审计局党组对于巡察整改情况报告(共5则范文)

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第一篇:审计局党组对于巡察整改情况报告(共)

审计局党组关于巡察整改情况的报告

根据州委统一部署,****年 3 月 9 日至 4 月 28 日,州委第七巡察组对**州审计局党组进行了巡察。****年 5 月 26 日,州委第七巡察组向州审计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况报告如下。

一、党的领导方面 (一)关于“党组政治引领作用弱化”的整改情况。采取党组理论学习中心组集中学习、召开党组会专题学习等形式,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记对审计工作重要指示批示及中央审计委员会第三次会议精神,认真贯彻落实习近平总书记提出的“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”要求,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,强化用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作、推动实践的思想自觉和政治自觉。修改完善《**州审计局党组理论学习中心组学习制度》《**州审计局党组议事规则》《**州审计局重大行政决策程序办法》等制度,进一步完善党组议事决策机制,强化党对审计工作的领导,加强党组班子建设,确保党组政治引领作用有效发挥。

(二)关于“落实上级决策部署有偏差”的整改情况。扎实推进审计项目和审计组织方式“两统筹”,统筹全州审计资源共同完成涉及全局性、行业性和重大项目的审计工作,有序推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。统筹现有审计力量,有效整合审计资源,优化人员配置,认真履行审计监督职责,切实解决工作运转困难的问题,充分发挥好州委、政府的参谋助手作用。加强改革信息报送,将改革经验信息报送分解落实到责任科室,目前已报送改革经验信息 6 篇,报送的 5 篇审计要情被州委州政府主要领导批示。

(三)关于“履行审计监督职责不到位”的整改情况。制定《**州审计局审计项目限时完成管理办法》,推进审计项目进度。修订《**州审计局项目复核审理办法》等审计业务管理制度,规范审计行为,提高审计质量,防范审计风险,于 7月 22 日至 30 日对各业务科室****年以来实施的项目进行一次执法检查。制定了《**州审计局查出问题整改销号制度》,建立整改工作台账,实行对账销号,加

大对审计发现问题整改监督力度,对整改不到位的问题进行再核实、再检查。****年 8 月 18 日印发《**州审计查出问题整改二级指标考评方案》,进一步强化审计发现问题督促整改。

二、全面从严治党方面 (一)关于“主体责任和一岗双责落实不到位”的整改情况。压实党建工作责任,定期召开会议,及时传达贯彻上级党组织部署要求,听取党建工作汇报,及时研究解决党建工作中存在的突出问题。结合审计岗位职能职责,分门别类制定党风廉政建设责任书。对标党建工作“一岗双责”,认真落实党组定期研究党建工作目标管理、党建工作协调会议、领导干部党建工作联系点、党建工作检查考核等五项管党制度,促进审计业务与党建工作同步提升。加强干部监督管理,严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”要求。

(二)关于“违反中央八项规定精神”的整改情况。专题学习国家、省、州有关公务接待管理的文件,并督促财务人员认真学习财务制度,严格审核财务报销单据,规范报销程序。制定了《**州审计局公务接待管理办法》,明确公务接待的审批、范围、标准、陪餐人数及报销等规定,严格规范接待费支出管理。对违规支出的款项已经全部清退并上缴州级财政。

(三)关于“执行财经纪律不严”的整改情况。专题学习会计法、会计基础工作规范等财务知识,建立**州审计机关内部审计制度,加强内部审计监督。完善差旅费报销管理,严格执行相关规定,加强对差旅费报销审核工作,规范报销程序和手续。

三、党的建设方面存在问题 (一)关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。局党组进一步压实全面从严治党主体责任,严格落实“三会一课”制度,党组班子成员都分别以普通党员身份参加局机关 4 个党小组活动,过好双重组织生活。制定“三会一课”具体计划,确保完成规定的学习任务。制定《**州审计局机关党支部临时党小组工作制度》,外派审计组按规定成立临时党小组并规范开展活动。召开巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,深刻反思存在问题的思想根源,坚决抓好整改落实。

(二)关于“民主集中制执行不到位”的整改情况。修改完善《**州审计局党组议事规则》,严格执行《中国共产党党组工作条例》,规范党组会议议题准备、酝

酿、研究、落实。认真贯彻民主集中制,充分发扬民主。深入学习《云南省党政领导班子“一把手”监督办法(试行)》,严格按照程序规定召开党组会,认真落实集体决策要求。

(三)关于“执行组织人事纪律不严格”的整改情况。认真强化《公务员法》《中国共产党党组工作条例》等相关规定的学习,严格执行干部任用和工资管理规定。邀请州委组织部业务负责人专门作了 1 次选人用人业务知识培训,为今后严格选人用人程序打好基础。邀请州机要保密局领导为全州审计干部进行了 1 次保密知识培训,增强全局干部职工的保密意识。不再委派行政人员到下属事业单位任职,多领取的工资差额岗位补贴已全部清退。

审计局党组关于巡察整改情况的报告

根据市委巡察工作的统一部署,****年 5 月 14 日至 6 月 27 日,市委巡察三组对市审计局党组开展了巡察,并于****年 11 月 1 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。

一、巡察整改工作部署 (一)统一思想认识,加强组织领导。市委巡察三组的巡察,是对我局党组的全面“政治体检”,也是对市审计局全体党员干部一次深刻的党性党风党纪教育。我局认真接受巡察组反馈意见中指出的问题,切实把巡察整改落实作为一项重要政治任务。成立了以局党组书记任组长,局党组成员任副组长,各股室负责人任成员的巡察整改工作领导小组,负责全局相关问题整改工作的协调推进、督查督导、意见确定及成效评价,领导小组下设办公室,负责整改方案的制定,任务的跟踪督办及信息的上传下达。

(二)问题责任细化,推动整改落实。制定《落实市委巡察三组<关于对市审计局党组巡察情况的反馈意见>的整改任务与分解方案》,逐条逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位及整改时限,并针对问题一一列出整改措施,领导小组及下设办公室及时跟进,监督检查,确保整改情况落到实处,成效显著。

(三)强化建章立制,提升工作实效。建立健全各项规章制度,坚持用制度管人管事,不断巩固整改成果,形成长效机制。巡察整改期间,我局出台并完善

相关文件制度 13 份,并严格要求局全体成员按照文件规定制度要求开展党建工作及业务工作,坚持以问题整改为导向,标本兼治,对已解决的问题加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题反弹。

二、巡察反馈问题的整改情况 (一)党的政治建设方面 1.关于“领导班子表率作用不突出”问题 整改情况:(1)加强领导班子队伍建设,强化局党组的领导核心带头作用,通过召开局党组会议,开展批评与自我批评工作,严肃党风党纪。持续开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,时刻谨记共产党员的初心和使命,****年我局党组开展主题教育工作会 10 次并多次与班子成员进行谈心谈话。(2)要求审理会成员做到“应审尽审、凡审必严、严肃问责”。(3)为充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,我局于****年 11 月 8 日印发《**市审计局审计移送处理事项管理办法(试行)》(龙审法〔****〕8 号),进一步规范审计事项移送处理。

2.关于“管党治党思路不清晰”问题 整改情况:进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设,不断提高发展党员工作的质量,把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作。同时,定期召开党组会议研究党建工作,定期研究、部署、调度党风廉政建设工作,定期通报党建工作、党风廉政建设主体责任落实情况,改由正式党员负责党务工作。此外,严格落实“三会一课”制度,要求各党小组成员及时做好学习笔记,局党组成员不定期对党支部开展“三会一课”情况进行监督检查和指导,通过检查发现,****年局内党员均有按时提交学习笔记,各党小组均有按月召开党小组会议并记录在册。

3.关于“履职尽责不到位”问题 一是审计成果运用不够充分。整改情况:审计成果的运用是审计工作的关键所在,为联合各相关部门履行共同监督的职责,我局印发了《**市审计局审计移送处理管理办法(试行)》(龙审法〔****〕8 号),强化审计移送处理责任,对审计组长(或主审)和审计组成员所在股室故意隐瞒线索等应当移送而不移送的,视情节轻重,按照相关法律法规追究责任;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。****年开展的审计项目中我局已向有关部门移送问题线索 4 条。

