市阳光招标采购平台实施方案[推荐阅读]

第一篇：市阳光招标采购平台实施方案

为加强对公共资金的监督，提高项目投资效率，改善营商环境，根据《甘肃省人民政府办公厅转发<省公共资源交易局关于加快推进阳光招标采购平台建设和运用实施方案>的通知》精神，切实推动我市项目尽快落地见效，降低阳光招标采购平台交易成本，保障限额以下政府交易资金不游离于监管之外，使采购流程进一步科学化和合理化，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化公共资源交易领域“放管服”改革，统一交易规则，提高服务效能，降低交易成本，激发交易市场活力，保障限额以下政府交易资金不游离于监管之外，促进国家规模标准以下项目尽快落地见效。

二、工作目标

按照省公共资源交易局要求，2018年2月中旬，完成阳光招标采购平台业务培训工作，并上网运行；

2018年3月底前，做到阳光招标采购过程全流程电子化，实现阳光招标采购平台全省互联互通、资源共享。

三、统筹部署

阳光招标采购平台（以下简称为“平台”）主要适用于国家规模标准以下的建设工程项目、通用类和小型政府采购项目。《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令〔2018〕第16号）规定的项目要进入统一的公共资源交易平台进行交易。

（一）系统调试部署阶段（2018年9月-12月）

1.平台由省公共资源交易局统筹免费建设，开放数据接口，畅通信息数据在行业主管部门间的推送、反馈、公示，我市公共资源交易中心负责日常运行维护。

2.省公共资源交易局制定全省统一的阳光招标采购交易规则和数据规范，促进项目规范交易。

（二）运行阶段（2019年2月）

1.组织业务培训。由省公共资源交易局统一组织对阳光招标采购平台进行系统培训，各单位、各部门要选派业务骨干按照要求积极参加。

2.系统互联共享。平台是以数据电文形式全流程在线完成公共资源交易活动的信息平台，采取全流程在线交易。交易过程全程公开、处处留痕、可溯可查、阳光透明。

3.自愿选择使用。各单位、各部门自愿将《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）规定的规模标准以下建设工程项目以及我省《政府集中采购目录和采购限额标准》规定的限额以下政府采购项目纳入阳光招标采购平台进行交易。

四、统一运行规则

（一）招标人通过账号登录和证书登录两种方式进入平台系统，不需要提供任何纸质文件资料。

（二）招标人可自行编制招标（采购）计划、并填报招标（采购）内容，自动套用模板生成采购公告并在嘉峪关市公共资源交易网公开发布。系统自动发送通知信息和手机短信给协议供货商。

（三）不需要安排场地、抽取专家，协议供货商在线报名、自动缴纳保证金，通过在线竞价（议价），在规定时限内由平台自动生成成交结果公示，并在嘉峪关市公共资源交易网公开发布。

（四）平台可自动生成成交合同，双方可使用数字证书在线签订电子合同，也可打印备案和存档，平台可记录项目履约和付款情况，双方交易结束后可以互相评价，评价结果纳入交易主体信用管理。

（五）平台支持采购合同续签、跟单采购和联合采购，进一步缩短采购周期、降低采购成本、提高交易成功率。

（六）市公共资源交易中心为使用阳光招标采购平台的交易主体业务指导。

五、组织保障

（一）加强组织领导。各单位、各部门要高度重视阳光招标采购平台的建设和运行工作，将其作为深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”的重要抓手。

（二）提升服务水平。通过精简交易环节、简化交易流程，提升服务能力，推动项目尽快落地见效。全面实行交易进场“零门槛”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”，实现阳光招标采购平台交易“零成本”。

（三）强化监督管理。阳光招标采购平台实行全过程信息公开，并由系统自动记录，保证数据信息不能被篡改，强化交易行为监管。在提高效率、节约成本的同时，既杜绝了交易过程中可能出现的廉政风险，也保证了限额以下项目资金不游离于政府监管之外。

附件:必须招标的工程项目规定（国家发改委令〔2018〕第16号）

附件

必须招标的工程项目规定

国家发改委令〔2018〕第16号

第一条为了确定必须招标的工程项目，规范招标投标活动，提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：

