第一篇：口罩行业发展规划
口罩行业发展规划
x 20xx 年 年 x xx 月
现阶段，相关产业依托巨大的市场需求，应对经济全球化的新变化，继续保持强劲的增长势头，行业发展总体水平有了较大提高，基本实现了上一阶段产业规划确定的主要发展目标。
为加快调整优化区域产业发展，结合区域产业发展实际，制定本方案。
第一条
指导路线
深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，优化产业结构，加快技术进步，发展循环经济，提升发展质量和效益，进一步加大联合重组、淘汰落后力度，走高效的可持续发展道路，促进产业长期平稳较快发展。
第二条
原则
1、政策引导，市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局，又要发挥市场对资源配置的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到产业发展中来，激发市场主体的内生动力，逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。
2、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。
3、协同推进。以区域协同发展为契机，找准产业发展定位和发展方向，完善产业协同创新体系，积极对接本地创新资源和优质产业，主动延伸产业链条，构建具有国际竞争力的产业集群和产业链，促进产业结构优化升级和协调发展，打造产业创新中心。
4、坚持创新发展。围绕战略性新型产业，通过技术创新、管理创新和产业创新，加快产业现代化进程，不断提高产品档次，提升企业效益。
5、坚持总量控制。严格控制产能过快增长，把调整结构放在更加突出位置，加快推进联合重组，调整产品结构，淘汰落后产能。
第三条
产业背景分析
口罩的种类主要包括普通纱布口罩、医用口罩(通常为一次性)、工业防尘口罩(例如 KN95/N95 口罩)、日用防护口罩及防护面具(防油烟、病菌、粉尘等)。医用口罩相对比其他类别口罩拥有较高技术要求，需要获得相关医疗器械注册证后方可生产。对于居家或户外活动的普
通民众来说，选择一次性医用口罩或普通防护口罩即可满足日常疫情防护需求。
目前，国内关于口罩的技术标准主要有 5 种，包括《医用防护口罩技术要求》(GB19083-2010)、《日常防护型口罩技术规范》(GB/T32610-2016)、《医用外科口罩》(YY0469-2011)、《一次性使用医用口罩》(YY/T0969-2013)、《呼吸防护用品——自吸过滤式防颗粒物呼吸器》(GB2626-2006)。
美国和欧盟的主流标准分别为《ASTMF2100-2019 医用口罩用材料性能的标准规范》、《EN14683-2014 医用口罩要求和试验方法》。
国内口罩产业链相关企业众多，约有 2 万家左右，主要分布在长三角和京津翼区域。根据药监局数据，国内持有医用口罩生产许可证企业数量相对较少，仅有约 350 家，主要分布在河南、江西、江苏等地区。
疫情发生后，国内普通民众高度关注，国内外口罩遭遇哄抢，口罩短期处于断货状态，导致口罩价格激增。中国为口罩生产大国，其产能(约为 2000 万只/天)约占全球的 50%，但面对复工潮及全民佩戴口罩的巨大需求，生产供应仍显得力不从心，尤其应用于一线医护人员的医用 N95 级口罩，其产能每天不到百万(根据工信部透露，截至 2020年 2 月 2 日医用 N95 口罩产能为 60 万只/天)。
有利的消息是随着国家大力支持口罩企业生产，口罩企业复工率逐步提升，单日产能逐渐恢复。据 2020 年 2 月 10 日全国 22 个重点省份的最新数据显示，口罩企业的复工率已经超过 76%(产量超过 1670 万个)，防护服企业的复工率为 77%。
此外，自 2020 年 2 月 4 日以来，国内新型冠状病毒疫情确诊病例及疑似病例整体呈下滑趋势，疫情防控效果逐渐凸显。后期随着口罩生产企业复工率进一步上升，疫情逐步得到控制，口罩供需矛盾有望进一步缓解。
第四条
区域发展环境
初步核算，地区生产总值增长 xx%，地方财政一般公共预算收入增长 xx%，社会消费品零售总额增长 xx%，城镇居民消费价格上涨 xx%，年末登记失业率 xx%，居民人均可支配收入增长 xx%。当前，我国经济发展面临前所未有的挑战，但展现出巨大韧性，宏观政策更加积极有为，稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。地区作为正在建设中的国家中心城市，近年来，通过区域上下不懈努力，发展优势不断积累，多重国家战略叠加赋能，形成了独具特色的枢纽体系、开放体系、制造业体系、商贸业体系，为加快形成国家高质量发展区域增长极奠定了坚实基础。面对世界大变局、中国新时代、防控常态化，必须始终牢记总书记的殷殷嘱托，紧扣重要战略机遇新内涵，及时把握大势，主动应变求变，坚定信心、保持定力，干在实处、走在前列，努力把城市建设成为“发展高质量、城市高品位、市民高素质”“富而强、大而美”的国家中心城市。建议主要预期目标：生产总值增长 xx%左右，一般公共预算收入增长 xx%左右，居民人均可支配收入与经济增长同步，消费价格指数涨幅控制在 xx%左右，全社会研发投入经费增长 xx%左右，登记失业率控制在 xx%以内，节能减排、环境保护等指标完成国家、省下达任务。
我国处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。所面临的机遇和拥有的基础前所未有，面临的问题和压力也前所未有。
从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易
增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。
从国内看，经济长期向好基本面没有改变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，经济发展方式正在加快转变，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，发展基础更加坚实。但随着经济发展步入新常态，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，城乡结构、区域结构的调整刻不容缓，突破资源环境瓶颈制约，化解产能过剩矛盾，推进新型城镇化，促进区域协调发展，保障和改善民生等任务十分艰巨。
把握新一轮科技革命和产业变革潮流，深入实施科教兴市和人才强市战略，全面增强原始创新、集成创新和再创新能力，加快建成具有国际影响力的创新中心。
（一）推进科技创新格局与国际接轨
积极融入全球创新网络，构建与国际标准相衔接的科技研发体系、科技人才培养体系、科技成果转化体系和科技创新评价体系，提升在全国乃至全球的科技竞争优势。
（二）推动科技创新成果与产业接轨
围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，着力推动科技成果资本化和产业化。
（三）推动科技创新生态与市场接轨
着力完善各项制度和政策安排，构建以市场为主导的科技创新生态，让机构、人才、设备、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力。
第五条
目标规划
到 xx 年，产业增加值年均增长 xx%以上，若干家企业创新能力达到世界先进水平。新型产品比重明显提高，产业结构明显优化，资源综合利用和节能减排取得明显进展，全行业单位增加值能耗降低 xx%。
第六条
主要任务
(一)加强组织协调
完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。
(二)培育做强龙头企业，提升产业竞争力
鼓励优势产业积极参与国际竞争，不断开拓国际市场。引导有条件的企业，适度进行境外投资，逐步建立境外基地，提高企业的国际
竞争力。推动以市场为基础、以资本为纽带、以产业联盟为载体的各种形式的重组联合并购，加快技术、人才等要素资源向优势企业集中，扶持市场竞争力强、有影响力的企业向规模化、集团化发展，努力打造大企业集团，提高产业集中度和行业整体竞争力。
(三)大力发展产业联盟
积极推进多种形式的产业技术创新联盟建设，形成产业共性关键技术的有效解决机制；推进产学研用合作，加快创新成果的产业化应用步伐，培育新的产业形态；建设各类中小企业技术创新服务平台，为中小企业发展提供技术支撑。尤其要加强新兴产业企业与产业链下游企业、相关应用领域的合作、联动，形成既有产品研发优势又有产业链优势的产业联盟，通过提升集成能力，提高产品附加值，有效带动新兴产业的发展。
(四)实施产业集聚发展工程
依托优势企业，整合要素资源，支持区域以产业为特色的产业基地建设。产业基地要根据产业发展基础和资源禀赋，实行“差别竞争、错位发展”，完善产业链条，促进产业集聚。
第七条
实施保障
(一)推进重大项目建设
充分发挥投资的关键作用，围绕壮大先进产业集群，加快实施一批重点项目，按照集群、链条方向，加大规划招商、产业链招商、以商招商力度，引进一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目，主动承接国际国内产业转移，谋划一批具有较强带动力的大项目好项目。
(二)拓宽企业融资渠道
鼓励商业银行开发适合产业特点的各类金融产品和服务，积极发展商圈融资、供应链融资等融资方式。支持符合条件的产业企业上市融资和发行债券。积极稳妥发展私募股权投资，完善创业投资扶持机制。支持产业企业采用知识产权、专利技术等无形资产质押以及仓单质押、商业信用保险保单质押、商业保理等多种方式融资。
(三)激发市场主体活力
充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市场规则。推动各类市场主体参与产业发展。
(四)加大政策扶持
加强财税、金融、贸易等政策与产业政策对接，落实银企对接和产融合作政策，重点扶持企业在核心技术、专有技术、高端新品等方面的开发，增强企业自主创新能力，提升企业竞争力，支持区域产业提升竞争力。研究制订支持产业发展等各项政策。
(五)推动区域产业协同发展
积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。
(六)加强组织领导
