第一篇:关于新时代机关党支部标准化规范化体系建设调查研究
关于新时代机关党支部标准化规范化体系建设调查研究
标准化规范化是现代管理学中衡量一项工作科学与否的基础指标。习近平总书记指出,加强标准化工作,实施标准化战略,是一项重要和紧迫的任务,对经济社会发展具有长远的意义。贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持把党支部建设放在更加突出的位置,着力构建党支部的规范体系、标准体系、责任体系和考核体系等“四大体系”,有助于推动机关党员更加有为、机关党组织更加有力、机关党建工作更加有效。
一、理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的内涵定位
推进新时代机关党支部标准化规范化建设,要把握机关党支部标准化规范化建设的新内涵、新定位,为构建新时代机关党支部标准化规范化新体系做好理论准备。
理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的概念
加强新时代机关党支部标准化规范化建设,须厘清党支部标准化规范化的内涵。国家标准委提出,党建标准化是指运用标准化“简化、统一、协同、优化”的原理,发挥其可复制、可推广的优势,以追求最佳秩序、获取最大效能为目标,把标准化工作与机关党建工作有机结合起来。调研发现,机关党支部标准化规范化建设是机关党的基层组织为了获得所在党建工作系统的最佳秩序和整体效益,在党内法规制度和党的政治建设为统领的基础上,整合系统个性化需求,对机关党的基层组织建设所涉的常规性重要性事项及其操作实施活动作出程序化、数量化的制度安排,并以此为指导实现基层党组织整体功能最大化的实践活动。
理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的功能
功能作用是行动的逻辑起点,开展机关党支部标准化规范化建设,要对标准化规范化建设的功能作用有清晰认识。新时代机关党支部标准化规范化建设要体现4个方面的功能。一是履行党支部职责的重要抓手,通过标准化规范化有力促进机关党支部发挥基本职责,更好地发挥党支部政治功能。二是解决突出问题的有效方法,进一步明晰基层党组织和党员的工作职责、程序,建立完善工作模板,有效解决“不会为”“不能为”问题。三是发挥党支部战斗堡垒作用的有效途径,不断强化机关党支部政治功能和服务功能,提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力。四是提高党的建设质量的重要举措,通过标准化规范化,实现党建工作从做没做、有没有的“量”向好不好、优不优的“质”转变。
理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的研究
机关党支部标准化规范化建设研究工作,要着重从4个方面开展。一是理论研究,全面系统收集梳理中央、省委、省直机关工委等印发的党内法规、制度文件,作为党建标准化规范化建设的最根本依据。二是案例研究,选择不同组织类型的党组织开展基层党组织标准化规范化建设,按照标准化的简化、统一、协同、优化的原则对党建工作中共同使用和重复使用的部分进行梳理。三是实证研究,全面剖析党建标准化规范化工作案例,总结成功经验和做法,提出基层党组织党建标准化规范化建设新思路。四是总结经验,将基层党组织标准化规范化建设经验和做法固化并完善,不断提升党建科学化水平和党建工作质量。
二、构建新时代机关党支部标准化规范化建设的4个体系
构建党支部建设的规范体系、标准体系、责任体系和考核体系,目的是打造形成一套党支部标准化规范化建设的“内容→执行→检验”的全链条运行机制。
一是构建新时代机关党支部建设的规范体系
党支部建设规范体系是党支部建设行动所依据的原则体系。以党章为根本,以《中国共产党支部工作条例(试行)》等各类党内法规为依据,根据广东省直机关党支部规范化建设指导意见,形成组织设置规范、党员教育管理规范、组织制度规范、工作台账规范、党员发展规范、基本保障规范等6大类共19个小类的新时代机关党支部规范体系。
二是构建新时代机关党支部的标准体系
党支部建设标准体系是对党支部建设规范体系中各项时间、频次、人数、比例等可量化的指标进行科学的整合、精简、统一、分解、组合、匹配所形成的一整套党支部建设的数量标准。把支部工作条例等党规党纪制度文件中的工作内容,按职责分类、集聚、组合在一起,以6个大分类的规范体系为基础,对19个小类中的每一个小类进行细化分解,明确每一个小类的具体内容和措施,梳理形成了67项党支部建设的标准
三是构建新时代机关党支部的责任体系
党支部建设的责任体系是机关党建各主体落实机关党支部标准化体系和规范化体系的有效工作机制体系。将责任细化到人、量化到岗,明确责任主体、责任项目、基本内容、具体要求,按照“三级两类七岗”界定,即党组(党委)、机关党委、党支部(总支)“三级”,组织和个人“两类”,党组(党委)、党组(党委)书记、党组(党委)成员、机关党委、机关党委书记、党支部(总支)、党支部(总支)书记“七岗”。
四是构建党建标准化规范化的考核体系
考核体系是机关党支部标准化规范化建设的检验机制。通过优化省直机关党建工作责任评议办法等相关制度,建立可量化的考核标准,形成一套简便易行、务实管用的党建工作考核评价体系,以考核验证机关党建工作及党支部标准化规范化建设的成效,及时发现存在的突出问题,进一步压实各党建责任主体的责任。
三、把握推进新时代机关党支部标准化规范化建设的几个重点
推进新时代机关党支部标准化规范化建设,既要健全体系,又要紧紧扭住关键、重点推进。
构建配套制度体系这个有力保障
构建推进机关党的建设全面从严的制度体系是推进党支部标准化规范化建设的根本保障。要把推进机关党支部标准化规范化建设作为一项系统性工程、长期战略任务。着力构建推进机关党的建设全面从严的“1+1+n”基础制度体系,出台《省直单位抓机关党建工作责任清单》和《关于进一步严格省直单位党的组织生活制度的意见》两个基础性制度,配套实施《省直单位落实抓机关党建工作责任评议办法(试行)》《省直单位选配机关党组织负责人审批办法(试行)》《省直单位机关党委专职副书记列席有关会议实施办法(试行)》《关于加强和改进省直单位党支部建设的意见(试行)》《省直单位党组织党建活动经费使用管理办法(试行)》《关于加强省直单位机关纪委建设若干意见》等重要制度,做到机关党支部标准化规范化建设“若网在纲,有条而不紊”。
实施达标创优评定这个关键环节
实施达标创优评定是推进党支部标准化规范化建设的关键一招。按照“一年全面规范强基础、两年典型引领作示范、三年巩固深化见成效”的思路,实行一年一考核、三年一总考,谋划开展机关党支部达标创优行动。按照省直机关(事业)单位党支部规范化指导意见具体要求,对标“五好六有”(领导班子好、工作机制好、党员队伍好、工作作风好、工作业绩好,有计划、有措施、有标准、有台账、有落实、有考核)党支部创建标准,集中开展基层党组织达标创优专项对标排查行动,对照“软弱涣散”“弱化虚化边缘化”等后进(不达标)党支部7种情形,分别按照先进、中间(达标)和后进(不达标)3个层次对党支部进行定级登记。同时,建立后进(不达标)进出动态管理制度,不定比例、不下指标,在对标排查和一年一考核中被确定为后进(不达标)的党支部一律进行专项整顿。
用好党员评星定级这个有力抓手
开展党员评星定级活动是党支部标准化规范化建设的重要抓手。启动省直机关党员评星定级活动,把年度民主评议党员与党员日常表现和岗位履职情况有机结合,每年度按照启动准备、承诺践诺、评议、定级、公示等5个阶段进行。年初制定党员评星定级的量化计分标准,党员就履行义务、履行岗位职责、完成工作任务等向党组织、群众作出公开承诺;
“七一”前后,党员对照承诺事项和评星标准进行自查自评并向党支部递交自评小结;
年底召开党员群众满意度测评会议,对党员述职情况进行满意度测评,党支部综合党员平时履行义务和承诺、发挥作用、工作表现、获得奖励等情况,确定党员星级,并在党支部范围内进行公示,做到让星级高的党员“有面子”、让星级低的党员有压力。
抓好考核结果长效运用这个重要手段
机关基层党组织建设考核评议和结果运用是机关党支部标准化规范化建设的重要手段。通过制定和实施省直单位落实抓党建工作责任量化评议办法及指标体系,组成专门工作组,对省直单位党建工作责任情况开展评议和调研核查,对纳入绩效管理的省直机关进行党建绩效考核,梳理汇总亮点、查摆突出问题,将形成的考核结果专门向被考核单位进行一对一反馈,督促限期整改。同时,把基层党建评议考核结果纳入领导个人考评指标,作为领导干部评先评优、选拔任用的重要依据,并对落实不力、考核不合格的单位给予相应问责。
第二篇:加强机关党支部标准化规范化建设的对策
加强机关党支部标准化规范化建设的对策
