年洲头乡政府工作报告（全文）5则范文

第一篇：年洲头乡政府工作报告（全文）

2020 年洲头乡政府工作报告（全文）

政府工作报告 ?

-----2020 年 6 月 12 日在洲头乡第十七届 ?

人民代表大会第三次会议上 ?

乡长汪勇 ?

各位代表：

现在，代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。

一、攻坚克难，砥砺奋进，一年来各项工作取得新进展 ?

刚刚过去的 2019 年，是新中国成立 70 周年，也是全面建成小康社会的关键之年。一年来，们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，攻坚克难，真抓实干，经济社会事业取得了较好进展。

一年来，们聚焦增强综合实力，突出稳总量、优结构、增效益，乡域经济在提质增效中实现新突破。聚焦做优一产、做强二产、做大三产目标，持续加大招商引资力度，大力优化营商环境，不断推进产业优化升级，推动经济高质量发展。全年实现工农业总产值 25 亿元，同比增长 13%;财政收入2571.19 万元，同比增长 13.85%，其中工商税收 2209.19 万元，同比增长 16.49%。强力推动农业产业化。持续在新型经营主体培育、土地流转、产品多样化等方面发力，积极探索推进稻渔综合种养及田园观光休闲农业发展模式，不断推动

现代农业提质增效，全乡累计培育新型农业经营主体 181 家，当年新增 23 家，土地流转率达 75%。“一核三线”现代农业发展格局基本形成，农业产业化水平实现新提升。聚力推进工业集群化。依托省级产业集群专业镇优势，大力发展纺织服装产业，全乡现有纺织服装企业 16 家，年税收超 100 万元的 6 家。大力支持企业升规入库，新增 2 家规上工业企业，2019 年度完成规上工业产值 19.6 亿元，同比增长 8%;全力支持现有企业升级改造，新增技改项目 2 个，华恒轻工新增外观设计专利 4 个，天宇纺织、华恒轻工荣获安徽省专精特新中小企业称号。均衡推进服务业发展。村级电商服务站布局进一步优化，“一核三线”生态旅游观光带建设稳步推进，社会养老、商贸物流、餐饮住宿等服务业同步发展，坝头海滨超市被评为“宿松县放心消费示范店”。

一年来，们聚焦全面建成小康社会目标，突出抓重点、补短板、强弱项，三大攻坚战在统筹发展中取得新进展。脱贫攻坚取得新成果。们始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事来抓，坚持“四个不摘”，扎实开展“四季攻势”，持续深化“重补促”专项行动和扶贫领域作风建设，深入实施“十大工程”，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全突出问题，全面组织开展“集中攻坚月”、“七个不落一个不少”大排查，排查整改各类问题 577 个，47 个中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和 28个省成效考核反馈问题整改高质量通过上级验收，贫困人口安全住房和医疗保障实现全覆盖，贫困家庭子女实现零辍学，高质量完成 117 户 315 人年度减贫任务，1600 户 5824

人脱贫成效得到进一步巩固，贫困发生率降至 0.18%，顺利通过省第三方评估和国检抽查，群众对脱贫攻坚工作的认可度、满意度持续提升，为全面建成小康社会打下了坚实基础。污染防治取得新成效。统筹推进“蓝天碧水净土”行动，持续开展重点行业提升改造专项行动，拆除长江岸线木材厂 1个，拆除混凝土自拌站 2 个，取缔违规工业企业 3 家;加强秸秆禁烧和综合利用，实现卫星监测零火点;新增绿化造林1212 亩，大气质量不断优化。推深做实河(湖)长制，常态管控各类破坏水生态环境行为，扎实推进河湖“五清四乱”专项整治行动，21 家畜禽养殖场按照“一场一策”完成整顿提升，149 户渔民全部上岸稳定居住，泗洲、西口 2 个农村环境综合整治工程项目顺利完工，水环境综合治理取得新成效。紧扣“一控两减三基本”目标，持续加强农业面源污染治理力度，大力推行农作物病虫草害绿色防控和设施农业水肥一体化，废旧农膜回收再利用率及农作物秸秆综合利用率稳步提升，长江及河湖岸线固废危废治理常态化，土壤污染防治取得实效。风险防范取得新实效。坚持“三到位一处理”原则，坚持领导开门接访、带案下访，妥善化解陈年信访积案 1 起。严格落实信访维稳包保责任制，圆满完成新中国成立 70 周年大庆等重大活动期间维稳安保任务。扎实推进矛盾纠纷排查常态化，及时办理市长热线、书记信箱、群众来电反馈问题 27 件，妥善调处各类矛盾纠纷 521 件。强化特殊人群监管，社区矫正、安置帮教、社区戒毒康复、肇事肇祸精神病人监管持续保持安全稳定。全年开展安全生产大检

查 16 次，排查各类安全隐患 27 个并全部限期督促落实整改，成功妥善处置坝头久恒纺织火灾事件、罗渡 1.20 集体食物中毒事件，突发事件应急处置能力进一步增强。深入推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域认真开展线索摸排，及时向县扫黑办上报线索 22 条，持续保持对各类违法犯罪行为严打高压态势，人民群众安全感进一步增强。充分借助巡视巡察和扫黑除恶契机，全面清理规范国有资产和集体资产资源，推动村级集体经济稳定增收。持续加强扶贫小额信贷风险防控，2019 年 54 户小额信贷清收实现零逾期目标。

一年来，们聚焦统筹协调发展，突出抓项目、夯基础、蓄后劲，城乡发展在统筹推进中展现新面貌。基础设施日趋完善。高标准完成 23 条 9.95 公里农村公路扩面延伸工程，农田水利最后一公里建设稳步推进，刘小圩、南口圩重点险段护坡硬化如期完成。农网改造积极推进，各中心村电网建设改造升级全面完成。饮水安全保障力度持续加大，投入 110万元改造升级取水管网及相关设施，新增铺设管网 4000 米，水质水压进一步巩固提升。亮化工程有序推进，同马大堤沿线亮化实现延伸覆盖。文明创建持续深化。结合美丽乡村建设、“三线三边”环境整治，紧紧围绕“两治理一提升”目标，持续加大资金投入，不断深化农村环境“三大革命”，扎实推进垃圾日产日清，顺利推进城乡垃圾一体化运行。新增完成 417 户改厕。大力开展集镇四大秩序综合整治，洲头集镇农贸市场恢复运营。结合土地增减挂、“三大一强”等专项行动，累计拆除危旧房 26432平方米，清理乱搭乱建 153

处，清理废旧广告牌 146 处。金洲路路肩全线实现增绿全覆盖。乌池村、泗洲村荣获第五届安徽省文明村镇荣誉称号。发展后劲日益增强。继续抢抓政策机遇，坚持能调尽调，通过退宅还耕新增耕地445亩，通过未利用地开发新增耕地960余亩，为全乡“十四五”发展打牢坚实根基。农村集体产权制度改革顺利实施，11 个村清产核资、成员界定、股权改制等工作圆满完成，为加快实施乡村振兴奠定了坚实的制度基础。

一年来，们聚焦保障改善民生，突出促稳定、保基本、兜底线，民计民生在均衡普惠中得到新改善。坚持以人为本，以群众获得感幸福感安全感为出发点和落脚点，持续加大投入，着力办好民生实事，累计投入 1543.76 万元，各项民生工程圆满完成。扎实推进稳就业工作，新增城镇就业 260 人。贫困家庭子女教育资助实现全覆盖，累计发放资助金 187.3万元。全面落实社会保障政策，城乡居保参保率达 99.37%，新农合参合率达 99%。持续加大兜底保障力度，符合条件的困难群众实现应保尽保，发放低保五保金 682.5 万元，发放医疗救助和临时救助资金 59.8 万元。大力开展公共卫生健康服务，完成孕前优生健康检查 373 对，两癌筛查 631 人，规范开展老年人和儿童健康体检服务 10487 人次，发放各类计生优惠政策资金 119.04 万元。小瓜村卫生室实现规范化建设并投入使用。狠抓农民工工资治欠保支，及时追回农民工工资 30 余万元。教育教学软硬件持续提升，坝头学校、洲头中学中考录取率实现新突破，坝头学校教师周转房全面

完工。新建官洲、洲头 2 个村级养老服务站和下夹、官洲、洲头 3 个村级残疾人工作站，乡敬老院及泗洲综合养老服务中心消防实现达标建设，特困群体服务体系进一步健全。乡村两级退役军人服务站全部实现规范化建设。深入推进“一门一网一次”改革，乡级为民服务中心完成标准化建设，各窗口服务站所及服务事项应进尽进，全年累计网上办件15100 件，及时办结率 100%。面对历史罕见的特大旱灾，统筹投入资金近百万元，在优先保障群众生活用水前提下，通过提江水、引湖水、抽港水等方式，为全乡 6 万余亩秋季农作物种植解决了用水需求，最大限度减少旱灾损失。文体事业加快发展。公共文化服务体系日益健全，新建乡村两级新时代文明实践站(所)12 个，成功举办庆祝新中国成立 70 周年系列活动，临江区域文化活动和首届乡村春晚圆满落幕。市场及食品药品监管力度加大。非洲猪瘟、松材线虫病等疫病防控持续强化。基层武装规范化建设和征兵工作圆满完成，武装工作得到进一步加强。民族宗教、保密、史志档、工青妇等工作取得新进步。

