第一篇:水利局反馈意见整改情况报告
水利局反馈意见整改情况报告
根据区委要求和区委巡查工作领导小组的统一部署,区委第三巡察组于 2019 年 4 月 25日至 7 月 20 日对我局进行了巡察,2019 年 9 月 19 日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党的领导弱化方面、党的建设缺失方面、从严治党不力方面等 3 方面存在 14 类问题,涉及 29 项具体工作中存在的问题和不足,提出了整改要求。为全面落实巡察情况反馈意见,扎实做好整改工作,现就整改情况汇报如下。
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作
局党组高度重视区委第三巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。局党组专门成立巡察整改落实工作领导小组,党组书记任组长,党组成员同志任副组长,其他班子领导为成员,下设办公室,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。召开了党组会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全局上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,局党组逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式印发了《区水利局关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》的通知到局属各单位及各股室,对涉及到的 29 项具体问题明确了牵头领导、责任部门,各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为局领导班子及成员履行党建责任的重要检验,截至目前,区委第三巡察组反馈的 29 个问题我们对照上级要求基本落实到位并常态化实施。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确
保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作
针对全局整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任部门着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)党的领导弱化方面
1、关于理论学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距
一是加强理论学习与单位实际工作相结合。今年以来,局党组和机关支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“明初心、守初心、坚定理想信念”、“担使命、履职责、矢志为民服务”、“对照党章找差距”、“对照市委书记九问找差距”?、“改作风、勇担当、带头真抓实干”等 5 个专题讨论,每周五下午利用政治学习的机会组织全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行学习,党组成员开展了区农村饮水安全工程建后管护情况调查及对策分析、关于城乡供水一体化的思考、区水库运行管理现状思考、落实节水理念推进节水型社会建设、农村河道现状调研报告、水库水资源保护问题探索为课题的调研,结合工作深入基层。
二是规范党组中心组的学习。坚持每月的党组中心组学习,由办公室制定了全年中心组学习计划,明确了分管领导。并进一步完善中心组学习制度。切实提高班子成员政治站位和思想觉悟,增强政治敏感性,加强思想理论武装
三是健全了党员学习管理制度。对所有党员的学习情况进行了一次检查,并组织了一次党建知识的考试,对参加学习但未做笔记的在年度党员积分管理考核里进行了扣分。
2、贯彻落实上级党委重大决策部署不坚决方面。
一是“放管服”改革不彻底的问题。我局印发了《区水利局关于进一步推进“放管服”改革工作方案》到下属各单位、机关各股室,对行政审批、行政许可、行政执法事项进行了统一规范管理,改下放的就下放。进一步推进“放管服”各项工作,构建系统完善、权责明晰、科学规范、运行高效的监管体系,全面履行水行政监督管理法定职责。二是重大项目推进缓慢的问题。对重大项目执行倒排工期,科学合理的安排工作,推动项目顺利实施。①涟水河镇回龙至松江段综合治理项目一期工程。改项目已经完工。②省孙水流域系统治理工程(区段)工程。此项目市水利局原计划由市水利局组织实施,2018 年市水利局因工作困难,才决定由我局组织实施。我局接到任务后,积极和财政局对接,做好资金计划,办理各种手续,组织施工,并积极协调各部门的工作,协调好用地矛盾和工农矛盾,为工程顺利实施营
造有利条件,我局有能力有信心在明年 7 月底完成工程建设任务。③杨梓河百亩乡河段治理工程的情况。杨梓河治理工程,是分年度实施的项目,上级资金在 2016 年和 2017 年分年度下达资金,因此,工程招标一次性招完,合同工期不是连续的,是根据上级下达的资金分年度实施,工程现在已完工。
三是河长制工作机制不完善、河流治理有差距。①关于各级河长巡河频次不达标,村级工作力量配备薄弱的问题。对在每月巡河过程中不达标的各级河长在每个季度督查中进行通报,个别因外出学习不在本地无法巡河的责令写出了情况说明,并将情况上报了市河长办。并加强制度建设,规范村级制度。②河库“四乱”问题整治不到位的情况。进一步进行了督查,对未按时整改的“四乱”问题进行了督办,目前全区流域面积 50平方公里以上河流共计核查出 45 个重点“四乱”问题,按“一单四制”要求已全部完成整改销号,销号率达 100%,并被市作为河道“清四乱”示范区推荐。③加强了资料的整理,全部按市里的要求,实行一单四制进行归档整理。经过整治,河长制相关制度执行力显著提高。④关于 2018 年 6 月 25日名为黄泥塘辖区涟水河保洁情况的照片,照片中却是蛇形的镇村领导,无黄泥塘工作人员,是河长办工作人员在装订资料时装订失误,已对工作人员进行了严厉批评,对资料进行了重新装订,并在以后的工作中加以整改。
四是专项工作开展不扎实的问题。对专项工作进行了整改。①在 2017 年开展的涉矿专项整治中我局吴楚雄未如实填写涉矿个人情况表。2018 年 3 月我局街道交办整改函后立即召开党组会,对吴楚雄进行了诫勉谈话,吴楚雄第一时间向局主要领导和纪检分管领导汇报了自己参股注册的润亨贸易有限责任公司成立至今的相关情况,将自己为什么没有如实及时填报“涉矿”情况做出了说明,并诚恳承认了错误,态度端正,并在第一时间到工商等部门办理变更等手续。②关于涉农、扶贫、民生资金清理回头看工作覆盖不全面。因乐坪、长青两个办事处属中心城区,我局一直未安排过资金,所以没有对这两个办事处进行清查,对原区的其他各乡镇办事处都进行了清查。蛇形山和水洞底镇 2017 年才划到区,2017 年度以前的项目资金安排文件分别挂在双峰和涟源的名下,直到 2018 年度的项目安排才由我局负责(2018年度蛇形山项目资金 280 万元安排在双峰名下,经我局多次向省水利厅争取,去年的项目在今年补上)。③对回头看查摆问题未及时整改到位情况。2016 年我区村级组织进行合并,人员易动幅度较大,工作移交不彻底,造成一些资料遗失。2017 年以前,村级财务账目都是由各村自己做账,因当时没有对此进行严格要求,乡镇经管站只是名义上进行管理,管理上比较混乱。资料移交到经管站后,账目全部上网,像白条领现金、大额现金支付等问题已无法整改,只能责成他们从 2018 年度开始,各乡镇所有涉水项目必须进行专账管理、单独核算,专款专用,否则不予拨付项目资金。以上两个情况我们已整改到位并已书面向市区纪委汇报。
3、意识形态工作有差距方面。召开了局党组会议,明确分管办公室的领导具体分管意识形态工作,局办公室具体承担意识形态工作,定期专题研究部署意识形态工作,建立意识形态工作责任制和分析研判机制,加大意识形态工作重要性的宣传。进一步营造健康向上的社会主流舆论。牢牢把握正确舆论导向,引导社会舆论的能力不断提高,主旋律影响更加突出。新闻宣传工作方法得到改进,内容进一步创新。宣传舆论阵地进一步巩固和拓展,特别是对水利亮点工作,比如河长制清“四乱”、生态廊道建设、山平塘清淤等相关工作的报道。
4、干部人事管理制度执行不力。