二是《审计人员执行审计纪律情况征询表》时间填报不合理。

整改情况:我局以支部委员会名义于****年 11 月 11 日印发了《关于在外出审计组中设立临时党小组的意见》,明确了临时党小组负责审计组在外审计期间党的建设工作和党员日常管理工作。此外,我局已于****年 12 月 24 日印发《**市审计局审计组廉政监督员制度》(龙审人〔****〕14 号)以及《**市审计局审计组廉政规定及执行情况反馈制度》(龙审人〔****〕15 号),以规范审计组现场审计廉政行为及审计组廉政执行情况反馈时间。

三是对审计整改抓而不紧,整改成效不明显。整改情况:为加大审计整改力度,落实整改成效,我局已草拟《关于加强审计整改工作的意见(试行)》,待报市委、市政府研究同意后印发,印发后将有利做好审计整改“后半篇文章”。此外,我局从****年起已进行了两次审计整改“回头看”工作,此项工作将长期坚持,每年至少开展两次。

(二)党的思想建设方面 1.关于“党员教育流于形式”问题 整改情况:认真学习领会上级党委的工作要点,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,对当年度事关党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题,以及一系列新的重大思想观点、重大判断、重大举措,列入年度学习计划并结合市委市政府中心工作、审计业务培训、专项培训等情况,有针对性地开展党员教育。按照局制定的各项学习制度,积极组织党员参加集中学习,通过做好学习笔记、撰写心得体会,自觉对表对标,及时校正,提高党员干部学习的积极性和主动性,做到入脑入心、学懂弄通、融会贯通。针对市委巡察发现个别干部学习笔记书写不上心及心得体会抄袭雷同现象,各党组成员已对分管的股室相关人员进行了批评教育,并责令作出深刻检讨,向党组织上交检讨书。

2.关于“‘三会一课’制度执行不规范”问题 整改情况:我局将紧紧围绕从严治党的要求,全面落实“三会一课”制度,具体从四个方面着手抓落实:一是统一思想,提高认识。充分认识到“三会一课”制度是党组织生活的主要形式,是加强党的建设的一项基本制度,是增强各级基层党组织战斗力和党员先进性的有效举措。二是高度重视,加强领导。把各党小

组组织落实“三会一课”制度情况纳入工作目标考核及评优评先的考核内容。三是强化措施,确保落实。组织党员认真学习《中共**市委组织部关于进一步落实和规范基层党组织“三会一课”制度的通知》,严格做好会议记录,****年我局召开了 6 次党员大会,12 次支部委员会,13 次党小组会,组织全体党员听取了 5次党课。四是加强督导,注重成效。党组不定期对各党小组组织落实情况进行抽查,及时对检查结果进行通报,进一步激发党员的先进性、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动党建工作又好又快发展。

3.关于“意识形态工作有待加强”问题 整改情况:意识形态工作是党的一项极端重要的工作,我局党组按照上级部门的工作部署,全面贯彻落实意识形态工作。一是成立领导小组。明确局党组书记为意识形态工作第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”要求,负责分管股室、单位的意识形态工作。二是制定方案。根据上级文件精神,结合审计工作实际制定了《**市审计局党组意识形态工作实施方案》,将意识形态工作列入工作计划,纳入党组成员民主生活会、述职报告及重要议事日程中。三是定期分析研判。健全意识形态工作研判机制,局党组定期听取意识形态工作汇报并在党内通报,及时向上级报告意识形态领域的重大情况。此外,我局于****年 7 月 3 日印发了《保密基本工作制度》,内含信息公开保密制度,对发布信息的流程、审查及审批都作出了明确的规定,并通过信息公开保密审查表对审查记录备案在册。

(三)党的组织建设方面 1.关于“党内政治生活不严肃”问题 整改情况:一是严肃党内政治生活。通过完善民主生活会制度、认真执行民主集中制、制定具体的谈心谈话制度、落实党员党性定期分析制度发现问题、督促改进、推动工作,对党员理想信念、宗旨意识、学习情况、履行职责、遵纪守法、生活作风等方面进行评议。针对查摆出来的问题,认真制定整改措施,并督促抓好整改落实。二是强化责任跟踪落实。建立健全党员领导干部在党内政治生活中失职失责情况倒查机制,及时发现问题、追究责任。三是已与未如实向组织反映个人情况的陈耀武和高耀强谈话,责令其作出深刻反省。****年的民主生活会上,两人已就巡察发现个人存在的问题作出情况说明,进行反思以及作出承诺。

2.关于“选人用人不规范”问题

整改情况:我局将严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照条例规定的原则、标准和程序选拔任用干部,坚持选人用人的条件标准和程序,组织好民主推荐工作,并认真组织干部考察工作,规范干部选拔征求意见程序,遵守干部选拔任用相关事项报告程序,杜绝出现违规违纪行为。

3.关于“党员关系迁移不及时”问题 整改情况:已按程序将聘用人员郑鹏和郑丽瑄的党员关系转移至我局,今后我局将规范管理,及时做好职工党员关系迁移并落实好三会一课制度。

4.关于“干部因私出国(境)证件管理不严”问题 整改情况:相关人员已上缴因私出国(境)证件。今后我局将按照《关于进一步规范和加强**市干部因私出国(境)管理的通知》(龙委组综〔2018〕25 号),严格做好管理工作。

(四)党的作风建设方面 1.关于“落实中央八项规定精神不力”问题 一是差旅费管理须进一步规范。整改情况:为加强差旅费的管理工作,我局印发了《**市审计局机关财务管理规定》(龙审人〔****〕8 号),明确了差旅费应严格按《**市行政机关和事业单位差旅费管理办法》执行,出差必须按照规定报经主管领导批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动等。针对超标报支差旅费及探亲路费的问题,已责成相关人员核实整改到位,并向党组作出深刻检讨。

二要进一步规范津补贴发放。整改情况:今后将严格按照国家及省市相关文件规定规范津补贴的发放,加强监督管理。

2.关于“作风不实问题仍然存在”问题 整改情况:为加强我局干部作风建设,(1)我局印发了《**市审计局审计项目计划管理办法和审计业务流程管理制度》(龙审法〔****〕5 号),严格执行审计组长复核、审计组长所在股室负责人复核和审理机构审理的三级复核机制,确保审计工作质量。(2)我局于****年 1 月 8 日印发了《**市审计局优秀审计项目评选办法》(龙审法〔****〕9 号),促进全体审计人员严格按照《中华人民共和国国家审计准则》规定规范审计行为,夯实工作作风,提高审计质量。

3.关于“公文管理有差错”问题

整改情况:为改进我局在公文管理方面存在的不足之处,我局制定了《**市审计局公文管理办法》(龙审人〔****〕16 号),推进公文处理工作的制度化、规范化,力求做到行文规范、准确及时、减少差错。

(五)党的纪律建设方面 关于“主体责任落实不力”问题 整改情况:我局始终把党风廉政建设作为重要政治任务,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职、强化领导、常抓不懈,做到了审计工作与党风廉政建设“两手抓、两促进、两不误”。一是增强意识,统筹谋划。组织深入学习市纪委十三届四次全会关于全面从严治党的部署和要求,引导班子成员牢固树立“党要管党、从严治党”的主体责任意识,主动担当,履职尽责,切实把主体责任记牢、扛稳、抓实。同时坚持把落实全面从严治党主体责任工作列入局党组重要议事日程,与审计重点工作同研究、同部署、同检查、同落实。二是明确责任,形成合力。党组书记坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员严格履行“一岗双责”,将主体责任分解为具体的任务要求,层层传导压力,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。****年我局召开了 12 次党风廉政建设专题工作会,切实把主体责任记牢、扛稳、抓实。三是强化教育,警钟长鸣。以各类活动为载体,增强干部的党性意识,如组织观看警示教育片《利剑高悬 警钟长鸣》,对全体干部职工敲响了警钟,在思想上受到了深刻的教育。为深入落实中央八项规定精神,组织召开了“五一”、“ 国庆”等节前廉政教育大会,使全体干部职工深刻认识“四风”问题的严重危害,在思想上始终绷紧廉洁自律这根“弦”,自觉做到了严以修身、严以用权、严以律己。

(六)反腐败斗争方面 关于“固定资产登记有遗漏”问题 整改情况:我局已对 2014 年遗漏登记的一台笔记本电脑、一台打印机、一台显示器和一台电热水器等资产进行了补登记。为预防因漏登记固定资产造成的国有资产流失,我局印发了《**市审计局机关财务管理规定》(龙审人〔****〕8号),强调要加强资产管理,并定期对资产进行账务清理,对实物进行清查盘点,年度终了前进行一次性全面清查盘点。

