第一篇:乡镇党委关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改落实情况报告
县委第四巡察组:
2019年4月28日至5月31日,县委第四巡察组对野人谷镇党委进行了巡察。2019年11月15日召开了巡察情况集中反馈会,提出了整改意见。野人谷镇党委高度重视,认真对标对表巡察指出的问题和提出的整改要求,成立了整改工作领导小组,制定了整改工作方案,明确了整改要求、整改时限。截止目前,已完成立行立改问题的整改,其他需要长期整改问题通过整改已取得了阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下:
一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
县委第四巡察组对野人谷镇党委反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我镇高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当抓好巡察整改工作,推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导,压实整改责任。巡察问题反馈后,镇党委立即召开党委会议,专题研究巡察反馈问题整改工作。成立了巡察整改工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,成员由班子成员和20个村村书记、镇直单位负责人组成;
领导小组办公室设在镇党政办,具体负责整改工作统筹协调、检查指导和督办落实。经镇党委会集体研究,形成了《县委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》,根据巡察反馈问题整改清单,班子成员主动辨析问题、认领问题、划定责任,全镇上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;
把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保件件落实、条条兑现。
(二)严格对标对表,完成整改任务。对县委巡察组反馈野人谷镇党委五大类21条问题,确立了“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,明确党委书记负总责,分管领导承担主要责任,坚决做到“五个不放过”,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,问题不解决不放过。针对学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实问题,由镇宣传办和组织办整理出学习内容清单,并纳入党委理论中心组、支部主题党日学习内容,组织镇机关、镇直单位、各村开展自查,理清哪些学了,哪些没有学,哪些学的不深不透,查漏补缺,通过中心组和支部主题党日累计集中学习64项习总书记讲话内容,各级干部撰写心得体会150余篇。扎实推进学习强国等平台的运用,推动全镇干部学习贯彻入脑人心。针对作风建设不严不实问题,严格追责问责,针对巡察反馈问题和移交问题线索,镇党委和镇纪委对相关责任人进行了严肃问责,其中立案查处5人、诫勉谈话6人、批评教育8人、提醒谈话5人。针对精准扶贫领域存在的问题,深入开展“五大活动”和“进村入户、户户走到”,对照“两不愁三保障”标准,逐户排查户脱贫存在的问题短板,矛盾诉求,推动政策落实,提高群众满意度。今年以来,累计走访4726户,发现问题65条,整改完成61条,整改率达93.84%;
召开户院会305场次,覆盖群众达3215人次。镇扶贫办牵头对各村精准扶贫工作开展情况进行督办6次,下发了精准扶贫领域通报3期,下发了扶贫工作整改交办函63份,精准扶贫工作取得了显著成效,全镇所有的贫困户实现脱贫摘帽。
(三)加强督查督办,严格责任追究。强化日常督办检查,完善工作机制,对发现的问题实行清单式管理,对整改工作采取听取汇报、查阅资料、现场督查的方式,全面掌握整改工作情况;
对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件销号一件。将整改情况纳入年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;
对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。今年以来,镇巡察整改工作领导小组对各村反馈问题整改落实情况进行了3轮检查,督促反馈问题整改到位。截止目前,反馈镇党委21条问题已整改到位,反馈20个村党支部176条问题基本整改到位。
(四)突出建章立制,强化成果运用。野人谷镇党委以严肃认真的态度,深刻反思县委第四巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。针对整改中存在的共性问题,举一反三,修订完善工作制度,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。完善了《野人谷镇党委会议事规则》,制定了《野人谷镇农村财务管理办法》《野人谷镇意识形态风险防控工作方案》《意识形态反馈问题整改工作方案》《意识形态工作阵地管理制度》《野人谷镇党的建设2020年工作要点》,印发了《关于进一步严明工作纪律改进工作作风的通知》《落实意识形态责任制工作情况的通报》《关于开展党的十九届五中全会精神宣讲工作的通知》,形成了《野人谷镇2020年产业发展会议纪要》。
二、聚焦反馈问题,全面抓好整改落实
(一)党的领导方面
反馈贯彻落实各级工作要求有差距、党委领导作用发挥不充分、班子合力不够、党的思想建设有温差、意识形态工作责任制落实不到位问题整改情况。一是严格传达贯彻各级要求,按照清单工作法落实各项工作。全镇各村通过开展巡视巡察工作专题学习20次,提高政治站位,坚持问题导向,自觉接受监督,进行政治体检。各村对巡察组发现的问题认真对待、深入分析,立行立改,举一反三,制定了整改方案,撰写了整改落实情况汇报,建立了整改台账,确保巡察工作取得实效。镇纪委切实履行监督职责,对不配合巡察工作村主要负责人进行了追责问责。二是组织学习了民主集中制和“三重一大”“四不一末”,提高制度落实的主动性和自觉性,切实加强班子成员集思广益,充分发扬民主。对《野人谷镇党委会议事规则》进行讨论和完善,要求党委会召开严格按照议事规则进行。对重大项目程序不到位问题,镇纪委查清了原因,对相关人员进行了追责问责。三是按照“一对一”“一对多”方式,通过下任务、压担子、提要求,安排年轻干部到基层一线参加实践锻炼。围绕县委确定的重点,组建调研组开展调研,每名班子成员帮带一名年轻干部,形成调研文章22篇。四是印发了2020年党委理论学习中心组学习计划,开展专题学习10次,并邀请县委宣传部旁听组现场指导学习,将党委理论学习抓好抓实。坚持集中学习与自学相结合,重点学习党的十九大精神和基层党组织建设等内容,及时制定学习十九届五中全会工作宣讲方案,由驻村领导牵头进行宣讲,并撰写心得体会,确保党的政策及时传达到群众中。每月将学习资料打包发到各村和镇直单位,定期组织开展督导检查,现场指出存在的问题。印发了理论学习提醒函,要求各村坚持写学习笔记和学习心得。开展主题教育测试6次,检验了主题教育个人自学和集中学习教育的成效。五是成立了意识形态工作领导小组,印发了意识形态风险防控工作方案、问题整改方案、阵地管理制度、通报,建立意识形态工作联席会议制度,把意识形态工作纳入镇党委重要议事日程,纳入年底述职述廉述法报告,纳入年底村级绩效考核。加强各村和镇直各部门意识形态工作的督导检查,各村制定了2020年落实意识形态工作责任制清单,每月排查意识形态领域风险点,宣传办每半年到各村各单位检查意识形态责任制落实情况,确保工作有方案、有措施、有人抓。
(二)党的建设方面