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、充分发挥党支部战斗堡垒作用,××机关党支部以《中国共产党支部工作条例(试行)》为依据,通过召开座谈会、实地走访、查阅资料、发放调查问卷等多种形式进行了专题调研,现将报告汇报如下。
一、调研情况
(一)重业务轻党建,思想认识不强
有的单位党组(党委)对各处室的业务工作抓得紧,但是对支部建设在时间、精力和研究方面投入不足;有的机关党委政治站位不够高,对规范化建设没有从讲政治的高度去推动;有的党支部就党建抓党建,党建工作与业务工作结合得不紧、融合度不高;有的支部书记谈业务工作头头是道,谈党建工作支支吾吾,存在被动抓、应付抓、消极抓的现象;部分党员干部对机关党支部标准化、规范化建设工作不上心,缺乏主动参与的热情,认为支部建设是书记的事,与己无关。
(二)重传统轻创新,工作方法不活
有的支部贯彻落实上级指示精神,存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,简单念文件、读报纸,一传了之;有的开展学习局限于会议式,习惯于你讲我听“灌输式”学习,不能利用现代教育手段开展学习,达不到入脑入心的效果;有的开展党建活动形式单一,找不到有效的形式和载体,主动策划不够,党员主体作用发挥不明显,缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作简单敷衍,对党员布置任务多、检查督促多、交心谈心少,帮助解决实际问题和困难少,党员感受不到组织的温暖,找不到归属感。
(三)重数量轻质量,政治生活不严
在全面从严治党大背景下,大部分机关党支部活动开展起来了,但是活动内容五花八门、质量不高。有的支部政治生活不严肃、不经常、不规范,对党员的教育管理不到位;有的在民主评议党员时,党员相互之间碍于情面,要么都评议“优秀”,要么都评议“合格”,不能客观反映党员的日常表现;对少数被评为“基本合格”的党员,有的党支部缺乏指导帮助和关心关怀,对极个别被评议为“不合格”的党员,未按程序规定进行组织处理;有的支部组织生活会开展批评和自我批评时,主要是书记给每名党员点问题,党员相互之间表扬多、建议少,红脸出汗、大胆批评的更少,组织生活的辣味没有充分体现出来。
(四)重考核轻质效,指导督查不够
有的机关党委对党支部标准化规范化建设指导督促不够,政策把握不准,存在不会指导的情况;有的单位在制定本部门的党建工作考核办法时,分类指导不够,缺乏操作性,检查考核针对性不强,只检查“做没做”,不去看“好不好”,导致检查考核成为形式主义;有的对支部规范化、标准化建设考核结果运用不够,考核结果与职务晋升、工资待遇不挂钩,支部书记没动力,党员没压力,认为干好干坏一个样。
(五)重配备轻能力,队伍建设不强
有的党组(党委)认为党务工作专业性不强,谁都可以干,不愿意把优秀的干部配备到党务工作岗位上来,党务干部素质参差不齐;有些支部书记对党建工作的方式方法掌握不够、思考不多,政治素质和理论水平与新时期机关党建的要求有一定差距;有的单位支部书记培训流于形式,课程设置不科学,培训内容缺乏操作性和针对性;有的支委成员认为支部工作是兼职,不上心、不用心、不尽心,沉不下心来钻研党建业务,工作满足于应付交差,缺乏强烈的事业心和责任感。
二、加强机关党支部标准化、规范化建设的对策措施
全面从严治党永远在路上。加强新时代机关党支部标准化、规范化建设是一项长期复杂的系统工程。只有不断研究新情况、解决新问题、寻求新突破,才能推动机关党支部逐步实现标准化、规范化,不断提高机关党的建设质量和水平。
(一)突出政治标准,发挥支部在政治引领中的“导航仪”作用
一是突出政治引领。
省直机关是政治机关,讲政治是第一要求,要把讲政治的要求落细落小,引导党员干部自觉践行“两个维护”。二是压实政治责任。党组(党委)要履行对机关支部建设的领导责任,切实担负起组织设置调整、发展党员和处分党员的具体职责,在选配干部、创造条件、制度保障、办点示范上作出表率;机关党委要认真履行抓机关支部建设的直接责任,通过组织学习、举办培训班、选树典型等方式,加强对支部工作的指导、检查和督促;机关支部书记要切实履行抓支部建设的具体责任,进一步强化对党员的教育、管理、监督和服务,不断提高党支部工作的科学化水平。三是提升政治能力。支部要把提升党员干部的政治能力作为重要工作来抓,加强政治领导能力的培养锻炼,增强机关干部敢于斗争的“勇气”和善于斗争的“底气”,使政治能力与所处岗位职责相匹配,永葆共产党人的政治本色。(二)打牢思想根基,发挥支部在夯实理论基础中的“宣传员”作用
一是突出主体作用。
坚持用党的最新理论创新成果武装党员,组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察湖北重要讲话精神,采取多种形式帮助党员深刻领会和准确把握新思想的精髓要义,并将理论学习与推动湖北高质量发展的实践有机结合起来。二是彰显示范效应。开展“红旗党支部”创建活动,总结和推广支部工作法,加大宣传力度,形成示范效应。进一步完善激励机制,对优秀党员及时进行表彰和奖励,激励广大党员立足本职岗位,创造良好业绩。三是激发动力源泉。有针对性地做好思想政治工作,坚持开展谈心谈话制度,定期开展党员思想动态分析,及时了解党员干部的思想困惑、工作压力和实际困难,既严管又厚爱,既解决思想问题又解决实际问题,真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”。(三)提升基层组织力,发挥支部在监督管理中的“大熔炉”作用
一是组织设置全覆盖。
落实“支部建在处室,处长担任书记”工作机制,针对机关机构改革后的实际,按照“有利于开展党的组织生活、有利于党员教育监督管理”原则将支部建在处室,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理。巩固发展机关、事业单位、企业、高校等传统领域的党建工作,建立完善行业协会商会等新兴领域党建工作标准,实现党的组织和党的工作全覆盖。二是党内生活高标准。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定,坚持把主题党日活动与落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度有机结合,突出政治学习和党性锻炼的目的。严格落实党员领导干部双重组织生活会和上级党委委员参加下级组织生活会的制度,用好批评和自我批评武器,让党员干部在组织生活的“大熔炉”中接受锻炼、增强党性。三是监督管理严起来。对党员监督管理要全天候、全覆盖,把年终考评和平时监督结合起来,把党建考核和履职尽责结合起来,落实好请示报告、个人重大事项报告、党员向支部述职等制度,把党员教育管理抓在经常、融入日常。积极探索党员过“政治生日”的有效形式,进一步增强党员的身份意识和情感认同。
(四)严肃监督问责,发挥支部在纪律约束上的“探照灯”作用
一是实现心中有纪。
充分发挥同一支部党员之间最熟悉的优势,找准廉政风险关键点,完善风险防控机制,用好谈心谈话、批评教育等手段,运用典型案例通报、参观警示教育基地、旁听庭审等方式开展常态化警示教育,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到早发现早提醒,让党员习惯于在严格监督下工作和生活。二是推动肩上有责。认真落实“三个区分开来”的要求,在调动干事创业积极性上下功夫,引导党员正确处理干净和担当的关系,把勤政和廉政统一起来,践行新时期好干部标准,既要严格监督干部,又要鼓励干部放下思想包袱,敢试敢闯、大胆干事,不做昏官、懒官、庸官、贪官。三是做到行为有戒。发挥支部在发现苗头性问题中的桥头堡作用,运用支部党员大会处理违纪党员的职能,查处和纠正违反党的纪律的行为,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严查对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派,通报典型案例,引导党员知敬畏、懂规矩、明界线,构建机关风清气正的良好政治生态。(五)打造党建铁军,发挥党务干部在党建工作中的“领路人”作用
一是选优配强干部。
