第一篇:某村总支部对于巡察整改阶段性进展情况报告
某村总支部关于巡察整改阶段性进展情况的报告
根据区委巡察工作统一部署,2019 年 10 月 9 日至 2020 年 1 月 10 日,区委第三巡察组对光明村党总支部组织进行了巡察。2020 年 2 月 26 日,区委第三巡察组向光明村党总支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、针对学习贯彻上级文件精神不深入的问题。
整改情况:1、按照上级文件精神,严格落实好文件内容,认真学习,记录好个人笔记,积极参与讨论研究文件指示精神。2、做好文件、学习内容、会议记录、个人笔记的资料归档台账。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
二、针对“三会一课”不规范的问题。
整改情况:落实好“三会一课”的几点基本要求:每周一小会,每月召开一次支部委员会、每季度开展一次支部党员大会,每季度上一次党课,每年开一次组织生活会并做好记录。每次会议前进行民主讨论,讨论上次会议内容落实情况,每次党员大会会前或会后组织党员个人谈话和民主评议活动。2、做“三会一课”资料台账,坚持做好每次民主评议,会议记录等台账资料。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
三、针对党费收缴不规范的问题。
整改情况:1、认真核实每个党员的工资性收入情况,按照工资收入的 0.5%标准缴交党费。2、每月收缴情况,进行公开公示。3、严格按照党费收缴规定,落实好工作,4、做好党费收缴台账资料。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
四、针对会议记录混乱的问题。
整改情况:1、严格做好每周一小会,每月一大会的会议记录,归档分类每次会议内容,使用专业印刷的会议记录簿继续记录,每次会议后记录员要把会议上的内容向支部书记进行汇报,无误后再进行台账资料归档整理。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
五、针对村党组织凝聚力不强的问题。
整改情况:1、加强村级党组织的建设,每次会议上交心谈心,解除彼此之间的心结。每月大会发挥村内优秀党员宣传作用。2、落实做好帮扶单位驻村干部的党组织关系,严格按照上级文件指示要求做好党组织关系转移。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
六、针对精准扶贫工作不扎实。一是扶贫政策把握不准确;二是危房改造不按要求的问题。
整改情况:1、做好每次精准识别“回头看”工作。2、准确把握扶贫政策,细化精准识别标准。3、按照住建部门的指示,做好拆旧建新工作。4、申请帮扶单位财务指导和财政局专业人员到村驻村指导,另外聘请专业的会计人员到村建账,记录跟进每一笔资金的使用,同时和当地的会计公司做好合作协议,对本合作社的税务、年审报账登记。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
七、针对扫黑除恶专项斗争力度不强。一贯彻落实中央部署行动迟缓;二扫黑除恶工作台账不齐;三涉黑涉恶线索不上报的问题。
整改情况:1、积极落实中央扫黑除恶专项斗争部署,每月召开扫黑除恶专题会议,专题研究扫黑除恶相关工作,按照本村的实际制定专项斗争实施方案。2、完善扫黑除恶工作资料台账,归档好扫黑除恶专项资料台账,做好每次扫黑除恶专项斗争工作会议记录。每月上报扫黑除恶专项斗争工作总结。3、对光明村涉黑信息及时向相关部门上报,对群众反映的现象积极按照制定的措施去处理。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
八、针对党风廉政建设相关制度不健全的问题。
整改情况:1、请示上级部门,虚心学习如何建立村级党风廉政建设一系列规章制度。2、结合本村实际情况制定议事规则。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
九、针对办公用餐、招待费虚高的问题。
整改情况:1、结合村委会实际情况,坚持按照用餐规定,无特殊原因,一律不外出用餐,如需外出用餐则严格按照办公用餐、招待用餐标准,杜绝奢靡之风。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
十、针对固定资产管理不规范的问题。
整改情况:1、村委会、帮扶单位需购买的固定资产,及时请示上级部门,按照要求集中购买,并进行登记。2、做好购买固定资产的管理、保管等台账资料。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
十一、针对白条入账、大额现金支出的问题。
整改情况:1、聘请专业的会计财务人员,对合作社进行专账管理,尽量请示当地财政局的专业财务人员,严格按照财务管理规范做好资金管理台账资料。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
十二、针对集体工程建设不规范的问题。
整改情况:1、严格按照《湛江市坡头区精准扶贫开发扶持资金项目管理制度》开展集体工程建设。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
十三、针对存在违法用地现象的问题。
整改情况:1、制定村庄规划,严格执行各村制定的村规村约,加强村民建设用地的管理。宣传好合法用地的内容。2、建立上报机制,发现一例,及时上报镇相关部门,做到发现一起,处理一起。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
十四、针对干部自我要求不严的问题。
整改情况:1、做好干部考勤管理,严格遵守党纪国法,把党章、中央八项规定要求作为戒尺和准则。对每个干部进行严格的考核,如有发现不按照规定的干部,坚决按照相关条件进行处罚。
完成情况:已完成,继续学习,提高党总支部的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
中共光明村党总支部
2020 年 10 月 24 日
第二篇:2020年村党支部巡察整改报告3
2020年村党支部巡察整改报告3
按照《县委X巡察组巡察X村党支部延伸情况的反馈意见》的要求,X村党支部高度重视,认真开展反馈意见整改落实工作,取得明显成效。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、提高政治站位,扎实推进整改工作。(一)认真研究部署,制定整改方案。收到巡察组反馈的意见后,X村党支部立即召开村支两委会议,全面研究部署整改工作。制定并下发了《关于落实县委X巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》和《X村落实县委X巡察组巡察情况反馈意见整改清单》,按照“谁主管、谁负责”的原则,将巡察组反馈的问题进行责任分解,明确了村支书、村主任牵头抓总、其他村干部具体负责,针对每项整改任务均明确了整改措施、责任领导、具体责任人和整改时限。
