旅游扶贫开发项目环评报告公示（共5则）

第一篇：旅游扶贫开发项目环评报告公示

建设项目环境影响报告表

项目名称：双牌县茶林旅游扶贫开发项目 建设单位：双牌县旅游建设投资有限公司

编制日期：2018 年 05 月 国家环境保护部制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

目 目录 一、建设项目基本情况......................................1

二、建设项目所在地自然环境简况 ...........................17

四、环境质量状况 .........................................22

五、评价适用标准 .........................................29

六、建设项目工程分析 .....................................32

七、项目主要污染物产生及预计排放情况 .....................41

八、环境影响及污染防治措施分析 ...........................43

九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ...............59

十、产业政策、选址合理性及相关政策分析 ...................60

十一、结论与建议 .........................................61

附件：

附件 1：委托书 附件 2：监测报告 附件 3：双发改[2018]16 号 附件 4：双国土资预审字[2018]2 号 附件 5：建规[选]字第号 附件 6：专家评审意见 附表: 附表 1：建设项目环评审批基础信息表 附图：

附图 1：项目地理位置图

附图 2：项目所在区域水系图（1）（2）

附图 3：土地利用现状图 附图 4：项目与阳明山自然保护区相对位置图 附图 5：生态现状图 附图 6：桐子坳景区功能区布置图 附图 7：项目总平面布置图 附图 8：项目现场相片

双牌县茶林旅游扶贫开发项 目环境影响报告表 专家评审意见修改说明 专家评审意见 修改说明 1、补充项目区域开发建设现状，核实拟建项目建设内容，细化建设方案；补充新老院子基本情况介绍，补充拟修缮河道河流名称、水文参数及水质现状（重点关注河流底泥是否含重金属等有毒有害物质），补充区域水系图。明确拦水坝坝型、坝高等参数，完善旅游公路建设内容。

P2~7 核实拟建项目建设内容，细化建设方案。

P12 补充修缮河道河流名称。P18 补充拟修缮河道河流名称、水文参数及水质现状。

补充附图 2：项目所在区域水系图（2）

P8 完善旅游公路建设内容。

P9 明确拦水坝坝型、坝高等参数。

2、核实（细化）环境现状调查，明确项目排水路径与去向，细化区域生态环境现状调查，明确古树名木及其分布情况（列表并作附图）；核实环保目标。

P18 核实（细化）环境现状调查，明确项目排水路径与去向。

补充附图 4：生态现状图。

核实环保目标。

3、强化环保措施及环境影响分析。完善细化营运期水污染防治措施，进一步分析达标排放的可行性；补充河道修缮工程施工对河流水质及水生生物的影响分析，补充拦水坝对河流水生生物的影响分析；补充工程施工和运营后游客、汽车尾气等对现有文物古迹、古树名木的影响分析，强化保护措施；补充环境风险分析，提出风险防范措施。

P51 完善细化营运期水污染防治措施，进一步分析达标排放的可行性。

P34/43 补充河道修缮工程施工对河流水质及水生生物的影响分析。

P22/24 补充拦水坝对河流水生生物的影响分析。

生态专章 P24 补充古树保护措施。

P54~58 补充环境风险分析，提出风险防范措施。

4、核实项目环保投资一览表，完善三同时验收内容；完善相关附图附件。

核实项目环保投资一览表，完善三同时验收内容；完善相关附图附件。一、建设项目基本情况 项目名称 双牌县茶林旅游扶贫开发项目 建设单位 双牌县旅游建设投资有限公司 法人代表 魏海涌 联系人 魏海涌 通讯地址 永州市双牌县茶林镇 联系电话

传真 — 邮政编码 425200 建设地点 永州市双牌县茶林镇 建设性质 新建 行业类别及代码 K7010 房地产开发经营 总占地面积（平方米）

总建筑面积（平方米）

114100 总投资（万元）

20031.59 其中：环保 投资（万元）

450 环保投资占总投资比例

2.25% 预计运营日期 2021 年 1 月 项目由来 党的十九大报告提出，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。美丽乡村是美丽中国建设的重要组成部分，也是实现农村全面建成小康社会的重要内容。

2013 年 11 月 3 日习近平总书记在湖南湘西土家族苗族自治州调研扶贫攻坚时指出：―扶贫要实事求是，因地制宜；要分类指导，把工作做细，精准扶贫。‖旅游业作为朝阳产业、绿色产业，在扶贫攻坚中大有可为。从 2013 年至今，国务院、国家旅游局、国家发展改革委、国土资源部等部门陆续发布或联合发布了一系列的政策，涵盖乡村旅游、休闲农业、田园综合体以及农业 PPP 等诸多方面，为乡村扶贫旅游提供了支持和保障。

2015 年 8 月，全国旅游工作研讨班在安徽省黄山市举办，首次明确提出全面推动全域旅游发展的战略部署，并给出量化工作目标。即在―在 2000 多个县中，每年以 10%的规模来创建。今年要推进 200 个县实现全域旅游，3 年实现 600 个县实现全域旅游。‖十三五期间，湖南省提出了旅游强省的战略思想，永州是湖南省旅游资源富集的地区，此行旨在进一步了解永州在新一轮发展进程中应承担的责任、扮演的角色和地位，包括如何推进全域旅游发展、如何建设全域旅游基地等。

2016 年 1 月 27 日，国务院 2016 年中央一号文件出台，即《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》：大力发展休闲农业和乡村旅游。2017 年 2 月 5 日，《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，即国务院 2017 年中央一号文件：大力发展乡村休闲旅游产业，扎实推进脱贫攻坚。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》及其他相关法律法规的规定，2018 年 2 月，双牌县旅游建设投资有限公司委托湖南大自然环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。湖南大自然环保科技有限公司进行了实地勘察，收集了有关的资料，按照《环境影响评价技术导则》的要求编制了该项目的环境影响报告表。

工程内容及规模 1、项目总体概况（1）项目名称：双牌县茶林旅游扶贫开发项目（2）建设单位：双牌县旅游建设投资有限公司（4）建设性质：新建（5）行业类别及代码：K7010 房地产开发经营（6）建设地点：永州市双牌县茶林镇（7）总用地面积：m 2

（8）总建筑面积：114100m 2（9）建设期：2018 年 07 月~2019 年 06 月，工期 1 年（10）总投资：20031.59 万元，其中环保投资 450 万元，占总投资比例的 2.25%。、项目建设内容 双牌县茶林旅游扶贫开发项目由双牌县旅游建设投资有限公司新建，项目位于永州市双牌县茶林镇。

本项目为桐子坳景区开发和新老院子村建设，桐子坳景区开发建设内容为：景区房屋建筑工程，包括游客服务中心、木墅仙居、银杏河街、银杏小镇、游客集散中心综合服务区等；旅游基础配套设施工程，包括广场、停车场、道路等；旅游景区景点工程，包括仙人湖、浪漫花海、家庭农场、户外拓展基地、水上乐园等。新老院子村建设主要为河道修缮工程。

桐子坳景区总规划面积 2.9平方公里，需征地面积约 461.88 亩。

项目主要建设工程一览表详见表 1-1：

表 表 1-1

建设项目工程组成一览表 工 工? 类别与名称 主要建设内容与规模 主体工程 桐子坳景区工程 景区房屋建筑工程 游客服务中心、木墅仙居、银杏河街、银杏小镇、游客集散中心综合服务区等；总建筑面积 20300 ㎡，其中新建建筑 18800㎡、改造建筑 1500 ㎡；主要为游客服务中心 1700 ㎡（地上 2层，建筑高度 6.6m，2 层微派仿古建筑，其中一层规划设置为导游服务台、文化展示区、购物中心及旅游厕所，二层规划设置为游客休息室及客房。）、木墅仙居 2100 ㎡（地上 1 层，建筑高度 4.5m，仙居 30 栋，共有三种类型，其中 50 ㎡/栋的仙居 10栋，70 ㎡/栋的仙居 10 栋，90 ㎡/栋的仙居 10 栋）、银杏河街 5000㎡（地上 2 层，建筑高度 6.3m，10 栋徽派建筑风格的独栋建筑，每栋建筑面积约 500 ㎡，分上下两层，一层为商铺、二层为住宿。）、银杏小镇 1500 ㎡（改造）、游客集散中心综合服务区 10000㎡（地上 2 层，建筑高度 6.6m，其中一层规划设置为游客接待区、景区信息展览区、餐饮区、医疗服务区及购物区，二层规划设置为景区管理用房与游客娱乐、住宿用房。），以及配套的室外总图、给排水、电气、绿化、亮化工程。

旅游基础配套设施工程 景区生态停车场 45204 ㎡，含游客服务小组生态停车场 24000㎡（设 20 个大型旅游巴士停车位、60 个景区环保车位、400 个小汽车停车位。场地结构断面为：场地夯实+200mm 水泥稳定碎石+200mmC25 砼。另配套绿化及花坛。）、景区其他生态停车场 22204 ㎡（设 20 个大型旅游巴士停车位、400 个小汽车停车位。场地结构断面为：场地夯实+200mm 水泥稳定碎石+200mmC25 砼。另配套绿化及花坛。）。游客服务中心广场 17000㎡，游客集散中心广场、停车场 76800 ㎡（约 100 个小车停车位和 40 个大型停车位），旅游道路工程 23.5km，其中旅游公路11.5km（设计车速：20km/h，6.5km，改扩建一条 5km，共两条，总长 11.5km，路幅宽 6m。），游步道 12km（云中步道 1km、高升步道 1.5km、九天步道 1.5km、星光步道 3km、盐商步道 3km、银杏步道 2km，游步道路幅宽 3~4m。）。

