市人社局开展就业扶贫调研材料[合集5篇]

第一篇：市人社局开展就业扶贫调研材料

市人社局开展就业扶贫调研材料

提升农村公共就业服务水平助推就业扶贫----市人社局开展就业扶贫调研材料

聚焦打好精准脱贫攻坚战，确保我市 2020 年全面脱贫，任务艰巨。抓手在哪里，抓手就在基层，在最基层的村级综合服务中心。只有村级综合服务中心发挥效能，才能精准掌握农村人口情况、收入情况和农村一般劳动力及农村贫困劳动力的就业情况、子女读书或辍学等等情况，才能做好精准就业扶贫和精准脱贫，2018 年 6 月 27 日至 6 月 29 日，市人社局副局长杨志国率相关科室和直属单位一行 4 人，对我市村级综合服务中心建设和就业扶贫政策落实情况进行实地调研。现将情况报告如下：

一、基本情况（一）村级综合服务中心建设。全市 12个县（市、区）共 1798 个行政村，均建立了村级综合服务中心，也都设置了就业服务窗口。经市级核验，通过听取汇报、查阅台账资料、按全市行政村的 10%实地核查了 180 个行政村，按“六有”标准。

1.有人员方面。全市已按“六有”标准建成村级综合服务中心 1798 个，这些行政村协管员大部分由村干部兼职，部分配有专职人员。全市 1798 个行政村共配备协管员 5883人（其中：村干部兼职 3958 人，专职 1930 人，专职协管员中，属于村医生 1798 人、专职协管员 132 人）。

2.有场地方面。我市通过整合现有村两委办公楼、公共服务中心等场所，建立起村级综合服务中心，并挂起了“××村综合服务中心”的牌匾，服务大厅均设立了服务吧台。全市 1798 个行政村村级综合服务中心都设立就业社保服务窗口。

3.有设备方面。全市 1798 个行政村均配备有办公桌、凳子、档案柜、电脑、打印机等必备的办公设备，有的行政村还配备了电话、便民沙发等设备，有 987 个行政村还配备了自动取款机、POS 机等便民的公共服务设备，使群众缴费、领取待遇实现不出村。

4.有流程方面。全市有 1798 个行政村的 社保就业办事指南及流程都已全部张贴上墙。每个村都设立了相应的社保就业档案盒，协管员在做好日常服务工作的同时建立起工作台账。

5.有网络方面。全市 1798 个示范村均已实现网络畅通，可登录就业、社保系统，为群众提供公共服务。

6.有经费方面。各县（市、区）在财政极其困难的情况下，共投入 2746 万元用于“服务惠民”专项活动，其中：自治区、县投入 2646 万元，市级投入 100 万元，主要用于解决办公设备、办公经费和协管员的薪酬等问题，基本能满足配备设备和日常运转。

（二）村级综合服务中心业务开展。

1.就业服务。我市各行政村就业服务覆盖率已达 100%，基本能够开展业务，各村都能登录就业信息平台，求职者可登陆网站实现用工信息查询。在“广西公共就业服务信息平台”网、“××就业”和电子屏、广告栏等发布、张贴企业用工信息、培训信息，在广西公共就业服务信息平台对本村劳动力信息进行更新工作平稳推开，充实广西公共就业服务信息平台的农村劳动力信息库，农村劳动力信息一步一步精准。今年以来，全市共完成农村劳动力资源信息数据更新205923 条、发布（张贴）招聘信息 37138 条、发布（张贴）培训信息 24443 条，有培训意愿登记 24974 人次、有就业进行求职登记 14559 人次。

2.社会保障经办。我市农村居民参保登记新增 5394 人，转移注销社保关系 873 人，基本实现“村民参保不出村、信息查询不出村”，“续保缴费不出村”。

（三）就业扶贫政策落实情况。

1.就业扶贫车间。鼓励企业吸纳农村贫困劳动力，对吸纳建档立卡农村贫困劳动力的企业给予就业补贴，符合就业扶贫车间的，认定为就业扶贫车间。全市认定 59 家就业扶贫车间，带动 1240 个贫困劳动力实现就业，对吸纳农村贫困劳动力的扶贫车间给予 10.4 万元的带动就业补贴。

2.乡村公益性岗位。全市开发 3598 个乡村公益性岗位，帮助了有特殊困难的农村贫困劳动力就地就近就业。地方财

政支付了 227.13 万元的乡村公益性岗位补贴。

3.“公司+农户”。以“公司+农户”形式带动农村贫困劳动力脱贫，即通过公司与农户签约，帮农户代购代销等方式增加贫困户收入，帮助贫困劳动力脱贫。隆林县认定有 3家公司，其中平班镇农氏农牧渔地方品种繁育科技有限公司以“公司+农户”形式帮助了 101 户脱贫。

二、主要工作措施（一）抓好服务惠民。建立起的村级综合服务中心能够真正为群众开展公共服务，切实为群众提供公共服务，帮助群众解决迫切需要的就业、养老、医保等服务，提升了群众的幸福感和获得感，建设工作得到群众的大力支持。

（二）强化业务培训。逐级开展业务培训，由市一级给各县（市、区）开展“服务惠民”专项培训，再由各县（市、区）对乡镇就业社保所（中心）业务员进行培训，乡镇对村级协管员的进行业务培训，一层抓一层，层层落实，抓好每一个环节，确保业务全面铺开，村级协管员能在村里开展业务。我市组织业务部门骨干专门进行了培训教材的编制，并下发到各县（市、区）对村级协管员进行业务培训，提升了村级协管员的业务水平。

（三）加强督促检查指导。以各乡镇对辖区内村级综合服务中心逐一检查，自治区、市、县（市、区）三级分批抽查的方式，抓我市村级综合服务中心建设，统一牌匾，规范

悬挂，对“六有”逐一核对，当场指出不足，能现场整改的现场整改，未能理场整改的，限期整改。

（四）加强培训就业创业政策惠民宣传。重点宣传贯彻《广西壮族自治区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》（桂政发〔2017〕48 号）精神，宣传农民工创业就业补贴政策、城乡居民基本医疗保险政策、城乡居民养老保险政策、“两后生”职业培训政策等。

