抓党建促乡村振兴党建引领乡村(街道、乡镇、县市范文齐全）振兴经验交流材料“农业强、农村美、农民富”5篇范文

第一篇：抓党建促乡村振兴党建引领乡村(街道、乡镇、县市范文齐全）振兴经验交流材料“农业强、农村美、农民富”

抓党建促乡村振兴-党建引领乡村(街道、乡镇、县市范例齐全）振兴经验交流材料----“ 农业强、农村美、农民富”夯实党建基础，引领乡村振兴(街道)XX 街道以岳麓农趣谷田园综合体为重点，通过夯实农村党建基础，以组织振兴引领产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。

夯实基层党建，巩固振兴基础 整合优势资源，将学士城建开发有限公司党支部与岳麓农趣谷景区党组织整合为岳麓农趣谷联合支部，将岳麓农趣谷所在地的学华村第一党支部与岳麓农趣谷联合党支部结对共建，让两个党支部成为“乡村振兴”战略的先行者和命运共同体。选派街道优秀年轻干部担任党建指导员，常驻基层支部指导各项工作开展。发挥党小组长基石作用，选优配强中坚力量，构建更为稳固的组织框架和后备梯队，培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。

着力把脉定向，带头振兴示范 街道工委将走访调研作为乡村振兴实施的基础步骤，多次调研岳麓农趣谷、学华村，对景区及周边 142 户居民开展集中走访，就居民家庭基本情况、基层问题反映、就业意向、创业需求等进行了全面的调研。在乡村振兴建设中，指挥部“早九晚九”的工作模式成为一种心照不宣的行为准则，每 个干部在埋首案头、山间挖土、走访宣讲之间自然交替，70 余名党员干部自愿报名挥柴刀、砍竹子，为共享菜园配套建设节约2万元资金……不论是纸上规划，还是挑土建设，党员干部带头成为“乡村振兴”一道最靓丽的风景线，成为服务群众最有力的回应。

做好融合文章，激发振兴活力 街道致力于做好岳麓农趣谷联合支部“城乡融合、以城带乡”文章，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。充分挖掘“山水、村落、生态”等旅游资源，开发自耕园艺、家庭自助厨房、互联网销售平台等农业延伸特色服务，探索城乡共享菜园建设模式，提升本地农副产品附加值。结合实际，在岳麓农趣谷内率先建立岳麓党员群众讲习所，讲习内容涵盖党课、农业技术等各方面专题，大力培育有担当、勤作为、懂技术的新型农民。成立新乡贤委员会，推选堪担表率、经验丰富的村民担任乡贤，积极参与村民矛盾调解，构建村风淳朴、村民自治的和谐乡村文化。按照就地取材、就地造景、节约资源、不大拆不建的要求，充分利用闲置土地及房屋资源，引导并规范村民发展农家乐、茶馆、小超市等家庭经营，打造绿水青山的生态样本。镇 “党建+”引领乡村振兴近年来，十八里镇从严从实抓好基层党建工作，推广 “党建+”模式，不断推动乡村振兴战略和全镇经济社会发展。

突出党建引领，找准乡村振兴着入点 十八里镇把打造服务型基层党组织作为党建工作的总抓手，坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。始终将加强党建工作摆在首位，以农村党组织为龙头，以增加农民收入为目的，以发展现代农业为依托，不断拓宽农民增收渠道，大力推进党建引领乡村振兴。建强组织作保障，抓好领导班子和党员队伍建设，提升新时代党领导农村工作的水平。

建章立制增活力，规范农村社会治理程序，提档升级农村基础设施和公共服务建设，发动群众积极参与乡村环境整治，促进乡村和谐美丽、安定有序。

传承文化树新风，充分发挥基层党组织思想引领作用，把传承民族文化融入新农村建设，以文化创建、家风家训教育、推动乡风文明进村入户、入心入脑。

实施“党建+”模式，找准乡村振兴突破点

党建+产业发展：依托市政府重点工程亳药花海休闲观光大世界项目区位优势，指导各村党组织制定适合本村实际的发展规划，实行“支部+合作社+基地+农户”“支部+党员+群众”模式，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。组织各村党性觉悟高、办事能力强、群众基础好的党员，每人联系 5 户农民，在项目建设中做好入户宣传解释、问题收集、矛盾调处等工作。通过党员率先引领，带头与企业签订土地流转合同，带动村民流转土地近80 万亩，保障花海项目区企业用地需求。鼓励各村成立劳务服务专业合作社，以优秀党员为带头人参与流转土地企业的耕种管收，在服务企业的同时，每年村集体经济增加收入 15 万元以上，社员年人均增加收入 4000 元以上。

