第一篇:某局党组巡察整改工作报告
xx 局党组巡察整改工作报告 1 根据县委统一部署,20xx 年 9 月 24 日至 12 月 20 日,县委第五巡察组对县xx 局进行了巡察。20xx 年 4 月 10 日,县委巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中共县委巡察工作实施办法》党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决把落实巡视整改作为重大政治任务 (一)突出政治引领,强化整改自觉。同志代表 xx 局党组旗帜鲜明表明态度,坚决做到真反思、真整改、真负责,并开展集中研讨,强化向党中央、县委对标看齐的政治意识。严肃认真开好巡视整改专题民主生活会,对照反馈意见深刻剖析、举一反三,充分认识巡察反馈意见就是县委的要求、体现巡察的权威,整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)突出政治担当,履行政治责任。党组书记切实担负巡察整改的主体责任,同志认真履行第一责任人职责,落实“四个亲自”要求,直接负责 13 项整改任务的落实,自觉认领责任,带头落实整改。严格落实巡察整改要求,成立了由党组书记任组长,党组成员任副组长,各股室负责人为成员的整改工作领导小组及领导小组办公室。就整改工作进行安排部署,制定了巡察反馈意见整改方案,组织召开机关干部大会,对整改工作进行安排部署。切实强化整改责任落实,把整改任务层层分解,明确责任股室、个人和完成时限。按照“党组书记负总责、分管领导具体抓、责任部门整改落实”的集体领导、分工负责原则,局领导班子成员及各股室负责人带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,形成整改合力,确保整改工作快启动、快见效,力争在短时间内将所有问题整改到位。
(三)突出从严从实,确保落地见效。县委坚持问题导向,统筹研究巡视反馈意见,逐项逐条制定整改措施,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单,坚持把整改和深化标本兼治结合起来,既注重“当下改”,集中整改具体问题,解决突出问题,又注重举一反三,着力从制度机制上找原因,建章
立制、堵塞漏洞、规范今后,做实“长久立”工作,确保件件有落实。坚决克服“应付心态” “过关心理”,扎实抓好每一项整改工作,力求整改成效让群众满意、经得起各方检验。突出立行立改、不等不拖,对已经整改完成的问题盯住不放,巩固扩大整改成效;对需要一定时间整改的问题,认真分析研判,提出有针对性的长效举措,持续推进整改落实,为深化管党治党,净化政治生态,加强干部队伍管理,推动高质量发展落实赶超奠定了更加坚实的制度基础。
二、巡察反馈问题整改情况 (一)在贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面的整改情况 1.对传达贯彻中央精神和省、市、县委工作安排上存在形式主义的问题进行整改。
改作风,强宗旨,健全完善机关学习制度,通过机关党组会、理论中心组学习、双周学习日、“三会一课”等形式,加强政治理论学习,自觉学深悟透习近平总书记重要指示精神,坚持做到对党的理论路线、方针、政策、最新文件和会议精神及上级的工作部署的学习。提高政治站位,坚持做到“两学一做”学习教育常态化、实效化,对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行“回头看”,做到检视问题到位,深刻剖析到位、整改落实到位。加强党员干部的理论学习,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,凝聚推进工作的强大动力。
2.对贯彻落实上级工作安排不扎实不到位的问题进行整改。
强化学习,吃透中央和省市县委决策部署精神,结合统计实际制定针对性落实措施,细化任务、量化目标,创造性地开展工作。对党的政策方针进行传导,各分管领导要及时向分管股室人员传达,各党小组也要及时传达党的方针政策,使党员干部了解当前各项政策规定,并认真抓好贯彻落实。为了切实解决好认识问题,全方位改善和提高创城工作,并根据共建社区的具体情况,特制定《社区共建工作制度》,坚持单位与社区共建,广泛开展“携手共建文明社区、同心共创文明城市”志愿服务活动,进一步提升社区综合环境,营造全社会关心、支持文明城市创建和志愿服务的良好氛围。
3.对政治站位不高、党的政治建设进一步加强的问题进行整改。
提高政治站位,加强集体决策权威性、科学性。局党组和广大党员干部加强党的政治建设的重要性,认识党的政治建设是党的根本性建设,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,坚持把党的政治建设摆在首位,认真学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
4.职能作用未得到充分发挥,履职尽责不力的问题进行整改。
在履行统计部门职能的同时,进一步增强统计人员的责任意识,加强基础工作建设开拓进取,创新政治协商、民主监督、参政议政的途径、方式和方法,全方位增强履职能力。结合普查工作中出现的问题,总结经验和教训,提高普查数据质量,普查工作顺利进行。
5.对意识形态工作抓落实力度不够的问题进行整改。
定期召开会议专题研究意识形态工作,夯实基层基础,压实工作责任,创新工作形式,抓实习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传,用十九大报告精神和中国特色社会主义理论武装党员干部头脑,进一步强化党的领导,加强意识形态工作责任制落实,提高政治自觉。
(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况 6.对落实党风廉政建设主体责任缺失的问题进行整改。
强化“两个责任”的学习,认真落实党组书记从严治党“第一责任人”职责和其他党组成员“一岗双责”职责,主要负责人对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信件亲自阅批。每季度组织召开机关党组会议专题研究部署全面从严治党工作,制定落实全面从严治党责任清单,将工作任务逐一落实到每个党组成员,以监督检查股室贯彻落实党风廉政建设责任制为基准,进一步建立完善《党风廉政建设报告制度》;深入推进全局党风廉政建设和反腐败斗争,进一步建立健全监督制约机制,加强对党员干部特别是领导干部的教育和监督,进一步建立完善《党风廉政建设谈话制度》,层层落实责任。强化“一岗双责”,推动班子成员定期研究、布置、检查和报告分管领
域党风廉政建设工作,通过评议传导、约谈传导、督察传导等方式,层层传导压力,做到班子成员工作职责管到哪里、党风廉政建设责任就延伸到哪里。
7.对强化日常监督不力的问题进行整改。
加强机关自身建设,局党组切实履行主体责任,结合理论中心组和党小组的学习,制定学习计划,明确学习重点和学习要求,以此为核心促进全局干部职工的教育学习。加强财务人员的教育、培训、监督,严格内部财务管理并制定《财务管理制度》,加强单位内部财务管理和监督,规范财务行为,全局各项经费收入和支出实行“统一管理,单独核算”的财务管理制度,财务管理坚持“集体领导、主管负责、严格审批、手续完备、开源节流、合理开支”的原则,财务人员更要一丝不苟严格审批把关。
8.对制度建设不完善,机关管理存在漏洞的问题进行整改。
进一步建立完善机关人员内部管理制度,包括《机关人员考勤制度》、《印章管理制度》等 2 项制度并严格执行,进一步强化机关内部管理,严明工作纪律,转变工作作风,提高工作效率,提出有针对性的长效举措,持续推进整改落实,为深化管党治党,净化政治生态,加强干部队伍管理,推动高质量发展,奠定了更加坚实的制度基础。
(三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况 9.对民主集中制执行不严格、党内政治生活不严肃的问题进行整改。
严格落实“三重一大”集体研究制度,制定 xx 局“三重一大”决策实施办法,规范会议记录和纪要。进一步规范民主生活会程序,做到会前开展谈心谈话和集中学习,广泛征求意见和建议,按照要求、按程序完善相关资料。严格执行主要负责人末位表态制度,使民主和集体决策效益最大化。财务管理方面认真贯彻执行“四个不直接分管”制度,分管财务领导做到及时按时签字。
10.对基层党建缺失、问题较多的问题进行整改。
坚持领导干部率先示范,自觉服从党支部安排,带头参加双重组织生活,带头开展批评和自我批评。积极组织开展支部“三会一课”,并将党员领导干部参
加“三会一课”的情况纳入年度考核。加强基础工作,进一步完善和健全“两学一做”,提高民主生活会加强日常的监督管理,定期开展廉政谈话,并做好工作痕迹化管理。在抓好集中学习、主题研讨的基础上,严格执行学习制度,严肃学习纪律,提高学习质量,确保学习内容、时间、人员的落实。把学习党章党规、党的各项纪律、准则、学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期任务坚持下去,不断加强党的理论学习,提高党员自身素质。
11.对干部任用、考核及培养后备力量方面存在问题进行整改。
加强统计人员的教育、培训,提升素质,建立有效的后备力量培养机制,有计划、有步骤地合理开发和培养后备力量队伍,以便建立统计后备力量梯队,为干部队伍快速发展提供人才资本支持。年终考核工作充分发挥民主监督作用,严肃考核工作,提高考核质量,确保民主评议、民主测评的落实。积极发展党员,补充党组织血液,严格把关,做到成熟一个发展一个,建立和完善党员队伍后备力量,按程序发展党员。
