2020民政局脱贫攻坚重点工作报告[合集五篇]

第一篇：2020民政局脱贫攻坚重点工作报告

为深入贯彻落实省、市、县脱贫攻坚决策部署，持续推动全县脱贫攻坚工作取得实效，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，充分发挥民政职能作用，扎实推进民政脱贫攻坚工作。现将民政局脱贫攻坚阶段性工作报告如下。

一、重点工作完成情况

(一)“十大工程”工作完成情况

一是扶贫线与低保线有效衔接。2018年起，我县低保标准城乡统筹，2020年低保标准由2019年的每人每年6996元(每人每月583元)提高到每人每年7500元(每人每月625元)，截至目前，全县农村低保保障对象23461户48824人，农村低保覆盖率为4.51%，全县低保对象累计保障452272人次，累计发放低保资金1.6亿元,农村低保资金全部通过“一卡通”按月发放。及时清退不符合条件的农村低保对象4605人，同时将1688人农村困难群众纳入农村低保保障范围。二是临时救助工作情况。严格按照县民政局、县财政局《关于印发<县临时救助工作操作规程>的通知》文件精神，坚持严格把关，按照文件要求，量入为出，截至目前，发放临时救助资金94.089万元，救助602人次，其中救助因疫情造成生活困难共74户，救助资金5.98万元。另为乡镇追加拨付2020年度第一批临时救助备用金48.8396万元。有效缓解了因病因灾致贫家庭的临时困难，在维护社会和谐稳定中发挥了补充作用。三是特困人员供养工作情况。截至目前，全县共有农村五保供养对象5798人，其中分散供养4592人，集中供养1206人。失能失智五保对象855人，其中分散供养失能失智五保对象352人，集中供养失能失智五保对象503人。通过财政“一卡通”账户累计发放了五保供养经费2675.719万元。四是残疾人两项补助工作情况。截至目前，为16072名困难残疾人发放生活补贴资金，其中一、二级残疾人11066人，三、四级5006人，累计发放生活补贴资金968.94万元;为16031名重度残疾人累计发放护理补贴资金869.14万元，有效改善了全县残疾人家庭的生活质量。五是孤儿基本生活保障工作。加强困境儿童基本生活保障，继续完善困境儿童基本生活保障制度。截至目前，全县共救助孤儿806人，累计发放孤儿基本生活费766.31万元。

(二)“双基”建设工作完成情况

1.市里下达每千名老人拥有养老床位数不少于45张;养老床位中护理型床位比例35%。我县通过改建医院养老床位、增加敬老院中的护理型床位、加大农村幸福院建设等措施，来完成养老床位(护理型床位)建设。经过县里统一集中采购养老护理型床位3015张，配备农村养老机构，现已全部安装配件到位。已完成养老床位建设，建有养老床位8125张，其中护理型床位3015张。每千名老人拥有养老床位数已达45.1张，护理型床位占比达37.1%。

2.生活不能自理特困人员集中供养率50%。我县现有生活不能自理特困人员925人，生活不能自理特困供养人员集中供养人数573人，集中供养率为61.9%，已完成任务。

3.市局下达我县指标为三级养老服务中心建设任务为乡镇级养老中心4个、村(社区)级养老服务站16个。我们通过依托农村敬老院、社区日间照料中心、农村幸福院建设来完成三级养老中心建设。目前三级养老中心设施维修已结束，配套设施正采购。

4.农村公益性公墓覆盖率达100%。今年我县建设乡镇公益性公墓3个，截至目前娄庄镇已完成招标工作，正在施工。虞姬乡和黄湾镇选址已确立。

5.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率已达100%。截至目前，我县共享受困难残疾人生活补贴一、二级残疾人11066人，三、四级5006人，合计16072人;共享受重度残疾人护理补贴16031人。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率已达100%。

二、存在问题

一是部分救助对象受文化程度限制，对救助政策的宣传、理解、记忆较为困难，政策知晓率和群众满意度有待提高。

二是低保信访问题突出，乡镇政府是低保的审核审批主体，村级只是协助，现在大多数乡镇还是把低保的申请、审核责任放到村级，不符合低保政策规定。

三是低保长期末端公示制度没有完全落实，有的村级低保公示黑板已被破坏，低保的长期公示只是流于形式，没有做到真正公示。

三、推进举措和下一步工作安排

一是将继续按照“应保尽保、应退尽退”的要求，加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，规范低保申请、核对、调查、审核、公示、审批等操作程序，加大定期核查和动态管理力度，精准认定低保对象。

二是加大政策宣传，营造良好舆论环境。加大对低保政策法规的宣传，为低保工作营造了良好舆论环境。通过多种方式，全方位地对低保政策进行宣传。

三是巩固城乡低保长期末端公示制度，优化低保申请审核审批程序，继续推行和完善低保的无纸化办公，创新城乡低保规范化管理工作，着力打造“阳光低保”。

四是继续建立和完善建立低保经办人员和村(居)干部近亲属享受低保备案制度。

五是提高认识，加强领导。要进一步提高认识，加强领导，把低保工作作为一项保稳定、改善民生、促发展的政治任务纳入政府的议事日程，实行“一票否决”，及时督办、检查、研究、解决落实过程中存在的突出问题。建立健全政府主管，民政牵头、财政、审计监督，部门配合的工作机制，建立谁主管、谁经办、谁负责的严格问责制，并把低保工作纳入年度责任目标管理考核的主要内容之一。