(二)落实“两个责任”,坚持立行立改。X村高度重视巡察组反馈意见的整改工作,牢固树立大局意识、责任意识,把整改工作作为我村一项重大政治任务来抓。村支书、村主任以身作则,先后两次主持召开村支两委会,带头讨论研究整改方案;召开整改工作阶段汇报会,带头推进整改工作。其他村干部严格落实“一岗双责”,主动带头认领问题,及时研究分管领域内存在的问题,及时落实了整改措施和责任单位,对具体整改任务紧盯不放、一抓到底。
村监委会坚持“把纪律挺在前面”,强化监督执纪,坚持抓早抓小,严肃村规民约。涉及的村民小组扎实落实整改措施,将整改责任分解落实到具体责任人身上,确保了整改工作取得实效。
(三)推进建章立制,巩固扩大成果。在抓好整改、解决问题的同时,我村坚持举一反三,加大自查自纠力度,及时建立健全各项工作机制制度,巩固和扩大整改成果,通过整改工作,推进全村各项工作取得新成效。
二、坚持问题导向,扎实推进整改落实工作。(一)关于村级党组织领导核心作用不到位的问题。一是支村两委对村组经济发展规划不明确,缺乏近期和长期目标。整改情况:村支两委于X年X月X日分别召开了支村两委会和党员干部、群众代表会,通过讨论,广泛征求村民对X村经济发展规划的意见,X月底,又组织村组干部认真学习了中央一号文件,根据国家顶层设计的聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础,保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板;发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革,激发乡村发展活力;完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设;加强党对“三农”工作的领导,落实农业农村优先发展总方针的八个方面进行设想规划。同时根据村组自身情况,制定了经济发展规划,明确了近期和远期发展目标。
二是村班子领导、动员、教育群众不到位。整改情况:我村首先是建好班子,通过学习教育,建章立制,两委干部进一步明确分工,各负其责,围绕大局,团结协作,联系群众,服务群众,示范带动,做给群众看,带着群众干。其次党支部每月“双日”活动雷打不动,宣传政策、汇报工作、听取意见、赢得支持,把班子成员的工作置于广大党员和群众的监督下,提高整体班子的责任感、荣誉感、成就感。再次扎实开展“三带五联”学习教育活动,充分利用好文化娱乐中心和图书室作用,加大爱国主义和集体主义宣传教育,充分发挥党员干部的模范带头作用,争取每年开展一次村级运动会,每季度放场有意义的电影;联系本村小学,加强对小学生的公益活动教育,通过学生带动家长,提高村民自身素质。
三是产业发展不清晰。整改情况:按照X村近期和远期发展目标的规划,结合本村实际情况,因地制宜发展特色产业:一方面巩固传统产业,力争食用菌种植突破X万袋;另一方面加强高效经济林建设,积极鼓励村民种植林果,整合有限的土地资源,扩大本村林果种植面积。
四是村组集体经济薄弱。整改情况:在强力推进集体产权制度改革的同时,充分利用国家扶贫攻坚的大好契机,正视村内现有资源,挖掘潜力,多渠道发展集体经济。在发展集体经济中,不照搬别人的发展模式,因地制宜,宜工则工,宜农则农,宜商则商,一、二、三产业合理布局,为集体经济发展注入新的活力。村支两委善于发现和引导有开拓创新精神,懂经营、会管理,有发展经济的本领的“乡土人才”大力发展经济,从而为集体经济发展做出贡献。同时落实本村路扩宽,解决交通受限问题;组织致富能手到外地参观学习其他新型农村发展经验;积极招商引资,吸引对环境需要高的新型企业落户我村。如:在整合我村原来资源基础上,拟开办的新型沙厂和林果食用菌保鲜库建设,正在进一步的论证、浅谈中。
(二)基础党组织建设不到位。一是党建工作制度落实不到位。整改情况:主动建章立制,抓好制度建设,建立完善农村基层干部管理制度,完成支部党组织的建设、支部组织建设、支部制度建设、支部党员队伍建设,做到用制度管人管事;落实好“三会一课”制度;做好每次会议的记录工作,真实完整,数据正确,清楚明了。
二是党员教育管理缺。整改情况:开展多形式的学习教育活动,解决教育形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题。坚持每月X号开展好“党员活动日”工作,对在家的党员每季度最少上一次党课,履行好党员应尽的义务;对外出的党员,加强联系,要求其到所在地党组织参加活动,并及时对本支部做好回报。
三是监委会群众知晓率低,作用发挥不充分。整改情况:加强监委会队伍建设,着力提高其履职尽责能力,强化舆论监督,释放群众监督的巨大作用;在政务公开栏增设监督委员会工作运行情况公示栏,进一步提高群众对监委会的知晓率,让监委会工作的主动接受群众再监督,积极营造有利于工作开展的良好氛围。
四是党费收缴不规范。整改情况:严格按照收缴党费规定,做到每月“党员活动日”收缴党费,并及时上解。对没有按照规定缴纳党费的党员,教育引导其主动补缴;对及个别行动不便或年事已高的党员,安排人员上门补缴党费,避免党费漏缴、错缴、不缴党费等问题。支部按时将党费收缴情况在党务政务栏上进行公开公示,接受党员和群众的监督。
(三)群众身边的不正之风和微腐败情况存在死角。一是村组近年来未公开账目。整改情况:一方面建立严格的村级财务工作监督机制,严格按照“四议两公开”的程序,对村级财务和“三重一大”项目坚持一月一公布,自觉接受群众监督。另一方面做好村组账目公开、三资管理的监管工作的问题,把财务公开落到实处,做到账务公开,及时负责解答群众,主动接受群众监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,铲除微腐败现象滋生蔓延的土壤。
二是部分村开支单据上没有村支书签字和监委会审核签章。整改情况:一方面明确村委会各干部成员的职责,坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字,经村支部书记审批和村会计审核、村监委会审核、乡财政所审核才能报销的制度,村内各项费用支出一律经村支部书记、村主任签字方可支出,杜绝花钱无专人管理财务、无专人审批的现象。另一方面严格财务活动程序,修订完善村组账目公开、“三资”管理等相关制度,使村财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循,有法可依。