反馈党委抓党建工作用力不够、选人用人程序不规范、党内政治生活不严肃、发展党员程序不规范、党员身份意识淡化、党员日常教育管理缺位、基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显问题整改情况。一是每月定期研究和听取党建工作汇报,有针对性研究解决党建工作存在的突出问题。镇党委明确各支部党建指导员18名,要求党建指导员规范指导所联系支部开展好组织生活,18名党建指导员参加支部主题党日活动、组织生活会、讲党课等累计约192余次,有效的指导支部组织生活,规范了各项活动的开展。召开村干部培训班对党员发展、“三会一课”制度、支部主题党日活动、组织生活会等相关业务知识进行培训,通过每月支委会专题研究讨论如何贯彻执行党的路线、方针、政策及党员教育管理等议题,夯实了基层基础,发挥党组织战斗堡垒作用,以村“两委”干部履职能力和履职水平推进各项工作有序开展。二是在镇党委会上组织集中学习选人用人相关文件精神。对镇中层以上干部按照在党员大会上进行民主推荐,后经镇党委集体决策、任前公示后,明确职务。对临时聘用工作人员及时签订用工合同,确保程序到位。三是召开党委会对民主生活会程序进行了专题讲解并提出相关要求,2019年12月6日召开了野人谷镇党委领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育暨县委巡察专题民主生活会,充分准备、谋划到位、紧扣主题、直面问题、深挖根源、坦诚批评,达到了效果。每月转发认真开展支部主题党日活动的通知,在规定动作的基础上明确重点学习内容及相关的专题交流讨论内容。指导各村在组织生活会上集中学习民主评议党员和“双十星”争创等业务知识,确保各项工作程序规范。四是召开村干部培训班对党员发展进行专题培训,转发《中国共产党发展党员工作流程图》27份,将严格标准、严格培养、严格程序、严格责任贯穿在党员发展工作的全过程,确保发展党员工作质量。在5月下旬对全镇党员发展工作“回头看”,发现驼鱼河村党支部、西蒿坪村党支部2年未发展党员,已“戴帽”发展党员2名。对连续3年未发展党员的村“戴帽”发展,黄粮坪村、垭里坪村各接收预备党员各1名,目前全镇无连续三年未发展党员的支部。五是召开村干部培训班,对党费收缴工作进行专题培训,并在支部书记微信群对党费收缴工作(收缴标准、党费核算等)做了具体安排,按标准规范缴纳党费。六是督促各支部严格落实“三会一课”制度,每月召开支部主题党日活动、支委会、党小组会,规范讲党课。通过支部主题党日活动等形式强化党员党性修养,通过党支部微信群下发每月支部主题党日学习资料供党员自主学习,转发了《2020年春节期间做好流动党员教育管理服务的有关工作的通知》,常态化的做好流动党员教育管理工作。对不能参加活动的老龄党员采取送学上门的形式强化教育管理。转发了《提倡共产党员佩戴党徽的通知》,提倡全镇共产党员(含预备党员)在工作期间佩戴党徽。七是指导各村健全村级党组织“四项基础制度”。储备后备干部88名,其中一村多名大学生2名、退伍军人3人、返乡能人18人。抓关键少数培育绝大多数,发挥好了村书记“头雁”作用,提升了村“两委”班子履职能力,挖掘储备了“源头活水”。
(三)全面从严治党方面
反馈作风建设不严不实、纪律意识淡化、工作纪律松弛、财务管理不规范、夺取反腐败斗争压倒性胜利意识不强问题整改情况。一是对今年以来形成的文件认真清理,规范发文格式和发文程序,完善发文台账。提高文件的质量和实效,减少一般性工作情况汇报,能发电子版的,不再印发纸质版。2020年1-10月全镇发文193份,与2019年相比下降31.32%。二是通过领导包案、重点交办、部门协作等方式,建立领导班子信访包案工作台账,对排查出的重复次数多、越级上访以及疑难信访问题进行盘点销号。对疑难复杂的重复信访问题,由镇党委书记牵头带案督办,定期召开由包案领导、分管领导参与的重复信访件化解调处会议,针对具体信访件提出具体问题。截止目前,我镇已按规范流程化解销号19件信访重复件。三是下发了《关于进一步严明工作纪律改进工作作风的通知》,对上班签到、上班纪律、请销假制度、公车管理、会议纪律、值班制度、日常规矩进行强调。同时,镇纪委牵头,对各村、镇直单位工作纪律进行了暗访,强化了干部的纪律意识、服务意识、效率意识和廉政意识。四是严控接待范围,对无公函及因私活动不接待;
对能够合并的公务活动统筹接待。进一步规范政府采购手续,对不规范发票无事由核销个人交通费、车辆维修无报批等违反财经纪律问题一律不批,并对涉事干部进行批评教育。五是组织全镇干部开展野人谷镇党风廉政建设专题教育2次。集中观看警示教育片《权利的迷途》2次,党委书记讲党风廉政党课,纪委书记剖析身边典型案例,提高了全体干部的廉政思想认识。积极开展“楚韵清风”党规纪法知识测试102次。加强对各村党组织履行全面从严治党主体责任的监督检查,督促班子成员严格履行“一岗双责”,切实加强对分管系统全面从严治党工作的监管。对村级干部违规违纪问题进行严肃处理,确保问题发现及时,处理及时,降低群众舆论影响。严格落实村级“三资”管理制度,制定了《野人谷镇农村集体财务管理实施细则》。组织村“两委”具体负责财务工作的业务员进行专题培训1次,提升了农村集体“三资”管理水平,提高了村级支出透明度。镇党委及时组织召开党委扩大会议、村主要负责人会议,学习贯彻上级精神,全面推行“四议两公开--监督”机制,对“四议两公开--监督”的适用范围进一步细化,要求凡是村级重大事务和与群众利益密切相关的事项,如村集体资产处理、村级道路整修、危房改造、党员发展等,都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。
(四)巡视巡察反馈问题整改方面
巡视巡察反馈问题整改不彻底问题整改情况。一是镇机关干部通过补学党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,工作能力和工作态度得到明显改变。积极组织各村近期重点学习党的十九大精神和习总书记视察湖北重要讲话精神,定期到各村进行检查,确保入心入脑,学有所获。二是2020年以来全镇扎实开展扶贫领域形式主义、官僚主义作风专项整治,镇纪委对千家坪村未经调查错报贫困户外出务工信息、西蒿坪村将危房改造未完工上报为完工、垭里坪村编造住房明白卡上的建房时间等在扶贫领域存在形式主义和官僚主义三名责任人进行工作约谈,同时对5起发生在群众身边的扶贫领域不正之风和腐败问题责任人给予党纪处分,杜绝了精准扶贫工作形式主义和官僚主义的现象发生。三是转发《湖北省宗教事务条例》至各村,通过支部主题党日活动、户院会等形式宣传宗教与社会主义相适应,重视做好引导工作,从维护经济社会发展大局出发,狠抓专项治理工作,对标对表积极整改,明确责任,认真抓好落实。在6月份支部主题党日活动中集中学习了两会上中央领导同志分别就民族工作、宗教工作提出的要求和《湖北省宗教事务条例》。
(五)精准扶贫领域
反馈落实“五大活动”和“进村住户、户户走到”不扎实、“两不愁三保障”有短板、村级经济发展不均衡、驻村帮扶工作不实问题整改情况。一是2020年5-6月,镇主要领导带队,在全镇20个村集中开展“五大活动”和“进村住户、户户走到”活动,对发现的问题亲自交办,各村建立了问题整改台账,截止目前,问题全部得到有效解决。2020年5月以来,镇主要领导和镇扶贫办对活动开展以及问题整改情况督导3次,就活动开展过程中存在的形式主义及时给与纠正,并就问题整改过程中遇到的疑点难点进行现场分析解决,确保了活动开展不走过场,问题整改落到实处,干部受教育、群众得实惠。二是镇扶贫办对全镇34个易地扶贫搬迁小区开展了“回头看”问题排查,对易迁小区存在质量问题下达了整改通知书,村委会安排专人负责督促,2020年5月底前施工企业已安排人员维修到位,得到群众认可。镇卫生院安排村医及时到岗,负责村级群众医疗和公共卫生服务。2019年至2020年积极协调县饮水办分别对马里、安阳坪村的水窖采取增加过滤池、安装净化设施等措施解决了下雨天水质浑浊问题。对三座庵村、漆场村、甘霞村采取增加3个取水点,新建1个拦水坝、新建3个水窖等措施来保障群众饮水安全。三是2020年以来组织了村书记参加恩施州巴东县和十堰市科技学校举办的贫困村创业致富带头人、村集体经济与产业发展培训班,让村主要干部开眼界、长见识。谋划制定了《野人谷镇2020年产业发展会议纪要》,各村产业发展有序推进。全镇20个村2020年光伏电站收益增加村集体收入10万元,改变了个别村集体经济收入紧靠公益林补贴收入的现状。四是及时转发县驻村帮扶工作要点,要求保持驻村帮扶政策稳定、落实驻村帮扶重点任务、激励驻村干部担当作为,明确工作队人员和工作要求,严格落实“四个不摘”。通过电话抽访、视频调度、实地督察、入户走访等的形式对驻村工作队在岗情况、帮扶实效等进行考核,严格驻村帮扶工作作风,对驻村帮扶存在问题的人员给予了通报批评并责令整改,要求全镇驻村工作队自觉对照,把自己摆进去,改进工作作风,用良好的作风推进工作扎实开展,取得实效。
三、下一步措施
