第一篇:市文化局工作方案
市文化局工作方案
市文化局工作方案
根据《中共市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《中共市委办公室关于印发〈市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案〉的通知》文件精神,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
以党的十八大、十八届*中全会和省委九届九次、十次全会、龙岩市委四届五次全会以及市委十二届九次全会精神为指导,认真贯彻中央和省委、龙岩市委、市委确定的教育实践活动指导思想、基本原则、主要任务、目标要求、方法步骤和关键环节,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,以“四下基层”、“马上就办”、“联挂帮”、“党员亮身份、群众来监督”和“文体惠民行动”为主要载体,深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、龙岩市委、市委贯彻落实办法以及省委、龙岩市委、市委常委会改进作风意见精神,突出作风建设,贯彻整风精神,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
充分借鉴运用第一批教育实践活动、先学先做先改活动成果经验,坚持主题不变、镜头不换,以局领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务单位的教育实践活动。发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲究实效,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,切实加强文体系统党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场,确保教育实践活动不断取得实效、取信于民,以作风建设的新成效凝聚起推动我市文化事业大发展大繁荣的强大力量,夯实群众基础,把全面深化文化改革各项任务落到实处,扎实推进我市文体惠民富民工程和文化强市战略的实施,为实现“百姓富、生态美”有机统一,全面建成小康社会,推进我市科学发展跨越发展加快崛起,建设海峡西岸宜居宜业美丽幸福提供有力保障。
二、时间对象
这次教育实践活动自 20**年 1 月开始,20**年 9 月基本完成,集中教育时间一般不少于 3 个月。参加教育实践活动的对象是:文体局及下属单位全体党员。
三、主要任务
这次教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决局机关及下属事业单位领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。
着力解决“四风”突出问题
局机关及下属事业单位领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,不敢担当,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导、变一套思路,有令不行、有
禁不止,“上有政策、下有对策”等问题。局机关及下属事业单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动,执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。
着力解决群众反映强烈的切身利益问题
坚持为民利民便民,建立健全定期研究解决基层和群众反映的突出问题等制度,本着尽力而为、量力而行的原则,切实落实各项民生政策,解决群众在文化、体育等方面的基本需求问题,解决与民争利问题。畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。
着力解决联系服务群众“最后一公里”问题
以加强基层服务型党组织建设为抓手,组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。全面开展进村入户活动,落实党员干部直接联系群众制度,驻村联户、结对帮扶。同时,结合部门职能和实际,深入开展“五送一进”活动(送政策、送信息、送技术、送资金、送项目和文化等进园区),促进党员干部服务群众常态化长效化,不断提升党组织服务人民群众的能力和水平。
四、方法步骤
在教育实践活动启动之前,要认真做好思想、组织、宣传发动、调查研究等各项准备工作。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段,坚持时间服从质量,结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。
坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。坚持“三联三促”贯穿教育实践活动始终,着力推行“开放式”学习教育、“开
放式”查摆批评、“开放式”整改落实,促进教育实践活动各个环节实现机关部门与基层单位,领导干部与基层群众的互联互促。着力抓好三个环节:
(一)学习教育、听取意见(时间约 4 周)
这个环节是整个教育实践活动的基础,重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
1、进行思想发动。在去年做好各项准备工作、推动先学先做先改的基础上,按照省委、龙岩市委、市委的统一部署要求,3 月 21 日上午召开动员会。动员会由党组书记和督导组长动员讲话。动员会议结束时,在规定范围内对领导班子及党员领导干部进行民主评议。引导广大党员干部充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性,统一思想,端正态度,以饱满的政治热情和良好的精神状态投入教育实践活动中去。