统筹协调区域产业发展工作。不断创新合作机制，加强对产业资源的利用。各部门要从全局和战略的高度重视和加强产业工作，将产业工作纳入经济社会发展规划和年度计划，对规划确定的重点工作任务，制定完善相关配套政策和措施。
(七)加强培训宣传
鼓励高等院校开展相关研究，加强国际交流学习与沟通合作，提高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导，建立区域宣传示范基地，采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式，开展产业相关知识的普及宣传，营造良好的产业发展氛围。
(八)加快科技创新，提供人才支撑
进一步整合各类科技资源，搭建集产学研于一体的产业科技创新平台，多渠道、多层次加大科技投入，激发创新活力。要健全产业科技成果推广转化机制，加大科技成果推广转化支持力度，调动成果转化积极性，提高科技成果转化率。实施人才强水战略，建立新型人力资源管理机制，培养专业知识扎实、熟悉政策法规、具有创新意识的复合型干部队伍。
(九)创新行业管理
健全产业运行监测网络和指标体系，强化行业运行监测，定期发布行业运行信息。加强行业管理，及时协调解决行业发展中出现的重大问题，促进行业平稳运行发展。发挥行业协会等中介组织在加强信息交流、行业自律、企业维权等方面的积极作用。
附：重点应用项目
—— 重点应用项目：x xxx 有限公司 x xx 项目
一、项目概述
（一）项目基本情况
1、项目名称：xx 项目
2、承办单位名称：xxx 有限公司
3、项目性质：新建
4、项目建设地点：xx 经济技术开发区
5、项目联系人：xxx
（二）主办单位基本情况
公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。
公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。
公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创
新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。
（三）项目建设选址及用地规模
项目选址位于 xx 经济技术开发区，占地面积约 290.00 亩。
（四）产品服务规划方案
根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。
二、项目建设环境
当前时期，和平与发展仍然是时代主题，全球治理体系深刻变革，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，蕴含着新的增长空间和机会。我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，经济长期向好基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。国家实施“一带一路”战略，深入推进西部大开发，加快推进结构性改革，全面部署打赢脱贫攻坚战，不断加大对民族地区、贫困地区、革命老区全方位的扶持，为我区加快发展提供了重大机遇。经过多年努力，我区工业化、城镇化、农业现代化新动能正在形成，新的增长点和增长动力正在培育，深化改革的红利正在释放，开放开发的空间正在拓展，全区上下加快实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会的信心更加坚定，完全有条件在新的起点上，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
我区“十二五”虽然取得了巨大成就，但必须清醒看到，经济社会发展中还存在着一些深层次问题和明显短板，突出表现为：经济社会发展整体水平不高，产业发展层次低，链条短，竞争力不强，发展方式粗放，资源环境约束日益加大，结构调整任重道远；创新型人才短缺，自主创新能力不强，科技对经济的贡献率低；山川发展不平衡，基本公共服务供给不足，脱贫攻坚任务艰巨；基础设施现代化水平不高，对外开放通道不畅，水资源瓶颈突出等。这些问题和短板，严重制约了我区经济社会的发展。
适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会目标，必须有新理念、新思路、新举措，更好地适应趋势、创造优势、提升位势、形成胜势。
贯彻新的发展理念。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。把发展的基点放在创新上，推进科技创
新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面创新，加快培育新的增长动力和竞争优势，实现由要素驱动为主向创新驱动为主转变。把开放作为繁荣发展的必由之路，积极承接产业转移，完善载体平台，打造内陆开放高地，以扩大开放转换动力、促进创新、推动改革、加快发展。把共享作为中国特色社会主义的本质要求，大力实施脱贫攻坚工程，加强社会事业、民生保障等领域的薄弱环节建设，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
厚植发展优势。突出实施开放带动主战略、创新驱动发展战略和人才强省战略，切实把厚植优势作为引领发展行动的着眼点和立足点。强化竞争优势思维，把是否具备比较优势作为经济决策的基本遵循，体现在方方面面的思路举措中，找准比较优势，发挥已有优势、挖掘潜在优势，打造先发优势、利用后发优势，推动局部优势向综合优势转变，加快提升综合竞争力，形成大枢纽带动大物流、大物流带动大产业、大产业带动城市群、城市群带动中原崛起河南振兴富民强省的发展新局面。
着力推进结构性改革。把推进供给侧结构性改革作为适应和引领经济发展新常态的重大创新，用改革的办法推进结构性调整，落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政
策要托底的政策支柱，在适度扩大总需求的同时，着力推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济根基，推动社会生产力水平整体改善。
着力构建产业发展新体系。把加快新旧产业和发展动能转换作为中心任务，持续完善提升产业发展载体，坚定不移地走产业集群发展之路。
着力增强创新创业活力。把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，推进人力资源强省建设，打造区域核心创新创业载体，突破技术创新关键环节，形成促进创新创业的体制架构和生态系统，激发全社会创新活力和创造潜能，努力推动大众创业万众创新走在全国前列。
三、项目总投资及资金构成
本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投资 109623.88 万元，其中：建设投资 88701.69 万元，流动资金20922.19 万元。
四、资金筹措方案
（一）项目资本金筹措方案
项目总投资 88701.69 万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）57656.10 万元。
（二）申请银行借款方案
根据估算，本期项目申请银行借款总额 31045.59 万元。
五、项目预期经济效益规划目标
1、项目年预期营业收入（SP）：431001.58 万元（含税）。
2、项目达产年净利润（NP）：39851.86 万元。
3、财务内部收益率（FIRR）：14.71%。
4、全部投资回收期（Pt）：4.76 年（含建设期 25 个月）。
六、项目建设进度规划
项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需 25 个月的时间。
—— 重点应用项目：x xxx 集团有限公司 x xx 项目
一、项目建设单位
（一）建设单位
xxx 集团有限公司
（二）公司基本情况
经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。
公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。
未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。
二、机遇与挑战
世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，但国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定不确定因素
增多。我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，新技术、新业态、新模式大量涌现，经济长期向好基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。
经济社会平稳健康发展，迎来重大历史机遇。但发展中也存在一些矛盾和问题，主要是：经济转型升级压力较大，新旧动力转换还未完成；自主创新能力不强，束缚创新创业的体制机制障碍较多；城市国际化水平不高，城乡区域发展不够平衡；资源约束趋紧，环境承载力不足，“城市病”显现；人口老龄化压力增大，民生保障任务依然繁重；影响安全稳定的各类风险隐患仍然存在，维护公共安全、促进和谐发展面临的挑战仍然较大。
（一）突出创新驱动汇聚高端发展新动能
创新是引领发展的第一动力，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，突出开放创新、全面创新和原始创新，强化创新、创业、创投、创客“四创联动”，促进众创、众包、众扶、众筹“四众发展”，加快建设国际科技、产业创新中心，打造全球领先的创新之城。
——增强自主创新能力。强化创新基础支撑，提升源头创新能力，重视颠覆性技术创新，加快从应用技术创新向关键技术、核心技术、前沿技术创新转变，实现从跟随创新向自主创新、引领创新迈进。充分发挥企业创新主体作用，支持企业和科研机构、高等院校等建设产业技术创新战略联盟和知识联盟，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的新机制。坚持开放创新，促进国内外创新资源与创新创业环境有机融合，推动更大范围、更广领域、更深层次区域协同创新，提升参与全球创新合作和竞争的能力。