一年来，们聚焦提高行政效能，突出改作风、转职能、促落实，自身建设在职能转变中展现新气象。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届四中全会精神，深入开展”不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”专题警示教育，学习教育常态化制度化成果不断巩固。坚持依法行政，主动接受人大监督，及时办理人大代表建议 13 件，办复率 100%;深入推

进政务公开，主动公开政府信息 730 条，自觉接受社会监督，保障行政权力公开透明运行。狠抓作风建设，大力整治形式主义官僚主义，认真落实“基层减负年”要求，精简会议、文件达 50%以上，严格执行中央“八项规定”精神及省市县有关规定，驰而不息纠正“四风”，三公经费持续下降。严格落实党风廉政建设责任制，始终保持惩治腐败高压态势，政治生态更加风清气正。

各位代表，面对今年年初突如其来的新冠肺炎疫情，全乡上下认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话及指示批示精神，严格按照中央及省市县委统一部署，在乡党委的坚强领导下，始终坚持人民至上、生命至上，充分发动全乡广大干部群众，严格落实社区封闭管理，全面推行“联防长”制，扎实开展“三防+”专项行动和“五个清仓见底”，落实落细落小疫情防控各阶段各项防疫举措。当前国内疫情防控形势持续向好，全乡至今未出现一例疑似病例或阳性检测者，生产生活秩序全面有序恢复，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。在此期间，们坚持联防联控、群防群治，乡村两级医护人员心无旁骛、守护生命，乡村干部、政法干警、志愿者义无反顾走在疫情防控最前沿，社会各界爱心人士各尽所能，纷纷踊跃捐资捐物，凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。

各位代表，过去一年，们坚持以脱贫攻坚为统领，统筹推进经济社会发展各项工作，解决了一些历史遗留问题，培育了一批新的经济增长点，特别是今年年初以来经受了新冠

肺炎疫情防控的严峻考验。面对这些严峻挑战，全乡上下团结一心、迎难而上，广大基层干部沉着应对、奋发作为，取得了较好的预期效果。这些成绩的取得，是乡党委统揽全局、正确领导的结果，是乡人大和政协委员大力监督和鼎力支持的结果，是社会各界关心支持和全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，谨代表乡人民政府，向全乡人民，向各位代表、列席人员，向所有关心、支持洲头建设发展的社会各界朋友，特别是向奋战在疫情防控一线的广大医务工作者、乡村干部、政法干警、志愿者和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!?

回顾过去一年的工作，们也清醒认识到，乡经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，与全乡人民期盼和广大代表的要求还有一定差距：一是经济增长内生动力不强，产业发展后劲不足，产业结构优化调整依然任重而道远;二是经济社会发展还不够协调，民生保障领域短板依然不少，教育、文体、医疗等保障水平有待进一步提高;三是运用新发展理念创造性开展工作的能力和水平有待提升;四是群众利益诉求多元复杂，维护社会和谐稳定压力依然较大;五是政府自身建设有待加强，少数干部工作作风漂浮，能力素质与高质量发展要求不匹配，不想为、不善为、不敢为、慢作为等现象依然不同程度存在。对此，们将高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、凝心聚力，合力攻坚，奋力开创幸福洲头新局面 ?

2020 年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官

之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，做好今年政府各项工作，意义重大。面对新形势新任务，们既要增强忧患意识、责任意识，充分估计和有效应对各种风险挑战，努力克服疫情带来的不利影响，更要坚定必胜信心、化危为机，努力完成年度各项工作任务，推动全乡经济社会发展不断迈上新台阶，为全面建成小康社会贡献洲头力量。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在常态化抓好疫情防控的基础上，围绕全面建成小康社会目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，着力推进高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础。

今年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡规上工业增加值增幅不低于一类乡镇平均水平，财政一般预算收入和固定资产投资完成县级下达任务，城乡居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平，重大风险有效防控，贫困人口全部脱贫，生态环境进一步改善。

围绕上述目标，们重点做好以下几个方面工作：

(一)聚力三大攻坚战，决战决胜全面小康 ?

深入推进脱贫攻坚。继续按照“四个不摘”要求，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，全力“稳脱贫、控致贫、防返贫”，高质量完成年度减贫任务，继续保持全县

“好”的等次。坚持把防止返贫摆在重要位置，紧盯“三户一体”重点对象，用足用活低保、大病救助、临时救助、公益性岗位开发等综合保障政策，切实抓好贫困群体增收减支，着力推动“抗补促”专项行动取得实效。聚焦“354+N”各类问题整改，全面排查解决“三落实”“三精准”“三保障”等方面突出问题，按时高质量完成销号清零。深入推进“十大工程”，突出抓好就业、产业扶贫，全力推进贫困劳动力实现稳定就业增收，持续培育壮大扶贫产业，充分发挥消费扶贫、电商扶贫带动作用，提升产业扶贫实效。加强扶贫与扶志扶智相结合，更加注重激发贫困户内生动力。探索建立解决相对贫困的长效机制，稳步推进脱贫攻坚提升与乡村振兴有机衔接，高质量顺利通过国家脱贫攻坚普查验收，确保全面小康路上不落一人。

全力推进污染防治。常态化开展各级环保督察反馈问题整改“回头看”，坚决防止问题反弹。持续深入推进蓝天碧水净土、“三大一强”等专项行动，不断改善生态环境质量。持续打好蓝天保卫战。全面加强“散乱污”企业管控，强力推进秸秆禁烧和综合利用，进一步深化林长制改革，持续抓好“五绿”生态行动，扎实完成年度绿化造林任务 400 亩，持续改善大气质量。持续打好碧水保卫战。推深做实河(湖)长制，严格落实排污许可，持续加强黑臭水体治理，扎实推进河湖“五清四乱”专项整治;积极争取上级政策支持，有序推进污水管网升级改造，实现乡政府驻地及省级中心村生活污水治理全覆盖。持续打好净土保卫战。继续加大农业农

村环境污染治理力度，着力提升农业废弃物回收利用，加快推进化肥农药零增长行动和有机肥替代行动，不断改善耕地质量。

着力推进风险防范。以“四不”目标为指引，深化反渗透、反邪教斗争，坚决维护国家政治安全;全面加强风险隐患排查化解，紧盯重点群体、重大活动、重要节点，坚持依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，坚决依法果断处置突发事件，持续完善疫病预防控制、重大疫情防控救治等防控体系，全面提升公共卫生安全保障水平;全面加强村级财务管理，坚持控增量、减存量，建立健全村级财务年审制，深入开展村级债务专项整治，有序化解村级陈年债务。严格落实扶贫小额信贷按期还款预警机制，坚守逾期率低于 1%底线不动摇，坚持能还尽还、展期与转贷并举，重拳打击恶意逃废债行为，竭力实现全年零逾期目标，妥善化解扶贫小额信贷债务逾期风险。

(二)突出高质量发展，加快产业转型升级 ?

加强产业规划引领。坚持把项目建设作为经济发展的主引擎，结合十四五规划和洲头资源区位实际，精心谋划一批产业基础好、发展前景广、生态环保优、科技含量高的重大优质项目和产业链补链项目。积极发挥省级现代农业示范区和产业集群专业镇优势，以提高经济发展质量和效益为中心，聚焦主导产业和龙头企业，引进一批延链补链企业，加快推动经济发展方式转变，着力构建现代产业体系。

坚持农业优先发展。持续加大土地流转力度，鼓励发展

适度规模经营，加大新型经营主体培育力度，力争全年培育10 个新型主体，其中市级以上农民专业合作社、家庭农场各1 个，新培育年产值超 500 万元以上龙头企业 2 家。持续深化与成都龙泉驿区大面街道合作，健全共商共建共享机制，完善新一轮发展规划，大力支持示范区提档升级，加快推进“一村一品”特色产业发展。加强生猪养殖场卫生防疫，及时落实全面代缴生猪保险政策，稳定生猪生产，着力保障市场供应。大力推进优质稻米、果蔬、水产品等农产品品牌建设，支持中龙农林、志发农业、天舒禾等申报省级龙头企业。

推动工业提档升级。全面落实各级各类惠企政策，加大重点企业扶持力度，积极引导华恒、天宇、森盛缘、中宜、鹏辉、优达等申报高新技术企业，全力支持天宇纺织、森盛缘增资扩建，鼓励华恒轻工、天宇纺织开发自主品牌，加快培育嘉冠建材“小升规”。积极引导传统产业转型升级，新增技改项目 2-3 个，新增培育产值超亿元企业 1-2 家。

加快推进产业融合。稳步推进“一核三线”生态旅游观光带建设，积极打造北沿江绿化长廊，大力支持商贸物流、餐饮住宿等传统服务业及电商、居家养老、文化休闲等新型服务业同步发展，加快推进一二三产融合发展。

(三)坚持高标准建设，加快推进乡村振兴 ?