三、存在问题和困难（一）整体水平提高有难度。我市行政村共 1798 个，在全区是行政村数量最多的一个市，行政区域面积也是全区最大的一个市，行政村布局较为分散，行政成本很高。目前，虽然基本上完成了社保就业服务窗口的建设，但建设质量和服务质量参差不齐，离自治区的要求还有一定的差距，要整体水平提高还需投入大量的资金和精力。建议市、自治区加大对村级综合服务中心的建设力度，特别是人员配置。

（二）配套资金落实有难度。我市各级财政主要靠转移支付支撑，各级财政都相当困难。按自治区文件精神，村级综合服务中心补助资金标准为每年 17280 元/村，我市 1798个行政村，每年的经费需 3106 万元（其中：自治区补助资金占 20%的比例需 629 万元，市级配套补助资金占 30%的比例需 944 万元，各县（市、区）配套补助资金占 50%的比例需 1573 万元）。建议自治区对我市给予资金倾斜，以解决我市资金困难。

（三）村级协管员的素质有待提高。我市村干部大部分年龄偏大，文化偏低，要在村干部里选择会电脑操作的人员较为困难。而向社会购买服务，薪酬低年轻人不愿意做，增加薪酬又将加大财政的压力，而我市财政困难，基本上是吃饭财政，无法安排更多的资金来投入，因此，要改变这种状况，仍需较长的时间，除加大对村协管员的培训力度之外，要加快对村两委成员的培养，使之向年轻化发展。

四、工作建议 主要是建议自治区财政统一解决村级业务员和人员经费。村级综合服务中心是政府治理组织中最小的“细胞”，确保这个村级综合服务中心有稳定的工作人员、有适当的工作场地、有必要的办公设备、有开展工作的业务流程、有可用的业务网络、有足够开展相应业务的业务经费和人员经费十分重要，助推乡村振兴工作意义重大。一次性投入的工作场地、办公设备、业务流程、业务网络相对容易解决，稳定的业务经费和人员经费没有着落，对常态化开展服务工作十分不利。没有稳定的业务经费和人员经费来源，村级的就业培训服务工作难于开展，农村劳动力资源调查、村级劳动力资源信息更新、企业用工信息发布、职业培训学校培训信息发布、劳动力求职登记、劳动力培训意愿登记及信息录入、数据统计上报工作就无人来做，难于促进农村劳动力转移就业和创业。

××市人力资源和社会保障局

2018 年 7 月 2 日

第二篇：县人社局深入推进就业扶贫工作

县人社局深入推进就业扶贫工作

今年以来，我局把脱贫攻坚战就业扶贫工程作为一项重大政治任务和头号民生工程来抓，主动作为，精准发力，切实下一番“绣花”功夫，就业扶贫工作取得了阶段性成效，向全县人民交上了一份合格的民生答卷。

（一）搞好调查摸底，做到有的放矢。我局根据人社部办公厅《关于做好农村贫困劳动力就业信息平台有关工作的通知》要求，组织各乡镇劳动保障所全面开展了就业扶贫对象核实和数据比对工作，及时更新农村贫困劳动力就业信息平台数据，实行实名制管理，建立就业扶贫台账，确保扶贫对象和帮扶信息“真实”和“精准”。全县现有农村贫困劳动力***人，今年计划就业脱贫***人，到**月底已实现就业***人。

（二）开展岗位对接，拓宽就业门路。为降低贫困劳动力求职成本，帮助他们早就业、早脱贫，我局积极为农村贫困劳动力搭建用工对接平台。9月13日，举办了“2017年就业扶贫专场招聘会”，有**多家企业参加，提供了****多个就业岗位供求职者选择。各驻村帮扶单位，组织了***多个农村劳动力应聘。通过设立乡村就业扶贫政策宣传栏、发放就业信息宣传单、张贴招工年画、扫铜鼓县就业网二维码等形式加大线上线下服务推广力度，实现对就业扶贫户送政策到家、送服务入户、送岗位到手、送技能傍身。

（三）开发扶贫专岗，实行托底就业。针对农村少数贫困劳动力无法离家、无力脱贫、无业可扶的实际，我局对全县10个省定、市定贫困村每个村安排了一个就业扶贫专岗，主要有孤寡老人和留守儿童看护岗、社会治安协管岗、乡村道路维护岗、保洁保绿岗等，从今年10月起，每个岗位从就业资金中安排500元/月的岗位补贴，各乡镇安排相应的基础工资。同时符合条件的人员可享受社保补贴。

（四）开展技能培训，提升就业能力。我局坚持以贫困群众需求为导向，突出培训内容的针对性、实用性，创新培训方式。积极开展了企业新吸纳农村贫困劳动力岗前培训、以电商培训为主的创业培训和家庭服务业培训等就业技能培训，并按规定给予培训补贴；对创业培训合格的建档立卡农村贫困劳动力，免费提供开业指导、项目推介、政策咨询等创业服务。今年共有89名贫困劳动力参与培训，我们还主动将培训班办到田间地头，采用“大篷车”式教学方式，到大塅镇浒村等地开展技能培训，实现农活和培训两不误，技能和收入两提高。

（五）抓好政策落地，加大帮扶力度。充分发挥就业补助资金对就业扶贫工作的促进作用，一是促进转移就业方面，农村贫困劳动力可享受交通补贴、求职补贴，公共就业服务机构可享受职介补贴。二是创建扶贫车间方面，企业吸纳贫困劳动力5人以上，每人按1000元的标准给予企业补贴，让贫困对象“赚钱顾家两不误”。目前全县开办吸纳贫困劳动力5人以上的扶贫车间*个，吸纳扶贫对象***人。三是扶持创业方面，贫困户自主创业的，可享受创业担保贷款政策，并按规定给予贷款贴息。今年已为**户建档立卡贫困户办理了个人创业贷款，总额***万元。

第三篇：市人社局工作总结

xxxx年，xx市人社工作各项重要指标任务提前超额完成且同比增长，我市被国务院评为首批“全国创业先进城市”，并在全省城乡居民社会养老保险专项考核、基本养老保险省级统筹评比、社保基金预决算等三项工作中获得一等奖；我局被评为“全国人力资源和社会保障系统先进集体”、“全国就业先进工作单位”、“全国军民共建社会主义精神文明先进