一是吃空饷人员清理整改情况:?①关于 1 名同志 2012 年 10 月开始至今未在岗上班的问题。原局党组成员、副局长同志(正科级)于 2012 年 10 改为主任科员(主科级),经区领导同意他可以不参与局里的考勤。②关于 4 名同志到龄未退休的问题。我局从 2018 年 4 月开始,我局严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》中第七章退休管理办法,对 4 名同志已经办理了退休手续。二是混编混岗整改情况:2019 年机构改革,我局新的《三定方案》已出台,定行政编制 10 名,正股级职数 11 名,设 10 个内设机构和一个系统党委机构,下阶段我局将严格按照新的《三定方案》调整到位。三是编制管理整改情况:2004 年,区编委以(编〔2004〕10 号)文件将曾亮等 19 名同志核定为全额事业编制,由于历史原因,我局未对这 19 名同志重新办理全额事业编制,导致现在个人档案里面仍然是自收自支编制。2019年 1 月我局对这 19 名同志的编制向区委编委打了专题报告,请求重新办理编制表,但由于机构改革在即,我局是涉改单位,因此区委编委还未专题研究,下一步我局将继续与区委编委衔接,请求尽快办理。四是借调手续规范整改情况。从 2018 年 4 月开始,我局严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》第四章借调、借用管理办法对借调人员从严管理,并按规定程序办理借调手续。五是长期病休人员整改情况:?肖芸从 2001 年开始患有精神分裂症,完全丧失劳动能力和生活自理能力,2018 年开始严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》办理病休手续;六是聘请临时工整改情况:在 2018 年全区三类人员清理时,对原来聘请的临时工进行解聘或按规定程序与第三方服务机构签订服务合同。彭丽于已解聘;打字员已解聘;水库管理处食堂万有章,已解聘。
(二)、党的建设缺失方面
1、局党组对党建工作重视不够。强化管理,健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真执行“三会一课”制度,每周五下午的政治学习党组书记组织全体党员开展集
中教育学习,并采取抽问的形式对党员进行抽背,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的思想。
2、民主生活会程序不规范问题。一是增强责任意识。进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件,提高思想认识,把握标准要求。严肃党内政治生活,领导班子成员之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,并与分管单位主要负责人谈心,形成文字记录。二是规范会议制度。坚持定期召开局党组会制度,做到会前有方案、会议议题等,民主决策更加科学。在征求意见时征求意见的方法可以通过座谈会、个别交谈、书面调查等形式,着重听取党内外群众和基层干部对领导班子及成员在作风方面存在的突出问题的反映,将收集的意见建议梳理和汇总,原汁原味反馈给领导班子,涉及个人的,由单位主要负责人原汁原味地向班子成员本人反馈,同时以书面形式发给每个班子成员,以便于领导干部本人有针对性地对照检查和开展批评与自我批评。
3、党建基础工作薄弱。在发展党员上严格按照发展党员的程序进行,11 月 12 日上午组织系统各党支部书记参加区里组织的党员发展流程的培训,督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》,做好党员发展工作。目前机关支部已接到提交书面入党申请的有三人,机关支部在接到入党申请书时一个月之内派支委成员分别和他们进行了谈话。对党员的日常积分管理每个党员制定了积分管理纪实表,在每个季度的考核打分中严格按积分项进行打分。在党费是的收缴中按每个人的工作按月足额收取。对水库的三个党员设立了党小组,水库党小组组长为周智鹏,以便于“三会一课”的正常开展。
4、党性教育不够。针对党性教育不够,我局认真组织学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》,切实加强了对党员的管理,利用每个月的主题党日开展了“赴贺国章故居接受党性教育”、“初心杯”演讲比赛等丰富多彩,形式多样的主题教,并对每个党员的心得体会一一把关。
(三)、全面从严治党不力方面
1、全面落实主体责任。建立完善党风廉政建设责任制,切实履行党组主体责任,领导干部的一岗双责,从严抓好队伍建设。一是进一步排查漏洞、完善制度,切实提高决策的科学化、民主化水平。增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善局党组议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进水利各项工作规范管理。二是严格执行上级财经纪律和制度,杜绝授权支付现象发生。
2、认真履行监督责任。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,组
织纪检干部学习习近平总书记系列讲话和十八大历届会议精神,把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,加强自身作风建设,增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习,提高自身能力切实增强履职能力。一是制订了严格的考勤制度,将考勤情况与绩效挂钩:被市级纪委、监委、作风办每查到一次,扣 800 元,被区级纪委、监委、作风办每查到一次,扣 500 元,被局作风组每查到一次,扣 200 元,并且被市、区级纪委、监委、作风办每查到的人员,取消年度评先评优资格,绩效奖金中扣除相应的奖金。现在工作作风情况大有好转。二是建立完善干部职工队伍建设和作风建设的监督考核机制,把握运用监督执纪的“四种形态”。建立长效机制,常抓不懈。对违反工作纪律,未按规定履行请假手续提前下班的,上班时间在茶楼以金钱、财物作注码赌输赢打字牌的李敏进行全局通报,并处以警告处分。三是针对 2019 年 4 月检查中发现的问题整改不力的情况。①报账凭证中把关领导仍然未签署审批意见的情况,及时整改,补签署审批意见,并在以后的工作中高度重视,绝不容许类似事情发生。②关于老干部工作经费借款已要求还回局里。发放给门卫 2 人的餐卡伙食补助 6155.5 元于 2019 年 9 月 3 日收回。
3、认真落实中央八项规定。组织干部职工进一步学习中央八项规定精神,不断加深对中央八项规定精神的理解和应用,对干部职工进行警示教育,树立过紧日子的思想,形成勤俭节约的良好风尚。一是工作日饮酒的问题。严禁干部职工工作日饮酒,组织干部职工进一步学习中央八项规定精神,不断加深对中央八项规定精神的理解和应用,对干部职工进行警示教育;建立长效机制,常抓不懈。对水库工作日饮酒的问题,招待费用由接待人员自行负责,招待费用 340 元已由接待人上交到水库财务室。二是打印、复印、广告、宣传金额过大的问题。开展“厉行节约,过紧日子”的活动,节约每一滴水、每一度电、每一张纸,对打印、复印、广告、宣传等费用进行压缩,无上级明确要求的广告、宣传等坚决不搞,审核严格把关。三是同城接待的情况。在今后工作中,严格执行中央八项规定和财政制度,同城不予接待。①2016 年局机关分两批次接待市直单位消费的 1291 元中 830 元为接待水府庙库区对接工作,非同城接待,485 元为 2015 年费用。②2017 年 11 月局机关接待区直单位 6 人,配餐 4人共消费 544 元的情况,我局找到就餐人员,由就餐人员负责伙食费用,上交到局财务室,由财务室开具收据。四是公函接待的问题。今后一定严格按中央八项规定和财政制度执行,无公函不予接待。对水库无无公函进行接待的问题,经查实,对无正式工作关系的接待费用由接待人自行负责,由水库财务室开具收据收回,对还未做账的招待费用由接待人自行负责,不予报销,并按“四种形态”予以追责,对负责接待工作的负责人周智鹏进行了履职约谈。
4、专项资金使用不规范。一是关于挪用专项资金的情况。从专项资金借款 180 万元的说
明:因近阴历年关,有急需支付的未到位的地方水利建设资金等支出,分别于 2019 年 1 月28 日在农业股专户借款 100 万元,经济建设股专户借款 80 万元。关于 2013 年至 2016 年农村安全饮水计提管理费用的说明:按有关文件规定(附下):2013 年计提管理费用 349550 元,2014 年计提管理费用 584380 元,2015 年计提管理费用 574360 元,共计 1508290 元,由专项转入机关,用于机关有关安全饮水支出。借用水库水利建设资金 100 万元的说明:因防汛办公大楼工程建设需要,2013 年 12 月,从水库水利建设基金中借款 100 万元用于防汛办公大楼工程建设,该款于 2017 年 9 月 1 日归还水库。