旅游景区景点工程 仙人湖 10 亩（仙人湖深水区设计水深约 2m，浅水区设计水深0.4m，湖岸超高 0.5m。）、浪漫花海 200 亩（每种花草播种宽度为 10~20m）、家庭农场 50 亩、户外拓展基地 7.5 亩（场地项目、高空项目、水上项目、情景项目和野外项目）、银杏培育基地 60亩、水上乐园 1 项。

新老院子建设工程 河道修缮 3500m，清淤工程 17648.4m 3，河坡整治工程 17500 ㎡，绿化景观工程 7000 ㎡，室外电气工程（照明）3500m。

辅助工程 施工营地 不单独设置施工营地，依托附近闲置民宅。

施工料场 设置在项目占地红线范围内地块。

弃土场 不设置弃渣场，依托现有渣土消纳场。

公用工程 供水 本工程水源为景区自来水，供水压力 0.30MPa。

排水 本景区采用 ―雨污分流‖制排水。供电 市电 10KV 进线采用高压电缆穿钢管埋地引入。10KV 配电装置采用施耐德公司生产的 R?6 及 SM6 型高压环网柜，以电缆供电给变压器。变配电所低压侧采用 380/220V 三相四线制供电。根据景点分布，应有计划地预留容量。

环保工程 施工期 废气 施工洒水、裸露面铺抑尘网，车辆蓬布遮盖。

废水 设置车辆冲洗平台，建设截流沟、沉砂池、隔油沉淀池。

噪声 按规定限时段施工，选用低噪声设备。

固废 生活垃圾收集设施，生活垃圾清运。

一般固废收集设施，清运建筑垃圾。

营运期 废气 食堂油烟净化器+屋顶烟囱；

废水 生活污水经地埋式污水处理站处理。

固废 垃圾桶、垃圾收集站。、项目主要经济技术指标 项目主要经济技术指标详见表 1-2：

表 表 1-2

项目总经济技术指标表 序号 指标名称 单位 指标 备注 1 桐子坳景区

1.1 桐子坳景区总规划面积 ㎡

2.9 平方公里 1.2 游客服务中心 ㎡ 1700 地上 2 层，建筑高度 6.6m 1.3 仙?湖度假区

1.3.1 木墅仙居 ㎡ 2100

地上 1 层，建筑高度 4.5m 1.3.2 仙人湖 亩 10 含 2 座?凝土坝 1.4 浪漫花海 亩 200

1.5 银杏河街 ㎡ 5000 地上 2 层，建筑高度 6.3m 1.6 家庭农场 亩 50

1.7 户外拓展基地 亩 7.5

1.8 水上乐园 项 1

1.9 银杏小镇 ㎡ 1500 改造 1.10 银杏培育基地 亩 60

1.11 游客服务中心广场 ㎡ 17000 含入口广场 2000 ㎡，银杏广场 15000 ㎡ 1.12 游?集散中心

1.12.1 综合服务区 ㎡ 10000 地上 2 层，建筑高度 6.6m 1.12.2 广场、停车场 ㎡ 76800 约 100 个小车停车位和 40 个大型停车位 1.13 景区生态停车场 ㎡ 46204 含游客服务中心生态停车场 24000 ㎡，景区内其它生态停车场 22204 ㎡；共设40 个旅游大巴停车位、60 个环保停车位、800 小车停车位 1.14 道路工程

1.14.1 旅游公路 km 11.5 设计车速：20km/h，6.5km，改扩建一条5km，共两条，总长 11.5km，路幅宽 6m。

1.14.2 游步道 km 12 云中步道 1km、高升步道 1.5km、九天步道 1.5km、星光步道 3km、盐商步道 3km、银杏步道 2km，游步道路幅宽 3~4m。1.15 指示牌、标识牌 项 1新、老院子建设

2.1 河道修缮 m 3500 宽 6m 2.2 清淤工程 m 3

17648.4

2.3 河坡整治工程 ㎡ 17500

2.4 绿化景观工程 ㎡ 7000

2.5 室外电气工程（照明）

m 3500总投资 万元 20031.59、总体规划与功能分区 本项目的开发宗旨为，以现有的自然景观（如湿地公园）为基础，对桐子坳景区进行规划建设，突出其鲜明的、与众不同的特点，建成集旅游、娱乐、休闲、疗养为一体的景区。

（1）景区总体规划 桐子坳景区总体布局为―一心两轴四区六步道‖串珠式空间布局‖，即：

①一心：即景区的游客服务中心。

②两轴：即农耕文化景观轴和拓展体验动感轴。

③四区：即古村民俗文化区、银杏谷观光区、山岳生态涵养区、家庭农场体验区。

④六步道：即银杏步道、高升步道、盐商步道、星光步道、云中步道和九天步道。

（2）景区功能分区 功能区划分为古村民俗文化区、银杏谷观光区、山岳生态涵养区、家庭农场体验区等四个功能区。

①古村民俗文化区。主要功能包括综合服务、形象展示、游憩集散，通过美观简洁的标识系统、入口牌坊等设计，展示景区的旅游形象，通过生态停车场、游客服务中心、餐饮住宿设施等建设，形成集散中心和景区交通枢纽。

②银杏谷观光区。主要功能为休闲度假、生态养生；现状有成片的银杏林，规划以生态养生文化为切入点，结合多种建筑形式及现有的银杏林打造以银杏林为核心的度假区，设置林间度假别墅、中医理疗中心、休闲吧等。

③山岳生态涵养区。主要功能为森林养生、自然景观观赏；现状以林地为主，规划发展山上山下等运动体验项目。

④家庭农场体验区。主要功能为农场体验、家庭活动；现状水系发达，以林地和耕地为主，规划对现有河道进行改造，打造农场体验区，发展户外体能拓展体验项目，让游客参与体验农耕文化。

5、、建筑设计 本项目房屋建筑工程总建筑面积 20300 ㎡，其中新建建筑 18800 ㎡、改造建筑 1500㎡，主要为游客服务中心 1700 ㎡、木墅仙居 2100 ㎡、银杏河街 5000 ㎡、银杏小镇 1500㎡（改造）、游客集散中心综合服务区 10000 ㎡。

5.1 结构设计（1）游客服务中心，地上 2 层，建筑高度 6.6m。

（2）木墅仙居，地上 1 层，建筑高度 4.5m。

（3）银杏河街，地上 2 层，建筑高度 6.3m。

（4）游客集散中心综合服务区，地上 2 层，建筑高度 6.6m。

5.2 结构材料（1）混凝土强度等级：为 C25～C35。

（2）钢筋：HPB200、HRB300。

（3）砌体：±0.00 以上外墙采用 MU10 页岩多孔砖，其它围护墙采用 MU5.0 加气砼砌块。

（4）砂浆：±0.00 以上采用 M5.0 混合砂浆。

5.3 游客服务中心 游客服务中心建筑面积 1700 ㎡，为两层微派仿古建筑，其中一层规划设置为导游服务台、文化展示区、购物中心及旅游厕所，二层规划设置为游客休息室及客房。在建筑总体布局上讲究依山就势，构思精巧，自然得体，以马头墙、小青瓦为特色，融石雕、木雕、砖雕为一体。

（1）导游服务台设置问询接待、售票处和景区办公等。

（2）文化展示区以电子形式介绍、展示当地特色文化，展现湿地公园。

（3）购物中心主要是当地风情旅游购物，带有当地和乡土特色的旅游商品。

（4）旅游厕所为 4A 级标准：男厕设 4 个蹲式厕位，配设 6 个小便池；女厕设 8 个蹲式厕位，分配配套溋洗设备；设残疾人厕位。

5.4 木墅仙居 根据当地美轮美奂的仙境及如梦如画的景色，为留住游客，让游客体验仙境、亲近大自然，共打造、修建仙居 30 栋，共有三种类型，其中 50 ㎡/栋的仙居 10 栋，70 ㎡/栋的仙居 10 栋，90 ㎡/栋的仙居 10 栋。仙居建筑风格设计为徽派建筑，设计为一层，室内有可靠的防潮和防水措施，为一室一厅一卫、二室一厅一卫户型结构形式，保证居住的美观性、舒适性和方便性。

5.5 银杏河街、银杏小镇 银杏河街、银杏小镇位于银杏谷观光区，新建银杏河街 5000 ㎡、改造银杏小镇 1500㎡。

（1）银杏河街 沿银杏河规则一条街，布置 10 栋徽派建筑风格的独栋建筑，每栋建筑面积约 500 ㎡，分上下两层，一层为商铺、二层为住宿。

（2）银杏小镇 改造原小镇内银杏谷道路两边的房屋建筑，统一房屋外立面建筑风格，与景区整体建筑风格保持一致，又不失银杏谷特色。

5.6 游客集散中心综合服务区 游客集散中心综合服务区建筑面积 10000 ㎡，设计为 2 层，其中一层规划设置为游客接待区、景区信息展览区、餐饮区、医疗服务区及购物区，二层规划设置为景区管理用房与游客娱乐、住宿用房。

综合服务区建筑外立面与游客服务中心保持一致，其建筑色彩、风格应巧妙地融入到景区自然环境中，保持与景区自然景观的协调一致性。同时，建筑形式要充分体现茶林镇的人文特色，与当地的文化氛围相融合。