单位”。

一、xxxx年主要工作情况

（一）积极促进就业创业。结合我市“项目建设年”活动，从重点项目中寻找就业增长点，xxxx年，市级人力资源市场共举办各类招聘活动140场，同比增长278%，提供岗位20.1万个次，同比增长632％；全市城镇新增就业50360人，完成年任务的144%，同比增长28%；城镇登记失业人员再就业15121人，完成年任务的126%；规范公益性岗位的认定、审核、使用管理和进退机制，就业困难人员实现就业4314人，完成年任务的135%；零就业家庭动态清零；城镇登记失业率稳定在1.32%；农村富余劳动力转移就业13522人，完成年任务的135%。加强本地劳动者就业技能培训，全市共组织职业技能培训或创业培训1.38万人，完成年任务的106%，培训后的就业成功率大幅提升。完善创业项目库建设，创业示范孵化基地已达23家，全市共发放创业小额贷款4664万元，完成年任务的117%，扶持570人成功创业，带动就业2780人。

（二）统筹抓好城乡社保。多渠道抓好社保扩面征缴和待遇支付工作，实行参保登记网上申报，努力实现应保尽保。1—11月，城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项保险总收入240184万元，总支出220750万元，累计结余15.3亿元。新农保和城镇居民养老保险参保率分别达95.2%和97.9%，养老金发放率均为100%；城镇居民医保参保率达99.5%，参保人数完成年计划的113%。同时，不断提高社会保险待遇水平，企业退休人员养老金月人均增加289元；城镇从业人员医保报销封顶线从23万元提高到26万元；城镇居民医保基本报销封顶线从10万元提高到12万元，重大疾病报销封顶线提高到22万元；新农保养老金标准从每月70元提高到85元。总体看，全市社保基金收支情况良好，持续保持安全平稳运行，使广大参保群众得到了较大实惠。

（三）深化人事人才工作。实现规范有序的事业单位公开招聘动态管理，指导9家单位完成190名工作人员的招聘工作。联合教育部门推进中小学教师职称制度改革试点工作，完成非公经济组织职称工作调研并制定实施方案。全面启动专业技术人员网络继续教育工作，1.5万名专业技术人员在线学习。制定实施《xx市科级领导干部执行不力不作为乱作为处理暂行办法》，大力开展组织人事干部能力素质培训、公务员基本功训练，尤其加强了乡镇公务员培训，并积极探索正科级领导干部培训的新路子；督导各区完成公务员职位设置和职位说明书制订工作。我市最低工资标准从830元提高到1050元；机关事业单位统一津贴补贴和绩效工资已实现与省本级“同城同待遇”的目标，并推行机关事业单位工作人员带薪年休假制度。完善公开透明、公平公正的军转干部和随军家属安置工作机制，较好地完成计划安置任务。

（四）全面构建和谐劳动关系。全力做好省下放的大量劳动争议案件和企业监管权限的交接和办理工作。切实提高劳动保障突发性事件处置能力，妥善处置大案、要案和有重大社会影响力的案件7件，劳动保障举报投诉案件结案率达96%，劳动争议仲裁案件结案率达100%。全市小企业和规模以上企业劳动合同签订率分别达80%和95%。

二、xxxx年工作打算

（一）强化公共就业创业服务。积极开展职业指导、招聘会进校园、就业见习、大学生创业引领计划等高校毕业生就业服务活动。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助，实施公益性岗位使用管理暂行规定，使公益性岗位开发步入规范、良性发展的轨道。抓好城乡就业信息采集录入工作，准确摸清我市就业底数，实现对就业工作的动态管理。统筹区域内各类职业培训资源，进一步促进和规范定点培训机构的教学培训管理。推进部门联动机制建设，提高劳动者的创业能力和创业成功率。

（二）统筹城乡社保体系建设。抓好社会保险扩面征缴、制度整合、机制创新和监管服务，实现社保管理、服务和效率的全面提升。探索城乡居民养老、医疗保险一体化工作，积极推进被征地农民养老保险工作，加快“三保合一”信息系统建设。加强对基本医疗保险定点医疗机构的监管力度，切实提高基金运作的透明度和公信度。盘活、整合资源，做大、做强工伤医疗康复事业。通过政府购买服务的方式，充实和加强经办队伍建设，建立与城乡社保工作任务基本相适应的人才队伍。

（三）稳步推进人事人才工作。指导督促事业单位科学合理做好

设岗聘用、聘用合同备案、专业技术岗位内部结构设置规范化等工作。加强对事业单位公开招聘的监督指导，探索建立事业单位人员遴选机制。深化职称制度改革，在全市范围内开展非公经济组织职称评审工作。积极开展企业集体协商工资工作。继续完善公务员管理相关制度建设，探索加强乡镇、街道初任公务员管理的新路子。

（四）着力构建和谐劳动关系。

加强城乡劳动保障监察“两网化”平台管理，联合有关部门加大劳动保障监察执法力度，全面推进小企业劳动合同与集体合同制度的实施。完善劳动人事争议处理机制和仲裁办案制度，指导各区推进仲裁机构实体化建设，成立区级仲裁院。

（五）加强基础能力建设。加强市、区、镇（街道）、社区四级人力资源社会保障公共服务平台和经办队伍建设，拓宽信息系统覆盖面，切实提高公共服务效率和水平。不断探索督查预警和责任倒查机制的新路子，切实提高全局依法行政水平。

第四篇：在市人社局调研会上的话

在人力资源与社会保障局调研座谈会上的讲话

(市委副书记、市长 李俊)

（根据录音整理）2011年5月31日

人事局和劳动局合并后较短时间内就理清职责、理顺关系，形成核心团队，有序推进工作，值得充分肯定。当前也面临许多具体的工作压力和形势变化。下面，我主要讲三层意思。

一、当前面临的新形势、新任务给西昌人社工作提出了新要求，希望西昌全体人社人进一步振奋精神，奋发有为，积极承接西昌经济社会二次跨越。第一，十二五期间民生投入大量集中在人社部门。党中央、国务院高度关注民生，十二五期间，民生投入将达到前所未有的高度。人社工作是做好民生工作的具体平台、具体舞台和具体支撑，十二五期间，不论是民生政策、项目和资金的投入，都将大量集中在人社部门，所以西昌市人社局要做好民生这篇大文章。