——提升产业创新发展水平。促进科技创新和产业创新联动，瞄准世界科技前沿和产业高端，打造以战略性新兴产业和未来产业为先导、以现代服务业为支撑、以优势传统产业为重要组成的现代产业体系，提升产业国际竞争力。推动产业创新与商业模式、企业、文化、金融创新融合发展，促进新技术、新产业、新业态和新模式集中涌现，培育壮大新动能、加快发展新经济、打造产业新引擎，构建世界级产业创新发展策源地。
——构筑创新人才高地。把人才作为创新的第一资源，更加注重发挥企业家、科技人才和高技能人才创新作用，更加注重强化人才激励机制，更加注重优化人才发展环境，营造尊重知识、尊重人才的氛围，全面激发大众创业、万众创新的热情。坚持自主培养和外部引进
并举，突出“高精尖缺”导向，加强人才载体建设，海纳天下英才，建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。
——营造激励创新环境。推进全面创新改革试验，发挥科技创新的引领作用，完善创新驱动的体制机制，协调推动技术创新、管理创新、组织创新、商业模式创新等领域创新。弘扬特区创新文化，完善鼓励创新、支持创造、激励创业的政策措施，降低创新创业门槛，加强知识产权保护，提升创新服务能力，构建更具活力的综合创新生态体系。
（二）突出质量引领构建全面发展新优势
把质量作为新常态下第一追求，更加注重企业效益、民生效益、生态效益，全面推进质量、标准、品牌、信誉“四位一体”建设，加快构建大质量大标准体系，推动经济、社会、城市、文化、生态发展率先全面步入质量时代。
——加快实现质量型发展。坚持质量型增长、内涵式发展，始终保持追求卓越的质量自觉，加快转变经济发展方式，增强经济内生动力，提高供给体系质量效率和全要素生产率。推动消费与创新相互渗透，以新需求牵引新技术、催生新产业，以新技术创造新供给、激发
新需求，进一步提升产品价值和技术含量，实现产业结构再优化再升级。
——创建国际一流质量标准体系。制定和实施与国际先进水平接轨的标准体系，实施更广泛、更先进、更严格的质量和标准控制，鼓励和支持企业参与国际国内标准制定，加快创建一批国内领先、国际先进的标准，在若干重点领域成为国际标准引领者。把标准贯穿经济社会发展和生产生活的全过程，率先在涉及健康、安全、环保等领域制定实施更高标准，以领先的标准抢占发展先机、赢得竞争主动。
三、项目概况
（一）项目名称
xx 项目
（二）项目选址
xx 产业园
（三）项目用地规模
项目总用地面积 179999.82平方米（折合约 270.00 亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。
项目总建筑面积 262799.74平方米。
（四）项目总投资及资金构成
项目预计总投资 136475.37 万元，其中：固定资产投资 103792.17万元，流动资金 32683.20 万元
（五）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（六）项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入 216200.83 万元，税后净利润 30570.49万元，达产年纳税总额 14970.71 万元，财务内部收益率 20.41%，全部投资回收期 5.61 年。
（七）进度规划
本期工程项目建设期限规划 18 个月。
第二篇：测绘行业个人职业发展规划
测绘行业个人职业发展规划
千里之行，始于足下。本人计划先从目前在徕卡的这几年短期规划作为自己职业生涯总规划的开始篇。希望能够走好第一步，为以后更长的路打下坚实基础。
一、总体设想
美好愿望： 事业有成，家庭幸福（有个幸福的家庭才是最根本的）！
职业方向： 注册测绘师、测绘公司、地铁自动化监测及高层建筑物监测行业
最终目标： 拥有一家属于自己且具有影响力的自动化监测公司
目前状况： 在中铁一局集团新运工程有限公司先后参与了郑西高铁、广深港高铁的建设，可独立完成现场施工测量工作；在徕卡工作期间先后参与了众多标志性工程的监测（广州塔、广州西塔等等），对测量仪器操作熟练的同时更进一步的掌握徕卡所提供的相关行业解决方案，现已顺利完成高级测量工考试。
二、环境分析
1、家庭环境分析：父母在各方面都对我的事业给与大力的支持，密切关注我的成长。
2、工作环境分析：工作环境优美，师资力量雄厚，技术优势突出，仪器设备及行业解决方案齐全，公司有着浓厚的学术氛围，良好的工作风气，是理想的深造之地。
3、社会环境分析：当今社会经济飞速发展，竞争激烈。目前测绘人才紧俏，本专业当前就业形势比较乐观。但社会多需要的是复合型人才，而不是需要只有一方面技能的人才。为适应社会的发展我必须拓展自己的知识面，掌握多方面的专业技能才能在当今社会取得一席之地。
三、确定职业目标（近期目标）
1、抓紧时间努力学习，突破英语缺陷。面对如此广阔而竞争又如此激烈的市场，怎样快速进入测绘行业，获得你想要的那个职业、职位呢?考取职业资格证书是最现实、最有效的捷径之一。事实也证明多一个证书就多一个谋生的手段、多一次求职的机会。虽说只是一个证，但也是找到工作的一个很重要的凭证，不仅仅是如此，更重要的是可以提升自己的专业水平，为自己以后能有更大的发展空间，同时也能更好的适应这个发展迅速的社会。
2、补习专业课
3、个人发展、建立良好的人际关系网：建立良好的人际关系，是一个人事业成功的基础。良好的人际关系可以使你左右逢源，游刃有余。对此需要有一颗宽容的心，需要真诚，需要积极交往的主动性，塑造很好的个人形象，克服社会知觉中的偏见。正所谓知人者智，自知者明。能否正确地认识和了解他人，同样关系到人际交际能否顺利进行。要走出对他人认知的心理误区，却能客观地悦纳自己和他人，正视现实，并努力去改变自己能改变的事物，善于发现自己、别人和外部世界的光明面，从而使自己保持一种积极的、乐观的、进取的、和谐的精神状态。塑造良好的个人形象，增进个人魅力提高自身的人际魅力。每个个体都有其内在的人际魅力，他是一个人综合素质在社交生活中的体现。这就要求我们丰富自己的内心世界，从仪表到谈吐，从形象到学识，多方位提高自己。只有建立良好的人际关系网，将来在社会中才能充分发挥自己的能力，使其左右逢源、得心应手。
四、具体行动计划
1、树立正确的人生观、价值观、道德观、奋斗观、创业观，坚持正确的人生价值取向
2、创新创业方面：扎实温习专业技能，同时，充分利用徕卡品牌的优势、完善的解决方案及网络信息，开拓视野，扩展知识范围，以此，激发、开拓思路，尝试设计开展创新、新兴行业的崛起。
3、技能培训方面：为了后期踏入创业，为自己积累一定的基本能力，并具有较为扎实而全面的专业基本技能，我要加强该方面的努力，力争做到以下几个阶段的成效：（1）短期阶段：竟快提升英语水平（2）中期阶段：考取测量技师证书（3）中长期阶段：考取注册测绘师职业资格证书（4）大三时期在专业方面做到学精学透，并拿到英语口语资格证书。
五、如何实现自己的目标
1、不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。人无点滴量的积累，难成大气候。从现在起每天努力充实自己，为自己的目标而储备能量、积累更多的专业知识。勤勤恳恳，专心学习，没有不经一番彻骨寒，哪来梅花扑鼻香。只有付出，才能有收获。没有兢兢业业的辛苦付出，哪里来甘甜欢畅的成功的喜悦？没有勤勤恳恳的刻苦钻研，哪里来震撼人心的累累硕果？付出才应该是这段时间的主题曲，学习新东西、温习旧知识才是本阶段的最重要的任务。同时还有锻炼自己的注意力，在嘈杂的环境里也能思考问题，正常工作。在大而嘈杂的办公室里有意识地进行自我训练，以适应各种环境，能在各种情况下依旧保持敏锐的判断力。
2、虚心向前辈学习，和同事和睦相处，互相鼓励、互相帮助，成为相亲相爱的一家人，努力构建好的人际关系网。充分利用自身的工作条件扩大社交圈、重视同事交际圈、重视和每个人的交往，不论身份贵贱和亲疏程度。为了更好的加强自己的专业知识水平，通过各种途径向高手请教、学习，比如QQ、信箱、聊天室、论坛等，紧紧跟着时代的步伐，这样才能有生机、动力、永不落伍。
3、积极的锻炼身体。强健的体魄犹如树木之根本，大厦之基石。问渠哪得清如洗，唯有源头活水来。锻炼身体关系到一生的健康，因此锻炼身体责无旁贷。从现在开始我争取每周锻炼3次身体，包括跑步、打羽毛球等各种方式。只有强健的体魄，将来才能以饱满的激情与斗志投入到无限的工作中去。另外还要养成良好的饮食、生活、卫生习惯。要有充足的睡眠时间，保证每天睡眠6－8小时。
六、结束语
常立志者不如立长志，立志固然很重要，但一个人，若要获得成功，必须勤勤恳恳的努力，无怨无悔的付出。没有付出哪来的收获，如果没有行动而只是空想，结局只能是一梦，一切都是镜中之花，水中之月，可望而不可及的，花开花谢终是空，人生如烟又似梦。所以我必须努力磨练自己，我知道天道酬勤，宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。既然选择了远方，就注定要风雨兼程。古人云，金鳞岂是池中物，一遇风雨变成龙。人不自信，谁人信之。我深信我的未来不是梦！
计划定好固然好，但更重要的，在于其具体实施并取得成效。这一点时刻都不能被忘记。任何目标，只说不做到头来都只会是一场空。然而，现实是未知多变的。定出的目标计划随时都可能受到各方面因素的影响。这一点，每个人都应该有充分心理准备。当然，包括我自己。因此，在遇到突发因素、不良影响时，要注意保持清醒冷静的头脑，不仅要及时面对、分析所遇问题，更应快速果断的拿出应对方案，对所发生的事情，能挽救的尽量挽救，不能挽救的要积极采取措施，争取做出最好矫正。相信如此以来，即使将来的作为和目标相比有所偏差，也不至于相距太远。其实，每个人心中都有一座山峰，雕刻着理想、信念、追求、抱负。每个人心中都有一片森林，承载着收获、芬芳、失意、磨砺。但是，无论眼底闪过多少刀光剑影，只要没有付出行动，那么，一切都只是镜中花，水中月，可望而不可及。一个人，若要获得成功，必须得拿出勇气，付出努力、拼博、奋斗。成功，不相信眼泪；成功，不相信颓废；成功，不相信幻影。成功，只垂青有充分磨砺充分付出的人。未来，掌握在自己手中。未来，只能掌握在自己手中。人生好比是海上的波浪，有时起，有时落，三分天注定，七分靠打拼！爱拼才会赢！
后记：