党建+新村建设：实施美丽乡村建设，建成中心村 4 个，实施基础设施全部配套到位;投入亿元实施镇政府驻地建成区改造和旧村改造工程;投入 4000 多万元，实施农村公共绿地、公共服务设施建设，人居环境得到极大改善。推行无职党员设岗定责，开展公共设施维护、卫生保洁、道路养护等服务。大力推进基层党组织标准化建设，以服务型党组织建设为契机，新建村(社区)党群服务中心 11 个，实现为民办事全程化代理、一站式办理、网络化服务。

党建+文化旅游：突出党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神学习宣传，树牢四个意识，全面夯实基层党组织党建工作基石。以群众喜闻乐见的文艺宣传活动为主线，组织村民听党建精神，感知党建的重大意义;观党建图文，领会党建的发展概况;赏党建及乡村传统文化，启迪群众追梦情怀。积极探索农业和乡村旅游相结合的新路子，鼓励党员积极参与乡村旅游的发展，在亳药花海项目区内建设农家乐 2处，民宿客栈 3 处，更好更快地带动群众增收致富。

落实党建责任，找准乡村振兴着重点 牢固树立“抓党建必须抓基层”的工作理念，不断建强基层组织，选优配强支部班子，发挥党支部领导核心作用。以强化党组织服务发展功能为重点，在活动场所建设、组织开展党员志愿服务方面加强提升，让群众有更多的获得感。全面实施村级活动场所建设提升工程，重点在办公设施配套、信息化建设、远程教育设施配备等方面加大投入，加强管理，提升硬件建设水平。

在软件上重点围绕落实党内组织生活制度等方面下功夫，把活动场所建设成“村干部之家”“党员之家”和“村民之家”。积极建立党员志愿者队伍，开展多种形式的便民服务，不断提高党员做好群众工作的本领，提升党组织的影响力。

全力做实民生工程，重点围绕解决群众上学、就业、就医等方面问题，让群众享受到改革发展带来的实惠。县委 创建党建示范区全力打造乡村振兴样板工程 乡村振兴，党建先行。利津县强化党建统领，启动党建示范区创建工作，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，推进示范区产业、人才、文化、生态和组织的全面振兴，为全县、全市乃至全省实施乡村振兴积累经验、探索路径。

规划先行树精品。谋定而后动。利津县把制定党建示范区规划作为“第一道工序”，研究出台“十个一”创建标准，明确了创建目标，细化了标准规范。编制完成《利津县党建示范区规划方案》，共确定创建 9 个党建示范区，覆盖84 个行政村，累计总投资万元，创建党建品牌 44 个，改造提升党群活动阵地 52 个，发展“党建+文化”项目 139 个、“党建+产业”项目 31 个、“党建+生态”项目 27 个、“党建+服务”项目 19 个。以规划的高标准、高质量看创建的预期成效，提升了党建示范区整体品味和颜值。

党建引领抓根本。强化基层党组织政治功能和服务功能，建立健全“党建+”工作机制。一方面，创新党组织设置形式。以党建示范区“联村党组织”为统领，村党支部为支撑，产业链等特色党支部为拓展，推动党组织架构由地域型向功能型转变，以党建引领区域生产要素融合发展。另一方面，细化党员服务管理。打破单个村党员教育管理各自为阵的格局，建立区域化的统一党员共管机制，全面推行党员量化积分管理和网格化服务，充分发挥区域内联村党员联系服务群众的先锋模范作用。

从严把控重实效。规划是“路线图”，更是“时间表”“铁规矩”。利津县坚持项目化推进，制定《党建示范区重点项目任务分解表》，将党建示范区分解成一个个具体项目，明确任务分工、责任主体和完成时限，以项目的完成实现整体的推进。采取“周通报、月调度、季观摩、年度总结”的方式，对创建进展情况进行整体把控，确保创建成效。把党建 示范区建设工作纳入 2018 年度基层党建工作重点任务，作为乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核内容，下实功夫把党建示范区率先建成“农业强、农村美、农民富”的实践样板。