第二，新西昌建设的首要内容是民生西昌。新西昌的建设最终要靠民生来支撑，不能建空壳西昌，有民生支撑的西昌才是和谐西昌、幸福西昌。预计十二五期间，西昌城市人口将达到50至60万人，加上农村人口可以达到80万人。人口规模的做大对人社工作提出了全新要求。对西昌市的干部来讲，要从过去管理小城市向现

在管理中等城市、大城市转变，要从过去粗放式的管理向现在精细化的管理转变。希望大家进一步增强工作紧迫感和压力感，推动人社工作不断迈上新台阶。

第三，人社工作面临职能转换和变化。政府职能转变要以服务推动管理，将管理予以服务中，人社工作也是如此，从目前来看，还有许多需要加强和改进的地方。比如，为什么要下决心招考？西昌市需要的大量人才主要靠人社局来实现和完成。目前，西昌已出现人才断档问题。特别是公务员，如果去年不招考，今年再不招考，今后干工作就没有年轻人，那是非常危险的。每年市上开人才工作会，都是那几幅熟面孔，年年山河依旧。同时，西昌农村急需的经纪人和专业人才队伍也非常欠缺。

二、西昌人社人要树立当龙头、做标杆的意识，进一步推进人社工作跨越发展。

西昌市各项工作要在攀西地区做龙头、当标兵。这是特殊形势发展的特殊要求，所以工作要有跨越式发展要求。

第一，继续做好新农保工作，抓好城镇居民养老保险试点。西昌市的新农保工作已在全省处于一个很高的支撑点，一定要把这种良好的态势保持住。一是参保率要逐步提升到99%。二是要做好新农保基础工作，经受住检验。出问题往往出在基础工作上。新农保管理水平的提升，可以通过制度建设、提高信息化水平、探索简

单方便管理模式等多种方式进行探索。西昌城镇居民养老保险作为全省试点，2011年参保人数要力争走在试点城市的前列，要做细摸底调查等基础工作，防止多头参保，把好事办好、实事办实。

第二，抓好城镇居民医保工作。一是查漏补缺，提高参保率。捐款不能解决群众的根本性问题，关键时候还是要靠制度性措施来保障。二是推行简单快捷的参保方式。今后西昌要向国内发达城市学习，整合医疗保险、养老保险、银行储蓄等资源，推行一卡通，打造真正意义上的数字西昌。但首先要把各条线的工作开展起来，这样才有可供整合的资源。三是最大限度研究政策解决基金存量的问题。社保局要在政策允许范围内提出建议，为市委、市政府决策提供依据，最大程度地惠民利民。四是要加强医保定点药店的管理。最近，凉山电视台对利用医保卡购买日用品的问题进行了曝光，今后一旦查实要依法重处，对屡教不改的坚决取消定点资格。

第三，抓好就业再就业。就业和再就业是抓好民生工作的重要平台，重点涉及三个群体。一是农民工。主要从以下几方面创新工作。

1、整合资源，订单培训。要整合农委、农业局和教科局农民工培训资源，最大限度地发挥培训资金的效果。

2、主动对接西昌市的产业发展和重点企业。要根据企业需求，提供技能型的农民工，只有服务跟上，在企业面前才有话语权。

3、解决好用工纠纷。从中国社会管理的角度来讲，再大的企业也是企业，再小的政府也是政府，企业经营必须依法依

规，否则将寸步难行。二是大学生。

1、利用好财政创业基金。人社局要借鉴中央电视台创业栏目的模式，通过与媒体合作探索出适应现代大学生创业的路径和办法。比如，在电视上组织专家对大学生的发明创造进行点评，并根据点评结果给予相应的创业基金支持；或是以优惠价格为大学生在园区提供门市，帮助其创业。

2、引导大学生参加公务员和事业单位招考。

3、引导大学生参加大企业、大项目管理层的招考。人社局要积极对接本地的大企业、大项目，为大学生提供更多管理层的招考机会。三是特殊困难群众。对符合条件的下岗职工和吃救济的城乡居民，要积极创造就业机会。对困难家庭来讲，也许一个岗位就能解决全家的温饱问题。在群众困难的关键时刻要看到党委政府的形象。

三、抓班子带队伍，展现人社干部的良好精神风貌和精气神。

人要有精神，首先一把手要带好头，走到哪儿都要有精有神、伸伸展展，把队伍带好。

第一，要积极主动地给市委、市政府当好参谋，提出决策参考意见。西昌市的干部要能为市委、市政府的决策提供建设性、贡献性的建议和意见。政府是由若干部门组成，在座的都是政府组成人员，对人社工作最有发言权、话语权，你们要第一时间发现问题、解决问题、提出建设性的意见供市委、市政府决策。今后，包括政府工作报告、政府涉及人社工作的重大安排，人社局的

干部要当行家，当专家，这是市委、市政府对大家的起码要求，必须做到。

第二，人社工作一定要为西昌社会事业的发展锦上添花。人社工作要做好解民难、顺民心的事情，做好了，社会就会增加和谐的声音，减少杂音。一方面要做好工作，另一方面要做好宣传，放大工作的边际效应。

第三，要转变作风，解决”门难进、脸难看、话难听“的机关病。每个人社干部都是政府形象的代言人，不经意间的一句话都可能引起轩然大波。现在网络非常发达，许多公务员就是因为一句话就下课。每个人都不要小看自己，进入人社队伍，就要为这支队伍的整体形象负责，可能不经意的一个言行就会给单位造成不必要的麻烦，引起不必要的**，带来工作上相当大的被动。

当前，西昌最急需的是集中精力抓发展，不希望把更多的精力折腾到影响和谐稳定的事情上来，希望人社干部健康、快乐的成长，希望人社队伍经得起时间和历史的检验，经得起大浪淘沙的检验。

市委书记朱高文同志在市人社局调研会上的讲话 市人社局是市政府机构改革后,由原人事局、劳动和社会保障局整合成立的。半年多时间，整合后工作开展如何，机关运转如何？一年快到头，一年的任务完成得怎样，各项目标、各项指标跟过去相比、跟孝感七县市区相比有哪些值得总结和吸收的东西，还有哪些需要我们利用后二个月加大力度去落实？时至年底，政府实事工程很多方面与人社部门的一些职能履行、作用发挥紧密相连，民生工程完成如何、实事工程办得怎样？基于以上原因，因此有必要来看看大家。今天看了人力资源市场、社会保障服务大厅二个地方，总体感觉是：人不少、运转有序、管理规范、氛围活跃，工作人员业务情况也比较熟悉。