通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步,我们将以此次巡察整改为契机,按照标本兼治的原则,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。
(一)提高政治站位,深化思想认识。坚持把党的政治建设放在首位,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央、省、市、县各项决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,坚持“回头看”,杜绝照抄照搬,拘泥于形式,敷衍了事,确保制定措施紧贴工作实际。
(二)全面从严治党,强化责任落实。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决精准扶贫等重点领域和关键环节存在的突出问题。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严,坚决维护纪律和规矩的严肃性。
(三)抓好队伍建设,提高干部素质。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。团结引领党员干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。
(四)巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与全镇各项工作结合起来,举一反三,建立长效机制。着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项工作快速健康发展。以持续有力的督促检查,传导压力,确保各项工作落实到位。
第二篇:巡察组巡察反馈意见整改方案的报告
XX局党委关于省局党委
第一巡察组巡察反馈意见整改方案的报告
省局党委:
根据省局党委统一部署,2017年XX月XX日至XX月XX日,省局党委巡察组对XX局党委进行了为期10天的巡察,并于XX月XX日向XX局党委反馈了巡察意见,指出了存在的主要问题,提出了整改意见建议,对抓好整改落实提出了明确要求。为贯彻落实省局党委巡察工作领导小组要求,切实抓好省局党委第一巡察组反馈意见的整改,确保巡察发现问题条条有整改、件件有落实,现制定如下整改方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。对省局党委巡察组反馈的意见,诚恳接受、照单全收,即知即改、立行立改,坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担、整改要求全落实、所有问题全整改,坚决一个不漏地解决好巡察发现的X个方面XX个主要问题,把我局全面从严治党不断推向深入。将巡察整改作为XX的重大发展机遇,努力把巡察整改转化为坚定的理想信念、强烈的使命担当,转化为深化改革、促进健康发展的实际成效。
二、整改目标
(一)全面加强党的领导,进一步发挥党委领导核心作用。
牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守政治纪律知政治规矩,在思想上政治上行动上同以以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要按照把方向、议大事、管全局的要求,加强领导班子建设,强化领导班子的战斗力,强化责任担当,提高新形势下管党治局本领,切实发挥领导核心作用。要着力抓大事、谋发展,特别是在XX服务经济社会发展上要充分发挥职能作用、强化技术支撑,在XX经济创收上狠下功夫、精准施策,在推进XX改革创新上加强顶层设计、完善思路措施,确保中央、省委决策部署和省XX厅党组、省局党委工作部署不折不扣落到实处。(二)加强基层组织建设,进一步把党的建设抓细抓实。
强化“抓好党建是最大政绩”理念,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党建质量。要坚持以上率下,充分发挥党组织的政治功能,严肃党内政治生活,抓细抓实党支部建设,加大红旗支部创建力度。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。要严明组织纪律,大力营造风清气正的政治生态;树立正确的选人用人导向,加强年轻干部培养和使用。(三)坚决压实“两个责任”,进一步把全面从严治党落到实处。
始终绷紧从严从紧这根弦,切实落实好管党治党责任。不断强化“两个责任”意识,深入领会“两个责任”内涵要求,加强压力层层传导,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。班子成员要做遵守纪律的表率,切实落实“一岗双责”,加强对分管范围内工作和党员干部的党风党纪教育、指导和监督。要切实改进工作作风,坚决落实中央八项规定精神。要加强财务规范管理,严肃财经纪律,健全内控制度,对财务管理责任不够到位、资金监管不够严格等问题进行专项整改。局纪委要始终把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,切实做到抓早抓小、动辄则咎,监督党委履行主体责任,切实把巡察发现的问题整改到位。(四)切实把握巡察整改契机,进一步推动改革发展。
把巡察整改作为当前头等任务来抓,紧密结合党的十九大精神的学习贯彻,最大限度地放大整改效应、拓展整改成果,旗帜鲜明、理直气壮地抓问题整改。要通过巡察整改倒逼改革创新,以啃硬骨头的勇气、干劲和韧性直面各种困难,用改革新思维、新举措破解制约XXXX发展的瓶颈性问题。要通过巡察整改倒逼严格管理,举一反三、健全完善规章制度,用制度管人理事,加强事前事中监督管理,强化规章制度的刚性约束,切实提高制度的执行力。要通过巡察整改倒逼能力提升,着力增强学习本领、领导本领、科学发展本领、狠抓落实本领,善于解决各种矛盾和困难,牢牢把握工作主动权。要通过巡察整改倒逼工作落实,要主动作为,积极服务河湖库长制工作,扎实推进生态XX建设;要深化服务,加强XX供给侧结构性改革,大力开展城市XX工作;要上下联动,切实把新修订的《XX市XX管理办法》贯彻实施到位。三、整改措施
(一)在坚持党的领导方面
1.贯彻上级党委决策部署具体举措不够到位
整改措施:深入学习贯彻党的十八届历次全会、党的十九大精神和习近平总书记重要系列讲话精神,结合XXXX实际,抓好需求调研,细化推进措施,抓好各项工作落地落实。
责任领导:xxx
责任人:XXX
整改时限:2017年12月前取得阶段性成果,并长抓不懈。
2.发展思路不够明确
整改措施:深入学习贯彻“五大发展理念”和习近平总书记提出的新时期治水方针,根据XX“十三五”发展规划,进一步理清XXXX发展思路;广泛征求干部职工对XX发展的意见、建议,结合省局要求和地方政府需求,制定XXXX工作要点,并抓好落实。
责任领导:XXX
责任人:XXX
整改时限:2018年1月,并长期坚持。
3.改革创新力度不够大
整改措施:召开XX改革创新座谈会,集中民智推进XX改革,形成改革方案;开展城市XX、生态XX前期调研、规划、设计等工作,积极争取省局和地方政府支持,力争2018年有较大突破。
责任领导:XXX
责任人:XXX
整改时限:2017年12月前开展城市XX前期工作,完成部分设计成果。长期坚持。
4.落实“三重一大”制度有差距
整改措施:制订”三重一大“集体决策的实施办法,理顺党委会、局务会、局长办公会的关系,做到决策事项具体、会议程序明确,会议记录完整;原则上每月召开1次党委会,根据需要临时召开。根据党委会议事规则,议题由党委书记综合班子成员意见确定,按照规范的党委会程序严格落实。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
5.党委抓大事、谋发展不够到位
整改措施:局党委深入研究谋划XX局发展大计,开展行之有效的行动。党委会每年研究经济工作不少于2次;大力宣传贯彻《XX市XX管理办法》,推动地方政府落实XX工作经费。积极与市、县水利部门建立长期服务关系,形成稳定收入项目;加强与相关行业和部门的合作,力争形成新的经济增长点;积极与其他市州XX局合作,拓宽经营创收渠道。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:2017年12月完成部分工作,并长期坚持。
6.落实集体领导和个人分工负责相结合制度不力