2、开展学习教育。结合实际制定学习教育计划,采取中心组学习、专题辅导、交流讨论、上党课、自学、现场教学等多种形式,组织党员、干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届*中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神,学习省第九次党代会报告和省委九届九次、十次全会、市委四届五次全会以及市委十二届九次全会精神;认真研读《论群众路线——重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的材料。认真学习习近平总书记在福建工作时的重要指示、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《党的群众路线与闽西》。学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神和谷文昌精神,深入学习詹红荔、李彬、林丹、吴一心等先进事迹和身边的先进典型。要充分发挥我市“红军留款信”旧址这一龙岩市教育实践基地作用,组织系统党员干部深入教育实践基地开展五个一“红色课堂”系列活动,通过观看一次《精神典范红色福地》党员电化教育片、聆听一堂《弘扬红军留款信精神自觉践行党的群众路线》党课、重走一段红军路、唱响一支红军歌、体验一次红军生活,接受传统教育,深入基层开展党的群众路线专题研讨,确保学习教育取得实效。组织集中学习、专题讨论,领导班子成员集中学习时间不少于3天,交流讨论不少于2次,学习讨论活动要有专门记录,活动期间将进行跟踪督查。
3、组织专题讨论。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,重点围绕群众路线的时代内涵,围绕中央、省委、龙岩市委和市委通报的“四风”问题典型案例,围绕本单位“四风”具体表现和危害,围绕联系服务群众工作中存在的问题进行研讨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,从思想上弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
4、直接到群众中去听意见。坚持开门搞活动,开展“三听三问”活动(“三听”即听干部群众意见、听服务对象诉求、听困难群众呼声;“三问”即问症,摸清干部作风存在的问题和症结,问策,寻求改进干部作风的对策和措施,问效,了解改进干部作风的成效和评价),同时把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,采取座谈交流、入户走访、拉家常交朋友等方式,广泛听取意见,特别是听取工作对象和服务对象的意见。结合实际,通过开展问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、设立网上邮箱以及进行民主评议等,拓宽听取意见渠道。领导干部要结合“四下基层”、“联挂帮”,广泛听取基层党员、干部、群众以及老同志和“两代表一委员”对局机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的意见,听取对贯彻落实中央八项规定精神和践行党的群众路线方面的意见建议。
要统筹做好征求意见工作,防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理,及时向领导班子和班子成员反馈,并报送督导组。
(二)查摆问题、开展批评(时间约 4 周)
这个环节是整个教育实践活动的关键,重点是围绕为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,用好批评和自我批评的利器,开展积极健康的思想斗争,以整风精神开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。
1、找准找实突出问题。领导班子和党员领导干部要学习和对照党章、廉政准则和改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,自觉把自己摆进去,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题的具体表现、典型事例,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。对领导班子存在的问题,班子成员要结合岗位职能和职责分工,对号入座,主动认领。同时,还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。
2、认真撰写对照检查材料。局机关的领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。不是领导班子成员的科级党员领导干部也要撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容应包括遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施等四个部分,重点放在后三个部分。查摆存在的问题,要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;分析产生问题的原因,要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;要针
对存在的问题明确努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,主要负责同志要认真把关。领导班子和班子成员的对照检查材料,督导组将严格审核。
3、广泛开展谈心活动。召开专题民主生活会前,要普遍开展谈心交心,单位主要负责同志带头开展谈心活动,与班子成员逐一谈心。班子成员之间要互相谈心,还要主动与自己所分管工作有交叉或关联的其他班子成员,与分管、联系部门或下属(挂钩)单位主要负责人谈心。谈心要敞开心扉,坦诚相见,力求谈开、谈深、谈透,真正形成共识,不在会上搞“突然袭击”。
4、开好专题民主生活会。推行“开放式”民主生活会。在实行“开放式”民主生活会中,以适当形式向干部职工通报专题民主生活会工作方案;适当扩大列席人员的人数和范围,邀请服务对象、两代表一委员、离退休老同志列席参加;在会议结束前,进行民主测评。专题民主生活会上要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。讲问题要具体,对群众反映的问题要讲清情况,有问题的要剖析原因。召开民主生活会时间一般不少于 1 天。
5、通报专题民主生活会情况。单位主要负责同志要主持召开会议,在一定范围内通报领导班子专题民主生活会总体情况,重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况,对领导班子及其成员存在的突出问题的认识,针对突出问题提出改进的措施和努力的方向等。同时,要形成民主生活会情况专项报告,经督导组审核后报上一级教育实践活动领导小组办公室、纪委、组织部存档备案。
6、开好专题组织生活会。基层单位的党组织要召开专题组织生活会,开展民