有个教授说过：“人想干一番事业必须有三性：1.狼性，不达目的誓不罢休，也就是对自己狠点，不能太随自己；2.猪性，即贪心，把一切知识具为己有，占有欲强；3.牛性，即韧性，持之以恒，脚踏实地，始终如一。”我们徕卡大中华区总裁曾经给我们推荐过一本书，其中里面所讲到最多的就是我们怎么处理好人与人之间的关系。我不会再让时间与我擦肩过，而没有留下痕迹。其次，我相信古人的处事态度及立志之心，协作，独立，反省。规划即方向，行动是不怕长江滚滚来，我会一路向“才”，完善自己，成为社会有用之才。
第三篇：北京新材料行业发展规划
2001-2005年
北京新材料行业发展规划 北京市经济委员会 2001年5月 目 录 前 言
一,新材料产业发展概况
(一)国内,外新材料产业发展现状
(二)新材料技术发展方向
(三)国,内外新材料市场需求和预测
二,北京新材料产业发展的优势与问题
(一)北京地区新材料产业发展总体状况
(二)北京新技术产业开发试验区新材料产业发展状况
(三)新材料产业发展的优势
(四)新材料产业发展存在的问题
三,北京新材料产业发展思路与目标
(一)发展思路
(二)发展目标
四,规划要点及方案
(一)新材料重点研究开发规划
(二)发展新材料共性技术和关键技术
(三)传统材料产业进入新材料领域规划
(四)重点建设新材料产业基地规划
五,措施与建议
(一)建立领导协调机构,发挥政府宏观调控作用
(二)调整材料产业结构,形成新材料产业梯度发展格局
(三)逐步建立北京新材料产业技术创新体系,加速科研成果孵化与转化
(四)充分发挥首都科技优势,促进科技与经济的结合(五)选择国家重点项目引导成果在京转化
前 言
新材料产业是北京重点发展的高新技术之一.新材料技术对其他领域的发展起着引导,支撑和相互依存的关键性作用,是最具推动力的共性基础技术.具有优异性能或特定功能应用前景广阔的新材料已成为发展信息,航天,能源,生物等高技术的重要基础材料.北京材料产业基础雄厚,集中了全国材料领域30%-40%的科研开发力量,已经取得了众多在全国乃至全世界领先的科研成果.“十五”时期,北京传统材料产业将向新材料产业转移与融合,重点发展电子信息材料,生物医用材料,环境材料和新能源材料,高性能结构材料,建筑行业及建材用新材料5个领域,从而推动北京新材料产业的快速发展.一,新材料产业发展概况
(一)国内,外新材料产业发展现状 1.国外新材料产业发展现状
(1)新材料产业已成为各国发展的热点
以新材料为基础的一批新兴产业正在迅速兴起,并成为许多国家新的经济增长点和发展热点.美国政府在1991年和1995年的国家关键技术报告中均将新材料列为重点项目并位居首位;1993年开始把研发费用纳入国家预算.日本政府把开发新材料列为国家的第二大目标,认为新材料技术是推动21世纪创新和社会繁荣的力量,提出以新材料为基础,促进其它高新技术产业发展,从而巩固其经济大国的地位.德国分析了世界技术发展态势,提出21世纪的9大重点领域,首选就是新材料,在总共80个课题中,属于新材料的占到24个;在研发经费方面,政府出资占到总数的56%,约2.7亿美元.(2)技术发展进入新时期
--基础研究取得突破性进展: 通过材料设计技术制造出诸如超晶格材料和碳氮化合物超硬材料等人工构造材料;高温超导材料薄膜突破实验阶段;纳米金属材料研究成果已见端倪.--材料性能得到了突飞猛进的提高: 新材料提供新的性能如超导性,磁致伸缩等;传统材料由于采用新技术而使性能出现质的飞跃;高临界超导材料的出现,使超导的临界温度提高了50℃以上.--材料相关技术取得重大进展: 材料的结构与制备方面,由宏观材料的设计进入到微观的原子级,分子级设计,并能以此带动相应的材料制备技术也达到原子级的精度;检测方面,扫描隧道电子显微镜已获得表面的原子分辩率,并可进行单个原子的加工;超高压高分辩率电镜的分辩率也已达到原子级,痕量分析的灵敏度已达PPT级.--前沿技术的突破带来材料领域的革命: 纳米材料在催化,高精度抛光与陶瓷材料增韧改性等方面已得到实际应用.它向国民经济和高技术各个领域的渗透以及对人类社会进步的影响将是难以估计的;智能材料的研究使现行的一些工程问题和安全可靠性检测的概念发生了根本的变化,甚至可能萌发划时代的技术革新.智能材料的研究已经取得了许多重要进展,以具有传感,执行等功能的电子陶瓷集成在一起而制作的机敏材料及相关结构系统,已在高级轿车和家用电器中获得应用;生态环境材料研发方面,近年来在环境净化,防止污染,替代有害物质,减少废弃物实现资源化和利用自然能等方面取得了重要进展.在加强资源和能源的有效利用,材料制品的再循环制备和使用等方面的研究开发,许多国家都在立法,政策和资金等方面给予了优先考虑.--技术发展新趋势: 新材料及其制品与生态环境,资源更加协调;新材料的研发-生产-市场一体化,创新速度越来越快;新材料向高性能,多功能,复合,智能和低成本化方向发展;学科交叉越来越复杂,综合利用最新科技成就越来越多.(3)新材料技术带动和促进了传统材料的改进与革新 1997年日本提出了一个改革传统钢的ST×21计划,目标是使传统结构钢的性能大幅提高,要求一般高强度钢从400 MPa及1500 MPa各提高一倍,而且可焊;同时,为适应高压锅炉的需要,拟开发能在650℃与350大气压下工作的耐热耐蚀钢.水泥也成为近年来研究的热点,为提高性能开展了大量研究工作,如在水泥中加入塑料(PVA)可以减少宏观缺陷,使其弯曲强度从10 MPa提高到200 MPa;在水泥中混以超细石英粉(0.1um);在100-200加压至400-500 MPa,其抗压强度达800 MPa,可与现代工程陶瓷相比.2.国内新材料产业发展现状和差距(1)新材料产业发展现状
目前,我国新材料领域已初步形成了与国民经济和国防建设相适应的门类较为齐全的新材料研制和生产能力,同时,一个有别于大生产,能符合特殊要求的新材料研究生产体系已经形成.“八五”期间,我国新材料产业主要分布在北京,上海,浙江,江苏,广东,西安,山东等地,工业产品品种接近5000个,平均利润率(税前)为20-30%,每年创造经济效益60-90亿元.近年来,又有许多省市将新材料产业列为高新技术产业发展的重点领域,纷纷制订产业发展规划,出台相应的扶持政策,国内新材料研究成果进展快速.自1956年以来,材料高技术一直是我国历次国家科技发展规划之中的一个重要的领域.在前期,以国防关键材料研究与发展为重点,研制成功了一大批新材料,保证了“两弹一星”等重大工程项目的成功实施.近20年来,新材料已在一些方面取得重大进展.“863”高技术研究发展计划实施以来,“八五”期间,新材料领域共取得成果313项(其中省部级以上成果奖励155项,已进入中试的有70项,取得较大经济效益的成果有10项),专利153项;“九五”期间,鉴定成果49项,获国家级奖励7项,省部级奖励8项.火炬计划实施的十年间(1988至1998年),新材料领域立项1249项,约占总数的27%.新材料研究重点突破主要是以下几方面: 在人工晶体材料方面,我国的非线形光学晶体材料处于国际领先地位,当今国际上综合性能优良,有工业应用价值的三种晶体中,BBO,LBO两种晶体为我国所发现;激光晶体制备技术在一些方面也达到国际领先水平;压电石英晶体和人造云母材料达到国际先进水平.在高性能陶瓷材料方面,通过系统研究开发各种陶瓷粉体的制备与处理,成形,烧结,加工,连接,无损检测等工艺技术及其基础研究,使我国高性能陶瓷材料的研究水平和材料性能达到或接近国际先进水平.在高温超导材料,钕铁硼永磁材料,高温合金和金属间化合物结构材料等方面,取得了在国际上有重要影响的研究成果,在一系列新材料的研究开发上,也具有独立自主的知识产权,从而为我国材料高技术在21世纪初的持续发展奠定了较好的基础.(2)新材料研究差距
我国新材料产业的发展与世界先进水平相比还有相当大的差距,主要如下: 在新材料的研究开发和产业化方面统筹规划不够;大学,科研院所参与多,而企业参与少,成果转化困难;跟踪仿制多,自主创新少,导致我国的材料体系杂乱;新材料产品性能指标(如高性能金属材料,基础电子材料,激光晶体,高性能复合材料等)的重复性,稳定性和可靠性不够,反映出生产制造技术的不成熟;高性能新材料品种不全,配套能力较差;材料制备装置相对落后,自主开发能力不足;分析表征技术整体水平不够先进.(二)新材料技术发展方向
1.高性能化,高功能化,高智能化
随着人类对材料的性能与微观结构的研究与认识,决定材料性能的本质已被或正在被人们揭示和掌握,并通过新工艺,新技术,新设备,在日益成熟的现代材料设计理论的指导下,创造出各种性能更好的新型材料.结构材料在向强度,刚度,韧性,耐高温,耐腐蚀,高弹,高阻尼大幅度提高的方向发展.高性能结构材料不断出现和广泛应用,促进新产品向体积小,重量轻,资源省,能耗低,成本低,利润高的方向发展.功能材料也在由单一功能向多种功能开发方向发展,并把功能材料与元器件结合起来,实现一体化,即材料本身就具有元器件的功能,这样就促进了元器件的小型化和多功能化.智能材料是近年来与信息科学紧密结合而产生的,它同时具有感知和激励双重功能.如形状记忆合金,压电陶瓷,光导纤维,磁致伸缩材料等.智能材料是一种超功能材料,这些功能往往能够解决传统材料难以解决的技术难题.在重要工程和尖端技术领域具有重大的应用前景.例如,美国空军采用智能材料制造飞机机翼,可随工作状态的不同自动调节形状,改变升力和阻力,以适应飞机的起降,使飞机更加安全,降低油耗.将微型分子传感器植入材料和分子结构中,用这些建造的构件和建筑物可进行自动监控,如果超负荷或者老化可发出警报.2.复合化
由于单一材料,如金属材料,无机非金属材料和有机高分子材料,都有各自的优缺点,难以满足当代高技术中综合性能的要求,因此现代材料科学正朝着复合材料方向发展.把不同种类和不同性能的材料通过一定的途径和技术复合为一体,扬长避短,取长补短,可获得比单一材料性能更好或具有某种特殊性能的复合体材料.例如,由碳纤维增强的陶瓷基复合材料,其抗冲击强度比普通陶瓷高40倍,能经受数千度高温,已成为航空工业的重要结构材料.材料的复合化是改进和提高材料性能的一条很好途径,是当前新材料研究的重要发展方向.3.极限化
极限化的含义是指在尺寸,压力,温度,纯度各种量纲范围内追求极限,而使材料的性能产生根本性的飞跃.例如,在超高温,超高压条件下用石墨可合成金刚石,在超高真空中,制备新型的半导体器件和高度集成的芯片.利用宇宙空间实验室内的微重力,高真空,超低温,无菌等特殊环境制备在地面无法制备的具有特殊性能的新材料,如合成新医药制品,冶炼高纯金属等.4.仿生化
