第一篇:学习贯彻落实全国两会精神专题党课讲课稿三
0 2020 学习贯彻落实全国两会精神专题党课讲课稿三
学习贯彻落实全国两会精神专题党课讲稿 ?
同志们:
今天,我们主要有两个目的:1 是第 1 时间学习领会 全国两会精神,特别是李克强总理的政府工作报告精神,切实把思想和行动统1 到党中央、国务院的重大决策部署 上来;2 是第 1 时间用全国两会精神武装头脑、指点实践、推开工作,对标对表党中央和省、市委工作要求,确保圆 满完成 2020 年各项工作任务。
各县(市)区委宣扬部常委 部长在认真学习领会全国两会精神的基础上,结合工作实 际和实践要求,谈心得、说体会、明措施,做了很好的发 言。从同志们的发言可以看到,大家在学习上下了真工夫、在落实上用了实措施,充分体现了 1 名新时期宣扬干部的 理论素养、政治品格和职业担当。
下面,我结合工作实际,谈 1 谈我对这次全国两会的 心得体会。
1、从“高处”着眼,深入理解、准确掌控这次全国 两会的特殊意义
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受新冠肺炎疫情的影响,2020 年全国两会于 5 月 21 日起在北京召开。这次全国两会,是在特殊背景、特殊节 点下召开的 1 次重要会议。认真学习领会全国两会精神,首先要从这次两会的特殊性、重要性入手。是两会是在新冠肺炎疫情防控获得重大战略性成果 的背景下召开的。这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来 我国遭受的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大 的公共卫生事件。新冠肺炎疫情产生后,党中央将疫情防 控作为头等大事来抓,____总书记亲
身指挥、亲身部署,坚持把人民生命安全和身体健康放在第 1 位。经过艰苦卓 绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战获得决定性成果,疫 情防控阻击战获得重大战略成果,兼顾推动疫情防控和经 济社会发展工作获得积极成效。当前,疫情防控已进入常 态化阶段,境外疫情情势严峻复杂,国内部份地区近期仍 产生聚集性疫情,兼顾疫情防控和经济社会发展的工作来 不得半点松懈,亟需抓紧抓实抓细。因此,今年下 1 阶段 如何做到常态化疫情防控不放松,推动公共卫生体系的完 善,是全国两会的重要议题。另外,中国将如何加强国际 合作共同抗疫,相干决策与趋势也备受世界关注。是两会是在决胜全面建成小康社会重要时间节点的 背景下召开的。2020 年是全面建成小康社会和“1035” 计划收官之年,能不能决胜全面建成小康社会、能不能完 成“1035”计划任务,今年的工作尤其重要。坚决打好 防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的 3 大攻坚战,是全面建成小康社会的必定要求,是迈向高质量发展必须 逾越的关口。特别是遭到新冠肺炎疫情的影响,民生保障 纾困托底的难度进 1 步增加。根据相干资料显示,2 月份全 国城镇调查失业率为 6.2%, 4 月份全国城镇调查失业率比 上年同期高出 1 个百分点;2020 届高校毕业生范围将达 874 万人,创历史新高,但毕业生工作签约率明显低于往年;中小企业纷纭裁员或缩减用工人数,1些农民工不得已返 回故乡,等等。如何做好疫情影响下的民生保障,如何保 护百姓的“米袋子” “钱袋子”,如何在特殊时期兜底线稳 底盘,都将在这次两会中寻觅到答案。是两会是在打赢脱贫攻坚收官之年的关键时间节点 的背景下召开的。脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成 的硬任务。2020 年是打赢脱贫攻坚战收官之年,剩余脱贫 攻坚任务艰巨。根据相干资
料显示,目前我国还有 52 个贫 困县未摘帽、2707 个贫困村未出列、551 万贫困人口未脱 贫。已脱贫人口中有近200 万人存在返贫风险,边沿人口 中还有近300 万人存在致贫风险。当前,目前,脱贫攻坚 战进入倒计时,正发起最后冲刺逐一聚焦“3 区 3 州”等 深度贫困地区,挂牌督战未摘帽的 52 个贫困县和贫困人口 多、脱贫难度大的1113 个村。除要啃下“贫中之贫、困 中之困”的“硬骨头”,受疫情影响,1 些帮扶工作难展开、外出务工受阻、产业扶贫遇到困难。如何如期美满完成脱 贫攻坚任务,有效应对疫情带来的“加试题”考验,这次 全国两会一样会给岀答案。是全会是在经济社会发展面临较大困难和压力的背 景下召开的。当前境外疫情还在蔓延分散,对世界经济的 冲击还在发展演化进程中,我国经济发展也面临史无前例 的困难与挑战。数据显示,我国经济下行压力仍然较大,1 季度我国 GDP 同比降落 6.8%, 1 至4 月份主要指标仍处 在降落区间。在严峻复杂的情势下,稳住经济基本盘、保 障民生是核心目标。在全国两会上,如何明确发展思路落 实发展举措提振发展信心、如何稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,做到保居民就业、保基本民生、保市场主体、保食粮能源安全、保产业链供应链稳定、保 基层运转,备受国内外关注。
2、从“细处”着力,深入理解、准确掌控这次全国 两会精神的丰富内涵
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全国两会上,李克强总理作政府工作报告。总理的报 告以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯 彻党的 109 大和 109届 2 中、3 中、4 中全会精神,贯彻 落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新 发展理念,充分体现以人民为中心的发展
思想,是 1 个高 举旗帜、改革创新、凝聚共鸣、团结奋进、求真务实的好 报告,听后使人振奋鼓舞,我完全同意这个报告。认真学习贯彻李克强总理的政府工作报告,需要从以下 5 个方面 去掌控。是掌控常态化疫情防控这个大条件。报告指岀,受 全球疫情冲击,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受 阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡;国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大,企业特别是中小微 企业困难凸显,金融等领域风险有所积聚,基层财政收支 矛盾加重;在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露 出很多薄弱环节,大众还有 1 些意见和建议应予重视。疫 情是下 1 阶段影响我国发展的最大变数。我国疫情防控取 得重大战略成果,但现在全球疫情仍在蔓延,输入风险始 终存在,国内不时产生聚集性疫情,疫情反弹的复杂性增 加,必须绝不放松抓好常态化疫情防控,确保疫情不反弹。