三是财务手续不规范,存在白条列支、大额支出无清单、审核把关不严等现象。整改情况:一方面严格对照财务管理制度,做到收支明细,监委会对每一笔财务的审核,尤其是大额支出必须做到认真审核。另一方面制定完善、严格执行有关制度,落实开支审批制度、“一事一议”筹资酬劳制度,在开支审批、业务办理、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束,使财务管理有章可寻。
四是原村委委员、会计侵占群众农村养老保险金。整改情况:鉴于原村委委员、会计王正明已受到组织处理,村支两委一方面以此为身边的教训案例,做到时刻警钟长鸣,确保现任村干部不在出现类似侵占群众利益对事情发生。另一方面继续做好对王正明说服教育和管理工作。
(四)干部作风存在问题。一是支村两委对护林员和群众疏于教育,对公益林疏于管理。整改情况:一方面进一步加强村护林员管理和群众对教育,对村护林员和群众宣传林业法规和禁止砍伐的相关规定,要求护林员和村民及时上报病虫害,严禁盗伐林木,毁坏山林。另一方面强化村委会和监委会监管职能,充分调动护林员管护生态公益林积极性,保障生态公益林森林资源安全。二是向群众收取养老金时,没有出具收据,也没有公示。做到严格公示制度,对收缴的养老金、医保金等该公示的项目,及时公示到村民小组。
(五)涉及民生事项问题。一是两座桥存在安全隐患。整改情况:村部与文化广场的鱼道河上新建一座小桥,未安装防护栏问题作为X组道路建设对子项目进行考虑,届时X组打路时一并修建防护栏。X组X门前有一座连接生产路的危桥问题,已着手扩宽该桥,然后在进行加固,确保解决危桥问题。
二是部分道路未硬化,出行不便;垃圾箱少。整改情况:一方面X年我村对X组,东岗组和小沟组户户通进行了硬化,X年对X组X米入组道路和未进行硬化的户户通道路已上报县交通局,需进一步跟踪问效。另一方面X年,我村新增协保员X人,新增X个自制垃圾箱,有力的解决了群众乱倒乱扔垃圾问题。
三、下一步举措。下一步,我们将严格对照巡视组反馈的意见,进一步抓好各项整改落实工作,确保改彻底、改到位、见实效。
一是坚持常态整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改工作质量不高、效果不好的,及时分析原因,研究解决问题,确保每项任务整改到位、落到实处;对需要较长时间整改和长期坚持的任务,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,实现整改工作常态化。
二是提升巡察成效。将巡察整改工作同全面贯彻落实党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,同开展主题教育结合起来,切实把整改成果转化为全村上下改进作风、加快村里发展的强大动力,不断完善发展思路,优化发展举措,以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察成果,扎实推进全村各项工作再上新台阶。
三是抓好成果运用。把整改工作中形成的好经验好做法,健全完善和上升固化为各项制度规范,着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。
第三篇:村巡察反馈问题情况整改报告
村巡察反馈问题情况整改报告
根据区委统一部署,X年X月X日至X年X月X日,X巡察组对我村进行了提级巡察。X年X月X日,巡察组向我村反馈了巡察意见,指出问题X条,提出了整改建议。按照区委巡察工作要求,我村现将巡察整改情况报告如下:
一、组织落实情况。
一是统一思想,加强学习宣传。村党总支迅速行动,及时召开巡察整改大会,对巡察组反馈的意见进行深入全面传达,深刻领会把握巡察组反馈意见,要求村“两委”成员进一步提高守纪律、讲规矩的思想意识,增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。二是成立机构,强化组织领导。
针对此次巡察组反馈意见,村党总支高度重视,成立了以村党总支书记X同志为组长的整改领导小组,全面负责问题整改落实。二、整改进展情况。
(一)抓党建主业意识不强。X、村党总支对党建工作没有充分的重视,用他们的话说:“基本不太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署,对党章党规和党的各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至不了解“两学一做”和“双富”工程的准确含义。整改情况:一是高度重视。发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党建工作作为业务工作的引领,切实重视起来,定期部署,加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党的基础知识和国家的各项方针、政策方面的知识。
X、“X+N”主题党日活动没有开展。
整改情况:一是丰富活动,切实组织党员按要求开展活动。二是村党总支要认真学习关于主题教育常态化制度化、“X+N”主题党日活动、“双富”工程等有关文件精神。
X、党建活动开展不到位,主题教育常态化制度化没有落实,活动很少,没有定期开展学习的记录,存在应付敷衍情况。
整改情况:一是提高认识,深入学习,推进主题教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记规范、记录完全。二是制定《常态化学习方案》,定期向镇党委汇报学习情况。
(二)党建促发展作用不良。
X、对反映比较强烈的低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方,解答不当,不能从根本上想方设法解决,导致上访量多,影响村级稳定和发展。整改情况:一是提升引领助推村民自治能力。二是积极发挥主观能动性,进一步改进工作方法,提高工作效率。经常深入村民组查实情,解民忧,办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈的、涉及国家和集体财产的问题要切实开展自查,并向群众公开有关情况。
X、村党总支对党的理论和国家有关政策掌握不多,指导工作和实践的水平不高。
整改情况:一是加强学习。用理论武装头脑,科学办事,提高解决实际问题的本领。二是加强党员队伍建设。
X、社会综合治理不能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在,扫H除E治乱工作不深入、不细致、不具体,在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。
整改情况:一是改进工作作风,提高工作积极性,增强为民服务意识。勤勤恳恳,兢兢业业。二是进一步学习业务知识,不断提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村级组织建设不实。