通过研究自然界中生物体的物质结构及其特有的功能,获得一种制备新材料的思路和途径,并在某些材料的设计和制造中加以模仿.用现有简单而丰富的原料,通过错综复杂的生物过程制得高强度和多功能的新材料.例如,人们对蜘蛛丝的研究发现,蛛丝比钢丝更硬更富有弹性,具有很强缓冲外力冲击能力,而且低温性能良好,是制造防弹服装和降落伞的理想材料,于是人们得到启示,通过把水溶性的蛋白质分子纺织成既坚韧又不溶解的人造蛛丝,用来制作军用品.生物医用材料也是一种仿生材料,与人体组织有很好的相容性能,可对人体组织和器官进行矫形,修补,再造,以维持原有性能,保障人体健康.某些仿生材料以生物体合成的蛋白质为基础,用它取代以矿石为原料的金属材料和以石油为原料的工程塑料高分子材料,既能解决资源能源枯竭问题,又对环境没有任何危害,从而开创材料科学技术的新纪元.5.环境友好化
在资源不断枯竭,环境不断恶化的情况下,为确保人类社会文明可持续发展,材料科学家提出了绿色材料或环境友好材料的概念.它是一种资源和能源消耗少,再生循环利用率高,或可降解使用的具有优异适用性能的新型材料.与传统材料相比,环境友好材料充分注意到人类发展的长远利益,以满足人类社会可持续发展的目标.例如,废弃的普通塑料越来越多,并因其耐久性而长久存留自然界已经成为公害.目前研制出的可降解塑料,如生物降解塑料,化学降解塑料,光降解塑料,就是利用微生物,化学或光照的作用把塑料降解掉,变成无害物质回归自然.(三)国,内外新材料市场需求和预测
我国是世界上人口第一大国和最大的发展中国家,许多基础材料(如煤炭,钢铁,水泥等)的需求和消耗均居世界第一,但材料的质量,品种,规格等在很多方面均落后于发达国家,这已成为制约我国工业和国防发展的关键因素.这个基本国情为包括新材料在内的所有材料提供了一个极其广阔的大市场.国际市场
新材料产业涉及多个工业领域,产品市场前景广阔.据对新材料产业不完全统计和预测: 年份 数值
材料类别 单位 1995 1996 1997 2000 2010 信息功能陶瓷材料及其制品 亿美元 210 800 稀土永磁材料钕铁硼材料 亿美元 8 83 超导材料 亿美元 10-20 80-120 600-900 生物医用材料 亿美元 600 1000 200mm硅片 万片 187.9 239.7 多晶硅 吨 12450 17950 89750 镍氢电池/锂离子电池 万只 40/10 70/30 铜合金引线框架材料 吨 150000 180000 据目前统计2000年末,新材料产业在世界市场和美国市场的销售额分别约为4000亿美元和1550亿美元左右.日本2000年其国内新材料的市场约为9.5万亿-12.6万亿日元,具体为无机新材料的市场约为3.48万亿-6.53万亿日元,有机新材料的市场约为2.17万亿日元,金属系新材料的市场约为2.18万亿日元,复合材料的市场约为1.68万亿日元.某些新材料就其单项而言,其国际市场也是巨大的,如超导材料,据预测,按不变价格计算,目前超导材料相关产业的年销售额约为20亿美元,可以预计2010年的年销售额将达600亿-900亿美元,其中高温超导材料将占60%以上;与材料密切相关的微电子工业1997年产值为1500亿美元,2000年高达约3000亿美元.新材料本身是一个大的市场,而由它带动产生的产品,新技术则是一个更大的市场.例如美国的电子工业投入1美元的半导体材料,可以产生出10美元的电子设备系统,在交通工业中如能延长材料使用寿命的1%,则可节约300亿美元.2.国内市场
对新材料的巨大需求主要来自国家支柱产业,高新技术产业和现代国防,例如民用飞机,汽车,高速列车等先进交通运输领域,信息与通信技术领域,以及能源领域等.这些领域的发展将极大刺激和带动高性能结构材料,微电子和光电子材料,以及特种功能材料等的发展,从而创造出巨大的社会经济效益.据有关资料预测:
(1)我国轿车产量到2010年将达400万辆,高性能,低成本,高可靠性的材料是我国汽车工业的重要基础,特别是对先进的热塑性树脂基复合材料以及高强,高韧,成形性高的钢板的需求非常迫切.我国车用发动机,地面燃气涡轮机和航空发动机等动力装置需要多种高温耐蚀材料,我国的新能源工业需要大量的清洁煤燃烧关键新材料,核能新材料,可再生能源用新材料,节能新材料等,到2010年我国结构新材料的社会总需求将逾1000亿元人民币.(2)在光电子材料方面,1993年我国光电子产品年产值为40亿元人民币,1995年已超过100亿元人民币,增长速率超过50%.据预测,到2010年,国际光电子产品的总产值将达2000亿美元,我国所占的市场份额约为10%,即我国光电子产品的年总产值将达到2000亿元人民币.(3)我国的稀土资源非常丰富,其工业储量约占世界总储量的80%.随着钕铁硼材料的发现,稀土永磁材料的发展异常迅猛,全世界的年平均增长率为23%,而我国高达60%.1995年全球的钕铁硼永磁材料的生产总量为5800t,产值达8.03亿美元,其中我国为2000t,产值达0.81亿美元.据国际技术咨询机构GORHAM(Gorham/Intertech Consulting)1996年预测,2010年全球钕铁硼永磁材料的产量将达14.6万吨,产值达83亿美元,其中我国的产量将达5.4万吨,产值达31亿美元,相关器件产值达100亿-150亿美元,相关产业产值达150亿-300亿美元.二,北京新材料产业发展的优势与问题(一)北京地区新材料产业发展总体状况
北京地区在新材料研究,开发,产业化方面具有其他地区无可比拟的优势.北京地区从事新材料研究开发的主要科研机构有60多家,以清华大学为主的主要高等学校有20所,国家级及市级重点实验室,研究中心,推广中心等材料研发基础设施有59个;中央在京的材料科研单位约占全国总数的40%.北京地区主要从事新材料研究开发的科研人员有1.5万人,占全国总数的15%.据不完全统计,北京新材料企业300多家,从业人员7万,产品100多类,1999年实现销售收入25亿元.主要分布在海淀,朝阳,丰台区.北京新材料产业发展的重点领域为:电子信息材料,生物医用材料,环境材料与能源材料,高性能结构材料和建材及建筑用特种新材料.(二)北京新技术产业开发试验区新材料产业发展状况
新材料企业相对集中在北京市新技术产业试验区,截止到1998年底,试验区一区三园共有新材料企业254家,工业产值27.8亿元,在册职工13293人,实现总收入32.7亿元.国有企业和三资企业占明显的主导地位,实现工业产值,出口创汇分别占整个试验区材料产业的85.5%和96.6%.新技术产业开发试验区现有新材料企业规模普遍较小,但发展势头较为良好.产品集中在电子信息材料,精细化工材料,高性能结构材料,新型建筑材料等领域,基本情况如下: 1.各种经济性质企业的发展状况
国有企业效益较好,有着良好的运行态势,在各方面都占有较大优势,挑区内新材料产业发展的大梁;三资企业发展较快,各主要指标数值仅次于国有企业;集体企业的发展状况不太理想,企业数量不少,但规模小,效益差;私营,联营和股份制等企业目前占的分量不大,对区内新材料产业的发展是一种有益的补充.2.各种隶属关系企业的发展状况
中央属企业一枝独秀,是区内新材料产业发的骨干力量;市属企业的各项主要指标数值均居榜尾,仅企业的劳动生产率和资金产出率略高于其它所属企业;其它类企业迅速崛起,区内新材料产业已向多元化迈出了可喜的一步.3.各材料类型企业的发展状况
区内新材料企业以精细化工和新型建材两类为主.这两类企业的数量占到总数的一半,职工人数占到60%,拥有的资产以及实现的产值占到65%,两类企业多为国有和三资企业,劳动生产率较高,但资金产出率都比较低.高性能结构材料企业是一支重要力量.从总体规模上看,企业数,在册职工,资产,产值及总收入占总值比重12-18%不等.值得注意的是,该类企业R&D投入最多,占总数的32.2%;出口创汇也较多,占38.3%.从这方面来说,高性能结构材料企业的发展较具潜力.电子信息材料企业数量不多,但发展势头很好;人均产值22.2万元,仅次于精细化工企业;每万元固定资产产值2.57万元,领先其他各类企业较多;出口创汇占到总量的40%.环境材料及能源材料企业只有9家,该类企业劳动生产率较高,人均产值21.4万元,每万元固定资产产值1.45万元.生物医用材料企业数量最少,只有6家.其中一家企业稍具规模,占该类企业资产总数的75.8%.4.企业规模分析
人员:区内新材料企业人员规模普遍较小,一些较大的企业,从经济性质看,不是国有,就是三资;从隶属关系看,多为中央属企业.254家新材料企业中,1000人以上的企业只有2家;500-1000人的企业只有1家,为市属企业;100人以下的234家,其中20人以下的125家,占到了总数的一半.资产:资产集中情况较为严重,少数几家企业处于支配地位.资产5亿元以上的企业有2家,均为中央所属的国有企业,资产合计23.8亿元,占总数的37.7%;排名前10位的企业资产总计41.3亿元,占总数的65.4%.市属企业只有2家资产超过5000万元.其余42家企业资产总计3.8亿元,平均每家企业不足1000万元.工业产值:区内新材料产业的发展依赖于少数几家企业.1999年区内新材料企业创造工业产值25亿元,产值超亿元的有6家,这些企业的产值和占到总数的59.1%.总收入:1998年,这些企业实现总收入32.7亿元.总收入5亿元以上的企业有2家,收入和占总数的38.8%.收入超亿元的企业还有4家.5.科技投入(R&D投入)总体来看,R&D投入严重不足.1998年,区内新材料企业R&D投入总计仅0.9亿元.其中:中央属企业R&D投入占到总数83.7%,R&D密集度3.2%;市属企业仅占3%,R&D密集度0.7%,不及一些传统企业.6.出口创汇
有出口的创汇能力的企业35家,1998年总计创汇6564.3万美元,主要集中在少数几家企业.创汇最多的10家企业创汇额占到总数的93.1%;有出口创汇能力的企业主要集中在国有企业和三资企业,其中:国有企业12家,创汇占总数的74.8%;三资企业16家,创汇占总数的18.8%;中央属企业出口创汇占总数的88.9%,市属企业才占0.6%.(三)新材料产业发展的优势
1.传统产业发达,为发展新材料产业提供了物质基础
北京地区原材料产业如化工,冶金,建材等,结构齐全,综合配套设施完善.为适应首都经济发展的要求,正在向高技术,高性能,高附加值新材料产业转移,为发展北京新材料产业提供了物质基础.2.技术优势显著,是北京新材料产业创新发展的不竭动力(1)技术优势首屈一指