（一）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；

（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。

第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：

（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；

（二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。

第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。

第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：

（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

第六条本规定自2018年6月1日起施行。

第二篇：ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购实施方案

各县（区）纠风办、检察院、经贸委、卫生局、物价局、工商局、食品药品监督管理局、劳动和社会保障局、市直有关部门及驻Ｘ各医疗单位：

现将《ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购实施方案》印发给你们，请遵照执行。

药品集中招标采购是贯彻和落实各级党委、政府加强党风廉政建设和反腐败工作的重要措施。自2003年以来，我市己进行了两次药品集中招标采购工作，在市政府的领导和支持下，有关部门密切配合，各级医疗机构积极参与，对规范药品采购行为，降低虚高的药品价格，减轻患者医药费用负担，纠正医药购销中的不正之风起到了积极的推动作用，但是，有相当一部分医疗机构对市级药品集中招标认识不到位，对国家和省、市关于医疗机构药品集中招标的政策和法规不学习，也不了解，不能较好的贯彻药品集中招标采购的政策；有的医疗机构隐报、瞒报药品采购量，招标后存在替代药品规避招标，甚至不采购中标药品；医疗机构不按合同采购药品、付款不及时，有的长期拖欠，个别企业不按合同及时供药；有些医疗机构未按国家有关规定执行中标药品临时零售价，未将招标降价的好处让利于患者；药品招标采购工作监督不到位。这些问题严重影响了药品集中招标采购工作的效果。为了贯彻执行卫生部、国纠办等六部委联合下发的《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的通知（卫规财发[2004]320号）的文件精神，在认真总结过去两年药品集中招标采购工作经验的基础上，特制定本实施方案。望各部门切实履行职责、齐抓共管。纠风和检察机关要加强对药品集中招标采购活动的监督和管理，及时纠正和查处药品集中招标采购活动中的违法违纪行为；卫生行政主管部门要发挥对药品集中招标采购活动的组织、协调和推动作用，对医疗机构的采购活动依法监管，配合药监部门对中介代理机构的行为进行监督；价格主管部门要及时核定中标药品的临时零售价，加强对违价行为的查处；经贸部门要依法对中标企业的行为进行监管；药监部门要加强对药品质量及投标企业资质的监管和审核；工商行政管理部门要依法对合同履行情况进行监管，严肃查处商业贿赂等不正当行为；劳动和社会保障部门要严格对医疗保险定点资格的审查，凡不参加药品集中招标采购活动的非营利性医疗机构，取消其医保定点资格。确保全市医疗机构药品集中招标采购工作规范、有序的开展。

附：

1、ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购实施方案

2、ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购工作监督委员会

3、ＸＸ市医药机构药品集中招标采购委员会

4、招标机构目录

ＸＸ市纠风办 ＸＸ市人民检察院 ＸＸ市经贸委

ＸＸ市卫生局 ＸＸ市物价局 ＸＸ市工商局

ＸＸ市食品药品监督管理局 ＸＸ市劳动和社会保障局

二○○六年六月十九日

附件

1ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购实施方案

为了贯彻中纪委六次全会精神，根据2006全国、全省卫生工作会议和纠风工作会议要求，依据国务院纠风办等六部委下发的《医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》（卫规财发[2001]308号）、《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》（国纠办发[2001]17号）、《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的通知（卫规财发[2004]320号），同时参照《中华人民共和国招标投标法》、《反不正当竞争法》、《价格法》和《药品管理法》的有关规定，特制定本实施方案。

一、药品集中招标采购原则

（一）积极推进，依法采购，严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国药品管理法》及有关文件规定，规范药品采购工作；

（二）坚持质量第一，依照质量价格比优先原则并兼顾服务、信誉，确定中标药品；

（三）遵循药品集中招标采购公开、公平、公正和诚实信用原则；

（四）药品集中招标采购以集中招标采购为主，集中议价采购为辅；

（五）坚持医疗机构是药品集中采购的主体原则，采取委托医药电子商务代理机构招标的形式。

（六）充分利用现代信息网络技术实现网上开标、网上评标、网上采购全过程的信息化。

二、参加药品集中招标采购的医疗机构

全市14家较大的县级以上公立医院。

三、药品集中招标采购范围

除国家实行特殊管理的药品（麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品）、中药材、中药饮片和国家特殊规定以外的全部临床用药。

四、组织形式

为加强对药品招标采购的组织领导，保证工作质量，在“ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购工作领导小组”的领导下，成立药品集中招标采购监督委员会；成立药品集中招标采购委员会，下设办公室。