主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法;会议由党组织书记召集并主持。会前,要广泛听取意见,查摆“四风”问题,深入谈心交心,做好发言准备。会上,每个党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度,以整风精神开展积极健康的思想斗争,坚持用事实说话,有一说一、有二说二,不夸大也不缩小,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会。
(三)整改落实、建章立制(时间约 4 周)
这是整个教育实践活动出成果、见成效的重要环节,重点是针对作风方面存在的问题,制定和落实整改方案;针对突出问题,进行专项整治;建立健全长效机制。
1、制定整改方案。单位主要负责同志要亲自主持制定班子整改方案,明确任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制定个人整改措施,报主要领导把关。班子整改方案和个人整改措施要报督导组审核。
2、联动推进整改。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。要实行开门联动整改,向服务对象、群众做出整改承诺,及时公布整改情况,接受群众评价和监督。联系的基层单位要邀请挂钩领导监督指导整改。把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
3、开展专项整治。不折不扣地落实好中央和省委、龙岩市委和市委确定的专项整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,门难进、脸难看、事难办和办事效率低下,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,党政机关、事业单位人员超
编和超职数配备、在编不在岗,领导干部未经批准在企业兼职,“三公”经费开支过大、“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为、信访突出问题等整治重点,下猛药、出重拳,一项一项整治。同时,结合履行职能职责和作风建设实际,确定单位专项整治重点,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。专项整治方案要由一把手亲自主持制定,报督导组审核,确保有推进措施,有牵头单位(股室)和具体责任人,有检查评估,有监督问责,务求取得实效。
4、强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。结合对领导班子和领导干部的年度考察工作,加强领导班子建设和严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
5、健全和落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。贯彻好教育实践活动中中央、省、龙岩市和市出台的制度和办法。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督查检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,切实维护制度的严肃性和权威性。
集中教育实践活动告一段落后,继续抓好整改措施的落实,进行回顾总结,巩固扩大活动成果。及时向市委督导组报告整改落实情况,并在下一次民主生活会上进行通报。
五、组织领导
把教育实践活动摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,确保教育实践活动各项要求落到实处。
1、落实领导责任
要切实加强对教育实践活动的领导和指导,成立市文体局党的群众路线教育实践活动领导小组由党组书记任组长,党组副书记、局长任第一副组长,纪检组长任副组长,领导小组下设办公室,具体负责教育实践活动。
单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任,带头学习,带头听取意见,带着查找问题,带头开展批评与自我批评,带头进行整改,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案,对需要着重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。
2、注重分类指导
坚持从实际出发,根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求,什么问题突出就解决什么问题,有针对性地加强指导。执法监管部门和窗口单位服务行业,要突出服务群众这个着力点,抓住转变职能、改进作风这个关键;对流动党员、离退休党员和年老体弱党员可以采取灵活管用的方式开展活动。
3、注重特色创新
在整个教育实践活动中,既要认真落实中央、省、龙岩和市委的统一部署,坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结
合自身实际,充分利用我市红色教育资源和部门特点,组织开展文艺小分队进乡村、社会体育指导员进社区、图书掌上阅读进市民等文体惠民行动,创新开展各个环节工作,使“自选动作”有特色。
4、加强督促检查
结合实际,邀请本单位离退休干部、“两代表一委员”、普通干部或服务对象作为内部督导员,加强内部监督引导,配合督导组更加有效做好督导工作,形成内外结合、上下衔接的督导工作局面,切实提高教育实践活动质量。
5、强化宣传引导
要广泛宣传中央和省委、龙岩市委和市委对教育实践活动的一系列部署和要求,精心策划,制定宣传报道计划,通过新闻报道、评论言论、综述报道和理论文章等形式,充分反映活动进展和成效。创新宣传形式和载体,用身边的典型和鲜活的事例激励人、鼓舞人,加强正面宣传和舆论引导,重视发挥微博客、微信等新兴媒体的作用,及时总结推广好经验好做法,广泛宣传先进典型,曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果,更好发挥评论、言论的引导作用,营造良好舆论氛围。
7、坚持统筹兼顾
坚持围绕中心、服务大局,统筹安排教育实践活动三个环节的各项工作,做到有机衔接、前后呼应。把开展教育实践活动与贯彻党的十八届*中全会精神结合起来,与贯彻落实中央、省委、龙岩市委和市委一系列重要会议精神结合起来,与加快推进我市文化事业大发展大繁荣结合起来,认真做好今年各项工作,确保两手抓、两不误、两促进。
第二篇:市文化局公务员登记工作方案
