2022年党建和党风廉政建设工作要点

2022年党建和党风廉政建设工作要点

2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是喜迎党的二十大召开的大事之年，抓好党风廉政建设和反腐败工作，维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。2022年落实党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及历次全会精神，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和中央、省、市纪委全会精神，深入落实全面从严治党和反腐败工作要求，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断改进工作作风，激励担当作为，营造风清气正政治生态，推动十四五各项工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、深刻领会“两个确立”的决定性意义，以实际行动践行“两个维护”，坚定全面从严治党永远在路上的政治自觉

（一）把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务，推动党的创新理论深入基层、深入人心。

1.按照集团公司党委宣传部部署安排，结合公司实际，深入开展党的十九届六中全会和党的二十大精神学习宣传，认真学习《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（修订版）》，引导干部职工深刻领会感悟真理力量、精神力量、实践力量，为推动公司高质量发展提供保障。

2.规范落实党委会“第一议题”和党委中心组学习制度，做到习近平总书记最新发表的重要讲话和重要文章必须第一时间学习，习近平总书记对××的重要指示批示精神必须第一时间学习，中央关于党的建设和安全稳定、改革发展重大决策部署必须第一时间学习。制订党委中心组学习计划，全年安排集中研讨学习4次，集中学习8次。

3.持续用好专题读书班、专题学习研讨等有效形式，持续提升公司党委中心组集体学习质量。积极组织中心组成员参加集团公司党委组织的联组学习。推动从“学理论”向“出成果”转化，推进中心组成员开展工作调研，解决公司党的建设、安全生产、经营发展现实问题。

4.持续抓实党员、职工理论学习，着力在指导安全生产和营销创效上下功夫，注重改变职工政治学习只摘抄不体会、只学习不运用的问题。

5.以月度计划安排为主，以在线推送为辅，加强学习组织，不断增强理论宣传的针对性和说服力，用通俗易懂的方式，用职工能够接受愿意接受的语言，进行教育引导，让党的创新理论更加深入人心。

（二）自觉对标对表党中央、中央纪委和集团党组、驻集团纪检监察组决策部署，科学谋划落实。

将贯彻执行上级决策部署情况、上级文件制度落实情况等纳入监督检查重点，督促对巡视巡察发现的问题认真整改，确保上级决策部署贯彻落实到位。

（三）坚决打通贯彻落实上级决策部署的“最后一公里”。

1.以贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和集团党组、公司党委决策部署为重点，结合公司党委和公司对各党支部各部门季度检查结果，进行讲评，动态循环跟踪，强化过程监督和效果检验，切实解决工作部署不落实、假落实、落实不到位问题。

2.坚持常态化开展干部履职状态和落实质量督查工作，突出抓好基层一线、外区经营部的组织效能、干部作用，纳入对各级干部的履职评价，跟踪不落实的事，紧盯不落实的人，定期公开通报，从严问责问效，加大力度解决干部履职不作为、慢作为问题。

（四）坚定走好政治科室“第一方阵”。

1.常态化推行落实工作、服务事业部经营部“首办负责”和“限时办结”制度，优化服务流程，增加便民举措，提倡网络对接。

2.科室党支部、各职能部门深入开展“转作风、提素质、树形象”创先争优活动，落实公司减负方案，整治突出问题，大力规范科室干部八小时之外政治言行。

（五）严明政治纪律和政治规矩。

1.严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规，加强落实情况监督检查。严肃党的组织生活制度要求，认真贯彻民主集中制。

2.严格执行请示报告制度，及时向集团公司党委请示报告重大事项，强化党支部、各部门向公司请示报告工作，每月对所属部门、党支部重要事项报告情况进行跟踪、指导、考核。

（六）自觉向党中央看齐，聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和集团党组落实举措，精准跟进全过程强化政治监督，制定完善制度，抓好推进落实。

坚持上下联动，继续采取“项目＋方案”形式，精准跟进全过程抓好政治监督；加强对格部门政治监督工作指导，打通政治监督“最后一公里”，确保党中央决策部署不折不扣落实到位。

（七）持续深化政治生态分析评估，加强重大决策措施落实监督检查，确保执行不偏向、不变通、不走样。

加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实、党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，推动重点任务抓实落地。