6、、景区基础配套工程 景区基础配套工程包括：游客服务中心入口广场、银杏广场，游客集散中心广场、生态停车场，旅游道路工程，旅游交通指示牌、旅游户外广告牌等。

6.1 广场、生态停车场 6.1.1 游客服务中心广场（1）入口广场 入口广场主要布置在景区入口处（景区西北角），面积约 2000 ㎡。

①入口广场为大理石、石板及卵石铺设的带有当地特色的风情图案，场地采用结构形式为：场地夯实+200mm 水泥稳定碎石+200mmC25 砼+40mm 片石面层。

②在入口广场西南部设置电瓶车停车位，游客在此搭乘电瓶车前往景区检票口。

③入口广场中央布置圆形绿化花坛，坛内竖一石雕像，花坛面积总体按 300 ㎡控制。

（2）银杏广场 银杏广场主要布置在景区入口广场的东南处，银杏广场位于二广高速的西南处（紧靠二广高速），面积约 15000 ㎡。

①银杏广场为沥青路面、石板、瓷砖及卵石铺设的带有银杏特色的当地风情图案，场地采用结构形式为：场地夯实+200mm 水泥稳定碎石+200mmC25 砼+40mm 片石面层。

②银杏广场四周布置条形绿化花坛、面积总体按 900 ㎡控制。

6.1.2 景区生态停车场 景区生态停车场包括游客服务中心生态停车场及景区其他生态停车场。

（1）在银杏广场两侧均配有一个停车场，总建筑面积约 24000 ㎡，设 20 个大型旅游巴士停车位、60 个景区环保车位、400 个小汽车停车位。场地结构断面为：场地夯实+200mm 水泥稳定碎石+200mmC25 砼。另配套绿化及花坛。

（2）在景区内拟配套建设若干个生态停车场，总建筑面积约 22204 ㎡，设 20 个大型旅游巴士停车位、400 个小汽车停车位。场地结构断面为：场地夯实+200mm 水泥稳定碎石+200mmC25 砼。另配套绿化及花坛。

6.1.3 游客集散中心广场、停车场 停车场、广场总用地面积 76800 ㎡（约 100 个小车停车位和 40 个大型停车位）。

①主要技术指标 设计车速：20km/h。

规划路幅宽度：内部道路 9m。

设计荷载：路面标准为 BZZ-100；桥涵标准：城-A 级 设计年限：15 年 ②停车场道路横断面设计 停车场中道路横断面由 9m 横断面组成。道路横坡及停车位为 2.0%的单坡。

④停车场道路路面设计 采用沥青砼路面。

沥青混凝土面层结构组成为：

车行道：4cm 厚细粒式沥青混凝土 AC-13C+7cm 厚粗粒式沥青混凝土 AC-25。

基层结构组成为：17cm 厚水泥稳定砂砾上基层+18cm 厚水泥稳定砂砾下基层。、旅游道路工程建设方案 案 7.1 旅游公路 旅游公路新建一条 6.5km，改扩建一条 5km，设计车速：20km/h，公路等级为四级，共两条，总长 11.5km，路幅宽 6m。

7.2 游步道 本工程项目有 6 条游步道，总长约 12km，分别是云中步道 1km、高升步道 1.5km、九天步道 1.5km、星光步道 3km、盐商步道 3km、银杏步道 2km，游步道路幅宽为 3~4m。、景区景点工程建设方案 8.1 仙人湖 仙人湖为利用原有水系而改造修建成的人工湖，其中包括两座混凝土坝，每个坝高10 米、长 30 米，周边配岸堤和绿化亮化。

（1）湖面总体设计 仙人湖水面面积 10 多亩，其中浅水区约 2.87 亩、深水区约 7.13 亩，湖岸长约 3 公里。仙人湖深水区设计水深约 2m，浅水区设计水深 0.4m，湖岸超高 0.5m。为保证游人安全，深水区湖岸 4m 范围为安全区，设计水深为 0.7m。

① 湖岸结构设计 深水区湖岸结构设计为墙坡结合式，设计水位以上为重力式挡土墙结构，设计水位以下为复合斜坡堤，上坡坡比 1：3，下坡坡比 1：4，平台宽 2m，挡土墙采用细砾混凝土砌石砌筑，顶宽 0.3m，底宽 0.47m，高 0.86m，迎水面为直立式。复合斜坡结构自下往上依次为：粉质粘土湖岸支持层、防渗复合土工膜或反滤土工布、10cm 厚砂砾石保护层、25cm 厚干砌卵石护面。湖岸坡脚处设底宽 40cm、深 50cm，内坡为 1：0.7 的干砌石齿槽。

浅水区湖岸设计为台阶式，共设 4 级台阶，每级宽 0.4m、高 0.2m。台阶设计为 C15细砾混凝土砌石结构，厚 25cm，台阶表面护 5c 厚 C15 混凝土，表面铺 8mm 防滑瓷砖，台阶延伸到湖底。台阶下置换 50cm 厚砂砾石垫层防冻。

②湖底设计 深水区湖底设计：从湖区的地层分布来看，上部为耕土，层底埋深 0.30~0.40m，层厚 0.30~0.40m；下部为粉质粘土，层底埋深 1.90~4.20m，层厚 1.50~3.90m。其渗透系数较小，可视为相对不透水层。故不需对深水区湖底进行防渗处理。

浅水区湖底设计：浅水区主要为儿童戏水而设计，设计湖底结构自下而上依次为：50cm 厚砂砾石垫层、25cm 厚 C15 细粒混凝土砌石、5cm 厚 C15 混凝土、8mm 防滑瓷砖。

在仙人湖水流由浅水区流入深水区交接处，为防止水流直接冲刷湖底，使湖底泥土泛起使水体变得浑浊，中间通过 1：4 干砌石缓坡形式使水流缓慢流入湖底，减少水流对湖底的冲刷。

（2）混凝土坝设计 仙人湖的混凝土坝有 2 个，每个坝高 10m，坝长 30m。为保证大坝施工期安全渡汛，需计算汛期拦洪坝高。坝体在汛期前必须达到二十年一遇洪水重现期防洪渡汛高程。

坝体断面尺寸确定：①坝顶宽度：坝顶有交通要求,坝高在 10m 以上，考虑交通要求，取坝顶宽 B=4m。

②坝坡：根据坝高、筑坝土料土质，并参考已成工程经验数据确定：上游坝坡 1：2.5、1：2.0；下游坝坡 1:2、1：1.5，并在上、下游坝坡设臵马道、马道宽 2.0m。

③坝坡排水：为防止暴雨冲刷坝面，在下游马道内侧设横向排水沟，在坝体与岸坡结合处设纵向排水沟，纵横排水沟相互连通，将水流送出坝脚以外。为防止坝肩两岸排水汇流坝顶形成洞穴，虑及坝体安全，必须设臵坝肩排水沟，与纵间排水沟相连。排水沟为矩形断面，马道排水沟断面 20cm×20cm（宽×深），坝肩及岸坡排水沟尺寸为 20cm×20cm（宽×深），边墙、底板厚均为 20cm，用 M7.5 水泥砂浆浆砌块石砌筑，M10 水泥砂浆勾缝。

④坝基、岸坡、结合槽处理：坝体填筑前，必须对坝基和岸坡进行处理，清基范围应超出坝的坡脚线 0.5m，清基平均深度 20cm。凡在清基范围内的地面表土、乱石、草皮、树木、腐殖质等均要清除干净，不得留在坝内做回填土用。与坝体相连的岸坡应开 挖成平顺的正坡，土质岸坡不陡于 1:1.5，岩石岸坡不陡于 1:0.75。

为增加坝体稳定性，防止土坝与沟底结合面上透水，沿坝轴线方向从沟 底到岸坡开挖一道梯形断面结合槽。结合槽底宽 1m，深 1m，边坡比 1：1。

⑤坝体防渗稳定处理：为有效排出渗流，降低坝体浸润线，防止下游坝脚遭受尾水淘刷，增加下游坝坡稳定性，在下游坝脚设棱体式反滤排水，结合下游坝设计情况，取反滤体高 2.8m，顶宽 1.5m，底宽 9.2m，外坡 1:1.5，内坡 1:1.25，粗砂层厚 0.2m，碎石层厚 0.2m，反滤体每米用料，块石 13.5m3，碎石 2.6m3,砂子 2.7m3。

⑥坝体施工要求：沿坝轴线方向分层均匀铺土，用履带拖拉机碾压，压迹重叠 10～20cm，每层铺土厚度不超 30cm，压实后测 25cm，坝肩人工夯实。大坝回填整体土干容重平均达到 1.55t/m 3，每层铺土前应对碾压表面刨毛、洒水。

放水建筑物设计放水建设物的组成：大坝放水建筑物由放水卧管、输水涵洞及出口三部分组成，放水卧管布设在大坝上游右岸原坡开挖基础上，涵洞及出口段布设在大坝右岸坚实地基上。

8.2 浪漫花海 浪漫花海设于景区西部、银杏广场的南边，花海西靠为小河江流域，根据不同种类的花草可以大致分若干个方块。通过种植细叶美女樱、波斯菊、鸢尾、丰花月季、粉黛乱子草、马鞭草再加上桐子坳的特色景观千年银杏谷，让来到茶林镇的游客可以游玩并沉浸在烂漫花海的世界中。

花卉的选择除了能适应当地环境气候和土壤条件的种类外，还必须要满足后期进一步开发的需求。花海建设过程中进行播种野花组合，选择细叶美女樱、波斯菊、鸢尾、丰花月季、粉黛乱子草、马鞭草等以及当地花草进行播种栽培，每种花草播种宽度为 10-20米不等，总用地面积约 200 亩。

8.3 家庭农场 家庭农场以家庭为主，游览、观赏村落景色和山区生态环境，增加农村生活体验、亲近自然，同时增加亲子活动项目。

家庭农场是要根据本区的资源条件和土地利用现状，打造成以银杏文化为基底，集观光、体验和娱乐于一体的现代休闲农业综合旅游区，让更多的城市居民能够在这里体验乡村生活、品尝农业劳动成果、住乡村民居、观自然景、体民俗情、享田园乐。主要包括活化农耕文化、品尝有机农家菜、采摘观光农家产品等。