(四)在对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面的整改情况。
12.对落实“巡视巡察问题整改常态化长效化”不到位的问题进行整改。
严格落实巡视巡察问题整改常态化长效化,根据单位实际情况认真查找自身存在的共性问题并进行整改,研究制定和完善相关制度以堵塞漏洞,对巡视巡察出的问题及时督办,确定时间节点,做到问题整改与日常工作有机结合。建立健全完善学习、考勤、财务管理、公章使用、文件收发传阅归档、公务接待、后勤保障、“三重一大”、党组议事规则等制度,从根本上解决机关党员干部在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题。
13.对审计监督整改不到位的问题进行整改。
进一步建立完机关财务审计制度,查漏补缺,严肃财经纪律,规范财务管理,对审计监督中出现的问题立行立改,今后工作中坚决杜绝。
xx 局党组巡察整改工作报告 2 根据市委巡察工作的统一部署,20xx 年 3 月 20 日至 4 月 20 日,市委巡察二组对市 xxx 党组开展了巡察,并于 6 月 8 日反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作要求,现将整改落实情况予以公布。
一、不折不扣抓好巡察整改工作
(一)思想高度重视。委党组认真履行全面从严治党和巡察整改工作的主体责任,针对巡察反馈的问题和意见,照单全收,深入查摆,举一反三,先后召开 5 次党组成员(扩大)会研究部署整改工作,确保问题得到整改落实。
(二)责任层层压实。成立巡察工作整改落实领导小组,由委主要领导任组长,各分管领导为副组长,各科室及下属单位负责人为成员,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室及相关单位负责人合力抓,一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
(三)整改落小落细。委党组将巡察组反馈问题细化分解成 6 个方面17 条 48 项的整改清单并予下发,明确整改措施及时限。各责任领导主动认领,亲自协调、督查、跟进整改情况。针对存在问题,建立长效机制 44项。
(四)监督持续有力。建立整改落实工作台账,强化跟踪督办,实行整改任务销号制度。各责任领导、派驻纪检组对整改的措施、进度、质量及效果进行全程跟踪督促检查,合力推进整改工作的有效落实。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)党的领导弱化方面
1.关于党组领导核心作用不强的问题
针对班子战斗力不强问题。坚持把党的建设摆在首位,进一步规范党组理论学习、党组理论学习中心组学习制度,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展各种党性教育活动,强化党组成员管党治党
政治责任,增强班子凝聚力。加强统筹协调,规范党组议事决策制度,提升班子整体合力。
针对政治规矩意识不强问题。认真贯彻中共福建省委《关于把党的政治建设摆在首位落深落细全面从严治党主体责任的意见》,强化管党治党理念,强化责任担当。完善出台《市发改委“三重一大”事项集体决策制度》,按规矩按制度议事决策。严格执行上级文件及党组会议议定事项,对上级明文规定不能做的事,如社团兼职问题、市级应急大米监管问题,立即予以清理规范。
针对参谋助手作用发挥不够问题。根据“十三五”国民经济和社会发展计划,以及“推进高质量发展战略”任务,以推进供给侧结构性改革为主线,加强经济运行分析调度,打好项目落地攻坚战役,扩大和激活民间投资,积极争取政策资金,补齐民生发展短板,深化重点领域改革,全力推进全市经济社会加快发展。
2.关于贯彻上级决策部署不到位的问题 针对落实市领导批示“打折扣”问题。健全办文办事台账,对急办件、领导批示件、重要文件加快流转速度,及时按要求落实到位。加大跟踪督查力度,逐月对办理情况进行通报,并与单位二级绩效考评相挂钩。
针对执行上级精神不坚决问题。及时传达上级文件及有关会议精神,并认真抓好贯彻落实。对退休干部兼职取酬、有偿聘请外单位在职人员兼职问题立即予以整改;对 2008-2015 年党费收缴不到位的,全部予以追缴,并规范党费收缴办法。
针对抓督查落实不够问题。健全督查落实机制,采用自查、复核检查、实地查看、在线监管等多种方式,加大上级预算内投资项目的检查、监督和推进力度。建立每月投资预警预报机制,不定期召开投资调度会,对投资低迷的领域及地区开展定向调控,及时解决项目建设过程中存在的问题。
针对意识形态、“扫黑除恶”等重要工作落实不到位问题。对意识形态、“扫黑除恶”等重要工作进行再学习、再培训、再部署,并列入委党
组《落实全面从严治党主体责任清单》,明确工作责任,抓好工作落实。
3.关于形式主义、官僚主义整治不彻底的问题
针对“文山会海”问题突出。严格落实市委办、市政府办《关于印发整治“文山会海”二十条规定的通知》,下发《关于进一步规范公文运作的通知》,精简发文数量,增强发文实效。
针对照搬照套上级文件问题。严格公文运作,要求责任科室在起草贯彻上级文件时,结合工作实际,提出具体贯彻意见和办法。强化审核责任,落实层层把关责任。
针对重号发文应付检查问题。对存在的应付检查、重号发文的形式主义问题予以通报批评。制定出台《进一步强化机关作风建设的实施方案》,推动机关工作作风转变。
针对群众投诉处理滞后问题。组织召开全面从严治党专题讲座暨转作风、树形象专题会,整治形式主义,转变工作作风。加快部门网站、12345、E 龙岩等平台诉求件处理,建立统一受理、统一转办、分工负责的处置机制,规范办理流程,严格办理时限。
4.关于指导和协调招投标工作不力的问题。
针对站位不高问题。建立工程建设项目招标投标工作部门联席会议制度,及时协调、研究、解决工程建设项目招标投标管理中的重大问题。积极协助推进公共资源交易平台建设,实现市政房建、交通、水利工程建设项目招投标全流程电子化和行政监督电子化。
针对指导不够问题。加强政策研究,积极提供项目招投标问题的政策咨询。开展工程领域招标投标工作专题调研,并形成调研报告供领导决策参考。组织举办工程建设项目招投标业务培训,加强招投标法律法规及政策的宣传辅导。
针对协调不力问题。开展发改系统审批和核准项目招投标工作情况监督检查,并建立专项督促检查长效机制。加强沟通联动,组织制订公共资
源交易领域严重失信“黑名单”管理暂行办法和联合惩戒方案等。根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定,加快办理或转办招投标质疑、投诉件。
(二)党的建设缺失方面
1.关于党建工作虚化、弱化的问题
针对党建工作不重视问题。通过基层党组织书记述职评议以及专题组织生活会等方式,传导党建工作责任。通过建立非党青年干部职工台账,举办发展党员工作知识专题讲座,开展“党建带三建”特别是党建带团建活动,积极推动年轻干部向党组织靠拢,现已发展 3 名入党申请人。
针对党建责任意识不强问题。进一步落实全面从严治党主体责任,强化党组成员“一岗双责”责任。下发《关于党组成员挂钩联系党支部的通知》,建立了各党组成员挂钩联系各党支部的工作制度,加强对挂钩支部“三会一课”等组织生活的督促指导。
针对党建工作不规范问题。组织举办“提高基层党建工作能力”专题培训及支部“七项工作法”专题培训,加强理论知识及党建业务学习。印发《关于规范“三会一课”的指导意见》及《关于明确机关党委委、机关纪委委员挂钩联系党支部的通知》,进一步加强基层党建工作的规范和指导。同时,开展支部工作交叉检查,促进基层党建工作的交流和提升。
2.关于党内政治生活不严肃的问题
针对民主生活会和组织生活会质量不高,自我批评浮于表面,相互批评不痛不痒问题。落实落细党员领导干部民主生活会制度,会前广泛征求意见,开展谈心谈话,会上认真开展相互批评,杜绝走过场现象发生。严格组织生活,党员领导干部既督促挂钩支部开展好组织生活会,也以普通党员身份参加组织生活会。
针对党员领导干部政治理论学习不扎实,撰写述职述廉、专题发言材料等材料不认真问题。对撰写述职述廉、专题发言材料不认真的干部责令重写并作出书面检查。印发了《关于进一步加强和规范党组理论学习中心
组学习的通知》,党组成员带头落实理论学习制度,带头参加学习活动。
(三)全面从严治党不力方面
1.关于主体责任落实不力的问题
针对管党治党不严不实问题。制定出台《落实全面从严治党主体责任清单》,进一步细化分解落实党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党主体责任。
针对压 力传导层层递减问题。召开全面从严治党专题会,逐级签订责任书,认领责任清单。开展党员应知应会知识测试,并组织开展交叉检查,确保学习效果。落实日常谈话提醒机制,坚持“抓早抓小”,增强干部廉洁自律意识。
针对风险防控不深不细问题。开展干部职工违规经商办企业、投资入股等专项清查整改,加强对人、财、物较集中的关键岗位干部开展提醒谈话。建立风险防控机制,印发《进一步加强廉政风险防控工作的实施方案》,抓好日常监督和管理。
2.关于监督责任落实不力的问题
针对日常监督不严问题。针对公款支付干部职工个人手机和通讯费用问题立即予以整改;针对部分省级扶贫资金分配安排未经集体研究、事后补上会问题,制定出台《“三重一大”事项集体决策制度》,明予以规范。同时,纪检组严格执行派驻七项工作制度和五个工作机制,制定下发《落实全面从严治党监督责任清单》。