为做好我局机关公务员登记工作,确保公务员法的实施,根据《中华人民共和国公务员法》和中发[2006]9号、黔党发[2006]10号及___市贯彻落实《中华人民共和国公务员法》实施方案、《___市公务员范围规定》、《___市公务员登记实施办法》(暂行)等文件精神,经局党组讨论研究,特制定公务员登记工作方案如下:
一、指导思想和目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央、省和市的总体要求,坚持党管干部原则;坚持从实际出发,严格标准条件,严格工作纪律,平衡推进,分步实施,确保公务员队伍的稳定和机关工作的连续性,实现规范管理,为我市文化事业的发展提供组织保证。
二、登记的对象和条件
公务员登记工作政策性强,敏感度高,牵涉面广,涉及机关工作人员身份认定和切身利益,因此,必须严格程序,严格纪律,统一标准,统一口径,保证公务员登记工作顺利进行。
公务员登记应当在国家行政编制限额内进行,登记的对象和条件主要是:
依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利且在编在职的除工勤人员以外的工作人员,具体包括:
1、已参加国家公务员过渡的人员;
2、2002年6月12日后统一公开招考,并经市级以上公务员主管部门审批录用的人员;
3、市级以上公务员主管部门安置到公务员岗位上的军转干部;
4、在机关任副县级以上职务人员;
5、在公务员岗位上由副科级以上领导职务改任非领导职务且一直在公务员岗位的人员。
试用期内的新录用公务员暂缓登记,试用期满考核合格的予以登记;2002年6月12日前进入机关,属国家正式干部至今仍在公务员岗位且在编在职不具有公务员身份的人员,暂缓登记;被纪检、监察机关或司法机关立案审核尚未结案的人员;具有公务员身份,由于单位超编不能登记的人员,待单位自然减员后登记。其他使用地方自定编制的人员以及参公管理的单位,待中央有关规定明确后,分别组织登记。
三、方法、步骤和时间安排
公务员登记采取本局机关统一组织的形式,按规定程序确定登记对象,填写《贵州省公务员登记表》并审核,副县以上干部报市委组织部审批,科级以下干部报市人事局审批,待组织、人事部门审核审批一并签署意见后,最后报省级公务员主管部门统一进行公务员登记编号。审批机关签署意见后,需要备案的报备案机关。时间从8月中旬开始,到8月底结束。
对登记中难以明确的问题,要区分不同情况,研究解决方案,按程序逐级上报。重大原则问题由市实施公务员法工作领导小组审定后向省级公务员主管部门报告。
四、登记工作管理权限
市级党委管理的干部,由局机关人事部门填写《贵州省公务员登记表》,报市委组织部,按管理权限进行审核、审批。
局机关公务员的登记,由局机关人事部门确定登记对象,填写《贵州省公务员登记表》,由局机关审核,市人事部门审批后,报省级公务员主管部门备案并进行登记编号。
公务员登记实行逐级负责制,按照干部管理权限和程序,经领导班子集体讨论决定后,逐级上报。
五、组织领导
我局公务员登记工作,在市实施公务员法工作领导小组领导下进行,成立市文化局实施公务员法工作领导小组,由局党组书记、局长杨文铁任组长,局党组副书记、副局长兰永莉为副组长,局党组成员、副局长周必素,党组成员、纪检组长秦勇,调研员陈克为领导小组成员,由局办公室主任周远德同志具体负责登记工作。
第三篇:市文化局创建国家卫生城市工作方案
根据市委、市人民政府创建“国家卫生城市”的总体部署,为确保2006年创建“国家卫生城市”取得成功,结合我局实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、全面参与、齐抓共管”的原则,坚持“以人为本,环境优先”的管理理念,认
真落实创建“国家卫生城市”的各项工作任务,实现“环境优美、文明整洁、秩序井然、经济繁荣、生活舒适”的现代文明城市目标,加强综合整治,突出文化特色,努力改善人居环境。
二、工作目标
按照新颁布的《国家卫生城市标准》,结合文化单位工作实际,逐项检查落实,确保各项指标达标,实现2006年创建“国家卫生城市”的目标。
三、工作重点
以爱国卫生组织管理、健康教育、文明教育、市容环境卫生、园林绿化、环境保护、公共场所社区和单位卫生等项目为重点进行综合整治,全面改善城区环境质量,以整洁有序的城市环境迎接全国爱卫会的检查验收。
四、实施步骤
整个创建工作分为宣传发动、自查整改、督促整改、迎接检查四个阶段。
第一阶段:宣传发动阶段(2006年3月前)。单位召开动员会议,传达全市创卫工作会议精神,研究部署单位创卫工作,明确工作职责和工作目标,签订目标责任书,按照目标责任书的要求认真开展各项工作,充分调动各单位职工参与创建的积极性和自觉性,营造浓厚的创建氛围。
第二阶段:自查整改阶段(2006年3月至5月)。各单位要根据《国家卫生城市标准》进行自查整改,及时查漏补缺,开展专项整治,提升管理水平。
第三阶段:督促整改阶段(2006年5月至9月)。局创建工作领导小组按照《创建国家卫生城市目标责任书》对各单位创建工作落实情况进行逐一检查落实,全面完成各项任务。
第四阶段:迎检阶段(2006年9月至10月)。根据市迎检工作方案,做好迎检准备工作。
五、工作措施
(一)加强领导。成立市文化局创建国家卫生城市工作领导小组,并下设办公室。各分管领导要负责对所分管单位和科室的创卫工作进行督促检查,市直各文化单位负责人及各科室负责人,要按照以块为主,分级负责的原则,认真履行职责,切实抓好创建工作。
(二)职责分工。为进一步明确工作职责,扎实有效地推进本单位创建工作的顺利开展,各单位各部门职责分工如下:
1、市直各文化单位职责:要按照《国家卫生城市标准》有关内容,结合单位工作实际,抓好本单位的创建工作,完成各项创建任务,并根据单位环境实际,搞好环境绿化,接受市创卫办及市文化局的督促
2、局办公室职责:负责制定创建工作方案,收集整理各项资料,组织人员参加两城区的集中创建活动,对市直各文化单位、机关各科室承担创建任务进行督促,对局机关卫生进行督促。
3、社文科职责:负责组织两城区开展群众性的文艺演出活动,宣传创卫工作,提高市民素质;同时指导图书馆、市杂技团、市文工团、市电影公司开展好创建活动。
4、文化市场管理科、稽查队职责:负责对歌舞厅、网吧等文化娱乐场所卫生进行督促检查,使其卫生标准达到国家有关要求。
5、出版印刷业管理科职责:负责指导各印刷企业搞好室内和企业周边环境卫生,禁止印刷废料乱堆乱放,督促指导内刊内资做好对创卫工作的宣传。
6、版权发行管理科(扫黄打非办公室)职责:负责指导书刊发行市场、音像市场创卫工作,严厉打击黄色文化污染。
7、文物科职责:负责纪念馆、酒博、杨粲墓博物馆等文博单位的创卫工作及周边环境绿化。
8、监察室:对全系统的创卫工作进行监督。
第四篇:市文化局文化事业发展工作方案
一、《红色___》精品剧目运作方案