8.4 户外拓展基地 该基地包含 3 块地，其中一块地用于拓展项目，一块地用于露营项目，最后一块地暂定，总面积约为 7.5 亩。

8.5、银杏培育基地 银杏培育基地位于核心景区旁的一座山上，主要用于培育银杏幼苗，为保护植物―活化石‖，保护当地特色，用地面积约 60 亩。

8.6 水上乐园 水上乐园以桐子坳景区内水系为中心修建，主要包括大喇叭与冲天回旋落水池、儿童戏水池、潮汐漂流河（501m*4m）、互动水寨、儿童滑梯落水池、翻江倒海滑梯落水池、大蟒蛇滑梯落水池、海浪池及海啸池、水上飞龙滑梯落水池、响尾蛇与魔鬼鱼滑梯落水池、暴风谷与巨兽碗滑梯落水池、泡池、水疗池等，另外配套美食中心、休息亭、沙滩等。

①落水池：主要通包括大喇叭与冲天回旋落水池、儿童滑梯落水池、翻江倒海滑梯落水池、大蟒蛇滑梯落水池、水上飞龙滑梯落水池、响尾蛇与魔鬼鱼滑梯落水池、暴风谷与巨兽碗滑梯落水池，其中大喇叭与冲天回旋落水池面积 350 ㎡，深约 0.9m；儿童滑梯落水池面积 390 ㎡，深约 0.3m；翻江倒海滑梯落水池面积 219 ㎡，深约 0.9m；大蟒蛇滑梯落水池面积 139 ㎡，深约 0.9m；水上飞龙滑梯落水池面积 72 ㎡，深约 0.9m；响尾蛇与魔鬼鱼滑梯落水池面积约 410 ㎡，深约 0.9m；暴风谷与巨兽碗滑梯落水池面积约 295㎡，深约 0.9m。

②儿童戏水池：位于水上乐园室内馆的北边，儿童戏水池的西边是翻江倒海滑梯，北边是互动水寨和餐厅，面积 1075 ㎡，深约 0.3m。

③潮汐漂流河（501m*4m）：位于水上乐园的西北部，其围绕水疗池、互动水寨、儿童山坡滑梯和翻江倒海滑梯一圈，周长 501m，河宽约 4m，深约 1.0m。

④互动水寨：位于水上乐园西北部，儿童戏水池的西北边，餐厅的西边，面积约 992㎡，深约 0.3m。

⑤海浪池、海啸池：主要通过模拟海水的运动规律，让池中水流形成海浪、形成海啸，同时配套沙滩和表演舞台，使游客在内地也能见到―海浪‖，面积 5536 ㎡，深约 1.0m；表演舞台位于海浪池和海啸池之间；沙滩位于海浪池和海啸池南边和东南边，面积约1737.60 ㎡。

⑥泡池：靠近温泉别墅区，主要为游客进行温泉泡浴、疗养，面积 1272 ㎡，深约 0.9m，包括溶洞泡池、瀑布浴、原生汤、特色浴、中药浴和花瓣浴等。

⑦水疗池：位于水上乐园的西北部，互动水寨的西边，面积 998 ㎡，深约 0.9m。

⑧配套：美食中心位于海浪池和海啸池的西边和南边各 1 个，面积大约均为 463 ㎡；休息亭位于海浪池和海啸池处有 6 个、水疗池有 1 处约 10 个，休息亭面积约 24 ㎡；海浪池和海啸池处沙滩东南部设有小卖部 1 处，南边设有休息区，休息区靠近两个美食中心。、新、老院子建设方案 本项目位于邓家大院与桐子坳景区之间，邓家大院的东南方向，桐子坳景区的西北角。本工程主要是河道修缮，主要包括清淤工程、河坡整治工程、绿化景观工程和室外电气工程（即照明）等，河道修缮长度为 3500m。

9.1 清淤工程 本项目清淤工程和河道为项目地小溪。

清淤工程指通过机械设备，将沉积河底的淤泥吹搅成混浊的水状，随河水流走，从而起到疏通的作用，采用人工清理配合机械运卸。本项目清淤工程量大约 17648.40m 3。

⑴施工程序 填筑围堰、抽水------吸污泵吸淤泥至罐车运卸------人工清理渣土（含垃圾、石块）------吊运至岸上临时堆放点------渣土车外运至卸土点------河底清淤测量验收合格------进入下一分段施工。

⑵河道清淤施工方法 ①围堰 每一分段施工长度初拟为 200～300 米左右，围堰采用袋装砂土叠筑，迎水面铺编织布（彩条布）防渗并用袋装砂土压盖，袋装砂土叠筑时须做到排列密实、整齐。围堰顶宽 0.6 米，两侧边坡 1：0.75，围堰高度应比正常高水位高出 0.5～1.0 米。

②抽水 采用 Φ120 污水泵日夜不停地抽水。

③清理 围堰内水抽干后，先用吸污泵将表层淤泥直接吸到罐车上，运至卸土点堆放；下部渣土（含垃圾、石块）采用人工清理，然后吊运至岸上临时堆放点利用渣土车外运至卸土点 堆放，对于局部工作场地允许的地方直接用反铲挖掘机挖河底淤泥和渣土，渣土车装运至卸土点。

每一分段的河底清理后，须经业主和监理测量验收合格后方可进入下一分段的施工。

④环境保护与市容卫生 施工中做好日常清洁工作，淤泥按指定地点弃放，不污染堆泥场的环境，运输渣土过程中，采取有效的措施，防止出现―滴、洒、漏‖现象。

⑶清淤设备 浮船、长臂挖掘机、普通挖掘机、装载机、20t 自卸车、交通车、反铲挖掘机等。

9.2 河坡整治工程 河坡整治工程以长度 3500m、宽 5m 范围，总整治面积大约 17500 ㎡。

河坡整治工程重点对河坡两侧的高杆作物、杂草及积存垃圾进行清理，并组织机械进行河坡整治。确保河道顺直平整，水线清晰，从根本上改善河道两侧环境面貌。

9.3 绿化景观工程 加强河道两岸系统绿化，边角地的绿化建设以及专用绿地的建设，提高绿化覆盖率。工程将采用规范的集中绿地和分散的路边绿地相结合的手法进行布局，形成以线为主的绿地系统。

河道两侧要加强植被建设，按线路选择行道树，尽可能每条线路都具有自身特色的骨干树种，同一道路的不同段可以选择不同的行道树，形成树冠整齐，树种丰富的道路绿化系统。

9.4 室外电气工程（即照明）

河道两岸照明、动力配线采用 BV-500 型塑料绝缘铜芯线走防火线曹或穿金属管在吊顶内敷设，金属管表面涂刷防火涂料。配电形式：容量大或重要的采用放射式配电，一般负荷容量小的采用放射式结合树干式配电。照明系统采用三相四线制，照明电压 220V，采用节能、光效高的高压钠灯。、公用工程 10.1 给水 ⑴水源 本工程水源为景区自来水，供水压力 0.30MPa。

本工程以景区自来水作为水源。拟从场址道路现有市政给水管引入两根 DN300mm的给水管，在景区内布置，供整个景区游客用水和景区管理生活及消防用水，接入处分别设水表止回阀，能满足景区用水量要求。

本工程由景区自来水水压直接供水，每个用水点设计量水表。

项目公共用水和消防用水分别计量。

10.2 排水 ⑴排水体制：本景区采用 ―雨污分流‖制排水。

⑵生活污水经过地埋式污水处理站处理。

10.3 供电 本项目供电利用原有电源，基本以地下电缆走线为主，部分景点由于地形、地貌、水文等因素影响可适当采用空中拉线方式。设置室内公共配电房若干座，配电房高压均采用环网供电方式。市电 10KV 进线采用高压电缆穿钢管埋地引入。10KV 配电装置采用施耐德公司生产的 RM6 及 SM6 型高压环网柜，以电缆供电给变压器。变配电所低压侧采用 380/220V 三相四线制供电。根据景点分布，应有计划地预留容量。

配电间的配电柜采用可编程序控制柜、提供三路低压输出回路，两路供景区使用，一路备用。景灯线选择 YZ 系列橡套电缆线。

景区内用电分别由 5 台 PLC 柜提供。每台 PLC 柜内设 12 路三相电输出，每路电流为 20A，供景灯、路灯使用。PLC 柜输出线路通过 YZ 电缆线与保险盒输入端连接。保险盒输出端连接到各路景灯，保险盒供景点接灯使用及方便维修。为提高游客游览安全系统。PLC 柜和路灯灯具外壳采用保护接地，配备 UPS 不间断电源。

配备一台 75KW 内循环风冷式柴油发电机组。当市网停电时，由备用发电机组向景区内供电，确保在任何情况下景区用电都能正常运营。

设置双回路供电配电屏，具有计量，电流、电压显示，切换，总负荷开关控制，支路负荷开关控制，短路脱扣和过流跳闸等功能。、建设 条件（1）施工条件 项目拟建地点位于 S216 永连公路两旁，水、电、路、讯等各种配套设施都能保证畅通，钢筋、水泥、红砖等主要建材供应可得到保证，且货源充足。运输条件好，运距短。施工场地宽敞，不受外界干扰，堆放材料可靠。在施工结构方面，本项目施工技术无特殊要求，用常规施工方法就可以解决。