针对执纪问责力度不大问题。纪检组围绕监督执纪“四种形态”,做到分类处理、精准问责。突出“第一种形态”的落实,让“红脸出汗”成为常态,当好党内政治生态“护林员”;认真抓好“第二、三、四种形态”的落实。同时,加强问题排查,强化执纪监督,持续正风肃纪。
针对调查处置不严谨问题。加强案件全过程质量把关,对监督执纪问责重要事项进行集体讨论,确保案件处置合法合规、严谨得当。
3.关于市委 2 2 号文件贯彻不力
针对谋私逐利纠治不到位问题。对出现漏报少报问题进行全委通报批评。认真落实市纪委关于开展移风易俗整治的有关要求,签订承诺书。再次开展党员干部谋私逐利专项清理,坚持问题导向,认真受理群众举报,从严执纪问责。
针对存在慵懒懈怠问题。组织召开全面从严治党专题讲座暨转作风、树形象专题会,加强作风建设。举办行政执法培训,提高依法依规履职能力。加强机关效能建设,对发现的慵懒懈怠问题进行追责问责。
(四)违反中央八项规定精 神方面
1.关于“三公”经费管控不严的问题
针对公款送礼问题突出。持续开展党内法规的学习教育,严格执行中央八项规定精神及我市具体实施细则。加强源头管控,严禁烟、酒以及礼品的开支,从根源上杜绝公款送礼问题的发生。
针对公务接待管控不严。严格执行《市府办关于进一步规范市直机关国内公务接待工作的通知》及有关公务接待管理办法,进一步细化完善公务接待规定,规范公务接待程序。
针对私车加公油问题。对保留公务用车单位,完善公务用车管理制度,从严加强车辆保管、出行、维护等方面的日常管理。
2.关于执行财经纪律不力的问题
针对滥发津补贴、财务审批审核不严、套取资金问题。完善制定《龙岩市发展和改革委员会财务管理制度》,严格执行上级有关津补贴发放的相关规定,强化内部管理,规范财务报销、支出审核审批程序,防止违反财经纪律问题发生。
针对滥发福利问题。严格执行《福建省基层工会经费收支管理实施办法》,制定出台工会经费开支预算及支出管理细则,规范工会经费支出,防止超标准发放福利。
3.关于财务管理混乱的问题
针对违规报支挂证费、社会化培训费问题。立即解除所有挂证人员聘用合同,终止发放挂证工资,清退挂证费用。对个别干部参加社会化培训所产生的培训费及出差补贴全部予以清退。同时,严格执行《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》,严禁违规报支社会化培训费用。
针对对外咨询费、劳务费管理混乱问题。建立健全财务内部管控机制,制定《龙岩市价格监测点采报价人员劳务费补助发放原则与标准》,全面规范价格监测工作专项经费的使用。
针对自购票据收取费用,大额现金存取支付问题。制定《粮食局机关物业管理制度》《发票管理办法》,规范发票领用、开具、核销、登记手续,严格现金管理规定,明确资金往来一律通过银行转账。
(五)选人用人不规范方面
1.关于干部选拔任 用工作不严不实的问题
针对选人用人程序缺失问题。严格执行选人用人程序,落实“任职试用期制度”“任前谈话制度”,规范填写选拔任用程序中的相关表格及材料,按照规定要求开展考察工作,防止程序缺失现象发生。
针对把关不严问题。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按规定程序把好关,防止出现档案审核不严、填报内容核实不详、相关程序缺失等问题。针对个别干部调动时存在的档案核查不实、考察失真失实等问题,交由纪检组进行调查问责。
针对基础工作不实问题。进一步规范落实党组人事会议决策程序,详细做好会议记录。同时,加强人事信息材料的更新、整理、归档,做到严格审核、规范管理。
2.关于干部人事管理不规范的问题
针对交流轮岗力度不大、混岗混编问题。结合新一轮机构改革,对在同一岗位工作 10 周年以上人员进行交流轮岗,并结合科室职能调整,开展混岗混编整改工作。
针对因私出入境证件管理缺失问题。出台《龙岩市发展和改革委员会干部因私出国(境)审查审批及证照管理制度》,对科级及以上干部出入境证件进行统一核查、统一收集、统一管理。
针对编外聘用人员较多问题。重新理清聘用干部岗位及工作内容,实行谁使用谁负责原则进行分流。出台《龙岩市发展和改革委员机关事业单位劳务派遣人员管理暂行办法》,规范聘用人员管理。
(六)廉洁风险方面
1.关于价格认证自由裁量权大,存在廉洁风险的问题。严格落实《龙岩市价格认定专家库管理办法》《龙岩市价格认定集体审议制度》《龙岩市涉案物品价格数据库暂行管理办法》《龙岩市价格认证中心廉政风险防范管理规定》,规范工作程序,严把立案、查(勘)验、调查、测算“四关”,防范廉政风险。
2.关于重大工程项目建设管理不规范的问题。严格执行招投标法规,规范工程项目招投标手续。粮食直属库进一步制定和完善了《项目实施管理办法》《工程日常管理制度》《廉政建设制度》《财产管理制度》等 9项制度做到用制度管人管事。
3.关于资产出租、资金管理违规操作的问题。制定《粮食局机关物业管理制度》,对停车收费管理进行规范;制定《市粮油质检站资产租赁管理办法》,对资产出租进行规范;同时,对收取的物业费和租金严格“收支两条线”管理。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
驻市发改委纪检组对巡察移交的相关问题线索,做到分类处理、精准问责,对相关问题调查核实后,依规依纪依法作出相应处理。目前,已责令作出书面检查 26 人,谈话提醒 2 人,批评教育 2 人,通报批评 1 人,拟再责令作出书面检查 4 人、拟诫勉谈话 4 人(待市纪委监委审核后实施),已开展初核 7 件。其中:(1)涉及违反中央八项规定精神问题 27 人。党组已采取第一种形态处理 19 人,另外 8 人待市纪委监委二室、党风政风监督室、案件审理室审核反馈意见后再实施问责,拟责令作出书面检查 4 人、拟诫勉谈话 4 人。(2)相关问题线索初核 7 件涉及 14 人。目前正集中力量开展初核工作。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)增强“四个意识”,落实主体责任。按照全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上的要求,不断增强落实全面从严治党的主体责任,切实抓好党风廉政建设,推动全面从严治党常态化、规范化。
(二)总结经验教训,持续深化整改。聚焦存在问题,召开专题民主生活会,持续推动巡察问题整改。同时,将整改情况向党内通报和社会公开,及时收集、整理群众的意见建议,对群众反映强烈没有整改到位的问题,务必整改到位,给群众一份满意的答卷。
(三)建立长效机制,确保巡察实效。深入分析巡察发现的问题,不断完善相关的体制机制,从制度上规范日常工作的开展。积极开展整改工作“回头看”,防止问题反弹。加强对重点领域、重点环节的监管,巩固巡察成果。
(四)拓展巡察成果,推动改革发展。以巡察整改为契机,进一步激发全委干部干事创业的积极性和主动性,勇于担当,主动作为,在推动服务全市经济社会发展中不断展现新作为。
欢迎广大干部群众对我委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
第二篇:局党组落实巡察整改情况报告
局党组落实巡察整改情况报告
xx巡察办:
20xx年xx月xx日-xx日,市委第x巡察组对我局进行了专项巡察。20xx年xx月xx日,巡察组向我局反馈了立巡立改事项。xx月xx日,市委第x巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为xx部门当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。
一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见
市委第x巡察组向我局反馈巡察意见后,党组书记、局长xx同志代表xx部门郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪,做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对xx事业发展负责的高度,以知错就改的的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。要求xx部门认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和xx局长听取巡察汇报的重要指示,进一步深化对巡察工作重要性的理解和把握,深化落实巡察工作要求的理解和把握,深化对市委巡察组反馈意见的理解和把握,深化对落实整改要求的的理解和把握,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和市委关于巡察整改落实的要求部署上来,坚决把全面从严治党各项要求落到实处。xx同志要求xx部门广大党员干部要充分认识到,做好巡察整改工作是当前xx市xx部门的一项重大政治任务,是xx部门正本清源、净化和营造良好政治生态和发展环境的重大契机,是提振广大干部职工精气神、促进xx事业发展的历史机遇。xx部门要把市委第x巡察组的反馈意见作为一面“镜子”,统一思想、同心协力,坚决整改、坚决落实。
二、深入研究巡察发现问题整改工作
为切实做好立巡立改事项整改工作,4月24日下午,xx局党组立即召开党组会议,专题研究落实立巡立改事项。xx同志针对市委第x巡察组提出的整改事项进行安排部署,明确了整改措施、整改时限、牵头领导和牵头部门。5月8日,党组书记、局长xx同志再次召开局长办公会,就立巡立改事项进行再安排再部署。