(七)落实上级巡视整改方面 关于“对上级巡视中发现的问题重视不足”问题 整改情况:针对省委巡视组反馈的财政资金监管存在盲区的问题,我局于****年 12 月 3 日印发了《关于实施审计全覆盖的实施意见》(龙委审办〔****〕2 号)以及****年 12 月 25 日印发了《**市经济责任审计中长期(五年)计划管理办法(试行)》(龙委审办〔****〕4 号),以加大审计覆盖面,加强对财政资金的监管力度。此外,我局已草拟了《关于加强审计整改工作的意见(试行)》及《**市市管正职领导干部离任经济事项交接管理办法(试行)》,待报市委、市政府同意后印发执行。

三、下一步整改工作打算 经过两个月的集中整改,全体党员干部针对反馈的问题,举一反三,标本兼治,整改工作已取得阶段性成效。下一步,我们要深化认识,落实责任,持之以恒地抓好巡察整改工作,巩固巡察整改成果,以踏石留印的决心汇聚审计力量、凝聚审计智慧,为加快我市经济高质量发展提供更加有力的政治保障。

(一)持续抓好整改工作。坚持紧抓整改力度不减,对立行立改的整改任务,适时组织“回头看”,对需要长期坚持的整改任务,加强跟踪问效。市审计局党组下一步将立足推进制度创新,不断探索更加有效的工作方法,持续抓好整改工作。

(二)严格落实党组主体责任。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,把党风廉政建设纳入审计工作和党的建设总体布局,统一研究部署、统一组织实施。二是持续压实主体责任,推动各项工作开展,认真贯彻省委、漳州市委、**市委反腐败工作精神,切实履行审计工作职责;严肃党内政治生活,严格党的组织生活和纪律规矩,坚持“三严三实”;严格落实《审计“四严禁”工作要求》、《审计“八不准”工作纪律》,注重从政治高度全面审视审计组工作,突出对审计权利运行的全过程监督,防范审计廉政风险。三是落实“三重一大”集体研究制度、民主议事制度,严肃财经制度和财务审核制度,强化财经纪律,加强对重大事项决策监督,完善权力、责任清单,规范行政行为。

(三)巩固提升整改成果。针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制;坚持举一反三,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违规现象发生;深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要批示精神,依法全面履行审计监督职责,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

审计局党组关于巡察整改情况的报告 根据市委统一部署,****年 5 月中旬至 7 月中旬,市委第六巡察组对市审计局党组进行了巡察。****年 9 月 27 日,市委第六巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我单位巡察整改情况报告如下。

一、整改工作基本情况 市审计局党组完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察意见,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

(一)提高政治站位,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好。市审计局党组坚持审计机关首先是政治机关,深刻认识巡察工作是对审计机关党的领导、党的建设、全面从严治党进行的一次“整体把脉”和全面“政治体检”,把抓好巡察整改作为旗帜鲜明讲政治、维护党中央权威和落实省委、市委部署要求的具体体现,作为解决管党治党突出问题、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,作为推动改革、促进发展的重要机遇,作为聚焦“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”、服务保障 15 个攻势的重要举措,切实提高政治站位,强化政治担当,提升抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

(二)强化组织领导,牢牢扛起巡察整改主体责任。市审计局党组第一时间成立巡察整改工作领导小组,局党组书记、局长任组长,承担整改工作第一责任人责任,局党组成员任组员,各分管领导履行“一岗双责”,负责组织协调、督促落实等工作。迅速召开巡察整改专题会议,对巡察整

改工作作出全面部署和安排。精心组织巡察整改专题民主生活会,深入检视问题,全面认领责任,细化分解任务。整改期间,多次召开局党组会调度巡察整改工作,提出具体要求,研究解决重点、难点问题。每半个月对巡察整改进展情况进行调度梳理,相关材料及时录入巡察整改督导系统,按时报送巡察整改进展情况,确保巡察整改工作有效落实。

(三)狠抓整改落实,确保巡察整改工作落地见效。与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,将巡察整改同主题教育专项整治一体推进,制定整改方案和整改台账,建立问题、任务、责任“三个清单”,从提高认识、整改问题、建立长效机制三个维度进行整改。各责任处室指定联络人,根据承担的责任分工逐项研究解决,按照整改时限倒排时间、立即行动。相关处室积极协调配合,不当局外人、旁观者,及时提供数据和资料。通过上下联动、协调配合,形成整改合力,促进巡察整改工作顺利推进。

(四)注重建章立制,为审计事业发展提供有力保证。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,把完善制度作为一条主线贯穿巡察整改全过程,积极融入市委“学深圳、赶深圳”和流程再造大局,努力打造“三化三型”审计机关和“三化一型”审计干部队伍,既立足治标,落实“当下改”的举措,集中解决具体问题,又着眼治本,形成“长久立”的机制,举一反三、延伸拓展,完善制度体系,强化制度执行,有效助力审计事业发展。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 1.针对“审计的经济卫士作用发挥不充分,监督作用有缺失”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是根据青岛市****年度审计项目计划安排,组织对全市****年度 200 个重点项目推进情况进行“拉网式”审计,指出了市级重点项目管理、建设过程中存在的问题,有针对性地提出了审计建议,相关区(市)、部门积极采纳审计建议,规范了市级重点项目的建设和管理。三是统筹谋划审计项目,组织梳理汇总审计发现的问题,探究问题背后的体制机制原因,研究提出解决建议,及时向市委市政府报告。

巡察整改期间,共报送审计报告 35 篇,市领导批示 23 次,与往年同期相比增加 17%、21%;提出审计建议 52 条,促进完善制度 87 项,与往年同期相比增加 23%、19%,进一步提升了审计绩效。财政资金管理使用、城市发展、环境治理等 20 多个方面的内容进入市委市政府决策。四是严格执行培训计划,组织参加审计署、省审计厅审计能力提升培训班,以及大数据审计、扶贫审计等相关培训 140 余人次,促进提升审计人员能力素质。五是研究制定《关于深入开展研究型审计更好履行审计监督职责的实施意见》,进一步加强审计宏观服务能力,更好履行审计监督职责,为充分发挥审计经济卫士作用形成长效机制。六是研究印发《青岛市审计局机关思想政治工作制度》 《青岛市审计局在审计项目组中成立临时党支部的规定》等制度,为深化机关党建工作、促进经济卫士作用发挥提供长效保障。

2.针对“做好审计‘后半篇文章’不扎实,督促审计整改不到位,对超期未整改到位问题缺乏有效跟踪督促”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是转发省委审计委员会《关于进一步深化审计查出问题整改工作的意见》,并对我市审计查出问题整改提出要求,进一步提高各单位对审计整改工作重要性和必要性的认识。三是组织对 2016 年以来审计发现尚未整改到位问题进行梳理,两次集中跟踪督促。被审计单位通过上缴或回收款项、调整账目、办理相关手续等方式已基本整改完毕,推动被审计单位制定完善全市性或行业性制度 232 项。四是制定《青岛市审计局审计结论整改落实督办制度》,从制度上完善督促整改跟踪落实措施,形成督促审计整改落实闭环机制,打通整改落实“最后一公里”,为更好发挥审计“治已病、防未病”作用提供制度保障。

3.针对“走在前列的意识不够强,对境外审计、企业审计等制约我市审计工作高质量发展的难点堵点问题研究解决不够”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是加强企业审计力量,选派干部充实企业审计队伍,根据机构改革进展增加从事企业审计处室和人员数量。三是向市直企业印发报送审计电子数据通知,要求纳入审计监督范围的市直企业定期报送审

计电子数据,建立企业电子数据库。四是举办****年度企业大数据审计能力及国有企业境外投资审计专题培训班,提升企业审计人员大数据审计能力素质。五是组织开展境外审计,形成境外大宗商品贸易专项审计调查情况报告,重点分析企业境外交易管控中存在的薄弱环节和风险隐患,提出有针对性的审计建议。制定《青岛市审计局境外审计调研管理暂行办法》,促进境外国有资产运营管理安全、规范、高效,更好服务国有企业改革和“双招双引”等攻势,形成长效机制。