报告提出的判断和各项经济社会发展政策举措,都是在常 态化疫情防控这个条件下部署和兼顾推动的。是掌控“6 保”这个着力点。今年的政府工作报告 对疫情前斟酌的预期目标作了适当调剂,没有提岀全年经 济增速具体目标。出现这类情况,主要是由于全球疫情和 经贸情势不肯定性很大,我国发展面临 1 些难以预感的影 响因素。“6 保”是针对新情况提出的积极的、进取的而不 是消极的目标任务,面对史无前例的冲击,稳住经济基本 盘,就是保护社会生产力、保住今后发展的根基。正如李 克强总理在报告中强调,“6 保”是今年“6 稳”工作的着 力点,守住“6 保”底线,就可以稳住经济基本盘;以保促 稳、稳中求进,就可以为全面建成小康社会夯实基础;要用 改革开放办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳 定增长,走出 1 条有效应对冲
击、实现良性循环的新门路。是掌控脱贫攻坚这个硬任务。报告指出,脱贫是全 而建成小康社会必须完成的硬任务,要坚决打赢脱贫攻坚 战。如何打赢,就需要积极对冲新冠肺炎疫情影响,坚持 现行脱贫标准不下降、扶贫举措落实不松劲,确保剩余贫 困人口全部脱贫,健全和履行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果。李克强总理在报告中明确,要加大剩余贫 困县和贫困村攻坚力度,对外出务工劳动力,要在就业地 稳岗就业;展开消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展;加强易地扶贫搬迁后续扶持,深化东西部扶贫协作和中央 单位定点扶贫,强化兜底保障;弄好脱贫攻坚普查。接续 推动脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫大众迈向富裕。
这些举措,针对性强、务实性高,为打赢脱贫攻坚战奠定 了坚实基础。是掌控扩大内需这个战略基点。报告指出,要实行 扩大内需战略,兼顾应用推动消费回升、扩大有效投资、推动新型城镇化、落实区域发展战略、提高生态环境治理 成效、保障能源安全等举措,推动经济发展方式加快转变。
实行扩大内需战略,这既斟酌了当前应对疫情冲击的需要, 斟酌了保持我国经济长时间延续健康发展的需要,也斟酌了 满足人民日趋增长的美好生活需要。报告提出的要深化供 给侧结构性改革,突出民生导向,使提振消费与扩大投资 有效结合、相互增进,同时也提出了重大举措。报告提出 的把“两新 1 重”作为扩大有效投资重点,既能促消费惠 民生,又有益于调结构增后劲,推动高质量发展。是掌控改革开放这个大逻辑。报告指出,困难挑战 越大,越
要深化改革,破除体制机制障碍,激起内生发展 动力;要依托改革激起市场主体活力,增强发展新动能。
李克强总理明确了深化“放管服”改革、推动要素市场化 配置改革、提升国资国企改革成效、优化民营经济发展环 境、推动制造业升级和新兴产业发展、提高科技创新支持 能力、深入推动大众创业万众创新等重大战略举措,突出 强调了要在常态化疫情防控下,要调剂措施、简化手续,增进全面复工复产、复市复业,突出强调了面对外部环境 变化,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以 开放促改革促发展。报告中提出的增进经济社会发展的各 大战略举措,念的是改革开放的“经”、用的是改革开放的 “招”、走的是改革开放的“路”,目的是使市场在资源配 置中起决定性作用,同时更好发挥政府作用。
3、从“实处”着手,深入理解、准确掌控这次全国 两会精神的实践要求
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认真学习领会、坚决贯彻落实全国两会精神,是当前 和今后 1个时期的重要政治任务。全市党员干部大众,特 别是我们的宣扬思想文化系统的党员干部大众要发挥好示 范引领作用,在学习领会、贯彻落实上走在前、做榜样。是要在学习全国两会精神上走在前、做榜样。要抓 住关键少数,加强和改进各级党委(党组)理论学习中心 组的学习,把全国两会精神纳入中心组学习内容,组织全 市各级党员领导干部认真学习、深入探讨,切实把思想和 行动统 1 到全国两会精神上来。要突岀延伸覆盖,用好 “3 会 1 课”、市民学习日、机关论坛等载体,用活主题党 课、知识比赛、征文比赛等方式,组织广大干部职工联系 实际学、带着问题学,深入理解、准确掌控全国两会的精 神实质和丰
富内涵。是要在宣扬全国两会精神上走在前、做榜样。要坚 持理论宣扬、新闻宣扬、社会宣扬、文艺宣扬、网络宣扬、对外宣扬“6 宣联动”,组织全市各类媒体开设专题专栏,大力宣扬报导全国两会和我市学习贯彻落实全国两会精神 的生动实践,积极营建贯彻落实全国两会精神的良好舆论 氛围。要广泛动员自媒体人士、文艺工作者、学雷锋志愿 者等社会气力,采取大众脍炙人口的方式,积极宣扬全国 两会精神,努力实现宣扬无死角、全覆盖。是要在阐释全国两会精神上走在前、做榜样。要筹 备组建全国两会精神市委宣讲团,进 1 步加大全市 4 级宣 讲组织体系建设力度,着力发挥 xx 种子行动等品牌的牵引作用,广泛展开“送两会精神下基层” 等情势多样的对象化、分众化宣讲活动。要组织社科工作 者加强对全国两会时就很研究阐释,召开学习贯彻全国两 会精神系列理论座谈会,力争推出 1 批有价值有份量的理 论研究成果,为市委、市政府提供决策参考。是要在贯彻全国两会精神上走在前、最榜样。要深 入贯彻落实李克强总理在报告中提岀的培养和践行社会主 义核心价值观,发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物等事业,加强公共文化服务等工作要求,明确落实举 措、明确责任单位和责任人,制定时间表、线路图,确保 工作要求贯彻到位。要深入贯彻落实 2020 年宣扬思想文化 工作要点,聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形 象的使命任务,围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻 坚的主题主线,主动作为、真抓实干,对标对表、查漏补 缺,为奋力首创枠全面振兴发展新局面提供有力思想保证 和强大精神气力。
谢谢大家。
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2020 全国两会精神心得体会 1 ?