5月11日,市委第x巡察组反馈意见后,xx同志立即召开党组扩大会议,安排部署整改工作,成立以党组书记、局长xx同志为组长的巡察整改工作领导小组,要求尽快出台整改方案、建立整改台账,扎实推进整改落实。
三、认真履行第一责任人责任,亲自督导巡察整改工作落实
xx同志亲自指导起草、多次听取有关部门制定《关于落实市委第x巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》情况的汇报。6月13日上午,xx局党组召开巡察整改专题民主生活会。会议由党组书记xx同志主持。会议以巡察整改落实为主题,联系市委第x巡察组巡察反馈问题,领导班子成员从思想上进行深刻反思,深入开展党性分析,剖析原因,逐条认领市委明确的整改任务,落实责任,提出改进提高的过硬措施,以反馈问题整改的实际行动、班子建设的不断加强和自身党性提升的良好成效回应市委的期待。
6月13日下午,xx局召开党组扩大会议,专题研究部署巡察整改落实工作。会议研究同意《中共xx局党组关于落实市委第x巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》。会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要讲话精神,进一步学习了局长听取巡察汇报的重要指示和市委第x巡察组反馈意见。xx同志要求,落实巡察整改任务,一是提高站位看整改,增强整改的自觉性。站在践行党的根本宗旨的高度看整改;站在巩固党的执政基础和执政地位的高度看整改;站在实现“两个一百年”奋斗目标的高度看整改;站在贯彻习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神的高度看整改。二是问题导向快整改,增强整改的紧迫性。紧紧扭住巡察反馈问题不放,逐项抓好整改落实,做到件件有结果,事事有回音;通过动态管理、台账推进、对账销号的方法促进整改落实。三是举一反三抓整改,增强整改的长效性。既要有当下改的措施,也要有长久立的机制。
7月5日,xx同志主持召开巡察整改领导小组会议,对巡察整改工作进行再部署。会议听取了各牵头单位落实整改进度的汇报,对下一阶段整改工作进行安排部署。党组书记、局长xx同志要求各牵头部门要按确定的时限和措施认真抓好整改落实,确保件件有着落、事事有回音,按要求向xx巡察办报送整改情况的报告及主要负责人组织落实整改情况的报告,按要求做好整改情况公开工作。
经过两个月的集中整改,立巡立改事项已全部整改完毕,明确整改期限的整改事项全部按时间节点整改到位,长期整改措施正在有力推进。5月22日,我局向市委第x巡察组上报了《中共xx局党组关于落实市委第x巡察组立巡立改事项的报告》。下一步,作为xx局党组主要负责人,将更加积极认真履行管党治党、从严治党的主体责任,对照巡察反馈意见要求,举一反三,标本兼治,严格抓常抓抓严抓实,更加坚决彻底地抓好巡察整改问题的落实。
一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老老大难问题开刀。
二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党组主体责任和纪检组监督责任,对党风廉政建设负起全面领导责任,党组主要负责人切实履行第一责任人职责;班子其他成员切实履行“一岗双责”,凝聚形成抓整改的强大合力。支持党组纪检组聚焦中心任务,切实履行好党内监督职责,确保党风廉政建设责任制落到实处。
三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性性问题查找统一起来,把立行立改与完善长效机制结合起来,以落实整改为契机,进一步建章立制,扎好制度的篱笆,坚持用制度管事管人,深入推进作风建设和和反腐败工作,切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的的良性体制,凝聚促进xx事业发展的强大正能量。
第三篇:中共儋州市国土资源局党组关于巡察整改情况的通报
中共儋州市国土资源局党组关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署和市委巡察工作领导小组安排,2017年3月29日至5月28日,市委第二巡察组对市国土资源局党组进行巡察,并于2017年8月31日向市国土资源局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视反馈意见,及时部署整改落实工作 我局党组高度重视市委第二巡察组巡察发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,以巡察整改落实工作来推动国土资源事业发展。一是迅速动员部署,研究落实意见。巡察组意见反馈会召开后,我局党组立即召开会议专题研究,分解整改任务,明确整改目标,落实整改责任领导和部门。8月23日上午,召开局党组扩大会议,传达巡察组意见反馈会议精神,要求全体党员干部直面问题、勇于担当,认真总结教训,深刻查找原因,明确整改工作内容、措施、时间、要求,确保思想到位、行动到位。二是加强组织领导,落实整改责任。为加强对整改工作的领导,确保取得整改实效,成立了由党组书记、局长黎桂雄同志为组长,党组成员、副局长符海琼同志,党组成员、副局长吴英姿同志为副组长,各科室、直属事业单位负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,并下设办公室,具体抓好整改落实工作。党组积极承担巡察整改主体责任,把整改任务按照“归口负责”的原则,落实到分管领导、科室和单位,形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作格局。三是制定整改方案,细化整改措施。制定了《中共儋州市国土资源局党组关于落实市委第二巡察组巡察反馈和意见整改总体方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理,按照深挖根源、举一反
三、综合施策、标本兼治的要求,制定《市委第二巡察组巡察反馈问题清单、整改任务清单和责任清单》,围绕巡察组反馈的8大类24个具体问题,列出问题清单、任务清单(包括整改措施)、责任清单(包括责任领导、责任单位、完成时限),形成详细的整改路线图、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。四是层层带动示范,级级传导压力。党组负责人对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。党组其他班子成员按照“一岗双责”要求,切实加强对分管科室和单位整改工作的指导把关。各科室、单位各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。巡察组反馈问题共8大类24个,经过近两个月的共同努力,8大类24个具体问题(其中,已整改到位19个、基本整改到位3个、正在整改2个;经细化为58项整改任务中,整改到位45项、基本整改到位9项、正在整改4项)大部分已经得到整改,少部分难题正采取措施抓紧落实解决,整改工作取得了阶段性成效。
二、以严的要求和实的作风,确保整改落实有成效 围绕市委第二巡察组的反馈意见,我局党组坚持问题导向,突出精准整改、立行立改,举一反
三、标本兼治,切实把整改措施抓紧抓实抓到位。(一)党的领导弱化方面的问题 1.“三重一大”制度执行不到位(1)班子会议记录不规范,有些会议纪要简单记录会议讨论通过,没有具体的事项内容。整改落实情况:进一步规范会务工作,在会议中,增加录音记录方式,采取多种手段确保会议记录质量。目前该问题已整改到位。(2)有些重大的业务事项没有上会进行讨论,如市国土资源局在挂牌出让采矿权时,未按要求召开局务会议研究决定采矿权底价、开采年限等内容,存在多起采矿权出让没有上会讨论等问题。整改落实情况:一是印发实施《儋州市国土资源局工作规则》、《中共儋州市国土资源局党组工作规则》;二是严格执行《党组工作条例》,准确区分局务会、党组会的议事内容,认真学习“三重一大”制度、党组工作条例等有关文件,熟悉并掌握党组工作规则中确定的党组会议议事决策的范畴和程序,建立“三重一大”内容标准清单;三是严格贯彻落实“三重一大”制度和党组工作条例规定,将重大问题决策和局预算、重大项目安排、未列入立项计划和未列入年初预算的大额财政支出、重大财政预算项目资金调整等事项按程序上局党组会议审议,严把议题关口。目前,该问题已整改到位。2.部分项目推进缓慢(1)有的项目开工三年以上,目前仍未完工,如光村镇挺进村土地整理项目于2013年5月开工,目前仅完成该项目的65%;海头镇木棉坡基本农田整理项目(A标)于2011年12月开工,截止目前仅完成该项目的85%。整改落实情况:一是督促施工单位加快施工进度,如超出合同约定期限,将按合同约定在竣工结算审核后对施工单位进行处罚;二是对农民阻挠施工的项目,及时加强与项目所在地镇政府的沟通协调,与项目所在地镇政府一起做好群众工作,推进项目顺利实施;三是如设计变更无法通过省厅审批批准,将依法对该项目进行清算。目前光村坡挺进村土地整理项目正在完善设计变更手续;海头镇木棉坡基本农田整理项目(A标)已完成工程进度100%。(2)有的项目完工三年以上,市国土资源局仍未组织进行验收,如木棠镇周坊村基本农田整理项目样板工程、排浦镇和丰坡灾毁农田整理项目分别于2013年11月、2013年12月完工,目前仍未组织验收。整改落实情况:对已完工的项目,限期要求施工单位提交竣工验收材料,抓紧完成项目竣工验收工作。目前施工单位正在组织整理“木棠镇周坊村基本农田整理项目样板工程”竣工验收材料;排浦镇禾丰灾毁农田整理项目已完成竣工验收,审计公司正在做竣工结算审核工作。3.项目资金使用效率低(1)2013年至2016年,市国土资源局100万元以上的项目有26个,其中项目已完工并验收,但项目合同余额仍大于20%的项目有6个。整改落实情况:一是对已完工的项目,限期要求施工单位提交竣工决算材料;二是抓紧完成项目竣工决算审核工作,加快资金支出。目前施工单位正在组织整理竣工验收材料。(2)其中中国雪茄烟叶种植示范基地田间道路工程于2015年4月竣工验收,截至目前仍有46%的项目资金未拨付。整改落实情况:一是对已完工的项目限期要求施工单位提交竣工决算材料;二是抓紧完成项目竣工决算审核工作,加快资金支出。目前排浦镇禾丰灾毁农田整理项目已完成竣工验收,正在报市审计局做竣工结算审核工作。