4.针对“‘学深圳、赶深圳’没有落实落地”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是组织召开全市审计系统“学深圳、赶深圳”述典型会议,邀请我市首批赴深圳体悟实训队成员谈学习体悟,优秀审计干部作典型事迹交流发言,教育引导全市审计干部学典型、追先进,提升思想境界和方法,提高服务保障 15 个攻势的能力。三是由局主要负责同志带队,再次赴深圳学习考察,并与我市第二批赴深圳体悟实训十几位队员进行了深入交流。返青后召开局党组(扩大)“学深圳、赶深圳”暨“述理论、述政策、述典型”专题会议,报告学习考察成果,组织开展“三述”。研究制定《青岛市审计局关于深入贯彻“学深圳、赶深圳”和流程再造等部署要求的计划方案》,持续对标先进、追赶先进,建立长效机制。四是积极参与“双招双引”,利用赴深圳学习考察契机,主动对接联系深圳企业,与深圳企业签订战略合作协议,共建“智慧审计青岛研发中心”,并以此为依托帮助该公司设立实体机构,迈出“双招双引”第一步。五是制定《青岛市审计局关于围绕 15 个攻势加强政策措施落实跟踪审计工作的意见》,每个攻势都安排一个或多个审计项目来服务保障,每个审计项目都围绕攻势推进来开展,建立服务保障 15 个攻势长效机制。巡察整改期间,围绕服务保障 15个攻势,组织开展清理拖欠民营企业账款、推进一次办好和减税降费政策落实、学前教育发展等项目审计,提交多个审计报告,促进出台相关政策措施,为服务保障 15 个攻势贡献审计力量。六是制定《青岛市审计局关于推进审计全覆盖的实施意见》,进一步拓展审计监督广度和深度。

5.针对“对历史遗留问题长期未作深入研究和解决”问题。一是召开

巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是与财政等相关部门积极进行沟通对接,规范青岛审计干部培训基地收支管理。三是加强思想政治工作,确保青岛审计干部培训基地干部职工思想稳定。四是研究制定《中共青岛市审计局党组关于巡察反馈青岛审计干部培训基地历史遗留问题专项整改方案》,根据全市事业单位改革工作安排,通过机构合并或人员分流等措施,从根本上解决这一历史遗留问题。

6.针对“对区(市)审计机关业务领导弱化”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是转发山东省审计厅《关于****年审计业务质量检查情况的通报》,对照检查发现的共性、典型性问题深入查找原因,分析问题症结所在,逐一整改落实。印发 2 期《法规工作简报》,针对区(市)审计机关在工作中遇到的一些困难和问题作了进一步的阐述和解答。三是研究制定《青岛市审计局关于加强对区(市)审计机关业务领导工作的意见》,由局领导对口联系各区(市)审计机关,实行顶格协调。建立业务处室与区(市)审计机关一对一指导机制,加强对审计业务的领导。

7.针对“规章制度陈旧,缺乏操作细则”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是对照审计事业发展需要,依据审计署和省审计厅的新要求,结合我局工作实际,对现有的业务制度进行整合和修改,共整合制度25 项,新制定制度规定 18 项,进一步完善审计业务管理制度体系,为有效履行审计监督职能提供了制度保障。三是落实市委市政府流程再造部署,结合审计署“两统筹”、大数据审计、审计发现问题整改落实督促等要求,制定《青岛市审计局审计业务操作规程》,规范审计行为,防范审计风险,优化细化审计业务流程,实现流程再造。

8.针对“领导干部个人有关事项报告不规范”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是召开领导干部个人有关事项报告警示教育会议,通报2016 年以来个人有关事项报告存在问题及处理情况,开展警示教育,提出

明确要求。三是围绕领导干部个人有关事项填报相关政策要求进行集中培训,督促领导干部精准掌握《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》有关要求和深刻内涵。

9.针对“廉政风险防控不到位”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是召开政府投资审计项目参审工作启动及廉政培训会议,就执行管理制度、落实廉政工作等方面提出要求,并与各聘用社会中介机构签订廉政责任书,做到警钟长鸣。三是制定《聘用外部机构和人员参与审计工作暂行规定》等 7 项业务制度,加强对聘用社会中介机构管理,切实防范廉政风险。四是制定《中共青岛市审计局党组作风纪律建设监督检查实施办法(试行)》,对****年以来审计组报送《审计通知书》情况进行梳理并下发通报,组成联合监督检查组对审计现场作风纪律情况、机关各处室及中介机构人员在岗情况进行监督检查,对发现的问题现场督促解决,建立审计一线现场监督检查长效机制。

三、今后整改打算 全面从严治党永远在路上,针对市委巡察反馈的问题,市审计局党组将进一步提高政治站位,担当作为、狠抓落实。

一是旗帜鲜明讲政治。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以接受市委政治巡察为重要契机,始终把党的政治建设摆在首位,落实意识形态工作责任制,常态化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化“述理论、述政策、述典型”工作,不断增强从政治高度做好审计工作的能力素质。把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,列入局党组理论学习中心组和各党支部学习计划重要内容,制定实施方案,开展理论宣讲,举办专题学习班,全面深入掌握全会精神,教育引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来,推动全会精神在审计机关落地生根、开花结果。

二是持续用好巡察整改成果。将接受市委政治巡察作为推动审计工作的长效“催化剂”,坚持标准不降、力度不减,对巡察整改工作认真“回头

看”,全面检查制度措施落实情况,进一步完善有关制度规定。加大巡察整改成果落实的监督检查力度,对巡察反馈的问题,既要注重集中整改,又要总结经验教训,坚决避免“穿新鞋走老路”,努力使巡察整改的过程成为转变工作作风、提高审计工作效能的过程,成为加强党性锻炼、营造良好政治生态的过程。

三是积极发挥审计监督职能作用。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,研究贯彻落实务实举措,把坚定维护制度、促进制度执行作为履行审计监督职能的重要政治任务,渗透到审计各领域、各方面和各环节。继续聚焦“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”,全面服务保障 15 个攻势,积极“学深圳、赶深圳”,推进审计机关流程再造,加大对推进上合组织地方经贸合作示范区建设、山东自贸区青岛片区建设、打造“三化三型”政务服务环境等决策部署落实情况的审计力度,努力建设“三化一型”审计干部队伍,为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出审计新贡献。

第二篇:2021区审计局巡察整改情况

区审计局巡察整改情况

2020年6月到8月,区委第一交叉巡察组对区审计局开展了常规巡察,9月共反馈了五个方面14个面上问题。截至目前,已整改完成12个问题,正在整改中2个,共处理处分4人,建立完善制度7条。

一、在坚持党的全面领导方面

1.针对落实习近平总书记关于审计工作指示精神不够到位问题。一是2020年开展领导干部经济责任审计项目9个,按照“五个结合”认真谋划2021审计项目计划,落实审计监督广度深度要求。二是制定局属事业单位机构编制方案,将原事业单位的职责、职能进一步整合调整、细化完善,目前方案已报区委编办。三是对2019年、2020年所有审计项目进行专项质量检查,进一步抓好审计项目质量提升及问题整改。

2.针对党组领导核心作用发挥不够充分问题。一是严格落实“三重一大”事项决策的程序,完善班子集中学习、集体研究制度,严格落实“十六字”方针,形成决议。二是利用巡察整改专题民主生活会时机,开展好班子成员交心谈心、红脸出汗,进一步增强班子凝聚力执行力。

二、在加强党的建设方面

1.针对思想建设抓得不够紧问题。一是进一步加强组织领导,建立完善中心组理论学习制度,按照要求整理规范学习资料。二是召开党组会研究部署意识形态工作,及时开展意识形态工作检查整改。

2.针对基层党建工作较薄弱问题。一是严格落实每月支部主题党日活动,对照区委组织部要求抓好规定动作,增强工作实效。二是按照规定要求,2022年组织换届工作。三是修订完善局党员花名册,明确局机关党支部党费收缴对象名单。

3.针对作风建设抓得不够牢问题。一是加强日常检查,修订完善局请销假及考勤制度,对违规违纪问题及时核实查处,抓早抓小。二是严格新闻宣传报道以及各类上报材料审批把关。三是对误差率较大的中介机构负责人进行约谈,提出审计质量管控要求,明确对审计结果误差率超过3%或审计报告问题较多的,采取从投资评审中介机构库退库、不予支付或减少支付审计咨询费等方式进行处理。

三、在落实全面从严治党方面

1.针对“一岗双责”履行不够到位问题。一是按照区委党风廉政建设工作要求和审计局《开展全面从严治党及党风廉政建设工作实施方案》认真贯彻执行。二是将落实党风廉政建设“两个责任”纳入目标管理。三是抓好局党组履行党风廉政建设主体责任清单的执行工作。

