以高度责任心全面落实从严治党工作。全面落实主体责任和支部监督责任，认真履行好“一岗双责”，贯彻落实党风廉政建设责任制。强化理想信念、宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，不断增强党员干部的廉洁意识，筑牢思想防线。认真履行党员干部报告重大事项、述职述廉等制度，强化权力运行监督，确保干部清正清廉清明。

（四）加大对党支部工作的督促检查力度。加强对党员干部的监督检查，层层抓落实。计划在每月对支部党员学习情况、党建工作完成情况等进行检查，及时了解掌握支部学习贯彻上级全面从严治党和基层党建工作的进展情况。

（五）不断创新丰富党建工作的内容。开展丰富多彩的党员活动，加强思想交流和工作沟通，定期开展党员思想动态分析，切实增强党组织的凝聚力和党员的向心力。进一步强化党建创新力度，拓展党建工作新领域，切实使党建工作抓出特色、取得实效。