(二)执行党的路线方针政策不到位的问题 4.解决群众诉求能力不强(1)信访件回复不规范,信访回复内容答非所问。整改落实情况:一是组织各科室、直属各单位工作人员进行信访业务培训,提升信访件办理水平,进一步规范信访件回复;二是印发海南省信访法律文书模板供各科室、直属各单位学习,按照文书格式规范信访件回复;三是办公室、信访办认真审核把关,确保信访回复内容针对性强、质量效果好。目前,该问题已整改到位。(2)有些信访回复推脱给其他部门,存在推诿扯皮的问题。整改落实情况:一是及时印发《关于儋州市国土资源领域通过法定途径分类处理的信访投诉请求清单及主要依据的通知》,明确我局各部门的权力责任,切实解决信访件办理推脱问题;二是扛起责任担当,认真处理信访举报,不折不扣解决群众反映的问题;三是信访办负责全程监督,确保信访举报办理工作规范运行。目前,该问题已整改到位。(3)有些实名举报的信访件在调查结束后没有在规定时间内向实名举报人进行反馈,存在无反馈材料、回执单等问题。整改落实情况:一是对实名举报的调查结果和处理情况,按照“谁受理、谁答复”的原则,由受理部门在实名举报问题查结后15个工作日内,通过当面、电话、信函或其它方式向举报人反馈;二是对实名举报的调查结果和处理情况以书面形式送达给举报人时,必须要求举报人在送达回执单上签名盖手印,并进行归档管理。目前,该问题已整改到位。5.便民服务意识欠缺(1)服务群众意识不强,业务办理不便利,如群众到市不动产登记局办理有关业务时需要分别到市国土资源局办公大楼、老市委办公楼、怡心花园不动产登记局办公点,三个地点进行审批,给群众造成极大的不便。整改落实情况:一是已于2017年7月14日到儋州市那大城北新区科学南路西76栋二楼集中受理不动产登记业务;二是在受理大厅设置各种登记业务的专门受理窗口,并采用叫号机叫号受理的方式有序受理业务;三是优化对申请登记资料的审查和审核环节,为群众提供高效、便捷的优质服务,不动产权的登记办结时限由规定的30个工作日缩减至25个工作日,不动产证明的登记办结时限由规定的30个工作日缩减至15个工作日。目前,该问题已整改到位。6.自觉接受监督意识不强(1)党员干部缺乏自觉接受群众监督的意识和态度,密切联系群众方面做的不够,如在开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动时,没有按要求广泛征求群众意见建议,仅组织召开各乡镇党委书记、镇长座谈会征求意见建议,用以代替群众意见建议。整改落实情况:一是要求党员干部经常下沉到基层、工作第一线,倾听群众呼声,为群众排忧解难,进一步密切干群关系;二是设置投诉电话、邮箱、意见箱,多渠道征求群众意见和建议;三是今后严格按照局领导班子专题民主生活会实施方案要求,召开座谈会时,邀请有关部门参加外,重点邀请基层党员、群众、人大代表、政协委员、服务行业、企业代表参加,广泛征求群众意见,自觉接受群众监督。目前,该问题已整改到位。
(三)党内政治生活不正常的问题
7.党内生活不正常(1)领导干部没有以普通党员身份参加双重组织生活。整改落实情况:一是提醒党员领导干部依时参加每一次支部党员大会、党支部、党小组活动,并对党员领导干部参加党支部、党小组活动进行考勤登记和拍照;二是要求党员领导干部以普通党员身份参与支部党员大会、党支部、党小组的学习讨论、批评与自我批评等等,并做好会议记录,撰写心得体会。目前,该问题已基本整改到位。(2)有的学习教育活动存在“走过场”、搞形式主义的问题,如在“三严三实”、“两学一做”等学习教育活动中,没有按活动要求定期召开组织生活会。整改落实情况:一是今后局机关党委坚持每季度学习一次以上,党支部每月学习一次以上,党小组每月学习二次以上,参会党员特别是党员领导干部要带头学习,带头做笔记,带头撰写心得体会,做到真学、真懂,学以致用;二是局机关党委提前制定开展组织生活会活动方案,各支部按方案要求定期召开组织生活会;三是机关党委加强检查和督导,确保各党支部组织生活会正常开展。并已于2017年9月5日上午召开各支部书记会议进行部署,目前,正按计划和措施抓落实。该问题已整改到位。(3)在党的群众路线教育活动中没有开展批评和自我批评记录。整改落实情况:一是在今后召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会时,参会人员要本着“红红脸、出出汗”的态度和“互帮互助、共同提高”的精神,开展严肃认真的批评和自我批评;二是由党委秘书或指定专人做好会议记录,会后及时进行归档保管。目前,该问题已整改到位。(4)在2014年、2015年、2016年的民主生活会中没有领导班子成员的发言提纲以及开展批评和自我批评记录。整改落实情况:一是今后在民主生活会召开前,要求领导班子成员根据民主生活会的方案和会议议程撰写好个人发言提纲;二是会上,班子成员必须认真开展批评和自我批评;三是由党委秘书或指定专人做好会议记录,会后及时进行归档保管。目前,该问题已基本整改到位。8.支部落实“三会一课”不到位(1)各支部组织生活制度执行不到位,组织生活的部署安排不及时,如各支部没有按要求每月组织党员开展集中学习。整改落实情况:一是制定《2017年儋州市国土资源局局机关党员党建计划》,并要求各党支部按照计划制定本支部方案,按时召开组织生活会。二是以党支部为单位,支部书记带头,组织全体党员定期开展集中学习;三是参会党员认真学习,做好笔记,撰写学习心得;四是每次会议进行考勤、拍照,会后进行归档管理。目前,该问题已整改到位。(2)第一支部学习记录、发展党员情况分开记录,记录内容较为分散。整改落实情况:举一反三,要求每个支部都要有一本党支部会议记录本,由专人负责记录和保管。目前,该问题已整改到位。(3)第二、第三、第四支部没有召开组织生活会开展批评和自我批评记录,且记录的大部分会议记录要素不全、记录内容较简略。整改落实情况:一是要求第二、第三、第四支部要严格按照局机关党委制定组织生活会总体方案要求,如期召开开展批评与自我批评组织生活会;二是按照会议记录要素,由专人全面详实做好开展批评与自我批评会议记录,并负责保管。今年局机关党委已要求各支部如期开展批评与自我批评,并把民主测评表和记录模板交给各支部书记,要求各支部负责会议记录人按照记录模板全面详实做好会议记录。目前,该问题已整改到位。9.干部自觉接受学习教育意识淡薄(1)有些干部学习意识不强,认为部门业务工作量较大,只有完成工作任务才是实的,没有多余的精力参加学习教育活动,即便是参加了学习教育活动也是走形式,没有认真记录和撰写心得体会。整改落实情况:一是加强对干部参加学习教育活动的考勤和检查,确保全员参加和学习效果;二是组织干部深入学习总书记系列重要讲话精神和党的路线方针政策等,做到真学、真懂,学以致用;三是要求干部认真学习,做好记录,撰写心得体会。目前,该问题已整改到位。
(四)不重视党员管理工作的问题 10.对下属单位党建工作缺乏管理(1)简单将各基层国土所的干部学习教育工作交由乡镇党委负责,对各基层国土所干部的学习情况没有进行监督检查。整改落实情况:一是强化全系统基层国土所干部职工学习培训,不定期举办形式多样的集中学习教育活动,大力提高基层国土所干部职工理论素养和业务水平;二是由基层国土所负责人组织本所干部职工每周一次集中学习,局人事科组织力量对各个基层国土所组织学习情况进行不定期监督检查,定期对基层国土所干部职工进行考试和考核,于2017年9月10日、25日组织力量到各镇国土所检查并辅导开展学习活动,目前,该问题已整改到位。(2)没有帮助基层国土所与乡镇党委协调,改善基层国土所学习教育环境和办公条件。整改落实情况:一是加强与各镇党委的沟通协调,让各镇党委关心和支持基层国土所工作;二是继续推进基层硬件建设,办公室于10月初及时为各基层所配备了专用巡查摩托车和必要的电脑、打印机、复印机等办公设备,不断改善基层国土所办公条件。目前,该问题已整改到位。(3)对各基层国土所开展业务指导工作较多,除工作会议外,没有召集各基层所全体人员进行集体学习。整改落实情况:一是把基层国土所工作人员学习培训工作纳入局重要议事日程来抓,制定实施基层国土所工作人员学习培训计划,并于2017年5月组织基层所人员学习奥维地图使用;二是每年举办基层国土所全体人员集中学习培训班至少两次以上,不断提升基层国土干部队伍综合素质。目前,该问题已整改到位。11.发展党员程序不规范(1)没有严格发展党员工作程序和规范发展党员材料,如第二、第三支部在2013年至2016年期间发展了2名党员,但没有召开支部会议进行研究讨论。整改落实情况:一是局机关党委要加强对各党支部发展党员工作的指导;二是各党支部要严格按照程序做好发展党员工作,规范发展党员材料,完善入党手续。