2.针对风险防控体系不够健全问题。一是对照市审计局相关要求,对2020审计项目进行自查自纠、举一反三,提高工作质量。二是召开局党组会,成立“政府投资审计项目招标询价小组”,对聘请的社会中介机构按单个项目审计服务进行招标询价。

3.针对三公经费管控不够严问题。一是严格财务审批程序。二是严格执行局《申请公务用车审批单》。

4.针对违规发放审计补贴问题。一是已停发23名事业人员审计津贴。二是向武汉市审计局提交报告,统一规范全市各区局公益一类事业审计人员审计补贴发放,争取上级支持解决。

四、在党风廉政建设和反腐败工作方面

1.针对政府采购执行不够到位的问题。一是根据武汉市人民政府办公厅文件相关内容,对于未达招标数额的审计服务采取协议采购方式进行。二是购买服务合同管理,规范采购程序。

2.针对服务外包项目管理不严格的问题。一是向上级报告,对涉及专业性强的审计项目,采取购买专业社会审计机构服务方式进行。二是进一步加强审计外包服务监管。

3.针对财务管理不够规范的问题。一是严格审核把关,完善财务手续。二是加强合同管理。三是进一步抓好公务卡结算制度落实。四是认真学习财政相关规定。五是加强食堂管理,修订完善管理制度。

五、在选人用人方面

1.针对选人用人程序不够规范的问题。一是组织人事工作人员进一步深入学习相关文件,严格执行干部选拔任用工作程序。二是根据工作需要,对2名正科级干部进行调整。三是安排人事工作人员参与党校集中学习培训。

2.针对人才队伍建设不够有力的问题。一是强化培训,积极组织审计人员参加上级组织的综合素质业务培训。二是注重加强实践锻炼,加大对审计项目审计组人员的科学统筹编排。三是鼓励年轻审计干部加强业余自学,提高学历和专业技术水平。四是向区委组织部提出申请,通过公开招考的方式补充1名高学历审计人才。五是制定《区审计局关于激励广大审计干部担当作为的实施意见》,进一步激发审计队伍干事创业积极性。

第三篇:局党组落实巡察整改情况报告

局党组落实巡察整改情况报告

xx巡察办:

20xx年xx月xx日-xx日,市委第x巡察组对我局进行了专项巡察。20xx年xx月xx日,巡察组向我局反馈了立巡立改事项。xx月xx日,市委第x巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为xx部门当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。

一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见

市委第x巡察组向我局反馈巡察意见后,党组书记、局长xx同志代表xx部门郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪,做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对xx事业发展负责的高度,以知错就改的的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。要求xx部门认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和xx局长听取巡察汇报的重要指示,进一步深化对巡察工作重要性的理解和把握,深化落实巡察工作要求的理解和把握,深化对市委巡察组反馈意见的理解和把握,深化对落实整改要求的的理解和把握,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和市委关于巡察整改落实的要求部署上来,坚决把全面从严治党各项要求落到实处。xx同志要求xx部门广大党员干部要充分认识到,做好巡察整改工作是当前xx市xx部门的一项重大政治任务,是xx部门正本清源、净化和营造良好政治生态和发展环境的重大契机,是提振广大干部职工精气神、促进xx事业发展的历史机遇。xx部门要把市委第x巡察组的反馈意见作为一面“镜子”,统一思想、同心协力,坚决整改、坚决落实。

二、深入研究巡察发现问题整改工作

为切实做好立巡立改事项整改工作,4月24日下午,xx局党组立即召开党组会议,专题研究落实立巡立改事项。xx同志针对市委第x巡察组提出的整改事项进行安排部署,明确了整改措施、整改时限、牵头领导和牵头部门。5月8日,党组书记、局长xx同志再次召开局长办公会,就立巡立改事项进行再安排再部署。

5月11日,市委第x巡察组反馈意见后,xx同志立即召开党组扩大会议,安排部署整改工作,成立以党组书记、局长xx同志为组长的巡察整改工作领导小组,要求尽快出台整改方案、建立整改台账,扎实推进整改落实。

三、认真履行第一责任人责任,亲自督导巡察整改工作落实

xx同志亲自指导起草、多次听取有关部门制定《关于落实市委第x巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》情况的汇报。6月13日上午,xx局党组召开巡察整改专题民主生活会。会议由党组书记xx同志主持。会议以巡察整改落实为主题,联系市委第x巡察组巡察反馈问题,领导班子成员从思想上进行深刻反思,深入开展党性分析,剖析原因,逐条认领市委明确的整改任务,落实责任,提出改进提高的过硬措施,以反馈问题整改的实际行动、班子建设的不断加强和自身党性提升的良好成效回应市委的期待。

6月13日下午,xx局召开党组扩大会议,专题研究部署巡察整改落实工作。会议研究同意《中共xx局党组关于落实市委第x巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》。会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要讲话精神,进一步学习了局长听取巡察汇报的重要指示和市委第x巡察组反馈意见。xx同志要求,落实巡察整改任务,一是提高站位看整改,增强整改的自觉性。站在践行党的根本宗旨的高度看整改;站在巩固党的执政基础和执政地位的高度看整改;站在实现“两个一百年”奋斗目标的高度看整改;站在贯彻习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神的高度看整改。二是问题导向快整改,增强整改的紧迫性。紧紧扭住巡察反馈问题不放,逐项抓好整改落实,做到件件有结果,事事有回音;通过动态管理、台账推进、对账销号的方法促进整改落实。三是举一反三抓整改,增强整改的长效性。既要有当下改的措施,也要有长久立的机制。

7月5日,xx同志主持召开巡察整改领导小组会议,对巡察整改工作进行再部署。会议听取了各牵头单位落实整改进度的汇报,对下一阶段整改工作进行安排部署。党组书记、局长xx同志要求各牵头部门要按确定的时限和措施认真抓好整改落实,确保件件有着落、事事有回音,按要求向xx巡察办报送整改情况的报告及主要负责人组织落实整改情况的报告,按要求做好整改情况公开工作。

经过两个月的集中整改,立巡立改事项已全部整改完毕,明确整改期限的整改事项全部按时间节点整改到位,长期整改措施正在有力推进。5月22日,我局向市委第x巡察组上报了《中共xx局党组关于落实市委第x巡察组立巡立改事项的报告》。下一步,作为xx局党组主要负责人,将更加积极认真履行管党治党、从严治党的主体责任,对照巡察反馈意见要求,举一反三,标本兼治,严格抓常抓抓严抓实,更加坚决彻底地抓好巡察整改问题的落实。

一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老老大难问题开刀。

二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党组主体责任和纪检组监督责任,对党风廉政建设负起全面领导责任,党组主要负责人切实履行第一责任人职责;班子其他成员切实履行“一岗双责”,凝聚形成抓整改的强大合力。支持党组纪检组聚焦中心任务,切实履行好党内监督职责,确保党风廉政建设责任制落到实处。

三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性性问题查找统一起来,把立行立改与完善长效机制结合起来,以落实整改为契机,进一步建章立制,扎好制度的篱笆,坚持用制度管事管人,深入推进作风建设和和反腐败工作,切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的的良性体制,凝聚促进xx事业发展的强大正能量。

第四篇:2021党组落实巡察反馈意见整改情况报告

区林业局党组落实巡察反馈意见整改情况报告范文

根据区委统一部署,区委第x巡察组于20xx年x月至x月,对我局党组开展了为期两个月的政治巡察,并于x月x日反馈了巡察整改意见,局党组高度重视,坚决扛起管党治党政治责任,严肃认真开展巡察整改,取得了初步成效,现将整改情况报告如下:

一、提高政治站位,坚决把巡察整改落实作为一项重要政治任务抓紧抓好

区委第x巡察组指出的6个方面13个主要问题,区林业局党组诚恳接受、全盘认领、坚决整改,把抓好整改落实作为一项重要政治任务,以高度的思想自觉和行动自觉,不折不扣地抓实抓好。通过为期x个月的巡察整改,相关问题已全部整改到位,并长期坚持中。

(一)深化思想认识,强化工作部署。

区委第x巡察组反馈意见后,局党组及时召开党组会和专题民主生活会,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因,从政治建设、思想建设、组织建设等方面深挖问题根源,提出整改措施,明确下一步努力方向。成立了巡察整改工作领导小组,局党组主要负责人任组长,班子成员任副组长,机关科室、直属单位主要负责人任成员,组织领导巡察整改工作;领导小组下设办公室在局办公室,负责统筹协调推进巡察整改工作。