随着全国政协 103 届 3 次会议最后 1 场“通道”落下帷幕,两会的报导故事业已结束,但其中包含的民生情怀和时期意义仍然曲终未散、久久缭绕、韵味悠久,让春季的“乐章”口口相传,也让人们为之倾慕陶醉。
在今年两会上开辟的“代表通道”“委员通道”等环节,就像为大众敞开了 1 扇扇民生之门,通达民心、道出民意,虽然每次采访时间不长,但却直击百姓关心、直面民意诉求,让人如沐春风,感遭到民生“福利”的“乐章”在耳畔久久响起,绕梁 3 日亦不绝于耳。
不予躲避、切中肯綮,体现“真性情”。这首春季的“乐章”之所以能够感动国人心,归根结柢在于两会代表们都能够直面问题,抱有 1 种不予躲避、直面诉求的从容态度,坦诚相待、切中肯綮,这份 1 心为民的诚意直抵心扉、让人为之动容。不论是“不能坐等销售、要主动出击”“搭建线上线下平台”的务实建议,还是“脱贫路上 1个也不能少”“坚决查处人民大众在食品药品安全领域的每起举报”的慎重许诺,不拘泥于华丽措辞、不受限于官方场合,而是 1 语道破、直击要义,无不流露出预会代表的“真性情”,彰显了时不我待、闯关夺隘的坚定信心和攻坚克难、久久为功的务实之心。对广大党员干部而言,一样也需要在对接大众需求的各条线工作中、在贯彻落实为民谋福祉的民生项目上,以体现民情、贴近民意为干事创业的着眼点,少 1 些敷衍塞责、刻意为之、多 1 些利民导向、务实干劲,将为民务实的“真性情”体现得淋漓尽致,让民生“红利”切实装进大众“口袋”里。
情系民生、心中所向,体现“真感情”。能让乐曲的“热度”不减、流芳百世,不但需要演奏家全情投入的“真性情”,还需要乐
曲本身潜藏的、拨动人们心弦的那份深情,有着荡气回肠、震动人心的气力,“此处无声胜有声”,让真情实感成为乐曲与听众之间“对话交换”的语言。两会热议的话题一样连着民心、牵动民情,在 1 场场“通道环节”,我们听到了很多热度与锐度兼具的“重量级”问题,比方“如何更好让老百姓‘老有所依’”“如何看待校外培训‘线下减负,线上增负’”的现象„„倘若没有为民情怀作为依托、没有潜心思考的真知灼见作为“底色”,难免会让代表为之犯难、无从开口,更不可能给出让大众佩服的回应对复,赢得赞成的眼光和经久不息的掌声。而对广大党员干部来讲,从事公职工作本身其实不仅仅是1 份谋生的职业,它本身还附带 1 个民生的“光环”,赋予每名公务员 1 心为民的情怀与责任担当,惟有付下身去、弯下腰来,让自己浸润在民意水源里、厚植于民生土壤中,才能更深切地感遭到本身责任重大,以“蜡炬成灰泪始干”的奉献精神演绎为民服务的无悔人生。
“阳和启蛰,品物皆春”,又是 1 年春来到,且让广大党员干部从两会“通道”中聆听优美的为民旋律,汲取奋进的气力,迎着时期发展、国家繁华的步履阔步前行,以攻坚克难的勇气、自我革新的担当和为民奉献的情怀,以实干“唱响”在各自岗位上努力奋进、拼搏进取的“春之声”。
2020 全国两会精神心得体会 2 ?
点赞“务实”,字字掷地有声。报告体现了党和政府的信守许诺,务实作为,让实事件件落地有声。“不驰于空想,不骛于虚声”,报告实实在在回顾了 2019 年政府重点工作,理性展望了 2020 年经济社会发展整体要求及政府工作任务。用了大量具体数据、事例有力论证了党和政府的作为和担当。
点赞“为民”,1 枝 1 叶总关情。报告中罗列了系列“民生清
单”,集中回应了民之关心,这样的报告让人民感遭到了气力和真心,将心比心,老百姓必定举手支持。
点赞“探索”,欲上青天览明月。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜,这是中华民族不断进步与发展的精神内核。今年是新中国成立 71 周年,是全面建成小康社会、实现第 1 个百年奋斗目标的关键之年,只有继续加速推动改革开放,才能跑赢比赛,中华民族才能走向更好的未来。
相信在党和政府的带领下,中国人民将更有信心以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心,牢记使命,砥砺奋进,攻坚克难,在本身领域以新姿态适应发展的新形态,迈出国门、惠及世界,将探索之路越走越宽阔,越走越通畅。
2020 全国两会精神心得体会 2 ?
春到人间万物苏,神州万里换新颜。1 段汹涌澎湃、充满希望的新征程已开启,在以____同志为核心的党中央坚强领导下,近14 亿同胞定会将智慧和气力凝聚在 1 起,“1 步 1 个脚印、1 棒接着 1 棒往前走”,将美好的“民生图景”1 笔 1 划勾画成现实。在“两会”奏响的时期“最强音”下,前程千帆竞发,盛世万象更新的华丽画卷正在描绘。
“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”党的 108 大以来,____总书记屡次对民生“小事”作出重要唆使。从提高养老服务质量到北方地区清洁取暖问题,从畜禽养殖废弃物处理和资源化到深化教育改革,从“厕所革命”到垃圾分类,这些事情看似寻常,但每件都源自初心、系着民心。
不管走到哪里,也不管甚么时候,____总书记总是想着老百姓的操心事、烦心事,总是惦记着父老乡亲的所思所盼,他曾深情地
说:“我是人民的勤务员。”回顾几年来____总书记的两会时间,1个鲜明特点是喜欢从“小事”问起,处处叩问民生,每每震动民心。正是由于小切口、小事情,才能问出大众取得感,才能了解大众真实生活。
民生无小事,点滴暖人心。对老百姓来讲,他们身旁每件琐碎的小事,都是实实在在的大事,有的乃至还是急事、难事。这些看上去不起眼的民生“小事”,却触及各个方面,牵 1 发而动全身。它是构成国家、集体“大事”的“细胞”,小的“细胞”健康,大的“肌体”才会充满生机与活力。要下更大决心,把每件“小事”当“大事”来办,花更大力气解决好 1 桩桩“小事”、1 件件“难事”,“1件接着 1 件抓,抓 1 件成 1 件,积小胜为大胜”,人民的美好生活梦想势必不断照进现实。
“历来治国者,宁不忘渔樵”。关心解决好老百姓这些民生“小事”不但是建设服务型政府的需要,也折射出领导者的为政之德,彰显为政者的大智慧、大情怀。民生连着民心,必须常怀忧民爱民为民之心,牢牢围绕人民大众普遍关心的突出问题,把他们的“小麻烦”,当做工作的“小目标”,放下“官架子”,多掏“心窝子”,我们才能搭建起党群、干群关系的 1 座座“桥梁、”1 条条“纽带”,才能凝聚成 1 个个巨大磁场,给人以信心与向上的气力。
民惟邦本、本固邦宁。在这个意义上,民生“小事”就是社会大事、发展大事。特别在改革进入深水区,利益关系扑朔迷离,大众期待水长船高确当下,需要每名党员干部修养真挚的为民情怀,始终同人民想在 1 起、干在 1 起,始终保持永不懈怠的精神状态、勇往直前的奋进姿态,不断书写新时期人民美好生活的新篇章。
第二篇:贯彻落实全国两会精神情况汇报
贯彻落实全国两会精神情况汇报
3月19日,刚从北京参加全国两会归来的市长******,主持召开了市政府第八十三次常务会议,全面传达学习十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议精神,要求各级各部门按照我市既定的目标任务,务实重干、狠抓落实,加快中原经济区经济转型示范市建设,推动经济社会平稳较快发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
一是围绕一个战略实干。坚持转型当头、转型为先,坚持“强力推进经济转型示范市建设”这一“总要求”,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,抢抓机遇、开拓创新、加快转型、持续发展,聚焦聚力推进改革开放、新型城镇化、新型工业化等重点任务,为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴、全面建成小康社会作出积极贡献。
二是围绕四个重点实干。要突出抓开放,积极推动与郑州、豫西北、晋东南在经济、文化、科技等方面的交流合作,支持外来资本投向高成长产业、战略新兴产业等领域,不断深化与中国兵装、中国兵器、华润集团、奇瑞汽车等企业的战略合作。要突出抓城镇化,大力实施14820城市转型工程,深入开展城市建设三年大提升行动,加快推进城乡发展一体化,打造宜居城市。突出抓改革创新,加快企业改革、财政体制、农村改革、医药卫生体制改革等重点领域和关键环节改革,努力克服影响发展的体制机制障碍。突出抓创造新优势,加快重大基础设施项目建设,为转型发展、可持续发展夯实基础。
三是要围绕九项工作实干。抓紧抓好市政府工作报告中明确的九项重点工作,确保圆满完成全年目标任务,兑现向全市人民的庄严承诺。一是推进改革开放,增强科学发展动力活力;二是推进新型城镇化建设,推动城乡一体化发展;三是推进新型工业化发展,积极构建现代工业产业体系;四是推进新型农业现代化发展,夯实发展基础;五是推进现代服务业发展,着力在总量扩张、发展提速、结构优化上下功夫;六是推进生态文明建设,增强可持续发展能力;七是推进民生工作,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展;八是推进十大建设,增强基础支撑能力。九是推进政府自身建设,努力建设人民满意的政府。