__年_月_日,由市文化局局长__主持,召集市旅游局副局长__、___会议纪念馆党支部书记__、市杂技团团长__以及局相关科室负责人参加,在市文化局会议室商量《红色___》剧目运作适宜,现定出如下方案:
(一)《红色___》从彩排开始,由市旅游局负责邀请重庆、成都、昆明、贵阳的旅行社负责人来___观摩、推介《红色___》;
(二)对于红色纪念体系这一块,有___会议纪念馆负责邀请广安、韶山、井冈山、延安纪念馆来___观看《红色___》的彩排,并进行推介;
(三)充分利用行政资源,由市直工委出面向各单位下文,为了接受革命传统教育,由各单位用党费进行观看;
(四)由市政府利用我市的旅游资源和红色旅游资源组建一个公司来运作《红色___》,并由市政府制定优惠政策,将杂技学校和现在《红色___》排练借来的人员留下来,进一步繁荣___的文艺事业,这些人和___杂技团的编制剥离,具体操作由市政府组建的红色旅游公司来运作。
(五)制定优惠票价,由教育部门组织大、中专学生和中小学学生观看,进行爱国主义教育。对一些大中型的企业,由他们赞助性的观看。
二、市图书馆设施购置、更新及运转问题
市图书馆于8月6日开始搬迁,现仍然在搬迁中,但内部消防、电梯等设施没有完善,对涉及需更新和购置的设施,首先向市财政局报告,由市财政局牵头,市文化局、市图书馆参与,经认真审核后提出经费意见,再报市政府研究。
市图书馆是公益性事业单位,不存在市场化运作,只能是今后成立三产,具体运作方案下一步再定。
三、市博物馆筹备机构组建方案
为进一步抓好市博物馆筹备工作,使各项工作顺利开展,我们积极着手了市博物馆筹备处的组建工作。现就组建情况报告于后:
(一)市博物馆筹备处拟由下列人员组成周必素市文化局副局长
李良福市文化局文物科科长
童劲松市文化局市场科副科长
王玉桂酒文化博物馆副研究员
胡云燕酒文化博物馆副馆长、副研究员
朱莼洁市图书馆
刘世野___县文管所所长
刘健桐梓县文管所所长
田茂国正安县文管所所长
康厚达湄潭县文管所所长
市博物馆筹备处由周必素同志负责,李良福同志协助。王玉桂、朱莼洁俩为筹备处常驻人员,办理筹备处的日常工作。童劲松、刘世野、刘健、田茂国、康厚达各自承担工作任务,暂不常驻筹备处,但需要集中了解工作进展情况、研究工作或外出收集文物资料时,须集中到筹备处统一安排工作。
(二)今后市博物馆筹备处的人员补充
随着市博物馆筹备工作的不断进行,工作量的不断增加,再随时增加人员,包括从市发改委、林业、国土资源等部门抽调相关人员。待市博物馆机构正式建立后,采取招聘办法,面向社会和在大学应届毕业生中招聘工作人员。
(三)市博物馆筹备处设在市图书馆新址
2001年,已设市博物馆筹备处于市图书馆,为此,拟将市博物馆筹备处设在市图书馆新址。
(四)购置必要的办公设备
拟购置办公桌椅、800万像素以上数码相机、微机等必要的办公用具,拟申请解决交通工具。
四、杂技比赛票务方案
(一)各场馆门票数
1、汇川体育馆总座位数4614个(甲票共计1133张,乙票共计3481张)。
其中西台823个(甲票有262个,乙票有1176个);南台1480个(甲票有307个,乙票有561个);东台827个(东台:甲票有256个,乙票571个);北台1484个(甲票有308个,乙票有1176个)。
2、汇川艺术中心总座位数有809个,其中楼下为甲票,有572个座位,楼上为乙票,有237个座位。
3、红花岗剧院总座位数有1032个,楼上有330个座位,全为乙票,楼下为702个座位,其中1—14排为甲票,有448个座位,15—22排为乙票,有254个座位。
所以红花岗剧院甲票有448个,乙票有584个。
(二)18场演出比赛总票数为49699张(含10月20日观摩《红色___》)。
1、开幕式(在汇川艺术中心)票809张(其中甲票572张,乙票237张),闭幕式演出票(在汇川体育馆)4614张(其中甲票1133张,乙票3481张),开、闭幕式票共计5423张(甲票1705张,乙票3718张)。
2、其余16场演出甲票有13144张,乙票有31132张。
(三)预留及赠送票按10计,则
1、开、闭幕式赠送票为:542张(甲票171张,乙票371张)。
2、其它各场次甲票为1314张,乙票为3113张。
(四)销售票总数按应售票的70计,为:
1、开、闭幕式3417张(甲票1074张,乙票2343张);
2、比赛、演出甲票为8281张,乙票为19613张。
(五)票价:
1、开、闭幕式甲票按120元/张计,乙票按80元/张计
。
2、其余各场次票价为:甲票60元/张,乙票40元/张。
(六)售票总价应为:
1、开、闭幕式:甲票1074张×120元/张=128880元
乙票2343张×80元/张=187440元
2、其余各场票票价为:
甲票:8281张×60元/张=496860元
乙票:19613张×40元/张=784520元
所以售票收入应为:1597700元
(七)票面广告收入:
票分正、反两面,票的正面为“中国文化艺术政府奖——文华奖第五届全国青少年杂技大赛暨××杯全国青少年杂技比赛”字样及各场馆名称、日期、座位号。反面为广告,每票收取广告费5元,总票数为49699张,广告收入应为248495元。
(八)售票收入和广告收入应为1846195元。
(九)激励机制
1、售票收入和广告收入按总金额的10奖励市文化局,则应为184619.5元。
2、销售人员和单位按2元/张进行奖励,则奖励金额为:
3417 8281 19613=31311张
31311张×2元/张=62622元
3、个人和单位拉广告按1.0元/张奖励,49699×1.0=49699元。
(十)成本
1、印刷成本:印刷票用157g铜板纸,每票按1.0元计,则49699张×1.0元/张=49699元
2、搬运及其它杂费:7000元
所以成本费用为:56699元。
(十一)上缴实际收入为:
1846195元—184619.5—62622元—49699—56699元=1492555.5元
(十二)售票地点:
1、红花岗剧院
2、___会议纪念馆
3、汇川艺术中心
4、汇川体育场
5、凤凰山文化广场
第五篇:市文化局工作总结
市文化局工作总结
市文化局工作总结
今年,市文化局在市委市政府和市委宣传部的领导下,认真贯彻落实党的十八大、十七届六中全会和**同志讲话精神,以喜迎十八大、学习宣传贯彻落实十八大精神为中心,推动工作有序开展,取得了明显成效,掀起了文化建设新高潮,已呈现出全面蓬勃发展态势。社会主义核心价值和**精神更加深入人心,文化活力竞相迸发,公共文化服务体系更加完善,文化创意产业发展基础更加雄厚,文化与科技、旅游、商务、金融、体育等相关行业的融合程度更加紧密。现将**年工作完成情况报告如下:
一、围绕迎接、宣传、贯彻党的十八大,文化发展的顶层设计切实加强,全社会文化资源有效整合,文化活力竞相迸发,文化推动能量大大释放,文化创新进入活跃期