加快完善基础设施。聚焦乡域四纵四横交通路网建设目标，扎实完成 16 条农村公路扩面延伸工程扫尾，同步推进生命防护工程建设，加快实施派出所上堤路拓宽工程，加快打通小下路出口，持续打造路网“微循环”，逐步实现全乡

路网全覆盖。抢抓行蓄洪区有关政策利好，推进坝头港、清水港、驿三港清淤护砌综合整治工程项目入库。狠抓水利设施建设，扎实推进农田水利最后一公里，强化农田水利设施管护，常态化开展乡内主水系除杂清淤，有序推进南口圩护坡硬化全覆盖，进一步提升防洪排涝和防汛抗旱能力。持续巩固提升农村饮水供水质量，有序推进管网升级改造，着力提升管网末端水质水压。健全水质监测配套设施建设，确保水厂化验室按时高质量完工并发挥实效。加快电力、通讯设施建设，高质量实施“配网三年提升”计划，积极落实线路改造消缺，推进精品台区建设，不断提升群众获得感、幸福感。

稳步提升人居环境。继续深化农村环境“三大革命”，抓好城乡垃圾一体化日常运行监管，持续加大投入，全力做好垃圾日产日清补位工作，同时积极引导广大群众养成良好卫生习惯;结合“354+N”问题排查整改专项行动，推动改厕问题全部改彻底、改到位，建立完善常态管护机制，强化农户主体责任，确保真正发挥实效。持续加强集镇治理，全面规范四大秩序，常态化抓好美丽乡村建设长效管护，积极打造美丽乡村“升级版”，坚持先易后难、分村施策、由点及面、整村推进，常态化推进村庄清洁行动。深入推进三线三边环境整治，逐步推进乡内主干道路肩边坡绿化全覆盖;持续深入推进亮化工程，加强已建成亮化工程日常维护，有序推进同马大堤西线沿线亮化，逐步实现同马大堤洲头段沿线亮化全覆盖。结合退宅还耕项目推进，加大项目区拆危拆旧

覆盖面，持续改善农村人居环境。积极发挥新时代文明实践站(所)阵地作用，大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬泾江文化，传承乡贤精神，提升乡风文明程度，全力争创第六届全国文明村镇。

深化农村综合改革。积极探索建立农村综合执法队伍，全面加强日常用地管控，扎实抓好卫片违法图斑整改，坚决杜绝未批先建，严守耕地和永久基本农田保护红线;积极有效利用自然资源，继续推进城乡建设用地增减挂钩(退宅还耕)试点项目和未利用地开发新增耕地项目实施，深入谋划国土空间规划编制，实现土地开发利用与保护有效结合。全面完成农村集体产权制度改革，鼓励有条件的村探索试点开展股权分红收益发放;持续推进“三变”改革，积极探索新的资源要素投入，完善股民与承接主体的利益联结，积极盘活国有资产和集体资产资源，努力拓宽村级集体经济增收渠道，全面提升村级集体经济质量，不断增强村级服务群众的能力和水平。持续加强与省农科院技术合作，大力开展种养殖技能培训，提高本地“三农”工作队伍技术水平;加强与农业保险公司合作，扩大农业保险覆盖面，支持发展特色农产品保险，切实提高现代农业抗风险能力。

(四)始终坚持高站位，持续保障改善民生 ?

健全社会保障体系。高标准推进各项民生工程建设。扎实做好“稳就业”工作，积极落实劳动就业政策，通过劳务对接服务、开发公益性岗位等途径，促进多渠道就业创业，新增城镇就业 260 人以上。大力推进农民工工资治欠保支，深入实施全民参保，推进城乡居保提标扩面，确保城乡居保参保率和人均缴费实现双提升，确保贫困人口应保尽保。扎实做好城乡居民基本医疗保险参保工作，确保参保率达 99%。严格低保、五保等评定程序，切实做到应保尽保、应退尽退。进一步完善老弱病残幼孤等特困群体临时救助制度，坚持早发现、早干预、早救助，充分发挥临时救助“救急难”作用，坚决杜绝出现冲击道德底线事件发生。健全残疾人帮扶制度，加强残疾康复服务，做好残疾人服务工作，注重发挥已建成残疾人之家和残疾人工作站作用，切实保障残疾人的合法权益。积极推行居家养老服务，切实提高全乡养老服务水平。积极争创全省示范型退役军人服务站，着力提高退役军人服务保障工作质量。

加快社会事业发展。坚持教育优先，积极支持各中小学校优化办学条件，推动坝头学校周转房尽快投入使用，继续深化洲头中学与安师大合作，加强教师队伍建设，积极争创智慧学校。坚持预防为主，常态化开展爱国卫生运动。全面提升乡村两级卫生组织功能，推动乡村卫生服务一体化管理，着力提升家庭医生签约履约质量，做好妇幼健康服务。全面提升公共文化服务效能，稳步推进村级综合文化服务中心、行蓄洪区“三个一”项目建设，大力实施文化惠民工程，积极开展临江区域文化活动及乡村春晚等群众性文体活动。扎实推进武装工作，高质量完成年度征兵任务。全面顺利完成第七次全国人口普查。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，做好外侨、民宗、地震、气象、统计、保密、史志档等各项工作，推动社会全面进步。

推动社会治理创新。加强和创新社会治理，进一步完善社会治安防控体系，建立健全网格化责任网络，常态化开展矛盾纠纷排查，加强矛盾纠纷调处，深化访调对接机制，坚持早发现、早化解、早处置;巩固拓展“深重促”专项行动成果，扎实开展群访突出问题治理和进京访专项治理，推进“四重”信访积案攻坚清零，坚决把矛盾纠纷化解在基层。持续深入开展扫黑除恶“六清行动”，加大线索核查力度，提高线索质量，推动扫黑除恶专项斗争工作常态化制度化，全面提升政法工作满意度和群众安全感。持续依法治理“三堵六闹”，大力支持司法机关严厉打击各类违法犯罪行为。持续开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，强化食品药品安全监管，压紧压实“四员”职责，注重发挥市监所职能，最大限度保护群众生命健康安全，积极争创一批诚信经营示范店和放心消费示范店，实现群众安全感和满意度“双提升”。

各位代表，当前疫情防控已进入常态化防控阶段，们必须始终绷紧疫情防控之弦，严格落实“外防输入、内防反弹”的要求，慎始如终抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项举措，持续巩固来之不易的防控成果，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

三、为民担当，勤政廉政，切实加强政府自身建设 ?

各位代表!新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。们必须要进一步落实全面从严治党要求，勇于自革

命，加快转职能、提效能，切实提高政府治理能力现代化水平，不断增强政府公信力和执行力，更好满足人民群众对美好生活的新期待，努力建设廉洁、勤政、规范、务实、高效的人民满意政府。

坚持依法行政，着力提升执政本领。坚持依法执政、依法行政，持续推进法治政府建设，严格落实民主集中制，严格履行重大行政决策法定程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。认真落实新的政府信息公开条例，推进基层政务公开标准化规范化，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，自觉接受人大代表、政协委员和人民群众的监督，不断提升政府公信力。

坚持高效施政，着力提升行政效率。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把主题教育的实际成效转化为攻坚克难、干事创业的实际行动。始终坚持人民利益至上，持续深化“一门一网一次”改革，深入推进政务服务标准化规范化建设，持续深化作风建设，力戒形式主义官僚主义，着力提升为民服务质量水平。

坚持廉洁从政，着力提升政府形象。持续深化“三个以案”警示教育专项行动，严格落实管党治党主体责任，强化“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行“过紧日子”的财政制度，严控“三公”经费支出，加强各项财政资金审计，全面实施预算绩效管理，切实提高财

政资金使用效益。

各位代表，同志们!全面建成小康社会重任在肩、使命光荣。让们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，以踏石留印、抓铁有痕的执行力，干在实处，走在前列，决战决胜全面建成小康社会，奋力谱写新时代实力和谐美丽的幸福洲头新篇章!?

附件：名词解释 ?

农村“三变”改革：农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。

一核三线：一核指省级现代农业示范区，三线指北沿江线、北沿江连接线(含金洲大道)和同马大堤线。

农村环境“三大革命”：一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，切实改善农村人居环境。

一控两减三基本：农业农村部提出通过开展农业面源污染防治攻坚，确保到 2020 年农业灌溉用水总量保持在 3720亿立方米，化肥、农药使用实现零增长，畜禽粪污、农膜、农作物秸秆基本得到资源化利用和无害化处理。

一网一门一次：充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

1+6+N：“1”即危险化学品领域;“6”即交通运输、建设工程施工、工商贸、消防、煤矿、地质灾害领域;“N”即特种设备、油气输送管道、城市燃气和供水、涉氨制冷、非

煤矿山、防洪工程设施、旅游、校园安全、社会福利机构安全等重点行业领域。

抗补促：抗疫情、补短板、促攻坚。

重补促：重精准、补短板、促攻坚。

深重促：深督导、重化解、促落实。

三落实：责任落实、政策落实、工作落实。

三精准：精准识别、精准帮扶、精准脱贫。

三保障：义务教育、基本医疗、安全住房有保障。

第二篇：乡政府工作报告

政府工作报告——2005年1月10日在乡第十一届人民代表大会第二次会议上人民政府乡长李俊各位代表：我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。

一、开局良好的2004年2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。

（一）国民经济持续稳步发展一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7，其中，第一产业2395万元，增长10.6,第二产业5139万元,增长2,第三产业736万元,减少1.3；粮食总产714万公斤，比上年增长10.7，；一般预算收入达203万元，比上年增长5.7,完成县下达任务数的125.5；农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9。基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222；加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株；注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米；全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩；依法出让国有土地使用权455平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，（其中杂交水稻6249亩）比上年增亩；交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名；生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.4；推广肉牛冻精改良配种20头；新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元；发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元；种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元；发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元；发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2,完成县下达任务数的125.5；财政支出239万元，比上年下降47.1（主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少）。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业