（一）ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购工作领导小组主要负责药品招标采购的组织领导和监督协调工作。

（二）ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购工作监督委员会由市直相关部门负责人组成，主要职责是：

1、协调各职能部门，根据分工依照有关法律法规，监督药品集中招标采购当事人的行为，并对药品集中招标采购的全过程依法进行监督；

2、受理当事人的投诉，纠正和查处药品集中招标采购中的各种违法违纪行为；

3、在医疗机构药品集中招标采购工作领导小组的领导下，加强对药品集中招标采购的日常监督工作。

（三）ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购委员会主要由参加招标的医疗机构负责人组成，设主任委员一人，副主任委员五人，委员会下设办公室，其主要职责：

1、组织药品集中招标采购活动；

2、制定药品集中招标采购工作程序；

3、确定招标品种范围；

4、遴选招标代理机构；

5、起草招标文件；

6、负责组织开标、评标或集中议价活动；

7、确定专家抽取办法、制定评标细则；

8、审定中标候选品种；

9、审定中标通知书；

10、组织各医疗机构与中标企业签订购销合同；

11、及时向领导小组成员和监督委员会通报药品集中招标采购的进展情况；

12、负责药品集中招标采购的相关活动。

（四）药品评标专家委员会按6：3：2的比例，由药学、临床医学和管理方面的专家组成。评标时从专家库中随机抽取专家组成评标小组，负责集中招标采购的评标（议价）工作，确定中标候选品种等。

五、药品集中招标采购的形式

药品集中招标采购方式为公开招标，按照招标、投标、开标、评标、定标、签标、执行合同和网上交易的程序进行：

（一）招标

招标按以下步骤进行：

1、确定药品集中招标采购范围；

2、编制招标文件。

招标文件包括：

（1）投标人须知；

（2）合同条款及前附表（招标采购的合同期原则为一年）；

（3）招标药品目录及附表；

（4）投标函格式和投标报价表；

（5）合同格式；

（6）资格证明文件；

（7）药品价格文件资料。

3、发布招标公告，其内容有：

（1）通过互联网发布招标药品名称和规格；

（2）投标资格要求；

（3）获取招标文件、投标、开标的地点和时间；

（4）其他必要的内容；

招标公告应在本地公开发行的报纸、电视台、信息网络上发布。

4、进行资格预审、受理投标文件、出售招标文件。

（二）投标

投标人通过资格审查之后，应当按照招标文件的要求，编制投标文件进行投标报价，并于投标截止时间之前发送到指定的信息网站。

（三）开标

开标应当在招标文件确定的时间内进行网上开标，并将开标结果通过ＸＸ市卫生局网站向所有投标人公示，开标时药品集中招标采购工作监督委员会全体成员参加，对开标全过程进行监督。

（四）评标（议价）

从专家库中按规定随机抽取专家组成评标小组，严格按照评标办法和标准进行评标，从抽取评标专家到开始评标的时间一般不得超过24小时。评标专家名单在中标结果确定之前应当保密，并抽取足够数量的预备替补专家。原则上，每一招标药品应区分为专利药品和优质优价中成药（简称专利药品）、进口和单独定价、GMp认证药品三个质量层次，确定中标生产厂家，专家组撰写评标报告，经过所有专家签字后生效。对于同一药品，不足三个投标人的品种或其它原因评标结果不能确定的，将自动进入议价程序，由评标专家和投标人面对面谈判，产生议价中标结果。

（五）定标

药品集中招标采购办公室应将专家组的评标报告上报招标采购工作领导小组、招标委员会、监督委员会审定后，在互联网上公示评标结果，定标后，向中标商发出中标通知书，招标采购办公室在发出中标通知的7日内，将药品中标价格报市物价局，由市物价局按有关规定审批。

（六）签订和执行合同

招标采购委员会每三个月组织一次集中采购订单会，所有参加招标的医疗机构应根据中标药品和临床用药要求，与中标商洽谈，确定采购数量，并依据《合同法》和招标、投标文件规定的内容签订合同，按合同约定履行各自的义务。

招标人和本行政区内未参加集中招标采购的非营利性医疗机构均应在价格主管部门公布临时零售价之日起，14日内执行临时零售价。

（七）网上交易

根据《ＸＸ市医疗机构药品集中招标采购药品网上交易管理办法》，将全部中标（成交）药品、备案药品以及其他方式向医疗机构销售的药品全部通过专用医药电子商务平台进行采购。