第二篇：抓党建引领产业发展强产业助推乡村振兴

抓党建引领产业发展强产业助推乡村振兴

近年来，XXXXXX局驻村帮扶工作队终坚持发挥党建“主脉”功能，积极打造产业“造血”系统，注重从实处着手、从难处助力，紧扣工作实际，打通XXX镇XXX村产业振兴的“任督二脉”。走出了一条党建引领与产业发展紧密结合，助推乡村振兴的新路子。

一、工作开展情况

（一）结好对子，建驻村机制。

乡村振兴徐徐开启，出征鼓点催人奋进。XXXXXXX局驻村工作队始终以党建统领工作，怀着真心、带着真情团结XXX村“两委”班子，担当作为，帮助培育后备力量，发展年轻党员，吸引各类人才，留下“永不走的工作队”。近年来，审计局机关支部和熊河村党支部积极开展“支部共融共建、助力乡村振兴”活动，以“党建＋”为助推精准脱贫的重要抓手，在党建的引领下，党员示范、产业互动，充分调动党建资源，切实加强基层组织体系建设，实现了共建、共谋、共治、共享，取得良好效果。

（二）理好路子，建规划机制。

驻村工作队深入调研，认真考察产业项目，扎实推进兴村富民各项工作。为掌握第一手情况，工作队员深入农户家走访座谈，认真听取农户关于土地资源分配、生态环境保护等实际问题的想法，共收集意见建议XXX条。组织熊河村党支部党员考察参观八里畈镇古村落丁李湾的旅游产业发展情况，组织党员和贫困户参加“XXXXX”“XXXX大讲堂”等活动XXX余次，宣讲扶贫政策和油茶产业发展、旅游发展等乡村振兴举措，进一步激励了群众干事创业的热情，提升支部的扶贫水平和党员对扶贫工作的能力素质。

（三）搭好台子，建销售机制。

为拓宽种植户增收渠道，促进农特产品销售，去年11月和12月，驻村工作队将XXXX和XXX村级文化广场作为销售平台，组织开展两场“消费扶贫”活动。深入发动贫困户和群众提供油茶、鸭子、泥鳅、时令蔬菜等农产品XXX余种，吸引帮扶责任人和社会力量XXX多人次参加，共为贫困群众增加经济收入XXX万余元。“消费扶贫”销售平台的有效搭建，扩大了消费扶贫格局，切实调动群众发展产业积极性。

（四）架好梯子，建长效机制。

驻村工作队邀请县林业局专家对全村油茶种植情况进行调研，认真听取指导意见，吸纳切实可行的发展建议。熊河村与XX羚锐绿达山茶油公司签订油茶园流转合同，对全村连片油茶进行集中提升改造，涉及农户XXX余户，面积XXXX余亩，每亩补偿X元，茶籽收获后，由公司高于市场价收购。经过提升改造工程，大大提高了油茶授粉率和光照率，每亩提升油茶产量XX斤，年均增加收入XX元。“公司＋农户”产业发展模式的建立，创新了脱贫长效机制，增强了农户积极性，确保农户收入可持续增长。

二、存在问题

在驻村帮扶队的帮助和支持下，XXX村在产业发展方面取得了一定的成效，但仍存在一些问题，具体情况如下：

一是农户带动力度不足，参与力不够。

政策扶持和资金扶持力度较小，未形成规模效应，经济效应不明显，对农户影响力较弱；二是旅游项目单一、没有特色，深度开发力度不够，主要还是以观赏、农家乐为主，缺乏创新和深度加工。

三、下步工作打算

今后，XXXX村将紧抓电子商务发展机遇，大力推进电商扶贫产业发展方向，不断扩大群众脱贫增收致富的来源渠道，借助现代化电商营销体系和物流渠道有力的促进了本地区特色精品农业蓬勃发展，外销本地产品，拓展特色产品消费市场。

一是加强基础设施建设和改造力度。

完善相关配套设施，充分利用美丽乡村建设机遇，重点加强乡村旅游资源丰富地区道路、通讯、水电、厕所支持改造力度，完善相关配套设施；二是加大宣传力度。在乡村旅游开发中，深入挖掘农耕文化内涵，加强乡村旅游带头人和农户的培训力度，通过理论学习和实地考察，开阔眼界，激发发展潜力，促进农户增收；三是推行差异化发展。构建多元发展格局，乡村旅游的开发应实施“差异化”发展战略，不能千篇一律，开发的产品既要坚持原貌，又要突显地方特色，要充分利用乡村旅游发展平台，推动特色农产品种养业、深加工业、特色手工艺品制造业等相关产业融合发展。

