弘扬中国传统文化 提高安全生产思想

乱起于上安兴于下

—--弘扬中国传统文化 提高安全生产思想

不断发生的事故证明，中央对安全生产的要求并没有得到不折不扣的落实；责任追究的力度加大，但没有能从根本上杜绝重特大事故的发生；努力在监管，但还是没有能监管到位，这就是目前我们中国的安全生产问题和现状。

问题到底在哪里？

一、事故多发是国民素质问题的社会表现——安全生产乱起于上。

安全生产事故是发生在生产经营领域造成人员伤亡和财产损失的恶性后果，有后果必有前因。（因果理论，有因必有果，只要导致事故的至因存在，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的）

导致事故发生的原因不外乎四个方面：人、机、环、管。（人的不安全行为、物的不安全状态、作业的不安全环境及管理的缺失。）而物（设备设施）和作业环境是由人控制和使用的，管理亦是人的管理，因此，导致事故发生的根本原因还是“人”的因素，人的隐患是最大的、最根本的隐患。这也是今天我们组织大家召开安全思想培训会的原因所在。

人是安全生产的决定性因素。生产安全事故与三种人的素质关联，政府官员、企业负责人、一线工人。

地方领导干部的短期行为，急功近利思想、唯上唯考核趋动导致规划、审批、许可置安全生产于不顾，埋下安全隐患的种子。

为了在一岗位任期内“政绩”突出，“先上车后买票”，违规审批、许可，甚至为了利益的攫取，非法审批、许可（安全生产事故背后的腐败问题），天津“8·12”爆炸事故就是佐证。

安全生产“一岗双责”只有在发生重大事故后实施责任追究才得到有力体现，更多的是文件发发，会上说说，缺乏过硬、过严、过实的举措。

企业负责人重效益轻安全，安全投入（人、财、物）不到位，侥幸心理、经验主义导致企业安全生产主体责任落实不到位，总觉得安全生产事故离自己很遥远。

最近新疆的昌吉煤矿透水事故，21人被困井下，贵州媒与瓦斯突出事故，导致8人死亡。

是企业负责人“没想到”，更是企业负责人安全生产“没素质”，平时安全生产“没行动”。

一线工人习惯性违反劳动纪律、违反操作规程，导致大量安全生产事故他们既是事故的最大受害者，也是事故的制造者。

图省事、怕麻烦，不严格执行劳动纪律，不严格遵守操作规程，可能十次、百次、千次、万次侥幸没有发生事故，但就那么一次“碰巧”而“一箭封喉”致其死亡。

造成生命、财产损失的生产安全事故是一个表象问题，深层次的是管理者、劳动者素质修养、良心道德问题。

只有国民素质的整体提高，重塑“衣冠上国，礼仪之邦”的中华传统美德，只有格物、致知、正心、诚意、修身、齐家，才能做到治企。乱起于上，对于一个国家、一个企业、一个组织乃至一个家庭也是一样的，灭六国者六国也，非秦也，六国自灭的主要原因，就是上面领导层出了问题，上面的君主统治者出了问题；安全生产也是一样的，企业主要负责人（董事长、总经理、矿长、实际控股人、法定代表人）不重视、支持、参与、示范、影响安全生产工作，这个企业的安全生产肯定出问题，只是迟早的事情。往事越千年，多少英雄豪杰，伟人志士，将相帝王，都由勤俭起家，奢侈失家。地势坤，君子以厚德载物；德不配位、必有灾殃（提高自己的修养）；亢龙有悔、高处不胜寒、否极泰来、泰极否来；（我们一定要有居安思危的思想）；自所不欲，勿施于人（我们一定要有把工人当亲人）；积善之家必有余庆、积不善之家必有余殃（多做好事、善事，全心全意为人民服）；这是我们中华民族的优良文化传统，是我们民族智慧的结晶，是经典，我们必须牢记并践行。