（2）建设材料和运输条件 该项目地境内有大量石料采集场，储量丰富，可以开采碎石、片石、块石，能用于建筑基础、防护及道路工程，其质量符合设计要求，且交通方便。

茶林镇区域内还有多个砂砾石场，距离项目实施地仅 5 公里，砂和砾石均从河中挖取，质量好，均可大量供应。

所有料场与项目区域都有道路相连，均能睛雨通车、运输比较方便。

（3）基础设施条件 ①供水：本项目用水可利用附近河流，距项目实施场地不足百米，可保证该项目用水需求。

②供电:该县电力充足，供电设施完善，该项目用电可接入附近村民供电线路，供电有保证。

③排水：本项目所排污水属于生活污水，可排入村内生活污水处理设施。

④通讯：本项目所在区域已开通全国直拨程控电话，移动、电信、联通通讯覆盖整个区域，可满足项目区域固定和移动通讯的要求。项目周边环境状况 项目位于永州市双牌县茶林镇，项目项目所在区域为典型乡村环境。

与项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目所用地原来无工业企业，无原有污染问题。二、建设项目所在地自然环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、：

气象、水文、植被、生物多样性等）：、地理位置 永州市东连郴州市，南界广东省清远市、广西壮族自治区贺州市，西接广西壮族自治区桂林市，北邻衡阳、邵阳两市。湘江经西向东穿越零祁盆地，潇水自南至北纵贯全境。地理坐标介于北纬 24°39′至 26°51′，东经 111°06′至 112°21’之间，南北相距最长 245公里，东西相间最宽 144 公里，土地总面积 2.24 万平方公里。

双牌县位于潇水中游，北接永州市零陵区，东北接祁阳县，东南靠宁远县，西南连道县，西侧紧邻广西壮族自治区全州县。经纬度位于东经 110°24′~110°59′、北纬25°36′~26°10′之间。南北向最大长度 63 千米，东西向最大宽度 58 千米。总面积 1739平方千米。

项目拟建地址位于永州市双牌县茶林镇。、地质地貌 永州市位于湖南省南部三面环山、向东北开口的马蹄形盆地的南缘。境内地貌复杂多样，河川溪涧纵横交错，山岗盆地相间分布。永州山地面积大，主要山脉有越城岭-四明山系、都庞岭-阳明山系和萌渚岭-九疑山系。

永州市地貌类型复杂，以丘岗山地为主。永州地貌类型发育，在历次构造运动、岩浆侵入以及地表水的长期风化剥蚀下，形成了以山丘地为主体，丘、岗、平俱全的复杂多样的地貌类型。全域有中山、中低山、低山总面积 11044.53平方公里，占永州市总面积的 49.5%。丘陵 3242平方公里，岗地 3979平方公里，平原 3191平方公里，水面 880平方公里，分别占总面积的 14.5%、17.81%、14.29%和 3.94%。

双牌县以山地为主，丘陵、岗地、平原兼备。阳明、紫金两山对峙，山势雄伟，层峦叠嶂。山系、山脉绵延，山、坳、寨、山冲阡陌，峰壑交错，连绵千重。地势东西高，南北低，形似马鞍型。地形地貌复杂，分区纷繁。

项目所在地属丘陵地形，地层岩性为盆泥系和第四系，地表一般由粘土、亚粘土，耕植土组成，区域内现状用地主要为山林、农田、水域及居住地。按地质剖面由上至下别有耕植土层、沉积土层、冲积土层、第四系（Q）、亚粘土和砾石，结构紧密，呈硬塑状态，层位较稳定，其承载力特征值约为 200Kpa。场地内无区域活动性大断裂构造带通过，无地下采空区，不会形成滑坡、地面塌陷等地质灾害。无不良地质作用存在，场地稳定性好。、气候气象 永州市属中亚热带大陆性季风湿润气候区，一年四季比较分明。年均气温为 17.6～18.6℃，无霜期 286～311 天，日最低气温 0℃以下的天数只有 8～15 天。多年平均降雪日数为 3～7 天，极端最低气温在－4.9～－8.4℃之间。日平均气温≥0℃的积温达6450—6800℃，≥10℃的积温为 5530～5860℃。多年平均日照时数为 1300—1740 小时，太阳总辐射量达 101.5～113 千卡∕平方厘米。多年平均降水量 1200～1900 毫米，一般是山区多于平岗区，南部多于北部。、水文与流域 永州市共有大小河流 733 条，总长 10515 公里。境内河流受地形地貌及构造断裂带的控制，大都呈由南向北或自西向东的走向，并分为三个水系：一是湘江水系，包括境内主要河流，流域面积 21464平方公里，占永州市总面积的 96.09%。二是珠江水系，主要是江永桃川、江华河路口一带及蓝山的一部分小河，流域面积为 77.8平方公里。三是资江水系，只有东安南桥、大盛部分地方的小河属之，流域面积 101.3平方公里。永州主要河流有湘江、潇水、宁远河、泠江、白水、祁水、舂陵水、永明河等。

双牌县境内河流均属湘江水系，主要河流有潇水、牟江、溧江、永江、单江、横江、林江、麻江、桴江河等。大型水库有双牌水库、单江水库。

茶林镇内河流、小溪流较多，依地势特点分别向潇水源头汇流。流域面积大于 10平方公里的有 2 条；其中桴江河流域面积 331km 2，境内河长 20km；大河江河流域面积158km 2，境内河长 15km，均入潇水河。

桐子坳村境内，山高林密水资源十分丰富，溪流较多，项目内溪流自源头向北流淌，项目地小溪汇入茶林镇桴江河，最终汇入潇水。

项目内山岭受切割甚剧，沟谷纵横、山地破碎、峰峦起伏。整个地势成山谷，东西高，中间低，因地势起伏大，溪流落差大、流速急。项目建设地段地质及水文条件较为简单，本区域内地表水主要来源于天然降雨及山泉水，水量充沛。地下水丰富，主要为第四系松散岩类孔隙潜水含水层，由第四系沉积砂、砂卵石组成，受大气降水补充，水量随季节性变化明显，其水质对所建房屋的基础及混凝土不具有侵蚀性。、动植物资源 双牌县内野生植物，除常见的松、杉、樟、油、棕、漆、桐等用材林和经济林树种外，还有属国家一、二级保护的树种和珍稀的方竹、黑竹、罗汉竹。在人工垦殖山林的活动中长期实行全垦整地，烧垦造林，使林下植物种类减少。有些种类由于人为损毁已经灭绝。据调查统计，县内野生植物共有 215 科 765 属 1883 种，分别约占湖南省植物科的 88.11%，属的 63.75%，种的 47.02%。

2002 年县内尚存水生动物 7 目 15 科 57 属 91 种，且保存着蛙鱼、白鳝、竹鱼、平胸龟、鳖、石蛙等名贵种类。哺乳动物有野猪、野牛、獐、麂、野兔、野羊、野猫、黄鼬、芦鼠、竹鼠、穿山甲等 37 种，其中属国家一级保护的 1 种、二级保护的 12 种、三级保护的 13 种、其他类 11 种。益鸟类有喜鹊、乌鸦、锦鸡、斑鸠、麻雀等 59 种，其中属国家二级保护的 19 种、三级保护的 16 种。蛇类有金环蛇、银环蛇、眼镜蛇、五步蛇、竹叶青、乌梢蛇等 14 种，大多数属国家二、三级保护动物。

据调查，评价区域内无珍惜濒危动、植物物种，动物资源主要以人工养殖的家畜、家禽为主。

6、、阳明山自然保护区情况介绍 阳明山国家级自然保护区位于双牌县境内东北隅，面积 114.5平方公里，1982 年被批准为省级自然保护区，1992 年被批准为国家森林公园，2009 年 9 月，晋升为国家级自然保护区（国办发〔2009〕54 号）。境内珍稀野生动、植物资源非常丰富，森林覆盖率达 97.8%，原始次生林分布数万亩，华南最大的华东黄杉和红豆杉群落分布其中，拥有云豹、白鹇、红腹锦鸡等国家一、二级保护动植物 101 种。

地理环境：

阳明山处于双牌、宁远、祁阳三县交界处，为南岭山脉北部的独立山地，主峰海拔1625 米，整个山势沟谷深切，陡峭奇峻，当海拔上升到 1000 米以后，地形突变，形成若干狭长盆地，相对高差仅 100－150 米，状似“山原地貌”。这里雨水全年分配均匀，无明显伏旱和秋旱，年降雨量达 2000 毫米，年平均气温 12℃左右，无霜期仅 150 天。母质多为砂岩，偶有花岗岩露头。山坡土层浅薄，角砾几乎遮遍地表。坡度一般在 35度以上。

阳明山气候宜人，全年平均气温 14.2℃，最高气温 28℃，最低气温不低于-5℃，降雨量 1700 毫米，无霜期 240 天，夏无酷暑，冬无极寒，被誉为“不装空调不摇扇，伏暑午睡盖被毯”的仙境。空气中负离子浓度极高，最高达 61018 个/立方厘米，具有降尘、灭菌、促进人体代谢功能、治疗疾病、增进人体健康之功效，使游客感到头脑清醒舒适，心旷神怡。

植物资源：境内最为突出的是有成片黄杉森林群落，主要分布在东昌源村的老屋至北江冲一带，长 7 公里，宽 4 公里，约 4.2 万亩。共有成林 50562 株，其中黄杉母树林成团状分布的核心区为 2140 亩，与阔叶林或其它针叶树混交。其组成主要有 8 黄杉+2 杂；9 黄杉+1 杂；7 黄杉+2 马尾松+1 杂。凡团状分布的密度一般较大，每百平方米中有 8－16株，立木单株年龄相差悬殊，均为异龄林，平均树高 16－22 米，平均直径 30－40 厘米，小的 20 厘米，大的直径在 1 米以上，高 30 余米。1970 年生黄杉中央直径 30 厘米，树高 20 余米。伴生的代表种有水青冈、绵槠等，下木稀少。黄杉林下更新良好，16平方米的样方内有黄杉幼苗 18 株，活地被以苔藓石苇占优势，树干上亦有苔藓附生。这里黄杉 40 年以后才结果，有时胸径 30 厘米以上的大树仍不见球果，一般大树仅见球果 10多个，个别的也只百多个。据当地群众介绍，黄杉有明显的大小年，每个球果仅有种子数十粒。同时空壳率高，因而黄杉的种源稀少，显得十分珍贵。