二、深化领导班子和干部人才队伍建设，推动公司治理效能不断提升

（八）进一步加强基层治理机制建设。

1.坚持“四同步四对接”，动态优化公司和合资公司党建入章，在机构优化调整中同步优化党组织设置。

2.建立科学有效的党委会运行机制，深化领导班子工作机制建设，修订“三重一大”实施细则、党委会工作细则，规范“三清单一程序”，发挥支委会在基层治理中的民主议事功能，推动党的领导与基层治理深度融合、上下贯通、相互促进。

（九）注重加强“一把手”队伍培养的顶层设计。

1.从严把握部门正副职选配标准，规范落实党政复合历练要求，把党政复合经历前置到公司部门层面，在公司中层岗位收获复合经历。

2.统筹抓好全日制大学毕业生规划培养，把经过多个技能岗位锻炼的优秀大学毕业生选配到关键岗位，培养一批基层经验扎实、基础管理能力突出的事业部中层管理复合经历人才储备人选，做到人岗相适、精准培养。

（十）深化拓展“一把手”队伍建设的路径措施。

1.以配强管好各部门党政负责人“一把手”为重点，突出抓好政治素质把关、“一岗双责”落实和业务能力提升，加强选拔使用、历练培养、履职监督全过程管理，培养一支政治坚定、勇于担当、遵章守纪、专业复合的带头人。

2.落实集团公司对新入路大学生的培养要求，持续抓好新大学毕业生的早期培养和教育管理。

3.持续深化推进“见面工程”，深入经营一线，落实集中见面，大力征集问题、意见、建议。同时，以安全经营、疫情防控为重点，有效运用“见面工程”载体，做好宣讲、政策解读，打造企业与职工命运共同体。每月由党委书记对见面情况进行点评，总结经验，弥补不足，不断提升见面质量。

4.加强公司领导人员日常履职管理，督促领导人员履职尽责、担当作为。

（十一）认真落实人才培养管理责任。

1.落实公司优秀年轻干部培养方案，通过现场实践、重点历练、挂职锻炼等方式，提升他们的实践能力和专业技术水平，进而培养一批业务能力精湛、现场经验丰富、工作作风过硬的高素质、复合型、专业化人才队伍，为公司提拔任用各层级干部储备后备力量，着力解决只管使用、不管培养，放任散养、坐等成才，不敢放手使用年轻干部等问题。

2.抓实落靠党委主体责任和党委书记第一责任人责任，将干部人才队伍建设纳入公司党委书记落实党建工作责任制年度重点任务清单。全面统筹公司干部人才队伍建设总体工作，做到同步研究、一体推进，3.注重强化对事业部经理、党支部书记的培养责任，严格日常教育培养管理，发挥好“传帮带”作用。

4.落实加强各级党群干部的实践锻炼、理论指导、业务培训，组织党群干部主动深入现场、开展调研，全面了解第一手情况，解决具体问题，不断提高自身履职能力。

5.盘活党群干部人力资源，加大复合培养力度，拓展成长发展路径，切实把党群干部培养成为既懂党建、又懂业务，既有能力、又有干劲的高素质专业化复合型人才。

（十二）加强优秀年轻干部培养选拔。

1.充分利用日常了解、年度考核、聘期考核、择优推荐等方式，掌握一批有培养发展潜力的优秀年轻人才，对公司现有22名优秀年轻干部动态管理，做到能进能出，及时调整补充，坚持优胜劣汰。

2.搭好年轻干部成长使用平台，按照集团公司党委要求的职务层级和年龄比例规范使用干部。考虑综合能力情况，采取政治锤炼、专业训练、补足经历、重点历练、现岗强化等方式进行培养。继续实行“一人一案”，明确培养类型和培养方向，动态调整培养方式，进行有针对性、差异化的培养锻炼。

（十三）加强专业人才队伍建设。

1.持续深化“专业化能力提升计划”“千人工程”等培养措施，健全完善岗位专业化能力胜任模型和学习清单，结合公司年度培训计划对人才进行培训，并组织进行综合测试。

2.注重在“劳模”“全日制大学生”人员群体中培养和挖掘专业技术人才，多方式培养，动态调整。鼓励符合条件人员参加国家专业技能职业资格考试，壮大人才资源总量和队伍规模。落实好集团公司职称评聘政策，加强职工职称申报指导工作，拓宽人才上升通道，切实发挥职称评审对人才的激励作用。