二是专项资金拨付不规范。2019 年拨付市土家大妹生态农产品有限公司水利建设资金 5万元,补签相关签字手续。
三是关于改变移民后扶资金用途问题。2017 年-2019 年区移民局拨付 10.5 万元库区应急维稳经费至水利站、城北水利站。该项开支是根据财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》“第四条项目资金支出范围”其中第(二)款:中央实施大中型水库移民后期扶持政策专项经费支出。“维稳经费”属专项经费,以用于构建库区及安置区移民和谐为前提,妥善处理好移民生产、生活矛盾,来确保社会稳定。水利站收到该项资金用于单位经费,城北水利站用于职工养老保险费,我局存在资金监管责任,我局已要求两单位进行整改,严格按财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》使用资金。2017 年 11 月,区移民局拨付水洞底镇水利站应急维稳经费 4 万元,水洞底财政所收到上述款项后,未设立专门会计科目进行核算,我局已要求水洞底镇按照财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》依规使用资金。四是关于移民培训资金未按计划用于移民技能培训的问题。根据省、市移民部门下达培训计划,我局每年安排了培训工作计划,2016-2018 年,分别应当开展移民职业教育和技能培训,并分年度安排资金 5 万元、5 万元和 4 万元。我局按照《省移民培训管理办法》于 2018 年组织培训 1 次 80 人,2019 年组织培训 1 次 80 人,下一步,我局将根据移民需求,按照《省移民培训管理办法》完成培训任务。
5、严格执行财经纪律。一是超范围发放的防汛值班费的问题已经由财务室追回超范围发放人员的补助。二是违规发放补助的情况。①2 名扶贫工作人员领取扶贫电话费补助 3600 元,这 2 名人员是下属单位借调的人员,单位没有电话费补助,按组发[2018]86 号下发的关于明确全区驻村扶贫干部待遇保障的规定的文件中第五条规定可以发放电话费的补助,其中工作队长为每人每月不低于 200 元,一般队员每人每月不低于 100 元的标准报销工作队员通讯补贴。②关于2016 年-2018年违规列支应由个人负担的慈善一日捐费用共计 21540 元的情况。慈善一日捐 21540 元首先是单位 2016 年至 2018 年分三次缴纳,然后分别在绩效奖或其它补
助中扣除,2017 年 12 月扣除 7900 元,2018 年 1 月扣除 8100 元,2019 年 8 月扣除 8300 元。
6、廉洁风险防控方面。一是现金管理执行不严方面。关于水库管理处大量提取现金,大额库存现金,现金短款的问题。责令水库在以后的工作中严格执行现金管理制度,根据工作实际,需要支付现金的提前做好预算,不能大额提取现金,也不能有大额现金库存。二是未按要求进行政府采购和招投标。关于涟水左岸涟钢北岸岸坡治理工程未进行公开招标的问题。这个项目是分两个合同签订的,两个合同的金额均未达到公开招标的规模。政府采购的文件是 2017 年才下发。今后我们一定严格加强项目管理,严格按项目“四制”要求和执行财政纪律。关于水库 2017 年的三个工程没有办理政府采购的问题。区纪委、监委驻区委办纪检组已对水库管理处主要负责人就此进行了履职约谈。在以后的工作中加强学习各项财政制度、财政纪律,今后严格按各项规章制度办事,保证绝不再发生类似情况。三是应收账款金额巨大方面。一是关于其它应收款 1032.9 万元的说明:截至 2019 年 3 月 31 日,区水利局其它应收款帐面余额为 1032.9 万元,明细说明如下:农村饮水困难款 32.5 万元,公益设施款 13 万元,公益设施材料款 27.05 万元,项目前期经费 7 万元,共计 79.55 万元为农村安全饮水经费,应作帐务调整转事业支出;财政支付中心余额 478.7 万元,其中 100 万元为市水利局应退未退的河长制保证金,实际余额为 378.7 万元,为本单位在区财政支付中心的水利建设专项资金及单位正常运转经费;地方水利建设资金 21.37 万元为水库特性测绘费及应由专项支付的水土保持费。二是个人借款问题 3.33 万元的问题。廖桂芳:22392.7 元,我们已经向他多次追讨,但因其家庭困难,其本人同意在本年度年底前筹集资金还回我局。曾正秋 10000 元,其为原老市水利局的临聘人员,本人于 1998 年抛家弃子外出,现已失联。王世平1000 元,其为我局正式在岗职工,欠款已归还局财务室。三是干部职工养老金、医疗保险金、职业年金、个人所得税代付款 15.87 万元问题,该承担的部分由财务室负责收回。四是黄泥塘等 6个单位借款 123.21 万元的问题。黄泥塘办事处 118 万元,为该单位涟水右岸东来湾项目土地费用借款;应收其它单位和个人 36.47 万元。五是防汛办公楼 298.81 万元为应收防汛办公大楼经费支出。预付工程款、材料款等 95.43 万元进行账务处理后转入建行支出。为保证我局项目安全、资金安全、干部职工个人安全,我局将建立廉洁风险防控机制,定期分析廉政风险点,杜绝这些情况的再次发生。
四是固定资产管理不到位的情况。水库管理处 2017-2018 年,空调、电脑、打印机等固定资产 37900 元未计入“固定资产”账户管理。经与区财政局国有资产管理股联系,2020 年元月国有资产管理股将协助水库管理处进行资产清查核算。
三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果
下一步,我局党组将认真贯彻落实区委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。进一步加强对局属二级机构的监督管理,特别是对水库进行一次全面的整顿,对发现的问题立行立改。
二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。局党组坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第三巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全局党员干部作风转变的过程,为我区的水利工作再接再厉上新台阶。
第二篇:意识形态反馈意见整改报告
关于落实巡视组关于对意识形态工作责任制落实情况的反馈的整改情况汇报
《****对照〈巡视组关于对****意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉整改工作方案》(〔2017〕3号)下发以来,我局领导高度重视,组织学习并专题研究,对照对照巡视反馈的8个方面21种问题认真查找自身存在的问题及不足,研究制定了相应的整改措施,制定并下发了整改方案,现将整改情况汇报如下:
一、加强领导,认真谋划,扎实开展整改工作
《通知》下发后,局党组高度重视,对照省委巡视组反馈的8个方面21种问题进行认真梳理排查,查找出我局存在着意识形态工作看齐意识有待加强;意识形态领域党的领导弱化,工作责任制层层压实不够;对新媒体作用发挥认识不足,政治敏锐性不强;意识形态领域基础工作不够到位4个方面8个问题。针对存在的问题及时研究并制定了整改方案,明确了责任领导、责任科室及整改时限,确保整改工作落到实处,并形成制度常态化坚持。
一是高度重视,迅速部署整改工作。局党组高度重视此次整改工作,局党组书记、局长***指示按要求将通知精神分解到分管领导及科室,按时落实完成。对存在的问
题,要求立即整改、全面整改、认真落实各项整改举措,逐条“销号”,确保不折不扣完成各项整改任务,并吸取教训,做到举一反三,彻底根治我局在意识形态工作责任制方面存在的问题。
二是强化领导,落实整改工作责任。为加强整改工作的组织领导,实现压力传导,确保整改工作始终保持高标准、严要求,我局整改工作实行由局党组统一领导,成立了以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室。要求领导小组各成员要切实履行职责,有关整改责任单位要进一步将整改责任分解落实到具体责任人;同时,加强对整改工作的督促检查,加大工作落实力度,确保整改取得实效。