整改措施:严格落实党政正职“四个不直接分管”要求,重新研究领导分工,并制发文件,落实纪委书记排名要求,落实党建、群团、扶贫等工作分管领导;认真执行党委会主要领导末位表态制。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
(二)在加强党的建设方面
7.政治站位不够高
整改措施:加强班子成员全局意识、大局意识的教育,强化团结协作共同发展的意识;选择有针对的理论著作开展学习,提高认识;选送班子成员到党校培训;及时开展谈话提醒,督促改进提高。
责任领导:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持
8.担当精神不够强
整改措施:在巡察整改专题民主生活会上认真开展批评与自我批评,督促班子成员在巡察整改中把自己摆进去,主动认领问题,一手抓自身整改,一手抓分管部门和分管工作整改,充分发挥班子成员的表率作用;针对职工反映班子成员存在的具体问题,主要领导面对面谈话提醒,要求班子成员提升素质和涵养,注意自身形象。
责任领导:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持
9.民主生活会不够严
整改措施:学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;严格落实民主生活会要求,巡察整改专题民主生活会及2017民主生活会严格执行;规范民生生活会记录,资料整理归档。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
10.抓好党建是最大政绩的理念树得不牢
整改措施:重点学习十九大报告关于党的建设内容,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵;党委班子成员认真落实“一岗双责”,深入分管部门、党建联系点与干部职工交心谈心、上党课;进行党支部设置调整,督促支部书记履行职责,落实党员学习教育管理制度,扎实开展支部党建活动。综合办加强检查督办,及时进行情况通报。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
11.“两学一做”学习教育常态化制度化落实不够到位
整改措施:深入推进两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实党委中心组学习计划,充实理论学习内容,在中心组学习中加入普法教育、保密知识、网络安全、安全生产、财务知识等内容,规范班子成员工作笔记、学习笔记使用,每半年进行一次检查;认真落实党支部每季度、党委每半年一次党员干部思想动态分析要求,并形成报告上报。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
12.基层党组织设置及换届不规范
整改措施:严格落实基层组织工作条例,XXX月完成支部设置调整,按照在职和退休党员分设支部,推荐科室负责人担任支部书记,促进支部工作规范化;严格落实基层党组织选举工作暂行条例,规范支部换届、调整工作,做好痕迹管理;2018年全面开展“红旗党支部”创建。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:各支部书记
整改时限:2017年12月前完成部分工作,并长抓不懈。
13.党内生活不够严肃
整改措施:严肃党内政治生活,党员必须参加党员大会、党小组会,领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。做到每月至少召开1次支委会、开展1次主题党日活动、每季度召开1次党员大会和上1次党课、每半年召开1次组织生活会、每年开展1次民主评议党员和民生生活会;党支部书记每年在支部至少讲1次党课,讲课资料存档;局党委对支部民主评议党员进行统一部署;督促支部、党小组按设立会议记录,规范完整,支部每季度对党小组记录本进行检查,党委每季度对支部记录本进行督查。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
14.发展党员工作不够规范
整改措施:严格落实XXX印发《关于严格党员发展程序的规定》,进一步规范党员发展工作;制定党员发展程序及材料归档清单,对2014年6月以来发展的党员资料进行全面检查,能补充完善资料的及时补充,并在今后党员发展中确保规范。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:各支部书记
整改时限:立行立改,并长期坚持。
15.“四风”问题时有存在整改措施:切实转变领导作风,修改完善公文处理办法,加大公文流转各环节的把关力度,进一步精简规范党委、行政文件文号种类,统一印发文件单位名称,规范版记,对重要公文制发进行严格把关,减少转发文件数量,常规性要求以电子形式在网站或工作群公布。严格控制会议次数,开短会、讲短话,切实提高会议效率。审慎设立专项工作领导小组和工作专班。修改完善公务用车管理办法,严格公务用车审批,控制公务用车频次。严格控制租车,县级XX单位租车由局机关统一审批租车。
责任领导:XXX
责任科室:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持
16.制度“废、改、立”工作滞后
整改措施:对全局现有制度进行清理,结合XXXX实际,做好规章制度的“废、改、立”工作,明确责任领导和责任部门,年底编印《XXXX局规章制度汇编》,供全局职工学习遵照执行,扎实推动制度建设和落实,形成长效机制。
责任领导:XXX
责任科室:XXX
责任人:XXX
整改时限:2017年12月完成,及时修改完善。
(四)在落实全面从严治党方面
17.党委抓全面从严治党责任落实不到位
整改措施:认真学习贯彻《中共XX省委关于落实全面从严治党要求
进一步加强省直机关党的建设的意见》(X发〔2017〕3号),切实履行全面从严治党责任,书记带头执行“承诺、述职、评议、考评、问责”制度,认真开展联述联评联考工作。
责任领导:XXX
责任单位:各支部
责任人:各支部书记
整改时限:2017年12月前完成部分工作,2018年继续推进并长期坚持。
18.班子成员履行“一岗双责”不够扎实
整改措施:以责任清单台账制定和落实为抓手,对责任清单的上报和执行落地情况进行定期公示;局纪委切实履行检查考核职责,每季度对班子成员履行一岗双责情况进行督查,督促班子成员对分管领域和分管部门落实党风廉政建设主体责任;对履行主体责任不力或不到位的情况及时进行约谈;督促XXXX对廉政风险点进行梳理并制订防控方案,坚持挺纪在前,做到关口前移,防控措施到位,确保干部、单位安全。
责任领导:XXX
责任部门:局纪委
责任人:XXX
整改时限:2017年12月前完成部分任务,2018年继续推进并长期坚持。
19.纪委履行监督责任存在薄弱环节
整改措施:及时修订完善党风廉政建设风险防控有关制度,用制度管人管事;将对政府采购、工程建设、经营创收、XXXX工作等重点领域的监督列入2018年纪检监察工作要点,加强和细化过程监督的内容和措施;加强对纪检干部的学习培训力度;在党委换届、干部调整时,将政治过硬、敢于担当、素质高的干部推荐选举到纪检监察岗位上来;发挥好各支部纪检委员在基层的监督作用。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:2017年12月前完成部分任务。长期坚持。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面
20.财务管理制度和内控制度不健全
整改措施:组织工作专班,针对财务存在的问题,举一反三,全面进行清查整改;树立依法纳税意识,履行代扣义务。按要求补交补发职工XXXX万元的税款补扣补缴;完善公务卡结算制度,坚持报销规定;制订财务报销管理办法,规范合同归口管理、应急公务租车、资金支付等。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
21.差旅费控制不得力
整改措施:加强财务人员的业务能力培训,做到制度执行到位、业务能力提升;严格出差审批管理,控制出差频次、人员数量,严格限定住宿费标准。杜绝无实质性学习考察。对部分站点运维实行外包。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
22.资产管理责任缺失