注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党建的优秀干部选拔到党务岗位,积极探索党组(党委)对处长和支部书记一同研究的具体办法,大力推进业务骨干和党务干部双向交流的工作机制,努力建设高素质专业化的党务干部队伍。二是提升能力素质。积极实施支委班子培训工程,丰富培训内容,改进培训方式,切实提高支委班子履职尽责的能力。针对党支部书记和支委班子成员资历、任职和素质差异,本着“干什么教什么、缺什么补什么”的原则,采取专题培训、以会代训、示范观摩、经验交流等多种形式,帮助他们掌握支部工作特点规律、方法技能,不断提高抓党建工作的能力,切实增强做好支部工作的事业心和责任感。三是健全激励机制。建立健全奖惩机制,督促各级党组织书记认真履行“一岗双责”,对不合格的支部书记由党组(党委)集体约谈;强化支部书记对党员考核表彰、选拔任用的建议权和话语权;经费向支部倾斜,给予支部充分的人、财、物保障;加大对支部书记履职尽责的监督检查,将考评结果作为干部工作实绩评价和评先评优、职务调整、选拔任用的重要依据,对党建工作实绩突出的优先提拔使用,对党建工作排名靠后的进行约谈,让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。第三篇:全力推进党支部标准化规范化建设
全力推进党支部标准化规范化建设两篇
篇一
全力推进党支部标准化规范化建设
党支部是党的全部工作和战斗力的基础,全面提升党支部建设质量是落实新时代党的建设总要求。为全面提升党支部建设质量,迎接公司党委年底对党支部标准化规范化的考核验收,XXX党支部提高政治站位,抓住工作重点,加强组织领导,迅速部署,积极行动,狠抓落实,推动党支部规范化建设各项任务落到实处。主要从以下五个方面来进行:
组织设置完备化。成立了XXX党支部,设书记、组织委员、宣传委员各一人,下设一个党小组。
组织生活常态化。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议会和主题党日等制度,规范党员政治行为,提高党员政治能力,永葆党员政治本色,有效解决了以往支部内组织生活随意化、平淡化、简单化、庸俗化等问题。
党员管理严格化。XXX党支部把理论学习、志愿服务、党员示范岗创建等的具体任务融入日常工作中、细化到党员身上,让党员学习、作用发挥、创先争优等一系列工作都形成标准和规范,使党员的先锋模范作用得到彰显。党员每月集中学习一次,平时利用”学习强国”平台进行学习,实行“线上线下”同步开展。在党员发展上,严格按照5个阶段和25个环节实施管理。严格执行党费收缴制度,实行“一簿一证一票”运作机制,做到党支部收党费有登记、党员交党费有记录、党支部上交党费有单据。
信息台账清晰化。按照公司党委《关于转发<“市直机关党支部标准化规范化建设年”活动方案>的通知》文件要求,分类建立完善了党支部信息台账资料的“三本五盒”,指定专人负责,确保及时记录,保管规范,有效解决了支部内活动无记录、记录内容不规范、相关台账不齐全等问题。
党建阵地标准化。从人员、经费、场所、资源、载体等方面为支部标准化建设提供有力保障,建成了标准化的党员活动室,有党徽、党旗、入党誓词、规章制度,党员身份公开、支部党务公开,使支部活动阵地达到“一室四有两公开”创建标准。根据党建工作实际,我们打造具有自身特色的党支部文化,把“党员活动室”作为党员学习教育活动的主要阵地,提出了“创建标准化党员活动室、促党建工作再上新台阶”创建口号,狠抓党员活动室的创建工作,使党员活动室成为党员实践“两学一做”和十九大精神学习教育的重要活动场所。
加强支部建设是一项长期艰巨的任务,XXX党支部将按照公司党委要求,着眼当前、立足长远、狠抓规范,扎实推进支部标准化规范化建设,着力推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
篇二
机构改革以来,市外事办党支部全面贯彻落实市委要求和市直机关工委工作部署,以扎实开展党支部标准化规范化建设为引领,通过“四抓四提”夯基础、统筹抓、创新干,有力推动凝聚力增强、活力迸发和组织力提升,实现基层党组织建设紧实新,获评2019年市直机关党建工作优秀党组织。
一、抓阵地提标准,完善工作载体
阵地建设是党建工作的重要基础。XX办立足常用、高标投入,按照“两专六有”的标准进行党员活动阵地标准化建设。即:建设专门的党群活动室和党建专干室,配备有会议桌、电脑、空调、会议电视、书柜、记录本,优化党支部的工作条件。同时,强化党建带群建,新成立工会、妇女小组和团支部,坚持党群共建发展,做到党群工作计划共通、资源共用、活动共办、成果共享。
二、抓队伍提能力,把牢工作关键
队伍建设是党建工作的关键所在。办党支部新组建后,即选举XX办党组书记兼任办党支部书记和一名经验丰富的副处级领导担任副书记,选配一名正科级干部担任党建工作专干和3名优秀年轻干部担任支委委员。党支部下设4个党小组,小组长全部由正科级领导干部担任,形成了党建工作“抓书记、书记抓”和配强队伍、骨干担纲的局面。订立工作联席会商制度,支委和小组长定期研究工作计划,总结工作成绩,解决工作难题。
三、抓活力提作用,增强工作实效
有活力是党建工作有成效的保障。XX办结合XXXX工作特点,创新开展形式多样的活动,不断提升支部活力和党员作用。如,每月一理论讲习、每月一升旗仪式、每周一文体活动等“五个一”活动,在重要节点时间或时机开展XX爱国主义主题教育。
四、抓品牌提水平,引领工作创新
坚持品牌引领、创新驱动,在XX办开展以争创“得力支委、活力支部”为内容的“双力双争”活动,构建科学的评比选树指标体系,细化标准、量化考评,力促党员比学赶超、党干忠诚担当、支部坚强有力,打造创先争优工作品牌。将“忠诚、使命、奉献”的外交人员价值取向和“全心全意为人民服务”宗旨植入到XX办党员干部心中,打造一支随时拉得出、能战斗、打得赢的队伍。在新冠肺炎疫情防控期间,办党支部全体党员投入到一线防疫工作中,举旗帜做表率,时间最长的从春节假期开始到现在仍在参与联防联控工作,面对境外疫情输入防控的严峻形势,一丝不苟落实工作要求,做到不漏放一个病患,不出现一个风险,以高度的担当负责赢得了赞赏与信任。
下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神,学习借鉴各单位的先进经验做法,坚持聚焦任务、务实创新,努力把我办党支部建设得更有活力、凝聚力和引领力。
第四篇:推进党支部标准化规范化建设工作方案
推进党支部标准化规范化建设工作方案范文
为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实建强党支部,根据中央和国家机关工委有关部署要求,现就报社全面推进党支部标准化规范化建设,提出如下工作方案。
一、总体要求
以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部,推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合,着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题,全面提升报社基层党建工作质量。
二、具体任务
重点从6个方面明确标准、作出规范。
(一)组织设置规范
以健全优化组织设置为着力点,按照规范、务实、管用原则,做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。
1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的,组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位,应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的,按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部,覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员,纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。
2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构,在党员组织关系不转接的情况下,可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。
3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组,每个党小组不少于3名党员,其中至少有1名正式党员,并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组,并报国际部党总支和报社机关党委备案。
(二)支委会建设规范
以增强党支部委员会功能为着力点,选优配强党支部班子。