三、推动党建工作上下贯通、强基提质

（十四）严格规范落实党建工作责任制。

1.持续深化“党建抓责任”工作路径，进一步完善党建工作责任体系，强化各级公司党委、党支部主体责任落实，推动岗位明责、逐级落责、各负其责、履职尽责。

2.组织两级委员严格兑现年度落实党建责任制重点任务清单，规范落实定期向党委会、支委会报告履行党建责任制度，督促“一岗双责”有效落实。

（十五）加强党支部书记队伍建设

1.加强党支部书记队伍建设，开展“党支部书记队伍建设年”，把党支部书记岗位作为干部成长成才的重要台阶、培养复合型干部的重要途径，注重从优秀中层行政副职中选拔党支部书记，加大党支部书记后备人才培养力度，优化党支部书记队伍年龄、学历结构。

2.坚持以增强责任意识和履职能力为目标，开展专、兼职党支部书记培训，运用联检互学、现场观摩、实战演练等形式加强业务培训，不断增强党支部书记的岗位价值认同和开展工作能力。

（十六）强化党支部政治功能。

1.突出党支部政治属性，强化“三会一课”质量，创新主题党日，提升组织生活会质量，规范民主评议党员的流程，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

2.注重加强支委会建设，强化党支部委员履行党建责任报告质量，支委作用发挥与评先选优、提职晋级、选拔使用相挂钩，把提升基层治理能力与强化事业部支委会建设结合起来，注重发挥事业部支委会民主议事决策功能，着力解决管理不规范、不公开、不透明等问题，特别是要将职工关心关注的问题纳入事业部支委会研究决策，通过支委会建设促进事业部、经营部治理能力提升。重点从健全完善事业部、经营部绩效考核办法入手，导向安全、经营和创效。

（十七）深化标准化规范化党支部创建。

1.动态优化党支部、党小组设置，明晰党支部、党小组功能定位，加强对合资企业党支部建设的探索实践，织密党的基层组织体系。

2.以党支部分类定级晋位升级为抓手，常态化推进标准化规范化党支部创建，集中验收评比，促进党支部制度落实和任务落地。2022年，评选命名公司级标准化规范化党支部创建达标率60％以上、优秀率20％以上。

（十八）持续打造坚强战斗堡垒。

深化分领域创先争优活动，健全完善常态化考评机制，重点抓好“闯市场创效益比贡献”活动，抓好党内创效立项攻关，让党旗始终在运输安全生产经营一线高高飘扬。

（十九）严把党员发展质量关。

1.持续优化党员队伍结构，加大事业部、经营岗位和大学生群众中发展力度，进一步提升在经营领域、高知识群体中发展党员比重。

2.大力推进“双培”工作，认真调研人选，分类施策培养，切实把党员培养成骨干、把骨干培养成党员。

（二十）强化党员身份意识。

1.制订党员身份意识教育活动推进计划，落实好各项措施，循序渐进推进思想引领和行为规范。

2.选好活动载体，做到形式多样、主题突出，让党员在党性原则、法制观念、责任意识等方面受到教育。健全长效机制，抓实思想分析、考核讲评、关怀帮扶等基本制度落实，督促党支部履行好直接教育、管理、监督党员职责，督促党员自觉履行义务，有党员样子。

（二十一）提升党员培训质量。

1.严格落实党员教育培训五年规划，举办党员培训班，确保培训质量，年内集中培训50人。

2.抓好日常党课教育，组织各党支部落实集团公司优质党课评比展播活动，提升党课质量，开展多种形工的讲党课，活化形式、提升兴趣。

（二十二）严格党员组织处置。

1.扎实推进民主评议党员，杜绝评议结果“一片红”，做好基本合格党员的教育和不合格党员整改处置，真正发挥党性熔炉功能。

2.年内开展1次组织关系管理专项整治，聚焦党员组织关系隶属、介绍信管理、履行基本义务等情况，深入查摆问题，严肃处置“三不”党员、失联党员，以组织上在党确保思想上行为上在党。