六是扎实推进养老服务业发展。完善养老护理体系，加强敬老院规范化管理和安全隐患治理。积极应对农村养老服务需求，加快推进县、乡、村三级养老基础设施建设步伐，着力补齐养老服务设施短板，提升养老服务水平。

七是进一步强化社会救助动态管理工作，及时清理不再符合条件的社救对象，将符合条件的纳入保障范围。进一步加大宣传力度，通过多种渠道宣传社会救助相关法规和政策，让广大农村群众全面准确地了解、熟悉有关社救政策。

第二篇：脱贫攻坚重点知识

（一）扶贫基本概念

★ 1.党的十九大明确的三大攻坚战：防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。★ 2.“两不愁、三保障”：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

★ 3.“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、政策保障兜底一批。

★ 4.“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

★ 5.精准扶贫：运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式，针对不同的贫困区域环境、不同贫困农户状况，构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制，解决扶贫政策和资金用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。

★ 6.脱贫攻坚“两个确保”：一是确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；二是确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。★ 7.脱贫攻坚的基本方略：精准扶贫精准脱贫。★ 8.扶贫开发的核心要义：“精准”。

★ 9.脱贫攻坚“三落实”：责任落实、政策落实、工作落实。

★ 10.脱贫攻坚的工作机制：中央统筹，省负总责，州（市）、县（区）抓落实的工作机制。

★11.扶贫开发“四问”：扶持谁，谁来扶，怎么扶，如何退。

★ 12.“六个到村到户”：结对帮扶干部到村到户；产业扶持到村到户；教育培训到村到户；农村危房改造到村到户；扶贫生态移民到村到户；基础设施建设到村到户。★ 13.脱贫攻坚的主要对象：集中连片特殊困难地区、贫困县、贫困村和贫困户。★ 14.建档立卡贫困户：指已经完成审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发信息系统动态管理。

★ 15.“三位一体”大扶贫格局：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多措并举有机结合和互为支撑的扶贫格局。

★ 16.扶贫开发“四到县”机制：扶贫开发目标、任务、资金、权责“四到县”。★ 17.五级书记遍访贫困对象行动：省党委书记遍访贫困县，市党委书记遍访脱贫攻坚任务重的乡镇，县（区）党委书记遍访贫困村，乡镇党委书记和村党组织书记遍访贫困户。

★ 18.中央打赢脱贫攻坚战的总要求：到 2020 年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

★ 19.“三区三州”：西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州。

★ 20.党中央、国务院明确将 2018 年作为：脱贫攻坚作风建设年。

★ 21.2018 年脱贫攻坚“三个转变”：由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变，由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变，由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变。

★ 22.“三变”改革，即“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

★ 23.市委“133”脱贫攻坚工作思路：坚持以人民为中心，以群众工作为主线，抓住精准、统筹、务实“三个关键”，实现思想、工作、情感“三个认同”。★ 24.“双统领”：坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展谋篇布局、以党的建设统领各项工作落实的“双统领”。

★ 25“.双保障”：强化铁的纪律和硬的作风“双保障”。★ 26“.双推进”：实现党的建设和脱贫攻坚“双推进”。

★ 27.“四篇文章”：易地搬迁、产业培育、基础改善、劳动力转移就业“四篇文章”。★ 28.昭通高原特色产业发展的五大原则：“一步登顶、跨越发展；产城融合、三产联动；龙头带动、品牌引领；因地制宜、规模经营；科技支撑、绿色高效”。

★ 29.昭通市六大高原特色产业：2017 年市委客观审视昭通市情，立足资源禀赋，明确要大力发展苹果、马铃薯、天麻、花椒、生猪、肉牛等六大高原特色产业。

★ 30.“三个全覆盖”：良种良法、高度组织化和集约化模式、党支部 + 合作社“三个全覆盖”。

★ 31.全市贫困现状。截止 2017 年底，全市 有建档立卡贫困人口 92.1 万人，贫困发生率19.61%；11 个县区中有 10 个贫困县，其中深度贫困县 7 个，贫困人口超过 10 万人的有 3 个县； 1336 个行政村中有贫困村 1235 个，未出列 922 个，其中深度贫困村 691 个，贫困发生率高于 30% 的村有 319 个。

★ 32.全市 7 个深度贫困县：昭阳区、鲁甸县、巧家县、镇雄县、彝良县、大关县、永善县。

★ 33.昭通市脱贫攻坚目标：2018 年脱贫 34.7 万人、295 个贫困村出列、3 个贫困县摘帽（盐津县、威信县、绥江县）；2019 年脱贫 39.1 万人、378 个贫困村出列、6 个贫困县摘帽（昭阳区、鲁甸县、巧家县、彝良县、大关县、永善县）；2020 年脱贫 18.3 万人、249 个贫困村出列、1 个贫困县摘帽（镇雄县）。