4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,由3至5人组成,一般不超过7人。党支部设书记1人,原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记,设组织委员、宣传委员、纪检委员等,纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的,设1名书记,并指定专人负责纪检工作,必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会,充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,确有必要时,由上级党组织指派。
5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年,期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月发出书面提醒函,督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。
(三)组织生活规范
以提升质量效果为着力点,严格执行党的组织生活制度。
6.“三会一课”。把学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,推进主题教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课,每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。
7.组织生活会。每年至少召开1次,一般安排在第四季度,以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题,认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排,可以召开专题组织生活会。
8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部,以普通党员身份参加组织生活会,带头为党员干部讲党课。
9.民主评议党员。一般每年开展1次,可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词,联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议,党支部
委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。
10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,认真做好心理疏导和思想政治工作,重要情况及时向党组织报告。
11.主题党日。党支部每月相对固定1天,确立一个主题开展党日活动,也可结合“三会一课”等制度实施,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等,推动组织生活常态化长效化。
(四)功能作用规范
以全面提升组织力为着力点,强化政治功能,充分发挥战斗堡垒作用,推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。
12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位,引导党员加强理论学习和党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩,提高政治觉悟和政治能力,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。
13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作,促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。
14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势,向群众宣传党的政策,了解群众诉求,反映群众心声,维护群众的正当权利,凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程,独立负责地开展工作,充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。
(五)党员队伍建设规范
以提升素质能力为着力点,增强党员意识,充分发挥党员先锋模范作用,建设高素质党员队伍。
15.发展党员。坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展计划,规范发展程序,把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中,可采取“火线入党”的方式,把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。
16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点,加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况,加强对党员个人社交媒体账号监督管控,发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理,督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准,督促党员按
月、足额、本人交纳党费,做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等,积极开展党内帮扶工作,着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来,关注、帮助生活困难党员和老党员。
(六)制度保障规范
以狠抓制度执行力为着力点,健全制度,完善机制,狠抓落实,做到保障有力、运转有序。
18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项,离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。
19.民主议事。认真执行民主集中制,议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。
20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新,探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法,开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”,用好学习强国、支部工作APP、“金台新声”微信公众号等学习的平台,调动党员积极性,增强党支部活力。
21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工
作记录本》,建立党务台账,做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。
三、工作安排
(一)摸底自查、制定措施(20xx年x月至x月)
结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件,提高政治站位,自觉对标对表,充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育,深刻汲取案例教训,全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题,认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题,以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上,结合去年党支部建设摸底情况,结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求,结合分析研判支部建设状况,研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。
(二)全面对标、认真整改(20xx年x月至x月)