(二)系统梳理分析,明确目标任务。

针对巡察组反馈的问题,召开专题会议,逐一梳理,确定了需要整改的6大类13个问题,细化为49条具体措施,对每项整改任务都落实了责任领导、责任单位、责任人和整改时限,建立起班子成员牵头整改、责任单位具体落实、局办公室协调督促的责任体系。对能立即整改的,第一时间抓好整改落实;对情况较为复杂的,制定整改时间表,按步骤有序推进;对需要形成长效机制的,注重透过问题表象,分析问题根源,加强制度建设,系统推进,确保整改到位见实效。

(三)从严督促指导,确保整改实效。

牢牢把握突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求,领导班子成员和责任科室、直属单位坚持把巡察整改工作列入20xx年重点工作内容,与业务工作一起部署、一起落实,并通过跟踪调度和责任追究等措施,加强对整改工作的督促检查,确保巡察整改工作的进度和实效。

二、聚焦巡察反馈问题,不折不扣抓好整改任务落实

区林业局党组坚决落实管党治党主体责任,坚持把巡察整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行相关规定,认真开展问题整改,如期、全面、高效地完成了整改任务。

(一)政治建设方面

1.针对“政治理论学习重形式,贯彻上级决策部署有差距”的问题

一是进一步规范和加强理论中心组学习,严格落实《xx市xx区党委(党组)理论学习中心组实务操作手册》要求和区委宣传部下发的中心组学习意见,制定印发《区林业局党组2020中心组学习计划》,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、落实意识形态责任制、生态文明建设等内容,巡察后已组织4次党组理论中心组学习,中心组成员进行了主题发言、交流讨论、总结发言。

二是补齐补全了机关党支部集中学习相关研讨会议记录,并按照文件要求,对“不忘初心、牢记使命”主题教育相关资料进行了归档整理。三是领导班子成员认真对照“18个是否”查找出的问题和不足,通过进一步分析问题根源和下一步打算,补齐了自我剖析材料,同时,领导班子成员也将问题检视作为一项常态化工作,经常性开展批评与自我批评。四是督促45名党员完善了检视整改问题清单,由局办公室进行了收齐汇总,并定期跟进其整改成效。

2.针对“贯彻民主集中制不够严格”的问题

一是坚持民主集中制,修改完善了《区林业局党组会议议事规则》,重新以党组文件的形式印发,并督促班子成员严格执行好议事规则。

二是充分发扬民主,巡察后召开的5次党政办公会,都严格按照相关议事原则、范围、程序和要求组织召开,所议事项都经过参会人员集体研究决定,所议事项也坚决贯彻落实到位。三是规范会议程序,在行政会议主要内容中,对林业项目资金和重大经费支出数额进行了明确,同时,每次会议均邀请派驻纪检监察组组长参加,确保了讨论事项符合议事规定。

3.针对“推进重点工作不够有力”的问题

一是统筹推进生态扶贫。

细化落实《xx区脱贫攻坚总攻生态扶贫专项行动工作方案》,优先聘用贫困人口为生态护林员x人,拨付集体及个人公益林集中管护费x万元(涉及贫困户x户),完成贫困户生态搬迁x户x人,帮助受禁食野生动物影响的x户农户调整转产,选派x名同志任贫困村驻村工作队员,选派x名同志任科技特派员指导帮助群众科技致富,带动贫困户增收、再就业等x户x人。

二是全力开展自然保护地大检查大整治。

深入贯彻落实新发展理念,采取拆除违建、破除硬化地面、实施复耕复绿等措施,全区x处自然保护地(国家级x个、市级x个、区县级x个),涉及的x个人类活动问题(其中自然保护区x个、风景名胜区x个、湿地公园x个、森林公园x个)全部完成整改销号。

三是突出抓好2020年森林督查问题图斑整改。

完成x个森林督查图斑的外业核查工作(其中违法改变林地用途的项目x个,涉及图斑x个,面积x公顷。违法采伐项目x个,图斑x个,涉及无证采伐面积x公顷,无证采伐林木x立方米),目前,正全力开展后续查处整改工作。同时,新成立了区林业行政综合执法支队,落实人员编制x人,执法力量得到进一步夯实。

四是圆满完成野生动物后续处置工作。

制定印发《xx市xx区野生动物养殖后续处置工作方案》,关停和转型转产养殖户x家,处置养殖野生动物x余头(只),处置率和转型转产率均达到100%,补偿养殖户转型转产资金x万元。

五是持续加大松材线虫病除治力度。

完成种苗花卉生产经营单位(个人)产地检疫x多家、产地检疫率100%;完成璧城、璧泉、青杠、来凤、大路街道和区东风林场及x个非疫点镇街的疫木山场除治和“回头看”作业,除治面积x万亩、除治疫木x万株;同时,清理涉木企业、农户x家,焚烧疫木x吨。

六是积极配合抓好“三园”建设。

大力打造“果园花园化”综合体,以璧北八塘云雾山樱桃基地为核心,累计栽植樱花x余株、樱桃树x余亩,实施公路绿化4公里;结合国土绿化提升行动,高标准建设大兴、福禄开花“经果林”x亩;完成三合、丁家、来凤等苗木基地彩化、花化、香化改造x亩。认真履行西部(xx)花卉苗木市场建设指挥部基地培育组职责,积极参与外出参观考察、市场选址、公司注册登记、可研论证等工作,目前,已会同区农业农村委起草了基地培育升级改造方案。

七是大力加强森林防火基础设施建设。

落实资金7200万元分三期建设生物防火阻隔带x公里,目前正在开展一期工程100公里作业设计的招投标工作。着力补齐防火通道建设短板,将建设补贴标准由x万元每公里提高到15/10万元(镇/街)每公里。200余公里防火通道硬化任务已纳入交通建设十四五规划,x口消防水池和x多公里防火通道建设任务已纳入财政预算,后续将逐步实施。同时,完成青龙湖片区消防水池建设x口,并配套消防管网x米。

4.针对“民主生活会开展不扎实”的问题

一是保证对照检查材料质量。

按照民主生活会相关要求,在民主生活会召开前,及时收集领导班子成员对照检查材料,报局党组主要负责人审核把关,对批评辣味不足、汇报内容缺项等情况,及时指出并督促进行了整改。二是增加民主生活会批评的辣味。x月x日,局领导班子召开巡察整改专题民主生活会,班子成员在开展批评与自我批评时,坚持摒除老好人思想,发言“一针见血”,毫不留情地指出对方缺点,收集到意见建议x条,达到了红脸出汗、治病救人、推进工作的目的,该方式将长期坚持下去。

(二)思想建设方面

5.针对“意识形态责任制落实不到位”的问题

一是将意识形态工作纳入重要议事日程,列入了2020年全区林业工作要点和计划。

严格执行区委意识形态工作要求,上半年,局党组研究意识形态工作x次,向区委报告意识形态工作1次。机关党支部、东风林场党支部结合工作实际,在各项工作中深入贯彻落实意识形态工作责任制,扎实做好本支部意识形态工作,已分别专题研究意识形态工作x次。二是班子成员进一步提高思想认识,对述责述廉报告进行补充完善,自20xx年开始,已将意识形态工作纳入述责述廉内容,并在以后的述责述廉工作中做到不缺项不漏项。三是局党组主要负责人亲自审核把关领导班子和班子成员的对照检查材料,自20xx专题民主生活会开始,已将意识形态工作纳入了对照检查内容。

(三)组织建设方面

6.针对“基层党组织生活开展质量不高”的问题

一是规范组织生活。

在支委会、党员大会、党小组会、组织生活会等召开之前,将会议时间、会议内容提前通知到与会人员,以便认真做好会前准备,按时参加组织生活,严肃认真开展批评与自我批评。二是加强对基层党组织生活的指导。全面落实《区林业局基层党建工作“第一责任”矩阵体系责任清单》要求,进一步压实党组书记抓党建“第一责任人”职责和班子成员抓党建“一岗双责”,将党建工作和业务工作同研究、同部署、同落实,x月x日专题研究机关党建工作x次。三是制定完善20xx年支部工作计划和主题党日活动计划,结合生态扶贫、农村人居环境整治等内容,采取学习教育、外出参观、志愿服务等多种形式,不断丰富了“三会一课”、主题党日活动。同时,下半年对机关支部、东风林场支部“三会一课”等情况开展督促检查1次。