整改措施:根据省局最新财务报销管理办法,资产管理归口部门属于综合办,同时应加大资产管理力度,明确管理人员,明确职责,强化资产清查,每年在决算之前进行资产清查;加强资产配置预算,严格落实政府采购规定。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
(五)在选人用人方面
23.XXXX人员老龄化
整改措施:今年新招录的大学生分配到县级XX单位,充实基层人员;根据省局机构设置方案,调整内设科室,优化基层XX单位层级;2018年根据干部职数及岗位空缺情况,按照《党政干部选拔任用条例》,加大年轻干部选拔培养力度。
责任领导:XXXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:2018年。
24.职称聘用不够严肃
整改措施:进一步规范职称聘用程序,严格执行人事组织制度,落实党务政务公开制度;规范人事会议记录。严格按照人事记录本要求和格式,做好相关会议记录及人事档案管理。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
25.基层管理层级过多
整改措施:积极建议省局人事部门深入调查研究,提出切实可行方案报省xx厅审批,理顺县市XX机构。
责任领导:xxx
责任部门:xxx
责任人:xxx
整改时限:立行立改,并长期坚持。
四、组织保障
(一)加强组织领导。
局党委成立巡察反馈意见整改工作小组,党委书记xxx同志任组长,局长xxx同志任第一副组长,纪委书记xxx、副局长xxx等同志为副组长,xxx。工作小组下设办公室,负责统筹协调、督促落实,xxx同志兼任办公室主任。各项整改任务分别由相关领导牵头具体负责落实。(二)明确责任和时限。
局党委主要负责人是整改第一责任人,局党委班子成员要坚决把自己摆进去,切实担当整改责任;局党委委员和有关领导,要按照职责抓好分工范围内的整改工作,确保任务到人、责任到岗、要求到位。责任部门要认真对照问题清单,落实整改措施,按照时限要求扎实整改。整改工作小组建立每日督促、每周检查制度,确保整改到位、不打折扣,确保按期完成巡察整改任务。(三)严肃整改纪律。
各责任领导和责任人要本着极端负责的态度,把握时间节点,强化工作措施,不折不扣地落实好各项整改任务。对多个部门共同负责的整改任务,排在最前面的为牵头责任部门。局党委巡察整改工作小组办公室负责对整改情况进行监督检查,对敷衍整改,不担当、不负责,整改不力的,将严肃问责。特此报告。
附件:XXXX局党委落实2017年省局党委巡察反馈问题
整改责任清单
中共XX市XX局党委
2017年12月5日
第三篇:残联落实县委第四巡察组巡察反馈意见整改情况报告
残联落实县委第四巡察组巡察反馈意见
整改情况报告
县委巡察工作领导小组:
XX年8月14日至9月10日,县委第四巡察组对县残联进行了巡察,XX年10月19日将巡察意见进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出县残联在“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政和反腐败”四个方面存在的20个问题和不足,有针对性地提出了整改建议。党组高度重视县委巡察发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,召开党组扩大会议,就巡察工作提出的意见建议进行专题研究,认真分析查找存在问题的原因,成立巡察整改工作领导小组,研究制定《xx县残联关于落实县委第四巡察组反馈问题的整改方案》,明确责任领导、责任人员和整改时限。根据县委第四巡察组《关于对县残联巡察反馈意见》的要求,现将我会整改工作报告如下:
一、统一思想、迅速部署,抓紧抓实巡察整改任务
县残联党组对县委第四巡察组指出的问题和提出的要求,高度重视,照单全收,坚决贯彻,立行立改,始终坚持高标准、严要求,抓紧抓好整改任务落实。
统一思想,及时部署。党组高度重视巡察整改工作,在反馈会上,党组书记王维亚就不折不扣地完成整改任务作了表态发言。10月20日,党组及时召开党组(支部)会,原汁原味学习反馈意见,认认真真领会整改要求,仔仔细细剖析问题原因,从思想认识、规矩意识、工作作风以及机制建设等方面深挖问题根源。10月22日,召开县残联党员干部和各股室负责人会议,要求领导干部要按照落实全面从严治党、加强党风廉政建设的要求,深挖自身仍存在的问题,切实增强整改工作的政治责任感,增强整改落实的主动性和紧迫性,全力纠正,全面改进,以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施,将整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。
加强领导,凝聚合力。县残联党组成立以党组书记王维亚同志为组长,鞠新玲同志为副组长,其他支部班子成员和各股室负责人为成员的整改工作领导小组,由办公室主任杨绪超同志担任联络员。同时,要求领导班子和各有关股室责任人、各乡镇(开发区)残联负责人高度重视,切实增强大局意识、责任意识,各负其责,真抓严改,为整改工作提供强有力的组织保障。巡察整改期间,党组(支部)先后召开6次党组(支部)会、1次专题民主生活会、1次整改工作部署会、1次党风廉政建设专题教育大会、1次党员组织观念培训会,并在每周一次例会会上实时掌握改进度,倒逼整改工作落实。
细化任务,落实责任。针对县委第四巡察组反馈的问题,县残联党组坚持问题导向,明确目标,突出重点,实施精准突破,落实整改措施。建立实施整改“销号制”,环环相扣,步步推进,抓紧抓实,抓出成效。针对反馈意见,县残联党组细化分解四大方面20条问题并自己剖析深挖巡察组没有发现的问题4条,制订了整改方案,明确了整改措施,分解了整改清单,建立了保障机制,逐条逐项明确责任领导、责任处室、整改时限、整改措施、整改目标,做到主动认领、对号入座、高效落实。各责任股室将整改任务分解到项、责任到人,确保整改工作紧扣节点,有效推进。
强化督导,务求实效。县残联党组将巡察整改工作纳入XX年各股室重点工作考核内容,确保整改落实工作的进度和实效。党组书记亲自对重点问题跟踪督办,确保整改事项落到实处、见到实效。党组按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求,定期督查整改落实情况,通过情况跟踪和责任追究等措施,对整改落实情况适时进行分析研判,加强对整改工作的督促检查,确保整改工作按时保量保质推进。相关责任领导、责任股室严格对照存在问题,逐个深入研究,加快步骤推进。
建章立制,着眼长效。县残联党组在整改落实的同时,更加注重查找问题根源,举一反三,把解决具体问题与普遍性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,通过解决重点问题带动面上工作开展,解决共性问题化解深层次矛盾制约,切实以这次整改为契机,将整改实践的有效举措及时上升为制度,进一步完善和规范内部工作机制,做到用制度管权管事管人。
二、立改立行、真抓实干,严格落实巡察整改任务
围绕县委巡察组的反馈意见,县残联党组坚持问题导向,突出精准整改、立行立改,举一反
三、标本兼治,切实把整改措施抓紧抓实抓到位。截至目前,对照制定的整改措施32条,已完成32条,整改完成量达100%。
(一)党的领导方面的问题
、关于党组织不健全的问题
县残联支部委员会已于XX年7月19日换届结束,并报请县直工委批复(直字【XX】号)。根据《关于印发xx县残疾人联合会职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》政办【1998】0号件精神,县残联配置党组记1人,党组成员1人,根据县委组织部的安排,XX年8月10日配置到位。
2、关于中心组学习流于形式的问题
根据编制配置,党组2人,平时依靠支部开展活动。一是召开中心组(依靠支部)会议,制定中心组学习制度,集中学习制度,和中心组学习计划,严格落实组织生活制度。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,每一位党员领导干部在参加党组民主生活会的同时,必须以普通党员身份参加所在支部的组织生活会、党小组会和党员大会。二是深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例》。县残联党组抓好班子集中学、班子成员个人学《条例》,做到班子成员特别是主要领导对《条例》内容全面了解、重点内容熟悉掌握。对照《条例》规定,党组对党组工作运行情况进行了全面梳理,以确保符合中央规定,确保党的理论和路线方针政策得到不折不扣地贯彻落实。党组研究制定并以文件形式下发《XX年党组中心组(支部)学习计划》,确保全年集中学习不少于12次,集中学习研讨不少于6次,党员集中学习不少于32次,心得体会不少于12篇。每位班子成员每年至少撰写1篇调研报告并汇编成册。