四、充分发挥宣传思想文化凝心聚力作用，激扬奋进新征程、建功新时代的磅礴力量

（二十三）巩固党史学习教育成果。

1.按照集团公司党委宣传部统一部署安排，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，建立党史学习教育常态化、长效化机制，把党史学习教育融入日常、抓在经常，引导党员干部把学党史作为必修课、常修课。

2.持续巩固“我为群众办实事”实践活动成果，更好地为客户、职工群众办实事、解难题，切实把党史学习教育的政治热情转化为推动公司高质量发展的不竭动力。

（二十四）落实意识形态工作责任制。

加强固定阵地、文化阵地、网络阵地“三条线”管控，加强网络意识形态建设，妥善处置涉路、涉局重点舆情，提升网络舆论引导能力，放大正面声音，引导职工依法上网、文明上网，营造风清气正的良好舆论环境。

（二十五）强化基层思想政治工作。

1.组织开展“奋进新征程、喜迎二十大”主题宣讲，用好“631＋N”常态化宣传教育载体，讲清讲透形势任务，厚植干部职工共同奋斗的思想基础。

2.加强职工思想动态分析和结果运用，突出抓好思想政治素质重点人员教育管理，有的放矢开展岗位思想政治工作和“一人一事”思想政治工作。

3.加强工作调研，落实集团公司思想政治工作成效评估办法，着力解决各支部各部门思想政治工作重过程轻结果的问题。

（二十六）打造特色企业文化。

1.大力开展诚信队伍建设，以诚信开拓市场、赢得客户。

2.围绕喜迎党的二十大，组织创作一批反映职工生产生活的文艺作品，开展职工群众喜闻乐见文化活动，繁荣职工精神文化生活，形成良好的文化生态。

（二十七）讲好新时代集团故事。

1.以展示公司转型发展、高质量发展新成效、迎接党的二十大胜利召开为主线，大力宣传公司安全生产、疫情防控、市场开拓、项目开发、增收创效方面的宣传，确保导向正确、舆情平稳。

2.始终坚持镜头对准一线，展示新时代的精神风貌。

3.加强平台建设，让公司宣传平台成为回应干部职工关切、解疑释惑、提振士气、凝聚共识的桥梁和纽带。

五、坚定不移扛起全面从严治党政治责任

（二十八）带头贯彻落实制度规定。

1.认真学习领会《党委落实全面从严治党主体责任规定》，纳入公司党委中心组学习，并结合季度领导班子廉情分析会，组织进行专题学习，对标对表逐条逐项进行研究，教育引导“一把手”和领导班子成员牢固树立主责就是首责，不抓党风廉政建设就是失责的理念。

2.通过政治政话、监督检查等方式，督促公司领导人员带头贯彻《党委落实全面从严治党主体责任规定》《党风廉政建设责任制实施细则》等制度规定，推动落实主体责任，做到严格守责、自觉负责、认真尽责。

（二十九）督促“一把手”和领导班子履责落责。

1.盯住公司“一把手”和领导班子，通过上级调研检查、同级监督、下级印证等方式，强化对落实管党治党责任情况的纪律监督、日常监督和质效评价，促进形成重责任、敢担当、抓落实的高度自觉。

2.落实政治谈话和专题分析会制度，对履责不到位、失职失责、分管领域问题不断的，要及时进行约谈，严肃批评教育，跟踪整改落实，并注重问题整改和成果运用，与履职考核、评优晋级相挂钩，督促公司领导人员自觉扛起从严管党治党的政治责任。

3.将党委会、支委会作用发挥情况纳入政治监督，及时发现问题，深入查找和推动解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题。

（三十）从严从实推动“两个责任”落实。

1.落实公司党委书与党委委员会商工作制度，按照部署要求，抓好推进落实。

2.坚持周会商、月报告、季分析、半年汇报、年度评议等制度，落实责任提醒、检查考评、责任追究等配套制度措施，构建系统闭环、有效管用的明责履责问责运行机制。

3.落实专题分析会制度，用好纪检组织监督建议等手段，加强检查指导，着力提升公司领导班子党风廉政建设专题分析会和半年党风廉政建设专题汇报会质量，推动主体责任和监督责任贯通融合、一体落实。