对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求,在摸底自查的基础上,着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单,建立工作台账,逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题,深刻反思问题原因和根源,全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题,着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题,促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。
(三)检查评估、推介典型(20xx年x月至20xx年x月)
开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法,报社成立若干指导检查组,对落实全面从严治党主体责任,统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务,开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的,党组织书记考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部,督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题,对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中,选树“四强”党支部标杆单位,及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面,把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容,着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。
四、工作要求
编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手,重视党支部、善抓党支部,让全面从严治党工作
横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导,通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式,跟踪了解工作进展情况,指导推动党支部认真落实各项任务要求,及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中,加强对党支部的联系指导,深入支部抓支部,既帮助所在党支部建设好,也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设,既要经验共享,也要同病共治,切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,认真履职尽责,积极争创“四强”党支部。
第五篇:2019党支部标准化规范化建设实施方案
党支部标准化建设实施方案范文
为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求,规范党支部建设,细化量化党支部活动及考核,深化党建“转变作风改善发展环境建设年”,强化党的一切工作到支部的鲜明导向,保证党支部发挥战斗堡垒和服务教学作用,党员教师发挥先锋模范作用,根据区教体党工委《****党支部建设标准化工作推进方案>的通知》,结合我校工作实际,制定如下推进方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《党章》和党内法规为基本遵循,以强化功能为根本,以发挥作用为关键,以全面从严治党为主线,以创建市级示范性高中为契机,按照定量与定性相结合的方式,构建支部活动依法依规有标准,严格规范有程序,上级督导考核可量化的标准体系,着力解决党支部建设眉毛胡子一把抓的现象,着力解决重业务轻党建的情况,着力破解支部建设内容不清晰、标准不统一、好坏无界限的问题,着力提升党支部建设制度化、科学化和标准化水平,提升其凝聚力、增强其战斗力、凸显其影响力,彰显其生命力,为学校更好地发展,为“办人民满意教育”提供坚强组织保证。
二、组织机构
为保证师党支部建设标准化工作顺利开展,学校成立党支部建设标准化工作领导小组及日常工作机构。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,**同志任办公室主任,领导小组全面负责党支部建设标准化工作,办公室负责日常工作,安排具体事项及其他协调工作。
三、工作原则
1.坚持典型引路与问题导向相结合。既要学习借鉴其他学校党支部优秀的做法。同时要强化问题意识,找准我校党支部标准化建设中的薄弱领域,有针对性地加强指导。
2.坚持争创达标与中心工作相结合。坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、教育教学等中心工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。
3.坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,传导压力、激发动力,形成党支部标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。
四、目标任务
通过党支部标准化建设,着力强化党支部政治功能,提升服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加丰富多样、制度机制更加健全落实、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
(一)进一步强化政治引领,推进政治建设标准化。以坚定信念、明确方向、维护权威为着力点,学习党的路线、方针、政策,严肃党纪党规,认真贯彻落实教育法律法规,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确。
1.学习贯彻党的十九大精神。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,通过宣讲、研读、讨论、知识竞赛等方式深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,统一思想,坚定信念。
2.开展“两学一做”学习教育。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。教育引导广大党员发扬艰苦奋斗精神、改革创新精神,推动“两学一做”学习教育取得实效,确保学校的工作与党中央的教育方针政策保持高度一致;教育引导广大党员教师严格遵守政治规矩和政治纪律,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,争做“四讲四有”的合格党员,争做“四个表率”好老师。
(二)进一步完善组织体系,推进组织设置标准化。以突出务实、管用、有效为着力点,不断优化组织设置,理顺隶属关系,做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
1.党支部设置。自2013年建校以来就设有**党支部,设书记1人,委员6人,党务专干1人,下设3个党小组:文综体音美党小组、语数外党小组、理综党小组。按要求按程序还需补充1名支委委员。
2.群团组织设置。根据学校机构设置和工作需要,学校成立团支部,成立工会,由党支部领导并按照各自的章程开展工作。
(三)进一步优化支部班子,推进班子队伍建设标准化。以增强党支部班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强党支部班子,特别是要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。
1.班子职数。党支部委员会现设委员6名,分别为:书记,组织委员,宣传委员,纪检委员,统战委员,青年委员。
2.班子任期。党支部委员会每届任期3-5年。期满按时换届,并严格执行党支部换届情况定期报告制度。
3.自身建设。党支部书记任期内至少参加1次党务工作培训;定期组织党务专干参加党员干部培训。不断健全班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律等制度。