3、关于党员组织观念淡薄的问题。
1月13日召开党员干部职工组织观念教育会,王维亚书记阐述组织观念的重大意义,鞠新玲同志宣读整改目标,作为推进落实、督促检查的重要依据。
4、关于党员模范作用发挥不够的问题
1月20日,县残联党组(支部)召开专题会议,制定党员“五带头”标准,并签订党员发挥模范作用承诺书11份。
5、关于大部分涉及“三重一大”事项集体制度不严格,资金使用存在“一言堂”的问题。
一是召开“三重一大”制度研讨会,完善议事决策规则。深入学习贯彻《党组会的工作方法》、《中国共产党党组工作条例(试行)》,贯彻落实《重大决策终身责任追究制度》及《责任倒查机制》要求,进一步严格执行党组会议事规则、重大事项公示制,规范“三重一大”事项决策程序。二是严格执行决策程序。重视前期准备工作,加强决策事项的前期调研和沟通交流,做实可行性研究等工作,坚持调研不充分不上会。严格执行民主集中制原则,确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态,严禁个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象,坚持讨论不充分不决策。
6、关于民生工程宣传不到位、督查不力的问题。
一是召开民生工程宣传调度会,分析问题,查找原因,及时整改,二是增印宣传折页10000余册,宣传围裙和手提包3000多个,由县残联组成宣传组、督查组亲自走村入户宣传发放。三是电话回访,摸清并提供残疾人对民生工程的知晓率和满意度。
(二)党的建设方面的问题
7、关于多年没有发展党员的问题。
一是研究制定《xx县残联发展党员制度》。二是积极动员,考察思想先进,品德高尚,拥护党的领导的职工,教育他们向党组织靠拢,目前有1人入党的积极性很高,已写了2份申请书,支部准备吸收为入党积极分子并联系培养。
8、关于个别党员党组织关系长期不接转,不参加组织生活的问题。
一是明确主体责任。党组书记是第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,亲自部署亲自彻查责任人。二是根据查处的责任人,要求书面说明情况,并及时转入党组织关系。陶珊珊党组织关系于XX年11月16日转入县残联支部,高逸堂于XX年9月转入xx县幼儿园支部。
9、关于“三会一课”落实不到位的问题。
一是强化纪律规矩意识。结合“两学一做”学习教育制度化、常态化,组织领导班子认真习近平关于严明党的纪律和规矩论述,认真学习十八届系列全会精神和《准则》《条例》,增强遵守党的纪律和规矩的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是落实批评与自我批评。加强班子成员之间的谈心谈话与沟通交流,对发现的在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,及时“扯袖”,敢于红脸,做到早发现、早提醒、早纠正。班子成员平均开展谈心谈话10人次以上,严肃党内政治生活,用好批评和自我批评利器,高质量开好民主生活会和组织生活会。今年以来,党组召开民主生活会2次,撰写班子对照检查材料,每一位班子成员作批评和自我批评。
0、关于原班子团结状况一般,单位内部管理不规范、不到位、纪律松弛的问题
一是召开专题会议,建章立制,印发了《xx县残联领导班子民主集中制》、《xx县残联政务公开制度》、《岗位责任制度》等12项。二是强化落实,整改到位,让“权力关在制度的笼子里”充分体现。
1、关于党建工作薄弱,重业务轻党建,没有把党的建设与业务工作同步谋划、同步开展的问题。
一是县残联党组切实担起抓党建的主体责任,认真落实党建工作责任制,制定了《xx县残联XX年党建工作要点》,将党建工作与业务工作放在同等重要的位置,坚持做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同奖惩,使党建工作真正成为推动工作、促进发展的强大动力。二是召开专题党建工作研讨会,明确党建基础性工作的要求,强化“党建工作无小事”意识,从规范党建台帐资料归档整理、各类活动记录留档留痕等小处着手,筑牢党建工作的基础。党组书记亲自对负责党建的同志就活动台账资料、党员管理、党费收缴等基础性党建业务工作作了重点辅导培训。围绕党建工作中心,结合“两学一做”学习教育制度化、常态化和“讲重作”专题警示教育活动要求,组织全体党员学先进,思进取,看反面,提警示。充分发挥党员示范带头作用和强化廉洁自律意识。
2、关于存在随意化现象、工作安排不合理,有些工作安排借调人员具体负责的问题
一是倒查源头,借调人员的手续齐全。二是工作安排由党组理事会研究并抄报宿州市残联(灵残字【XX】15号)。三是研究制定《领导班子内部监督制度》。
3、关于绝大多数干部党员职工不知道“四个意识”、“一岗双责”、“三重一大”等内容的问题
一是召开干部职工党建知识培训会。党组书记王维亚亲自上课。并严格要求记笔记,同时随时提问。二是组织全体职工参加知识测试。经过培训测试成绩均在良以上。
三、全面从严治党方面的问题
4、内部监督不到位的问题
认真贯彻学习《中国共产党党内监督条例》,制定印发了《xx县残联“三重一大”事项集体决策制度》、《xx县残联关于落实党风廉政建设党组主体责任、纪检监督责任实施办法》和《领导班子内部监督制度》等,从制度和源头上加大对领导班子和内部的监督力度,确保民主集中制得到发扬。牢固树立权利在阳光下运行的机制,确保把残疾人事业提高到一个新的台阶。
5、该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不问责不整改的问题
发动全体职工,对单位内部的问题进行深入挖掘,认真整改。大家提出了诸如工作效率不高、就业所没有全面完成上级交给的任务等问题,得到及时的整改。
领导班子和中层干部认真讨论,对单位的各项廉政风险进行排查,作为全面从严治党的主要关注点。
6、领导干部有关事项报告表填写不规范,存在不实的现象的问题
张绍为同志对情况做出了说明。张绍为同志的妻子刘玉玲于XX年在灵城镇小王庄住地内登记注册灵味轩奇石馆,营业执照已于XX年12月上缴xx县23号地块拆迁办,该石馆已于XX年5月拆除。因为奇石馆已经不存在,所以在XX年填报个人信息时未做申报。但未及时向组织说明情况是错误的,张绍为同志做了自我检讨。
李少华同志对于个人重大事项报告表进行了完善,并深刻的分析了原因。李少华同志认为,由于他本人思想认识上的不足,造成了重大事项报表填写不完整,今后将坚决按照要求填报,并认真做好自己份内的各项工作。
7、把关不严,工作不够细致的问题
县残联在整改中发现,很多工作把关不严,工作不够细致。
一是残疾证办理把关不严,已经展开了专项调查,把不合格的证件,按照国家评残标准重新鉴定。同时要求具体负责的同志,签订承诺书。二是很多手续把关不严。比如XX年轮椅发放,只有领导签字,没有登记残疾人名单。三是财务把关不严。有的没有购买商品或车辆维修的清单,有的出差没有写明事由,有的住宿没有写明原因,有的合同没经办人签字,有的资金发放没有当事人签字等,已经安排相关人员,本着实事求是的原则,对手续进行完善。
8、办事效率不高的问题
办事效率不高,不能快速高效的为残疾人服务,是残联刻不容缓的要解决的问题。县残联制定了效能建设工作实施方案,着力解决“懒、慢、推、假、冷、脏”等突出问题,切实做到“无事不扰、有求必应、热情高效、尽职服务”,以规范求效率,以服务促发展。
9、没有及时刻印党组公章的问题
党组成立多年,但一致没有公章,一直以残联公章代替党组公章,很不规范。整改过程中发现问题后,立即刻印党组公章,同时根据人员调整,制作了人员去向牌和胸牌。
四、党风廉政建设和反腐败斗争等方面的问题
20、违规报销费用的问题
由于县残联对于财务制度执行力度不够,财务管理较为混乱,财务把关不严。
经核实,所有开支都属于公务行为,秉承实事求是的原则,对手续进行了完善。同时,对大家严格进行教育,务必按照财务管理制度报销各项开支,否则追究相关责任人的责任。