六、工作纪律

（一）行政机关不得有下列行为：

行政机关不得利用药品集中招标采购谋取经济利益。

（二）医疗机构在药品集中招标采购中不得有下列行为：

1、对应当公开招标采购的品种不进行公开招标或者以其他任何方式规避集中招标采购活动；

2、向他人泄露已获取招标文件潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的其他与招标、评标、定标有关的情况；

3、提供虚假的药品采购历史资料；

4、发布中标通知书后

[1][2]下一页

第三篇：市药品集中招标采购工作情况汇报

年初以来，我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻中、省、市纪委全会精神，按照国务院、省、市纠风办和省卫生厅的工作部署，从我市实际情况出发，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，牵头组织开展了纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作，积极推进和不断完善药品集中招标采购工作，在各有关部门的通力协作和共同努力下，这项工作取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下：

一、精心部署，明确各责任部门的任务各级党委、政府和各有关责任部门，特别是承担牵头任务的卫生行政部门，高度重视这项工作，主动按照上级要求和各自承担的责任，自觉地发了职能作用：一是在纪检监察部门的指导和协调下，牵头组织召开了相关责任部门的主要领导及相关负责人参加的联席会议。成立了以市卫生局主要领导为组长、各责任单位主管领导为副组长、相关科室领导为成员的“全市纠正医药购销和医疗服务中的不正之风领导小组”和相应的办事机构。明确了指导思想、任务目标、主要措施和各部门职责。实施了行风建设“一把手”工程，实行了领导责任制和责任追究制。各责任部门也都把纠正医药购销中的不正之风工作摆上重要议事日程，主要领导亲自指挥，分管领导具体组织实施。相继召开了领导班子会议，建立和完善本系统的领导组织和办事机构，制发了纠药风工作方案，进行了动员部署，并在本系统积极地开展工作。二是召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议，进一步总结和部署了整治医药购销和医疗服务中的不正之风工作。市卫生局主要领导与县（市、区）卫生局长和市直医疗卫生单位主要负责人签订了责任状。市局局长及各县（市、区）卫生部门负责人，向社会郑重地作出了既保证认真履行党风廉政建设工作职责，切实抓好行风建设，又保证个人廉洁自律，并自觉接受各方面监督的承诺。三是制发了《20xx年全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作方案》、《全市卫生系统“正行风、促发展”民主评议行风活动实施方案》、《全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风实施意见》、《绥化市43家医疗机构第四轮药品集中招标采购工作方案》等10多个文件，对有关纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作作出了周密的安排，提出了严格要求。全市各级卫生部门和医疗卫生单位普遍以开展“维护群众健康权益、纠正行业不正之风”专项治理工作为重点，有计划、分步骤地全面开展了工作。

二、积极推进，努力规范药品集中招标采购工作现在全市43家非营利医院使用的是去年中标的药品，使用期限自20xx年10月1日到20xx年10月1日。我局按省厅要求，去年基本医疗保险目录的所有药品和其它临床常用药品全部实行了招标，中标药品510种。用药总金额8376万元,招标药品金额4372万元,占用药总金额的52.2,平均降幅达9.6,向群众让利420万元。今年的药品招标已开始运作，从8月7日开始发售标书,9月6日开标，现在评标已经结束，正在市物价局审查批零售价，预计10月下旬开始执行新一轮中标药品。今年的招标工作，我们已经把临床使用的全部药品纳入招标范围，并在全市43家非营利性医疗机构（二级以上医院36家）中进行。我市四次药品招标,都是按要求将70的降价空间让给患者。为保证药品集中招标采购工作规范有序的进行，确保中标和购进质好价廉的药品，确保将好处让利于民,在去年招标工作中，我们在严格执行国家和省药品集中招标采购有关政策规定的同时，注意坚持“四个原则”，严把“四个关口”。–––坚持四个原则：一是坚持医院为主体的原则。在抽调专家评标过程中，我们为了充分体现每个县（市、区）的代表性,除一家医院有特殊情况外,其余10个县（市、区）的综合医院和市本级的综合医院都抽调了评审专家。二是坚持全口径覆盖的原则。按照省卫生厅的要求，全市县以上非营利医院全部参加了药品招标；并把临床的所有药品作为招标品种。这种办法可以最大限度地控制医生在开方时避让中标药品的可能性，减少中标后就死标的现象。三是坚持质价比优先的原则。在药品招标评标过程中，我们在保证质量的同时，最大限度地降低了药品价格，凡没有达到GMP认证的针剂药品一律不予中标，GMP认证的药品占中标药品的95％以上。四是坚持最高限价的原则。我们对所有中标药品进行了最高限价，凡投标价格高于零售价的85％的药品（除进口药外），如果不降到85％以下，一律不予中标。同一品种相同规格的药品（商品名不同、零售价不同）高于其他投标价格30％的一律不予中标。–––严把四个关口：一是严把代理关。为了保证药品招标的公正性，充分体现医院的主体地位。