三是制定方案,确保问题整改到位。我局结合****工作的特点和实际,对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究,将整改任务细化量化,措施更具可操作性。局党组书记、局长亲自主持编制整改方案,形成《*****局关于对照〈巡视组关于对****意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉的整改工作方案》,按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,逐条制定具体整改措施,明确牵头领导、责任部门及其负责人和时间进度安排,层层落实责任,层层传导压力,把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位、支部)和具体责任人,明确完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位
为了更好地突出重点、把握进度、强化跟踪,根据整改落实工作需要,我们坚持即知即改、立行立改,倒排时间进度抓落实,努力把各项工作往前赶、往实做。同时,对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据,确保形成可检查、可量化、可实录的整改成果。
(一)意识形态工作看齐意识有待加强方面
存在问题:1.在落实中央、省、*党委意识形态工作决策部署方面存在差距,抓意识形态工作的主体责任不够到位,在政治责任、领导责任方面担当不够。
2.分析研判本部门意识形态领域问题不足,缺乏深层次的研判。
整改情况:把意识形态工作纳入党组工作要点,每年专题研究意识形态工作不少于2次,对本部门、本系统及业务范畴内的意识形态领域情况进行深入分析研判,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题及时妥善处理。进一步加强和改进党组中心组理论学习制度。把总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、*党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中
心组及干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本部门本系统的形势政策教育,每季度至少组织1次意识形态知识学习,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。每年至少开展2次意识形态工作自检自查,每半年向上级党委及意识形态主管部门汇报1次工作,每年年底在党内通报意识形态领域情况。
(二)意识形态领域党的领导弱化,工作责任制层层压实不够方面
存在问题:1.意识形态工作责任制落实上具体行动不足,只满足于开会和发文件,工作不具体、不接地气,深入实际不够。
2.把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位,意识形态领域工作存在缺失。
3.意识形态工作全覆盖有差距,工作责任制虽然已纳入干部考核内容,但占比不高,监督检查工作存在差距。
整改情况:形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度。即将意识形态工作纳入局党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围;同时做到“三报告”,即每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
(三)对新媒体作用发挥认识不足,政治敏锐性不强方
面
存在问题:1.运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强,运用新媒体宣传贯彻党的路线方针政策办法不多。
2.对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够,在大是大非问题上对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。
整改措施:一是结合“互联网+***”工作开展,每年认真组织********专线培训,着力加强干部职工运用新媒体的能力素质培训,做到会用新媒体、善用新媒体,提高运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力和水平。二是进一步强化******运行管理,做好******。建立好网络宣传队伍,在加强业务培训,提高网络宣传员的业务素质和工作技能的基础上,利用网络舆情监测常态化,及时回应网民关切,线上线下互动,不断提升网络舆论引导能力。同时加强与各部门***平台和各级网信部门的联系和沟通,善用网、善管网,发挥网络正能量。三是结合新形势下人们工作生活的变化特征,围绕新媒体意识形态工作的本质要求,打造新形势下新媒体党建工作乃至党的工作新架构。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号,利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台,做到传播正能量,不造谣传谣,以积极、正面的姿态去适应时代及技术的发展变化。
(四)意识形态领域基础工作不够到位方面
意识形态工作责任制监督检查材料准备不充分,工作的深入、细致程度不够,在意识形态工作研判、决策应对、责任制考核、会议记录等方面的痕迹管理有缺失,缺少相应的流程、记录、台账等。部分工作敷衍应付。部分单位意识形态工作自检自查报告,相关内容抄袭、雷同。
整改措施:坚持把做好意识形态领域基础工作作为意识形态工作巡查、综合考评的重要内容,坚持做到意识形态的工作的常态化、制度化,把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时,不搞敷衍、不搞突击补资料,做到基础工作做得实、管理工作规范化,重视意识形态工作的痕迹管理,遵循“一事一档”原则,建立工作台账,制定专人认真填写,及时形成相应的纸质及电子版资料,有针对性地进行分类管理,确保资料的连续、完整与准确性,做到一目了然。
三、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位
下一步,我们将按照已经确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。
(一)强化思想引领,营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,进一步强化“四个意识”,进一步完善抓意识形态工作方式方法,结合工作
实际,在理论学习中注重实效,舆情引导讲究方法,文化活动形成品牌,充分利用各种资源,创新形式,巩固壮大主流思想文化阵地。
(二)继续抓好整改,确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放松。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查,打好持久战。
(三)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。局党组将认真反思总结提炼,针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况,及时分析成因,健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头,坚持抓早抓小,在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫,不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度,提高工作的制度化、规范化水平。
第三篇:反馈意见整改方案
封丘县政府落实中央第八巡视组
反馈意见整改方案
(强化服务群众意识工作)
为落实中央第八巡视组对河南省反馈意见整改工作,进一步转变干部作风,提升行政效能,优化发展环境,有效解决群众反映的在部分单位和机关工作人员中存在的服务意识不强,接待群众“冷、硬、横、推”、滥用职权、“吃、拿、卡、要”等现象,特制订如下整改工作方案。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动,切实加强全县党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,进一步改进工作作风,提升行政效能,优化发展环境,努力实现机关作风明显改进,服务水平明显提升,办事效率明显提高,发展环境明显优化,不断推进服务型政府建设。