4.严格落实党风廉政建设重要事项定期报告、涉廉突出问题反馈等制度，加强纪委、党办组织、人力资源部等协调配合，协同联动，强化日常跟踪指导，实现工作效能最大化。

5.结合党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，每年对党委履行主体责任和委员履行“一岗双责”情况进行检查，把主体责任落实情况纳入领导班子考核、党建考核和党委书记抓党建述职评议，及时指出问题并指导抓好整改。

（三十一）推动解决基层单位履责难点堵点问题。

通过集中座谈、个别谈话和受理信访举报线索等方式，收集梳理基层履责难点堵点问题，加强分析研判，强化提示提醒，跟踪督促问题整改，营造履责良好氛围。

（三十二）坚持“一案双查”，防止追究主体责任、监督责任和领导责任宽松软。

1.加大违纪违法案件背后责任问题查纠力度，对严重违纪问题，在对直接责任者进行处分的同时，要追究管理人员和领导人员责任。

2.严格落实党风廉政建设责任倒查机制，针对违规违纪问题，运用诫勉谈话、组织调整、纪律处分等手段，强化问责处理，倒逼责任落实。

（三十三）修订完善监督执纪制度办法。

对标对表有关全面从严治党、党风廉政建设的党内法规及集团公司和公司制度办法，对现行涉廉制度全面梳理，做好“修建补废”工作。

（三十四）抓好考核、通报和帮促工作。

坚持抓点带面，对基础不牢、问题多发的部门，通过公开通报曝光、重点帮促等方式，督促各部门尤其是党政主要负责人切实抓好党风廉政建设工作，促进履职尽责。

六、一以贯之纠“四风”转作风树新风

（三十五）保持持续抓、持续严，抓出习惯、抓出长效态势。

1.按照集团公司纪委《违反中央八项规定精神问题监督执纪方案》有关要求，开展检查监督执纪行动。

2.聚焦关键少数、关键岗位，采取廉政谈话、案例教育等形式，开展提示提醒教育，抓早抓小抓苗头，防止违反中央八项规定精神问题发生。

3.将贯彻落实中央八项规定精神纳入年度工作安排，针对项点内容自查自纠，形成工作报告。

（三十六）强化监督检查，巩固深化违反中央八项规定精神及“四风”问题自查整改成果。

1.紧盯传统节日和关键时点，及时下发通知，超前做好警示教育和提示提醒；并通过明察暗访、个别了解等方式加强监督检查，严查“四风”问题，对典型问题严肃追责问责、通报曝光。

2.坚持节奏不变、力度不减，开展违反中央八项规定精神及“四风”问题自查整改“回头看”，加大日常检查、审计监督力度，严肃查纠违反中央八项规定精神、餐饮浪费等问题背后的腐败行为，及时转发和通报典型问题，教育引导党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

3.制定制止餐饮浪费监督执纪方案，开展专项执纪监督集中行动，进一步营造“厉行节约、反对浪费”良好风尚。

（三十七）加大惩治力度，防隐形变异、防翻新升级、防反弹回潮，深化风腐一体纠治，防止由“风”变“腐”。

1.坚持把纪律挺在前面，加大对信访举报线索的分析研判，严肃查处“关键少数”和重要岗位人员违规收送礼品礼金、餐饮浪费、违规操办婚丧喜庆事宜以及公车私用、公款旅游、公款吃喝等问题，坚持露头就打、寸步不让、绝不手软，持续纠治不正之风。

2.根据上级精神和有关规定，坚持破立并举、纠树并重，进一步细化完善落实中央八项规定精神长效机制。

（三十八）聚焦机关科室和领导人员，坚决纠治不尊重客观规律、客观实际和群众需求，搞“指尖上的形式主义”、摆花架子、盲目铺摊子及懒散松懈得过且过等突出问题。

1.在对形式主义、官僚主义精准画像基础上，研究制定《整治形式主义官僚主义工作方案》，下发文件通知，作出全面安排。

2.建立受理举报电话和台账，根据举报情况，定期分析研判，及时互动信息，统筹研究处置，坚决做到发现一起整治一起查处一起。

（三十九）巩固拓展为基层减负成效。

落实集团公司《整治形式主义官僚主义监督执纪方案》，开展日常督查检查，确保为基层减负各项措施落到实处。

（四十）集中查处整治侵害职工切身利益的“微腐败”问题。

1.落实《整治职工身边“微腐败”和不正之风监督执纪方案》，采取“项目＋自选”和上下联动方式，组织所属部门开展查处“微腐败”和不正之风监督执纪专项行动，形成整治声势。