2017年6月份局机关党委已对各支部组织委员在发展党员工作程序上进行指导。同时,按规范要求发展三名入党对象,并根据《儋州市发展党员跟踪纪实表》完善入党对象的材料后存档。目前,该问题已整改到位。(2)其他支部也没有与发展对象谈话记录,导致2013年至2016年期间发展的5名党员,因材料不齐全、手续不完备,被市直机关工委退回要求按规定按程序重新入党。整改落实情况:一是局机关党委要加强对各党支部发展党员工作的指导;二是各党支部要严格按照程序做好发展党员工作,规范发展党员材料,完善入党手续。2017年6月份局机关党委已对各支部组织委员在发展党员工作程序上进行指导。同时,按规范要求发展三名入党对象,并根据《儋州市发展党员跟踪纪实表》完善入党对象的材料后存档。目前,该问题已整改到位。12.不重视党员组织关系转移工作(1)党员因工作调动后,没有及时按规定办理党组织关系转移手续,如有的党员已调离市国土资源局三年以上,但目前仍未按有关规定办理党组织关系转移手续,上述党员参加组织生活会以及党费交纳情况市国土资源局都没有进行掌握。整改落实情况:一是组织力量及时清查局党员干部职工调动情况,全面掌握本局党员干部职工动态信息;二是对已调离本局的党员干部职工,及时帮助其办理党组织关系转移手续;三是对已调入本局的党员,及时促其办理党组织关系转移手续,及时安排其到党支部正常参加组织生活会,并按月足额缴纳党费。在2017年7月份的党员信息采集工作中,局机关党委已安排专人负责党员清查工作中,由党员核对自己的基本信息,如有存在错误,及时整改;对组织关系已调离,但党员管理系统仍有名单,及时与该党员沟通,并从系统里转出;如市环保局17名党员及黎清申等人;及时做好调离、转入工作,如原吴才高局长、现任黎桂雄局长的组织关系已及时办理。同时要求各党支部在每月10日按时收缴党费,并把本支部党费缴纳详细表贴在五楼党务公开栏上,让群众对其进行监督。目前,该问题已整改到位。
(五)履行主体责任意识不到位的问题 13.履行“一岗双责”意识不强(1)没有认真督促各部门落实好党风廉政建设工作,仅是在一些工作会议召开前简单传达上级的有关文件精神。整改落实情况:一是定期召开全系统党风廉政工作会议,部署推进党风廉政工作,狠抓党风廉政建设责任层层落实;二是由信访办牵头组织力量对各部门落实好党风廉政建设工作进行督查;三是按照省厅和市委、市政府的部署要求,及时传达贯彻中央、省和市的党风廉政建设会议和有关文件精神,筑牢干部队伍拒腐防变思想防线。目前,该问题已整改到位。(2)领导班子成员履行“一岗双责”不到位,没有召开专项会议研究部署所分管部门的党风廉政建设工作,日常工作以指导落实业务工作为主,存在将落实党风廉政建设责任制与业务工作割裂开的问题。整改落实情况:一是要求领导班子成员认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设工作与分管业务工作一起研究部署、一起检查指导、一起狠抓落实;二是在日常工作中,要求领导班子成员加强对分管部门干部职工的全程监管和警示教育,做到警钟长鸣、防线不破;三是将党风廉政建设责任制落实情况与工作实绩有机结合,对分管部门及其负责人进行考核评比。目前,该问题已整改到位。14.中层干部党风廉政建设考核流于形式(1)没有认真开展中层干部党风廉政建设考核工作,如提交的中层干部党风廉政建设考核汇报材料存在多人汇报材料一致的问题。整改落实情况:一是成立局考核领导小组,认真开展对中层干部党风廉政建设考核工作,要求每一位中层干部如实述职述廉;二是由局干部职工对考核对象进行测评,并将测评结果上报局党组讨论通过后,将考核结果向全局干部职工进行公开,并在政务网上公布。目前,该问题已整改到位。(2)汇报材料没有结合自身工作实际认真查摆问题,但考核过程中没有将上述问题作为重要整改内容,及时让相关干部进行整改,存在搞形式主义、应付检查的问题。整改落实情况:一是明确今后中层干部述职述廉报告要紧密结合自身工作实际,认真查摆问题,提出整改措施;二是责令中层干部限期整改考核过程中指出其存在问题,保证整改工作达到预期效果。目前,该问题已整改到位。15.没有充分运用监督执纪“四种形态”(1)领导班子成员在日常工作中没有与所分管的科室人员进行谈心谈话,对干部存在的苗头性问题没有及时进行提醒,如人事部门没有及时更新干部人事信息,导致全局干部管理较为混乱,但分管领导没有对其进行谈话提醒。2016年全局仅进行谈话提醒2次,均为原纪检组组长实施,其他领导班子成员无实施谈话提醒记录。整改落实情况:一是立足于抓早抓小,要求领导班子成员对分管部门干部职工苗头性、倾向性的问题,及时发现、及时谈话提醒,防止小问题酿成大错误;二是分管副局长对人事教育科负责人进行批评教育以及谈话提醒;责令其及时更新干部人事信息和聘用人员信息,对其不作为问题进行全系统通报,并进行岗位调整。目前,该问题已整改到位。
(六)执行中央八项规定不到位的问题 16.执行公务接待制度不严(1)没有严格执行接待费用审批制度,对接待费审核把关不严。整改落实情况:一是修改完善《儋州市国土资源局公务接待管理规定》并严格遵照执行,二是严格接待费管理,先审批后接待,无来文来电通知的,一律不予接待,规范审批程序,完善接待流程,严控接待标准和陪餐人数,不得超标准接待;三是严格财务审批制度,禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。目前,该问题已基本整改到位。(2)如有的未填写接待对象单位、姓名、级别等主要内容; 整改落实情况:一是对2013年至2016年发生的接待费逐笔进行复查,对内容不齐全的接待审批单逐一进行整改完善;二是对经办此类业务事项的人员进行批评教育,要求其配合财务进行整改;三是严格财务报账程序,对事项填写不完整、事由不清、附件不全的报账资料,一律退回,待完善后再报账。目前,正组织人员对接待费用复查,参照公务接待管理规定完善手续,并将不定期对往年接待费用进行抽查,并长期坚持。该问题已基本整改到位。(3)有的消费清单无具体消费日期,仅记录消费金额。整改落实情况:一是对2013年至2016年发生的接待费逐笔进行复查,对内容不齐全的接待审批单逐一进行整改完善;二是对经办此类业务事项的人员进行诫勉谈话,要求其配合财务进行整改;三是严格财务报账程序,对事项填写不完整、事由不清、附件不全的报账资料,一律退回,待完善后再报账。目前正在组织人员对接待费用复查,参照公务接待管理规定完善手续,将不定期对往年接待费用进行抽查,并长期坚持。该问题已基本整改到位。(4)有的将歌舞厅费用计入接待住宿费进行报销; 整改落实情况:经组织人员对歌舞厅消费的凭证进行排查,已对误付出的歌舞厅消费720元,退缴回我局账户。目前,该问题已整改到位。(5)有的用公款接待本单位工作人员。整改落实情况:一是对2013年至2016年发生的接待费逐笔进行复查;二是对接待的本单位人员进行批评教育,要求其配合财务进行整改;三是对已接待的本单位工作人员,要求其退回接待餐费。目前正在组织人员对接待费用复查,参照公务接待管理规定完善手续,将不定期对往年接待费用进行抽查,并长期坚持。该问题已基本整改到位。17.落实公车管理规定不到位(1)违规长期借用下属单位及其他单位车辆,2013年至2016,市国土资源局长期使用下属单位及其他单位17辆车,所借用的车辆发生的费用都在市国土资源局支出。整改落实情况:一是于2017年7月起全面清退借用车辆,对局机关借用的所用车辆清退给其产权单位;二是落实车改要求,市机关事务局核定我局机关公务用车编制2辆,车身使用统一制发的公务用车标识,用于机要通讯和执法应急;三是根据《儋州市公务用车制度改革实施方案》相关规定,根据工作需要,临时租用车辆9辆用于开展专项工作,于2017年6月起与君驰汽车租赁有限公司签定了《君驰汽车租赁合同书》。目前,该问题已整改到位。(2)公车日常管理不到位,没有与指定的汽车修配厂签订合同,没有对公车维修的范围、程序进行明确。整改落实情况:一是严格按照《儋州市公务用车制度改革实施方案》要求,完善车辆管理制度,严格落实中央八项规定和省市关规定,按照厉行节约、降低成本的原则,从派遣使用、定点维修、驾驶人员管理等方面进行规范,与汽车修配厂、汽车租赁公司、加油站签订合同完善手续;二规范公车报修程序,专人管理公车,公车维修需以书面报告的形式进行报批,经过公车管理人、分管领导审核,主管领导批准后方可定点维修,于2017年4月起与儋州那大鸿圣汽修厂签定了《车辆维修协议书》、与儋州那大新诚汽修中心签定了《机动车辆定点维修服务合同》。目前,该问题已整改到位。(3)车辆燃油费管理及费用核算不规范,存在非本单位车辆费用转嫁市国土资源局的问题。整改落实情况:一是严格按照《儋州市公务用车制度改革实施方案》要求,对因工作需要临时调配车辆采用租赁方式调配,并于2017年6月起与君驰汽车租赁有限公司签定了《君驰汽车租赁合同书》;二是落实中央八项规定和省、市有关规定要求,严格执行公车报销制度。目前,该问题已整改到位。18.财务报销及付款方式不规范(1)如同一笔挂账餐费可全额支付给收款人,但在支付时分两笔支付,财务凭证上未注明分开支付原因,可能存在一虚一实问题。整改落实情况:对2013年至2016年发生的接待费逐笔进行复查,对发现的问题逐一进行整改;二是加强财务审核,要求各业务科室发生的报账业务,根据业务管辖范围由科室负责人、业务分管领导、主管领导逐级审核审批把关,财务设置报账员初审、出纳支付审核、会计审核、装订审核等多关把控,使每笔报账业务透明化,支付安全化;三是加强财务人员培训,对报账业务,进行流程化、规范化,规范报账程序,严格把关。目前,正在组织人员对接待费用复查,参照公务接待管理规定完善手续,将不定期对往年接待费用进行抽查,并长期坚持。该问题已基本整改到位。(2)支付车辆维修费用时,在有其对公账号及户名的情况下却将维修款转账给个人。整改落实情况:一是对2013年至2016年发生的车辆维修费逐笔进行复查,对发现的问题逐一进行整改;二是规范公车报修程序,专人管理公车,公车维修需以书面报告的形式进行报批,经过公车管理人、分管领导审核,主管领导批准后方可定点维修。目前,正在组织人员对车辆维修费用凭证复查,参照财务有关管理规定完善手续,将不定期对往年维修费用进行抽查,并长期坚持。该问题已基本整改到位。(3)开展土地规划评估咨询、基本农田布局调整等劳务咨询没有与聘请专家签订劳务合同,专家咨询劳务费支付对象为市国土资源局工作人员,报销凭证未附专家劳务费签领表或垫付凭证。整改落实情况:一是要求事项经办人限期内完善和补充报账资料,无法按时完善的,将追回已支付款项,待报账资料齐全后再重新审批报账;二是规范培训业务管理,结合财务制度制定,完善培训业务管理和优化操作流程;三是对业务科室和财务相关人员进行报账业务培训,规范报账流程,堵塞操作漏洞,杜绝此类事情再次发生。目前,该问题已基本整改到位。