四是围绕十大建设实干。十大建设是我市在铁路、公路、能源、水利、生态、信息化等十个方面着力推进的重大项目,总投资831.7亿元,2013年完成投资274.3亿元。十大建设是******着力打造的新优势,事关******长远发展,关系广大人民群众切身利益,是******转型发展、可持续发展的重要基础和有力支撑。我市将其摆重中之重的位置,要求各级各部门坚持“六个一”工作法,进一步落实责任、倒排工期,强化管理、加快推进,确保全面完成今年建设任务。
五要围绕民生工程实干。要突出抓好十项重点民生工程,解决一批人民群众关心的民生难题,让人民群众享受发展带来的实惠。要加强社会保障体系建设,多渠道破解就业难题,缓解就业压力。要扩大社会保障覆盖面,健全城镇居民低保、养老、医疗、住房制度。要加快发展社会事业,加大文化、教育、卫生投入,完善基础设施、提高服务水平,更好地满足城乡群众需求。
六要围绕转变作风实干。切实贯彻落实好中央八项规定和省市意见,密切联系群众,转变工作作风,把全部精力用在加快发展上,用在改善民生上来,以实际行动贯彻落实全国两会精神,扎实推动各项工作,努力建设为民政府、务实政府、效能政府、法治政府、廉洁政府,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
第三篇:党课——学习2015年全国“两会”精神
党课:2015年全国“两会”精神专题学习
今天的专题学习分为两个部分:第一部分是2015年全国“两会”简介;第二部分是学习2015年《政府工作报告》。
一、2015年全国“两会”简介
2015年全国两会指的是2015年3月3日至3月13日召开的中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议,以及2015年3月5日至3月15日召开的第十二届全国人民代表大会第三次会议。我们习惯上把全国人民代表大会简称为全国人大,把中国人民政治协商会议简称为政协会议。
2015年两会议程:
**全国人民代表大会第十二届三次会议议程** 2015年人大会议较2014年整体会期多两天,3月5日--3月15日上午结束,历时10天半。10天半的会期主要有四个阶段:
第一阶段,3月5日--3月8日上午,召开第1次全体会议,审议政府工作报告及其计划报告、预算报告;
第二阶段,3月8日下午--3月11日,召开第二次全体会议,审议立法法以及常委会委员工作报告;
第三阶段,3月12日上午--3月13日,召开第三次全体会议,审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告;
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第四阶段,3月14日--3月15日上午,表决审议结果。
**中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议议程** 政协会议会期为3月3日下午至3月13日下午,主要议程包括听取和审议全国政协主席俞正声所作的全国政协常委会工作报告,听取和审议全国政协副主席齐续春所作的全国政协常委会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告;列席十二届全国人大三次会议,听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告,审议并通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议等决议和报告。
二、学习2015年《政府工作报告》
2015年3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行,国务院总理李克强向大会作了政府工作报告。
2015年的政府工作报告约18000字,分为六个部分:
一、2014年工作回顾
二、2015年工作总体部署
三、把改革开放扎实推向纵深
四、协调推动经济稳定增长和结构优化
五、持续推进民生改善和社会建设
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六、切实加强政府自身建设
整场报告,响起52次掌声。据统计,政府工作报告中提到的高频词包括:发展134次;改革86次;经济85次;建设75次;政府42次;服务39次。可以看出,政府在2015年深化改革,发展经济,完善政府服务职能的信心。
2015年是中国全面深化改革的关键之年,是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年,政府工作报告中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署,用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。下面我们就其中的10个关键数据和17项重大改革措施进行重点学习。
2015年政府工作报告中十大关键数据 1、2015年国内生产总值增长7%左右
这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点,这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的经济增长总量,与2014年7.4%增速的增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下,这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接,经济转型与结构升级的要求相适应。2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。这样的比重不但在中国以前从未出现,就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”,“织密织牢民生保障网,增进人民福祉”。
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3、城镇新增就业1000万人以上
2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人,还有大量农村人口流入城市,再加上城镇原有的就业压力,困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业,坚持就业优先,以创业带动就业,对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。
4、城镇登记失业率4.5%以内
2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内,与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中,经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此,这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心,对增强人民福祉有着重大意义。
5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右
2014年我国CPI同比增长2%,创下自2010年以来的物价涨幅新低,反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年,我国经济运行缓中趋稳,国内需求短期内难以改善,这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标,有助于推进价格改革,这也为央行实行宽松的货币政策留出了空间。
6、财政赤字1.62万亿元
2015年财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调
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结构”的经济改革方向,但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策,并适当加大力度,有助于实施结构性减税和普遍性降费,以加强对实体经济的支持。
7、中央预算内投资增加到4776亿元
中央政府将增加投资,防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”,要更大激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域”,发挥社会主义市场经济优势,激活民间投资,打一场经济“人民战争”。
8、设立400亿元新兴产业创业投资引导基金。这是一个全新的举措,充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心,真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业,引导产业升级,为中华民族伟大复兴打下基础。
9、进出口增长6%左右