7.针对“执行干部选拔任用程序不到位”的问题

一是严格执行《干部选拔任用条例》《xx市xx区党政机关和参照公务员法管理事业单位内设机构领导成员选拔任用暂行办法》《xx市xx区干部选拔任用工作纪实办法(试行)》,严格动议、民主推荐、考察、讨论决定、备案审查、任职等程序,严格选拔任用条件和标准,不断提高干部选拔任用工作水平。

二是强化敬业精神和业务能力培养,提高考察组工作人员的政策文件、法规规章的学习和运用水平,确保干部选拔会议记录、考察材料等相关资料规范、详实。今年以来新选拔任用干部x名、转正考察正科级领导干部x名,杜绝了相关事宜无动议环节、公示当天纳入公示期限、考察材料不详实、未上党组会研究等情况的再次发生,并将在以后的干部选拔任用工作中,坚持执行好相关程序和规则。

8.针对“党员管理不够到位,作用发挥不明显”的问题

一是认真学习和严格执行《xx区直机关基层党建工作标准规范》,以及党员发展相关事项和党费缴纳规定,严格按照流程发展党员,目前,培养发展对象x名。

二是党费收缴进一步规范化,党员每月按时足额缴纳党费,对缴纳和收支情况进行了公布,并及时做好了党费补缴工作,累计清查补缴党费x元。三是严格按照区委组织部《关于在全区基层党组织中开展“先锋工程”的通知》文件要求,扎实开展“先锋工程”评选活动,对前三季度评选资料进行了完善和归档。四是指导机关党支部和东风林场党支部高度重视“党建引领、小区治理”工作,督促党员小区、社区报到,履行兑现服务承诺,完善相关资料。目前,共有x名党员到小区报道(其余x名党员居住小区未成立党支部),并在开展活动后反馈了承诺践诺表。

9.针对“干部队伍主动担当作为不够”的问题

一是深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,局党组逢会必讲作风建设的重要性,及时通报全区作风问题典型案例,时刻教育警醒全局干部。

二是从严管理干部职工,综合运用谈心谈话、约谈诚勉、通报批评等方式加强干部教育监督管理,同时,严肃各项纪律,坚决查处懒政怠政等行为,进一步强化干部职工担当意识。三是加强工作调度,每2周召开一次机关各科室、直属各单位负责人工作调度会,总结前阶段工作、安排下阶段工作,督促干部职工认真履职尽责。四是加强林业干部队伍专业化建设,利用干部职工会议,由科室、直属单位开展了《森林法》解读、野生动物后续处置、自然保护地体系、松材线虫病除治、公文操作处理等业务知识培训,同时,选派人员积极参加上级部门组织的林业行政执法、资源保护管理等方面的培训,多方面提高干部职工的业务手艺。五是抓好专业技术人才储备,加大专业人才公开招录、遴选调动的力度,下半年从镇街遴选调动专业技术人才1名,以后力争每项业务工作均储备x名以上的后备人才,形成良好的人才梯次配备。

(四)纪律建设方面

10.针对“财务管理、项目发包存在廉洁风险”的问题

一是严格执行公务接待制度,对接待无菜单、无就餐陪餐人数等进行了全面整改,公务接待的单位公函、领导事前审批、接待清单等做到要件齐全,陪餐人数也严格控制在规定范围内。

二是修订完善了单位内部管理各项制度,重大工程项目、采购服务、大额资金支出全部经过局办公会议研究决定。三是严格按照财政预算,业务经费和项目经费严格细分,福利费、住房公积金、特殊岗位津贴、遗属生活补助等人员经费严格按照财政预算类款项科目列支,项目经费专款专用,进一步规范福利费和专项经费的管理和使用,严控相关经费支出范围。四是严格执行财务管理制度,定期组织局机关和直属单位有关人员加强对财经法规的学习,掌握最新政策法规,对本单位出台的制度办法及时进行修订。通过内审等方式,加强对直属单位的财务管理,发现问题及时处理。五是规范工程招投标和政府采购工作,严格执行政府采购相关规定和单位内部管理制度,接受区财政局审核监督、区公共资源交易中心全程监管。9月24日,相关项目的责任领导、经办工作人员全部接受了派驻纪检组的批评教育,坚决防止此类现象再次发生。

(五)作风建设方面

11.针对“形式主义问题时有发生”的问题

一是杜绝相关材料弄虚作假,在第一时间分管领导召集相关人员进行了批评教育,同时,层层把关加强对文字材料、文件内容的审核把关,严禁网上全文下载、材料照抄照搬。

二是严格执行精简发文要求,控制发文数量,凡内容相近的制度、办法、通知一律合并发文,可发可不发或可通过便函等形式印发的,一律不以红头文件印发。其中,自20xx年开始,制定《松材线虫病防治工作实施方案》后,未再次印发《加强松材线虫病防控工作通知》。

(六)反腐败斗争方面

12.针对“履行主体责任不够到位”问题的整改落实情况

一是压紧压实党风廉政建设主体责任,每年专门召开党风廉政建设工作会议,与机关科室、直属单位签订党风廉政建设目标责任书;

每半年专题研究1次党风廉政建设工作。党组书记能自觉落实“四个亲自”,班子成员认真履行好“一岗双责”。二是深入开展经常性、针对性的党风党纪教育,及时组织学xxx市、区党风廉政建设会议文件精神、案例通报等,下半年开展警示教育、案例通报学习等x次,切实做到防微杜渐。三是全面深入排查廉政风险点x个,加强对林业项目招投标、涉林惠农资金使用、财务制度执行等方面的监督检查,坚决把违规违纪行为消除在萌芽状态。四是严格执行《xx市xx区履行全面从严治党主体责任“十必谈”暂行办法》等,进一步加强干部职工日常教育管理,下半年分级分层次开展x人次,让干部职工习惯在受监督和约束的环境中工作生活。五是严格纪律执行,不折不扣执行纪律处分决定,及时追回了相关人员平时考核部分奖金。六是要求直属单位进一步加强国有资产管理,落实好专门管理人员,做好固定资产购置、使用以及处置的全方位动态管理,同时,责令区林业科技推广站就部分固定资产遗失情况形成书面报告报区纪委监委。七是严肃工作纪律和值班制度,加强对工作情况、值班情况的督促检查,发现值班脱岗的,严格按照相关制度处理。其中,关于x月x日发生森林火情值班人员不在岗的情况,已责令x名相关同志在干部职工会上作出深刻检讨,1名同志被扣罚当月值班补助,当季度绩效工资高出部分考核分为零分;x名同志当季度平时考核评定为“一般”等次。

13.针对“区纪委监委驻区农业农村委纪检监察组履行监督责任不够深入”问题的整改落实情况

一是加强自身建设、提高履职能力。

按照“队伍要强干”的要求,用好“中央纪委国家监委2020年全员培训专栏”及《纪检监察干部培训系列课程讲义汇编》,对纪检监察业务知识深入学习。二是深入调研,更新区林业局纪检监察对象信息台帐,督促开展廉政风险排查。三是加强督促日常检查,开展主体责任落实情况检查,推动“主体责任”落到实处。四是加强对重点岗位、重点人员的监督力度,开展重点项目检查,对区林业局木材战略储备林建设等重点项目进行专项检查,发现问题并提出整改意见。五是督促区林业局认真制定巡察反馈意见整改方案,并以参加巡察整改推进会、抽查检查方式进行整改跟踪,确保整改到位。

三、持之以恒深化整改,不断巩固拓展巡察整改成果

下一步,区林业局党组将按照全面从严治党的总体要求,弛而不息抓好巡察整改落实工作,不断巩固拓展巡察整改成果。

一是深化巡察工作思想认识。

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义,不断强化党的观念和党性意识,切实落实管党治党政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为推动全区林业事业改革发展的强大动力。

二是落实全面从严治党主体责任。

以巡察整改为契机,全面加强党的建设,进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,认真践行监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落地生根。

三是营造良好政治生态。

局党组和领导班子成员认真履行一岗双责,讲政治守规矩,带头改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,以身作责,以上率下,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,遵守党章党纪和廉洁自律各项规定,以实际行动为党员、干部做出表率,持续巩固提升良好政治生态。

四是深化巡察整改。

坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限要求推动各项整改任务落实到位,对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手。对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。

五是健全长效机制。

围绕巡察反馈问题,把解决当前问题与解决长远问题结合起来,着力健全选人用人管人制度,坚持用制度管事管人管物,建立健全一批管长远、治根本的有效制度,扎紧扎密制度的笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