★ 4.“一方水土养不起一方人”6 类区域：一是资源承载力严重不足地区。深山石山、边远高寒、荒漠化和水土流失严重，且水土、光热条件难以满足日常生活生产需要，不具备基本发展条件的地区。二是公共服务严重滞后且建设成本过高地区。交通、水利、电力、通信等基础设施和教育、医疗卫生等基本公共服务设施薄弱，工程措施解决难度大、建设和运行成本高的区域。三是地震活跃带和地质灾害多发易发地区。四是国家禁止或限制开发地区。云南省主体功能规划确定的禁止开发区或限制开发区。五是地方病高发地区。六是其他确需实施易地扶贫搬迁的地区。工矿塌陷区、工程强制性搬迁区域不纳入易地扶贫搬迁范围。原址拆除重建等没有改变“一方水土养不起一方人”性质的不纳入搬迁范围。边境一线地区不纳入迁出范围。

★ 13.健康扶贫“四重保障”：城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底保障机制。

★14.健康扶贫“三个一批”：一是“大病集中救治一批”：对患有大病的农村贫困人口实行分类分批集中救治；二是“慢病签约服务管理一批”：开展慢病患者健康管理，对患有慢性疾病的农村贫困人口实行签约健康管理；三是“重病兜底保障一批”：提高医疗保障水平，切实减轻农村贫困人口医疗费用负担，有效防止因病致贫、因病返贫。★ 17.“两线合一”：农村居民最低生活保障标准与农村建档立卡贫困群众扶贫标准相一致。由民政部门牵头制定农村低保和扶贫开发政策衔接方案。

★ 18.低保兜底保障的原则：一是公开、公平、公正；二是对象精准、施保精准；三是应保尽保、应退尽退。

★ 19.农村危房改造“四类”重点对象：建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭。

★ 20.“四好”农村路：建好、管好、护好、运营好。★ 21.“七改三清”：改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶，清洁水源、清洁田园、清洁家园。

★ 24“.扶贫日”：经国务院批准，从 2014 年起，将每年的 10 月 17 日设立为“扶贫日”。

★ 25.“挂包帮”“转走访”：领导挂点、部门包村、干部帮户；转作风、走基层、遍访贫困村贫困户。

★ 28.第三方评估“三率一度”：综合贫困发生率（低于 3%）、脱贫人口错退率（低于 2%）、贫困人口漏评率（低于 2%）、群众认可度（满意度，原则上达到 90% 以上）。

★ 29.贫困户建档立卡“五清”：底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。★ 1.扶贫对象精准识别程序：一是五查五看（查收入，看家庭收入的稳定性；查住房，看居民住房的安全稳固性；查财产，看贫富程度；查家庭成员结构，看家庭负担；查生产生活条件，看基本生产生活状况）；二是三评四定（内部评议、提交村组党员评议、提交村组民会评议；村委会初定、村民代表议定、乡镇审定、县确定）。

★ 2.贫困户脱贫的 6 条标准：一是贫困人口退出以户为单位，贫困户年人均纯收入稳定达到当年国家扶贫标准，达到不愁吃、不愁穿；二是有安全稳固住房，房屋遮风避雨，房屋结构体系整体基本安全；三是适龄青少年就学得到保障，原则上义务教育阶段无辍学，初中毕业后不因贫困影响继续接受高中或职业院校教育，高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或职业院校教育；四是基本医疗有保障，家庭成员百分之百参加新农合或城镇居民医疗保险，符合条件的参加大病统筹；五是社会养老有保障，符合条件的家庭成员百分之百参加农村养老保险或城镇居民养老保险；六是享受扶贫政策、资金、项目扶持，得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持、生态扶持和低保兜底等一个以上资金项目帮扶。★ 3.贫困村退出的 10 条标准：一是贫困村综合贫困发生率降至 2% 以下；二是县城、乡(镇)到行政村通硬化道路，且危险路段有防护措施；三是贫困村通 10 千伏以上的动力电，贫困行政村所辖自然村 90% 以通 380V 动力电；四是贫困村广播电视覆盖率达到 99%；五是网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室；六是通自来水或卫生安全饮水有保障，人力取水半径不超过 1 公里；七是建有标准化农村卫生室，每千常住人口医疗卫生机构床位数达到1.2 张，每千服务人口不少于 1 名的标准配备乡村医生，每所村卫生室至少有 1 名乡村医生执业；八是行政村有公共服务和活动场所，党员 10 人以上或人口 200 人以上的村民小组有活动场所；九是贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准；十是行政村集体经济收入达 2 万元以上，力争达到 5 万元。

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4.贫困县摘帽 5 条标准：一是贫困县综合贫困发生率降至 3% 以下；二是贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅；三是到 2019 年，全省贫困村全部退出。2018 年退出的贫困县当年贫困村退出比例必须达到 90% 以上；四是扶贫政策、项目、资金精准到户，实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百覆盖；五是实现县域义务教育发展基本均衡 , 达到国家义务教育发展基本均衡评估验收标准，义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。

第三篇：脱贫攻坚帮扶工作报告

脱贫攻坚帮扶工作报告

在县委、县政府的领导下，在县脱领办的精心指导下，在镇、村两级的大力支持配合下，招商局驻村工作队及全体帮扶责任人按照《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》《全州脱贫攻坚帮扶工作责任清单》等文件要求，扎实开展脱贫攻坚帮扶重点工作，取得了阶段性成效，现将脱贫攻坚帮扶工作开展情况报告如下：