北京地区已形成新材料基础研究,开发,产业化3个层次的发展格局,拥有新材料领域的学科带头人及专家约270人,对新材料的基础研究水平高,研究开发能力强.(2)科研基础雄厚
1997年底,北京地区独立自然类科研院所330多家,与材料相关的有60多家;科研中试基地51个,与材料相关的15个;高技术实验室16个,与材料相关的8个;在京国家工程研究中心24个,与材料相关的9个;在京国家工程技术中心22个,与材料相关的10个;在京国家工程研究推广中心10个,与材料相关的3个.因此,北京新材料领域智力密集度高,科研基础具有优势.3.相关产业的腾飞,提供了北京新材料产业的市场
我国经济正以8%的速度快速发展,各行各业的发展对新材料都提出了需求,特别是北京的电子信息,生物新医药,环保,节能等产业都是新材料应用的支撑领域,为北京发展新材料产业提供了广阔的市场.4.信息与科技服务优势
北京作为信息中心,中国材料研究学会及大部分分会,各种材料行业协会,国家材料科技信息网络中心,有关部委信息中心,数据库中心及材料方面的咨询服务机构等大都设在北京,为北京发展新材料产业提供了优越的信息化服务环境.(四)新材料产业发展存在的问题 1.系统协调与资源组织尚待加强
新材料产业的发展缺乏统筹规划,产业发展的技术政策,经济政策和市场政策等不够配套完善.这种支持指导的不足,造成新材料领域投资分散,难以形成拳头.2.新材料产业上游,下游脱节
研究机构与生产企业之间信息闭塞,缺乏有效联系.一方面,新材料研究部门重视研究,忽视成果转化,缺乏经营管理人才,科研设施对外开放不够;另一方面北京国有材料企业机制不活,市场经济意识差,缺乏与对应科研机构联系和开发新产品的主动性.材料的生产与应用之间未建立起有效的结合机制,使新材料推广乏力,生产难上规模.3.技术优势到产业优势的转化是新材料产业发展的最大瓶颈
新材料产业化的主要问题是新材料在中试,工程化阶段需要的投资量大,约为研究开发费用的10-100倍,研究单位一般无此经济能力,企业因难见经济效益,不愿在此过程中投入;目前北京市金融投资体系尚不建全,新材料产业化资金筹措渠道尚不畅通,阻碍了产业化进程.4.创新活动尚需推动,水平尚需提高
近几年,北京地区材料领域的各项科技经费投入逐年下降,同时,材料领域专利数总体也呈逐年下降态势.三,北京新材料产业发展思路与目标(一)发展思路
“十五”时期,北京新材料产业要以首都经济发展战略为指导,积极培育多元化,多格局的创新体系及应用体系,坚持发展新材料产业和调整传统材料产业并重;材料产业知识化建设和技术创新并重;培育创新核心能力和建设创新环境并重;开拓国内市场和国外市场并重,加速推进产业化进程,发展规模经济,使新材料产业更好地为首都经济服务.(二)发展目标 1.总量发展目标
“十五”期间,北京新材料产业将发展重点放在电子信息材料,生物医用材料,环境材料和新能源材料,高性能结构材料,建筑行业及建材用新材料5个领域.2005年,北京新材料产业实现销售收入75亿元,年平均递增20%,产品总体水平达到国际90年代初中期水平,50%以上成为国内名牌产品.2.重点发展领域目标
积极培育北京新材料产业多元化,多格局的创新体系及应用体系,通过实现传统材料产业调整与新材料产业发展相互融合渗透,巩固北京已有的新材料产业优势.重点发展电子信息材料,生物医用材料,环境材料和新能源材料,高性能结构材料,建筑行业及建材用新材料5个领域中的高纯度提取,高性能的合金制造,金属特种加工,复合工艺,纳米技术,稀土应用,表面处理技术,材料设计技术等技术;开发燃料电池及相关材料,镍氢电池及相关材料,锂离子电池及相关材料,新型人工晶体和全固态激光器,LED外延芯片材料,砷化锰新型半导体材料,稀土磁性材料,金刚石薄膜材料,高性能金属材料,功能陶瓷材料,轿车用新材料,纳米粉体材料,生物医用材料等产品,以推动北京新材料产业的发展,实现2005年,北京新材料产业销售收入达到75亿元的目标.四,规划要点及方案
“十五”时期,北京新材料产业规划将根据北京材料产业基础,技术优势,竞争优势以及目前新材料产业基地空间布局,发展重点,传统材料与新材料产业的融合,确定新材料产业规划以及基地规划方案.(一)新材料重点研究开发规划
根据重点领域发展目标,新材料重点研究开发规划内容: 电子信息材料——单晶硅,磁性材料,超大,特大规模集成电路用塑封料,超大规模集成电路用高纯试剂与光刻胶,彩色荧光粉,液晶显示材料,电子引线框架材料与电子工业用焊料,非晶微晶材料及制品,人工晶体,化合物半导体材料
生物医用材料——外科植入物及相关器械,卫生与保健材料,心脑血管疾病治疗材料与介入性诊疗相关器械,口腔医用材料与牙科种植器械,药物传递与缓释载体材料
环境材料和新能源材料——环境净化与治理材料,可降解循环利用材料,新能源材料及其相关产品
建材及建筑行业用特种新材料——新型功能建材,生态环境建材,建材行业用特种添加材料, 高性能结构材料——工程塑料及其合金,高性能陶瓷制品,热塑性树脂基复合材料,碳/碳复合材料,钛合金
(二)发展新材料共性技术和关键技术 纳米制备及应用技术 材料特种制备和加工技术 表面处理技术 材料设计技术
材料检测与评价技术
(三)传统材料产业进入新材料领域规划
“十五”时期,北京传统材料生产企业工作重点是围绕首都经济内涵的要求,实施传统材料产业的技术改造,完成向新材料产业的转移及发展性结构调整,实现经济总量的快速增长.传统建筑材料产业重点实施纳米改性建筑涂料,纳米改性色浆等生产线技术改造,并建设纳米材料港;实施稀土陶瓷轴承产业化,钕铁硼材料产业化及高精密金属功能材料产业化等工程.有色金属材料产业重点规划实施“一,三,五”项目工程,主要内容是: 占领一个新材料战略制高点,实现砷化镓项目的产业化;构建三个新材料产业系列
——有色焊业新材料系列(真空级焊料,免清洗焊膏,BGA封装焊球,银基,铜基,铝基焊料,半导体键合金丝,硅铝丝,导电浆料,靶材,钢铜钎料等).——铜基合金新材料系列(引线框架精密铜带,电子工业用青铜带,汽车水箱铜带,眼镜边丝,异型材料等).——铝基合金新材料系列(建筑用铝型材及其制品,新型,节能民用及工业铝型材,铝板,铝带,铝箔,铝塑复合管等).改造开发五项新产品
——重点改造铜基引线框架材料,超塑槽筒及其它制品,金铜磷银系列焊料,真空玻璃产品和半固态铝合金成型技术,使之尽快形成产业化规模.传统材料产业重点规划技术改造工程总投资50.5亿元,通过技术改造使传统材料产业真正转变为向高新技术产业提供新型原材料的重要支柱产业,完成传统材料产业的产品结构调整和向新材料产业的转移.(四)重点建设新材料产业基地规划
“十五”时期,北京将重点建设两个新材料产业基地.1.西三旗纳米材料产业基地
发挥中科院,清华,北大等一批科研院所和高校在该领域的科研优势,调动北京现有企业的存量资源,重点完成纳米磁性材料,纳米氮化镓晶体,纳米金刚石,碳纳米材料,纳米纺织材料及纳米生物医用材料等产品的相关技术研究及产业化工程;重点实施年产500吨纳米改性颜料,年产500吨纳米改性粘胶带和年产2万吨纳米改性涂料生产线的纳米技术应用项目.到2005年,在纳米技术应用领域,北京建材集团建成年产纳米改性颜料500吨,年产纳米改性粘胶带500吨,年产纳米涂料2万吨生产线各一条;北新建材集团组建纳米港,开展纳米技术应用研究和相关产品生产.2.燃料电池产业基地
“十五”期间,将依托首都有关高等院校,科研院所和开发生产型企业,建设燃料电池产业基地.建设原则是“协调发展,优势各异,就地布局”.前期的主导产品是质子交换膜燃料电池(汽车用电池,手机用微型电池),随着技术的进步,再逐步开展其它种类燃料电池的开发,与此同时,根据主导产品的开发进程还将逐步开展催化剂,储氢材料,质子交换膜材料的国产化及膜电极等基础材料的研究.到2005年,基地将投资约5亿元,建成一条年产1MKW质子交换膜燃料电池发动机生产线和一条年产1000万块微型(手机)燃料电池生产线.达产后,年产值30亿元.五,措施与建议
(一)建立领导协调机构,发挥政府宏观调控作用
1.建立北京新材料产业领导小组,下设新材料领域办公室.负责北京新材料领域发展规划,协调新材料领域各环节,各部门的工作与重大资源配置;2.完善新材料领域专业委员会,委员会由国内知名专家和骨干企业领导组成,辅助政府作好决策,形成材料领域政府工作支撑平台.(二)调整材料产业结构,形成新材料产业梯度发展格局
1.通过知识化改造和技术创新,调整传统材料产业结构,适应首都经济发展.2.巩固北京已有的新材料产业优势,扩大产业规模,重视转化,培育新的增长点,形成梯度发展格局,保持产业发展后劲.(三)逐步建立北京新材料产业技术创新体系,加速科研成果孵化与转化
1.依托现在社会资源,建立直接面向科研院所,企业和市场需求提供服务的北京新材料产业发展促进中心,在重点新材料领域形成成果孵化与转化中心;2.结合企业和研究所的改革与调整,充分发挥现有材料孵化器,工程中心,中试基地的作用,鼓励与支持有条件的高校,研究院所,企业和其它社会力量,以新的机制,建立面向市场的新材料成果转化与孵化中心,最终形成北京新材料高技术企业孵化平台;3.通过产学研结合,产业重新组合和资源的重新配置,形成多元化,多形式的研究开发与产业化体系,并与材料的应用领域形成良好的互动界面;4.多渠道筹集资金,引导资金向新材料产业流动,形成北京新材料产业发展的风险资本筹措平台;
5.支持和促进面向市场的产业社会服务体系的发展,提倡发展从研究,生产,应用,装备到金融一条龙的小行业协会,联合会,及技术服务与咨询等多种服务的中介机构.(四)充分发挥首都科技优势,促进科技与经济的结合
1.根据北京新材料产业的布局,选择重点领域与中央在京研究单位成立集前沿研究,技术开发与工业试验,直接面向市场的三位一体的经济联合体;2.用跨行业,跨体制,高效配置资源的新观念,推动研究单位与企业以新的机制进行资产重组和全方位合作;3.利用政府资源,积极引导研究单位利用技术,人才优势为企业解决技术难题;4.以多种形式支持研究单位和科技人员自行转化,尤其支持科技人员带着科技成果创办企业;在京研究单位和科技人员不但是北京高新技术产业发展强大的技术支撑,更是北京高新技术产业发展的中坚力量,应该给予大力支持.(五)选择国家重点项目引导成果在京转化
作好与国家“863”计划,攻关计划,火炬计划等国家计划的衔接,选择国家重点项目计划配套支持,早期介入,引导成果在京转化.