全市文化系统以党的十八大为指引,采取有效措施,科学统筹文化资源,充分发挥中央及部队文化企事业单位在**文化建设中的积极作用,为喜迎十八大胜利召开营造了浓郁的文化氛围。组建成立首都剧院联盟和首都图书馆联盟,统筹央属、市属、民营文化资源。
采取政府邀标、委约创作和市区合作等模式,推动中央及部队在我市文艺创作机构、国家大剧院、**人艺和市属院团及民营院团创作了**多部反映原创的、当代的、**的剧目。9月,精选了其中的36部优秀剧目,举办了“颂扬北京精神 讴歌伟大时代——**年市优秀剧目展演”,共演出**场。**月,又优中选优,选择了其中的15部更为优秀的剧目经过多次修改、打磨、提炼,举办了“庆祝党的十八大胜利召开,金秋优秀剧目汇报演出”共演出30场。其中,国家大剧院原创歌剧《运河谣》、**人艺的《甲子园》一票难求,堪称经典,京剧院的现代京剧《云之上》、中国评剧院的《银杏庄》、北方昆曲剧院的《爱无疆》、北京市河北梆子剧团的《前门前》、市曲剧团的《乡约青春》、儿童剧《少年孔子》、音乐剧《天桥》、北京戏曲艺术职业学院的大型儿童京剧《白雪公主》和《少年马连良》等以及民营院团的话剧《白纸坊太狮》、《海淀之北》等剧目都经受了观众和市场的检验,取得了经济效益和社会效益的双丰收。中国评剧院的《马本仓当官记》荣获中宣部“五个一工程”奖,《林觉民》荣获中国评剧艺术节优秀剧目一等奖。
各区县也围绕党的十八大积极进行文艺创作,取得了较好的效果。大兴区与中国评剧院联合创作的评剧《银杏庄》受到广泛好评、**区联合民营院团创作完成的话剧《李方洪》、**区凌空评剧团联合创排的大型原创现代评剧《恩怨亲家》都获得了广泛好评。**区举办首届中关村金秋演出季,充分调集了区域内总政歌舞团、解放军艺术学院等八大艺术院团和**舞蹈学院等专业院校及北大百年讲堂、**航空晨兴音乐厅等场馆,共推出42种、35个单位、80台精品节目,获得广大人民群众的热烈欢迎。**画院完成中国画、油画作品500余幅,先后有**、**等7位画家举办了个人画展;近70人(次)参加了全国性展览、专题展和学术展,多位画家在展览中获奖,还撰写专业文章多篇,出版各种专著40余部,先后为全国政协、中央文史馆、《**日报》等单位创作作品数十幅。**戏曲艺术职业学院发挥艺术研究和创作优势、“文艺人的必修——纪念延安文艺座谈会讲话70周年”专题讲座,举行了“改革创新 传承发展――京剧教育60年回顾与展望”论坛,建立了艺术研究、人才培养和艺术创作相辅相成的良好机制。
二、社会主义核心价值更加深入人心,党的十八大精神、北京精神得到弘扬
深入推进社会主义核心价值体系建设,进一步加强对中国特色社会主义文化和首都文化的研究。党的十八大胜利闭幕后,全市文化系统立即行动起来,切实把学习宣传贯彻党的十八大精神作为头等大事来抓,进一步转变作风、端正学风、改进文风,在求实、务实、落实上下功夫,在学以致用、学用结合上下功夫,全力营造学习宣传党的十八大精神的浓厚氛围,用十八大精神统一思想、武装头脑、指导工作,把力量凝聚到全市文化系统为实现党的十八大确定的各项任务上来,通过文艺演出、图书服务、展览、讲座等多种渠道和传播媒介,大力宣传普及党的十八大精神和北京精神。充分发挥文艺的宣传作用,用十八大精神武装凝聚群众,组织北京市曲艺团深入社区、工矿、学校、乡村,以群众喜闻乐见的曲艺形式,开展总计50场的宣传贯彻党的十八大精神系列巡演活动,组织**京剧院、北京交响乐团等市属院团开展以宣传十八大精神为主题的专场演出。加大“每周一星——**京剧院送大戏下基层活动”等公益演出活动中十八大精神宣传展演专场的比例,以“爱北京、写北京、颂北京”为主题推出以讴歌北京建设发展成就、宣传党的十八大精神为主的文艺演出、征文比赛、书画展览等群众性文化活动。
以“**精神”为主题,组织了为期一年的群众业余文艺团队大汇演,演出达1万场,370多家群众文艺团体、700多项群众艺术精品、10余万名业余群众文化参与者走上舞
台,1200多万名群众近距离感受到文艺魅力,在十八大前形成了高潮。从学习宣传、培育弘扬、实践体验三个方面扎实推进“北京精神”学习实践活动,努力把“北京精神”融入、贯穿、体现到首都文化建设发展的各个方面和全过程。
深入开展“走、转、改”活动,引导文艺工作者树立以人民为中心的创作导向。建立大兴、房山、密云等艺术家创作基地,开展艺术家走基层采风活动,一大批艺术创作者深入基层,深入田间地头,了解国情、市情与民情,潜心创作。组织来自中央及部队驻京院团、院校,北京市属、民营等各类艺术单位的评论家、编剧、导演、演员等文艺专家开展了“深入基层,采撷乡风,拓展视野”的体验生活活动。组织创作的50多剧目的创作者基本都反复深入实践,深入群众,充分听取群众的意见和建议,反映了首都发展的新风貌。北京京剧院为创作《云之上》,多次深入中关村,反复听取群众的声音;中国评剧院和大兴区创作《银杏庄》时多次找到人物原型,揣摩人物性格、反复修改;民营院团在创作《白纸坊太狮》、《海淀之北》时,也多次深入群众、反复修改、磨练。
紧扣十八大和“北京精神”,在春节、元宵、端午、中秋等传统节日开展了近千项文艺汇演、讲座、展览等群众文化活动。启动了“唱响北京”——北京市公园群众文艺活动,深入宣传践行十八大和“北京精神”,展示首都市民积极向上的精神面貌,打造具有中国特色的首都群众文化活动品牌。筹划了以“爱我家,唱我家,我的北京我的家”为主题的大型群众性歌曲演唱电视竞赛活动,宣传践行十八大和“北京精神”,着重凸显群众写**、群众唱北京、群众颂扬北京积极进取的精神风貌。组织开展了“**好歌”整理编辑工作,将不同时期创作的**歌曲进行梳理,精选出300首编辑成音响典藏集。
三、公共文化服务体系建设更加完善,文化惠民工程内容丰富,服务水平全面提升
文化服务基础设施建设达到全国领先水平。全市四级公共文化设施平均覆盖率达到了98%,市、区县两级覆盖率100%。城乡文化一体化步伐加快,率先在全国实现了农村地区文化设施全覆盖。加大财政投入和政策引导力度,按照全覆盖、高标准的要求,正在实施将基层公共文化设施由普遍覆盖向达标建设提升,基层文化活动由遍地开花向打造品牌提升,建成基层文化组织员队伍并发挥作用。推进街道和乡村“一街一品”和“一村一品”特色文化项目建设。**区的锣鼓巷文化节、**区西瓜节、平谷桃花节、海淀旅游文化节等已经成为当地文化品牌,影响日益扩大。