减少生产经营活动过程中的非法违法、违章违规的行为，才能从根本上减少安全生产事故的发生。

只有厚德才能载物，也就是说我们辛辛苦苦打下的基业，怎样才能长久，我们的子孙怎样才能守住，这就要求我们必须努力提高自己的修为，多做善事，多做好事，教育好自己的子女，哪吗怎样才能教育好我们的子女，俗话说父母是孩子最好的老师，只有不断提高自身修为，提高自身的修养，那我们的子女绝对不会差，通俗的讲也就是要全心全意为人民服务，自己发家致富的时候一定想着大家，想着自己身边的弟兄们，要带动大家共同富裕才是真正的发展。我们所干的事业是造福百姓的事业，是为社会做贡献，是大善，如果我们身边的同志因为我们不重视安全生产而受伤，甚至失去生命，我们有何面目面对他们的妻儿老小。

因此作为企业主要负责人，我们一定要有安全生产“乱起于上”的思想，也就是企业的安全生产决定于我们自己。这也是我们今天在这里组织全区矿山企业安全思想培训会的原因。

二、安全生产要持之以恒，重在主体责任的落实——安兴于下。

安全生产是贯穿于生产经营活动过程中人、物、环境等综合因素的动态管理过程，只要有生产经营活动，安全生产就如影随行，这决定了安全生产本质上的永久性，所谓“只有起点，没有终点”。

改革开放30年来追求社会经济快速发展导致安全生产在规划设计、行业规范、生产工艺方式等方面标准不高、起点偏低，安全生产问题“欠帐”太多，安全隐患积踵难治，这决定了安全生产客观现实上的艰巨性。

因此，安全生产形势要得到根本好转绝非一朝一夕之事，不可能毕其功于一役，搞“运动式”、“口号式”的要求是急躁情绪、浮躁心态的表现，用管机关管干部的一套思路和办法来管安全、管企业、管工人行不通。

要正确认识安全生产政府监管责任和生产经营单位主体责任的关系：安全生产政府监管属于外因，生产经营单位主体责任的落实属于内因。

生产经营单位在安全生产工作中起着决定性作用，政府在安全生产工作中起着加速推动作用。政府监管的力度和作用再大，也是第二位的原因。

如果政府监管满分为100分，生产经营单位主体责任落实满分为100分，

不出安全生产事故满分为100分。它们的关系可为：

政府监管0分+主体责任落实100分=安全生产100分

政府监管100分+主体责任落实0分=安全生产0分

也就是说，政府监管，再多的会议、文件、检查、执法，如果企业行动不到位，结果还是安全生产事故频发；反言之，如果企业能把安全生产管到位，就是没有政府的监管，也不会发生安全生产事故。

要摸清生产经营单位安全生产的基本情况，以便“心中有数”。要扎实抓好安全生产的宣传培训，把工人当亲人，提升每一位职工的“安全”素质，尤其是一线的生产工人的安全素质，我们的企业才能够真正做到安全生产，所以安兴于下。

03 安全文化、安全理念建设

一）牢固树立安全生产工作六大理念

1、树立任何事故都是可以预防的理念；

2、树立安全生产工作要讲实话、办实事的理念；

3、树立把别人的事故要当自己的教训来学习的理念；

4、树立只要发生事故的致因存在，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的理念；

5、树立把工人当亲人的安全工作理念；

6、树立安全生产是自己的事也是大家的事理念。

二）加强企业主要负责人安全生产领导能力建设，认真做到五个必须（必须重视安全生产工作；必须支持安全生产工作； 必须积极参与安全生产；必须做好示范安全生产工作；必须以实际行动影响安全生产。）。

三）实现四个“零”，确保一个“一”（ 就是要在安全生产管理工作中实现：零违章、零失误、零事故、零死亡；确保一个“安全”，安全生产才能做到万无一失）。“零死亡”“零超限”“零突出”“零透水”“零自燃”“零冲击（无冲击地压事故）”