一、驻村工作队派驻及帮扶责任人情况

我单位帮扶河南镇庄头村，选派驻村工作队及帮扶干部10名(其中2名责任人在苏集镇丰台村、虎关乡关丰村帮扶)，马翔任驻村工作队长、第一书记，唐少宗、马小平任驻村队员。另外，县税务局抽调10名干部参与庄头村帮扶工作。我单位根据工作需要，及时调整驻村工作队长及帮扶人员，充实和强化了帮扶工作队力量，驻村工作队完全脱离单位工作，帮扶责任人未安排业务工作一心帮扶，确保帮扶工作高质量开展。疫情期间，驻村工作队队长担任网格员，与村干部、包村干部一起进行疫情防控。2月8日，单位班子成员与驻村工作队队长，为帮扶村疫情防控值勤人员送去了价值500余元的慰问品。

二、驻村工作队履职尽责情况

选派驻村帮扶工作队贯彻落实“六大员”职责，认真驻村开展工作，长期坚持吃住在村，每天至少有一名工作队人员值班值守，确保日常工作的运转。2019年，驻村队队长参加了州扶贫办在州党校举办的精准扶贫业务技能培训，督促队长和队员利用晚上和闲暇时间，坚持不懈地学习相关应知应会知识。平时，严格按照考勤制度签到考勤。自钉钉打卡以来，督促各队员按时打卡，有急事确需请假者，严格执行向镇党委书记请假，并报县扶贫办和钉钉系统备案制度。单位为村上制作牌子、资料，解决帮扶责任人部分资料印制费用，购买资料袋、台账等入户所需品。为驻村队长和2名队员购买了保险，合计费用700元;缴纳体检等费用1439.7元;足额发放了驻村队长、队员每人1万元的驻村补助费用。2019年，报销驻村补助35530元。截至2020年1月，为驻村人员发放补助4600元。同时，按时为帮扶责任人报销了下村补助。2019年，报销下村补助38250元。截至4月初，为帮扶责任人报销下村补助2100元。

三、帮扶责任人开展工作情况

我单位针对每个贫困户的具体情况确定帮扶责任人，在村两委的帮助下，对贫困户进行精准复核。全体帮扶责任人基本熟悉各项扶贫政策，并经常性入户宣传政策，搞好扶贫政策对接。帮扶责任人多次进村入户，深入地头，走访联系户，摸清贫困群众所急、所需、所盼，掌握帮扶户基本情况，与派驻工作队、村干部因户施策、因人施策，共同制定帮扶计划。扎实开展“两不愁、三保障”摸底调查、“3+1+1”冲刺清零、户籍清理规范、安全住房改造、义务教育阶段学生控辍保学、两金收缴、产业发展奖补、一拆四改两化、环境卫生整治、旱厕摸底等工作。目前，我单位帮扶责任人联系的建档立卡户均已按照实际情况完善了“一户一策”帮扶计划，新的上墙表也到户上墙。

四、资料台账完善及存在的问题情况

我单位按照省州县要求，对驻村工作队资料台账情况进行了梳理，整理规范了“两个盒子七个夹子”所需资料，所有资料基本上具备。但也存在以下问题：一是资料更新不及时，对部分资料没有随工作要求进行更新完善;二是资料整理较凌乱，部分资料摆放比较散乱;三是部分资料需完善，如走访记录等需按要求完善。针对以上问题，派驻工作队将按照县上要求和时限抓紧完成整改落实。

五、问题整改反馈情况

针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、2019年脱贫攻坚“回头看”重点突出问题排查、贫困县摘帽退出验收等发现并反馈的问题，我单位组织帮扶责任人入户掌握实情，不断完善建档立卡户户级资料;驻村工作队组织帮扶责任人，配合村两委、包村干部做好政策宣传，疏解矛盾纠纷，加强与县脱领办、镇精准站衔接，畅通工作渠道，做好上情下达;按要求更新完善帮扶单位和驻村工作队帮扶资料，协助完善了村级资料。

第四篇：某县脱贫攻坚工作报告

某县脱贫攻坚工作报告

敬老院院长，敬老院副院长，敬老院委员：

根据会议的安排，我代表县政府，向县人大常委会汇报了我县脱贫攻坚工作的情况，请予审议。

1.工作进展。

这一年来，在县委的坚强领导和高度重视下，在县人大的关心支持和依法监督下，县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧抓住“脱贫攻坚，追赶超越”发展主题，紧盯“再战必胜，争创一流”的工作目标，紧紧围绕“精准扶贫，精准脱贫”的工作思路，深入落实各级决策部署，苦干实干，齐心协力，各项工作取得了圆满成功。

㈠数据清洗完全完成。严格按照七步工作法，个工作环节，全员出动，压茬推进，实行对象信息查核到户，政策依据对应到户，逐户分析研判，逐人摸排核实，一条龙服务，确保应纳尽纳，严格把关。清洗确认后，全县建档立卡贫困村个，建档立卡贫困人口户人，其中在册贫困人口户人，“两卡一册”的数据录入和修改确认工作全面完成，县镇村“四册”档案齐全，夯实了精准帮扶和退出的基础。