制定了《**市基层公共文化设施服务规范(试行)》等制度,规范各基层公共文化设施服务。以数字文化社区、24小时自助借书机、“多网合一”、42个重点镇、53个最美文化乡村以及示范区、示范项目为抓手,带动提升全市公共文化数字化、信息化水平,进一步推动公共文化服务城乡一体化,引领示范全国。建设完成100个数字化社区文化站。朝阳区以国家公共文化服务体系示范区创建为契机,整合资源、开拓思路,集中力量推进公共文化设施建设,取得了明显成效。启动了行政村“多网合一”工程,将有线电视、数字电影、全国文化信息资源共享和远程教育融合在文化室,实现多元共享,丰富服务内容。实现了文化馆(站)、公共图书馆和公共美术馆三馆免费开放。全市已拥有区级以上公共图书馆25个,年流通人次1千余万。公共图书馆计算机信息服务网络覆盖全市16个区县的154个成员馆。首图二期开馆运行,首图总建筑面积达到9.4万平方米,位居全国公共图书馆前列,可容纳文献千余万册(件),具有2万人次的日接待能力,可借阅图书数量在全国公共图书馆中居首位。仅国庆、中秋8天假期,就接待读者10.7万人次,办理读者卡2500张,外借图书5万余册,参与各类文化活动3万余人次。北京画院“齐白石旧居纪念馆”修缮一新面向社会开放,不仅成为一处重要的公共文化设施,而且还吸引了诸多外来旅游者,成为一处隐藏在北京胡同深处的热点文化旅游景点。推动了**市文化中心、北京市国际戏剧中心、北京市歌舞剧院等一批市级文化设施建设。
公益惠民演出数量和范围不断扩大,今年全市已有400多家专业和业余文艺团体参加“万场演出下基层”活动,已演出11000多场,1800万人次群众受益,同时组织百名名家名角进社区、下农村,面对面为基层群众表演。大兴区出台《大兴区“农村文艺演出星火工程”业余团队管理办法》,加强业余团队的管理,提高公益性演出的质量。丰台区仅在春节“幸福丰台过大年”送温暖系列活动中就举办送文艺演出、送庙会门票、送春联和“福”字等活动241场,受到群众好评。首都剧院联盟积极推动国家大剧院等联盟单位将100元以下的低票价区扩大到剧院的30%;首都图书馆联盟推出了全城63个点通借通还图书等便民服务,受到市民好评。在“**年全国31个省市自治区公共文化服务综合指数总量排名”中,**人均公共文化服务指数位居全国前茅。
非物质文化遗产传承发展取得新成就,隆重召开了北京市非物质文化遗产保护工作会,公布了《关于加强非物质文化遗产保护传承的扶持办法》,出台了更加详细的保护政策。北京市33人被命名为第四批国家级非物质文化遗产项目代表性传承人,命名了5个“北京市非遗生产性保护示范基地”、3个“**市非物质文化遗产研究基地”、5个“北京市非物质文化遗产传承教学基地”。建立非物质文化遗产保护督查和退出机制,重新认定全市235个市级非物质文化遗产名录项目的保护单位,**区喇叭沟门满族乡以其独特的“少数民族民间花会”项目,被文化部命名为**“中国民间文化艺术之乡”。利用春节、清明节、端午节、中秋节等传统节日,开展“第*届**春节庙会?灯会?文化活动评选”等300多项传统文化活动;组织80个非物质文化遗产项目120余位传承人,在国家博物馆举办“京味儿——**非物质文化遗产展”,创新国博多年来静物展览的常规模式,吸引中外观众15万人次;组织非物质文化遗产项目传承人参加“中国非物质文化遗产生产性保护成果大展”、“第二届中国非物质文化遗产博览会”、“中国(黄山)非物质文化遗产传统技艺大展”等全国性非遗大展;组织**个项目传承人赴台湾举办“燕京绝技——**非物质文化遗产展”,受到岛内同胞的关注和欢迎,在增进两岸民众感情、促进两岸文化认同等方面产生了积极的推动作用。
四、首都文化经济形态初现,文化创意产业迅猛发展
文化与科技融合逐步推进,文化创意产业快速发展。**中关村国家级文化和科技融合示范基地被认定为首批国家级文化科技融合示范基地。西城区和东城区在首都核心演艺区建设上取得重大进展,市委常委会听取并原则通过了推动天桥演艺区北京天桥艺术中心和天桥艺术大厦两个项目的设计方案,目前已有21家演艺机构签约天桥演艺区,参与演艺区优秀文化产品创作和文艺演出活动,为北京打造国际一流演艺区提供强有力的内容支撑;天坛演艺区建设全面启动,市政府与港中旅集团举行**演艺区项目合作协议签字仪式,规划总面积超过100万平方米,着力打造中国园林式演艺集聚区。万达集团文化总部落户通州,投资260亿元。一批有影响力的民营企业将文化总部设在**,水晶石等已实现文化走出去的企业成长迅速。保利文化集团、完美世界、北京演艺集团入选全国文化企业30强,中国木偶艺术剧院、北京万豪天际文化传播等6家企业被文化部命名为第五批国家文化产业示范基地,我市示范基地数量已位居全国第一。推动了澳门新濠集团和美国罗斯洛克集团等海外资本来我市投资文化创意产业,将分别投资500亿元和200亿元。与石景山、中国动漫集团共同主办了“动漫北京”活动,共达成各类意向成交额55.8亿元。
在文艺演出方面,全市各类演出剧场数量已达81家,艺术表演团体达530家,演出经纪机构1363家,约占全国演出经纪机构总数的一半。文艺舞台空前活跃,文艺演出市场继续呈现增长态势。文化与科技、旅游、商务、金融、体育等相关行业的融合发展速度加快,创新培育消费业态的趋势已经显现。全市通过文化与产业的融合创造新的消费业态,通过文化与科技的融合实现新的消费模式,通过内容对渠道的整合形成新的消费产品,通过文化对空间的整合形成新的消费承载,推动全面提升首都文化消费的发展规模、发展质量和发展水平,从而实现首都文化消费的国际参与、业态集聚和创新引领。
文化“走出去”迈出新步伐,面向主流国家、主流城市和主流人群开展文化交流,取得突出成绩。赴芬兰、爱沙尼亚、西班牙、德国举办“欢乐春节”活动,赴阿尔巴尼亚、肯尼亚举办了“北京之夜”综艺演出,赴纽约举办了“北京文化节”、举办了德国中国文化年北京文化周活动、土耳其中国文化年北京文化周活动、俄罗斯中国文化节北京文化周活动,精心筹备了伦敦奥运会“北京文化周”,举办了“20xx两岸城市互访系列—北京文化周”等,受到当地群众的热烈欢迎。此外还组派中国杂技团赴老挝、缅甸交流演出,邀请津巴布韦大学孔子学院中文合唱团来京交流演出, 产生了不小的反响。推动非物质文化遗产“走出去”,选派京剧、昆曲艺术主动走出国门,传播中国传统优秀文化,展示我国非物质文化遗产保护和传承的成果。北京京剧院赴土耳其、德国、意大利进行交流演出、北京戏曲艺术职业学院赴荷兰、法国进行京剧交流演出,北方昆曲剧院赴法国举办了昆曲艺术片《红楼梦》首映式受到当地观众的好评。配合“20xx城市可持续发展北京论坛”,举办了城市艺术节,加强了各城市间文化交流。参与举办了“天涯共此时”20xx年卢沟晓月中秋晚会,此次晚会邀请到京、港、澳、台四地文化艺术名家,以歌舞诗乐等艺术形式展现了“文化同根、情感同源”的主题,营造了两岸四地一家亲的美好氛围。
积极搭建平台,推动对外文化贸易发展。对已经实施的民营团体优秀“走出去”项目进行了资金奖励,如北京良宵竹乐团赴美国参加华盛顿中国文化节项目、北京当代芭蕾舞团20xx年国际巡演项目、现代舞团赴阿尔巴尼亚、肯尼亚交流项目、北京青戏节赴法国参加阿维尼翁艺术节项目,进一步激发民营团体“走出去”的积极性,鼓励更多的民营优秀项目走出国门。参与举办了以国际化、专业化、多元化为主要特点的首届京交会动漫游戏产业洽商会、首届中国艺术品产业博览和首届北京国际魔术大会。