乡村振兴责任重大、使命光荣。在未来的征程中，XXXXX局驻村工作队将坚持和践行党建引领乡村全面振兴的理念，扎实履行驻村帮扶职能，与XXX村“两委”一道，团结带领广大村民，积极推进产业发展，发展壮大村级集体经济，在乡村振兴的道路上阔步前行。

第三篇：县抓党建促乡村振兴工作纪实

县抓党建促乡村振兴工作纪实

XX县深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要论述，认真贯彻落实中央和省市委关于抓党建促乡村振兴的意见、规划，抓重点、补短板、强弱项，全力推动党建工作与乡村振兴深度融合、精准对接、一体推进。

凝心铸魂，把牢正确方向

按照中央和省市关于抓党建促乡村振兴的部署要求，严格落实五级书记抓乡村振兴工作的要求，把党建引领乡村振兴作为领导班子、领导干部年终考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核的重点，督促领导班子和领导干部全面履行主体责任。制定下发《关于党建引领乡村振兴工作的实施意见》和《重点任务责任清单》，列出XX项具体任务，出台XX项硬核措施，推动以高质量党建引领脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。大力开展乡村振兴主题培训，持续抓好党员干部思想政治教育，通过举办培训班、干部大讲坛、专题讲座等形式，全面提升乡村振兴一线党员干部能力素质。今年以来，先后举办全县学习贯彻党的十九届X中全会精神轮训班、换届后村（社区）“两委”班子负责人能力素质提升培训班5期、培训党员干部XXX人。

选贤任能，建强骨干队伍

结合镇领导班子集中换届，进一步优化班子结构，形成了老中青合理搭配、专业能力互补的领导班子结构。实施“年轻干部铸魂、政治能力提升、专业素养提升、一线历练”四项行动，选派XX名镇机关年轻干部到村担任党组织书记、X名机关优秀年轻干部到镇挂职，招聘XX名大学生担任专职化村文书，向X个乡村振兴重点村下派驻村帮扶工作队，着力建强乡村振兴一线工作力量。选优配强乡村振兴“领头雁”，XX%的村实现书记、主任“一肩挑”，村党组织书记平均年龄为XXX岁，全部为高中及以上学历。创新实施党组织书记“头雁引领”和村干部“导师帮带”行动，深入开展“集中测、现场讲”能力素质提升和“访民情、解难题、办实事”活动，不断提升乡村振兴一线干部能力水平。健全完善村干部激励保障机制，为XXX名离任村干部发放生活补助XXX万元，为XXX名村社干部统一办理人身意外伤害保险，为XXX名村“两委”负责人开展健康体检，充分激发村干部参与乡村振兴工作的动力。

强基固本，筑牢战斗堡垒

大力实施“六大工程”，开展“六项行动”，实施基层党建书记项目XX个，打造党建特色品牌XX个，培树标准化先进党支部XX个。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，全覆盖、多轮次进行督导检查，基层党组织组织生活质量不断提高。围绕绿色化引领、标准化生产、规模化经营、产业化发展，加大在农业经营主体建立党组织力度，持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖。深化“党建+产业”融合发展模式，通过村村联建、村企联建等方式，成立联合党委X个，建成党群共富产业区X个，组建产业型党组织XXX个，示范带动XXX多名党员群众发展产业、增收致富。开展党建引领示范创建活动，打造党建引领乡村振兴示范点XX个，带动党建工作整体提升、全域加强。实施村级活动场所攻坚和村级集体经济“提质增效”行动，累计争取项目资金XXX多万元，新改建村级活动阵地XX个，扶持发展集体经济薄弱村XX个，全县XXX个村级活动场所全部达标，XX%的村集体经济达到X万元以上。

聚才凝智，激活内生动力

深入实施人才助力乡村振兴“十业百社万才”计划，积极盘活人才存量，新组建XX个乡村振兴专家服务团，选派XXX名专家人才与XX个重点产业基地、乡村振兴示范点“结对联姻”，助推乡村产业振兴。以镇村、专业合作社为主体，整合“土专家”“田秀才”等人才资源，建立“乡土人才超市”XX个，让农民群众足不出户就可享受“预约式”“订单式”技术服务。积极推行“大学生变村官”“大学生进专业合作社”计划，选聘XX名大学生到村工作，选聘XX名大学生参与专业合作社生产经营，为乡村发展注入了新的活力。大力挖掘培养乡土人才，支持XX名乡村工匠、非遗传承人建立工作室，采取“1+N”模式（1个创业孵化基地和若干个工作室），打造集人才培养、成果展示、创业培训、产品销售为一体的创新创业平台，让乡土人才“破土飘香”。依托各类培训资源，建立多渠道、多层次、责任明确、分工协作的现代农民培训体系，每年培训XXX人以上。