第五篇:共青团市委党组关于巡察整改情况的报告

共青团市委党组关于巡察整改情况的报告

共青团市委党组关于巡察整改情况的报告

根据市委统一部署,2017年10月9日至12月29日,市委第四巡察组对共青团南通市委进行了巡察。2018年1月31日,市委第四巡察组向团市委党组反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

(一)迅速行动做好研究。

收到市委巡察组反馈意见后,委党组高度重视,团市委党组书记、书记王鸣昊同志第一时间组织召开专题党组会议,就巡察反馈内容进行逐项逐条进行通报和研究,并对整改工作进行分工安排。成立了由王鸣昊同志任组长,党组成员、副书记吴冰冰同志任副组长,办公室、组织部、党支部、宣传部等有关部门负责同志为组员的整改工作领导小组。在领导小组的反复研究下,制定下发了《团市委落实市委巡察反馈意见问题责任分解表》。

(二)细化分工明确任务。

紧紧围绕反馈意见和整改工作要求,严格对照巡察反馈意见问题责任分解表,进行问题再细化、整改再实化,明确主要负责人“第一责任人”责任,明确办公室、组织部、党支部、宣传部等部门负责人的具体责任,倒排时间节点,明确整改时限,做到整改内容清晰、整改措施具体、完成时间明确、责任人员明确。

(三)以上率下全面推进。

委党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。在全面落实整改工作的同时,突出解决在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的问题。特别是第一责任人先后三次组织召开党组会研究巡察整改工作,对巡察整改过程中出现的新情况新问题及时予以解决。

(四)瞄准长效建章立制。

针对巡察组反馈的存在问题,在巡察整改过程中及时制定和完善了涉及党务、人事、财务、纪检、信息公开等各类规章制度,编纂印发《共青团南通市委工作制度汇编》,并在有关会议上组织制度的集中学习,层层扎实制度的笼子。

二、整改工作具体落实情况

(一)党的领导方面

一是印发《中共共青团南通市委党组工作规则》,完善党组议事程序,规范召开党组会,并在之后的工作决策中确保各项制度落实到位,充分发挥集体领导作用。

进一步加强党组对党支部的领导、指导作用,党组定期听取党支部工作汇报,形成《关于进一步加强党支部建设的意见》,加强对本单位党支部工作的系统谋划、统筹协调、整体推进和督促落实,增强对党员的影响力和凝聚力。

二是结合党组实际,制定详尽的团市委党组主体责任清单,同时,紧密结合党组成员分管的工作,制定详尽的党组成员个人责任清单,严格落实从严治党主体责任,不断增强主体责任意识。

制定党风廉政建设责任书,党组书记和班子成员、班子成员与分管部室、下属单位主要负责人之间签订责任书,层层压实工作责任。将机关党建、纪检工作列入党组议事日程,定期听取机关党建、纪检工作汇报,年初研究计划、年中研究进展情况,年底研究工作总结,3月初,党组专题研究讨论了党建工作计划和党风廉政建设工作,形成了党建工作要点、工作计划和党风廉政建设工作要点、工作计划。

三是下发《关于明确共青团南通市委纪检监察、党建工作分工的通知》,明确党组吴冰冰同志负责纪检监察工作,落实党支部张慧同志专门负责纪检监察具体工作。

结合自身职能,形成团市委党组主体责任和监督责任清单,严格落实“一岗双责”,促进监督检查的制度化和规范化。及时修订完善机关“三重一大”等重要制度,列入团市委工作制度汇编。召开党组会研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求。开展部门、岗位廉政风险排查和防控工作,下发《关于实施岗位廉政风险排查的实施意见》,完成机关全体人员和各部室、下属单位的廉政风险点排查工作。

(二)党的建设方面

一是强化中心组学习,下发中心组学习计划安排,并严格按照时间节点组织开展学习,中心组学习的内容除了传达、学习文件和领导讲话,还把理论著作、理论文章、前沿的理论热点作为学习内容,学习形式采用书记室轮流导读解读的方式,每次学习均形成系统的心得和体会,并记录在册。

认真召开民主生活会,会前党组和党组成员分别向班子成员,机关、下属事业单位负责人以及19家直属团组织征求意见,共征集21条意见建议,班子成员根据征求到的意见建议深刻剖析、认真查摆问题。在即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动中将从严要求,认真撰写学习笔记。

二是规范机关党支部改选流程,改选前,依照规定程序向机关工委递交改选请示文件,选举结束后,再次向机关工委汇报。

根据团市委机关党支部实际,划分三个党小组,党小组活动和学习,由三位党小组组长专门负责。完善“三会一课”制度,党支部、党小组活动实时记录在有关工作记事本上,党小组组长督促党员认真记录,认真学习,认真落实;党小组组长每月牵头举行一次小组专题学习,组内积极探讨交流,撰写个人学习心得。对挂职干部的党组织关系转接手续已经及时办理。规范党组织关系结转,机关党支部组织委员专门负责挂职干部的组织关系接转工作,对挂职干部的党组织关系转接手续及时办理,及时更新全国党员信息系统,并与机关工委及时沟通联系,做好工作对接。

三是配全青少年活动中心班子,推动青少年活动中心制定三重一大、集体议事、日常管理等系列规章制度,并正式发文,做到重大事项集体研究,民主决策,进一步加强团市委下属事业单位干部队伍建设。

强化青少年活动中心监督管理,主要领导、分管领导每月听取青少年活动中心工作汇报,每年赴青少年活动中心调研座谈不少于2次。

(三)全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作方面

一是进一步严格管理,细化团市委公务接待和用餐管理办法,并进一步加强相关制度的宣传和学习,确保制度执行到位。

严格做好资金追缴清退工作,按规定追缴住宿费264元。进一步加强相关制度的宣传和学习,确保制度执行到位。

二是严格做好资金追缴清退工作,按规定追缴餐费282元,并进一步加强制度的宣传和学习,确保制度执行到位。

三是修订完善《团市委机关事务管理办法》,内含《团市委会议管理和会议室使用办法》《团市委档案管理和工作移交办法》等多个管理办法,印发《共青团南通市委工作制度汇编》,组织集中学习,提高机关运行制度化管理水平。

强化工作留痕,明确办公室负责人作为重要会议记录人,集中记录和保管会议记录。下发《团市委机关综合考核办法》,完善部门工作月报告制度,认真组织机关综合目标完成情况考核。强化财务管理,明确团市委财务由办公室统一扎口审批。细化《团市委公务接待和用餐管理办法》《团市委公务用车和差旅费管理办法》,完善制度落实监督体系,严格落实相关制度规定。按照有关规定对违规费用进行追缴,强化制度学习,提高工作人员遵章守纪意识,追缴违章罚款2250元。积极处理挂账现象,查明团省委暂存款产生原因,经与省青基会汇报,省青基会同意此笔暂存款作为南通青基会的收入,目前南通青基会正在筹建,待正式成立后入账。强化团费管理,对近3年欠缴的团费进行清收,党组听取欠缴团费清收情况汇报,并对2017年团费收缴额度调整等问题进行研究,下发《关于做好2017团费收缴的通知》。完善团费账务管理,建立收缴、使用台账,党组将每年专题研究团费收缴使用情况。

四是加强管理教育,进一步强化公务用车制度执行,并返还在青少年活动中心列支的4625元汽车修理费。

三、下一步工作打算

(一)进一步提高政治站位。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据要求认真开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育实践,着力推进主体责任落实,切实履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断维护风正气清的工作氛围,维护年轻干部的良好形象。不断加强支部建设,充分发挥党支部、党小组的作用,坚持“三会一课”制度,提升党建规范化水平。

(二)进一步强化制度约束。

进一步建立健全规章制度,着力强化制度的学习和执行,在全体人员会议室,安排班子成员进行导读,确保制度入耳入心,扎实制度的笼子。夯实基础工作,重视工作留痕,做好各类会议、工作的台账、档案工作,做好机关干部的工作交接,确保工作不断档、不丢档。

(三)进一步深化共青团改革。

以此次巡察整改为新的出发点,认真落实中央群团改革部署,积极做好团市委各项改革工作,突出政治性、先进性和群众性,以党建促团建,引领全市团员青年听党的话,跟党走,密切联系服务青年,俯下身子做青年工作,服务青年成长成才,服务青年和人才友好型城市建设,切实把我市共青团组织打造成为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,发挥好党的助手和后备军的作用。

欢迎广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:85215979;邮政信箱:南通市世纪大道6号团市委办公室收;电子邮箱:kongsj8701@nantong.gov.cn。

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