问题整改工作不断巩固深化。四月份以来，紧扣中央、省反馈的5个方面、个问题，举一反三，仔细对照检查，扎实整改，建立整改工作台账，实行动态销号管理，跟踪督促整改落实。与此同时，对于第三季度全市督查反馈的6个问题和全省跨市交叉检查反馈的7个问题，逐一进行分析研判，制定整改措施，限期整改到位。截至目前，已对各级反馈的问题和自查情况进行了整改。对于需要长期维持的17项，已全部建立长效机制，不断巩固提升，确保不留后患。

第三，扎实开展精准扶贫工作。在脱贫攻坚中全面推行三联包抓机制，县级党政主要领导分片包抓，县委常委、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记共负责一联。巩固六位一体帮扶责任，全县县县县委常委帮联镇，县领导，部门包抓贫困村，驻村工作队，驻村第一书记，干部结对包户，实现了全覆盖。因人而异，把帮助贫困群众脱贫致富的具体措施具体化，明确帮助贫困群众脱贫致富的路径和完成任务的时限，确保每个贫困群众都有项目、有目标、有保障。国有企业、高教和医疗卫生三项制度全面建立，扶贫协作作为全省唯一的县级典型扶贫案例上报省政府。

第四，全面落实扶贫政策。坚持以八个一批为抓手，切实落实扶贫政策，扎实推进脱贫攻坚，让贫困群众得到实惠，加快改变贫困落后面貌。在以培育市场主体为动力，以建立利益联结为抓手，深入推进一村一企一业扶贫模式的同时，还制定了县扶贫龙头企业绩效评价和考核奖励办法，通过建立利益联结机制，促进贫困户发展产业，县财政设立了万特色产业发展专项资金，重点支持企业转型升级，积极整合涉农资金，改善产业发展基础设施条件。坚持加大产业扶持力度，全面落实“5321”产业贷款贴息政策，结合实际制定产业扶持奖励办法，组织贫困劳动力参加产业技能培训，成立了产业扶贫县级“110”指挥中心和7个产业扶贫工作服务队，为贫困产业发展提供“一对一”技术服务。严格执行“三条红线”政策，按照人均集中安置面积和人均分散安置面积分别为万平方米和万平方米的标准，落实建房补助万元，共计补助万元。按上级户均奖补万、县本级配套万的标准，户全部兑现，万元预拨付。退耕还林配套资金万元，生态补偿配套资金万元。开展技能培训，引导就业，实现贫困劳动力转移就业人，支持贫困劳动力创业人，开发公益性专业岗位人，特别岗位人，开展技能培训人。农村合作医疗和大病保险覆盖所有贫困人口，全面落实“四项保障”和“一站式”服务，县内住院实行免押金，镇级住院免收费，县级住院报销%以上。在控制新增、减少存量的同时，对贫困人口实行免费体检，实现早发现、早治疗；设立大病救助周转金，保证贫困人口大病到医院治疗的资金有保障，实现早治疗、早康复；实行免费家庭医生和免费药箱制度，为村卫生室配备电动巡诊车，实现上门送医。批准并落实教育资助政策，为万名大学生提供救助，万元助学贷款，万元义务教育阶段生活补助。全面实行“两线一单”政策，将全县户人纳入兜底保障对象，落实参保参合、门诊、住院、医后等医疗救助政策，截至目前，已为户人提供了医疗救助，救助金额达万元。

第五，百日冲刺行动成效显著。聚焦21年高标准完成脱贫村贫困人口目标任务，制定印发《县脱贫攻坚百日冲刺工作方案》，对标综合研判，全面掌握脱贫进度，推行达标登记台账制度，对准缺项清单精准交办，逐村逐户明确冲刺任务，夯实脱贫责任。截至10月底，全县工业发展带动了脱贫人口户；技能培训人次，贫困劳动力转移就业人；生态护林员岗位落实个，生态效益补偿户；易地扶贫搬迁工程套，预计10月底前全部完工，达到入住条件；实施危房改造户，完成率%；实施健康教育兜底等保障政策。

第六，扶贫项目进展迅速。以解决水、电、路瓶颈为重点，以“镇村申报，县级统筹，清单交办，部门认领”的方式，整合涉农资金万元，占计划%，落实县级配套资金万元，占计划%，争取政策金融贷款万元，占计划%，计划实施扶贫开发项目个，开工%。截至九月底，公路工程计划完成公里，完成公里，完成率%；人饮工程完成公里，完成率%；标准化卫生室完成个，完成个；农网改造工程完成公里，完成率%；教育基础设施主体工程完成个，完成内部和外部装修；通信网络工程完成个，完成投入使用。

第七，民风建设深入开展。落实新民风建设“五项工程”，突出倡导“俭”、践“勤”、重“孝”，制定村规民约、红白理事会等村民自治组织，重拳整治红白喜事大操大办、整无事酒、敛人情财等不正之风，净化社会风气。在全省范围内开展以“十个一”为载体的交友活动，即：谈心一次，讲政策一次，促发展一次，参加劳动一次，打扫一次，办一件实事一次，算一笔账一次，查一次帐，查一次帐，评一次奖，挖掘一批自立自强的典型人物，在全省或全市的媒体上进行广泛宣传，发挥示范带动作用。