先锋引领，提升治理效能

创新实施党员先锋领航、创业带富、新风培育“三大工程”，深入开展“一亮二争三促进”活动，创新流动党员“2345”管理模式，教育引导广大党员在乡村振兴一线当先锋、作表率。强化党员创业致富典型培育，培树党员致富带头人XXX名，村干部创业致富能人达到XX%，构建了“党组织—党员示范户—普通党员—群众”四级联带创业带富机制。完善村级治理体系建设，突出党建引领，自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系，大力推行群众便民事项“一站式服务”“一门式办理”，实现群众有事就近办、马上办。健全村民自治机制，完善村规民约，深入开展五星文明户、道德模范等精神文明创建活动，让党员成为乡风文明的引领者，在传承红色基因、传播先进文化中涵养乡风、凝聚力量。深入推进党建引领平安乡村建设，创新发展新时代“枫桥经验”，探索形成“一庭三所联动”“情理法诉联调”“四级七天”调解等矛盾纠纷调处模式，群众参与感、获得感不断提升。

党建引领风帆劲，乡村振兴正当时。在全面建设社会主义现代化的新征程上，XX县将坚持以党建为引领，统筹谋划推动产业、人才、文化、生态、组织等一体推进、全面振兴，切实把党的政治优势、组织优势转化为实施乡村振兴的强大力量，共同谱写新时代XX乡村振兴新篇章！

第四篇：农村基层党建经验交流材料：抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴

农村基层党建经验交流材料：抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴

农村基层党建经验交流材料：抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴

xx村党支部在区、镇两级党委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以全面提高党员队伍素质为出发点，以增强党组织战斗力和凝聚力为目的，各项工作全面落实推进。

一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平

1、抓理论学习，提高党员干部的政治素养。

并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用，采取灵活多样方式，组织党员、干部进行理论学习，认真学习了党的十九大精神、《中国共产党纪律处分条例》

《中国共产党党支部工作条例

》。通过学习，强化了我村党员干部队伍的宗旨观念和服务意识，提高了我村党员干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。认真履行党建工作第一责任人的职责，全面落实基层党建工作“三会一课”工作制度。

2、狠抓思想教育，提高党性认识。

大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

1、组织健全机构，班子成员严于律已。

坚持民主集中制原则，把党支部成员及党员定岗分工，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法，发挥了每个成员的聪明才智，较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困活动，为党组织和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。

2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。

严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我村共发展党员1名，培养入党积极分子3名。

3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务。

按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

三、健全党建机制，组织建设结硕果。

1、精心打造村级党群服务中心党群服务中心。

为群众提供“一站式”服务，拉近了党群干群关系。做到“有话向党说，有苦向党诉，有难找党帮”的服务宗旨，成为凝聚群众，服务群众的重要阵地。

2、落实党风廉政建设责任制。

结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，将党风廉政教育具体化，进一步明确了村党支部成员和党员在党风廉政建设中的责任，层层签订了党风廉政建设责书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会，强化了对党员干部的廉政教育。

3、扎实开展扶贫帮困活动。

充分利用各种纪念日、主题教育积极组织开展慰问帮困工作，并积极帮助贫困党员群众解决急需解决的困难，今年7.1建党日组织慰问困难党员陈文俊同志，发放帮困资金1000元。

第五篇：2021抓党建引领乡村振兴的实施方案

2021抓党建引领乡村振兴的实施方案

为深入贯彻党的十九大精神，切实把党管农村工作要求落到实处，全面提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，推动农村基层党建工作全面提升、全面过硬，巩固党在农村的执政基础，现就推进党建引领乡村振兴制定意见如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，深入贯彻中央和省委、市委关于乡村振兴战略部署，加强党对“三农”工作的领导，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕脱贫攻坚、发展壮大农村集体经济、助力消除集体经济薄弱村空壳村等重点，坚持以党建为引领，以市县乡“三级抓村”机制为抓手，以政策、资金扶持为支撑，以“三支队伍”为保障，积极整合各级各类资源，推动形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的工作局面。积极引导农村基层党组织和党员在乡村振兴中当好组织者、推动者、先行者，在深入组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中提升组织力、强化政治功能，在不断增强农民群众获得感幸福感安全感中提高威信、提升影响，引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走，打造新时代美丽乡村、创造新时代美好生活，不断开创新时代农业农村发展新局面，为全面加快国家中心城市建设打下坚实基础。