X、村党总支发展年轻党员滞后,效果不佳,有的老龄党员需要车接车送才能参加活动。整改情况:一是制定党员培训计划,多发挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册,建立流动党员名册,制定流动党员管理方案。保证党员教育管理到位。
X、“三会一课”制度不健全,存在用工作会代替党建会、代替民zhu生活会的现象,未按规定要求和次数召开党员大会。党总支各项会议、活动的记录存在补记、代记。记录内容多为表决性和结论性文字,酝酿和讨论环节没有记录。没有X年会议记录。党费按年收缴,存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工的多,留在村中的老党员往往年龄较大。
整改情况:一是规范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。三是加强党费收缴和管理。
(四)工作作风不贴近群众。
X、村党总支在村委会换届选举中引领作用、政治艺术发挥不好,有的村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题,个别村委会成员在群众中威信较低、口碑较差。
整改措施:一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是不断深化认识。加强对总书记纠正“四风”不能止步重要批示的学习,警钟长鸣,遏止“四风”。
X、开展扫H除E治乱行动,主要是张贴海报进行宣传,入户和群众面对面的交流宣传、听取诉求的次数不多。打麻将赌博现象在当地仍然存在,造成了一定的治安隐患。
整改措施:一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。
X、服务民生的意识较差,存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压不稳、电价不一致等问题。
整改措施:一是加强学习,进一步增强群众观念、公仆意识,树立正确的人生观和价值观,真正提高两委干部的思想觉悟,增强为人民服务的本领。二是深入群众,进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行动上,切实解决群众关心的问题,以“转作风,提效能”为有力抓手,发挥工作的积极性、主动性和创造性,全面提升利农村两委班子成员工作标准。三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难,保障民生。已与X区水务局沟通解决农民吃水问题。
(五)党风廉政意识不够高。
X、财经纪律和规定执行不严格。资金管理漏洞大,存在白条入账、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未取得合规发票、报销手续不齐全、无领导签字,记账凭证和原始凭证不符等问题。
整改措施:一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加的会议。对收支情况和重大村务事项进行研究、商议、决定,不断增强村务工作透明度,扩大群众知情权、参与权、监督权。二是认真执行财务管理制度,规范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主任、会计等至少村两委三人以上签字、且最后经镇长签字后才能入账核销。
X、民zhu测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责任落实不力。村党总支成员往往认为自己已经是最基层了,哪儿都能管得着自己,对廉洁自律和党风廉政建设不重视、不推进。
整改措施:一是落实主体责任。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保持对党忠诚,严格按照《党章》要求,履行党员职责。坚决抵制拉帮结派,阳奉阴违,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面,与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。
三、下步工作打算。
一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是认真抓好督查问责,切实加大违法违纪行为查处力度,增强干部依法行政、廉洁从政意识。
三是认真抓好长效机制的建立。
针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范。第四篇:关于巡察整改未完成事项进展情况的报告
关于巡察整改未完成事项进展情况的报告
旗委巡察办:
按照旗委政府统一部署,20**年10月底至12月中旬,旗委机动巡察二组对我局进行了为期一个半月的集中巡察,反馈了四个方面16项问题,目前我局已完成13项,其余3项已基本完成整改,现将进展情况报告如下。
问题1:排污费收缴不力(完成时限:2018年3月10日)。
主要表现为:20**年第四季度至20**年,企业欠缴排污费金额共计180多万元,由于排污费收缴不及时,部分企业已经倒闭,给地方经济带来一定的损失。
进展情况:经梳理,依法追缴20**年-2016年欠费企业共有8家,现已追回欠缴企业6家,共计331968元,剩余宏鹏公司和通九公司(20**年和2016年)2家公司共计欠缴排污费576043元,我局已协调旗煤炭局进行停票处理,并积极进行追缴。如上述企业一直拒不缴纳,我局将书面申请法院强制执行。
问题2:执行财务管理制度不规范(完成时限:2018年3月1日)。
主要表现:往来款项账龄长达3年,未及时清理。购买环保大楼其他应收款挂账7000万元,其他应付款挂账5000万元。
进展情况:进一步严肃财经纪律,通过旗人民政府尽快组织旗财政局债务中心,圣圆煤炭运销有限责任公司,尚岛国际开发商召开专题会议,解决环保大楼挂账问题。根据《预算法》、《会计法》相关规定及时做好相关账务处理。目前我局已将《伊金霍洛旗环境保护局关于上报解决购置办公大
楼长期挂往来账目问题建议的报告》上报旗人民政府进行协调解决。
问题3:对上级环保督查整改不到位(完成时限2018年12月31日)。
主要表现为:对市环保局下达的我旗环境问题中,仍有部分问题年内无法完成整改。