第四篇：四川省加油站行业发展规划
四川省加油站行业发展规划
为了进一步整顿和规范市场经济秩序,保证我省成品油零售市场放开后能健康有序发展,根据国家商务部办公厅《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》(商改字[2004]14号)文件要求,以及全省国民经济与社会发展总体规划,特编制了《四川省加油站行业发展规划》。
第一章
概述
一、规划背景
为了巩固成品油市场清理整顿成果，2002年我省根据国务院办公厅转发国家经贸委等部门《关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》(国办发[2001]72号)和国务院办公厅《关于开展加油站专项整治工作的通知》(国办发[2002]18号)文件精神,编制了全省“十五”期间加油站行业发展规划，同时根据我国加入世贸组织的承诺，为保证成品油零售市场放开后加油站行业的规范有序发展，按照国家商务部《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》(商改字[2004]14号)文件要求，对原规划进行了修改完善和补充，重新编制了《四川省加油站行业发展规划》(以下简称“规划”)。
二、规划依据
《规划》是按照国务院、商务部关于加油站专项整治有关政策规定：中华人民共和国国务院令（第412号）、国家
《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）、《建筑设计放火规范》（GBJ16—8T）、《高层民用建筑设计放火规范》（GB50045—95）、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—85）等相关规范和标准。并根据全省加油站行业现状及全省国民经济与社会发展状况。
三、规划指导思想与原则
编制规划的指导思想：以国家有关成品油市场整顿和规范管理的要求为指导，通过编制和实施规划，加强加油站行业发展的宏观调控和管理，严格控制总量，合理优化布局，逐步建立起与国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、竞争有序、功能完善的现代化加油站销售服务网络体系。编制规划的原则：尊重历史，实事求是，保证经济发展和人民群众生活需要。
四、规划范围与期限
规划范围：全省18个市、3个州（少数民族自治州）。规划期限2005年至2010年。
五、主要结论
这个规划经过两次调整补充完善，总量得到了有效控制，布局不断趋向合理，对今后加油站行业发展具有一定指导作用。
第二章
加油站现状分析与评价
一、全省社会经济发展现状
2003年末，全省行政区划21个市(州)、181个县（市、区）、3008个乡、1934个镇；土地面积48.5万平方公里；总人口8529.4万人；全省国内生产总值(GDP)5456.32亿元。
二、全省机动车保有量情况 各种机动车辆260.6万辆。
三、全省通车里程情况
公路通车里程11.25万公里，其中高速公路1500公里、国道6574公里、省道11849公里、县道36255公里、区乡道50138公里，另有专用公路7727公里。
四、现有加油站基本情况
全省现有加油站4768座(2004年12月27日截止)，其中中油1361座；中石化130座；社会3277座。零售总量343万吨(2003年零售量)。
五、存在的问题
1、布局不合理。由于历史原因，国道、省道和大中城市周边加油站过于密集。
2、个别地区擅自迁建、改扩建现象时有发生。
3、相当部分加油站设备设施比较简陋，存在一定安全隐患。
第三章
加油站需求预测
一、全省社会经济发展趋势预测
近几年全省经济连续保持两位数增长速度，初步估计2004年全省国内生产总值(GDP)6510亿元,增速将达到12.5%以上。
二、2010年机动车保有量预测
2010年机动车保有量预计470万辆(前5年机动车年增长速度10%)。
三、2010年加油站销售量预测分析
2003年全省成品油销售量为365万吨（社会自采25万吨）。按过去几年成品油消费情况和经济发展形势预测，我省成品油需求将以年均5%的速度增长，预测2005年全省成品油需求量将达到440万吨，2010年全省成品油需求量将达到550万吨。
四、加油站需求预测分析
全省现有取得《成品油零售经营证书》的加油站4768座，销售成品油365万吨。未来几年将是实施西部开发战略，以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，促进全省经济追赶型、跨越式发展的关键时期，公路建设、城市基础设施建设步伐将会加快。2010年全省规划新建加油站1127座，全省加油站总数约在5945座。
第四章
加油站布局规划
一、规划总体目标
加油站规划总量控制应保证平均单站加油量不低于目前
平均水平，并逐年有所提高。2003年全省4800座加油站年销售成品油365万吨，平均单站年销量为760吨，到2010年平均单站年销量约在1000吨以上。
二、布局原则
一是认真贯彻国家、商务、建设部门的规定做到总量控制统一规划、合理布局；二是根据市场要求，促进经济发展与产业布局相结合，兼顾乡镇经济建设发展，方便生产需要，服务于工农业经济发展；三是新增布点的重点是新建（改建）公路和城郊新区；四是现有布点调整与新增布点相结合。
三、加油站设置的基本指标标准
统一执行原国家经贸委和国家建设部《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经贸贸易[2003]147号）文件规定标准。即：“国道、省道每百公里加油数量原则上不得超过6对；高速公路加油站按照国家有关规定执行，原则上每百公里不超过2对”“城区加油站服务半径应控制在不低于0.9公里”。按四川省经济贸易委员会、四川省建设厅《关于完善加油站行业发展规划的意见的通知》（川经贸运行[2003]102号文）文件规定“县道及县道以下公路原则上每个乡镇可设1—2座加油站”。
四、布局方案
全省共规划加油站1127座(不含成都市)。其中成都市48座(成都市城区及部分区县规划后补，预计规划数100座左
右)、泸州41座、乐山80座、德阳37座、广元43座、攀枝花26座、内江73座、阿坝 37座、达州65座、遂宁54座、绵阳34座、广安36座、甘孜16座、自贡33座、南充39座、眉山77座、巴中92座、雅安26座、凉山95座、宜宾50座、资阳25座（详见附表）。
五、分实施计划
2002年—2004年已批准新建加油站50座左右，绝大部分尚未竣工投产。按照加油站的建设实施与全省国民生产总值增速相匹配的原则。
2005年规划新建加油站250座。2006年规划新建加油站230座。2007年规划新建加油站200座。2008年规划新建加油站180座。2009年规划新建加油站150座。2010年规划新建加油站117座左右。
第五章
规划实施保证措施
一、严格审批程序
新建、迁建、改建、扩建加油站必须严格按照加油站行业发展规划和国家商务部颁布的《成品油市场管理暂行办法》审批程序进行审批，任何部门不得擅自越权审批，对违反规定的要追究审批部门负责人和有关人员责任。
（一）、新建加油站必须符合规划，符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有关规定。省经委审批，建设单位接到批复后，再按基本建设程序，办理有关基建手续。
（二）、加油站建设竣工后，由市、州经贸委会同有关部门，按照规定进行竣工验收，在取得竣工合格证书后，向省经委申报《成品油零售经营批准证书》，工商部门依法登记注册，并加强监督管理。
二、严格执行国家和地方有关法律法规政策文件标准规范
应遵循的重要国家标准规范有：《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2002）、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）、《建设设计防火规范》（GBJ16—87）、《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045—95）、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）等。
二ＯＯ四年十一月三十日
第五篇：化妆品行业“十二五”发展规划
化妆品行业“十二五”发展规划
2015年销售额力争达到2300亿元
（精简版）
中国香料香精化妆品工业协会
“十一五”化妆品行业发展概况回顾
（一）发展现状及成就
“十一五”期间，中国化妆品行业如雨后春笋般发展，行业和市场得到了长足进步，从2006年，我国化妆品销售额达到了每年1000亿元人民币以上，并且每年以两位数递增，即便在全球金融危机的恶劣环境下，依然保持着持续平稳增长。
主要特点如下：
1、化妆品市场欣欣向荣，引领相关行业形成辐射广泛的化妆品经济链，积极拉动和扩大内需。
2010年全国化妆品销售总额1530亿元，与2005年生产销售总额960亿元相比，每年平均增长近10%，五年来保持稳定增长。同时，化妆品行业逐渐融入世界范围的大市场，“中国制造”的化妆品已经出口到150多个国家和地区。
“十一五”期间，化妆品进出口贸易，除2008年和2009年受国际金融危机影响贸易值基本保持持平外，其余各年均保持两位数增长幅度。根据海关数据2010年化妆品进口4.71万吨、进口额9.97亿美元，出口36.54万吨、出口额16.20亿美元，同比2009年各数据均增长30%左右。
过去五年，逐渐形成了以化妆品为核心的庞大的化妆品经济链，其中包括广告业、包装设计制造业、运输物流、互联网销售、化学化工、原材料和美容业。以广告业为例，每年国内外化妆品企业都会成为央视化妆品广告招标会的明星，仅在央视招标的广告额就达到数亿元之巨。