2014年我国进出口增长3.4%,远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进,政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级,打造竞争新优势,实现我国对外贸易的平稳增长。
10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点 去年胜利完成了县级医院的改革试点,惠及5亿农村人口,成绩巨大。今年政府乘胜追击,推出了医疗改革升级版,不但要减轻农村人口医疗负担,还要减轻城市人口医疗负担,切实为群众解决困难。
2015年政府工作报告16个改革重点
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1、行政改革:简政放权、放管结合
政府有权力,但李克强总理说,“有权不可任性”,不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项,2015年要全部取消非行政许可审批,进一步简化注册资本登记,制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显,中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。
2、结构改革:多元投资、大众消费
要“奔小康”,就要装上新的“发动机”。2015年政府工作报告中谈到,启动实施一批新的重大工程项目,但政府不唱“独角戏”,要更大激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。据透露,过去一年,全国新增投资50万亿元,政府拨款投资仅1万亿元,这是好的社会征兆。汇小溪成大河,让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长,才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显,2015年,如何激发社会的能量,鼓励投资热情,全民携手创富,是政府的一大工作重点。
3、财税改革:全面公开、调整责权
政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求,除法定涉密信息外,中央和地方所有部门预决算都要公开,全面接受社会监督。改革转移支付制度,完善中央
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和地方的事权与支出责任,合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。
4、金融改革:放开民营、深化市场
老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答:“具备条件,成熟一家,批准一家,不设限额”。存在银行里的钱,有保障吗?2015年将要推出存款保险制度,并且要加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革,发展服务中小企业的区域性股权市场,推进信贷资产证券化,扩大企业债券发行规模,发展金融衍生品市场。总之,就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法,普惠大众。出国旅游、投资,带着人民币出门就可以吗?今年,将要加快建设人民币跨境支付系统,完善人民币全球清算服务体系,开展个人投资者境外投资试点,人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。
5、企业改革:国企分类、非公搞活
今年,国企改革要“准确界定不同国有企业功能,分类推进改革”,对不同类别的国企,将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点,这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措,“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业,则要“注重发挥企业家才能,增强各类所有制经济活力”,有本事的,使劲儿上!
6、扩大开放:升级外贸、加快自贸
今年,将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易,扩大跨境电子商务综合试点,把外商投资限制类条目缩减一
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半,足不出户,生意遍全球。要想“走出去”的话,天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。中国将构建“全方位对外开放新格局”,推进“一带一路”、加快实施自贸区战略,加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议,还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路,全球通!
7、“三农”改革:保障粮食、提高民生
今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上,有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持,永久基本农田要划定,耕地质量要保护,土地整治要推进,增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水,20万公里农村公路新建改建,力争让最后20多万无电人口都能用上电,实现全民用电。稳定家庭经营,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业,培养“新型职业农民”。
8、新型城镇:危房改造、落户放宽
2015年搞城镇化,关键是以人为中心:要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍,农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了,居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化,规划先行,有序推进。新型城镇化,经济发展的又一个火车头,也是老百姓享受平等福利的制度保障。
9、产业升级:大力创新、争夺高地
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前有欧美堵截,后有印度追赶,外有壁垒打压,内有雾霾困扰,“中国制造”如何突围?2015年的答案:实施“中国制造2025”,推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国,不能只做世界工厂,还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”,工业化和信息化要深度融合,开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?要把一批新兴产业培育成主导产业,制定“互联网+”行动计划,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去,污染要下来。只有向上走,才能向前走。
10、民生改革:促进就业、增进福祉
近年来,所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的游行与骚乱都说明,高就业率,是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人,为历史最高,实现高就业率,政府和社会的压力很大。2015年,政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业,实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时,降低失业保险、工伤保险等缴费率。
11、教育发展:促进公平,高校转型
2014年贫困子弟上重点高校连续两年增长10%,2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升,其中包括加快义务教育学校标准化建设,改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学
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条件,落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望,是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到,“部分高校办学质量不高,应该向更加实用性的职业教育转变”。
12、卫生改革:提高医保、普惠基层