二、工作目标
切实解决全县干部作风、行政效能和服务群众工作方面存在的突出问题,力求在四个方面取得明显成效:
(一)机关作风明显改进。确保机关政风、行风明显改进,在全县人民群众中切实树立良好形象。
玩游戏等问题。
4、部门利益至上,本位主义严重,有令不行,有禁不止等“中梗阻、下搁浅”等问题。
5、行政审批项目偏多、环节过繁、效率偏低等问题。
6、行政不作为、乱作为和以权谋私、不给钱不办事、给了钱乱办事等问题。
(二)整改提高阶段。(2014年8月11日—8月20日)对查摆出来的问题,深刻剖析原因,找准根源,采取有效措施,制定整改方案。整改措施要切实可行,做到责任到人,确保整改工作取得实效。各单位整改方案,要于8月20日前报县政府办公室。
(三)督查阶段。(2014年8月21日—8月31日)由县政府办公室、县监察局、县行政服务中心、县编办、县政府法制办对各单位提升行政效能、强化服务群众工作进行集中督查,及时发现问题,掌握真实情况。
1、对作风纪律督查,主要采取暗访形式,抽查乡(镇)或县政府部门及其内设机构,查看有无违反工作纪律,上班迟到早退,工作时间擅离职守、串岗聊天、网聊、玩游戏、炒股票等从事与工作无关的事情;查看县行政服务中心大厅、独立办事大厅及各乡镇便民服务中心办事流程、收费标准、申请须知等便民、利民措施完善情况以及规范化管理情况。
第四篇:巡察反馈意见整改工作情况报告
巡察反馈意见整改工作情况报告
xxxx年x月xx日至x月xx日,市委第三巡察组对我局党组开展为期一个月的巡察。xxxx年xx月xx日,市委第三巡察组向我局党组反馈了巡察意见,指出三个方面x类问题。xxxx年x月xx日,市委巡察办对市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作进行督查。针对巡察办检查结果,局党组思想高度重视,召开专题会议研究部署,进一步进行整改工作。现将整改情况汇报如下:
一、党组高度重视,切实担负落实巡察整改任务主体责任
(一)增强政治自觉,准确把握整改要求
局党组把巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,从严从实抓好巡察整改。
(二)加强组织领导,逐级压实主体责任
市委巡察组反馈意见后,局党组专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署,把思想和行动统一到市委要求上来,切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与市委巡察组的沟通联系和请示汇报,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党组整改工作要求,立行立改。全系统形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。
(三)明确工作责任,扎实推进整改落实
局党组多次召开会议,根据市委第三巡察组巡察司法局反馈的意见,梳理出x个方面x个问题,并有针对性的制定xx条措施,形成《市委第三巡察组巡察司法局反馈意见整改工作方案》,逐项明确责任领导、责任科室及完成时限。各责任科室对照《整改工作方案》,对存在问题严格整改,对账销号。同时及时修订完善有关制度,建章立制,达到长效化管理的目标。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)党的领导方面
1.关于树立“四个意识”不到位问题
(1)关于没有将意识形态工作放在突出位置问题整改情况。一是强化意识形态工作责任制,细化工作举措,完善台账资料。局党组一班人重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性、苗头性问题,把握做好工作的具体要求,增强“四个意识”,把思想认识统一到中央和省委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。二是切实贯彻落实好中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和扬州市意识形态工作责任制实施方案,担负起意识形态工作主体责任。将习近平总书记关于意识形态工作重要论述及中央关于做好意识形态工作的相关规定要求纳入党组中心组学习计划,并针对我局实际,由党组书记吴志斌同志牵头制定《xx市司法局落实意识形态工作责任制实施方案》。《实施方案》讲清楚了落实意识形态工作责任制的重要意义,从两个方面明确了落实意识形态工作责任制的方法,细化了落实意识形态工作责任制考核方法,明确了落实意识形态工作责任制追究的x种情况及问责方式。通过对相关内容的学习及实施方案的落实,使党组一班人充分认清了意识形态工作的重要性、紧迫性,确保了司法局党组能够牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。
(2)关于落实上级决策部署有差距问题的整改情况。严格按照上级指示要求和时间节点推进各项工作,按照要求及时对大仪、陈集和十二圩等非政法专编人员担任所长的司法所进行人事调整。其中,十二圩已经调整完毕,大仪、陈集因为人员任职年限等原因,目前由政法专编人员任司法所副所长主持工作。
2.关于领导核心作用发挥不充分的问题
(1)关于执行民主集中制原则不严格问题的整改情况。一是强化民主集中制理论学习。将习近平总书记关于民主集中制原则重要论述及相关规定的内容纳入党组中心组学习,形成常态化机制,从思想上强化一班人的集体领导意识。二是严格“三重一大”事项决策程序,根据《司法局“三重一大”事项集体决策制度》的要求,到目前为止,我局在研究决定重大事项时,必须有半数领导到会,并要求每名参会人员都要明确表达自己的意见,对研究事项必须保密,重大事项由会议研究决定后,分管领导和相关科室必须抓紧落实,并将落实情况报告局领导班子。杜绝个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。
(2)关于对基层党支部党建工作督促指导不够问题的整改情况。一是结合各支部实际,制定“三会一课”计划。二是严格落实“三会一课”制度,充分发挥党支部的作用,组织党员过好党内生活,提高组织生活会质量,增强党员的组织观念。各支部按要求已于x月份召开了组织生活会,并按要求召开了x次党员大会。x月分,司法局党总支召开专题会议,进一步压实基层党组织书记抓机关党建的责任,推动抓党建带队伍促发展取得更好成效。各支部书记带头为所属党员上x次党课。三是规范党建相关活动、会议及党课等材料归档工作。按照相关规定,局党总支已于xxxx年xx月进行了换届选举,局机关支部、老干部支部同时进行了换届选举;其他支部也按照规定,制定计划,按期换届选举。相关活动有方案、有记录、有总结,并及时整理保存好党建材料。四是持续深入开展“两学一做”学习教育,结合当前中心组学习计划,开展各类学习教育活动,不断巩固党员干部“四个意识”。
(3)关于对群众反映强烈的问题回应不及时问题的整改情况。一是扎实组织理论学习,进一步强化服务意识。党的十九大报告中强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。针对服务意识不强的问题,组织进行理论学习,进一步强化服务意识。二是制定相关规定并狠抓落实,及时回应群众反映强烈的问题。公证处先后印发了《公证工作指南》等宣传资料,向社会推出了服务承诺书,规定了服务时限。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,严格按照部、省厅的要求,当天出证,实现让当事人最多跑一次。对材料齐全,内容真实合法的常规公证事项,在受理三日内出具公证书。对重大、疑难、复杂或必须调查的公证事项,在受理十日内出具公证书。在《司法部关于公证执业“五不准”》的基础之上,细化了x条规定。
(4)关于对全市党政机关聘用法律顾问工作缺少顶层设计或相应指导问题的整改情况。1.制定《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》。2.协助政府制定《xx市人民政府法律顾问工作规则》。3.市政府建立法律顾问群,协助聘请x个律师,一个公职律师。