第二，主要做法。

县政府在脱贫攻坚工作中，既仔细贯彻中、省决策部署，扎实推进各项工作，又积极探索，大胆尝试，主动作为，不断追求工作的提档升级。采取了下列做法：

全面推进“一村一企一业”的产业扶贫模式。我们始终坚持以产业发展为脱贫攻坚的根本动力，按照“三变”改革的总思路，坚持资金跟穷人走，穷人跟能人走，人才跟产业走，产业跟市场走，推行“一村一企一产业”扶贫模式，引导企业和贫困群众建立利益共同体，使贫困户创业增收，稳定脱贫。该县有个现代农业园区(专业合作社)，通过联姻对接，在该县个贫困村带动多户产业。因此，我们要积极推进“支部龙头企业贫困户”的新路子，在支部的领导下，以“三变”为根本，通过“两租”(租用土地、租用林地)、“两定”(定工、定产)、“两股”(定资、定资、定资源)三种形式，充分发挥龙头企业扶贫帮带作用。截至目前，该县已有十家扶贫龙头企业直接带动多户贫困户发展产业，提供就业岗位多个，吸纳贫困户入股户，使产业真正成为该县脱贫攻坚的“支点”。

全面推行“贫困家庭免费家庭医生”的健康扶贫模式。县(市、区)级分级签约的免费家庭医生，乡镇签约家庭医生团队与辖区内因病致贫对象签约，村卫生室与辖区内非因病致贫对象签约。负责贫困病人因病致贫的诊断、方案制定、药品配送、定期回访，宣传健康扶贫政策，提供科学合理的就医指导，普及公共卫生知识，办理合疗报销及慢性病申报手续，免费上门巡诊及提供药物，开展心理疏导，双向转诊等服务。村医负责对贫困病人的治疗效果进行观察，对治疗过程进行投诉反馈，对贫困病人进行健康检查、转诊，宣传健康扶贫政策，提供科学合理的就医指导，普及公共卫生知识，代办合疗报销，免费上门巡诊，上门送药，开展心理疏导，双向转诊。现在，所有的贫困家庭都签订了免费的家庭医生协议，一站式结算服务全面建立，健康扶贫政策全面落实。

（三）推进“乡村守望我在乡下有块田”社会扶贫模式。

通过义工协会组织，联系社会各界爱心人士，按照每年的价格进行认领土地并通过手机APP视频参与管理，贫困户按照客户要求种植产品，最终产品以快递或指定的其他方式送达客户。项目集合订单扶贫、项目扶贫、精准扶贫理念，以公益带动农村农业产业化发展，以带动取代捐助，助力农民就地创业，迎合农村互联网的大趋势，结合公益，把城市的爱心带到大山去，把大山的健康带到城里来，让城里人吃的更健康更放心，让山里人的劳动价值最大化，让生命更有尊严，同时很好的实现了贫困地区与发达地区的深度交流，在带动贫困群众就地增收脱贫同时，扩大贫困地区对外开发，具有很高的社会价值和可复制性。自21年试点以来，“乡村守望我在乡下有块田”已取得初步成效，带动户贫困户实现脱贫目标。

（四）创新实施“妈妈的针线包”公益扶贫项目。

对于全县留守在家的妇女群体，采用“互联网特色家庭手工业”模式，组织贫困妇女通过手工方式制作传统布鞋、十字绣等产品，所需原材料由县义工协会免费提供。在京东销售平台制作成专业的外销网站，通过定制方式助力贫困妈妈脱贫，让千户贫困妇女家庭，靠自己的双手挣钱，过上好日子。项目启动以来，累计参与群众达到余人，千名农村贫困妈妈通过该项目走上脱贫之路。

（五）建立脱贫攻坚“三个三”实绩档案的推进机制。

一是建立三联包抓机制。推行县委常委联镇、县级领导和县级部门联村、干部联户包抓的三联全覆盖包抓机制，整合“四支队伍”力量，全县共落实名县委常委帮联个镇、名县级领导、个部门包抓个贫困村、名干部结对帮扶全县户贫困户“攀亲结友”。二是建立三单推进机制。实行各级领导干部脱贫攻坚工作月初晒单、月中跟单、月底清单的工作推进机制，在县、镇、各贫困村将本月的工作计划、月中的推进和月底的完成情况对外公示，主动接受广大人民群众和社会各界的监督，促使全县上下聚焦发力、合力攻坚。三是建立三级督考机制。对全县个镇、行业扶贫部门、帮联县直部门、中省市驻镇单位、驻村工作队、驻村干部、“第一书记”、联户干部，承担的脱贫攻坚各项任务实行日常督查、重点督查、效能问责三级督查考核管理。严格实行工作量化和定期通报，日常实行点对点问题交办，按季度对各镇实行打分排名、对帮扶部门实行格次认定。继续保持脱贫攻坚在综合目标责任考核中的赋分权重，实行单项考核、“一票否决”制等。四是创新建立脱贫攻坚干部实绩档案管理机制。对全县各级参与脱贫攻坚的干部全部建立《干部实绩档案》和《问题痕迹档案》，作为干部能上能下的重要依据，引导干部聚力攻坚，激发干部在脱贫攻坚一线建功立业，充分发挥“三项机制”助力脱贫攻坚的作用，并得到省委常委、组织部长同志批示肯定。