美国推行半个多世纪没有实现的全民医保,在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%,2015年的重点是,鼓励医生到基层多点执业,发展社会办医,方便几亿农民就地就近看病就医。同时,将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元,全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设,完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格,通过医保支付等方式平衡费用,努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业,最终打造一个健康中国。
13、文化改革:书香社会、服务均等
中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点,所以提到了一个新词,叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多,其中讲到倡导全民阅读,逐步推进基本公共文化服务标准化均等化,扩大公共文化设施免费开放范围,发挥基层综合性文化服务中心作用,促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业,都与老百姓切身利益相关。读书、有文化,应是过一份有尊严生活的重要基础。
14、环境治理:铁腕治污,环保税法
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总理把治污环保比成一场战争,且是一场全民战争。2015年,政府要深入实施大气污染防治行动计划,推广新能源汽车,提高油品标准和质量,年底前全部淘汰黄标车;实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言,2015年要重视这句话:政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外,做好环保税立法工作,对偷排偷放者出重拳,让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责,使其受到应有的处罚。
15、决策改革:依宪施政、重视智库
政府决策,要尊法、学法、守法、用法。2015年,要让政府依法全面履行职责,所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量,但关键要看如何深化行政执法体制改革,积极推进决策科学化民主化,重视发挥智库作用,完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败,还要打击不作为、乱作为,这个努力要大力点赞。
16、军事改革:全民国防、军民融合
军队腐败,重创了军队的形象;国际压力,又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设,提高国防和军队建设法治化水平,是军事管理制度改革的关键。此外,还要增强全民国防意识,推进国防动员和后备力量建设。
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第四篇:学习全国“两会”精神专题党课《领悟精神实质 把握工作要求 抓好贯彻落实》
学习2020年“两会”精神专题党课
领悟精神实质
把握工作要求
抓好贯彻落实
2020年是极不平凡的一年,突如其来的新冠肺炎疫情,严重威胁着广大人民群众的生命安全和身体健康。2020年也是熠熠生辉的一年,从全民抗疫到全面推进复工复产,每一场硬仗都是以习近平同志为核心的党中央,团结带领全国各族人民艰苦奋战。2020年更是具有里程碑意义的一年,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。随着2020两会的召开,我们的各项工作又迈向了新的起点,当前一个时期最重要的任务就是抓好习近平总书记重要讲话精神和两会精神的学习贯彻,党员干部要发挥好表率作用,重点做好“文章”,真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。
一、2020年全国两会基本情况
2020年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议。全国政协十三届三次会议于2020年5月21日在北京召开,5月27日闭幕;十三届全国人大三次会议于2020年5月22日在北京召开,5月28日闭幕。
(一)习近平总书记“下团组”重要指示精神学习
总书记在会议期间参加有关讨论(主要包括参加内蒙古代表团审议、看望参加政协会议的经济界委员、参加湖北代表团审议、出席解放军和武警部队代表团全体会议时的重要指示精神等),提出了一系列新思想新论断新要求。这些重要思想,为经济社会发展和党的建设提供了科学指导,我们一定要深入贯彻、全面落实,不断把各项工作推向更高水平。
1.5月22日下午,参加内蒙古代表团的审议时发表重要讲话
中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中,落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。
2.5月23日上午,看望经济界政协委员时发表重要讲话
要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局,发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用,明确供给侧结构性改革战略方向,巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势,巩固农业基础性地位,落实“六稳”、“六保”任务,确保各项决策部署落地生根,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,推动我国经济乘风破浪、行稳致远。
3.5月24日下午,参加湖北代表团的审议时发表重要讲话
防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,事关国家安全和发展,事关社会政治大局稳定。要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升,改革疾病预防控制体系,提升疫情监测预警和应急响应能力,健全重大疫情救治体系,完善公共卫生应急法律法规,深入开展爱国卫生运动,着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。
4.5月26日下午,出席解放军和武警部队代表团全体会议
全军要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定信心,迎难而上,在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作,坚决实现国防和军队建设2020年目标任务,坚决完成党和人民赋予的各项任务。习总书记对全军部队执行新冠肺炎疫情防控任务情况给予充分肯定。习近平指出,这场疫情防控斗争对我军是一次大考。人民军队听党指挥、闻令而动,在疫情防控斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献。实践再次证明,人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。
(二)政府工作报告要点学习
5月22日,第十三届全国人大三次会议在京开幕,国务院总理李克强代表国务院向大会作了政府工作报告。李克强总理所作的政府工作报告,全面总结了2019年和今年以来我国疫情防控取得的重大成果以及我国经济社会发展取得的成就和经验。同时,提出了下一阶段工作的总体要求。政府工作报告充分体现了新发展理念,反映了经济新常态的要求,蕴含着以人民为中心的发展思想,是推动中国经济稳中向好、稳中求进的行动纲领和重要指南,向外界传递出中国发展的信心。全区各级党组织和广大党员要站在全局和战略的高度,充分认识全国两会的重大意义,把思想和行动统一到会议精神上来,开创我区跨越发展的新局面。
1.去年和今年以来工作回顾
国内生产总值99.1万亿元,增长6.1%
在较短时间内有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艰
公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节
2.今年重要目标
没有提出全年经济增速具体目标
城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右
现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽
3.今年部分重点工作
积极的财政政策要更加积极有为
稳健的货币政策要更加灵活适度
编制好“十四五”规划
抗疫:大幅提升防控能力,坚决防止疫情反弹。实施好支持湖北发展一揽子政策
财政:财政赤字规模比去年增加1万亿元,发行1万亿元抗疫特别国债