进展情况:针对市环保局下达我旗“7类12项重点环保问题”中未完成的4个问题(2个工业园区规划环评问题、世纪银河垃圾厂验收和渗滤问题、九泰热力大气污染防治问题、神华煤制油油渣问题),现已完成2个工业园区规划环评问题、神华煤制油油渣问题和九泰热力公司锅炉脱硫除尘改造工程3项问题。其中,世纪银河垃圾厂验收问题。因康巴什公用事业管理局负责建设的填埋场及渗滤液污水处理厂无环保相关手续,世纪银河公司也未建成日处理250吨,生活污水、洗车废水、压滤液污水处理设施,导致世纪银河垃圾处理厂无法完成整体环保竣工验收。目前,一是由企业建设日处理能力为**0吨的生活污水处理厂1座。现已完成方案设计及招投标等前期工作,现已开工建设,预计12月初完成设备安装并调试运行。二是由康巴什区公用事业局完善渗滤液处理设施。现使用2台临时处理设施(1台60吨,1台80吨)进行存量渗滤液处理,已累计处理渗滤液4000余吨,剩余存量渗滤液约6000吨。同时由康巴什区公用事业局委托市环投公司对原有80吨渗滤液处理设施进行改造,现已开工建设。
下一步我局将按照环保有关要求,督促相关单位和企业
按时完成整改任务。
**旗环境保护局
2018年10月22日
第五篇:2021年巡察整改进展情况通报
2021年巡察整改进展情况通报
根据市委统一部署,20xx年X月X日至X月X日,市委第X巡察组对XX经济开发区党工委进行了巡察。20xx年X月X日,市委第X巡察组向XX经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委巡察组提出的反馈意见,开发区党工委深入思考、认真领会、不折不扣、全面贯彻,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,做实做好巡察整改工作。
(一)统一思想认识。先后召开党工委会议、全体人员会议,传达巡察组反馈意见,把全区人员思想统一到巡察整改精神上来,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。主要负责人、各分管负责人、部门同志主动认领问题、深刻自我剖析、制定详细措施、认真整改落实。
(二)加强组织领导。成立了以开发区党工委书记为组长,党工委副书记为副组长,其他科级干部和部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室,抽调专人具体负责。整改以来,开发区党工委召开10次会议,专题研究反馈意见中提出的各项问题、意见和建议,认真逐条梳理,逐项推进落实。
(三)明确目标责任。制定整改方案,层层分解任务,将整改任务具体落实到分管负责人和责任部门,党工委书记履行第一责任人责任,班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,各科室负责同志具体负责本局室的整改落实工作,严格压实责任,传导压力,实施台账管理、销号推进。
(四)认真督促检查。把巡察整改工作列入开发区党工委会重点调度事项,半月一调度,听取整改进展情况,研究整改工作中的重要事项、关键环节和疑难问题,抓好日常督导调度和审核把关。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。
(五)强化成果运用。坚持标本兼治,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,扎紧织密制度笼子,巩固好整改成果,推动全面从严治党等长效机制建设,真正通过整改加快干部作风转变、推动新旧动能转换,为园区发展带来新的活力动力。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)关于学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列全会精神不深入,在入脑入心、融入工作、指导实践方面有差距的问题
1.关于党工委发挥带头学习作用不够问题的整改落实情况:一是召开了党工委会议,剖析问题根源,明确整改方向,对扎实抓好党工委理论中心组学习和全体干部职工学习工作进行安排部署,党工委集中学习和机关全体集中学习常态化开展。二是规范党工委理论学习中心组学习,发挥表率作用。调整了党工委理论学习中心组学习工作领导小组,将党工委理论中心组学习纳入重要工作议程,每月第一个周二集中学习,重点学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了学习研讨,通过自学和每月集中学习提升了理论素养,提高了本领,促进了工作,发挥了表率作用。三是开展调查研究,发挥理论对工作的指导作用。党工委成员就如何盘活低效闲置用地深入调研,撰写了调研文章,分析了形成原因,理清了盘活思路,新盘活僵尸企业X个。四是针对专题报告中材料雷同问题,核实了解后对时任分管同志作出批评教育,责令做出书面检查,对其他同志起到警示作用。
2.关于思想理论学习滞后,没有结合开发区实际出台针对性措施问题的整改落实情况:一是提高政治站位。主要负责同志带头针对思想理论学习滞后进行反思,剖析问题根源,从做到“两个维护”的高度充分认识思想理论学习的重要性。召开党工委会议进行补课,原原本本的学习了xxxxx视察山东视察济宁时的重要讲话精神。省委X届X次全体会议、市委第X届X次全体会议后及时针对省市两次全会关于园区发展的新精神组织党工委班子集中学习,精心研读,吃透精神,指导工作。二是丰富学习形式。给机关全体党员和园区各支部先后发放《xxx习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员原原本本,逐字逐句开展学习研读。三是提升学习时效。利用“党建在线”“学习强国”等在线平台,引导干部职工及时学习最新理论知识。邀请县委党校教学业务骨干围绕学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想,做了专题讲座,引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个”维护。四是坚持学以致用。根据省市全会开发区改革发展最新精神,印发了《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,着力解决开发区动力活力不足、质量效益不高、引领作用不强等突出问题。开发区体制机制改革工作按照意见要求顺利展开。
3.关于重要资料记录、保存不严谨,党工委会议不规范问题的整改落实情况:一是严肃追责问效。基层党组织活动记录存在抄袭现象的党支部及时认清自身存在的错误,相关责任人作出了书面检查。责令责任部门就党建资料保存不完整的问题作出书面检查。二是严格会议制度,制定了《XX经济开发区党工委会议议事规则》,规范了党工委会议的议事内容、程序,党工委会议严格按照制度召开。三是按照市委加强基层党支部组织生活标准化、规范化建设的要求,结合我县基层党支部落实组织生活“十标准六规范”内容,对各党支部工作开展情况进行了全面检查,查缺补漏,提升了园区党建工作水平。四是对党务资料进行了全面整理归档,明确由党工委组织部管理,做到资料完整。