动物资源：

境内有不少珍稀动物，其中属国家二类保护动物有 5 种：穿山甲、麝、金鸡、白鹇、娃娃鱼。

奇观胜景：

阳明山拥有流泉飞瀑、奇峰怪石、云山雾海、原始次生林等奇观胜景，尤以高山杜鹃花海最为壮观，被文人骚客誉为“天下第一杜鹃红”，入选面积最大的野生杜鹃花基地大世界基尼斯纪录。山中情侣石、八戒望月石、大禹试剑石等情形并在，恋人竹、夫妻树、阴阳树、石中树等趣味横生；境内水质清冽甘甜，万寿寺古井酷暑不竭，大雨不溢，饮之回味无穷，誉为“阳明圣泉”。山上共有 32 溪、84 潭、18 瀑。泷潭幽深莫测，紫气升腾，俗称“海口”；大黄江源，古木参天，一道山溪...

第二篇：环评公示范本

**********限公司富硒农产品精深加工有机硒系列保健食品项目环境影响评价第一次公示

按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境保护公众参与办法》（环境保护部令[2015]第35号令）等相关规定，需要对****食品有限公司富硒农产品精深加工有机硒系列保健食品项目环境影响评价的有关信息予以公告，并征求公众意见。

一、建设项目名称及概要:

项目名称：*****食品有限公司富硒农产品精深加工有机硒系列保健食品项目

建设性质：新建

建设地点：****产业集聚区返乡创业园

项目概况：*********有限公司拟投资11000万元，拟在南乐县产业集聚区返乡创业园建设*****有限公司富硒农产品精深加工有机硒系列保健食品项目，主要建设有机硒蛋白粉生产线、有机硒酵素冻干粉生产线、有机硒酵素口服液生产线、有机硒酵素软胶囊生产线及其配套仓储、办公等基础设施。

二、建设项目的建设单位的名称和联系方式

单位名称：*****食品有限公司

联系人：******

联系电话：******** 邮箱：`******** 通讯地址：濮阳市南乐县产业聚集区返乡创业园

三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

评价单位名称：河北师大环境科技有限公司

联系人：******

联系电话：********

邮箱：********* 通讯地址：**********

四、环境影响评价工作程序及主要工作内容

项目立项→委托环评→环评单位进行现场踏勘、资料收集→工程分析→通过预测评价得出建设项目对环境的影响程度及范围，提出相应污染防治措施→公众参与→编制环评报告书→审查、修改→报批。

五、征求公众意见的主要事项

本次公示主要征求公众对本项目建设所持的基本态度；对环境影响评价编写中应关注的环境问题；对建设单位的相关建议和要求等。

六、公众提出意见的主要方式

公众可以通过电话、电子邮件以及邮寄信件，向建设单位或其委托的环境影响评价机构提交意见（请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便建设单位或评价单位及时向您反馈相关信息）。

七、公众提出意见的起止时间请在公告后10个工作日内，将您的意见及时反映给环评单位或建设单位。

*********有限公司

****年**月**日

第三篇：项目环评申请报告

*****字〔2016〕*号

**********工程环境影响

评价手续的申请

****环保局：

********工程，经*******于2015年*月*日以*****〔2015〕****号文批复建设。主要建设内容为：********。下达总投资*****万元。项目于2016年*月开工建设，8月底全面完成建设任务。

根据环境影响保护管理相关规定，现申请办理*******工程的环境影响评价相关工作手续。请贵局给予办理为盼。

特此申请。

********单位 2016年*月*日

公开属性：主动公开

******项目办公室

2016年*月**日印

共印3份

第四篇：宜昌码头环评公示简本

三峡枢纽多式联运体系宜昌港主城港区太平溪作业区一期码头

工程环境影响报告书

（简本）工程概况 1.1 项目建设内容

本工程位于宜昌市太平溪镇靖江溪、九岭山港湾内，行政区属宜昌市夷陵区，属三峡库区和坝区，南与秭归县新县城的茅坪港隔江相望。本工程距下游三峡工程永久船闸大约4.7km，北离沪蓉高速公路37公里、三峡高速9公里。

一期工程的建设规模为新建350TEU（5000吨级）集装箱泊位3个，5000吨级件多用途泊位3个，60车位货运滚装泊位2个，800车位商品汽车滚装泊位2个及相应配套工程。

本项目总投资349321万元，工程建设期36个月。1.2 项目建设的政策符合性

根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本，2013年修订)》，本项目码头属于第一类鼓励类项目中“二

十五、水运”分类中的“深水泊位(沿海万吨级、内河千吨级及以上)建设”项目，项目的建设符合国家产业政策。1.3 项目建设的规划符合性

本工程符合《宜昌港总体规划》、《宜昌市交通规划》等相关规划。2 环境现状评价结论 2.1 地表水环境现状

根据地表水环境质量现状评价结果，长江评价江段各监测断面除COD超标外，其它各污染物监测值均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ类标准。

2.2 大气环境现状

根据大气环境质量现状评价结果，2个监测点位的TSP、PM10日均值最大占标率均小于1，SO2和NO2小时平均值和日均值最大占标率均小于1，各污染物均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。2.3 声环境现状

根据声环境现状监测结果，拟建项目港界及码头泊位及村庄均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。2.4 生态现状

评价范围内浮游藻类的区系组成共计6门45属（种），其中硅藻门16属，绿藻门15属，蓝藻门5属，由此可见整个评价区段内浮游藻类较丰富，以硅藻门种类占优势。浮游动物44种(属)，其中原生动物6科15种(属)，轮虫6属3科12种，枝角类4科10属17种。底栖动物3门13个属（种）。其中环节动物门6属（种），软体动物门6种，此外还有昆虫纲摇蚊科幼虫。从总体上看，调查范围内水质基本上都比较清洁，水体所受污染程度均比较轻，在其自净能力之内。

根据调查结果的，工程区域底栖生物的平均密度为280个/m2，平均生物量为15.04g/m2。

评价范围水域内鱼类资源约有140余种，主要有湖泊型鱼类、山溪型鱼类等。工程区域所在长江河段未发现集中大规模的鱼类“三场”分布。三峡库区范围内有胭脂鱼、大鲵等珍稀水生动物以及大头鲤、白甲、岩原鲤、黄颡鱼、南方大口鲶、银鱼、铜鱼等珍稀特产鱼类。

太平溪作业区评价区地处三峡库区，陆域生态系统以农业生态系统为主。通过现场实地调查和查询湖北省宜昌市国家重点保护野生植物、国家及省级保护动物等资料，评价范围内未发现国家家重点保护野生植物、国家及省级保护动物。3 环境影响评价结论 3.1 地表水环境

⑴ 施工期

评价提出了在泥浆池四周采用土堤加高围护，并在泥浆池上方设置遮盖装置，防止雨水进入泥浆池后造成的废水溢出。在泥浆池设置溢流口并在溢流口布设土工布，降低由于暴雨等因素造成泥浆废水溢出带来的SS污染。

抛石护岸将扰动河床，使河床底泥在悬浮，引起岸边水体悬浮物浓度增大。根据长江航道整治工程施工期现状监测资料分析，抛石护岸施工产生的悬浮物SS影响范围为作业点下游150m范围左右。

陆域施工将产生少量的生活污水，施工人员可租用附近民宅居住或作为办公地点，生活污水依托已有排水系统，施工现场应设置临时化粪池，生活污水经化粪池发酵后用作肥料，避免临时施工营地生活污水随意排放带来的污染影响。陆域施工生产废水经沉淀后用于施工现场抑尘洒水或自然蒸发。

施工船舶不得向施工水域排放舱底油污水或生活污水，确需排放舱底油污水、生活污水的船舶，应向海事部门提出申请，由海事部门认可的有资质的单位接收处理，可保护码头水域不受施工船舶污水污染。

⑵ 营运期

码头初期雨污水和码头面冲洗废水经污水泵由管线提升至后方生产废水处理站同堆场径流雨污水一同处理后回用于散货堆场喷洒、绿化及道路洒水，含油生产废水经油水分离器和含尘污水处理站处理后回用于散货堆场喷洒、绿化及道路洒水，不对外排放，对工程江段的长江水环境基本无影响。

港区生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》中的三级标准后接入太平溪污水处理厂的污水管网，不会对长江水环境造成污染影响。

到港船舶如需排放污水，应向海事部门提出申请，由海事部门认可的有资质的单位接收处理。按上述规定执行后，可保护码头前沿水域不受船舶污水污染。3.2 大气环境

⑴ 施工期

在采取洒水抑尘情况下，施工扬尘对场界外100m范围内的局部区域有一定影响，在距离施工场地100m处环境中总悬浮微粒值浓度符合二级标准要求。施工期运输沙石料的车辆所造成的路面二次扬尘，对运输路线两侧20～30m内环境空气的影响超标。

施工废气主要来自施工机械驱动设备的废气、运输车辆尾气，施工机械较为分散，数量较少，废气产生量有限，对施工区域局部环境会产生一定的影响，但该类污染物对环境的影响是暂时的，施工结束后，施工机械废气影响随即消失。