同时,吴超同志于XX年7月报销酒款3600元,当时已经明令一般情况下不得消费白酒。经核实原始销货清单,此笔款项是XX年1月16日购买的酒,用于招待上级领导和乡镇残联。
21、制度执行不严,部分开支手续不全,有的涉嫌违规的问题
陈国威对于渔场旅馆住宿问题进行了说明。XX年8月下旬,县残联对5名残疾人运动员进行了为期3天的集训,共支付1540元。对于烽火台维修费4100元,其他维修费1400元、1500元、3550元,经手人都补齐了相关手续。
为了从根本上解决问题财务混乱问题,建立长效机制,县残联认真研究制定了《xx县残联机关财务管理制度》,对机关的各项开支进行了全方位的规定。
为了进一步改变工作作风,充分发扬我当艰苦艰苦奋斗的作风,县残联还制定实施了《xx县残联关于进一步贯彻落实“八项规定”的实施方案》。
22、财务管理较为混乱,部分开支模糊不清,资金去向不明的问题
XX年发放残疾人工作经费37600元,没有附领取单。根据实事求是的原则,有关人员对手续进行了完善。
XX年初发放XX的残疾人就业资金,各乡镇残联理事长有签字,但没有附人员花名册,整改期间已经补齐。
23、存在公款报销应由个人支付的费用的问题
张绍为、韩彦、陈国威等同志多次外出,没有写明外出事由。经过核实,他们外出都是公务活动,已经写明原因。教育大家,今后要严格遵守财经纪律,不能出现类似情况。
24、不能及时完成上级下达的任务,残疾人就业不能落到实处的问题
就业所同志通过认真学习十九大精神和相关业务知识,发扬艰苦奋斗的精神,通过加班加点的办法,对于新办证残疾人的信息进行录入,并且对残疾人就业进行指导。
深入企业进行调查,了解残疾人就业情况通过技能培训,促进残疾人就业,完成上级下达的任务。
第四篇:巡察反馈意见整改方案
巡察反馈意见整改方案
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第X巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把**作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和
XX实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同**常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动XX各方面工作取得新进展。
三、整改时间安排
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:
(一)动员准备阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.召开市委巡察组向XX区反馈巡察工作会议,听取市委第X巡察组巡察XX区反馈意见;
2.召开区委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向XX区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;
3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;
2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;
6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;
7.X月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;
8.X月X日前,各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;
9.X月X日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(2020年X月X日——2020年底)
坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
四、组织保障
(一)成立领导机构。
结合XX实际,成立由区委书记XX任组长,区委副书记、区政府区长XXX和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。(二)强化整改责任。
一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。(三)建立推进机制。
结合XX实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。第五篇:农机局党组落实巡察组反馈意见整改情况汇报材料
农机局党组落实巡察组反馈意见整改情况汇报材料
针对3月11日县委第四巡察组的反馈意见,局党组连夜召开全系统干部职工大会,开展“对号入座”大讨论,迅速成立领导小组,制定整改方案。3月28日,再次召开巡察整改工作推进会,坚持一周一汇报,半月一督办,一月一小结,全力推动整改工作取得阶段性成效。
一、整改工作开展情况
(一)认识上求高。在大讨论中,做到谈认识触及灵魂,谈问题不怕露丑,谈打算切实可行,谈对策出自真心。一致认为,巡察整改是政治的需要,是现实的需要,是发展的需要,是责任,是考验,是动力。一是作为政治任务。此次巡察,是县委对局党组“把脉会诊”开出的政治“体检表”。必须拿出“刮骨疗伤”的勇气,思想上度高重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行,抓好整改。二是作为当务之急。巡察组指出的问题深刻中肯、一针见血、切中要害,完全符合实际。抓好问题整改,本身就是排毒祛病、强身健体,必须主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习。三是作为一场硬仗。作风建设任重而道远,必须端正态度、诚恳接受,照单全收,坚决纠正,多从自身找问题,多从主观找原因,化压力为动力,真查真改,立改立行。
(二)措施上求严。巡察组提出的五个方面20个问题,经过认真梳理,制订了54条整改措施。一是领导带头,落实责任。局党组成员坚持问题导向,带头主动落实“一岗双责”,从自身改起,一级做给一级看,层层压紧压实责任,检查报告好分管范围内的整改工作,确保整改任务不折不扣落实到位。二是分门别类,建立台账。各责任单位和责任人对照整改问题,领取任务,建立台账,细化整改清单,对每个问题明确具体责任人和完成时限,集中汇总公示。三是动态管理,挂账销号。针对问题,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过。
(三)效果上求实。建立健全各项规章制度,坚持用制度管人管事,不断巩固整改成果,形成长效机制。一是举一反三。对巡察组反馈的具体问题,扩大问题查找面,结合“两学一做”学习教育活动,对局党组落实从严治党、六大纪律和“四风”方面进行梳理,重点排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐项加以解决。二是标本兼治。对县委第四巡察组反馈的问题,既在治标上下工夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的“病灶”,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。三是避免反弹。问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时。通过明察暗访、检查督办等方式,对已解决的问题加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不“松”、温度不“降”、坚决防止问题变异和反弹。
二、整改落实情况
(一)在坚持党的领导方面。
1、对上级重要工作和会议精神,除紧急情况立即传达外,坚持每周一召开党组(扩大)会议,进行传达贯彻,并结合实际制定工作方案。
2、对局党组部署的重要工作,定期督促检查,并作好检查记录,对不能按期完成工作任务的单位和个人,进行通报批评、问责,直至移交纪检部门处理。
3、发挥局党组的领导核心作用,健全一个党组,一个机关总支、6个支部的党组织网络,各党支部委员(含纪检委员)已配齐(因工会主任空缺,党总支委员未配)。
4、加强对支部党建工作的指导与监管,由局党组成员挂点联系党支部(已发文),带头讲党课不少于1次,定期检查支部党组织活动记录、签到册和学习笔记。