4.关于党工委力量配备不足,意识形态工作不重视,投入经济发展、招商引资的精力有限问题的整改落实情况:一是按照《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,选优配强领导班子,2020年3月面向全县机关事业单位和县属国企选拔了3名管委会副主任,从县委组织部选派X名正科级干部担任开发区党工委组织部长。二是召开党工委会明确开发区意识形态工作由党工委书记亲自抓,由一名党工委委员具体分管,每年至少两次专题研究意识形态工作,落实党管意识形态责任。召开了下半年意识形态工作专题会议,学习了《关于上半年全县意识形态领域情况的通报》《中国共产党宣传工作条例》。三是突出经济发展、招商引资重点工作,制定XX经济开发区包保企业制度,明确领导班子成员分管包保企业及招商区域,联系招商分局开展工作,全体工作人员包保区内企业,将主要精力投入经济发展和招商引资中去。招商引资和园区税收均完成市县下达的任务目标。
5.关于党工委担当碰硬不足,一直未落实人员分流问题的整改落实情况:一是召开了巡察整改专题民主生活会,对“缺乏担当、不敢碰硬”的问题深刻剖析,坚定了敢于担当、敢于碰硬、敢于解决遗留问题的决心。二是《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》中明确了精简开发区编制和人员,将现有编制及人员原则上减少三分之一,实行档案封存,全员岗位聘任。全区共有X名同志,根据自身实际和岗位要求,平稳分流到县X多个部门和乡镇街道。三是成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司,实行“管委会+公司”模式,已完成管理人员和公司职员的选聘工作。
6.关于履行主体责任不力,党工委会议不规范问题的整改落实情况:一是召开党工委会议,就道路绿化应急工程程序把关不严,作出深刻反思,从思想上对教训深刻认识,切实改正。二是修订完善了《XX经济开发区党工委会议议事规则》《XX经济开发区“三重一大”事项集体决策制度》,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经党工委按程序集体讨论做出决定。三是纪工委、监察室对党工委“三重一大”制度执行情况进行监督,发挥好制度的刚性约束作用。
7.关于党员干部存在小成即满的思想,习惯于和自己比、和过去比问题的整改落实情况:一是组织领导班子和副科级干部到X经济开发区实地学习“管委会+公司”模式,重点学习了国有独资企业X区开发有限公司作为园区市场化运营主体在创新服务平台、完善招商模式、破解金融难题方面的经验。已成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司等园区招商运营公司,完成管理及工作人员选聘,建立起法人治理结构。二是党工委会议研究通过了《XX经济开发区开展“对标对表、争先进位”解放思想大讨论活动方案》,明确围绕以学习新思想、对标找差距、实现新突破为主要内容,在全区营造敢于对标先进、攻坚克难、奋力赶超的浓厚氛围。三是形成了《XX经济开发区园区发展联席会议制度》,明确了联席会议协调推进“一区四园”融合发展的主要职责和工作要求,提升了“一区四园”一体化运营效率。完成了“一区四园”规划范围内的给水、热力、排水、燃气等专业规划初步方案。加大飞地园区基础设施建设力度,新增投资X万元用于X产业园厂区改造、环境优化。
8.关于机关管理制度不够健全,执行不严格问题的整改落实情况:一是责令相关局室针对存在机关管理制度不健全、执行不严格等问题做出了书面检查。党工委对存在的机关内部管理方面宽松软的问题进行了深刻反思,对履行管党治党政治责任不到位问题作了深入剖析。二是全面修订了《XX经济开发区机关管理制度》,规范了机关考勤、出差、公务接待、车辆使用、办公用品使用等各方面的管理,严格落实制度要求,保障了机关运行顺畅。三是制定了《XX经济开发区公文管理办法》,明确了印发文件审批程序,安排专人负责文件的制发、管理并做好登记。四是严格执行省市县级制定出台的财务制度,进一步规范了财务报销手续。
9.关于企业管理模式传统,园区部分企业仍沿用家族式管理模式,重规模扩张、轻科技创新和管理创新问题的整改落实情况:一是成立了开发区服务民营企业发展工作领导小组,与XX市XX县民营企业服务队联系对接,共同走访调研了重点企业,通过深入摸底形成开发区及相关企业情况报告,制定了企业家培养计划。二是邀请了X分别对渔湖产业和塑包产业进行专题培训;邀请县人社部门进行“就业创业及社会保障培训会议”“开发区重点企业人力资源和社会保障工作培训会”;组织企业参加浙江大学专题培训会;组织企业参加第二届进博会,拓宽发展视野。三是引导企业加大科技创新力度,发放《惠企政策汇编》,组织企业申报奖补资金,组织获奖补企业代表参加了全县工信工作推进暨企业扶持政策奖励会议,成功申报X余万元。新增技术中心、研究中心等省级平台X个。四是召开塑包协会专题会议,就如何产业整合、技术升级、规范行业、环保设备配备及发展规划进行了认真研究,指导了行业发展。
(二)关于党组织建设不够有力,战斗堡垒作用发挥不充分,作风建设有差距的问题
10.关于党工委对党建工作重视不够问题的整改落实情况:一是提升政治站位,强化党建工作。党工委理论学习中心组集中学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。按照全市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划要求,完成了X个市级“六好”党建示范点的培育申报,选派了一名副科级干部和一名中层干部到村任第一书记。二是完善了责任分工。明确了党工委成员“一岗双责”职责,制定了任务分解表,分解了基层党建工作任务。三是每月召开党建工作专题会议,对机关各支部换届工作等重要党建工作进行安排部署,研究成立了XX经济开发区党工委组织部,任命了园区综合党委书记,党工委组织部与园区综合党委合并办公,强化了党建领导力量,统筹抓好园区党建工作。四是严格按照党章和党员发展工作细则发展党员,规范了党员发展工作。
11.关于部分党员对 “四个意识”和“三会一课”等应知应会内容了解不深入、不全面问题的整改落实情况:一是提高思想认识。严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》加强党员教育管理工作。在机关通过“廉洁教育讲堂”活动,加强应知应会知识的学习。通过设立“廉德文化长廊”,在非公企业党支部和园区重要路段设立党建宣传牌等形式,营造党建氛围。指导各支部开展好“戴党员徽章、树先锋形象”活动。二是丰富教育形式。积极创新学习载体、改进学习方法,不断强化“学习强国”“党建在线”网络平台的学习效果,提高党员理论知识和自身素质。组织机关党员开展了走进革命老区、开展红色教育、传承红色精神主题党日活动。