⑵ 营运期

本项目营运期应采取洒水措施，以尽量减少道路扬尘对局部环境空气的影响。

汽车尾气排放的污染物成份较复杂，其中主要以THC、CO、NOx为主，均符合国家环境空气质量二级标准。

装卸机械及到港船舶废气系地面无组织排放源，具有近距离的污染特点，废气的排放将对环境空气将产生一定污染影响，但这种影响仅局限在排放点50m范围内，均发生在港区范围内，不会对本项目的环境空气保护目标产生污染影响。3.3 声环境

⑴ 施工期

根据预测结果，多种施工机械同时作业，噪声超标影响范围最大将扩大至施工场界外昼间62米、夜间405米内的范围。工程施工期声环境保护目标落佛村区和龙潭坪村，距离港界最近距离分别为70m和110m，如果夜间多种施工机械噪声对该居民区产生一定的超标影响。本工程对周围环境敏感目标造成的噪声影响是暂时的、局部的，随着施工的结束，污染也随之结束。

⑵ 营运期

本工程港区作业噪声不会对周围居民产生噪声污染影响。3.4 生态影响

⑴ 施工期

工程施工期对底栖动物的影响较小，工程结束后，随着上下游底栖生物的迁移，抛石等为其提供附着和躲避敌害的场所，工程区域底栖生物逐渐得到恢复。

由于长江水流的作用，浑浊的悬浮物在很短时间内就会被稀释，并且码头水域施工时间短暂，施工作业产生的悬浮物对浮游生物的影响只是局部的和暂时的。

工程施工安排在枯水期进行，施工所在地多为裸露或浅水区域，此时鱼类多进入深水区域。因此，施工阶段不会对作业江段的鱼类带来较大的影响，其主要影响是改变了鱼类的暂时空间分布，不会导致鱼类资源量的明显变化。

施工区域所在长江江段没有大规模产漂流性卵和产粘沉性卵的产卵场，不会对鱼类产卵场产生较大影响。鱼类越冬场主要分布于深水的河道深槽中。拟建工程为近岸码头，施工期间船舶噪声对鱼类越冬不会产生较大影响。工程施工期的影响主要是码头建设期间施工作业对鱼类的驱赶效应，在采取施工期避开鱼类繁殖索饵盛期（3-6月）等措施后，施工对鱼类影响不大，工程施工范围较小，所以基本不会影响鱼类物种资源的保护。

⑵ 营运期 本项目营运期不直接向码头水域排放任何形式的污水，对长江水生生态环境及水生生物的危害影响甚微。

本工程营运期码头装卸机械噪声，主要是装卸机械噪声，噪声值67～99dB(A)，不超过可压住鱼群发出的各种声音信号的110dB，因此，本工程运行期噪声对该江段鱼类的影响不大。

码头采用高桩梁板结构，工程运营后，对水生生物的分布区域和活动空间影响不大。在正常运营情况下，本工程不会对环境保护目标的生态功能产生显著影响。3.5 固体废物

陆域生活垃圾收集后送城市垃圾填埋场统一处理；建筑垃圾可用于后方陆域场地回填或送城市垃圾填埋场处理统一处理，钻渣用于后方陆域场地回填；到港船舶固体废物由海事部门指定的船舶接收统一处理；危险固废交由具有危险固废处置资质的单位进行集中处理；含尘污水处理后产生的污泥收集后送城市垃圾填埋场统一处理。

本项目固体废物经过上述措施处置后，对周围环境影响很小。3.6 事故风险

太平溪作业区：在风向E、风速1.1m/s，水流速度1.72m/s情况下发生溢油时，不会飘浮至长江对岸的秭归县凤凰山取水口水域，约26分钟漂浮至三峡大坝处（距离码头约2.8km），此时由于大坝的阻隔，油膜将不会继续向下游漂移，油膜将漂浮于库区水域。为保护长江水质，必须通过严格的环境管理，加强监控，杜绝溢油事故的发生。并通过建立有关制度、完善设备，提高人员素质和制定溢油应急计划，采取适当的控制溢油事故措施，以控制溢油事故的污染。码头一旦发生风险事故，应立即启动溢油应急计划，采取事故应急措施，降低溢油事故对环境的影响。

为保护长江水质，必须通过严格的环境管理，尽量杜绝此类事故的发生。并通过建立有关制度、完善设备，提高人员素质和制定溢油应急计划，采取适当的控制溢油事故措施，以控制溢油事故的污染。码头一旦发生风险事故，应立即启动溢油事故应急计划，采取事故应急措施，降低溢油事故对环境的影响。4 公众参与

公众意见调查结果表明，公众对当地目前的环境质量现状比较满意，大部分公众均支持本项目建设。本评价提出了相应的污染防治、事故应急措施和环境管理措施，措施的切实落实可使工程产生的污染降低到较低水平，基本可消除因项目的建设引起公众对区域环境质量降低的担忧。5 主要环境保护措施 5.1 水环境

⑴ 施工期

钻孔灌注桩施工时在泥浆池四周设置土堤等类型围堰，围堰高度约0.3m，在溢流口设置土工布，泥浆池设置雨天遮盖装置，该措施的落实可防止钻孔施工时因降雨而产生的悬浮泥沙对长江水体的污染影响。

施工人员可租用附近民宅居住或作为办公地点，生活污水依托已有排水系统，施工现场应设置临时化粪池和临时垃圾收集站，生活污水经化粪池发酵后用作肥料。

桩基施工产生的钻渣必须上岸进行干化处置，钻孔泥浆应循环利用，干化后的泥浆尽量用于后方堆场建设的土石方工程，不能利用的由彭泽县城市垃圾场统一处理。

施工现场应通过设置沉淀池，混凝土养护水经沉淀后用于施工现场洒水，不排放。尽量避免在施工现场对施工机械进行冲洗，避免含油冲洗废水带来的影响。施工机械若需进行现场冲洗，应通过设置隔油池和沉淀池等处理冲洗废水，然后用于施工机械冲洗和施工现场洒水，不排放。

施工船舶不得在港区水域内排放舱底油污水或生活污水。⑵ 营运期

港区生活污水分别化粪池处理达到《污水综合排放标准》中的三级标准后接入水处理厂的污水管网。

码头面冲洗水或初期雨污水自流到污水沟后进入污水池，经污水泵和污水管排入后方污水沉淀池。在散货堆场四周设置带盖板的排水沟，堆场径流雨水自流入盖板沟后流入污水沉淀池。污水经污水处理站处理后回用于喷洒除尘、绿化及道路洒水等。含油生产废水经隔油处理后进入含尘污水处理站处理，处理后回用于散货堆场喷洒、绿化及道路洒水等。

严禁到港船舶在港区江段排放舱底油污水和生活污水。确需岸上接收的，由船舶向海事部门提出申请，海事部门委托其认可单位污水接收船有偿接收处理船舶污水。到港船舶进出港时，必须向九江市海事局报告，同时接受宜昌海事局的检查，确保船舶到港和滞港期间没有舱底油污水偷排事件发生。5.2 大气环境

⑴ 施工期

施工前先修筑场界围墙或简易围屏，如用瓦楞板或聚丙烯布等在施工区四周建高2.5～3.0m的围幛，减少扬尘的逸散。

建设过程中使用的大量建筑材料，在装卸、堆放过程中将会产生大量的粉尘外逸，施工单位必须加强施工区的规划管理。建筑材料(主要是砂子、石子)的堆场以应定点定位，置于较为空旷的位置，同时采取相应的防尘抑尘措施。

施工车辆运输砂土、水泥、碎石等易起尘的物料要加盖蓬布、控制车速；卸车时应尽量减小落差；进出施工现场车辆将导致地面扬尘，对陆域施工现场及运输道路应定期清扫洒水，保持车辆出入口路面清洁、润湿，并尽量要求运输车辆减缓行车速度。施工现场还应铺设临时的施工便道，铺设碎石或细沙，并尽量进行夯实硬化处理，以减少运输车辆轮胎带泥上路和造成二次扬尘。

水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在临时仓库内存放或严密遮盖，运输时防止洒漏、飞扬，卸运尽量在仓库内进行并洒水湿润。

加强对施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少尾气排放。

⑵ 营运期

建设单位在工程建设时应在港界合理营造防尘绿化林带，以起到防风的作用，进一步降低堆场起尘。5.3 声环境

⑴ 施工期

施工机械要采用低噪声设备，加强设备的日常维修保养，使施工机械保持良好状态，避免超过正常噪声运转。对高噪声设备，应在其附近加设可移动的简单围障，以降低其噪音辐射。合理安排高噪声施工作业的时间，在夜间（22∶00-06∶00禁止高噪声设备作业。严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)对施工阶段噪声的要求，如在夜间超标施工，必须向主管环保局提出申请，获准后方可在指定日期内进行。加强施工区附近交通管理，避免交通堵塞而增加车辆噪声。

⑵ 营运期

加强装卸机械、车辆和设备的保养维修，保持正常运行、正常运转、降低噪声。在港界四周设置5m高围墙，并在港界内种植绿化带，散货堆场东、南、北侧设置防护林带，辅助区空地加强绿化，既可以降低噪声，又起到美化工作环境的作用。合理布置港区道路，各交通路口设置标志信号，使港内交通行使有序，减少鸣笛。5.4 生态影响