(5)关于对社会闲散人员冒充律师和法律工作者的行为缺少有效整治手段的整改情况。1.将有资质的律师及法律服务工作者名单在交警队、各中队、司法局官网、各司法所微信公众号进行公布。2.法律援助中心制作律师名册,发放到乡镇、村委会及司法所,供有法律援助需求人员进行选择。
3.关于示范带头作用不强的问题
(1)关于局党组在组织系统内党员干部学法普法守法方面做得不够的整改情况。一是制定计划。针对司法局实际,制定切实可行的《党组理论学习中心组学习计划》《政治理论业务知识学习培训计划》。《党组理论学习中心组学习计划》明确全年学习12次,《政治理论业务知识学习培训计划》安排全年学习政治理论xx次、干警讲坛x次、竞赛比赛x次,目前严格按照计划进行。二是严格落实学习制度。党组成员带头,严格落实中心组学习制度,带动系统内全体党员干部深入学习全面依法治国和法治xx建设有关论述,坚持把学习宪法摆在首要位置,着重加强与司法行政工作密切相关的法律知识的学习,切实提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力和水平。
(2)关于领导模范带头作用发挥不够问题的整改情况。一是局党组带头学法。严格落实中心组学习制度,将学习政治理论与法律知识相结合,强化法治意识。二是模范带头守法。结合“两学一做”学习教育,带头做合格党员,严格落实各项规章制度。
(二)党的建设方面
1.党内政治生活不规范的问题
(1)关于民主生活会质量不高问题的整改情况。一是着力创造民主生活会健康开展的条件,坚决杜绝弄假作秀。无论是会前的广泛听取民意,还是会上的批评讨论,以及会后的整改落实,局党组都高度重视、深入指导,达到公开、平等、理性。二是明确和严格民主生活会的内容,严格避免虚化走空。充分运用批评与自我批评,自我剖析深刻,批评别人客观公正,真正做到“红脸、出汗、扯袖、咬耳”。
(2)关于未认真执行党员领导干部双重组织生活制度问题的整改情况。一是组织针对性的学习,加强思想认识。将关于双重组织生活制度的规定纳入党组中心组学习,进一步强化党员领导干部的制度意识。二是严格落实制度。x月xx日机关党支部召开组织生活会,两名局领导干部以普通党员身份参加,虚心接受他人批评,同时以平等、客观、公正的态度对他人提出批评意见。
2.党建工作责任制落实不到位的问题
(1)关于局党组专题研究党建工作不够问题的整改情况。一是把党建工作列入重要议事日程。党组书记作为党建工作第一责任人,充分发挥管党治党主体责任,找准党建工作与业务工作的切入点,处理好发展与党建之间的关系,围绕党建促发展,围绕发展强党建。每月研究一次党建工作。二是加强基层党支部建设。探索严格的党内组织生活、加强党员管理教育、发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的新途径。三是加强与上级党组织、党工委的联系。通过学习,提高各支部党务工作者业务水平。规范日常党建管理,着力提升材料归档意识,力求做到材料完备,保存妥善。
(2)关于“两学一做”学习教育每月实现常态化制度化问题的整改情况。一是持续深入开展“两学一做”学习教育,结合中心组学习计划,开展各类学习教育活动,不断巩固党员干部“四个意识”,做一名合格党员。二是严肃学风,对干部学习笔记进行不定期抽查,如发现笔记缺失,记录简单等问题,及时要求整改,端正学习态度。三是结合学习内容,撰写心得体会。
(3)关于党员缴纳党费意识不强问题的整改情况。一是组织党员学习相关规定。以支部为单位,组织全体党员学习党章及关于缴纳党费的规定及标准,强化缴纳党费的意识。二是认真落实党费缴纳工作。全局x个支部,共xx名党员主动足额缴纳党费xxxxx余元,并对收缴党费情况及时进行公布。
3.党员干部日常管理不严格的问题
(1)关于干部管理工作不规范问题的整改情况。一是严格干部日常管理。强化干部日常管理,使之形成良好规范及遵章守纪意识。严格落实请销假规定、上班签到、会前五分钟到场等制度,形成以制度管人的良好氛围。二是立即停止中层干部xx岁“退二线”政策。三是立即停止发放返聘“退二线”人员报酬。
(2)关于少数党员奉献意识、服务意识淡薄问题的整改情况。一是扎实理论学习,通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将为人民群众服务的理念根植于心中,武装思想,真心实意为人民服务。二是加强业务知识的学习与能力的培养,改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路,进一步解放思想,更新理念,与时俱进,用新理念、新思路、新举措更好的为人民服务。三是开展丰富多样的学习教育活动,强化党员的奉献精神和服务意识。组织全体党员干部观看话剧《热泉》,发挥榜样教育力量。将《我的父亲焦裕禄》纳入党员干部xxxx年必读书目,同时号召党员学习xx同志矢志不渝的忠诚、担当与奉献精神。
(三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面
1.“两个责任”落实不到位问题
(1)关于局党组主体责任清单针对性不强问题的整改情况。一是局党组及时研究并在司法局年初工作会议上与局各科室、司法所及下属事业单位签订党风廉政建设责任状,明确目标责任。二是完善党风廉政建设责任制考核方式方法,坚持平时检查与年终检查相结合,通过重点抽查、联动检查等方式推动责任落实。三是梳理责任,制定《党风廉政建设党组主体责任清单》。四是加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与评优评先挂钩,增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用。
(2)关于班子成员“一岗双责”履行不到位问题的整改情况。一是强化干部的学习教育工作。将党章党规党纪作为学习教育重点,增强党员干部的党性修养和作风养成,增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化第一责任人责任。切实增强党组书记抓党风廉政建设主体责任和第一责任人的意识,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办,及时召开相关专题会议进行工作部署。三是完善相关制度。局党组严格遵循廉政谈话要求,及时掌握和及早遏制党员干部违规违纪苗头,谈话记录完备并签字留档,同时建立《领导班子成员“一岗双责”责任清单》。
(3)关于廉政防控机制不健全问题的整改情况。一是加大党风廉政风险点的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直属事业单位存在的党风廉政风险点,建立健全超前预防、有效制约的廉政风险防控体系,并结合实际制定《廉政风险点及防控措施》,严格抓好落实。二是严格执行考勤制度。采取每周一统计,每月一公示的措施,对未能按时签到的要注明原因,外出办事要写明事由并向政工科报备。三是制定《“三重一大”事项集体决策制度》,坚决杜绝程序漏洞。
(4)关于对发现的违纪违规问题处理失之于宽问题的整改情况。一是聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,突出纪律审查重点,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,提高惩治腐败力度。二是强化纪检监察执纪问责,对于反映有个别中层干部接受宴请情况,及时进行调查,虽不属实,仍对当事人进行了批评教育。三是推行“以纪督政、以纪促政”,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式,严格落实责任追究制度。四是把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”的问题作为纪律审查重点,查处一起,通报一起。
2.制度规定执行不严格的问题
(1)关于“三公”经费管理不严问题的整改情况。一是加强党的政治纪律、组织纪律、经济纪律教育,特别是加强局领导班子教育,日常利用班子例会、干部会议等,在会上学习文件,通报典型案例,加强典型案件警示教育,引以为戒。二是进一步修订完善《公务接待制度》和《公车使用管理制度》并严格执行。公务接待一律按规定执行,不得超标准接待,公车使用一律先填写申请单,经局分管领导批准后方可派车。
(2)关于工会经费没有按规定进行提取、使用问题的整改情况。一是组织工会和财务人员学习政策法规,提高认识,把握政策,充分认识经费收缴、管理和使用在工会工作中的重要意义。二是制定《工会经费管理制度》,规范工会经费开支标准、范围和报批程序。按规定比例提取并缴纳工会经费。工会经费开支须由经办人、证明人签字,再经局分管领导审核、工会负责人批准后方可支出,确保专款专用。三是工会现金和账务由两人分别管理,加强内部监督制约。四是向市委巡察组书面报告工会经费使用情况。