人社部门合并后，摊子大，工作量大。合并半年来，有很多东西值得肯定和发扬。一是机构的合并、队伍的合并比较平稳。过去是两个单位，现在合并到一个单位，机构要合并、队伍要合并、职能要理顺、人员要到位、责任要落实、工作要有条不紊地运转，通过刚才看和听以及平时了解的情况，人社局在较短的时间内步入正常化运作，我觉得这是一条很重要的成绩。二是人社局队伍充满活力、机关管理有序。尤其是局机关学习方式很有新意，还有每个月工作的责任落实做到了条理化、清晰化，做得很不错很有成效。三是工作思路比较清晰。工作重点明确、任务明确、措施具体，全年任务完成得比较理想，这一点也做得很不错。尤其是刚才的工作汇报中对合并后的成绩、问题、压力、思路等

方面，讲得比较到位，值得充分肯定。总而言之，市委市政府对半年多的人社工作比较满意，希望同志们继续发扬。下面，我就来调研的情况讲三个观点。

一、要充分认识到做好人社工作的重大意义

思想先行，认识到位，全局上下有相对统一的共识，对我们推进工作就会有动力、就会有激情。无论从大方面、小方面讲，人社工作做好了，对社会的发展，稳定和民生改善有极其重大的意义。

第一、人社部门是紧贴民生的重要职能部门。大家仔细一想，一个孩子从成年之后所有外围的事就基本上与人社部门相联系，学习培训、工作就业、养老保险、生老病死都在这个部门，必须要和这个部门打交道，同时机关干部、社会人员、企业人员都涵盖在人力资源和社会保障局管理范围之内。现在，从中央到地方都在讲，发展成果要由人民共享、发展成果要最大限度惠及民生。作为人社部门，我们的每项职能都与每个人终生紧密相连，把我们的职能履行好了，把每个个体居民服务好了，民生就保障了、改善了。

第二、人力资源社会保障工作是构建社会和谐的重要保障和基础。和谐社会主要包括“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”六条主要目标，通俗地讲，构建和谐社会就是彼此之间能最大限度地相安无事、和谐共处、安居乐业，老百姓的基本诉求得到解决，影响社会发展和民

生的基本问题能得到妥善处理。我们在某种程度上，提倡构建和谐社会，人力资源社会保障是非常重要的前提和保障，是我们社会和谐、稳定的基础。

第三、具备推动发展、服务发展的重要作用。你们所提的“大就业、大保障、大人才、大培训、大服务、大部门”，其实仔细一想，人社部门是在承担着助推经济社会发展的作用。“人才是第一资源，科学技术是第一生产力，人才是推进社会进步的决定性力量”，“劳动创造财富”，所谓劳动就是就业，就业创造财富、就业推进社会进步。我们如果把人才、企业工人、机关干部的作用发挥好了，地方就会和谐、稳定、发展。

所以从以上三点来讲，我们一定要认识到，虽然人社部门摊子大、工作量，尤其是面临的压力大，但是我们承担着重要的职能和作用，全局上下一定要统一思想，形成共识，充分认识到做好人社工作的重大意义。

二、要进一步务实推进人社工作

越到基层越具体，越到县市越深入。只有贴近实际的东西，最后才有可能得以贯彻落实，才能最大限度取得效果。作为人社部门，就是要贯彻执行上级政策，紧贴应城实际，认真履行各项职能，创造性开展工作，最大限度取得实效，这就是我们的指导思想。要认真地把上级的政策和应城的实际结合好，在这种结合中把自己的工作落实好、职能履行好、效果追求好。

第一、突出就业率抓好培训。刚才你们所讲的以创业带动就业、解决下岗人员再就业等等，归结到一点，那就是就业率，一定要突出就业率抓好培训，做到实际、实用、实效。包括劳务派遣、定单培训，其实在某种程度上就是解决城乡居民就业和培训的问题。从上到下，每年的政府实事工程都有技能培训和就业安置这一条。可以这么讲，一个人就业，很有可能就稳定一个家庭；一个人就业，就会创造一些财富，在推动社会发展中不同程度起着作用；如果应城68万人人人都有事做、事事都有人做，那就是一个政通人和的好局面。所以我们抓培训抓就业一定要抓就业率，要对企业需求员工的数量、年龄、性别、结构、知识、技能等做到心中有数。要积极引导城乡居民改变就业观念，要提倡诚实勤劳，通过自己劳动拿到自己该拿的报酬，这条很重要。我们在培训中，既要讲就业的政策，也要讲就业的观念，还要讲就业的技能。

第二、突出覆盖面抓好保障。保障很重要。中央要求，社会保障要无缝隙对接，要通过健全社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助机制来形成一个无缝隙对接的保障体系。所谓保险就是“寅吃卯粮”，这个词虽然有点过，但就是这个概念。只有后面的不断交上来，才能得以发放，才能得以运转。如果后面的不交上来，迟早就会见底，断档。这就要求形成良性运转，像一个池子放水一样，要进口大于出口，至少要进口等于出口。所以我们社会保障的目标至少要做到进口等于出口，不管是企事

业单位的上缴、对上的争取，这是我们的底线。要达到这个目标，要求我们要加大宣传力度，既要设身处地为企业发展着想，也要加大政策宣传力度，让企业承担社会责任。我们的机关事业单位也是这样，对涉及职工的终身养老保险，要宁可少抽一包烟、少吃一餐饭、少接待一下，尽量挤资金解决好。解决职工养老保险问题，实际上是一个认识问题，是怎样看待养老保险的问题。认真解决社会保障问题是我们的社会责任，要求我们要最大限度扩大覆盖面。

第三、突出技能型抓好人才。高尖端人才是不可能到应城来的，或者到应城来绝对是很少。要么是情感的需要、要么是事业的需要、要么是家庭的需要。人往高处走、水往低处流，人才是往资源集中的地方流动，这是一条规律。如何加强人才建设，最近全省人才工作会议提出，湖北要打造人才强省。作为应城来讲，我们打一个简单的比方，站在全省、全国的角度，我们不能网络一流的人才，但是我们一定要把二流、三流的人才网络进来。人才是第一生产力，人才资源是第一资源。作为人社部门，抓好人才工作，要注意发挥应城杰出人才和现有人才协会的作用，要在引进人才上出台一些优惠政策，注重平时对人才的联谊和沟通；要不断充实人才队伍数量，提升质量，把人才在推进应城经济发展中的作用充分发挥好；要围绕技能型，要围绕服务应城经济社会发展的技能型人才抓好培养、培训、吸引，做到招得进、引得来、留得住、能发展。