5、各支部都制定了党建工作计划,经常组织党员开展活动,做到工作有计划、半年年终有总结、活动有记录。
6、建立谈心谈话制度。党组书记与党组成员每月至少进行一次交心谈心,党组成员之间每季度至少进行一次交心谈心,互相提出批评意见和建议,对存在的问题及时纠正和整改。
7、健全组织生活会和民主生活会制度。每半年至少召开一次组织生活会和一次民主生活会,开展批评与自我批评,达到交流思想、沟通工作的目的。
(二)在加强党的建设方面。
1、增强局领导班子落实党建工作责任制的意识,将党的建设、全面从严治党融入日常管理,健全机制,做到党的建设和农机业务工作同部署、同检查、同落实。
2、建立局党组中心学习组制度,制定学习计划,坚持每月至少组织2次集中学习,双周五下午定为集中学习时间,明确学习内容,印发学习资料。全系统在职干部职工第一季度已完成学习笔记6000字以上,心得体会文章1篇。
3、以支部为单位,开展“三会一课”等党建活动,做到主题突出、内容丰富、资料齐全、管理规范。各支部都有专人负责活动痕迹管理,做到有方案、有记录、有图片、有签到,每位党员在《党员手册》上有记录。
4、加强阵地建设,坚持思想建党,制度管党,落实全面从严治党,各支部都修订完善了党建工作系列制度。
5、开展基层党组织创先争优活动,局党组定期对各支部活动情况督促检查,人事监察股加强指导,对落实好的党支部予以通报表彰,对不能按时或者落实情况不好的党支部,予以通报批评,并责令限期整改。
6、配齐配强了各支部纪检委员,对少数思想素质低、不愿干事、不认真履职的进行了调整,明确工作职责,建立工作台账,定期督促检查其履职情况,做到履责有痕。
7、认真落实党费收缴制度,公开每名党员按规定比例应缴纳的党费数额。从2017年1月份起,党费均在每月“支部主题党日”当天,向支部书记交纳,并按时填好党费交纳记录。开展党费清理,补齐2015至2016年党费。
8、建立流动党员联系制度,加强流动党员教育管理,提高流动党员的宗旨意识和服务意识,使他们增强党性观念,积极参加组织活动,主动交纳党费。
9、从作风建设入手,完善规章制度,严厉整顿机关作风,正风肃纪,严纪律,立规矩,增强“四个意识”。局党组成员率先垂范,自觉履行“一岗双责”,以严的措施、严的标准、严的纪律把作风建设落到实处,从上、下班环节提高干部职工纪律意识,坚决制止与工作无关的行为。
10、强化监督检查,定期抽查通报工作人员工作纪律和履职情况,对作风方面存在问题的干部职工,视情节轻重,分别采取谈话教育、调整岗位、停职待岗、追纪问责等方式进行处理。
11、牢固宗旨意识和服务意识,规范管理,坚决杜绝乱收费现象,2014年违规收取的推广费已接受县纪委追缴和处理,从2015年起,已取消全部收费行为。
12、为确保农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施,采取多种方式,加大宣传力度,提高广大农户政策知晓率;制订了《实施方案》和《经销商管理办法》,规范申报录入程序;严格管理经销商和工作人员,明确工作职责,层层签订责任状;加强农机购置补贴资金的使用和监管,若发现工作不负责、敷衍推诿、代购代办等行为,将依纪依规追究相关人员的责任。对廖爱梅等3名同志2016年违规行为,进行了相应处理,产生了震慑作用。
(三)在落实全面从严治党方面。
1、完善党建工作责任制,明确党组书记是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,强化责任担当,带头履行好主体责任,坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,强化对权力的制约和监督,坚决纠正损害群众利益的行为。
2、班子成员根据分工认真履行“一岗双责”,局党组书记与班子成员、班子成员与分管领域层层签订责任书,逐级分解落实任务和责任,每位班子成员履行好分管股(室)和二级单位党风廉政建设监督责任,与业务工作同部署、同检查、同落实。
3、局党组每半年专题研究一次党风廉政建设工作,每年安排一次班子成员上廉政党课活动,每季度开展反腐倡廉专题学习。党组书记与班子成员每年廉政谈话不少于1次,深化廉政风险防控机制建设,切实增强落实主体责任和监督责任的思想自觉和行动自觉。
4、规范台账填写内容,记录落实党风廉政建设主体责任和监督责任的工作方案、工作目标、工作内容,包括廉政承诺、廉政谈话、部署工作、监督检查、执纪问责等;定期检查,对没有及时填写或填写不规范的责令限期整改。
5、严格执行中央“八项规定”、省、市、县纪委有关文件精神和“三公”经费管理规定,规范财务管理,无公款送礼行为发生,加强监督检查,发现问题,依纪依规追究责任。
6、加强对监理站公务车的管理,制定管理制度,严禁公车私用,严禁与车辆使用范围无关公务用车,严禁虚假报销车辆维护费用;严格执行车改规定,局领导除参加与农机安全生产有关的会议活动、检查抽查、隐患排查,信访维稳、防洪抢险、处理突发事件以外,没有发生调用和借用二级单位公车的现象。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面。
1、通过学习,提高政策水平,严格执行政府采购相关规定,严格手续,对未按规定履行政府采购程序的,一律不予报销,并追纪问责。
2、通过巡察组发现监理站财务管理不严格的问题,举一反三,严肃财经纪律,局机关和其他二级单位都对《财务管理制度》进行了修改和完善。
3、定期组织分管财务工作领导、财会人员、二级单位法人,学习机关事务管理局、纪委、财政等部门的文件精神,严把入账报销关,局机关和二级单位所有支出,必须先报局计划财务股审核,再进入报账程序。
4、对于监理站2014年在天堂寨景区发生招待费和住宿费的事件,已交由县纪委处理。
5、拓宽监督渠道,实行事务公开、接待公开、阳光运作,接受干部职工的监督,定期由分管财务的领导和计划财务股对二级单位财务进行审计。
(五)在选人用人方面。
1.在调整领导班子成员分工和提拔任用股级干部上,做到履行程序不走样,坚决把好程序关,严格按程序办事。
2、新进人员实行“逢进必考”,公开招考的全过程,接受社会和群众的监督,真正实现阳光招考,择优录取。2013年以后,已经杜绝“近亲繁殖”的现象。
对照反馈意见,由于条件不成熟,有两个方面的问题,一时难以解决:
一是关于农机学校8名在编下岗人员信访问题。农机学校8名在编下岗人员经常到局里上访(去年县“两会”期间上访过1次),还扬言要进京非访,强烈要求上班。由于他们的诉求存在一定的合理性,我们做了大量细致的思想工作,定期组织开展政治理论学习,进行思想教育,掌握他们的思想动态,提高他们的思想意识。局党组多次研究,并向有关领导和部门书面报告过,可是没有任何一位领导和部门明确表态,我们还没有寻求到一条很好的解决办法和途径,目前很难得到妥善解决。
二是关于队伍建设缺失的问题。按照“三定”方案,局机关共有参公事业编制11个,领导班子职数5个,正(副)股级干部职数6个(空缺5人)。现有班子成员5人,主任科员、副主任科员4人,办公室主任1人,出纳会计1人(工勤编制)。如果不从二级单位抽调人员的话,各项工作无法正常运转,临时抽调人员(工资和人事关系仍在二级单位不变)情况,已作为“三重一大”事项向县纪委书面报告。特请求县委组织部、县人社局给予大力支持,待编制空出后,采取公开招考或择优调入等办法,逐步解决有人无事做、有事无人做的问题。
关于二级单位股级干部岗位长期空缺的问题,我们已经同县委组织部进行了多次沟通,由于人员身份的限制,只有等组织部关于股级干部聘任制度的出台,才能解决。
三、今后整改打算
下一步,局党组将继续严格对照巡察反馈意见,紧盯整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于党、取信于民。
一是继续抓好自查自纠。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,确保件件有着落,事事有回音。
二是继续抓好廉政建设。全面落实局党组主体责任,切实履行“一岗双责”,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,切实抓好党风廉政建设。
三是继续抓好建章立制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,构建长效机制,着力通过制度建设规范和促进工作。
四是继续抓好检查督办。严明党的纪律,落实中央八项规定精神,纠正“四风”方面存在的突出问题,加强督促检查,真正做到以优良党风促政风、带民风。