第三篇：乡政府工作报告

****乡政府工作报告

各位领导、同志们： 2008、09两年是我县经济迅速发展，深入实施“农牧互补”战略全力推进“一特四化”促进农牧民增收的关键年。两年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全乡经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。现将政府工作总结汇报如下：

一、主要工作

（一）、国民经济和社会事业发展工作

按照年初签定的国民经济和社会发展目标责任书的要求并结合我乡实际，顺利完成了两年的工作任务。

（1）、人均纯收入增加到2395元，比同期增长3%；固定资产投资完成博拉—肖地—****改建四级公路29公里共完成投资580万元；乡政府至****、吉肉村的村道建设工程也正在实施中。完成了全乡机关站所、学校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水项目，共投资29万元，解决饮水困难人口共796人。总投资135万元的乡政府综合办公楼新建工程已顺利完工；完成了胡昂桥建设项目工程，****寺、龙吾道、拉么娄等村的自来水入户项目均已顺利实施。（2）、基本解决温饱人口198人；落实农牧村最底生活保障人口308人，保障率达到100%；落实农牧村“五保户”供养35人，供养率达100%；根据县民政局《关于2008年全县农牧村特困群众危房改造实施的通知》，经过认真摸底筛选，确定了5户危房改造户，并通过了验收完成新型农牧村合作医疗参合人数4314人，参合率达到98.76%。累计完成劳务输出748人次。

（3）、粮食产量完成755.96吨；油料产量437.7吨；完成牲畜总增率32.49%；出栏率36.41%；商品率32.93%，都比去年同期有了一定增长，“W”免疫数95448头（只）；耳标配打数达到47724头（只）。完成乡企业增加值4万元，工业增加值4万元。

（4）、农牧互补战略及推进“一特四化”完成牦牛专业养殖户24户，奶牛养殖265户，2000头。增加了养殖效益，达到了生态改善、农牧民增收的目标；种植燕麦7700亩，年初积极协调县民政局、县机饲总站贮备饲草料，有效解决了牲畜的春乏死亡，积极引导农牧民群众对山羊进行淘汰禁养，发展定单畜牧业，增加农牧民收入，鼓励和支持农牧民发展农牧业专业合作组织，与****行政村签定协议，成立种草协会1处，确定****村为牦牛养殖专业村，牧户户均养牛率达到70%以上。

（二）、人口和计划生育工作

按照县上的统一安排部署和年初签定的目标责任书，加强组织领导，狠抓措施。通过不懈的努力，全乡人口管理和计划生育工作实现规范化运行，各种卡、表、册、单正常运转，各项指标均达到要求。全乡共有人口641户4438人，育龄妇女856人，其中无孩育 妇92人，一孩育妇106人，两孩育妇206人，多孩育妇452人，其中二女户46人；当年节育总数33人，完成累计结扎605人，上环11人；共出生人口 人，一孩 人，二孩 人，三孩 人，计生率达到了100%，计生服务率为100%，及时率为100%。认真审核奖励扶助及“少生快富”对象，采取张榜公示，做到了公开、公正，将符合条件的农村奖励扶助及“少生快富”对象及时上报县计生局并受到了奖励。

（三）、“两基”教育工作

继续巩固 “两基”教育成果，加大教育工作力度，继续动员督促适龄儿童入学，狠抓新生入学率。

“两基”指标。全乡7—12周岁适龄儿童 456 人，已入学448 人，入学率为98.25%。13—15周岁适龄少年 235 人，13—15周岁初中阶段在校生 228 人，其中初中超龄生83人，13-15周岁高一级学校就读0人，全乡初中阶段在校生255人，入学率为99.17%。7—12周岁残疾儿童2人，入学率100%，13—15周岁残疾少年1人，入学率100%。小学毕业生99人，实际毕业99人，毕业率为100%； 15周岁人口75人，初等教育完成率97.33%。17周岁人口74人，初级中等教育完成率97.3 %。全乡15—50周岁人口2301人，非文盲人口2280，非文盲率99.09%。(四)、社会治安综合治理

两年来，我乡严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种 制度。创建平安村1个，把平安建设纳入重要日程，做到常抓不懈，结合本乡实际，做好了国庆中秋两节安保的稳定工作，加大打击“偷牛盗马”,并成立治安联防队进行巡逻，农牧民群众安心发展生产。深入各类矛盾纠纷已和影响社会和谐和稳定的重要因素，共摸底排查了各类矛盾纠纷22起，现已调处21起；平安创建活动收到成效。安全隐患得到了及时排查整治。突出抓了“责任、宣传、监管、保障、查处和整改”六落实措施，全乡安全生产态势平稳，全年未发生一起重特大安全事故。大力宣传法律法规,有力维护了社会治安稳定，为农牧民创造了一个安定祥和的生产生活环境。

（五）、民政、民生工作

我乡是全县重点贫困乡之一，全乡大多数牧民生活都很困难，按期发放 “五保户”“特困户”的社会救济款和最低生活保障金。2008年共发放低保金595398元，五保户生活费161700元，困难群众临时生活补助12户5000元，危房改造5户30000元，抗震救灾棉被186床，救灾面粉328户800袋，玉米194000斤，新增低保户103户229人，并通过开展“讲理想、重品行、作表率、促和谐”主题教育实践活动为契机，在包乡领导李才让达吉县长的带领下，积极组织帮扶单位和乡机关站所开展“213”帮扶活动，通过开展帮扶活动给全乡74户贫困群众在生活上给予了帮助，共落实帮扶资金22200元。2009年共发放低保金964716元，五保户生活费52020元，困难群众临时生活补助360000元，农村医疗救助金38690元，春荒 缺粮户面粉15吨，玉米30吨，新增低保户20户120。落实扶贫养殖资金100万元，购买良种牛500头，促进了农牧民收入，而使全乡贫困群众切实感受到了党和政府的温暖。

（六）、卫生防疫事业

明确卫生院工作目标任务，将儿童计划免疫为主的卫生防疫，妇幼保健防病治病等工作任务落实到每个人的头上，实现“四苗覆盖”率达到100%，促进了农牧村经济和社会各项事业健康发展。

全面搞好牲畜防疫工作，结合“一特四化”由乡政府带头，兽医站工作人员具体操作，对全乡牲畜进行疫苗注射和耳标配打，严格落实防疫检疫工作，耳标配打和疫苗注射均达到了100%，使农牧村经济平稳较快发展。

（七）、其他方面

1、把政务村务公开列入重要的议事日程，不断规范政府行为，促进依法行政，自觉接受社会监督，建立了政务村务公开栏。实行政务、村务公开以及计划生育等各项工作的公开。

2、在生态环境保护方面。严格控制耕地转为非耕地，改良土壤，提高地力，防止土地沙化，水土流失和污染土地，保护自然环境。认真落实森林防火行政领导责任制。加大森林运拉木材的违法活动，确保林区秩序稳定。有效管护了本乡责任区森林及野生动物，林内无乱砍乱伐林木、乱捕滥猎野生动物的现象。高度重视退耕还林工程，与各村签定责任书，落实责任。认真积极开展整改工作，认真搞好了补植补造工作，并进行了有效的管理。

3、认真履行安全生产工作和交通道路安全职责，与本辖区各村 签订安全生产责任书，明确责任，措施得当，成立安全监管站，配备了1名安监员，进一步完善了安全生产责任制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展《安全生产法》等安全生产法规和交通道路安全方面的相关法律法规的宣传教育活动，使广大农牧民群众牢固树立“以人为本”的科学发展观和安全发展观。加强农村防火工作，把对存在重大火灾隐患的排查列入政府工作议事日程，积极排查火灾隐患使辖区内全年没有发生一起交通道路安全、生产安全事故和火灾。很好地完成了目标管理责任书的所有要求，确保了辖区内广大人民群众的生命财产安全。

4、为了搞好我乡残疾人工作，按照年初签订的残疾人事业目标责任书，切实促进我乡残疾人事业的整体推进，为确保完成目标任务，从残疾人康复、扶贫、就业、教育宣传、基层组织建设、帮扶、纳入低保、救济等工作为出发点，加大残疾人救济投入力度，为促进残疾人事业健康发展做了大量的工作，解决温饱24人，纳入低保8户，纳入救济44人。我乡残疾人事业取得了实效，按要求全面完成了残疾人事业目标管理责任书的所有指标。

二、存在问题

1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。（1）经济基础薄弱，产业结构仍不合理；（2）农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；（3）农业基础设施不强；（4）乡村道路、6 危房改造、人畜饮水问题有待解决；（5）农民人均收入没有明显提高。

二、今后的工作计划

1、积极引导群众“科学种田”、鼓励群众发展第二、三产业，进一步优化农业产业结构，加大对农业的投入。进一步加大“一特四化”工作力度，鼓励群众“科学养畜”，大力宣传暖棚养畜，改变传统的饲养方式，调整畜群结构，减轻草场压力，提高总增，扩大出栏，进一步加强牲畜的“两强一打”工作，加强畜牧防“五号”病的工作。

3、继续巩固计划生育工作成绩，建立健全计生工作创新机制，提高服务质量，不断强化乡村两极计划生育工作的责任，加大计生政策宣传力度，狠抓计划生育工作的各个薄弱环节，认真落实上级下达的各项工作指标，力争使全乡人口与计划生育工作整体水平有新的提高。