减税降费:预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元
就业:清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出
创新:深化新一轮全面创新改革试验
消费:支持电商、快递进农村。拓展5G应用
投资:拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,中央预算内投资安排6000亿元
金融:大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%
脱贫攻坚:加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度
农业:新建高标准农田8000万亩
教育:扩大高校面向农村和贫困地区招生规模
社保:扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保
开放:筹办好第三届进博会。共同落实中美第一阶段经贸协议
港澳台:建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
二、准确把握全国两会精神实质
这次全国两会精神,主要体现在习近平总书记参加人大代表团分组讨论和政协委员界别分组讨论时的重要讲话中,体现在李克强总理所作的政府工作报告中。传达学习全国两会精神,重点要深入学习这些重要指示精神和决策部署。
(一)求真务实,凝心聚力确保经济社会发展高质量
本次全国两会释放出的一个巨大信号,是不设置全年经济增速具体目标。这样的决议不可不能引起社会广泛关注。正如全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰同志所表示,本项决定虽然在很大程度上是一种意料之外,却也在人们的情理之中。毕竟在当前的特殊时期,不明确设置经济增速具体目标实则是政府的一种务实之举。如此,在疫情尚未消退的关键时期,国家通过不设增速目标的思路与战略,来为应对风险挑战留出更多调节空间和时间。我们也都看到,像科大讯飞这样的大型企业难以避免受到疫情的严重影响。不过,科大讯飞全力以赴、开拓新路,在疫情期间紧急攻关智医助理电话机器人,应用先进技术加速布局线上教育、云端办公等业务。帮助企业有效渡过难关,实现了科技经济领域的突破与发展。就此来看,其它同类企业有必要积极学习、模仿、借鉴,发展适应当前社会环境发展的新产业领域项目,促进企业经济维稳有序进行,提高内生驱动力,以有效克服疫情带来的影响。
另一方面,两会上发布我国今年首季经济增速同比下降6.8,再加上当前不确定性较大的全球疫情和经贸形势,不设经济增速目标有利于帮助国家应对一系列难以预料的负面因素。全国政协委员、北京大学国家金融研究中心主任金李明确指出,以保促稳、稳中求进,可以帮助全国经济实体进行聚精会神的发展,免受经济增速目标的限制与束缚。对此,我非常赞同。当然,全国两会虽然没有给出具体的经济增速目标,但是就业、物价、居民收入等事关百姓福祉的指标均有所明确设定。我个人认为,将经济增长目标融入相关指标和宏观政策中,可以有助于政府从各个方面引导集中精力抓好“六稳”、“六保”,进一步稳定经济发展全局,省去在具体经济增长指标设置上的纠结、费力、成本,有利于我国更加专注于扩大内需,凝心聚力抓好实现经济社会高质量发展等任务。
(二)特殊举措,助力经济社会发展稳中求进总基调
在这不平凡的发展阶段,国家具体问题具体分析,制定特殊的财政政策,充分发挥结构调整、专项支持的“四两拨千斤”效能。我们看到,两个“1万亿元”可以说是本次全国两会上的一大亮点。今年的财政赤字规模相比去年增加了1万亿元,与此同时,国家还要另外发行1万亿元抗疫特别国债。不得不说,这确实是一项令国人皆瞩目的伟大决策。在两会上,全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示,赤字率拟按3.6以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模,这“三支利箭”按小口径计算约8.5万亿元,对于提振市场信心、恢复经济发展实力是非常有利的。可以认为,这就是我们国家在特殊时期实行的特殊举措,具有开先例的示范性作用。
在座的每位同志都认同这个观点,即任何一笔资金需要落在刀刃上、紧要处、急需时。我们也都知道,特别国债是具有特定用途、服务专项需求的国债,其所具有的针对性很强、效果极其显著。按照国家财政安排,本次新增的两个“1万亿元”将会全部转给地方。而且,所有资金直达市县基层、直接惠企利民。我认为,基层财政收入由于受到疫情的影响相应减少,如果能够接受这些财政安排,将会产生一种“雪中送炭”的感受,并成功解决基层自身面临的“钱从哪里来”这一发展难题与经济瓶颈。
(三)关注民生,优先保障人民就业兜底民生稳人心
全国两会的另一重点就是我们老生常谈的就业。各代表、各同志在会上经常提到就业,凸显出当下特殊时期的经济发展工作重心。全国政协经济委员会委员王一鸣在会下交谈中指出,今年能够守住民生底线的举措只能是依靠一揽子宏观政策措施把保居民就业、保基本民生、保市场主体放在核心位置和重要地位之上。对此,我个人认为妥切,不置可否。当然,具体的就业政策还需要政府逐一明确、精准安排、认真实施。下一步,就要加强对重点行业、重点群体就业支持力度,开展“资助以训稳岗”的工作,确保养老金按时足额发放,有力兜底民生底线。
在今年特殊时期,国家面临的就业压力陡然攀升,迎来的就业挑战巨大。政府考虑到新成长劳动力在城镇就业的需求量,特此设定了900万人以上的城镇新增就业目标。我认为,就目前的经济发展形势来看,保持相当规模的就业增量是必要的、也是必须的。那么,在具体的就业问题解决过程中,国家还需要激发中小微企业和个体工商户的就业吸纳能力,协同搭建人才共享平台,创建就业服务工作中心,制定项目制、包时制等特殊时期的灵活用人用工机制体制,多方面鼓励各企业抓住新业态带来的新机遇,加快完善灵活就业人员社会保障组织网。
(四)科学筹划,精准有效做好市场主体发展加减法
全国两会上还提出了一道独特新颖的“加减法”。在“减”上,国家全年为企业新增减负超过2.5万亿元,宽带和专线平均资费降低15,并减免国有房产租金,鼓励各类企业主减免或缓收房租。在“加”上,国家鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40等。不得不说,这套“有加有减”的做法,可以充分保证市场主体实现内生发展和成长的目标。
在座的同志可以想到,我们要保民生,就要保就业;我们要保就业,就要保市场主体。这是一个闭环链条,任何一个关节之处断开了,就会导致这个链接失效。那么,国家就应该将必要阶段性政策叠加制度性安排,打造产业链上下游命运共同体。让各项政策持续发力,让各项政策落地生根,从而让更多的市场主体如雨后春笋般崛起,让更多中小微企业得到更加精准有效的扶持,让市场主体得到纾困发展的助推力。
(五)深化改革,激活巨大内需探索经济发展新路子
在疫情期间,全国范围内的线下商户均受到较大冲击。但与此同时,线上网络消费却迎来新的发展机遇,衍生出新的渠道路径。这就启发我们在座的各位同志应不断地向改革要经济发展动力。我们一定要通过此次疫情学会危中寻机,找准经济发展潜力。国家在这方面,也要相应地作出新部署。由扩大内需战略到支持“两新一重”建设;由制造业升级,到数字经济新优势;由项目攻关“揭榜挂帅”,到新一轮全面创新改革试验,都是适应且符合市场经济发展的新路子。
虽然眼前发展经济的困难依旧存在,挑战也巨大,但正是如此方能体现改革应对冲击、实现良性循环的作用。从小处着眼,直播带货、云旅游、线上问诊等新业态加快成长,为广大中小微企业创造发展机会。国家应该继续加强新型基础设施建设和新型城镇化建设,助力推动我国数量众多的县域经济转型。进一步深化“放管服”改革以及推进要素市场化配置改革,优化民营经济发展环境,以开放的新姿态促改革、促发展、促增长。
三、坚决抓好两会精神贯彻落实
联系实际、做好工作,是对全国“两会”精神最有力的贯彻、最直接的落实。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,集中精力抓好“六稳”、“六保”各项工作,促进经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。
深刻领会我国事业发展面临的新形势。受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大,企业特别是中小微企业困难凸显,微信公众号金融等领域风险有所积聚,基层财政收支矛盾加剧。形式主义、官僚主义仍较突出,少数干部不作为、不会为。我们一定要把思想和认识统一到中央对当前形势的分析判断上来,既要清醒认识风险挑战,更要把握机遇为我所用,审时度势、积极应对,保持经济社会持续健康发展的良好势头。