令人欣喜的是，我国在“十一五”期间逐渐发展成为化妆品消费大国，总体消费水平已超越欧盟、日本，仅次于美国，成为世界上化妆品第二消费大国，而且我国人口众多，人均消费水平还较低，还存在相当大的市场消费潜力。
2、化妆品生产经营企业迅速成长，形成多元共存共赢新局面
2010年，我国持有效期生产许可证化妆品企业约3300家，大浪淘沙，没有竞争力的小企业被淘汰了一小部门。约有70%的企业分布在东部沿海地区的广东、浙江、江苏、上海、福建等五个省（市），其中广东省化妆品企业约1500家，是生产企业最多的省份。在这些企业中有国有股份制、集体、民营企业，也有港澳台和外商独资和合资企业，其中民营企业居多，多元化投资、多种所有制经济结构共同发展新格局已形成。据国家统计局资料，规模以上企业约有500余家。
3、化妆品产品类型丰富多彩，质量稳定提高
据不完全统计，目前我国生产的化妆品品种大约有25000多种，门类比较齐全。据市场调查，各类产品占消费额比重：护肤类占40-50%，发用类占30-40%，彩妆类占10%左右，其他小类占10%左右，这些品种基本可适应不同的消费群体，不同消费层次需求。从国家和地方有关部门每年抽检情况看，平均合格率95%以上，而且近两年来很多抽检合格率接近100%。这基本反映了化妆品质量不但总体水平良好，而且不断稳定提高。
4、重视科技开发，培育品牌初见成效
重视科技开发，增强自主创新能力，努力培育品牌成为企业谋求发展的战略。许多企业强化研发力量，加快科技投入，创造条件建立技术中心和科研机构，对涉及化妆品有关学科进行比较系统的研究，增强产品功效，提高了产品的质量，保证了产品的安全。新产品层出不穷，一批高技术含量、高附加值、绿色环保和具有民族传统文化特色的产品深受广大消费者喜爱和欢迎。
同时，化妆品企业重视品牌配偶与工作，品牌是企业的根，有了好的品牌才能拥有市场扩大消费。被国家名推委认定的护肤、洗发、护发和沐浴类化妆品“中国名牌”14个，被国家工商局商标局认定的化妆品“驰名商标”25家。尚有更多企业的产品分别被认定为省“名牌产品”或“著名商标”。培育和争创品牌，大大提高了企业知名度，增强了市场竞争力。
5、政府加强行业监管，化妆品法规日趋严格和完善
“十一五”期间，国家政府部门继续对化妆品生产企业实施卫生许可和生产许可管理制度，以及对特殊化妆品实施卫生生产许可行政审批制度，修理出台了多项法规和管理办法，发布制订了国家标准18项，行业标准51项，法规和标准修订速度明显加快，行业法规建设日趋完善。此外，自2008年化妆品卫生监督管理由卫生部划入国家食品药品监督管理局，化妆品法规建设进入了一个新的阶段，国家食品药品监督管理局先后出台了多个技术文件，加强了化妆品法制化管理。
6、行业标准化工作接轨国际，取得可喜的成绩
7、行业协会建设日臻完善，服务企业沟通政府，加强国内外交流
（二）存在的主要问题
1、化妆品人均消费较少，化妆品市场和内需有待挖掘扩大
相比西欧人均化妆品消费额2006年就达到了150欧元，而我国当前人均消费仅有百余元人民币，不足发达国家的十分之一。
2、化妆品生产企业整体发展水平较低，现代化程度有待提高
绝大多数企业规模偏小，生产要素较分散，自主创新实力较弱，产业结构、企业结构有待优化。研发力量薄弱，科技投入不足，产品同质化、低水平重复多，具有自主创新技术知名民族品牌产品少，产品结构有待优化，特别是民族自有品牌更有待振兴。
现在大多数化妆品生产企业在对于品牌经营管理和技术创新方面还有很大差距，很多还是停留在传统上的产品营销的概念上，更多是在分销渠道和产品价格的比拼，而忽视了品牌建设和管理，一些通过广告和营销一开始打开销路的产品往往缺乏可持续发展的后劲，在长期的竞争环境中败下阵来。
3、化妆品行业的高可以特点尚未得到认可
4、化妆品热点事件时有发生，媒体和公众的认识误区对于行业发展造成负面影响
化妆品热点问题一方面反映了中国公众越来越重视产品的安全性，另一方面也反映了广大消费者和新闻媒体对于化妆品安全性有很大的认识误区，缺乏必要的科学常识，容易被误导。
5、法规和监管环境需要不断完善，适应和促进化妆品行业的发展
由于化妆品行业的快速发展、管理体制的几经变迁、社会进步日新月异，这些法规和管理规定重复、滞后、缺失或不完善的情况也日益显现，原有法规规章体系的不足亟待完善。
6、标准化工作尚需进步一提升水平，以满足行业发展的需要
目前我国化妆品标准中产品标准占20%，进出口检验检疫标准占40%，而在化妆品的管理和安全方面形成标准的只占15%。
7、假冒伪劣产品难于控制，市场监管需要进一步加强
化妆品销售已成为网络售假、侵权的重灾区。我国的法律体系中对网络知识产权保护尚无专门立法，也没有对网络化妆品销售监管的专门规定。
8、加强销售渠道监管力度，同时政府监管要更加完善
由于各类销售渠道，尤其是百货、商超，广告费、通道费、上架费、进场费、条码费、促销管理费、促销人员工资费、打折费、赠品费、年节返利等名目繁多，使企业尤其是民族企业及中小企业，由于品牌知名度、资金等问题，进入困难，障碍重重，望而却步。
上述问题的存在，不利于市场规则的规范化，不利于市场的良性竞争，不利于企业尤其民族及中小企业的发展成长。既需要国家的政策支持也需要国家及相关主管部门加强监管力度，维护市场秩序。
9、民族品牌、民族企业落后的信息化程度问题，需要加强
化妆品企业在信息化建设方面普遍规模较小，经营方式相对落后，信息化投入相对不足，信息处理设备落后，行业上下游企业信息沟通不畅，已经不适应我国企业电子商务的应用与发展，制约了化妆品行业的产业升级和发展。
“十二五”化妆品行业战略及目标
（一）发展目标
1、优化产业结构和企业结构，提高企业素质
遵照国家产业政策和市场规律，创新发展模式，逐步推动产业结构和企业结构优化调整，音带大中型企业向规模化发展，增强自主创新实力，成为行业发展的中坚。引导中小企业向特色化和专业化方向发展，行程一批机制灵活、适应市场快，小而专，专而强的中小企业。通过机制优化调整，使不同类型企业的素质普遍提高，形成共同竞相发展的新格局。
2、优化产品结构，适应市场需求
化妆品市场特点是变化快，潜力大，以市场为导向适时调整产品结构，适应市场需求，以提高质量，增强功效、扩大品种为目标大力研发新产品，加快产品成熟期、发展期、衰退期调整步伐，保持新产品产值占有率不低于20%，并提高产品的附加价值。
3、增强自主创新能力，努力培育民族品牌
力争培育2-3个具有国际知名度和竞争力的品牌，“中国品牌”产品增至20个，“驰名商标”产品增至30个，更多的产品进入省“名牌产品”和省“著名商标”行列。
4、保持持续稳定的增长速度
“十二五”期间，化妆品销售和进出口贸易争取保持持续平稳增长，销售额平均年增长速度稳定在9%左右，到2015年销售额力争达到2300亿元左右，出口贸易额年均增长稳定在10%左右，到2015年出口额力争达到25亿美元左右。
（二）战略措施
1、逐步推进产业结构和企业结构优化调整
一是鼓励支持基础较好的大中型企业加快自身发展，或通过兼并、联合方式重新组合，行程一定规模，做强做大，成为行业骨干；二是引导支持中小型企业发挥生产经营机制灵活的特点，逐步把特色产品做大，向专业化发展，形成一批小而专、小而强的中小企业；三是逐步淘汰那些基础薄弱，产品无市场，开发无实力的弱小企业；四是目前部分地区化妆品企业比较集中，建议在政府部门的指导和支持下，逐步发展成化妆品特色发展区域。
2、提升企业现代化生产和现代化管理水平
加强企业管理，严格按照《化妆品生产企业卫生规范》和《化妆品企业生产许可证实施细则》组织生产。有条件的企业可实施GMP管理，争取更多企业获得ISO9001和ISO014001质量保证体系认证，确保产品质量稳定提高，实现资源合理利用，节能降耗，情结生产的目标，让企业现代化生产和现代化管理水平再上一个新台阶。
3、调查研究和培育扩大市场
根据化妆品市场变化快、潜力大的特点，企业要深入细致地做好市场调查和市场研究工作，及时准确掌握市场现状和发展趋势，以适应市场需求，调整产品结构，开发新产品。
要进一步做好培育市场工作，不断完善、改进生产方式，拓宽销售渠道，扩大产品宣传力度。
4、切实落实研发组织建设和科技投入资金
推动有实力的公司建设实验室和检测中心，向中小企业有偿开放，节约研发成本，降低研发风险。鼓励企业和单位组建基于技术创新的产业联盟或产业集群，集约资源，突破重点技术。
5、进一步加强标准化工作，为行业的持续发展提供技术保障
首先要对经复审确认修订的标准进行及时的修订，同时加快基础通用标准、方法标准、产品标准和管理标准的制定工作。
进一步加强与ISO/TC217国际标准化组织的联系，跟踪、参与标准制订修订情况，将适合国情的国际标准转化为国家标准。
6、培养人才提高员工职业技能素质
从实际出发，企业要大力培养和吸纳人才，努力建设好生产经营、技术创新专业人才团队。人力资源和社会保障部已批准“化妆品配方师”和“化妆品制造工”列入国家技能培训系列，企业要逐步开展职业培训和技能鉴定工作，全面提高职工的技能素质。
7、营造有利于企业发展的良好政策法规环境
建议国家有关部门继续完善法规和标准建设，改进监管办法，提高监管效率。积极争取政府部门在产业政策、扶植中小企业政策、建设国际级或省部级化妆品工程技术中心或重点实验室以及申报科技项目等给予支持。加强企业自律，认真履行“企业诚信产品安全”行业宣言，组织企业制定行业自律公约，规范生产经营行为，继续开展化妆品企业信用认定试点工作。在政府相关部门支持下深入发展打击假冒伪劣行动，净化化妆品市场，维护企业声誉和权益。建议国家有关部门继续完善对商场、百货渠道的监管，规范收费，为企业尤其是民族化妆品企业的发展打造一个相对良好的商业环境。
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