第四、突出优质化抓好服务。作为人社部门，我们要提倡优质服务。重点要做好探索创新，要把握“制定规矩、执行规定、把握规律、力求规范”的要求，对带规定的东西要善于总结，对带政策性的要求要抓好落实，最后形成我们对群众的服务规程，才能做到优质化；要把握参照，所谓参照就是有例按例、无例按理，要学习借鉴周边县市的好作法，设身处地为被服务对象着想；要把握真情，以情感人，以理服人，倾情服务，真情服务，要把服务对象当朋友，用真情、微笑、优质服务感染服务对象；要把握细节，优质服务细节很重要，小事很重要。

第五、突出先进性抓好队伍。人社局一定要在市直机关乃至全市的局级单位中，无论是班子的建设，还是干部队伍的建设，还是机关管理，一定要有一个创先争优的目标，要走在前列。作为班子和干部，思考五句话，我平时也是基本上按这么做的，说出来与大家共勉。第一句话，“用责任心对待工作”。工作一定要敢于讲责任、负责任、承担责任。第二句话，“用公正心对待他人”。要换位思考，学会尊重，对待别人要公平公正。“已所不欲、勿施于人”。过去有句俗话“出不了自己的门，进不了别人的屋”，都是这个道理。第三句话，“用感恩心对待组织”。中国有时候问题很多，最大的问题就是人多。中国很多指标算总量处于世界前列，但一旦除以13亿就靠后、甚至严重靠后。人多好办事，人多是个优势。但人多也存在问题，带来竞争非常激烈，不管是公务员还是企业职工，竞争都非常激烈。组织上把一

个干部安排到一定位置，也是为了把各方面的积极性创、造性发挥出来，所以我们一定要有感恩心。第四句话，“用平常心对待升迁”。现在一方面在搞机构改革，另一方面是僧多粥少。最近又来了文件，要求县市级不能随便搞内退。一方面年轻干部严重断档，另一方面相对的位置都腾不出来。同时我始终认为，一个人在哪里工作，口碑很重要，官位是其次。无论你当多大的官，退下来都一样，无非是在位时待遇有点不一样。因此一定要有平常心，如果有一颗平常心，考虑问题、对待一些现象观点就绝然不一样。第五句话，“用平静心对待社会”。我写过一篇文章---《力戒浮躁之风》，可能有些同志看过。这个社会不同程度存在浮躁现象，存在“一夜成名、一夜暴富，不通过自己的努力、扎实的工作、大量的付出而求得收获”思想的大有人在。作为我们的班子成员、中层干部，首先自己不能浮躁，要尊重社会的一些基本规律，要有一颗平静的心。有一颗平静心，为人处事会更加公正，看问题就能抓住主流、看到本质，就不会失之皮毛，浅尝辄止。我始终认为，创造和收获与社会进步有关系，当创造大于收获时，社会就会进步；当创造等于收获时，社会就会停滞；当创造少于收获时，社会就会退步。有一颗平静心，要胸怀豁达，看问题、办事情要看主流、看发展。我看过一本书上写了三句话：健康是练出来的、快乐是找出来的、烦恼是想出来的，仔细一想非常有道理。

在这里送大家几句话。第一句话，“书山有路，学海无涯”。学习要及时抓紧。一个人的修养、能力、水平、学识、涵养，与学习有很大关系。学得越多，涵养越深，知识水平越高。过去是活到老学到老，现在是活到老学不好。第二句话，“低调做人，高调做事”。中国几千年的文化都崇尚低调做人，作为班子成员、中层干部要低调做人，高调做事。做事要高调，高标准、高目标。第三句话，“公正待人，严格待己”。领导干部在享受时比别人风光，在要求时比别人要严格。要多点宽容、少点指责，多些尊重、少些挑剔，多些理解、少些责问。我写了一篇文章---《营造干事创业的良好氛围》，干事的人最怕品头论足、指手划脚，干得越多、成功的机率越高，失误的可能性也有，受人指责的机会也越多。要提倡多理解、多尊重、多宽容，要鼓励人干事创业。第四句话，“实干兴业、空谈误事”。

三、注重加强人社工作的探索创新

第一、围绕服务大局和发展探索创新。一是要围绕失地农民的养老保险探索创新；二是要在推行新型农村养老保险试点工作上探索创新，有条件的乡镇能不能搞试点？三是要在整合培训资源上探索创新，应城推进工业化、推进开发区建设，没有一个好的培训学校是不行的，能不能采取资源整合、挂靠高校办学的办法，这是一个地方经济发展的重要基础，订单培训、员工的输送能否固定区域、企业，便于劳动维权和资金回流、人才回归。

第二、围绕服务和改善民生探索创新。一定要把服务关口前移，服务方式要改进，服务的环境要改善，服务的效益要提高。要围绕职能履行、服务老百姓每个环节进行思考，把服务工作做到位。

第三、围绕服务和构建和谐探索创新。随着企业改制后形势发展变化带来的新问题、新矛盾怎么面对，“4050”人员再就业的问题、军转干部的问题怎么妥善处理、企业发展和承担社会责任的关系怎样协调，职工维权与社会稳定和谐的关系怎样协调？要把政策的执行、应城的实际以及方方面面的参照要结合起来。我们面临改革发展的新形势、社会发展的新变化，对职能的履行、工作的开展、对一些具体问题的开展都要进行探索创新。

总的来说，人社部门的工作做得不错，希望大家一如既往，再接再厉，上下齐心，凝心聚力，把人社各项工作抓紧抓好抓出成效，做到纵比有进步，横比也要有进步，在孝感、乃至全省要有一定的位次！

张景辉书记在市劳动和社会保障局调研时的讲话

今天，到市劳动保障局来调研，主要是了解一些劳动和社会保障工作的情况，听听大家的意见和建议。近几年来，全市劳动和社会保障工作在全省做的比较好，我来白银工作一年多，市委、市政府分管领导和省劳动保障厅的领导，多次给我介绍过市劳动保障工作的状况，都给予了充分肯定。