第四篇：南宁市机关事务管理局市人大物业管理采购招标

南宁市机关事务管理局市人大物业管理采购招标

地区：广西

详细内容：受南宁市机关事务管理局委托，南宁市政府集中采购中心拟对南宁市机关事务管理局市人大物业管理采购按政府采购程序进行公开招标采购，特邀请合格的竞标人参加，现将有关事项通知如下：

一、项目名称：南宁市机关事务管理局市人大物业管理采购

项目编号：NNZC2007-1071A

二、项目内容：

南宁市人大物业管理。服务项目的具体内容和要求：

一、物业基本情况.（一）座落位置：市凤翔路1号（市人大新址大院）.（二）总用地面积76590平方米.其中

1、建筑占地面积16260平方米；

2、绿地面积26800平方米；

3、道路广场用地33530平方米；

（三）总建筑面积50852平方米.其中

1、会堂24985平方米（含地下室车库5100平方米）；

2、办公楼18078平方米（含地下室车库5000平方米）；

3、会议楼3852平方米；

4、培训楼3936平方米.（四）设备情况.1、中央空调系统，包括RTHB水冷螺杆式冷水机组4台：型号R3001MAMABIABBB 3台，功率172KE；型号R2151HAHABIABBB 1台，功率126KW；水泵20台；变频器20台；离子棒水处理器5台；新风机（柜式、吊顶）52台；风机盘管487台；卧式空气处理机组4台；冷却塔系统1套；比例积分阀28套；

2、变压器4台；高压配电柜13面；低压配电柜19面；

3、电梯11台；

4、舞台设备1套；

5、灯光音响2套；

6、安全监控系统2套（会堂及办公楼各1套）；

7、消防监控系统2套（会堂及办公楼各1套）；

8、电影机设备1套；

9、表决系统3套；

10、签到系统1套；

11、投票系统1套.（五）其它.1、篮球场1个；

2、网球场2个；

3、羽毛球场2个；

4、景观水池1处（含喷泉）；

5、景观叠水2处；

二、物业管理服务委托事项.（一）办公楼（含会堂）共用部位的维修、养护和管理，包括：主体结构（包括基础、墙体、柱、梁、楼板、屋顶）、楼梯间、电梯间、共用门厅、走廊通道、厕所、户外墙面。

（二）办公楼（含会堂）共用设施设备的维修、养护、运行和管理，包括：共用的上下水管道、落水管、共用照明、楼内外消防系统、供配电系统、中央空调、电梯、设备机房。

（三）物业内属配套服务设施的维修、养护和管理。

（四）公共绿地、水面、花木、建筑小品的养护管理。

（五）公共环境卫生，包括公共场地、建筑共用部位、办公楼垃圾的收集及清运、会议室的清洁。

（六）车辆行驶与停放秩序的管理服务。

（七）辖区内公共场所的安全防范和维护公共秩序，包括门岗执勤、巡视、防盗、防毒、防火、灭火。配合、协助公安机关及有关部门处理物业管理辖区内一切与治安有关的工作。

（八）参与业主及相关单位对本物业的接管验收和管理责任移交工作。

（九）物业管理范围的市政公用设施（道路、室外码上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、室外泵房、路灯、停车场等）和附属建筑物的维修、养护和管理。