二、具体举措

1、实施“三级抓村”履职担当行动。强化政治担当，把党建引领乡村振兴纳入市县乡“三级抓村”责任清单，纳入党建考核内容，作为县乡两级党委书记抓基层党建述职评议考核和乡镇党委书记抓基层党建任期考核重要内容，切实发挥好市级抓村的领导责任、县级党委的“一线指挥部”和乡镇党委的龙头作用，推动各级党组织书记把责任扛在肩上、抓在手上，带头主动研究乡村振兴政策、带头制定乡村振兴“路线图”、带头领办乡村振兴党建项目。牢固树立“党建+”思维，结合推进产业转型、环境提升、协调发展、集体增收、和美乡风、乡村治理、改革创新、人才建设等乡村振兴举措，探索党建工作与乡村振兴战略有机融合的新思路、新模式、新机制，引导各级党组织把加强政治引领作为助力乡村振兴战略的首位要求，切实把工作重心沉到村里、力量压在村里、资源用到村里，着力提升农村党组织组织力，不断将党的基层组织优势、群众工作优势转化为农村发展优势。

2、实施农村集体经济清零行动。实施村级集体经济清零三年行动计划，到20XX年，一方面确保所有集体经济空壳村清零，实现每个村都有集体经济收入；另一方面提高集体经济薄弱村发展水平，集体经济收入X万元以上的村达到X%左右，其中经营性收入X万元以上的村达到X%，推动全市村级集体经济发展整体上一个新台阶。坚持典型引路、全面推进，市财政每年安排X亿元专项资金，扶持X个村发展集体经济，其中，X个示范引领村、X个贫困村或空壳村，通过试点先行，探索形成一批可复制可推广的经验。金融、发改、国土、旅游和水利、林业、扶贫等涉农部门，要结合实际出台有针对性的政策措施，综合运用财政资金、信贷优惠、土地指标、税收优惠等办法，整合产业扶贫、农村产权制度改革、美丽乡村建设、田园综合体试点等政策措施，形成推动村级集体经济发展的政策合力，建立健全扶持村级集体经济发展长效机制。各地要制定发展村级集体经济的实施方案，每年拿出一定的财政资金，扶持贫困村和空壳村发展集体经济，要列出具体计划，明确任务书、时间表和责任人，原则上

20XX年要完成X%的空壳村清零任务，20XX年要完成60%的空壳村清零任务，20XX年要完成100%的空壳村清零任务，在此基础上，带动集体经济薄弱村实现整体提升。

3、实施农村党组织“十百千”创建行动。强化示范引领，按照党建工作强、经济发展快、生态建设美、乡风文明好的要求，利用X年时间，全市集中培育选树X个左右在全省乃至全国有影响力的省级示范村，X个左右市级示范村，X个左右县级示范村，作为乡村振兴战略示范点，加强面上总结宣传推广，扩大先进支部增量，营造比学赶超的浓厚氛围。坚持底线思维，探索推行基层党组织负面清单管理，把集体经济薄弱村、空壳村和软弱涣散村党组织作为整顿转化重点，因地制宜实施“一村一策”，加强后进支部整顿，规定时限倒逼“摘帽晋位”。持续深化逐村观摩、整乡推进、整县提升工作，市级统一安排部署，县级组织乡镇具体推动实施，各乡镇党委每季度对所辖村党建引领乡村振兴工作集中观摩一次，推动面上整体提升。创新基层党组织指数考评，以打造

“支部班子强、运行机制强、组织生活强、党员队伍强、作用发挥强”的乡村振兴“五强党支部”为目标，规范党支部工作运行体系，聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，全面落实“支部建设十条”。找准党支部作用发挥的有效切入点，加快推进专业合作社、农业龙头企业、农创客集聚地、农业电商平台等新领域新业态党建工作，推动农村基层党组织与农村经济组织、社会组织深度融合，不断提升党支部的组织力、战斗力和创造力。