(七)落实全面从严治党不到位的问题 19.没有严格执行干部管理制度(1)干部考勤制度执行不到位,如局机关干部考勤记录混乱,有的干部不参与考勤; 整改落实情况:一是严格按照《儋州市国土资源局工作人员请销假和考勤规定》要求,安排专人进行考勤登记,对抽借到各工作组的工作人员进行备注;二是组织信访办、人事教育科、办公室等部门实行不定时查岗,并定期公布考勤结果;三是对不参与考勤的干部,以旷勤论处。目前,该问题已整改到位。(2)有的干部外出没有向办公室进行报备。人事科没有对全局人员情况进行掌握。整改落实情况:一是办公室严格按照《儋州市国土资源局工作人员请销假和考勤规定》要求进行考勤登记,严格执行外出办理报告制度,请销假制度,外出人员经批准后报办公室进行备案;二是人事教育科归集汇总局机关人员考勤名册,规范考勤登记人员管理,全面掌握全局人员情况。并由办公室于每月1日将上月的打卡考勤记录交人事科及信访办进行备案。目前,该问题已整改到位。(3)有的人员已退休或调离原岗位,人事科没有及时进行变更,提供给巡察组的人员信息材料与实际上存在较大出入。整改落实情况:一是责令人事科及时排查退休、离岗人员情况,目前已落实人员退休及调离岗位的工作;二是责令人事科及时进行人员信息变更,目前已重新更新人员名册。该问题已整改到位。20.廉政风险防控工作滞后(1)2015年机构改革后,没有根据新的机构设置梳理职权事项、查找廉政风险点。整改落实情况:一是按照市编委办批复我局的“三定方案”要求,对新的机构设置,重新梳理职权事项;二是组织各部门按照其职责认真查找廉政风险点,在此基础上制定局新的廉政风险防控措施,目前,已编制完成我局2017年廉政风险防控措施,并上报市党风监督室备案,该问题已整改到位。(2)2015年、2016年没有召开会议研究部署廉政风险防控工作,对各部门落实廉政风险防控措施没有进行监督检查。整改落实情况:一是定期召开专题会议,研究部署推进廉政风险防控工作;二是由信访办牵头,组织力量开展对各部门落实廉政风险防控措施进行监督检查。目前,已召开2017年廉政风险防控工作会议,并研究部署2017年廉政风险防控工作;年底,由信访办牵头,组织力量开展对各部门落实廉政风险防控措施进行监督检查,该问题已整改到位。(3)2016年出台的廉政风险防控措施也仅是在2014年相关材料的基础上进行简单更改,没有切实结合单位实际进行制定。整改落实情况:一是按照机构设置重新梳理职权事项,重新制定针对性、可操作性强的廉政风险防控措施;二是加强督查,促进全系统落实廉政风险防控措施到位,防患于未然,打造国土资源廉洁净土。目前,该问题已整改到位。21.规范性开展业务工作不到位(1)档案管理不规范,因档案管理人员工作变动后交接不善,导致2000年以前部分地籍材料丢失,给群众办理土地使用证造成极大的不便。整改落实情况:一是对地籍档案资料丢失问题,通过登记发证台账和资料存放库全面查找,如有发现的,尽快扫描归档;没有发现但发证台账有记录的,在市政务网和市电视台进行公告,告知有私下存放档案的权利人尽快送回我局地籍科进行存档管理;二是按照国家档案管理标准严格管理,不允许土地权利人私下存放土地档案资料,做到发证档案资料即时扫描、归档,并由不动产登记中心档案管理人员专门管理;对纸质档案资料规范存放,纳入建库工作,全面、规范管理地籍数据信息;三是结合我市目前开展不动产统一登记资料清理整合数据建库工作,对部分确实找不到的档案资料,告知土地权利人,需要进行实地核实,并通过申请换发不动产登记权证的方式,完善测绘等手续,建立新的地籍档案资料。目前,该问题已整改到位。(2)部分科室材料归档不规范,如土地利用科存档的一些用地项目材料中缺少评估报告和交纳土地价款凭证,留存备案材料也没有进行装订。整改落实情况:一是根据档案管理相关规定,完善用地档案材料,并进行装订;二是加强用地档案管理,确保用地档案完整、安全。目前已委托服务单位对用地挡案进行完善材料、扫描、和装订;对少部分改变土地用途档案缺少评估报告和交纳土地价款凭证已整理归档。目前,该问题已整改到位。(3)开展业务工作程序不严谨,一些项目用地在报省厅审批前就进行规划使用,可能产生业务流程风险,留下腐败产生的空间。整改落实情况:一是严格按照行政审批流程呈报项目用地;二是认真执行相关法律法规,杜绝未批先用等违规用地情况的发生;三是强化业务科室廉政风险教育,增强防腐拒变风险意识,打造风清气正的工作环境。目前,该问题已整改到位。
(八)选人用人不规范的问题 22.干部监督管理存在漏洞(1)干部在编不在岗普遍,人员职责混乱,各科室借用人员较多,一些工作人员在岗不在位,职责不明确,影响工作的进展。整改落实情况:一是严格执行四项监督制度,对在编不在岗、在岗不在位人员进行认真排查,对在编不在岗人员情况作出说明,对在岗不在位人员进行严肃处理;二是认真落实岗位职责,推进工作顺利开展。目前,该问题已整改到位。(2)人事资料管理混乱,提供的干部名单中与实际有出入,提供聘用人员名单数量与实际数量相差较大。整改落实情况:一是安排专人负责人事档案管理工作,掌握和提供准确的人事管理信息;二是及时做好人事变更登记工作。目前,该问题已整改到位。(3)党员信息不及时更新。整改落实情况:制定《党员基本信息采集的管理办法》,安排专人根据管理办法的要求,负责党员管理系统的工作,及时做好转出、转入、更新工作。目前,该问题已整改到位。23.提拔干部程序不规范(1)2013年以来,市国土资源局机关共提拔20名干部,其中提拔正科级6名、副科级14名,试用期转正18名。在查阅党组会议记录、民主推荐表、民主测评材料中发现,2013年提拔任用的2名干部的材料均缺少民主推荐表、民主测评材料。
第四篇:局党组班子整改方案
局党组班子整改方案
(2014年9月)
根据教育实践活动第三环节中制定整改方案务必做到“四个回应”的要求,县局领导班子紧密结合实际,进一步梳理归纳问题条数,确定五个大的方面共13个具体问题作为整改重点,特制定以下整改方案。
一、总体要求
(一)指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习总书记一系列重要讲话和“三严三实”重要论述,紧紧围绕中央省委、市委和县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动安排部署,以“为民务实清廉”为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦作风建设,从思想上、行动上、制度上进行综合性整改,着力解决四风方面存在的突出问题,不断提高班子的凝聚力、号召力、战斗力,更好地团结带领全体党员干部职工不断开创工作新局面。
(二)目标要求。整改落实要坚持立足当前、着眼长远,即知即改、标本兼治,既要在解决四风方面存在的突出问题上尽快见到成效,又要在理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫,从根本上抵制不正之风。要注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、开展清理整顿与建章立制相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合,以严肃认真的态度抓好各项整改措施的落实,努力实现思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。
二、总体任务
(一)提高党性修养,加强班子整改。坚持把加强党性修养作为领导班子思想政治建设的重要内容,在强化理论武装和加强实践锻炼中增强党性,提高思想政治素质,始终保持政治上的清醒与坚定,坚持民主集中制原则,在健全科学民主的决策机制上增强党性,认真落实“三重一大”制度,发挥好党组织的战斗堡垒作用。
(二)践行党的宗旨,解决突出问题。坚持群众观念,牢固树立“权力就是责任”的意识,从本单位和全县文化市场的实际情况出发,全心全意依靠干部职工和群众,真抓实干,开拓进取,创造出无愧于时代的骄人业绩。针对突出的问题,特别是事关群众切身利益且急盼解决的问题,坚持按照整改有目标、责任有人员、推进有措施、完成有时限的“四有”原则,认真落实整改,提升群众的满意度。