(3)关于没有设置专职财务监管科室问题的整改情况。一是进一步完善《财务管理制度》,着重加强内部监督与管理,形成局分管领导负总责、部门负责人稽核、财务人员审核、证明人复核、经办人签字的会计内部监督机制。建立票据登记制度,严格各类票据管理。加强内部制约,钱账、账物、钱物分开管理,票据和财务印鉴分别保管。二是经费统一管理,经费开支统一在局主要领导审核、分管领导批准后方可支出,从制度上杜绝多头管钱现象。
(4)关于部分费用报支资料不齐全问题的整改情况。一是对经费报支资料进行整理,对报支资料不齐全的立即进行补充完善。二是加强学习。利用总支会、局务会等时机,组织学习经济纪律、组织纪律、财务规定。三是建章立制。完善局《财务管理制度》《印章管理规定》,并加强相关规定的落实。
3.重点事项管控乏力的问题
(1)关于法宣中心装潢更改设计和施工方案没有经过班子集体研究问题的整改通报。一是将习近平总书记关于民主集中制原则重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党组工作条例》等纳入中心组学习计划,强化党员领导干部集体领导意识。二是已完善《“三重一大”事项集体决策制度》,明确重点事项变更必须经班子集体研究决定。
(2)关于公证处在为群众办事时收取复印费问题的整改通报。一是将收费文件在公证服务窗口公示,二是制定《公证收费管理办法》并认真抓好落实。
三、需要进一步整改的事项及措施
在市委巡察组的有力指导下,我局巡察整改工作正在扎实进行,取得了阶段性成效。但我局清醒认识到,全面从严治党任重道远,加强党风廉政建设永远在路上,落实从严治党主体责任没有休止符。
下一步,局党组将以此次巡察整改为契机,牢固树立党要管党、全面从严治党的政治意识,切实履行全面从严治党的主体责任,不断深化和巩固巡察整改成果,有效促进司法行政工作改革发展。
一是进一步强化“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装,始终把政治纪律和政治规矩视为生命线,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化“四个意识”,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育,严格党内政治生活,按照“一岗双责”要求,认真反思,深刻检讨,汲取教训。
二是进一步落实“两个责任”,不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查,健全完善考核奖惩体系,做好述职述廉工作,确保党组主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”,注重教育预防,坚持抓早抓小,防止苗头铸成错误,小错酿成大祸。强化监督执纪问责,严格“一案双查”,对党风廉政建设中的失职失责问题,依照《中国共产党问责条例》等规定进行严肃问责。
三是进一步规范选人用人工作,打造过硬司法行政队伍。切实抓好《党组工作条例》的贯彻落实,认真执行民主集中制,做到按规则、按程序、按集体意志办事,努力建设坚强领导集体。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度,进一步规范干部管理及选拔任用工作,杜绝选人用人的不正之风,强化正确的用人导向。
四是进一步完善监督机制,坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制,从领导干部这一“关键少数”做起,从小事、具体事抓起,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好办公用房、“三公”经费开支等规定执行情况的监督检查,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
第五篇:巡视反馈意见的整改情况报告
巡视反馈意见的整改情况报告
巡视组于xxxx年x月xx日至xx月xx日对我单位开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作,于xx月xx日反馈了巡视意见,指出了6方面17个问题,提出了整改意见,明确了整改要求。单位领导班子高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实“党要管党、从严治党”各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改,巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:
一、加强组织领导,确保整改工作落实到位
单位把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
(一)珍视成果、提高认识。党委会明确强调,省委巡视是对省直机关领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”,巡视组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在单位改革发展的关键时期送来的一剂良药,必须珍视这些巡视成果,把巡视整改的过程作为推进机关全面建设的重要契机。在集中整改之初,单位采取召开单位巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一单位思想,提高对巡视整改的思想认识,着力增强单位党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把单位思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来,统一到珍视并运用巡视成果促进机关发展建设上来。
(二)加强领导、明确责任。成立了以党委书记任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与单位的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。
(三)迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天,连夜召开党委会专题研究巡视整改工作,传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神,制定《巡视反馈意见整改落实分工方案》,全面部署巡视整改工作。根据党委会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,巡视整改工作办公室及时制定了《关于反馈意见的整改工作方案》,针对巡视反馈的6方面、17个问题,单位分类提出整改措施50条。明确要求单位各部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(四)强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改,让学校党员干部和教职员工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到“五个不放过”,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,教职工和学员不满意不放过。
(五)加强督办、注重实效。两个月来,领导班子和校整改工作领导小组先后7次专题研究部署巡视整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。校长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会8次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,各责任处室每半个月汇总上报1次整改情况,对照整改销号台账,整改1个销号1个,督促检查各有关部门
如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(六)建章立制、注重长效。我们对单位内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前,已建立和完善的制度15项,正在建立的制度6项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