(四)进一步细化管理规则,推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员标准、程序和纪律,充分利用党建云平台、全国党员管理信息系统等手段强化党员日常教育管理,稳妥慎重处置不合格党员,建设一支信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出的党员队伍。
1.发展党员工作。制定发展党员计划,发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。加大在青年教学能手、优秀青年教师中发展党员力度,重视在学科带头人、骨干教师中发展党员,不断优化党员队伍结构。
2.党员教育培训。认真研究制定党员学习教育计划,党员要积极参加主题党日进行学习教育,每年集中教育培训不少于12次,注重运用党建微信公众号开展党员教育。经常性教育有措施,集中培训有记录,对党员教育管理有实效。
3.党费收缴管理。党务工作者要及时核定党员交纳党费具体数额,结合“4+N”主题党日的开展,党员自觉按时足额交纳党费,每月公布1次党费收缴情况。
4.组织关系管理。每年对党员组织关系进行1次集中排查,保证党员组织关系隶属清楚;积极开展党员组织关系转接,组织关系转接工作规范,记录完整,确保每名党员都纳入党支部有效管理。
5.党内激励关怀。建立健全困难党员帮扶慰问机制,动态建立困难党员台账,关心慰问老党员,经常开展关怀帮扶活动;按照上级部署,在每年的建党节之际,表彰奖励优秀党员。
(五)进一步规范党内生活,推进组织生活标准化。以增强党支部生机活力为着力点,每月开展主题党日活动,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。
1.“三会一课”。根据工作需要召开党员大会,每月召开1次党支部委员会会议,每月召开1-2次党小组会,每学期1次党课。
2.组织生活会。党员组织生活会以党小组为单位召开,每年召开1次。遇有重要情况,及时召开。
3.民主生活会。党支部支委会每年至少召开1 次民主生活会,会议召开情况及时通报。
4.民主评议党员。按照《党章》规定的党员标准,结合工作实际,党支部每年开展1次民主评议党员工作,对党员工作表现和作用发挥做出客观评议,确定评议等次,评议结果报区教体党工委备案。
5.谈心谈话。要经常开展党员谈心活动,做好思想政治工作。支部书记和支委成员要谈心,支委成员和党员要谈心,党员之间要互相谈心。通过谈心谈话,加强了解,加深理解,消除误解,疏导不良情绪,增进党支部内部团结。
6.主题党日活动。每月积极开展1次以“4+N”为模式的主题党日活动,主要以“三会一课”、交纳党费、志愿服务、学习先辈先进、学习党章党规,重温入党誓词等形式开展,确保活动记录规范。
8.组织生活创新。运用党建云平台等信息化手段,采取 “微党课”、网上组织生活等形式,不断提高组织生活的吸引力和实效性。
(六)进一步增强业务能力,推进工作载体建设标准化。以群众满意为着力点,努力提升教育教学水平,在班级管理、课堂教学、教研活动等方面取得明显成效。
1.服务中心工作。党支部各项工作要紧紧围绕教育教学这个中心工作开展,引导广大教师立足岗位、创先争优。进一步增强党支部服务功能,通过为中心工作服务、为广大党员服务、为教职工服务,把党建工作的成效体现到“养浩然之气、兴笃学之风、示素志之范、领全区之先”的办学目标上来。
2.创新工作载体。深入开展党员带头学习、带头参加教研活动、带头落实教学常规、带头创建示范课、带头帮扶家庭困难学生和学习困难学生“五带头”活动;切实加强精神文明建设,传承和弘扬中华传统文化、革命文化和社会主义先进文化,坚定文化自信,提升党员干部人文素养和精神境界;开展“读书”活动,营造“多读书、读好书”的浓厚氛围和文明风尚;开展“互联网+党建”工作模式,组织党员干部通过安定党建网,共产党员网、人民网、微博、微信等途径扩大学习覆盖面,增强学习效果。
(七)进一步规范场所,推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范提升建设,丰富场所服务功能,完善管理制度,提高使用效率,做到场所设施设备配套先进,功能设置科学完备,标牌设置统一规范,管理制度健全落实,较好满足党员活动。建立党员活动室,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置,岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏,公开内容简单明了,党内信息公布及时。
(八)进一步健全机制,推进工作运行机制标准化。以推动党支部工作规范化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、工作落实。
1.民主议事机制。建立健全党员汇报、党务公开、党内监督和党员定期评议党支部领导班子成员、党员志愿者服务等制度。确保党员对党支部事务的知情权、参与权、表达权、监督权等权力落实到位,党员主体地位和民主权利保障有力。
2.联系服务机制。我校建立了支委委员联系党小组、党员联系教师“双联系”机制;开展“1+3”行动、积极落实、推行人生引导、思想教导、心理疏导、学业指导的全员“导师制”;开展党员学雷锋志愿服务等活动,凸显党支部的服务功能。
3.责任落实机制。全面落实学校党建工作责任制,强化“党政同责,一岗双责”,切实担负起从严治党的主体责任,形成“领导亲自抓、专人具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。党支部书记每年向上级党组织报告1次工作即述职报告。每年开展1次班子综合考评,考核结果作为党支部评优评先的重要依据。
4.加强党内监督。党支部要定期检查党员参加组织生活情况,按期开好领导班子民主生活会并如实向上级党组织报告。每年至少召开1次党员大会,听取党支部书记通报工作情况。党支部要在落实党风廉政建设责任、职称评定、考评等工作上发挥积极作用,支持党员行使监督权利,履行监督责任,充分发挥党员监督作用。
(九)进一步强化保障,推进基本工作保障标准化。以保证党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳步增长的经费保障制度,做到党支部有人干事、有钱办事、能办成事。
1.人员保障。加强党务工作人员队伍建设,党支部配备配齐党务专干,要保证其有必要的时间和精力认真负责地做好党务工作。
2.经费保障。党支部活动经费,列入单位经费预算,保障工作需要。开展重大活动时,及时拨付专项经费。要严格执行事业单位财务管理有关制度,活动经费和专项经费管理使用规范。
五、方法步骤
(一)全面摸底自查阶段(201*年7月下旬—201*年8月)党支部要本着实事求是、严肃认真的态度,集中时间力量,对照本方案开展精准自查评估,逐条对照检查,逐项分析研究,建立标准化建设工作台账,切实摸清工作底数,对标找差距,做到精准精确精细。
(二)对标全力争创阶段(201*年9月—201*年12月)对照查出的问题,逐项制定整改措施、明确责任、倒排时限,确保在201*年底前完成争创达标。验收达标后,要对照标准要求,继续巩固成果,不断深化提升,努力争创示范型党支部。
六、组织保障
党支部标准化建设是推动全面从严治党向纵深发展是推进基层党支部全面进步全面过硬的重要部署。党支部要把标准化建设作为党建工作的重要抓手,发扬严实作风,坚持抓细抓小,确保取得实效。
(一)靠实责任,强化组织领导。党支部要切实加强对党支部标准化建设工作的领导,支部书记是标准化建设的第一责任人,要靠前指挥,加强调研指导,及时帮助解决问题,并对考核验收结果负责。要把党支部标准化建设作为党支部书记抓党建述职评议考核的重要内容,压紧压实工作责任。各党小组负责人明确文件要求,对照查找问题,确保工作扎实有效。
(二)对标整改,强化销号推进。要对照创争标准,深入查找工作短板和薄弱环节,找准病因症结,强化整改责任,逐项对账销号,确保标准化建设工作稳步有效推进。
(三)达标总结,强化争创实效。要把党支部标准化建设作为推进中心工作的有效手段,抓好统筹结合,实现互促共进。要注重建立长效机制,及时总结标准化建设推进中形成的经验做法,以制度形式固化下来,在落实标准中全面提升党支部工作水平。
党支部标准化规范化建设实施方案(医院)