三、存在的主要困难和问题

通过一年来的工作实践，主要有以下困难和问题影响脱贫攻坚工作的推进和落实:一是脱贫攻坚相关管理办法规定，扶贫项目资金只能用于贫困村、贫困户，带来贫困村和非贫困村的现状与建设力度不平衡，贫困户与非贫困户的政策扶持不平衡。二是特殊原因致贫人口的帮扶难度大，重点是缺乏劳动力、因残、因病贫困家庭的扶贫成本高，缺乏对于性很强的扶贫措施，脱贫路上极易掉队。三是政策性金融扶贫改善贫困村人居环境贷款项目，县上已提供所需的各类要件，目前项目未获批，其他方面的资金项目又不能重新编报，项目下达后立项、审批、设计、招标等前期工作需要一段时间，部分脱贫项目年内将无法实施，影响了脱贫攻坚进程。四是干部的工作能力和作风还有不适应脱贫攻坚工作的地方，部分帮扶干部不主动学习脱贫攻坚工作业务，还未正确履行帮扶工作职责，部分帮扶干部工作作风漂浮，没有真心帮扶，帮助帮扶对象解决实际困难力度不大。五是少数村村民风建设有待加强，矛盾纠纷多，热衷于扯皮告状，扶贫政策和扶贫项目难以落地；少数贫困群众内生动力不足，过度依赖扶贫政策和帮扶干部，不愿脱贫和等靠脱贫的思想依然比较突出。

四、下一步工作重点

下一步，全县将紧盯2018年整县脱贫的目标，以贯彻落实党的十九大精神为首要政治任务，严格按照在全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议上的讲话精神，整合全县一切资源，集中全县一切力量，汇集全县一切优势，全面打响2018年整县脱贫的歼灭战，确保如期实现脱贫摘帽。

（一）深化认识，切实提高政治站位。

以学习贯彻党的十九大精神为契机，深刻理解对推进中国特色社会主义建设提出的抓重点、补短板、强弱项等工作思路，进一步深化对脱贫攻坚工作重要性的认识，提高对脱贫攻坚工作的政治站位，提升脱贫攻坚工作质量标准，坚定打赢脱贫攻坚战的坚定决心，拿出背水一战、决战决胜的战斗姿态，聚焦今年年底大考，聚力明年整县脱贫，全力打好脱贫攻坚战。

（二）精准对象，扎实开展动态调整。

本正在开展的贫困对象动态调整，是我县整县脱贫摘帽前的最后一次贫困对象识别调整机会。按照严明政策、严格程序、严肃纪律、实事求是、公开透明的要求，牢牢牵住“精准”这个“牛鼻子”，坚决做到应纳尽纳、应退尽退，锁定对象，精准靶向，化解矛盾，消除隐患，真正做到精准识别、精准施策、精准落实，把“精准”方略落实到脱贫攻坚的全过程、各环节。

（三）系统思维，精心谋划整体工作。

我们既要把2018年作为整县脱贫摘帽年，更要作为小康社会建设基础年，坚持以脱贫退出为底线，以追赶超越为动力，全面系统谋划以脱贫攻坚为统揽的经济社会发展工作。要按照党的十九大报告关于扶贫开发的系统阐述，切实把讲承诺、讲合力、讲科学、讲保障、讲统筹、讲治本、讲优势、讲重点、讲目标、讲作风的“十大遵循”贯彻到脱贫攻坚全过程、各方面，引导全县脱贫攻坚工作更加健康有序推进。

（四）夯实基础，建立完善工作机制。

从我县脱贫攻坚工作的现实状况和工作需要，特别是当前影响全县脱贫攻坚工作的突出问题看，依然存在一些不能完全适应脱贫攻坚战的工作体制和机制。要以贯彻落实在全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议上的讲话精神为重点，迅速制定和修订完善管人管事管钱的相关办法和规定，从体制机制上营造有利于脱贫攻坚工作的环境，形成一切优势资源和力量向脱贫攻坚聚集的导向。

（五）把握重点，精准对标补齐短板。

按照“既要干好，又要考好”的要求，真下功夫、下真功夫做好脱贫攻坚各项工作，以扎扎实实的工作接受各级、各方面的检查考核和验收。重点要按照抓整改提水平、补短板提质量的要求，严格对照县、村、户脱贫退出标准，逐村逐户逐项开展研判，找准问题和短板，制定有对于性的工作措施和方案，落实工作任务和责任，明确完成时限和标准，切实将各项工作任务落到实处，一鼓作气打赢脱贫攻坚战。

（六）强化措施，严督实查确保质量。

坚持目标导向，以考核为抓手，科学考核、严格考核和优化考核，充分发挥考核的指挥棒作用，形成纵向联动、横向协作、整体作战的工作格局。坚持问题导向，以督查为抓手，实行季点评通报、月检查巡查、常态督查暗访等方式，多途径发现问题，强措施整改问题，以问题促整改、以整改促提升。坚持动真碰硬，以履职为抓手，用铁的纪律、铁的标准和铁的要求倒逼工作落实，确保各项工作高质量推进，圆满实现整县脱贫目标。