4、进一步巩固“两基”攻坚工作成果，狠抓适龄儿童入学率和巩固率，不断提高教师的教育教学质量，多放争取逐步解决师资力量不足、结构不合理的现状。

5、继续加大法律法规的宣传力度，不断增强广大群众的法律意识，高度重视和下大气力抓好维稳工作，积极预防和妥善处理各种群体性事件，全力维护群众正常的生产生活秩序。

6、结合本乡实际，多渠道、多方面争取项目、资金，进一步加强基础设施建设，不断提高扶贫开发工作的质量，落实帮扶工作，解决贫困户、特困户的实际问题。

7、不断加强干部职工的教育工作，不断提高为人民服务的宗旨意识，努力改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率。

通过广大干部和农牧民群众的紧密团结和不懈努力使我乡的各项工作取得了一定的成绩，但与县上的要求和兄弟乡还有一定的差距和不足，这是我们必须正确对待的问题，在今后的工作中，我们将集中精力，在抓落实上下工夫，努力完成各项工作任务，争取达到目标责任书规定的所有指标。同时，我们有信心，也有决心把今后的工作干好，为促进****乡经济、社会、文化等各项事业稳步发展做出更大的成绩。

二0一0年五月十八日

第四篇：乡政府工作报告

各位代表：

我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。

一、开局良好的2004年

2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。

（一）国民经济持续稳步发展

一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。

2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7%，其中，第一产业2395万元，增长10.6%,第二产业5139万元,增长2%,第三产业736万元,减少1.3%；粮食总产714万公斤，比上年增长10.7%，；一般预算收入达203万元，比上年增长5.7%,完成县下达任务数的125.5%；农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9%。

基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52%。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222；加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株；注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米；全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩；依法出让国有土地使用权45

5平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。

农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，（其中杂交水稻6249亩）比上年增

亩；交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名；生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.4%；推广肉牛冻精改良配种20头；新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元；发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元；种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元；发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元；发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。

各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。

财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2%,完成县下达任务数的125.5%；财政支出239万元，比上年下降47.1%（主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少）。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业、教育、政法等方面的需要。银行存、贷分别增加261万元和722万元，对农村经济发展提供了积极的支持。

农民生活水平继续提高，生产生活条件逐步改善。通过实施小寨千村重点扶贫项目和大平地村、马家卜拉村安居温饱工程，全乡解决特困温饱人口155人，巩固温饱不稳定人口310人，进一步夯实了基础，增强了农村发展后劲和生产自救能力。认真组织实施民政救济，一是建立特困户管理档案，发放低保金43750元，38户45人；二是争取项目资金13850元，用于14户贫困户的危房改造；三是发放林果苗3000株，扶持13户困难户发展林果生产；四是加大扶贫救济力度，发放救济粮9吨，救灾物资4000件，救济款102685元，进一步改善了农村弱势群体生产生活条件和自我发展能力。成立了社会劳动保障所，建立健全了社会保障体系，不断拓宽了农村剩余劳动力输出渠道。

（二）精神文明建设和各项社会事业取得新成就

乡人民政府始终坚持“两手抓，两手硬”的工作方针，以深化“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神学习教育为主线，深入开展了“弘扬红河精神，建设小康社会”为主题的教育活动。大力倡导“诚信务实、开放兼容、敢为人先、奔腾图强”的红河精神，促使群众性精神文明创建活动扎实有效，文明村、文明单位和“十星级”文明户不断涌现。以实施“云岭先锋”工程为契机，积极开展了党员星级评比活动等形式多样的精神文明创建活动，使乡村环境面貌明显得到改善，群众文化生活丰富多彩，社会文明程度逐步提高。

科技进步不断推进。科技普及得到重视和推广，政府多渠道引进资金，投入科研经费23.5万元，组织实施了杂柑高枝嫁接、“金元宝”无籽西瓜引种试验示范、日本红海辣椒引种试验示范等科技示范项项目10个，创建了大平地村烟麻配套种植示范基地和“石屏县亚麻试验示范田”，成功申报了“青枣试验示范及推广”项目，并获县科技进步三等奖。举办各类科技培训35期2500人次，发放科技宣传材料3850多份，全面提升了群众科技文化素质，推进了“科教兴乡”发展步伐。

各级各类教育全面发展。按照国家关于实施九年制义务教育的精神，认真组织实施《中华人民共和国教育法》，继续巩固“两基”成果。不断深化教育体制改革，优化教学布局，出台了重奖优秀考生的政策，即县理科状元奖10000元，各级重点院校考生奖2000—5000元，激励了广大学生奋发向上。结合“云岭先锋”工程的实施,开展“先锋助学”工程,建立贫困学生监察档案,帮助贫困学生完成学业。不断加大教育基础设施建设的投入力度，改善办学条件，提高教育教学质量。2004年全乡小学学龄儿童入学率达102.97%，小学六年级完学率达95.5%，初中适龄少年毛入学率达100%，初中完学率达97%。

文化、卫生、计生等社会事业进一步发展。制定民族文化建设规划，组织开展了民族民间文化普查。结合重大节庆日和“直选乡长”工作，组织开展群众性文体活动6场，文艺演出20场，丰富了农村文化生活。创建计生服务门诊，进一步巩固计划生育成果。认真组织实施计划免疫，基本实现了人人享有初级卫生保健。宣传贯彻落实农村计划生育政策，办理了独生子女证67户，兑付一次性奖励19户18000元，养老生活补助22人13000元,推进了计划生育的广泛开展。全年计划生育率92.3%，人口自然增长率控制在3.52‰，全面完成了县下达的各项指标。

安全生产得到高度重视。积极开展了以道路交通、消防、“五小”矿点、危险化学品和特种设备为重点的专项治理整治行动，促使安全生产日益严峻的局面得到了一定程度的缓解。建议协助县级有关部门，对国道323线危险地段进行防护加固和设立警示牌，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。

人民武装工作得到加强。建立健全了民兵档案管理,配齐了战备应急物资，基本达到县级A类标准。

（三）民主法制和政府自身建设得到加强

民主法制建设得到全面落实。在乡党委的领导下，政府工作认真贯彻执行人大制定的各项决议，主动接受人大和群众监督。按照州委的统一部署，在县委、县政府的领导下，开展了乡长“直推直选”和村级换届工作，依法选举产生了新一届村“两委”班子，8个村委会实行了支书、主任“一肩挑”，圆满完成了各项工作任务，进一步扩大了基层民主，发展了社会主义政治文明。认真组织实施了“四五”普法和“二五”依法治理工作，不断增强了人民群众知法、守法、用法的意识。协助上级有关部门认真开展领导干部任期经济责任审计制，强化行政执法和行政复议监督，有效提高了政府及工作人员依法行政的能力。

政府职能进一步转变，机关作风建设得到进一步加强。继续推行了村务公开、政务公开制度。按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合机关作风建设和“云岭先锋”工程的实施，制定落实措施。进一步完善领导挂钩联系村委会制度，开展“四进农家服务”活动，不断深入基层，帮助群众解决实际困难和问题。

回顾一年来的发展历程，我们的主要经验和体会是：

第一，政府工作必须始终坚持党的领导，认真贯彻落实县委、县人民政府、乡党委、人大的各项决策、决议，才能确保正确的作用方向。

第二，政府工作必须始终以切实解决人民群众的生产生活为切入点，以减轻农民负担，增加农民收入为根本点和出发点，才能赢得广大人民群众的支持和拥护。

第三，培养造就一支“勤政务实，廉洁高效”的干部队伍，是促进全乡经济、社会健康、持续发展的重要保证。

第四，只有密切联系群众，同心协力，真抓实干，实事求是，才能稳步推进全乡经济社会的可持续、健康发展。各位代表，刚刚过去的一年，是全乡经济、社会持续发展的一年，是全乡社会稳定、民族团结的一年，这些成绩的取得，是县委、县人民政府、乡党委正确领导、准确决策的结果，是乡人大监督、支持的结果，是全乡各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡各族人民、广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！向关心支持大桥乡各项建设事业的社会各界、各级领导表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中存在的问题和困难。主要表现在：一是解放思想、更新观念、开拓创新意识不够，大的、新的能够带动产业化发展的经济增长点不多；二是支柱产业单一，二、三产业发展不快，非公有制经济比重低，城镇化进程缓慢；三是基础设施建设仍然滞后，财政收支矛盾仍显突出，经济实力不强，建设资金缺口大，农民增收困难，消除农村贫困任务艰巨；四是改善生态、治理污染、保持水土流失的任务依然严峻；五是在发展农村经济，培植后续产业，增加农民收入方面办法不多，措施不硬。对于这些存在的困难和问题，我们将引以高度重视，并在今后的工作中认真加以研究，逐步加以克服和解决。力求做到思想上有新的解放，理论上有新的发展，实践上有新的创造，工作上有新的举措，千方百计加快全乡经济、社会的发展。这是全乡各族人民的迫切愿望，也是乡人民政府义不容辞的责任。