为进一步加强党支部建设,强化党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力水平,促进党支部真正“严起来、活起来、强起来”,根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委办公室《关于党支部标准化规范化建设工程的实施意见(试行)》等有关党内法规和规定,结合《关于卫生计生系统党支部标准化规范化建设的实施意见(试行)》(x卫党[20xx]xx号)的要求,制定我院《党支部标准化规范化建设实施方案(试行)》。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,认真落实省委十三届三次全会和市委十三届五次全会部署要求,扎实推进党支部标准化规范化建设,切实避免党支部虚化、弱化、边缘化等问题,全面提升党支部工作水平。按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路,积极推进党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。三年具体目标为:
20xx年5月—20xx年12月,进行对标补差,对照党支部标准化规范化建设要求,夯实工作基础,使党支部工作“严起来”,基本发挥新时代党支部的职责作用;
20xx年1月—20xx年12月,强化提质扩面,加强动态管理,创新活动方式,使落实标准化规范化要求成为支部和党员的自觉行动,更好地发挥支部主体作用,使党支部工作“活起来”,有效发挥新时代党支部的职责作用;
20xx年1月—20xx年12月,全面巩固成效,提升整体质量,创新方法机制,打造特色品牌,切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力,使党支部工作“强起来”,全面发挥新时代党支部的职责作用。
二、建设要求
以提升组织力为重点,突出政治功能,严格落实党内各项法规和规定的要求,着力从六个方面加强党支部标准化规范化建设。
1、组织设置标准化
院党委将根据相关规定和医院实际情况,合理划分、调整党支部。各党支部要合理划分党小组,各党小组隶属关系明晰,每个党小组人数不得少于3人。
2、支部班子建设标准化
(1)正式党员7人以上的设立支部委员会;不足7人的不设支部委员会,设支部书记1人,必要时增设副书记1人。
(2)支部委员会由3-5人组成,最多不超过7人,支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。
(3)支部委员会每届任期3-5年,期满按时换届,委员如有缺额,应当召开党员大会及时补选。
(4)支部委员会建立任期目标和工作目标管理制度,做到有计划、有措施,有检查、有落实,有总结、有提高。
(5)支部委员会严格执行民主集中制,议事决策程序规范。
(6)党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责,支部委员会成员履行“一岗双责”。
(7)支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。
3、组织生活规范化
(1)严格落实“三会一课”制度,党员大会每季度召开1次,支部委员会会议每月召开1次,党小组会每月召开1次,每季度上1次党课。
(2)严格落实组织生活会制度,一般每半年召开1次组织生活会。
(3)落实领导干部双重组织生活制度,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
(4)严格落实民主评议党员制度,每年开展1次民主评议党员工作。
(5)严格落实谈心谈话制度,支部委员会成员每年与每名党员谈心不少于1次。
4、党员教育、管理、监督规范化
(1)发展党员工作做到坚持标准,规范程序,保证质量。
(2)制定党员学习教育培训工作计划,党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。
(3)及时做好党员组织关系转移和接收工作,将每名党员都纳入党支部有效管理。
(4)教育引导党员主动、按时、足额交纳党费,每年公布1次党费收缴和使用情况。
(5)开展党内激励关怀帮扶,组织评先评优、走访慰问等工作。
(6)落实党员日常监督,把纪律挺在前面,对违反党规党纪的党员给予批评教育直至纪律处分。
(7)结合开展党员党性分析和民主评议,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
(8)党员发展、教育、管理、监督、处置等工作信息资料齐全、完整、规范。
(9)党务公开工作及时规范,党员有效了解和参与党内事务。
5、活动开展规范化
(1)严格落实统一活动日制度,每月固定1天开展党支部活动。
(2)按规定开展主题党日活动,强化政治性,体现庄重感。
(3)开展党员“亮身份、树形象”活动,落实设岗定责、承诺践诺、挂牌上岗等制度,规范党员徽章佩戴。
(4)组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动,构建党员直接联系服务群众工作机制。
(5)运用互联网技术和信息化等手段,创新活动方式、丰富活动内容,搭建活动平台。
6、基础保障规范化
(1)健全党支部工作责任制,党支部书记每年向院党委和全体党员述职。
(2)按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,根据单位实际建设若干公共或专属的党支部活动室。突出政治功能,在活动室内突出醒目位置悬挂党旗,选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等上墙。
(3)通过行政支持、党费拨返等方式,落实党支部党建活动经费。
三、工作举措
1、认真组织学习。各党支部要及时将标准化规范化建设要求传达给全体党员,深化认识、明确任务、掌握方法。(20xx年6月)
2、开展摸底自查。各党支部要对照具体标准,进行自查自评,切实摸清底数,并将自评结果报党办,党办将组织专项督查,并根据督查结果建立合格、不合格党支部“两张清单”,并进行动态跟踪管理。(20xx年6月)
3、实施对标创争。合格的党支部,要不断巩固现有成果,持续深化提升支部建设内涵;不合格的党支部,要列出问题清单,制定整改方案,开展对标整改。(20xx年7-9月)
4、组织考核验收。党办将对照标准对合格的党支部进行再次审核,并将结果市卫计委组织人事处,委组织人事处将进行抽查复审。合格党支部每年复核一次。对审核、验收、复核未通过的党支部,纳入不合格名单进行管理,并指出问题,明确要求,限期整改。对20xx年底仍不合格的党支部,开展专项整顿。(20xx年10月)
5、推动提质增效。积极争创“先进党支部”,继续巩固提升党支部标准化规范化建设成果,充分发挥好示范带动作用。组织开展“一支部一特色、一支部一品牌”活动,打造叫得响、立得住、群众公认的党支部建设特色品牌。各党支部结合自身实际,在深化标准化规范化建设的基础上,开展创新实践,创新活动载体、创新活动方法、创新工作机制,创出工作亮点,着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。(20xx年11月—20xx年12月)
四、组织领导
1、严格落实责任。党支部标准化规范化建设工程由院党委统一领导,党办统筹协调。各党支部要提高思想认识,认真落实责任,定期研究分析,细化工作措施,精心组织实施。
2、强化督查指导。把推进党支部标准化规范化建设纳入党支部党建目标责任书。党办将采取专项督查、随机抽查等方式,对党支部标准化规范化建设工程推进情况进行督促检查,对重视不够、推进不力、效果不好的及时通报批评、限期整改,对督查抽查中发现的弄虚作假行为,将严肃问责。
3、注重工作实效。紧密联系工作实际,把实施党支部标准化规范化建设工程与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与日常工作结合起来,做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制,及时总结提炼标准化规范化建设中取得的经验做法,以制度形式固化下来,不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。
党支部建设标准化工作推进计划(纪念馆)
为深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求,进一步推进×××政府纪念馆党建工作规范化,夯实党建工作基础,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面提高党建工作质量和水平,根据中共××县委直属机关工作委员会关于印发《××县委直属事业单位党支部建设标准化工作实施方案》的通知(×××发[2019]xx号)结合我支部工作实际,制定本推进计划。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,以《党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》为基本遵循,不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用,为推进我支各项工作不断提升提供坚实的思想和组织保障。