（十）做好各类会议的服务工作。

（十一）协助业主组织在大院开展多种文体娱乐活动。

（十二）物业管理有关的文件、资料和客户情况的管理。

（十三）代抄水、电表以及与水电管理部门核对。

（十四）法规和政策规定的物业管理公司的其它事项。

三、委托期限.本物业委托期限为三年。

四、物业管理服务标准.（一）房屋外观：外观完好、整洁，外墙装饰无脱落、无污迹。

（二）设备运行：

1、保证水、电、消防、电梯、中央空调、监控系统、舞台设备、灯光、音响等设备运行正常；

2、按标准进行维护维修，故障排除及时。

（三）房屋及设施、设备的维修养护：

1、建立共用部位、共用设施、设备养护管理制度；

2、保证房屋共用部位、共用设施、设备的完好，做到即报即修，无随意改变用途现象。

（四）公共环境：

1、垃圾日产日清，垃圾箱外表干净，无异味；

2、公共场地保持清洁，无杂物、废物，无纸屑、烟头等废弃物；

3、楼道地面干净，无污渍、积水、杂物，扶手干净、无积尘、其它部位无明显积尘，无蜘蛛网；

4、公共厕所保持清洁，无污渍、无异味；

5、定期对所辖物业的化粪池、沉沙井进行清理；

6、定期对所辖物业进行“四害”消杀清理工作。

（五）美化绿化：

1、绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象；

2、花草树林长势良好，无病虫害、无枯死；

3、绿化长势良好，定期浇水，无杂草丛生，无因干旱缺肥而枯萎现象。

（六）交通秩序：

1、车辆进出、停放有序；

2、道路畅通，无堵塞现象。

（七）安全保卫： 24小时值班巡逻，进出大门设立门岗，监控外来人员和进出车辆，纠正违章行为，公共秩序良好。建立安全应急预案，及时处理突发事件，确保公共安全。

（八）活动中心所在单位满意率达到95%以上。

（九）急修要求五分钟内到位，小修要求二十分钟内到位。

（十）办公楼的硬件达到市、区（省）级物业管理评定要求的情况下，物业管理与服务质量达到自治区级物业管理优秀大厦标准。南宁市人大代表活动中心物业管理招标说明及要求：

1、中标单位应严格执行国家、自治区、南宁市有关物业管理法律法规规定和物业管理服务合同，对市人大代表活动中心实施专业化统一管理。★

2、中标单位于中标后七个工作日内与市机关事务管理局签订市人大代表活动中心物业管理服务合同。★

3、市人大代表活动中心管理服务合同期限为三年。★

4、市人大代表活动中心物业管理服务收费标准由物业管理企业根据服务内容、服务标准核算及市场竞争报出投标价。★

5、投标单位必须根据招标书提供的条件认真研究，仔细做好投标书，若在投标书中提出增加其他设施设备的，视为投标单位自愿承担费用，中标后须在承诺期限内予以实施。★

6、物业管理标准执行《全国城市物业管理优秀小区、大厦考评标准》，以及物业管理服务合同的有关约定，物业管理服务质量达到自治区级物业管理优秀大厦标准。如投标书中有关指标超出上述标准，以投标书为准。★

7、市机关事务管理局每年对市人大代表活动中心物业管理进行考核，如达不到上述规定要求，出现重大管理失误，管理服务水平下降等现象，可终止管理服务合同并进行财务审计，由中标单位承担违约责任和赔偿责任。

以上厂家型号规格只作参考，具体要求详见采购文件。

三、报名或报价人资格：

具有国内法人资格，注册经营本次所采购服务的商家

四、报名或购买相关文件时间及地点：

请于2007-05-10至2007-05-29止（正常工作时间，节假日除外）到南宁市政府集中采购中心（南宁市金花路3号建管大厦5楼）财务室报名或购买相关文件，相关文件售价50元/份，售后不退。不代办邮寄。

五、递交投标文件截止时间和地点：

递交投标文件(必须以密封形式)于2007-05-30 09：00：00整在南宁市金花路3号6楼开标室（具体安排详见6楼电子显示屏）截止，逾期不受理。

六、招标代理：

开户名称：南宁市政府集中采购中心

开户银行：中国建设银行南宁市新城支行

帐 号：***12727

地 址：南宁市金花路3号建管大厦五楼

电 话：0771-5501609

传 真：0771-5555267

联 系 人：叶艳娜

联系人电话：0771-5501609

第五篇：市药品集中招标采购工作情况汇报

年初以来，我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，深入贯彻中、省、市纪委全会精神，按照国务院、省、市纠风办和省卫生厅的工作部署，从我市实际情况出发，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，牵头组织开展了纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作，积极推进和不断完善药品集中招

标采购工作，在各有关部门的通力协作和共同努力下，这项工作取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下：