二、再接再厉，奋发图强，全力完成2005年各项工作

2005年是

“十五”计划的最后一年，也是全面落实十六大、十六届三中、四中全会、县委十一届三次会议精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。面对新的形势机遇和挑战，今年全乡经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十一届三次会议精神，进一步深化“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持以产业培植为中心，依靠科技增效益，推进农业产业化、基础设施现代化和乡村城镇化联动发展，树典型、重示范、抓特色，实现跨越式发展。坚持以提高全民素质，创造和谐稳定的社会环境、公正廉明的法治环境和科学文明的人文环境为目标，努力推进物质文明、政治文明和精神文明建设，切实转变政府职能，改进工作作风，抓落实、办实事、求实效，促进全乡经济社会再上新台阶。

根据上述指导思想和总体要求，2005年经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长2.5%，农村经济总收入增长8.3%，地方财政收入力求达到225万元，增长6%，农民人均纯收入增加100元,增长8.2%，人口自然增长率控制在7.5‰以内。

为实现上述预期目标，我们将着重抓好以下几项工作：

（一）继续巩固和加强基础设施建设，改善群众生产生活条件

基础设施薄弱一直是阻碍我乡快速发展的主要原因。今年我乡将重点以农业综合开发、烟区水利、人畜饮水、乡村道路建设、农村沼气建设项目为主，继续巩固和加强全乡基础设施建设。一是力争完成三转湾输水渠配套工程，加快水沟、四小型水库的加固除险工作，及时调处各种矛盾纠纷，确保今年大春生产用水。二是继续抓好大平地村烟区水利工程续建和配套工程，争取

4月竣工投入使用，实现集工程措施、农艺措施、生物措施为一体的农业综合开发，为今年的烤烟和亚麻生产提供保障。进一步整和各方资源，积极建设以大平地、斐龙、他扎莫等一批水利条件好、群众积极性高的烟麻配套示范基地，推进产业化进程。三是继续完成小寨村扶贫规划项目的扫尾工作和主体桥梁建设，争取年底实现村寨连通。四是认真做好他克苴“千村扶贫”开发规划项目，并争取尽快实施。五是加强对大桥河、团山河、昌明河“三河”的治理，按照近期、中期、长期的原则，对“三河”治理进行一次全面的规划并积极争取立项，进一步改善生态环境，加大资源的合理开发和利用。六是做好大桥村委会大平村土地整治3000亩的项目申报及准备工作。七是继续加强人畜饮水工程的管理，督促各村寨出台相应的措施，巩固人饮工程的成果。八是力争完成四个自然村的水泥路面硬化工程，多渠道筹集资金，启动国道323线至斐龙村的水泥路面，提高乡村公路等级，逐步改善村容村貌建设，不断提高人民群众的生活环境。九是多方筹集资金，加快建设农村沼气示范村、“三配套”沼气池建设步伐，计划推广沼气示范村建设2个，沼气池250口。同时搞好护林防火，加强林政执法工作，稳步推进生态环境建设。十是加快小城镇建设步伐，争取资金及早动工建设新区大街至国道323线的连接路，争取大桥停车场立项建设，改善街天拥挤、混乱的局面，进一步完善小城镇配套基础设施，营造良好的投资环境，促进非公经济的发展。

（二）加大产业结构调整力度，推进特色经济发展

加快产业结构调整是我乡一项长期任务，我们将在更大空间和更高层次上，按照合理布局农业生产力，充分发挥地区优势的原则，继续紧扣“烤烟、甘蔗、亚麻”三大主导产业，加快“青枣、柑橘”两大特色产业发展步伐。一是继续抓好烤烟生产工作，完成烤烟收购指标达到10000担，实现产值650万元，税收130万元；二是加大冬季农业开发和科技投入力度，扩大冬季农业种植规模，努力完成3000亩亚麻，2000亩白箩卜，2000亩冬早蔬菜的种植规划;三是做好15000亩柑桔示范基地建设项目申报。因地制宜规划发展柑桔9000亩，建成一个15000亩的柑桔生态园基地，以项目建设带动产业化发展；四是按照省委、省人民政府把畜牧业发展成为国民经济重要产业的若干意见及州委关于加快畜牧产业发展的意见，以良种繁育、科学饲养、疫病防治、冻精改良建设为重点，建成1—2个养猪示村，大力推广肉牛冻精改良，不断加快畜牧业的发展步伐；五是积极应用高新技术和适用技术改造提升传统产业，着力抓好良种工程，推广7000亩优质杂交稻，努力实现“一年一变样，三年创辉煌”的目标。

（三）以经济建设为中心，深化改革促发展

持续推进农村产业发展模式。树立大市场、大农业的观念，进一步完善“总支+协会”的发展模式，促进生产要素的相对集中，形成一批专业户、专业村、专业产品，形成自有特色经济，全面提质增效，促进农民增收。

努力推进财税改革。把调整支出结构作为财政改革的重点，精心安排财政支出，按照“一要吃饭、二要建设”和“量入为出，收支平衡”的方针，在确保工资发放、机构运转、社会稳定的前提下，积极支持教育、科技和农业等发展，把有限的资金更多投向基础设施、公共服务及战略性产业等重要领域。加强财政和审计监督，强化部门预算，继续完善村帐乡管，牢固树立勤俭节约观念和过紧日子的思想。严肃财经纪律，加强税收征管，堵塞跑、冒、滴、漏，努力增加财政收入。

加快农村电网改造，切实减轻农民负担。今年计划完成小寨、刘家山、牛达、上下营等自然村的电网改造，逐步规范农村用电管理，将减负工作落到实处。

（四）发展科技教育，提高整体素质

加快农业科技推广和普及。高度重视农业科技推广体系建设，实行党政一把手亲自抓，进一步扩大农业实用技术覆盖面，实施“三个培养”和“绿色证书工程”，加强对农民的实用技术培训，帮助农户改良低产、劣质果园，引导和支持农业技术创新，加大新技术、新项目引进，以科技示范项目实施推进产业化发展。今年重点引进无籽西瓜和红海辣椒两个品种进行试验示范，逐步加快特色经济的发展步伐。

重视“两基”，推进“普九”。继续普及和提高农村义务教育，多渠道筹集资金，确保农村义务教育正常运转。继续推行教育激励机制和奖励政策，不断提高教师队伍的整体素质和教学质量。不断加大对教育事业的投入，今年完成斐龙小学附属设施建设和部分小学的危房改造，争取大桥中学附属设施的立项申报。

（五）扎实抓好扶贫济困工作，不断提高人民生活水平

经过多年的扶贫，我乡的贫困状况有所改变，但贫困面仍然较大，扶贫任务仍十分艰巨。今年，乡政府将继续采取小额信贷、挂钩扶贫、开发式扶贫和科教扶贫等方式，加大对贫困地区和贫困村寨的扶贫力度，从政策、资金、物资等各方面重点倾斜，直接扶贫到户，通过治水、改土、修路、水稻种植、发展经济林果等项目的实施，从根本上解决贫困根源。同时，对有条件的自然村，继续实施温饱示范村建设，进一步巩固扶贫成果，促进我乡从温饱型向小康型转变。

积极扩宽就业渠道，建立、完善市场导向就业机制，努力做好农村剩余劳动力培训和输出工作。

（六）加强精神文明建设，推动各项社会事业发展

坚持“两手抓，两手硬”的方针，把社会主义精神文明建设放在更加突出的位置，进一步推进民族文化建设。深入开展“三个代表”重要思想的学习，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，推进以德治乡进程。结合“云岭先锋”工程的实施和机关作风建设，大力倡导“红河精神”，开展多种形式的道德建设主题活动，广泛开展“讲文明树新风”为主题的群众性精神文明创建活动，积极推进文明村、文明单位、“十星级”文明户的创建工作。

繁荣文化事业，发展文化产业。围绕建设民族文化大省的目标，深入开展民族民间文化普查，进一步挖掘我乡民族文化资源。今年举办一次民族民间文化调演，弘扬民族优秀文化，发展地方特色，繁荣文化创作，开发一批具有浓郁民族特色和地方气息的文化精品。

切实抓好安全生产，健全安全目标管理责任制。集中力量，不定期地开展以道路交通、“五小”矿山、公共场所为主的专项整治，加大执法检查力度，妥善处理好各种问题和矛盾。

发展各项社会事业，促进社会文明。加强宣传工作，继续加快广播电视建设步伐。进一步完善卫生监督和计生服务体制，以改善农村饮水质量和卫生状况为重点，加强农村卫生工作，巩固和发展农村合作医疗制度。

（七）加强民主法制建设，切实维护社会稳定

坚持社会主义民主制度，认真贯彻人大决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受群众监督，积极办理人大代表的建议和提案。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，进一步扩大基层民主，完善村民自治。

坚持依法治乡，推行依法行政。健全和完善行政执法责任制和监督机制，继续推行村务公开、政务公开，不断提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。

全力维护社会稳定。继续推行“街天接待制度”，认真处理好群众来信来访。深入开展“严打整治”斗争，进一步查禁黄、赌、毒等丑恶现象，切实加强社会治安综合治理，维护安定团结的良好局面。

（八）加强和改进政府工作，建设高效务实廉洁政府

加强作风建设，提高行政效率。继续认真开展机关作风建设活动和“云岭先锋”工程，创建学习型、服务型、务实型、高效型、廉洁型、创新型机关队伍。不断深入基层，真抓实干，为企业和群众解决实际困难和问题。

更新行政观念，树立服务意识。摒弃“官本位”的思想，强化政府的社会管理和公共服务职能。切实做到“三个管好”，讲真话、办实事，自觉接受人民群众的监督。更新管理理念，增强服务意识，始终保持与人民群众的血肉联系，把为社会、为基层、为群众服务作为政府的基本职责，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