白银是一个工矿型城市，国有大中型企业比较集中，老企业比较多，在深化企业改革的进程中，遇到的矛盾和问题比较多。全市劳动和社会保障工作很有成效，化解了很多矛盾，解决了不少实际问题，为白银的经济发展、社会稳定做出了积极的贡献！在省政府目标考核中，2002年，白银市劳动保障工作列全省第二，2003年到2006年，连续四年列全省第一，成绩十分突出。我经常看一些全省的资料，了解全省的工作动态，我市的劳务输出、社会保险等工作在14个市州多处于领先位置，这也说明我市的劳动和社会保障工作很出色。在此，我代表市委、市政府对劳动和社会保障部门的同志表示衷心的感谢！

劳动和社会保障局作为政府管理社会事务的一个重要职能部门，在构建社会主义和谐社会中，发挥着越来越重要的作用。劳动保障工作就是平衡关系，化解矛盾，协调利益，建立和睦的人际关系，营造良好的发展环境，这对于促进社会和谐至关重要。当前的劳动保障工作和计划经济条件下的劳动保障工作相比，发生了重大变化，工作的重要程度和覆盖面都变了。特别是十六大以来，党中央、国务院实行了一系列关注民生，亲民爱民的惠民政策，其中不少政策都与劳动保障工作有关，需要通过劳动保障工作来体现。做好新形势下的劳动保障工作，体现了党和政府对广大人民群众的关心，意义十分重大。作为党委和政府的领导同志，不关注劳动保障工作，不关心民生问题，尤其是就业、社会

保险等问题，就是极大的失职。认真贯彻落实党和国家有关劳动保障工作的方针政策，切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，把关注民生的事落实好，是各级党委、政府非常重要的任务。

今天看了劳动保障局的工作，感到很高兴。这些年，在市委、市政府的领导下，在上级部门的业务指导下，工作很好很出色，在全省名列前茅，得到了方方面面的认可。同时，通过调研，也听到了全市劳动和社会保障工作遇到的困难和问题。在新的历史条件下，劳动保障工作的任务更加繁重了，形势更加严峻了。客观的分析存在的问题和困难，是实事求是的态度，是务实的态度，是科学的态度。只有把问题和困难分析清楚了，才能沉着冷静，应对自如。劳动和社会保障工作头绪很多，听了情况汇报，对有些问题很吃惊，如拖欠工资问题、社保基金缺口问题等，非常严峻，应该引起重视。有几个比较具体的事，需要认真研究：一是分离企业办社会职能，有关劳动保障方面的事，要提到重要议事日程，认真研究，向上级部门积极反映情况，争取支持，力争平稳解决；二是社保基金缺口需要各级财政兜底的问题，要认真对待，研究应对的措施；三是拖欠职工工资的问题，情况比较复杂，要立足白银实际，积极探索解决的办法，最大限度的加以解决，让群众满意；四是信访接待问题，目前全市正在开展矛盾纠纷排查活动，要高度重视，认真对待，对上访群众要心平气和，多听意见，加强沟通，缓解矛盾，力争解决在初始阶段或萌芽状态。

劳动保障工作面临的任务十分艰巨，在构建和谐社会中的作用十分重要，各级劳动保障部门要发挥职能作用，为党委、政府分忧，为群众解难，把关注民生的事办好。成绩已成为过去，广大人民群众的愿望和需求，对劳动和社会保障工作提出了更高的要求，赋予了新的使命。在此，我给劳动保障部门的干部职工提

出几点希望和要求：

一、要带着浓厚的感情做好劳动和社会保障工作。劳动和社会保障工作体现着党和政府对广大劳动者和弱势群体的关心爱护，直接涉及到民生问题。党的十六大以来，党中央把民生问题摆在了十分突出的位置，关注民生成为各级党委、政府的第一出发点，解决老百姓的生活困难问题成为各级党委、政府的工作重点。当前，白银最突出的问题就是就业压力很大，大中专毕业生、初高中毕业生、城镇下岗失业人员、农村富余劳动力、转业退伍军人等，需要安置就业的人数很大。就业是民生之本，安居乐业是每一个人的愿望。就业是解决一个人生活的根本手段，是一个人最基本的需求，它和养老保险、失业保险、医疗保险等工作在性质上是不同的。实现比较充分的就业，为一切有劳动能力的人提供就业机会，是政府的重要职能，也是全社会的共同责任。要把就业工作作为重中之重的工作，千方百计扩大就业门路，拓宽就业渠道，创造就业岗位，缓解就业压力。要大力发展第三产业。解决我市的就业问题，主要潜力在第三产业。白银距离兰州较近，餐饮、商品零售等行业受到一定影响，但也有许多有利的因素，我们要寻找机遇，因地制宜，从白银实际出发，大力发展吸纳就业较多的传统服务业和社区服务业。劳动保障部门在过去做的不错，现在还需要加大力度，认真履行职责，带着对人民群众的深厚感情把工作做好。

二、认真学习党和国家有关法律、法规和政策。劳动和社会保障法律、法规和政策比较多，这些年变化也比较大。要结合白银实际，加强学习，努力掌握政策的精神实质，最大限度的用好用活各项政策，积极争取省上的支持，促进白银发展。要通过学习，提高干部职工的政策水平、业务素质和工作能力，提高干部职工依法办事的本领。

三、切实加强就业技能培训工作。就业技能培训工作是一项十分重要的工作，是提高劳动者就业能力，扩大就业、提高就业质量的重要途径。目前，学校毕业生就业难的一个重要原因，是学校的培训与用人单位的需要不匹配，造成结构性失业。要建立以就业为导向的职业培训机制，强化培训措施，针对技能劳动者成长特点，整合职业教育资源，建设培训基地，增强培训的实用性。希望有关部门认真研究教育资源整合的问题，针求有关方面的意见，提出切实可行的方案。要把农村剩余劳动力的培训作为就业技能培训工作的重点，各级政府应给予必要的支持，努力使他们掌握一技之长，凭借扎实本领，走向致富道路。