加强生态环境保护的宣传和管理力度；建设单位与施工单位所签定的承包合同中应有环境保护方面的条款，并附有环保要求的具体内容；合理进行施工组织，工程水下施工应避开鱼类产卵繁殖期及鱼苗摄食育肥期（3月～6月），尽量选择10月～2月的枯水季节进行，避开水生动物的活动高峰期。减少施工船舶在长江两岸穿行频次；为避免施工船舶对江段水生生物造成伤害，施工单位应优化施工工艺方案，控制施工作业、施工船舶污染物排放，抓紧施工进度，尽量缩短水上作业时间，加强施工区域通航管理工作，严防危险品运输船舶溢油事故；施工单位应加紧与渔政部门的联系和协商，水下施工过程应接受专家指导，尽量避开鱼类产卵季节，施工时应采用相应的干扰措施驱赶鱼类，以避免对鱼类伤害。5.5 固体废物

⑴ 施工期

施工人员生活垃圾送城市垃圾填埋场统一处理，建筑垃圾可用于后方陆域场地回填或送城市垃圾填埋场处理统一处理，钻孔弃渣用于后方陆域场地回填。施工现场场地和沙石料等零散材料退场应使地面硬化，经常清理建筑垃圾，以保持场容场貌整洁。

⑵ 营运期

在港区和辅助生产区应分别设置垃圾桶，对生活垃圾收集后送城市垃圾填埋场统一处理。港区污水处理产生的废油交由具有危险固废处置资质的单位进行集中处理。含尘污水处理后产生的污泥收集后送城市垃圾填埋场统一处理。本项目代表船型客轮上将配备船舶垃圾接收设施，且其设施要求应满足《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》，到港船舶垃圾由海事部门认可单位船舶污染物接收船有偿接收处理。5.6 事故风险

制定严格的码头作业制度和操作规程，杜绝溢油事故发生；进出港船舶和施工船舶必须根据施工水域船舶动态，合理安排进出港船舶的航行时间和施工船舶作业面，提前采取避让的措施；施工期和营运期间所有船舶必须按照交通部信号管理规定显示信号，港方应加强过往船舶的安全调度管理；各类船舶在发生紧急事件时，应立即采取必要的措施，同时向水上事故应急救援中心及有关单位报告；严禁施工作业单位擅自扩大施工作业安全区，严禁无关船舶进入施工作业水域；合理安排营运期船舶靠、离港时间及行驶航道，避免发生船舶碰撞事故；按照《港口码头溢油应急设备配备要求》（JT/T451-2009）配备应急设备。一旦发生船舶溢油，启动环境风险应急预案。6 总结论

综合分析，本项目符合相关规划要求，符合产业政策的要求。公众均支持本项目的建设。项目在建设和投入营运后，必须采取有效的污染防治措施，尽可能减少由于本项目建设和营运造成的环境污染和生态破坏，在认真落实本报告书中有关措施和执行环保“三同时”制度条件下，项目对周围环境的影响是可以承受的，该项目的建设从环保角度考虑是可行的。

第五篇：扶贫开发自评报告

扶贫“规划到户，责任到人”工作自评报告

雷州市物价局

根据市委、市政府关于扶贫开发“规划到户，责任到人”的工作意见，我局紧紧围绕帮扶附城镇南郡村实现脱贫致富的目标，紧密团结，责任落实，重点突出，统筹兼顾，措施得力，切实做好各项帮扶工作，有力促进了“双到”扶贫工作和基层党建工作的落实，取得了一定的成效。现将自评情况报告如下：

一、主要做法与成效(一)领导重视，责任落实。

为有组织、有计划地做好“双到”扶贫工作，我局成立了“双到”扶贫工作小组，由局长陈永球同志任组长，四位副局长任副组长，各股室人员为成员，扶贫小组下设办公室，具体负责扶贫开发“双到”工作的督促，协调和指导。为制定“双到”扶贫工作方案，我局从2009年6月开始组织和成立了驻村扶贫工作组，由一个副局长带队，深入南郡村进行为期一周的调研。他们进村入户，调查村情，听取民意，摸清家底，掌握第一手资料。与镇村干部、党员代表共商帮扶发展大计，经过调研和广泛征求镇村干部、群众代表的意见后，我局制定了《雷州市物价局2009—2012年三年对口帮扶附城镇南郡村脱贫发展规划》和《雷州市物价局扶贫开发“规划到户，责任到人”，对口帮扶附城镇南郡村实施方案》。《规划》和《方案》明确了指导思想，工作目标、贫困原因以及所采取的主要措施和工作要求。明确了帮扶 的贫困户有76户，并对76户进行了认真调查核实，建档，做到户户有卡，村村有表，镇有册，并实行电脑管理，明确了局长为扶贫工作的主要责任人，分管领导为直接责任人，挂扶的干部职工为具体责任人，并在南郡村委张榜公布。公开栏还公布了《雷州市物价局帮扶南郡村贫困户任务分配表》。确保了扶贫信息的真实性和透明度。我局领导先后召开全体干部职工“双到”工作会议14次，强调“双到”扶贫工作的重要性和紧迫性，对扶贫工作作出了具体的部署和安排，同时，对发展农业生产的贫困户提出了具体奖励措施。我局23名挂扶干部职工开展与贫困户“结对认亲”活动。对帮扶资金建立台帐，督促跟踪帮扶项目资金及物资的落实。做到如实填写《帮扶记录卡》，并签名确认。我局领导认识到真正使南郡村脱贫致富，必须抓好村“两委”班子的建设，提高了村党支部的战斗力和村干部的综合素质，能带领群众脱贫致富。因此，我局为南郡村委订了一份党刊，一份农科知识刊物，组织村干部参观农业科技示范基地，帮助村委建立和完善各项管理制度，制定改变落后面貌的发展规划和具体实施项目，完成时间。今年以来，我局领导累计到南郡村委指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作6次，帮扶责任人到挂扶村、户指导和落实帮扶措施累计4个月。

（二）重点突出，提高贫困户自身发展能力

我局以贫困户最关心的热点难点问题为突破口，对符合低保条件的10户，做到应保尽保，以保障他们的生活。投入资金7600元为76户购买了2010年医疗保险，解决了贫困户看病难的问题。南郡村 贫困户中居住沥青棚有3户，无房户1户，砖瓦危房5户。根据实际情况，我局领导积极与市扶贫办联系，争取住房改造政策性补贴。另外，我局还补贴每户500元。如陈家村陈德贤等4户已完成住房改建，住上新楼房。在解决读书难问题，我局通过努力筹集资金4000多元，资助贫困户子女读书，使贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100%，且没有发生因贫困被迫辍学，考上高中和高等院校的贫困学生都能顺利完成学业，解决就业难问题。我局帮助联系培训单位，然后推荐到相关企业就业，按照“培训一人，就业一人，脱贫一户”的原则，将技能培训与劳务输出相结合，到目前为止，已经转移31名劳力外出务工。有意愿的贫困家庭初、高中毕业生免费进入雷州市职业学校学习。我局已安排5000元，用于农技部门对贫困户进行农技培训，参加人数已达50多人，邀请有关农业种植和农产品营销技术人员出谋献策。确定以种植芋头为主要经济作物。通过培训，使种植产品商品率大大提高，达到85%以上，确保收入稳定。据统计，贫困户在多个方面帮扶后，人均收入已经有了明显增长，增长水平超过同村人均纯收入水平。达到了第一年40%贫困户脱贫户脱贫目标。

（三）增加村集体经济收入，走可持续发展的脱贫致富之路 我局“双到”扶贫工作小组积极配合附城镇党委、镇政府加强村“两委”班子建设。我局投入4400元增设宣传栏，协助村委做好党务，村务公开工作，促进党支部阵地建设，使南郡村成为一个班子团结，村民自治各项制度健全的村委会。实现了村组织活动阵地“五有”的目标。我局还解决了南郡村群众饮水难问题。使群众100%饮上了 安全卫生的自来水。解决群众行路难问题。通过多方筹集资金100多万元，完成附城镇至南郡村的水泥硬底化建设。在改善农业生产条件上，计划安排资金2.5万元，用于打5眼灌溉水井，争取供电部门支持，解决电灌问题，以提高生产效益。为实现村集体有固定的经济收入，南郡村计划利用省、市扶贫资金25万元，自筹10万元，在雷州市工业大道八路建设物资仓库，用于出租，此项可为村集体增加4-5万元∕年收入。现在，南郡村已经完成了通电、通邮、通讯、通电视广播。教育、医疗、公共卫生设施已经基本完善。同时，我局在逢年过节还专门送上慰问金，食用油等一大批。

二、存在主要问题

虽然我局的扶贫开发“双到”工作开好了头，起好了步，并取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求还有一定的差距，存在一些不足：一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出，如何调动他们的生产积极性办法还不够多；二是贫困家庭成员的素质较低，加强农技知识培训不够有力。

三、下一步工作打算

一是继续加强领导。局“一把手”要负总责，要经常深入定点帮扶村调研，定期研究解决“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的情况和存在问题。局领导班子成员要轮流进驻（每季度至少要到定点帮扶村一次），检查指导扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作。扶贫和党建工作帮扶小组要做到每周下村一次以上，每月参加一次村党支部生活会，每季度与定点帮扶村共同研究一次扶贫开发工作和党建 工作。同时，要大力宣传党的扶贫政策，帮助贫困户克服“等、靠、要”的思想，充分调动他们的生产积极性。

二是巩固村集体经济。拟于明年投入资金24万元，落实仓储项目，力求通过仓储项目，使该村集体年收入达6万元以上。

三是帮助贫困户发展种养。同时，加大培训及富余劳力输出的力度，切实提高贫困户家庭成员的素质，确保贫困户尽快脱贫致富。

四是要抓好督促检查。局扶贫领导小组办公室要加强扶贫开发工作的督查，及时通报工作情况，总结推广好的经验和做法，确保到2012年，全面完成扶贫开发“双到”工作的各项目标任务。