(三)坚持艰苦奋斗,加强廉政建设。坚持把贯彻党的十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯彻整改落实全过程,牢记“两个务必”,带头遵守政治纪律,带头勤政务实,带头厉行节约反对铺张浪费,带头廉政自律。
(四)深化制度建设,推进事业发展。以群众路线教育实践活动为契机,切实把改进作风作为一场思想上的洗礼和制度机制上的检验,把立行立改与建立长效机制结合起来。通过建章立制,标本兼治,实现作风建设的常态化和长效化,为单位事业的发展提供制度上的保证。
三、整改重点
(一)遵守党的政治纪律方面
1、执行民主集中制有差距。一是存在“集中多于民主”现象;二是有时将民主集中制变成简单的“民主加集中”;三是有“利器变钝器”现象。
2、维护班子团结不到位。一是班子存在自由主义现象;二是存在好人主义现象;三是缺乏良好沟通。
3、执行政治路线方针有偏差。主要表现为重部门利益、轻社会效益,存在选择性执行上级政策法规问题。
(二)执行中央八项规定、省委九条规定方面
4、调查研究不深入不具体。过来局班子下基层调查研究较少,就是下基层也是急急忙忙、走马观花,大部分班子成员对基层情况不明、工作底数不清。
5、督促检查不过硬。对干部职工不遵守劳动纪律的问题,没有动真碰硬,对执法人员外出办案,是否存在索拿卡要行为跟踪督查力度不大。
(三)“四风“方面
6、政绩观有偏差;
7、服务不主动不深入;
8、存在搞选择性执法,办“关系案”、“人情案”现象;
9、满足现状,不思进取;
10、存在超标接待、公款吃喝、公车私用现象。
(四)关于群众的切身利益方面
11、网吧违规接纳未成年人的问题时有发生,这个关系未成年人健康成长,群众急盼解决的问题尚未彻底解决。
(五)联系服务群众“最后一公里”方面
12、班子还比较软弱,战斗堡垒作用没有充分发挥;
13、缺少服务本领,班子成员多数对执法业务和办案不熟悉。
四、整改措施
(一)遵守党的政治纪律方面存在的问题整改措施:
1、坚持民主集中制。充分发扬民主,坚持按原则办事、按制度办事、按程序办事,防止个人或少数人决定重大问题。凡属重要事项,必须由集体讨论决定。正确处理好行政一把手负责制与坚持民主集中制原则的关系,切实增强班子凝聚力和工作合力。
责任领导: 责任单位:局党组 整改时限:长期
2、加强党性修养,勇于开展批评与自我批评,努力克服会上不说背后乱说的自由主义倾向,克服搞一团和气、无原则迁就的好人主义倾向。加强相互之间的交心谈心和沟通协调,在工作、学习和生活上都能做到知根知底,达到良好沟通、良性互动的目标,共同推动单位事业的发展。
责任领导: 责任部门:局党组 整改时限:2014年10月
3、上级政策法规强调,要把净化社会文化环境,为先进文化保驾护航放在重中之重,即要把社会效益放在管理的首位。局领导班子要努力克服重部门利益、轻社会效益的倾向,坚决纠正执法人员在执法过程中存在的选择性执法等偏差,维护上级政策法规的严肃性和权威性。
责任领导: 责任部门:
整改时限:2014年10月
(二)贯彻执行中央八项规定、省委九条规定方面的问题整改措施:
4、①切实改进调查研究,建立健全领导班子和成员下基层调查研究制度,以制度来管事管人;②坚持调查研究制度,切忌走马观花、草草了事,搞形式主义;③撰写好调查研究报告。调查报告要做到材料充实、论证有力,对工作具有普遍的指导意义,组织课题研究是写好调查报告的重要一环,班子和成员要认真完成相应课题的研究,回来认真撰写好调查报告。
责任领导:
责任单位:局党组 办公室 执法大队 整改时限:2014年10月
5、①加强班子自身建设,坚持以身作则,方方面面起带头作用,只有这样领导班子和成员才有话语权,才有资格执行各项规章制度;②克服存在的好人主义思想,敢于动真碰硬,坚持制度面前人人平等,发挥制度的震慑作用和约束力,对内重点整治庸懒散拖现象,对外整治执法不公、搞索拿卡要等问题,发现一起查处一起,提升群众满意度;③加强跟踪督查,采取随机的办法开展内务和外勤工作情况的跟踪督查,认真听取服务对象的意见建议,强化问责机制。
责任领导:
责任部门:纪检监察室 办公室 执法大队 完成时限:2014年10月
(三)“四风”方面存在的主要问题整改措施:
6、坚持把社会效益放在管理的首位,切实纠正政绩观偏差问题。当前要着重解决群众急盼解决的热点、焦点问题,即着力解决网吧违规接纳未成年人问题,这个问题解决好了,就能凸显管理的社会效益。为此,继续深入持久地开展网吧专项整治行动,严厉打击网吧违规经营行为。责任领导:
责任部门:执法大队 政策法规股 完成时间:2014年10月
7、切实增强宗旨意识和服务意识,全心全意服务好基层。深入全县文化市场了解各方面的情况,重点到30个乡镇的文化经营户那里排查问题,开展服务,把服务工作做到经营户的家门口,千方百计为经营户排忧解难,着重调查研究网吧经营情况,帮助指导业主求得生存发展。
责任领导:
责任部门:执法大队 整改时限:2014年10月
8、加强队伍管理,强化跟踪督查。严格依法行政,加强对执法人员的跟踪督查,发挥好纪检监察职能,严肃处理违纪违规行为,加大打击处理力度。此外,局党组要统一口径,排除各种干扰,坚决做到依法行政。
责任领导:
责任部门:纪检监察室 执法大队 政策法规股
整改时限:2014年9月
9、加强学习、思考和实践,打破旧框框的束缚。①加强学习。充分理解和掌握现行的有关文化市场的政策法规,不能再满足原来所学的所掌握的,要打破旧框框,学习必须跟上。②加强思考与实践。对文化市场的新情况、新问题,要多思考,找出解决问题的办法,要在实践中去检验思考的成果,并通过思考来推动实践,从而打破旧框框的束缚,推动事业向前发展。
责任领导:
责任部门:局党组 执法大队 办公室 完成时间:2014年10月
10、严肃财务纪律,整治奢靡之风。严格按照中央八项规定、省委九条规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等要求,加强内务管理,严肃财务纪律,坚决杜绝超标接待、公款吃喝、公车私用现象。
责任领导:
责任部门:纪检监察室 办公室、财务股 整改时限:2014年9月
(四)解决群众切身利益方面存在的问题整改措施:
11、继续深入持久地开展网吧专项整治行动,严厉打击网吧接纳未成年人上网违规经营行为。坚持定期不定期巡查制度,每周巡查频率每家网吧不少于3次,且充分依靠“五老人员”等社会力量来共同管理网吧,千方百计解决这个事关群众切身利益的问题。
责任人: 责任部门:执法大队 整改时限:2014年9月
(五)联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题整改措施:
12、加强对班子队伍的整顿,加强理想信念教育,克服不求有功、但求有过的“保底”思想,激发创业的激情和力量。
13、加强业务知识和技能的学习培训,提升服务本领,采取自学、现场办案、闭卷考试、请专家授课等多种方式来增强服务本领。
责任人:
责任部门:局党组 办公室 执法大队 完成时间:2014年10月
五、加强领导班子自身建设的措施
1、坚持纯洁内部关系,培育正风正气。教育和引导班子成员正确把握批评与自我批评的关系,积极开展批评与自我批评,这是保持班子稳定、内外和谐的重要举措。班子成员要襟怀坦白勇于自我解剖,勇于承认和改正自己的缺点错误,相互之间要实事求是地指出问题和不足,善于从世界观、价值观、人生观的高度,以推动工作、服务群众为出发点和落脚点,开展批评与自我批评。
2、坚持民主集中制,确保决策正确。认真落实民主集中制原则,重大问题坚持集中研究、集体决策,特别是党组书记、会议主持人要善于听取和集中各方面的意见,能够形成一致意见。要坚持会议制度,会上班子成员要积极发言,提倡有不同声音;会后要坚决拥护和严肃对待会议决议,认真抓好落实;开展工作要敢于指出问题,严肃批评,努力在提高认识统一思想的基础上达到新的团结。
3、加强廉洁自律,坚持领导带头。班子成员要始终坚守政治纪律,自觉执行上级党委的各项规定,努力克服“四风”等方面存在的突出问题,加强党性修养和道德培育,树立正确的利益观、荣辱观、道德观和权力观,始终坚持严格自律、严格要求,带头做到自重、自警、自省、自励。努力追求和培育积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,筑牢拒腐防变的思想大坝,做廉政勤政的表率。
六、强化组织保障
1、加强领导。把整改工作摆上重要议事日程,加强对整改工作的组织领导和督促检查,加大整改落实力度。局党组书记对领导班子整改工作负责,班子成员落实自己负责的整改工作。
2、加强协调。按照局党组确定的任务分工,抓好相互间的协调配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局,确保各项整改工作顺利及时完成。
3、真抓实干。采取有力措施,着力解决领导班子和党员干部在“四风”等方面存在的突出问题,搞好工作,服务群众,以实际行动巩固活动成效。
4、加强督查。切实将群众的监督和参与作为整改落实的动力,坚持开门搞整改,整改内容和过程接受群众监督。局领导班子要强化对班子成员负责的整改内容跟踪督查,及时指导帮助其跟进与落实。
附:领导班子整改清单
局党组
2014年9月
第五篇:巡察工作报告
**局巡察工作报告
(模板)
一、巡察工作基本情况(一级标题黑体,字号三号)正文仿宋_GB2312,字号三号,行距28磅。
二、对被巡察单位领导班子及其主要负责人的评价(一级标题黑体,字号三号)
三、巡察中发现的有关问题
如:
(一)违反财经纪律方面(二级标题黑体,字号三号)正文仿宋_GB2312,字号三号,行距28磅。
四、巡察组提出的整改意见
五、其他