2.严肃查处奖金分配、伙食补贴、考勤管理等涉及职工切身利益问题，集中整治贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等行为，针对监督检查中发现的典型问题，及时下发通报，督促对照整改，让职工群众切实感受到腐败问题有人查、不正之风有人治。

七、强化廉政风险防控确保权力在正确轨道运行

（四十一）加强对领导人员监督管理，规范领导人员从业行为。

1.巩固和拓展专项整治成果，常态化开展规范领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业工作，强化对职工经商办企业监督规范，推动健全制度、规范管理、源头卡控。

2.严格落实领导人员违规插手干预重大事项记录报告制度，深入纠治套取资金设立“小金库”问题，持续规范财务管理，防止公权力滥用。

（四十二）发挥“大监督”格局作用。

1.坚持把监督挺在前面，以党内监督带动其他监督，统筹运用纪律监督和财务监督，强化过程控制，实现各项监督同向发力、同增质效，不断压缩“靠路吃路”问题滋生空间，防止结果发生，变事后“惩处”为事前预防。

2.深化落实集团公司监督联动制度机制，推动重点问题整改，并围绕集团公司重点工作部署，落实集团公司每月确定的重点监督项目，开展专项监督执纪集中行动。

（四十三）建立行贿“黑名单”制度，斩断利益链条。

认真落实《建设、物资系统行贿“黑名单”制度》，对行贿人实行实名登记，坚持受贿行贿一起查，让行贿者“一处行贿、处处受限，“围猎”和被“围猎”都付出代价。

（四十四）加强“一把手”和领导班子监督，使权力始终处于受控受监督状态。

1.深入贯彻集团公司《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施措施》的有关要求，确保公司领导人员廉洁从政。

2.健全以党内监督为主导，安全、人事、财会、群众等监督贯通协同的监督体系，加强对各级“一把手”和领导班子日常用权、履职待遇以及“八小时之外”的监督，对苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正，对不敢管、不愿管、不真管的，严肃追责问责，杜绝特权思想和特权行为。

（四十五）规范干部下现场行为，进一步强化干部作风建设。

1.贯彻落实集团公司关于干部下基层“八严禁”的纪律要求。

2.围绕干部履职用权，落实“八严禁”纪律红线、现场作业对规对标等，持续开展常态化督查，对违反纪律红线等行为，依规依纪严肃追责问责。

（四十六）加强年轻干部教育管理监督。

将加强年轻干部教育管理纳入公司人才培养规划，严格落实任前廉政教育和谈话制度，加强日常教育提醒和警示，贯通“八小时之内”与“八小时之外”监督管理，促使年轻干部系好廉洁从业“第一粒扣子”。

八、强化巡视巡察问题整改

（四十七）持续抓好巡视巡察整改，建立“五方协同”工作格局。

紧盯巡视巡察整改补强项目和重点攻关项目，紧盯源头性、根源性问题，组织相关部门深化巡视巡察整改，持续巩固整改效果。针对突出问题开展专项整治、督查检查，抓好制度规范，倒逼责任落实和管理补强。

（四十八）建立和落实巡视巡察整改督查机制，推动整改常态化长效化。

严肃整改工作纪律，对不整改、假整改和不落责、走过场的，依规依纪予以问责。

九、不断提升“三不”一体推进综合效能

（四十九）坚持严的主基调不动摇，牢牢抓住“惩治”这一手不放松。

1.坚持严惩腐败不手软，加大执纪审查力度，严肃查处物资采购、货物运输、加固器材、抑尘业务等经营重点领域违纪违法案件，以及改革发展重点工作中的腐败问题。

2.紧盯债权清理、安全质量事故，严肃查处背后的责任问题、作风问题、腐败问题，斩断“围猎”和“被围猎”的利益链。

（五十）持续加大执纪审查力度。

持续加大腐败案件查处力度，坚决查处党的十八大特别是十九大以来不收敛不收手，在运输管理、物资采购、经营开发等领域内外勾结、设租寻租、以权谋私等问题，加大对领导人员和中层管理人员违纪问题查处力度，在查处违反廉洁纪律问题的同时，加大查处违反“六大纪律”中其他纪律行为力度，坚决破除权钱交易的关系网，清除甘于被“围猎”的腐败分子。