4、实施“领头雁”工程培育行动。坚持“三有三带”标准，大力加强农村党支部书记队伍建设，发挥正向激励作用，以乡村振兴实绩为主要标准，集中培育一批无私奉献、实干担当、敢为人先、廉洁奉公的农村党支部书记先进群体，扩大优秀农村党支部书记在各级“两代表一委员”推荐人选中的比例，市级层面将适时选树一批优秀典型开展集中宣传。强化履职能力建设，加强带头人队伍的教育培训，市级层面每年举办农村党支部书记示范培训班，探索成立优秀农村党支部书记工作室，组建优秀农村党支部书记讲师团，切实发挥示范带动作用，增强农村党支部书记的先进群体效应；县乡两级要根据乡村发展实际和基层干部需求，加大对农村“两委”干部的培训力度，常态化开展产业发展、增收致富、基层治理、服务群众等主题培训，每年对农村党支部书记开展一次集中轮训。推行村党支部书记目标考核和县级备案管理制度，实行量化考评，建立不胜任村党支部书记动态调整机制。抓好干部梯队培养，深入开展农村后备干部“雏雁成长”工程，加大引贤回村力度，每村建立

3-5人的后备干部人才库，深化教育培养、考核管理、分析研判等机制，为乡村振兴引入“源头活水”。

5、实施乡村振兴党员先锋行动。强化党员身份意识，把助力乡村振兴情况作为党员先锋考评的重要内容，推行农村党员“一编三定”，健全落实干部驻村联户、结对帮扶、农村党员“四必到、四必访”等服务群众机制，深入开展党员志愿服务。提升党员能力素质，围绕发展壮大集体经济、助推美丽乡村建设等重点，结合“万名党员进党校”活动抓好集中教育培训，为乡村振兴提供“智力”支撑。优化党员队伍结构，注重从农村现有优秀人员、青年农民、在外农民工优秀分子等群体中培养和发展党员。全面建立党内关爱基金，加强对农村困难党员、老党员等的关怀帮扶，定期走访慰问，帮助解决困难。

6、实施村企联建互助行动。探索村企结对共建，围绕“补齐低收入农户增收短板、助力消除集体经济空壳村”等重点，积极发动国有企业和民营企业参与农村发展。20XX年底前，在全市号召X家左右有明显资金、信息、技术、人才优势的企业，与集体经济空壳村、贫困村结成帮扶对子，以企业联村、专员联络为抓手，以促进就业、发展产业为载体，引导各类产业发展资金和优势资源向农村流动。从企业中层以上党员管理人员中抽调一名优秀党员作为联络专员，与结对村党组织开展“专员联络”，具体负责帮扶工作。各企业要积极履行社会责任，围绕壮大村集体经济、培育富民产业、加工销售特色农产品、引导贫困人口就业和帮扶贫困人口脱贫等，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，为所联系村制定产业发展方案，提供创业项目、信息技术等扶持，帮助所联系村大力发展产业，确保有稳定的村集体经济收入。市级层面将对帮扶成效突出的企业党组织进行命名表彰。

7、实施强村弱村结对帮带行动。坚持以强扶弱、结对帮扶，由县级层面统筹安排，选取X%左右“两委”班子战斗力强、集体经济发展好的强村，“一对一”联系帮带邻近弱村，鼓励和支持结对村双方从实际出发，开展“四联四促”活动，探索走出一条以强带弱、携手共建的新路子。组织联建促提升。强村要总结运用班子建设和党员干部队伍建设中的好经验、好做法，帮助弱村在班子建设、党建载体设计、软件资料规范等方面提升，带动弱村班子成员进一步转变思想观念，理清发展思路。党员联手促增收。强村要切实发挥党员干部的“双带”作用，积极传授先进的生产技术、管理制度和信息资源，为弱村培育一批党员创业骨干和致富能手，带动群众增收致富。活动联合促争优。强村与弱村采取联合过组织生活、“三会一课”、集中学习等形式，加强党组织之间、党员之间的沟通交流，增强党组织凝聚力、战斗力。产业联兴促发展。强村要帮助弱村制定产业发展规划、集体经济发展规划，把优势产业向弱村延伸，在资金、技术、销路、劳动力等方面共用共享，带动弱村发展壮大村级集体经济，增强发展内生动力。

8、实施党建引领乡村治理提升行动。巩固村党组织的领导地位，旗帜鲜明加强农村党组织对各类组织、各项事务的领导，健全完善村党组织领导的村级重大事项、重要问题、重要工作讨论决定机制。强化农村集体资产管理，积极化解村债务。加强基层协商民主建设，大力推行农村小微权力清单，规范加强村务监督工作，探索构