深刻领会中央对今年经济社会发展提出的新要求。政府工作报告综合研判形势,对疫情前考虑的预期目标作了适当调整,对今年工作作出了全面部署,确定首要目标为:优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;确定的主要工作为:赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。居民医保人均财政补助标准增加30元,开展门诊费用跨省直接结算试点。全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。这些目标要求和政策举措,既有宏观性、战略性的方向指引,又具有很强的指导性、针对性、可操作性。我们一定要深刻理解、准确把握,做好结合转化文章,把全国“两会”精神转化我区发展的正确思路和现实举措,努力实现新常态下新发展。
一是常态化开展疫情防控。
当前,全球疫情防控形势依然严峻,我们要深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话和重要指示批示精神,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,常态化开展疫情防控工作。要持续抓紧抓实抓细“内防反弹、外防输出、严防输入”工作,细化实化各行业、属地常态化防控措施,突出重点人群、重点场所防控不放松,认真开展大排查、回头看,全面查找漏洞和风险隐患。要进一步细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案,加强日常防控管理。要继续加强和完善小区管控工作,对进出人员坚持健康码必扫、体温必查、口罩必戴、生人信息必录。二是坚决打赢脱贫攻坚战。
在脱贫攻坚进入冲刺的关键阶段,我们一定要凝心聚力、激励士气,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会汇聚强大力量。我们要进一步夯实脱贫攻坚工作基础,聚焦“两不愁三保障”目标,对小额贷款资金使用等各项政策进行全面梳理,不仅要做到政策扶持精准,还要做到政策执行精准,严禁出现有政策,不兑现,或者兑现政策,但执行跑偏现象。要进一步深化精准扶贫措施,全面做好产业扶贫、就业扶贫、村组道路建设、易地扶贫搬迁、兜底保障等关键性工作,不断巩固拓展脱贫质量和成色,确保决战决胜脱贫攻坚,实现全面建成小康社会目标。三是聚焦抓好目标任务。
一季度,受疫情影响,我区经济运行出现负增长,其中限额以上消费品零售额、财政收入、外商直接投资、实际到位内资4项指标在全市位次不优,部分指标与全年目标任务和时序进度相比,差距仍然较大。各责任部门要切实把稳增长放在首要位置,按照目标不降、计划不变的要求,继续加大经济运行情况监测调度,集中力量冲刺。要围绕重点关注财政收支、规模以上工业增加值等重点指标增速情况,认真梳理本系统、本领域工作,深入分析差距在哪里、缺口怎么补,有针对性抓好后期工作,确保目标任务不折不扣完成。四是加强民主法治建设。
加强和改进对人大工作的领导,一如既往支持人大及其常委会依法开展工作,使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大及其常委会要把握正确政治方向,强化“作为”意识,提高“能为”本领,找准“善为”路径,依法履行各项法定职责,不断提高人大工作科学化水平。要继续在拓展民主协商领域、丰富民主监督形式、畅通联系服务群众渠道等方面狠下功夫,在创新方式方法、提高工作质量上想方设法,推动会议精神在XX落实到位,使政协工作更加充满生机和活力。四、推动全面从严治党不断深化
贯彻落实全国“两会”精神,要靠各级党组织和广大党员干部,尤其要发挥“关键少数”作用。
一是要加强政治建设。
各级领导干部要增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,以思想到位、示范到位、责任到位带动管党治党各项工作落实到位,推动党的建设全面进步、全面加强。各级党组织和广大党员干部时时处处向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终把准政治方向,在谋划战略、部署任务和推进工作上,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,与省市委同心同德、同向同行。二是要加强作风建设。
严格执行直接联系服务群众、住村蹲点、结对共建等制度,着力解决群众最急最忧最怨的问题。认真执行中央八项规定和实施细则及省市有关规定,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。三是要加强纪律建设。
始终把纪律特别是政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决贯彻执行中央的路线方针政策和省、市委的各项工作部署,遵守政治纪律和工作纪律,坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。经常性开展纪律教育,重点抓好反腐倡廉党纪法规制度教育,充分发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,切实增强党员干部的党性观念、纪律意识,夯实党员干部廉洁从政思想道德基础,筑牢拒腐防变思想道德防线。四是要加强党内监督。
各级党组织要严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。要用好巡察“利剑”,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。同志们,新时代发展的号角已吹响。全国两会开得虽晚,却开得正当时。我们明白,坚决打赢脱贫攻坚战、胜利收官“十三五”规划目标,是摆在我们面前的艰巨任务。这需要全国人民紧密团结在党中央的坚强领导下同频共振、一起奋斗,需要每位同志勠力同心、接续奋战。时下,脱贫攻坚已然紧锣密鼓,进入冲刺阶段。我们要充满信心,为在现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽奉献自己的才干;我们要充满斗志,为全面建成小康社会贡献自己的力量。
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第五篇:贯彻落实全国两会精神
贯彻落实全国两会精神
关注“三农”和城乡统筹发展,是全国“两会”代表委员关注的话题。为贯彻落实全国“两会”精神,3月17日和18日,刚刚从北京返宁的市委书记XXX把回宁后调研的第一站放在了我市XX区和溧水县。XXX强调,全市上下要认真学习贯彻十六届三中全会和全国“两会”精神,抓住机遇,加快发展;统筹协调,全面发展;求真务实,科学发展。
17日下午,XXX先后到XX上坊镇机场村、上坊镇中心小学和区第二人民医院等地。18日上午,XXX又来到溧水东庐中学、白马黑莓基地、白马敬老院、有机农业基地等地调研教育、医疗等社会事业发展和失地农民保障、农民增收等情况。
在上坊镇中心小学和溧水东庐中学,XXX详细询问了适龄青少年接受教育、学费收取、困难学生补助和老师的文化素质情况。他说,改变农村面貌,城乡统筹发展,关键在教育。在东庐中学,当得知初一学生邵小平失去父母,家庭生活困难时,XXX要求县教育部门负责人一定要确保适龄儿童百分之百有学上,对于家庭经济困难的学生,县、镇、学校三级要给予补助。他说,温家宝总理在政府工作报告中提出,要重点加强义务教育特别是农村教育,南京作为经济比较发达的地区,农村教育应该做得更好。
在听取了XX区和溧水县有关工作情况汇报后,XXX对两区县近年来抓住机遇、克服困难、加快发展取得的成绩表示肯定。XXX要求,一定要抓住机遇,加快发展。保持经济快速发展是贯彻十六届三中全会精神和“两会”精神一个重要环节。没有经济的发展,就谈不上全面发展和协调发展,抓住机遇加快发展,是解决一切问题的核心。他强调,发展必须规范,不符合规范的发展是不负责任的,甚至可能给加快发展带来极大的损害。要坚持以科学的发展观来保持经济的快速健康可持续发展,保护基层干部群众求发展的积极性,坚持以发展论英雄。文秘114版权所有
XXX说,在这次全国“两会”上,温家宝总理要求江苏在“两个率先”的基础上,率先贯彻科学发展观,率先实现统筹发展。按照这个要求,南京的发展也要坚持统筹协调,全面发展。第一,郊县发展要以突出城乡统筹为重点,坚持走郊县工业化、农业产业化、农村城市化、农民市民化的“四化”道路。南京发展中面临的重要问题之一是城乡二元结构矛盾突出。郊县要抓住南京主城功能扩散,解决城乡统筹问题,实现重大突破。第二,“三农”问题的核心是农民增收,如果郊县不能实现小康,全面小康就是一句空话。我们在农民增收上必须采取超常措施,必须有部署、有措施、有检查、有成果。第三,坚持全面发展,以人为本,满足人民群众特别是农民不断增长的物质文化生活需要。要在经济总量不断增长的同时,确保老百姓同步受益。采取一项措施、作出一个决定时,要让大多数老百姓受益、满意。要在失地农民就业、征地拆迁、土地流转、环境保护、坚持可持续发展、农村教育等问题上继续加大工作力度。
XXX强调,坚持求真务实,科学发展。首先要集中精力,认真学习,在快速发展的形势面前,各级干部必须加强学习,把握政策,不能用老办法、老思路解决新问题。第二,扑下身子,抓好落实。今年我们原则上少开大会,不提新口号。各级干部要减少会议,减少应酬,减少迎来送往,到与百姓接触密切的第一线,到困难多、矛盾大的地方解决问题、推进工作。第三,各级领导干部要以身作则,以清正廉洁的优良作风带好队伍,推动本地区的快速健康发展和全面发展。