四、千方百计开展劳务输出，努力增加农民收入。市委、市政府十分重视劳务输出工作。我市连续五年大旱，不少农户连年绝收。我到农村调研，感受很深刻，尽管农村的环境十分艰苦，但群众的情绪依然很好，这其中一个十分重要的原因，就是劳务输出增加了农民收入，支撑了群众的生活。农村外出务工的人很多，有的是男人出去打工，有的是女人出去打工，有的是举家出去打工，都在外面找到了生活的出路。劳务输出为农村的社会稳定和抗旱救灾做出了积极贡献。胡总书记今年在会宁视察时指出：“要扩大分子，缩小分母”，劳务输出就是一条有效措施，通过劳务输出，减轻了我市的贫困人口压力。全市现有中小学3000多所，93%的学校在农村，城市仅占7%，农村学生占学生总数的87.9%，城镇学生占学生总数的12.1%。全市农业人口压力很大，47%的农民是靠天吃饭。目前，我市的劳务输出已经形成了四个中心区域，发展势头很好。今后，我们还要进一步强化措施，特别要注意培养白银劳务品牌，广大知名度，让白银劳务在外地站稳脚跟。

五、不断完善社会保险各项工作。在市委、市政府的领导下，在省劳动保障厅的指导下，我市社会保险工作取得了很好的成绩，为全市改革发展稳定做出了积极贡献。这些年，党中央、国务院十分关心民生问题，每年都出台不少惠民政策，落实这些政策，资金保障是关键，资金不到位，政策就不能落实。社会保险是关系群众切身利益的事，是重要的民生工作。在推进社会保险制度改革的进程中，需要市上做的事，需要市上配套的资金，一定要到位。今年“两会“上，提出了十件惠民政策，落实这些政策，资金一定要足额到位。要通过落实各项政策，体现党委、政府对广大人民群众的关怀，在这个问题上，各主管部门都负有直接责任。

总之，在构建社会主义和谐社会的过程中，劳动和社会保障部门的作用越来越大，任务越来越重。劳动和社会保障工作做好了，就能够推动全市经济社会又好又快发展。

第五篇：领导班子工作总结-市人社局领导班子工作总结

领导班子工作总结-市人社局领导班

子工作总结

市人社局领导班子工作总结

类似范文：区人力资源和社会保障局领导班子述职述廉情况汇报

人事劳动和社会保障局领导班子述职报告

市人力资源和社会保障局领导班子2016工作总结

2016年，面对改革、发展、稳定的新形势和繁重的工作任务，在市委、市政府的坚强领导下，我局党组积极适应新常态，以开展“三严三实”教育为契机，以改革为统领，深入践行“五讲”理念，全面落实“四个着力”要求，统筹推

进以“六大板块”为重点的各项工作取得新突破。有多项工作受到上级的肯定和表彰：军转安置工作再创佳绩，被国务院军转安置工作小组评为军转宣传工作先进单位；在清理整顿人力资源市场秩序专项行动中表现出色，被国家人社部、工商总局评为先进单位；人社部办公厅发通报表彰我市人社新闻宣传工作；被中国劳动保障报社评为人力资源和社会保障新闻宣传先进单位；在省委、市政府督导农民工工资支付工作中得到充分肯定；被省组织部、省人社厅评为全省离退休干部先进集体。领导班子工作总结

一、主动作为，圆满完成2016年各项任务目标

2016年，我局共承担省、市任务目标38项，其中省级目标23项、市级目标15项。所有目标任务均按时完成。总结全年工作，我们有五大亮点。

服务大局做出新贡献。新的形势下，我们坚持把服务大局摆在工作第一

位，推动全民创业、促进结构调整、人才战略实施等方面都取得新成效。

服务经济发展，大力推动全民创业。牵头理顺了全民创业工作组织机构和工作机制，全民创业工作的基础进一步夯实。创业政策不断完善，以市委、市政府名义印发实施《进一步推进全民创业的实施意见》，以及《创业扶持资金使用管理办法》、《创业培训工作的实施意见》、《创业实训基地认定和管理方案》、《创业孵化基地认定和管理方案》等系列配套文件，政策效应逐步释放，开拓了大众创业、万众创新的新局面。认定河北金融学院等5家市级定点

…………

提高到75元，惠及130万名老年居民。制定实施城镇居民大病保险配套细则，有效防止因病致贫、因病返贫。多方运作，实现医疗保险实时监控和省内异地就医即时结算，有效解决了群众“看病难、报销难”问题。为减轻群众看病就医负担，对一系列医疗保险政策进

行调整。提高城镇居民医保财政补助标准，达到每人每年380元。调整职工基本医疗保险报销比例达到85%，统筹基金最高支付限额达到7万元，大额补充医疗保险最高支付限额达到33万元；城镇居民基本医疗保险最高报销比例达到80%，统筹基金最高支付限额成人达到5万元，学生儿童达到8万元，大病保险最高支付限额达到21万元。工伤、失业保险待遇水平也都有不同程度提高。

深化改革迈出新步伐。2016年是人社系统承担改革任务最集中、最繁重的一年，其中重点改革任务就有12项之多。面对深化改革的重任和严格要求，我们克难攻坚，奋力突破，确保了各项改革任务的顺利进行。机关事业单位养老保险制度改革准备工作全面完成，为改革的正式实施摸清了底数，打牢了基础。人事、工资制度改革稳步推进。出台实施《县以下机关建立公务员职务与职级并行制度实施方案》，为基层公务员拓宽发展空间。完善机关事业单位工资

制度，对机关事业单位工作人员基本工资标准进行调整，增加离退休人员离退休费，共涉及万人。提高机关公务员津补贴标准和调整事业单位绩效工资水平。市直机关公务员的津补贴标准，由年人均万元提高到万元。实行乡镇机关事业单位人员工作补贴办法，提高了基层工作人员待遇水平。制定完善《事业单位选聘工作人员实施细则》，不断完善公开招聘制度，事业单位进人行为进一步规范。主动适应军转安置工作改革，探寻军转干部“培训时效”最佳契合点，在全省首创“培训前移”教学思路和模式。积极完善军转安置工作机制，创新推行“三阶段”工作法，努力构建“阳光安置”的工作格局，受到部队、军转干部和社会各界的普遍认同。积极实施“四制”工作机制，全面落实企业军转干部解困政策，企业军转干部总体保持平稳可控。