12.关于“两新”组织党支部组建率低问题的整改落实情况:一是摸清底数、建立台账。对园区企业进行一次全面摸排,厘清重点企业和党员底数。经排查,非公企业单独组建党支部X个,联合党支部X个,党员X人。规模以上企业X家,其中国有企业X家,中央企业X家。二是调整优化党组织设置。成立XX天虹科技有限公司党支部和XX县民营企业高质量发展服务队党支部。对有党员但不符合单独组建党支部条件的X家企业,纳入联合党支部管理,实现党的组织全覆盖;对没有党员的企业,选派党建指导员指导开展党务活动,实现党的工作全覆盖。三是积极发挥企业党组织主体作用和党建指导员帮扶作用。组织党建指导员到非公企业实地“家访”,了解企业生产经营、职工队伍、党员队伍等情况,及时指导各支部开展好三会一课、主题党日、党员量化记分等党的组织活动,并定期检查督导。
13.关于雷声大、雨点小,调研十九届四中全会精神贯彻落实情况调研报告质量不高问题的整改落实情况:一是党工委班子成员就形式主义、官僚主义问题认真梳理、深刻剖析,每人梳理了至少X个自身存在的问题,认真整改落实。二是党工委成员深入企业,分别针对产业发展、双招双引、基础设施建设等分管领域进行调研,形成调研报告七篇,为破解园区发展中的瓶颈问题提供了指导。
14.关于抓工作落实力度不够问题的整改落实情况:一是召开党工委会议,认真反思了作风不实问题,剖析问题产生根源,明确下步整改方向。针对招商引资中存在的项目质量不高和监管乏力,分管领导和各招商分局形成书面剖析材料。二是召开专题培训会,集中学习省市关于担当作为、狠抓落实会议精神,各部门开展担当作为大讨论,传达学习了《XX经济开发区关于开展“对标对表,争先进位”解放思想大讨论活动方案》。三是健全挂图作战机制。推进X项目等稳步建设。四是制定了《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》,就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。
15.关于落实上级精神缺少和园区实际结合问题的整改落实情况:一是召开党工委会,对照搬县委文件问题进行了批评教育。明确以后落实上级精神要结合实际,创造性开展。二是党工委班子成员针对不严不实的问题,建立了整改台账,及时进行了整改。三是修订《关于开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的实施方案》,规范党建考核工作。
(三)关于狠抓落实的本领不强,勇于担当的精神不足,践行新发展理念有欠缺的问题
16.关于产业结构不优,主攻方向不明确,没有按照“每个园区2—3个主导产业”的要求开展产业规划问题的整改落实情况:一是明确新能源新材料、新一代信息技术为主导产业,并与专业机构深圳国开联对接,完成两个主导产业的三年行动计划初稿编写,正在前期论证。二是根据工作实际,修订完善《关于进一步分解落实招商引资目标任务的通知》,明确全年任务目标。三是按照产业规划,结合全县招商活动,积极组织人员外出开展招商,联系对接了项目,达成合作意向。
17.关于新旧动能转换推进慢,新动能增长拉动力欠缺,传统产业依旧是园区的主要产业和税收主力问题的整改落实情况:一是通过招商引资培育新动能。签约项目X个,其中10亿元项目X个、5亿元项目X个,1亿元项目X个,利用外资X万美元,全年完成地方级税约X万元。二是严格落实相关扶持政策的兑现。组织区内X家企业进行扶持资金的申报,企业累计申报资金占全县奖励扶持资金的X%。引导企业进行技术改造,完成技改手续。三是严格按照《XX经济开发区推动新旧动能转换加快创新发展若干政策》向企业兑现奖励,积极为项目兑现奖励资金,为产业研究所争取县级补助资金。四是推进科研平台建设,电子研究院按照时间完成装修并运营,同时以产研院为载体,加快与技术合作。
18.关于园区规划陈旧,不敢大刀阔斧进行调整问题的整改落实情况:一是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《XX经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同,对区内给水、排水、热力、燃气、电力、电信进行专业规划,完成初步方案编写。二是制定《XX经济开发区关于盘活闲置厂房和低效用地的意见》,2019年新处置2处僵尸企业,分别由鑫顺包装、恒茂包装和峻特新材料项目盘活。三是组织人员到远信物流与企业负责人座谈,引导其出台优惠政策,物流A区正在寻租,办公、食堂等配套设施已经具备,开发区在下步招商中有方向对接有关项目。
19.关于清理、盘活闲置低效用地不够果断问题的整改落实情况:一是由开发区规划建设局联合县自然资源与规划局开发区分局、开发区税务分局,对开发区内的用地企业开展了集中摸排,排查了开发区用地企业X户,用地面积X亩。依据闲置用地管理办法,已约谈了X家企业督促其加快利用土地。二是出台《XX经济开发区园区工业企业“亩产税收”奖惩办法》,就考核对象、亩均税收计算方法和奖励标准、亩均税收低惩治措施、申报程序等作了明确说明。三是出台《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》,就项目入区条件、建设管理等作进一步明确,对不符合集约利用土地等入区条件的项目坚决禁止。
20.关于对环境污染问题重视不够,个别企业有噪音污染问题的整改落实情况:一是严格落实责任。定期召开党工委会议,听取环保工作汇报,研究部署下步工作。明确了开发区领导干部环保安全包保责任网格,压实工作责任。二是突出监管重点。邀请县生态环境分局监察大队参加,召开了塑包环保工作会,听取企业意见建议。下发了《关于加强塑料包装企业环保治理的通知》,针对行业共性问题,提出具体要求。建立了塑包企业环保专职人员队伍,组织了业务培训和业务考试。三是改进监管方式。对区内塑包企业环保治理现状开展全面排查并建立了问题台账。明确了环保科日常巡查任务,规范巡查日志的记录。四是对反馈的个别企业噪音污染问题,采取新上降噪设备等方式,目前已达到国家规定的治理标准。
21.关于工作人员缺少交流,与市场经济相适应、能进能出的引才机制尚未建立问题的整改落实情况:印发了《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》,明确了管委会副主任以下职位将面向全县机关事业单位、县属国有企业中懂经济、会管理、有培养前途的人员进行竞聘,实行档案封存全员聘任,末位淘汰,建立“干部能上能下、人员能进能出”的竞争激励机制。成立了XX县兴创投资有限公司和XX县兴创招商服务有限公司等招商运营平台公司,面向社会选聘高管。2020年X月完成了开发区改革任务,从社会公开选聘了X名企业总经理和X名工作人员。