（五十一）精准运用“四种形态”，认真落实受处分人员回访教育、不实举报澄清等制度，使监督执纪更有温度、更有力度。

1.精准运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，超前防范，使监督执纪由查处极少数向管住大多数拓展。认真落实“三个区分开来”要求，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，及时为受到诬告陷害的干部澄清正名，营造干事创业的良好氛围。

2.深化开展以廉政教育、问题线索征集、受处分人员回访等为内容的教育活动。

（五十二）坚持标本兼治、系统施治，扎实做好案件查处“后半篇”文章。

针对案件暴露问题，综合运用工作督办、专项检查、点上调研等多种方式，倒查制度措施、管理过程、责任落实情况，及时下发纪律检查建议书，督促相关部门和单位抓好问题整改和系统整治，切实堵塞漏洞、规范管理、防范今后。

（五十三）深挖源头性根源性问题，集中开展专项整治、集中整治。

1.加强对典型案件和反复发生的“破纪”行为的分析研判，深挖制度建设、管理过程、业务执行等方面的源头性根源性问题。将源头性根源性问题其作为提高治理效能的“富矿”，对带有系统性、普遍性的问题，组织开展专项或集中整治。

2.加大对运输管理、物资采购等重点领域廉洁内控制度落实执行情况的常态化监督检查力度，及时发现和纠正违反制度、破坏制度，以及执行制度变形走样等行为，督促公司领导人员、权力岗位人员严格按制度、依程序办事，防范化解制度不落实背后的腐败问题，进一步优化业务流程标准、健全卡控措施、强化重点监管。

（五十四）跟踪督促整改，织好制度笼子。

1.严格领导人员违规违纪专题民主生活会和典型案件专题分析会制度，深入查找落实主体责任、“一岗双责”等方面存在的问题，进一步推动主体责任上岗到位。

2.坚持以案促改、以案促治，切实解决案件背后的监管漏洞、制度短板，推动办案、整改、治理贯通落实。

（五十五）加强党规党纪教育。

坚持把党规党纪党法教育和廉洁教育作为一项基础工程，抓在日常、严在经常，有机纳入党员培训、党内政治生活和党员日常教育管理，强化党员身份意识，常态化组织党员干部深入学习党章、纪律处分条例、政务处分法等党纪法规，进一步丰富教育形式，促进党员干部学用结合、学以致用，让党员干部敬法畏纪、依法履职、廉洁从业。将优秀作风、优良家风、典型人物事迹纳入党规党纪学习教育之中。

（五十六）坚持典型案例、典型问题月通报制度。

坚持典型案例、典型问题通报制度，在全公司开展案例警示教育，以案释纪说法，用“活案例”让廉政教育真正走脑入心促进党员干部筑牢廉洁思想防线。在通报违纪案件同时，对涉及酒驾、赌博、吸毒、打架斗殴等违法犯罪问题一并予以通报。

（五十七）加强新时代廉洁文化建设，用优秀的廉洁文化影响塑造人。

1.按照集团公司有关精神和要求，贯彻落实《集团公司党委加强新时代廉洁文化建设的实施意见》，结合实际构建具有特色的廉洁文化。

2.坚持新职管理人员任前培训和集体谈话制度，用入情入理的“仪式感”增强入脑入心的敬畏感。

3.把廉洁要求融入日常教育管理，抓实重要节日、敏感时期提示提醒和廉政谈话教育，注重家教家风教育，及时组织相关部门召开警示教育大会，以案释纪、以案说法，使廉政教育由“平面”变“立体”。

（五十八）弘扬党的百年奋斗历史经验和优良作风，传承集团优秀传统文化，努力打造政治过硬、本领高强的纪检干部队伍。

认真落实监督执纪工作规则和集团公司纪检干部对外交往行为规范“十严禁”要求，严格日常行为规范和各项纪律规定执行，促进严格执纪、依规执纪、精准执纪，努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检干部队伍，防止“灯下黑”问题。