不断加强政治理论、市场经济知识和现代科技知识、法律知识、公共管理知识的学习，不断增强整体素质，进一步提高执政能力和执政水平。严格遵守公务员“八条禁令”，自觉维护公务员形象。树立工作就是服务的思想，培养敬业精神，遵守职业道德，努力塑造勤政为民的良好形象。各位代表，党的十六大为我们描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，我们面临前所未有的机遇和挑战，肩负的责任光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委、县人民政府和乡党委的领导下，在全乡各族人民的大力支持下，我们将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，坚持以

“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和县委十一届三次会议精神，解放思想，与时俱进，奋力拼搏、开拓进取，励精图治，团结奋斗，为推进全乡经济社会实现跨越式发展，全面建设小康社会而努力奋斗！

第五篇：**乡政府工作报告

政府工作报告

--2019年5月17日在**乡第十九届人民代表大会

第四次会议上

乡长

**

各位代表：

现在，我代表**乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位人大代表和列席人员提出意见建议。

2018年政府工作回顾

过去的一年，是全乡上下凝心聚力、实干苦干的一年，是勇对困难、戮力攻坚的一年，也是脱贫攻坚扎实推进、各项事业创新发展的一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务，在县委、县政府的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作：

一、认真开展学习教育，提高干部政治素养。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，紧紧围绕中央、省州县会议精神，进一步补充完善了乡村干部学习计划，细化学习内容，促进干部学习深化、转化、常态化。同时，组织干部认真学习了《习近平对实施乡村振兴战略作出的重要指示强调》《中华人民共和国宪法修正案》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容，组织党委中心组学习12次，集体学习40余次，集中研讨4次，开展正反面典型教育8次。通过常态化学习，努力提高全体干部的理论素养，真正把思想统一到中央和省州县的决策部署上来。

二、严格贯彻扶贫思路，抓实脱贫一号工程。以总书记视察甘肃时作出“八个着力”的重要指示精神和脱贫攻坚重要论述为指导，紧紧围绕“两不愁、三保障”，按照县委、县政府安排部署，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务，以高度的责任感和使命感，统筹协调、真抓实干，使全乡精准扶贫工作扎实有效开展。一是以制度为抓手，加强脱贫攻坚帮扶力量。严格落实驻村帮扶制度，不断改进驻村工作作风，坚决做到尽心履职；并对各村“一户一策”填写工作进行了全方位指导，做到“识别准、填写准、帮扶准”，督促帮扶责任人一月一入户，掌握联系户的生产生活情况，及时做到“一户一策”的动态运转；二是以问题为导向，加大整改力度。及时制定了脱贫攻坚问题整改方案和问题整改台账，明确了整改时限（其中：乡村两级共查摆出问题14类88条，目前已全部整改）,并对省州县平时督查反馈的问题，及时进行了整改。三是以“两不愁、三保障”为基础，加强贫困人口动态管理。按照省上全面核查整改工作要求，前后两轮完成了全乡2510户农户的“两不愁三保障”、产业、劳务等入户调查工作，通过核查，全乡新识别贫困人口27户122人，确定5户17人因病等原因返贫，完成了贫困人口的新识别、回退、自然增减等动态调整工作。四是以脱贫为目标，完成当年减贫任务。按照省州县脱贫考核方案，经乡村自验、州县验收，今年全乡脱贫188户935人，实现了**村整村脱贫。五是以政策为导向，加强村集体经济建设。围绕特色种植、养殖，发展循环农业、乡村旅游等，完善了全乡各村集体经济的发展计划，目前7个村均有集体经济收入，松树村最低年可收入6.4万元。六是调整产业结构，增强产业基础，全力推动脱贫攻坚出成效。加强与县上龙头企业的合作，引进伊尔萨菜籽油等公司，在吊湾村建立100亩高油酸油菜种植基地；试种紫薯100亩获得成功；试种鲁冰花、天竺葵等观光花卉20亩获得成功，对民宿摄影基地打下基础。根据产业扶持政策，2018年完成了287万元的到户产业扶持项目；对符合“1+3+5”产业扶持奖补条件的415户建档立卡户发放了奖补资金164.9万元；完成第四季度村民知情大会暨入股配股“一事一议”村民表决会议，全乡1045户1178.4万元的入股配股。抓好健康扶贫政策，对2017年参合情况进行逐一认真开展对比，对未参合的211人经过动员，全部参合，完成对全乡5368名建档立卡户、低保和五保特困供养对象补助；抓文化扶贫政策，为松树村230户建档立卡贫困户安装了电视及卫星接收器；抓好就业扶贫政策，全乡建档立卡户中160人已参加技能培训，并获得了培训证书；通过县劳务部门和劳务公司外出就业，全乡完成劳务输转3327余人次，并在吊湾村、松树村成立了村级劳务输转站，同时，在松树村成立了扶贫车间，第一期已招收建档立卡户家庭妇女42名就近就业。

三、加大项目建设力度，改善农村基础设施。把项目建设作为改善农村基础设施的重要抓手，全力改善乡村面貌。2018年投资4967.6万元，着力实施以下项目：一是投资1288万元，完成了林马路（**段）的升级改造项目；二是投资300万元，完成了前坪村的土地整理项目；三是投资1185.3万元，完成了松树村、吊湾村、前坪村39.51公里的通社巷路硬化项目；四是投资176万元，完成了吊湾、松树、前坪三个村的文化广场和文化室建设项目；五是投资560万元，完成了的甘沟村河道治理建设项目；六是投资455.3万元，完成了松树村14户的易地搬迁及道路、河提等配套项目；七是投资162万元，完成了

99户的危旧房改造项目（其中：“四类重点对象”42户，一般户57户）；八是投资541万元，完成了

91户的灾后重建项目（其中：搬迁42户，原址修建49户）；九是投资300万元，实施前坪村综合教学楼改扩建项目；十是完成松树、前坪、吊湾、**4个村的光伏发电项目申报。通过以上项目的实施，极大改善各村的基础设施和人居环境，为如期打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

四、全力开展环境卫生整治，提高人居环境质量。根据县委、县政府关于环境卫生整治工作和创建全域无垃圾示范县的要求，扎实开展环境卫生整治。一是把开展“拆旧排危”专项整治作为改善农村人居环境、规范城乡建设秩序的重要举措，2018年拆除危旧房屋193户，公共建筑和人员密集场所中的危房14间，围墙974㎡，柴草房142间，破旧大门、废弃棚圈139个，拆除复垦易地扶贫搬迁户8户；二是按照“周一周四”集中清理、平时注重保洁的工作要求，建立了环境卫生整治长效机制；三是严格按照《和政县城乡环境卫生网格化管理办法》和《**乡环境卫生综合整治方案》，依法开展环境整治工作，下达执法文书43份，清理乱搭乱建17处，乱堆乱放220处。并对全乡辖区卫生进行了明确划分，实行分片定人负责制度；四是全乡配备环境卫生整治工作保洁员46名，确保环境卫生整治工作经常性开展；五是积极争取项目资金，配备垃圾压缩车1辆；六是通过召开村民知情大会，进一步营造加强环境保护氛围，进行环境卫生宣讲28场次，发放宣传品6000余份，引导全民加入环境卫生保护行列；七是根据“河长制”工作要求，建立健全了乡村河长工作机制，全面推行了“河长制”工作；八是按照人居环境建设“三步走”的工作思路，第二阶段无乱堆乱放的基础上，继续动员群众在道路两侧及家门口栽花植绿，美化家园。

五、准确把握形势，切实做好统战宗教工作。严格落实中央、省州县委关于宗教工作的重大决策部署。一是把学习贯彻中央、省州县关于宗教工作的会议精神放在首位。对宗教界人士开展政策法规学习培训班2次，通过集中学习解读中央办公厅、国务院办公厅《关于加强改进新形势下伊斯兰教工作的意见》《宗教事务条例》等政策法规知识，进一步提高宗教界人士及广大党员干部对宗教政策法规知晓率；二是与党员干部签订了《共产党员不信教承诺书》，教育引导广大党员不拜神信教。并与7个村负责人签订了《宗教工作目标责任书》，进一步明确了工作职责，落实了责任。三是刷新和书写了民族宗教工作宣传标语，制作了展板和活动展架，通过召开村民知情大会和组织干部深入各清真寺宣讲民族宗教政策；四是全面摸底排查，建立了问题整改台账,设立了举报箱及举报电话，全乡科级干部分别联系33所宗教活动场所，落实了工作责任，防止场所违规扩建和资金摊派现象的发生；五是对全乡33处宗教场所均办理了场所登记证、机构代码证、土地使用证和银行专户；六是认真排查了村干部和党员在宗教场所任职情况，对3名在宗教场所兼职的村干部进行了教育整改，7名党员被党内除名；并对宗教教职人员是否持证情况、场所是否存在安全隐患、主要建筑改扩建时间、精准扶贫资金是否流入宗教场所等情况进行了全面摸底排查登记。