严格遵守服务承诺,认真高效地做好外事服务工作,切实为局属单位、文化归口管理单位“走出去”和“引进来”的文化交流项目做好咨询、服务工作。截至20xx年12月31日,我局共受理出访国外及港澳台地区文化交流项目153批3525人次。其中,局系统54批1661人次,归口管理单位99批1864人次。引进国外及港澳台地区共40批1330人次。其中,局系统2批120人次;归口管理单位38批1210人次。
五、文化体制改革稳步推进,文化市场管理不断加强,有力维护了首都文化市场秩序
大力推进文化体制改革,转变政府职能,实现从办文化向管文化的转变,发挥政策调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。在支持直属单位加快发展的同时,将文化行政管理工作真正拓展到全社会,服务中央的文化资源,通过加强政策制定,提高了管理全局的能力;通过建立联盟组织,增强了统筹首都文化资源的能力;通过严格依法行政,提高文化行政许可审批监察和市场监管能力,增强了一手抓繁荣,一手抓管理的能力。
按照中央文化体制改革要求,今年完成了中国评剧院、北京市河北梆子剧团、北京市曲剧团转企改制工作,成立了中国评剧艺术中心、北京河北梆子艺术中心、北京曲剧艺术中心。事业单位体制机制改革进一步深化,北京京剧院、北京交响乐团、北方昆曲剧院实施项目制,采取措施推动其加强管理、转换机制、面向市场、增强活力。
进一步推进改革创新艺术创作生产扶持奖励机制。会同市财政局重新修订《北京市舞台艺术创作生产扶持专项资金管理暂行办法》,已资助了《大街小巷》、《那年我们成就梦想》、《海淀之北》、《白纸坊太狮》等优秀民营剧团的剧目。积极扶持“名角、名剧、名团”。在重大题材创作上推行招标制,吸引民营文艺院团参加,同时鼓励民营文艺院团参与政府采购的演出任务。推荐有特色、高水准的民营院团参加对外演出和国际文化交流活动。引导奖励中外经纪公司组织国际一流艺术团体来京演出。
文化市场管理不断加强。文化发展必然带来多种文化思潮,会夹杂腐朽的,甚至危害国家安全的意识形态,文化大发展大繁荣必须同步抓安全、抓管理。集中开展了小剧场、相声、艺术品等多项专项整治行动。制定了《北京市小型营业性演出场所经营单位管理规定实施细则》、《北京市文化局关于加强舞台剧节目审查与演出监管工作的意见》、《北京市舞台演出剧节目内容审查意见》等指导性文件,实施加强剧目审查监管的新办法。开展了演出行业风险管理和游艺娱乐场所在首都文化发展中作用的调研。为强化市场管理奠定了基础。会同十六区县文化委员会和相关部门加强重点场馆和演出监管,加强对798、宋庄的管理、引导和服务。
六、深入学习宣传贯彻落实党的十八大精神,党的建设和文化工作队伍建设日益加强
全市文化系统切实把学习宣传贯彻党的十八大和习近平同志讲话精神作为头等大事来抓。局领导干部发挥带头作用推动十八大精神学习。局系统各级领导班子、领导干部一方面精心组织学习,把本单位学习宣传贯彻工作抓紧抓实,另一方面身体力行,自觉学习运用,认真参加关于十八大精神的学习讲座、辅导研讨。推动学习宣传贯彻十八大精神工作深入基层,通过开展专题培训、座谈讨论、知识竞赛、演讲比赛等主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习、宣传、贯彻活动,加深基层工作人员和普通群众对十八大精神的学习和理解。扩大学习宣传贯彻十八大精神的覆盖范围,组织文化系统中青年文艺工作者、名家名角等文艺骨干力量和民主党派、无党派等党外人士的十八大精神教育和培训工作。将学习贯彻十八大精神与文化系统开展“走、转、改”活动有机结合,逐步扩大十八大精神培训的覆盖面,有计划、有步骤地将活动推广到全体首都文艺工作者。
推进以党员队伍建设为核心的工作队伍建设,采取制度约束、党性教育、先进评比等形式,不断加强机关工作人员的党性教育和廉政教育,努力适应新形势下文化工作的特点。狠抓党风廉政建设责任制落实,将51项反腐倡廉任务分解落实到责任处室,做到党风廉政建设工作与中心工作同部署同落实。加强监督检查和效能监察工作,对大额资金使用及“万场公益演出下基层”活动进行重点检查。积极开展廉政风险防控工作,制定了文化系统推进廉政风险防控工作实施方案和考评细则,基本完成了第一阶段确权事项和编制目录任务。采取多种教育形式,促进领导干部廉洁自律。不断加强理论探索与交流,定期开展干部职工学习交流活动,编辑出版了内部刊物《文化观察》,已印发**期,刊登重要理论文章40多篇,为干部职工搭建了理论学习、探索交流的重要平台。编辑出版了《首都图书馆联盟》、将《群文博览》改版为《**公共文化》,成为宣传推广首都图书馆建设与服务、公共文化服务体系建设与服务的重要载体。建立了文化市场管理群和网络文化经营单位管理群和小剧场从业人员微信群,加强工作人员之间的沟通交流。认真开展“创先争优”活动,北京京剧院和中国评剧院分别被北京市、文化部评为先进基层党组织。探索在首都剧院联盟、首都图书馆联盟建立党的机构、发展培养党员,以党性教育、党员先锋模范带头作用等形式,加强社会文化工作队伍党性建设。
改变思路,拓宽培训面,对社会文化机构工作人员进行培训。以纪念毛泽东同志在延安文艺座谈会上的讲话发表70周年为契机,举办了小剧场戏剧创作理论培训班,对部分小剧场戏剧制作单位负责人和小剧场经营管理人员代表进行培训,引导文艺工作者坚持“二为”方向和“双百”方针,牢固树立以人民为中心的创作导向。先后选派6批**名企业高管人员参加文化部组织的动漫企业高管培训。组织召开了**年市网吧培训会,组织全市十六区县的***多名网吧业主分两批进行了培训。开展了**市**网络文化经营企业理论培训班,全市近百家网络文化经营单位负责人接受了法律法规及自我管理方面的培训与指导。北京戏曲艺术职业学院创新学生培养机制,引进小童星入校就读,制定专门培养计划,进行一对一培养。
推动基层文化人才队伍建设,分批轮训全市的文化组织员和文化站长,提高他们的业务素质和管理能力。根据基层群众文化队伍培训计划,委托**市戏曲艺术职业学院举办基层群众文化骨干培训班,按照六会标准系统地培训基层文化骨干。**图书馆举办公共图书馆培训班,邀请业内专家对图书馆员进行集中授课,每期1周,持续5个月。文化艺术活动中心举办了文化志愿者项目带头人培训班和文化志愿者培训班。各区县也分别制定培训计划,创新培训模式。延庆县文化委与县教委共同举办了首届群众文化组织员中专班,把培训工作纳入到国民教育系列;怀柔区文化委推出了“向阳花”培训计划,举办了106期,集中培训业余文艺骨干;顺义区文化委分三期举办文艺骨干队伍培训班,学员达**人。有效提升了群众文化工作队伍素质,对群文工作的开展起到积极的推动作用。