_组织领导下的多层面立体化全覆盖的民主协商议事机制。发挥村民群众主体作用，指导各地修订完善自治章程、村规民约，把优化生态环境、发展集体经济、推进乡风文明等重点任务纳入其中。深化政治巡察、农村基层作风巡察工作，加强“村霸”“蝇贪”整治，全面清查村干部涉黑涉恶违纪违法行为，组织发动党员群众积极参与扫黑除恶专项斗争，为乡村振兴营造清朗环境。

9、实施“三支队伍”驻点帮扶行动。充分发挥第一书记和驻村工作队的尖兵作用，围绕抓党建促脱贫攻坚，把助力乡村振兴作为“核心职责”，提高思想站位，以抓好党建为引领，建强班子、带好队伍，强化宣传、善于引导，依法办事、规范治理，整合资源、借力发展，推动信息、资本、人才等要素资源向农村流动。要结合所在村的实际，在发展壮大集体经济上发挥引导作用，培育新型农业经营主体和经营模式，进一步拓宽农民增收渠道。派驻单位要加大支持帮扶力度，调动单位资源，发挥职能优势，助推农村全面发展。在此基础上，以县为单位，选派热爱“三农”、专业对口、经验丰富的党员干部，组建乡村振兴工作队和科技人才服务队，扎实开展驻点帮扶、科技帮扶。乡村振兴工作队每个乡镇（含有农村的街道、办事处）下派一支，队长由联系乡镇（街道）的县级领导干部兼任，队员一般从县管后备干部、第一书记、涉农部门人员和优秀年轻干部中选拔，主要职责是督促乡村两级党组织落实乡村振兴主体责任、推动党建工作落实、指导规范村级运行、助力集体经济发展、加强基层民主自治、推进乡风文明建设、服务农村制度改革、助推中心任务落实。科技人才服务队采取分类组建、灵活服务的形式，由相关职能部门科技人才组成，通过定期服务与不定期服务、精准服务与一般服务、经常性服务和组团式帮扶相结合等方式，围绕农业工作重点、特色优势产业以及当地农民需求，开展有针对性的服务。市级层面组建科技专家库和专家服务团，主动对接县乡和区域发展需求，组织专家服务团每季度到各地开展巡回服务不少于

1次。

10、实施百乡千村人才集聚行动。推进农民素质提升工程，加大对农村高端人才和农村实用人才的培养力度，以家庭农场主、专业合作社带头人、农业企业骨干和农业社会化服务能手等为重点，培育一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。聚焦产业发展，完善人才政策激励机制，支持乡村建立特色孵化器、创业园、众创空间等，推动项目、资金、人才等各类资源要素向乡村集聚，鼓励引导工商企业主、创投人才、乡贤、高校毕业生、返乡青年等下乡创业创新，鼓励引导人才以资金参股、贸易合作等形式，发展现代农业和乡村旅游、乡村服务业、乡土特色产业。鼓励市属单位专业技术人才向县乡基层一线流动，深入开展专家服务基层活动，积极帮助乡村开展项目合作、技术指导和人才培养等工作，提升乡村人才竞争力。

三、有关要求

1、强化组织领导。推进党建引领乡村振兴工作是一项系统性工程，各级党组织要高度重视，完善组织协调和责任落实机制。组织部门要履行牵头抓总职责，会同农业农村工作相关部门，加强整体谋划，加强工作指导，研究制定具体意见并深入抓好落实；财政部门要发挥好财政的基础和重要支柱作用，为扶持村级集体经济发展和乡村振兴提供保障；其他职能部门要各负其责、密切配合，共同做好乡村振兴工作。各开发区、县（市）区党（工）委要切实加强统筹领导，定期听取情况汇报，研究解决具体问题。乡镇（街道）党（工）委要履行直接责任，加强定期分析研判，全面落实各项举措。

2、加强督促检查。各地要及时制定工作计划，细化分解目标任务，定期督查掌握工作推进情况，经常性开展督促指导和检查通报，对工作推进不力、问题比较突出的，要进行严肃问责。探索建立乡镇（街道）领导班子和领导干部实绩考核制度，完善集体经济发展、软弱涣散基层党组织整顿等考核指标，考核结果作为选拔任用领导干部的重要参考，确保工作取得实效。

3、营造良好氛围。充分发挥各级新闻媒体作用，多形式开展基层体验、乡村采风等活动，广泛宣传党建引领助力乡村振兴工作推进情况，加强对先进典型、经验做法和基层实践的宣传报道，在全市上下努力营造良好的舆论氛围。