六、加强矛盾纠纷调处，全力维护社会稳定。以“七五”普法工作为出发点，狠抓综治、维稳、信访、禁毒及“扫黑除恶”等工作。一是督促各村成立了综治、维稳、禁毒、“扫黑除恶”工作领导小组，并设立了举报箱及举报电话，有效抵制了黑恶势力、村霸及宗族家族势力干扰村级事务、横行乡里、欺凌群众的现象发生；二是对全乡26名精神病患者和6名吸毒释放人员进行定期回访，对7名精神病人送医治疗；三是积极发挥乡村干部、驻村包社干部、第一书记、驻村帮扶工作队、帮扶干部的作用，结合“扫黑除恶”工作，聚焦农村较为突出的矛盾问题，深入细致开展了两轮全覆盖排查，对查出的问题,认真分析研判,分类进行了解决和整改；至目前，全乡共发生矛盾纠纷74起，成功调处74起；四是积极开展规范化司法所建设“回头看”，整理完善了各类档案资料；对2013年以来的26名刑满释放人员全部建立了档案；对全乡3名重点监管对象进行动态监管；五是组建乡政府法律顾问组，为政府以法行政形成保障，为群众提供法律援助；六是严格按照“党政同责、一岗双责”责任制，狠抓“151”工作，对全乡辖区内的建设工程、公共场所特别是宗教场所和学校进行了4次安全大检查，查处问题隐患22条，针对检查出的问题，及时建立工作台账，认真完成了整改落实；七是组织应急抢险队伍，全力开展抢险救灾工作。汛期，组织出动300多人/次，对各种灾情和因灾导致的隐患问题及时进行了处置解决，消除隐患点40余处，出动挖掘机、农用三轮车等机械车辆30辆/次，累计清理道路及河道淤泥6公里，对受灾群众发放生活过渡补助6.83万元，民政救灾帐篷39顶，面粉30袋，清油300斤，被子20套。

七、加快产业培育步伐，持续增加农民收入。扎实推进乡村振兴战略和农村“三变”工作，坚持把发展壮大村集体经济和培育特色产业作为群众增收的重中之重来抓，通过结合各村实际情况，进行产业结构调整，发展培育特色产业。在松树村设立全乡农业发展服务中心，推进农村产业社会化服务体系建设。2018年，全乡种植冬小麦3450亩，种植油菜3800亩，中药材850亩，种植玉米、饲草面积达5900亩，发放地膜12吨，试种推广高油酸油菜100亩，紫薯100亩，花卉20亩，菜用蚕豆50亩，种植啤特果430亩；完成揉丝打包450亩；新增护林员8名，并组织参加了草原奖补政策和法律法规培训活动；截止目前，全乡共有运转良好的种养殖合作社13个，规模养殖场（户）43个，牛存栏968头、羊存栏5062只、鸡存栏31000余只。

八、坚持以人为本理念，社会事业协调发展。始终坚持以人为本理念，狠抓民生改善。一是认真贯彻落实各项惠民政策。至2018年底，共发放各类惠民资金2055万元；二是发放互助社贷款281户，各村互助社运转良好，收益375.31万元；三是狠抓教育工作。结合我乡实际制定了“控辍保学”工作实施方案，明确责任人，经过多渠道动员，全乡45名辍学学生除长期外出失联和残疾送学上门情况外，其余已全部入学；四是大力推动移风易俗工作。通过召开村民知情大会、发放宣传册等方式，加强宣传教育，推动移风易俗，破除陈规陋习，大力营造婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的氛围，并与党员干部和农村党员签订了《治理高价彩礼推动移风易俗承诺书》；五是抓好计划生育工作。认真贯彻落实甘肃省全面二孩生育政策，扎实开展免费孕前优生健康体检活动，完成服务率达90%，全乡7个村实现了卫生室的全覆盖；六是上报了全乡31名残疾人托养项目补贴工作，完成了648名残疾人员的动态更新、10户贫困残疾人的无障碍改造和20户有办理残疾证需求人员的鉴定工作；七是对全乡56户特困供养人员发放价值5.4万元的煤炭57吨，极大地保障了其冬季取暖的问题；八是扎实开展“两金”收缴工作。通过乡村两级干部的共同努力，较好的完成了2018年养老保险和2019年医疗保险的收缴任务。

各位代表！成绩令人振奋，压力挑战并存。纵观发展形势，我们也清醒的认识到，虽然我们取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求和全面建成小康社会的目标还有差距，主要表现在：一是党建及党风廉政建设主体责任和个别班子成员“一岗双责”责任履行的还不够到位；二是干部业务能力有待加强。部分乡村干部对政策文件精神理解不深，对基层工作程序研究不够，遇到问题处理方式不多;三是产业融合发展不足，传统种养植循环农业、现代农业的升级过程缓慢。特色产业发展分散，没有形成集体效应和产业链条，附加值不高，在带动群众就业和致富增收方面仍然有限。

2019年重点工作

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。全乡发展正处于重要战略机遇期、重大任务攻坚期，中央和省州县一系列政策举措正在发力见效。只要我们进一步坚定信心、振奋精神，坚决按党委既定的思路举措和工作部署抓落实，过好高质量发展的战略定力关、破解难题的攻坚能力关，完全能够在新的一年实现各项工作的新突破，开创**乡发展的新局面。

根据中央、省州县精神要求和安排部署，今年政府工作的总体要求是：切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，立足长远发展、提前谋划布局，积极推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，推动形成产业兴、农村美、农民富的“三农”工作新格局。

今年，我们将重点抓好以下工作：

一、继续抓好党建工作。把思想建设作为全面从严治党的首要任务，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加强村级党组织建设，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。加强党风廉政建设，全面落实“一岗双责”责任制，进一步加强干部职工的党性、党纪教育，努力营造风清气正的干事创业环境。

二、继续抓好脱贫攻坚。进一步靠实责任，确保任务落实，创新工作思路，紧紧围绕“两不愁、三保障”，有计划、有步骤地打赢脱贫攻坚战。一是积极争取省、州、县各类扶持项目，加大基础设施建设力度，改善我乡群众生产生活条件；二是围绕“五个一批”抓好扶贫产业开发工作；三是加大产业培育发展和劳务输转力度，切实增加群众收入，争取早日脱贫。

三、持续改善人居环境。进一步靠实责任、强化措施、提升效果，切实把城乡环境综合整治工作作为改善人居生活环境、提升群众文明素质、打造对外新形象的一项德政工程、民心工程、实事工程，要“突出乡村卫生整治、突出交通秩序整洁、突出道路、河道的整治美化、突出景区环境卫生整治”五个方面带动整体工作。

四、全力抓好项目建设任务。一是计划完成投资300万元的前坪村综合教学楼建设项目；二是计划完成松树、前坪、吊湾、**4个村的光伏发电项目；三是计划完成剩余的巷路硬化和2条村道的提升改造项目。

五、发展乡域经济，带动群众增加收入。按照“一路一河四景三业一园”的发展思路，推进农业、工业和旅游业的融合发展。加大招商力度，改善发展创业环境，加快土地流转，持续推进“三变”改革力度，努力提高群众收入。

六、继续抓好社会和谐稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类犯罪，扎实推进“扫黑除恶”工作，切实增强人民群众的安全感；依法加强宗教事务管理，巩固和提高民族团结进步创建成果；全力抓好道路交通、校园、食品药品、建筑、消防为主的安全生产工作，确保人民生命财产安全；加强社会治安综合治理，广泛开展普法宣传教育，增强全民法治观念，全力维护好社会和谐稳定。

加强政府自身建设

各位代表，新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们要以刀刃向内的革新勇气加强自身建设，以夙夜在公的责任担当履行职责使命，以只争朝夕的干劲状态推动工作落实，确保各项目标任务一项一项抓实见效，定了的事一件一件办成办好。

我们要以更高的站位加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以高度的思想自觉、知行合一的具体行动，坚决到位地贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委县政府的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

我们要以常学常新的自觉提升专业能力。大兴学习之风、调查研究之风，坚持学理论、学政策、学业务有机结合，深入研究党和国家的大政方针和政策规定，学习其它乡镇的先进理念和经验做法，学习现代经营管理和市场化运作模式，完善知识结构，开拓思路视野，强化创新理念，增强底线思维，补齐能力短板，不断提高专业精神和专业能力。

我们要以严谨的法治精神严格依法行政。把依宪执政、依法行政、依规施政、依纪从政贯穿于政府工作的全过程，坚决维护宪法权威，在党委的坚强领导下，自觉接受人大、政协监督、纪委监督和社会舆论监督。

我们要以强烈的责任担当推进工作落实。增强抓落实的自觉、靠实抓落实的责任、提升抓落实的能力，坚持求真务实，勇于担当作为，敢于改革创新，树立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的实干导向，增强直面困难、敢打硬仗、勇破难题的斗争精神，全力做好改革发展稳定各项工作。

我们要以永远在路上的恒心改进作风。认真践行党的群众路线，走一线、察实情、听意见，真心实意为群众多办事、办实事、办好事。持之以恒破四风、转作风、树正风，坚决抵制形式主义、官僚主义，坚决整治庸懒散慢。坚持严管与厚爱相结合，注重激活政府系统干部干事创新能力，激励干部勇挑重担，营造干事创业的良好氛围。

我们要以从严从实的标准建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，加强政府系统党风廉政建设，从严执行各项纪律规定，坚决落实中央八项规定及实施细则精神，自觉履行“一岗双责”，强化防控廉政风险，加大督查问责、促进工作规范，全力维护清正廉洁的政府形象。

各位代表，幸福生活是奋斗出来的，我们要做新时代努力奔跑的追梦人。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，开拓创新、真抓实干，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新家园而努力奋斗！