二、基本原则
坚持依规依法。严格执行《党章》《条例》等党内法规,全面贯彻中央和省市县委落实全面从严治党的各项要求,对照《手册》规定的各项标准规范,结合本单位实际,分类提出具体标准。
坚持聚焦基础。围绕党支部建设涉及的基本组织、基本队伍、基本载体、基本保障、基本制度来开展党支部建设标准化工作,努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。
坚持注重实效。通过开展党支部建设标准化,推动党支部树牢标准意识,坚持问题导向,结合自身实际,扎实开展对标争创,努力把抓基层打基础的各项工作做实做细。
坚持长期争创。把开展党支部建设标准化作为加强党的组织体系建设的重要抓手,作为提升党建质量的经常性工作,久久为功、持续推进,坚决防止僵化地理解标准、机械地套用规范、搞突击争创达标,坚决纠正抢时间、赶进度过关验收等现象。
三、目标任务
扎实推进党支部建设标准化工作,认真贯彻落实省、市、县直机关工委的部署和政策要求,着力推动党支部政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍、党员教育、基层保障、考评机制七项重点任务落地落实,推动基层党建工作提质增效,扎实推进党支部标准化建设,强化党支部政治功能,实现组织更加科学优化,领导更加坚强有力,党员队伍更加充满活力,党建阵地更加健全完善,基础保障更加充分有力,工作业绩更加突出有效的目标,全面提升支部党建工作质量。
(一)全面推进党支部政治建设标准化。
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,坚持把党的政治建设作为党支部建设的灵魂工程和首要任务,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员树立“四个意识”,坚定执行党的政治路线,旗帜鲜明讲政治,着力抓好《党章》的学习贯彻,严肃党内政治生活各项规定,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,不断提高机关党建质量,全面提升党建工作水平,为打好脱贫攻坚战、推动红色文化事业发展提供坚强组织保证。努力把党支部建设成为党员政治学习阵地,思想交流平台,党性锻炼的熔炉。
(二)全面推进党支部组织设置标准化。
按照中央关于把基层组织建设得更加有力的要求和县直机关工委的指导意见,以提升组织力为重点,健全完善支部组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。进一步加强党支部的战斗堡垒作用。
(三)全面推进党内组织生活标准化。
突出党组织政治属性和政治功能,以增强党组织生机活力为着力点,严格按照“三会一课”、主题党日(党员固定活动日)、党内定期谈心谈话、党员党性定期分析、党员定期汇报思想和工作、民主评议党员等6项制度实施细则,严肃党的组织生活,坚持抓好组织生活会、党员领导干部讲党课和双重组织生活等制度。通过一系列制度执行,严实措施,促使党支部各项组织生活正常规范,严肃认真,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
(四)全面推进班子队伍建设标准化。
按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选准用好党支部书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。党支部书记任期内至少脱产参加1次党务工作培训。建立党务工作人员与业务工作人员双向交流机制,注重选拔任用党务工作人员。思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设等制度健全。
(五)全面推进党员教育管理标准化。
以激发党员动能活力为出发点,以发挥党员先锋模范作用为着力点,坚持教育管理与作用发挥并重,不断加强和改进党员教育管理监督方式,确保党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。认真贯彻落实党的十九大对党员队伍建设的新部署新要求,坚持把政治标准放在首位,严格规范发展党员程序,严把发展党员质量关,创新党员教育管理监督手段和方式方法,不断健全完善党内激励关怀帮扶机制,着力激发党员队伍的生机活力。
(六)全面推进阵地建设标准化。
以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范提升建设,丰富场所服务功能,完善管理制度,提高使用效率。建立党员活动室,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。党支部标牌悬挂在醒目位置,岗位职责、党内组织生活制度等制作上墙。规范设置党务公开栏,公开内容简单明了,党内信息公布及时。做到场所设施设备配套先进,功能设置科学完备,标牌设置统一规范,管理制度健全落实,能够满足党员活动需要。通过规范完善各项制度,做到制度健全,内容更新,定期开展党员活动,组织活动主题鲜明,措施方法有力,做好组织活动记录,切实夯实工作基础。
(七)全面推进考核评价机制标准化。
坚持“书记抓,抓书记”,强化主体责任,落实好“第一责任人”责任,支部书记落实好“一岗双责”,形成“领导亲自抓,专人具体抓,一级抓一级,层层抓落实的”责任体系;坚持从严落实标准化工作,调整理顺党建工作领导小组,强化问责追责,把党支部建设标准化工作纳入单位综合考核,认真抓好支部自身建设。
四、方法步骤
党支部建设标准化工作要有计划、有组织、有步骤推进,具体按照以下步骤进行。
(一)搞好动员部署()。
深入学习传达省、市和县直机关工委关于开展党支部建设标准化工作的有关会议精神及政策要求,结合实际,坚持问题导向、对标提升,研究制定推进党支部建设标准化工作推进方案,在县直机关工委制订的标准化建设方案的基础上,制定党支部标准化推进方案,进一步细化目标任务,在党员大会上进行动员部署,在党员干部中广泛宣传,把支部组织标准化建设的内容,组织党员进行学习培训,支部书记和党务专干积极的参加县直机关工委组织的培训班,掌握方法,深化认识,明确任务。
(二)全面自查阶段()。
严格按照县直机关工委的要求对照党支部建设标准化手册,把推进党支部建设标准化工作,作为加强和改进党建工作的有力抓手,党支部建设标准化工作的目标任务,全面开展自查,摸清党员动态,做好组织台帐,找准找实已达标和不达标的项目,并针对存在的问题不足,逐一细化对标达标措施,靠实工作责任人,明确提升达标时限,有序推进标准化工作。让党支部书记和党务专干对标准化定义有更深层次的理解,具体做什么、怎么做,习惯用标准来衡量工作、推动工作,对存在问题认真分析,找准存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进措施。
(三)对标争创阶段()。
严格对照党支部建设标准化手册,逐一分析研究、把脉会诊,找准差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施及办法,建立争创工作问题清单,任务清单,责任清单,进行整改提升,积极开展争创达标。要按照分类指导、提高质量,示范带动、稳步推进的要求,注重整合力量和资源,采取有效措施,加强综合协调,对已达标的问题实行动态管理,定期回头自查,防止反弹回潮;对未达标的问题实行销号管理,完成一项、销号一项,达标一个、销号一个,根据实际,积极探索党支部建设标准化的措施和办法。
(四)总结推开阶段()。认真修改完善标准,总结党支部建设标准化建设经验,将党支部建设标准化方案成熟的做法以及意见建议,及时上报机关工委。
五、有关要求
(一)统一思想。要迅速传达文件精神,切实提高对机关党支部标准化建设的重要性和迫切性认识,明确将机关党支部标准化建设作为支部当前和今后很长一段时间的中心任务,形成合力,抓紧抓好,抓细抓深。
(二)统筹谋划。要认真调查研究,结合支部工作实际,把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优和基层党建示范点建设工作有机结合起来,统筹抓好落实,推动形成多点突破,全面开花的党建良好局面。
(三)固化成果。要将在开展基层党支部标准化建设中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型,及时总结提炼,形成创新性经验做法,并及时报送县直机关工委,努力构建党建品牌。