第五篇：2017年脱贫攻坚工作报告

xxx2017年脱贫攻坚工作报告

xxx扶贫开发领导小组办公室：

自脱贫攻坚工作启动以来，xxxx在县委、县政府的领导下下，在各级挂联部门的帮助和指导，在各驻村工作队、全乡干部职工努力及在社会各界力量的帮助下，紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”内容，制定精准脱贫攻坚规划，结合扶贫开发及建档立卡动态管理工作，认真核实扶贫对象信息数据，扎实开展“七个一批”工作，确保各项政策落地落实。经过一年的努力，脱贫攻坚各项工作取得了阶段性成效，现将xxx2017年脱贫攻坚工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

xxx位于北部，距县城XX公里。北依xxx县，西接xxx县，南隔xxxx相邻，国境线长XX公里。全乡国土总面积XXX平方公里，辖5个村委会，XX个自然村，XX个村民小组，总人口XXX人，居住着瑶XX等9个民族，其中瑶族人口占XX以上。

xxx有5个村委会，其中两个贫困村和三个非贫困村。共有建档立卡户1444户5437人，其中2014年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人；2015年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人；2016年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人，脱贫退出xxxx；2017年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人，现有建档立卡贫困户XX7户XX人，非建档立卡贫困户有XX户XXX人。

二、脱贫攻坚工作情况

（一）强化组织领导

（二）认真开展动态管理工作

动态管理工作开展以来，xxx始终按照省州县贫困对象动态管理工作要求，坚持贫困对象情况清、致贫原因准、帮扶措施精、退出计划明的原则，从村小组开始，逐级汇总，形成乡村“一本账”，内外“一张图”。由县、乡、村三级人员组成5个村级动态管理工作队，共54个工作小组，对全乡1444户建档立卡户开展扶贫对象动态管理工作。经第一次贫困人口动态管理调整，xxx共有新识别户59户210人、脱贫返贫户88户327人、错评户4户12人、正常退出7户31人。第二次贫困人口动态管理自然增加220人，自然减少171人，补录人口59人，整户清退2户3人，人口清XX人，自然分户4户，自然并户3户，最后确定贫困人口为XX户XX人。机关站所全体人员全部包保贫困户，进村入户开展核查，了解贫困户扶贫需求，与贫困户共商扶贫措施，拟定贫困户帮扶计划和脱贫时间，完善帮扶明白卡填写工作，为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。

（三）扎实推进“七个一批”工作

xxx认真分析建档立卡户致贫原因，并根据致贫原因制定每户的帮扶措施，从社会保障、住房保障、医疗保障、教育保障、产业保障、就业保障和政策性保障7各方面着手，确保脱贫措施全方位、无死角，将脱贫攻坚各项政策落到实处。

1.社会保障方面：一是按照180元/人补助标准为xxx615户XX贫困户参新型农村合作医疗保险进行全额补助；二是实行参城镇居民养老保险补助政策，16周岁至59周岁的非在校生按照人均100元/人的标准进行补助。

2.住房保障方面：一是易地扶贫搬迁工程有序推进。2016年xxx实施易地扶贫搬迁工程涉及xxx等六个村民小组，惠及建档立卡贫困户

户

人。2016易地扶贫搬迁工程已全部完工。2017年xxx实施易地扶贫搬迁工程涉

xxx二期等3个集中安置点和一个分散安置点，惠及建档立卡贫困户

户

人。目前，所有搬迁点都已动工；二是积极推进实施农村危房改造及抗震安居工程XX户，拆除重建XX户，现已全部竣工入住，累计投入资金XX万。

3.医疗保障方面：一是加大《云南省健康扶贫30条措施》的宣传力度。2017，乡村组干部职工参加健康扶贫相关会议3次，累计发放健康扶贫宣挂历XXX余张，拉宣传横幅XX幅，入户宣传XX余人；二是严格落实家庭医生签约制度。全年共签订家庭医生覆盖XX个村委会XX个村民小组，惠及建档立卡户

户

人，提供医疗咨询XX余次。

3.教育保障方面：一是教育教学质量稳步提升，中考成绩再创佳绩，xxx三中中考指标连续六年名列全县第一。加强义务教育“控辍保学”工作，全乡幼儿园入园率为XX小学适龄儿童入学率为xx初中毛入学率为XX义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估验收。二是实施教育金融定向扶贫工程。对。

4.产业保障方面： 5.就业保障方面：

6.政策性保障方面：惠农补贴、养老保险、沿边补贴等

（三）强化日常服务管理，确保工作队作用发挥 一是切实为工作队驻村提供后勤保障。二是履行“一线管理”的主体责任。三是严格驻村考勤制度，掌握每一名队员每一天的工作动态，把每一名队员驻村开展工作的次数、天数“精准”记录在案。

（四）扎实开展结对帮扶工作，确保帮扶计划落到实处

三、取得的成效

在县委县政府、各行业部门的关心支持下，在xxx乡各级干部、广大群众的共同努力下，xxx计划2017年底完成XX户XXX人退出的目标任务，各项考核指标均如期完成，脱贫攻坚工作成效显著。

四、存在的困难和问题 五、一步工作计划