22.关于服务企业的效率不高,项目手续多数事项不能做到“一站式”办理问题的整改落实情况:一是通过学习培训,不断提升工作人员专业能力和业务水平。X月X日,组织人员到县行政审批局参加XX县委托便民事项培训会议,学习专网操作技能,提高业务水平。二是对接做好上级审批权限下放工作。按照XX县人民政府《关于做好委托部分行政许可及关联事项工作的通知》的要求,积极配合上级部门,为开发区接入行政审批专用网络。三是封存2号章。机构改革后部分县直部门撤并、更名、职能划转,原2号章已失去效能,已经全部封存。四是结合园区工作实际,划转行政审批职能。按照《关于进一步推动XX经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》,将开发区承担的行政审批职能划转到县审批服务局,开发区在县审批服务局设立单独窗口,明确专人,一窗受理,全程代办。
23.关于财政缺乏独立性,过度依赖县级支持问题的整改落实情况:与县财政部门对接开发区财政体制事宜,县财政同意在2019年财政决算时按照县委、县政府《关于加快新旧动能转换推进经济开发区改革创新开放发展的意见》执行。2020年1月份开展2019年财政决算时按照文件精神核算,理顺开发区财政体制,实现独立核算。
24.关于缺乏专业招商人才,招商效果不明显问题的整改落实情况:一是党工委明确了班子成员的联系招商区域,分别负责京津冀、珠三角地区、长三地区的招商工作,分别联系五个招商分局。二是邀请上海X商务公司运营部总经理来区开展招商专题培训,就项目对接流程、案例分析体会、落地项目建设等做了讲解。全区人员和县直部门乡镇有关招商人员参会,通过培训进一步提高了人员招商技能水平。三是新增X名优秀企业家、科研专家充实到招商顾问团队,颁发了聘书。招商顾问引进的康源堂中药饮片项目正进行厂房装修,与县国有公司合作的纳米新材料项目已开始试生产。四是成立了招商服务公司,从社会公开招聘了X名招商人员。
25.关于中介招商效果不明显,尚没有项目能签约和落地问题的整改落实情况:一是召开党工委召开专题会议,深刻剖析招商中介平台招商效果差的原因,找差距、找不足,并研究下步整改措施。二是向X招商中介发函,同时赴X实地对接,督促其履行合同,并向其提供招商宣传图册、影像。组织人员来区开展招商业务培训,紧接着到X等企业进行调研,了解园区发展现状和招商需求。由招商四分局常驻上海招商,联系督促X已经推介对接X等项目。开发区同时联系其他优质招商中介,正积极与新的招商中介X对接。
26.关于项目落地后的监管不足问题的整改落实情况:一是由投促局对全区落地建设项目开展全面梳理排查,形成清单台账,在此基础上对近三年来招商引资项目情况和存在问题进行分析。召开党工委会议,深刻反思“重引进轻监管”问题产生原因,引以为戒。二是研究出台《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》,严把项目入区关,就项目入区条件、建设管理、安全管理、生产管理和退出机制作进一步明确。三是明确了对拟入区项目由开发区投促局牵头,其他各职能部门参加项目会审,形成书面材料报党工委研究后决定是否入区;对入区建设项目,由各部门按照《XX经济开发区入区企业审核与管理办法》和项目入区合同规定,各司其责,从严监管,审批服务局负责手续办理,安环局负责安全环保监管,规划建设局负责土地和项目建设管理,经发局负责项目数据上报和发展服务,对达不到合同要求的,严格执行退出机制。
27.关于缺乏吸引高层次人才的有效载体问题的整改落实情况:一是提高了对人才工作的重视程度,加大人才建设资金投入力度,为高层次人才提供办公及住宿用房X平方米。二是引进省创业大赛获奖者X博士,为其提供办公研发场所室内装修,购置办公设施,三年内免费使用扶持。积极培养X博士和X博士成功申报省产业领军人才。三是根据省、市、县相关文件精神,结合开发区实际,已印发《开发区优待高层次人才实施办法》,为高层次人才工作生活提供配套服务。
28.关于总体规划前瞻性不够,缺少“多规合一”平台下的进一步深化问题的整改落实情况:一是认真学习研究县国土空间总体规划编制工作实施方案,进一步明确三区三线的划定。二是与上海新建设建筑设计有限公司签订了《XX经济开发区市政基础设施专项规划》编制合同,园区内排水、热力、燃气等基础设施规划编制现已形成初稿。三是全县国土空间规划编制正在进行,预计2020年底编制完成,按照规划程序,待该上位规划完成后,立即着手编制开发区控制性详规。
29.关于基础设施配套不完善问题的整改落实情况:一是成立了以开发区规划建设局为主,由安环局、经发局、投促局、财政审计局等各部门配合的园区基础设施建设专项工作组,负责全区道路、管网、绿化、强电、弱电、热力及公共基础设施的规划、管护、修缮等工作。二是按照园区基础设施配套提升三年行动计划,启动建设X亿元生活垃圾发电项目,新开工的众联热力新增100蒸吨热水锅炉完成建设。城镇一体化供水管网工程园区水厂工程已完成,京台高速收费站工程办公区主体已完工。三是奥德燃气增加X万立方米供气量,热力新增X万平方供热管网工程正在建设中,园区内热力管网、天然气管道已达到全覆盖,有需求企业可开口接通。
30.关于企业担保圈存在较大风险问题的整改落实情况:一是提高金融风险防范思想认识,积极协助县金融服务中心等部门,做好区内金融风险防范和宣传工作。对园区企业金融担保圈情况摸底排查并建立台账,X家企业存在担保情况。坚持按季度定期摸排,及时掌握企业担保情况动态。二是进一步了解企业担保信息。召集有关部门和企业深入研究金融担保风险化解问题,已有初步成效。三是与驻开发区民营企业服务队及济宁众泰证券公司分别部分区内企业就企业融资需求进行座谈,拓宽企业融资渠,有些企业担保额度大幅减少。
三、今后整改工作打算
开发区党工委巡察整改工作取得了阶段性的成效,但与市委巡察办的意见要求、与园区建设发展工作需要还有不少的差距,一些整改问题有待深入解决,一些制度需要长期完善。下步,开发区党工委将以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
(一)提高认识,增强担当,进一步落实“两个责任”。进一步提高政治站位,严明党的纪律和政治规矩,强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”。支持纪工委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
(二)深化整改,常抓不懈,确保每项反馈意见落实到位。紧扣市委巡察组反馈意见,持续深入推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、加大力度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,明确责任、研究措施,确保问题整改不留死角、全部到位。
(三)建章立制,健全机制,巩固维持整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。