一、精心部署，明确各责任部门的任务

各级党委、政府和各有关责任部门，特别是承担牵头任务的卫生行政部门，高度重视这项工作，主动按照上级要求和各自承担的责任，自觉地发了职能作用：一是在纪检监察部门的指导和协调下，牵头组织召开了相关责任部门的主要领导及相关负责人参加的联席会议。成立了以市卫生局主要领导为组长、各责任单位主管领导为副组长、相关科室领导为成员的“全市纠正医药购销和医疗服务中的不正之风领导小组”和相应的办事机构。明确了指导思想、任务目标、主要措施和各部门职责。实施了行风建设“一把手”工程，实行了领导责任制和责任追究制。各责任部门也都把纠正医药购销中的不正之风工作摆上重要议事日程，主要领导亲自指挥，分管领导具体组织实施。相继召开了领导班子会议，建立和完善本系统的领导组织和办事机构，制发了纠药风工作方案，进行了动员部署，并在本系统积极地开展工作。二是召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议，进一步总结和部署了整治医药购销和医疗服务中的不正之风工作。市卫生局主要领导与县（市、区）卫生局长和市直医疗卫生单位主要负责人签订了责任状。市局局长及各县（市、区）卫生部门负责人，向社会郑重地作出了既保证认真履行党风廉政建设工作职责，切实抓好行风建设，又保证个人廉洁自律，并自觉接受各方面监督的承诺。三是制发了《2004年全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作方案》、《全市卫生系统“正行风、促发展”民主评议行风活动实施方案》、《全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风实施意见》、《绥化市43家医疗机构第四轮药品集中招标采购工作方案》等10多个文件，对有关纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作作出了周密的安排，提出了严格要求。全市各级卫生部门和医疗卫生单位普遍以开展“维护群众健康权益、纠正行业不正之风”专项治理工作为重点，有计划、分步骤地全面开展了工作。

二、积极推进，努力规范药品集中招标采购工作

现在全市43家非营利医院使用的是去年中标的药品，使用期限自2003年10月1日到2004年10月1日。我局按省厅要求，去年基本医疗保险目录的所有药品和其它临床常用药品全部实行了招标，中标药品510种。用药总金额8376万元,招标药品金额4372万元,占用药总金额的52.2,平均降幅达9.6,向群众让利420万元。今年的药品招标已开始运作，从8月7日开始发售标书,9月6日开标，现在评标已经结束，正在市物价局审查批零售价，预计10月下旬开始执行新一轮中标药品。今年的招标工作，我们已经把临床使用的全部药品纳入招标范围，并在全市43家非营利性医疗机构（二级以上医院36家）中进行。我市四次药品招标,都是按要求将70的降价空间让给患者。为保证药品集中招标采购工作规范有序的进行，确保中标和购进质好价廉的药品，确保将好处让利于民,在去年招标工作中，我们在严格执行国家和省药品集中招标采购有关政策规定的同时，注意坚持“四个原则”，严把“四个关口”。

–––坚持四个原则：

一是坚持医院为主体的原则。在抽调专家评标过程中，我们为了充分体现每个县（市、区）的代表性,除一家医院有特殊情况外,其余10个县（市、区）的综合医院和市本级的综合医院都抽调了评审专家。

二是坚持全口径覆盖的原则。按照省卫生厅的要求，全市县以上非营利医院全部参加了药品招标；并把临床的所有

药品作为招标品种。这种办法可以最大限度地控制医生在开方时避让中标药品的可能性，减少中标后就死标的现象。

三是坚持质价比优先的原则。在药品招标评标过程中，我们在保证质量的同时，最大限度地降低了药品价格，凡没有达到GMP认证的针剂药品一律不予中标，GMP认证的药品占中标药品的95％以上。

四是坚持最高限价的原则。我们对所有中标药品进行了最高限价，凡投标价格高于零售价的85％的药品（除进口药外），如果不降到85％以下，一律不予中标。同一品种相同规格的药品（商品名不同、零售价不同）高于其他投标价格30％的一律不予中标。

–––严把四个关口：

一是严把代理关。为了保证药品招标的公正性，充分体现医院的主体地位。在选定招标公司前，我们对申请代理我市药品招标工作的4家有招标资质的招标公司，进行了实地考察，除一家没有代理过本省药品招标的公司外，其他三家作