过两个月集中整改,我们针对巡视组反馈的6个方面、17项问题,按照“事事有回音、件件有落实”的要求,结合实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)关于“落实‘两个责任’有较大差距”方面
1.针对“履行主体责任不到位”问题。一是党委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初党委会专题研究和部署单位党风廉政建设,制定党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了《省委省直机关落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法》,明确了
领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了机关进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了机关党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据,出现问题“一票否决”“一案双查”。
2.针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对单位党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。领导班子成员以上率下,严格落实“一岗双责”,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了班子成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
3.针对“落实监督责任差距大”问题。一是梳理风险点,对单位各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了机关风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了《省委省直机关廉政风险防控实施意见》,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是
加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立了谈心交心制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
(二)关于“党建基础工作薄弱”方面
4.针对“领导班子成员落实双重组织生活制度上存在不足”问题。
一是坚持党要管党、从严治党,进一步加强党委会对机关党建工作的领导,每季度至少专题研究1次党建工作。二是领导班子成员带头率先垂范、以上率下,模范遵守党纪党规,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,积极主动带头参加所在支部的组织生活,每年不少参加支部组织生活不少于6次,每年上党课不少于2次。
5.针对“有的支部落实组织生活制度有不足”问题。一是进一步加强党的组织建设,充实机关党建工作力量,选优配齐配强党支部书记和支部委员;加大党务培训力度,每年至少组织一次党务干部培训,提升抓党建的工作能力;坚持开展“三分类、三升级”活动,进一步细化基层党组织建设标准,结合“两学一做”学习教育,进一步加强基层组织建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。二是制定了《关于落实“三会一课”制度的实施细则》,机关党委每季度对各支部党建工作进行检查,督促和指导各支部严格落实以“三会一课”制度落实为重点的各项党组织生活制度。三是对党费收缴专项检查组织了“回头看”,对前期党费补交情况进行细致检查,确保了单位党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账,建立了机关纪委季度核查机制。四是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况,以及
党委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点,进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。
(三)关于“党的理论教育和党性教育弱化”方面
6.针对“突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够”问题。一是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度,从事业发展的高度,做好教师的宣传和引导工作。二是明确规矩。制定《党的理论教育和党性教育清单》,坚持领导干部带头,校长、副校长每年上“主课”不少于2次,引导教研人员自觉服从大局,主动适应新的教学布局需要,练好基本功,把讲好主课作为教师安身立命的根本。三是严格把关。坚持由党委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位,不折不扣地贯彻落实中央和省委精神,确保2017年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例70%以上。四是形成体系。进一步优化教学内容,完善教学布局,形成基本理论教育的课程体系。在已开设《共产党宣言》、《资本论》、《社会主义从空想到科学的发展》导读课基础上,充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时,不断充实马克思主义中国化最新成果的内容,加强中国特色社会主义理论体系的教学,形成比较科学的课程体系。五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合,引导学员既注重结合实际学习理论,又注重运用所学理论去分析研究问题。同时,充分发挥
单位党性教育基地的作用,不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心,配备专人,加强研究和教学工作。
7.针对“近年来,未获得过省级以上的精品课程”问题。一是确立目标。瞄准创建成一流机关的目标,加强师资培养,每年组织老师外出学习、培训不少于1次。坚持集体备课制,建立并落实评课制和校领导听课制,领导班子成员每年听课不少于4次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展1次校级精品课程评定表彰。二是加强学习交流。加强教师与兄弟的学术交流,组织教师到教学效果好的、有影响力的定点学习交流。三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教,创出精品课程和特色课程。
8.针对“近年来,无省级以上的学术带头人”的问题。一是强化目标,在单位范围内选拔和确定培养学术骨干2至3名,制定高质量高规格的学术工作目标。二是完善制度,出台了《学术带头人及学术骨干培养计划》,加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训,有针对性地送到高水平、干部学院及重点高校进行学习。三是加强学术团队建设,开展学术研究和智库建设,创造良好的学术环境,加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助,鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。
(四)关于“违反中央八项规定精神的问题禁而不止”方面
9.针对“巧立名目发放津补贴”问题。一是对2013-2018年发放的津补贴项目,根据相关政策规定,按照参公、事业分类管理原则,进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目,规范为:编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。二是对2013-2018年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照“遵循规定,分类处理”的原则,单位事业编制人员所领取津补贴,未超过省人社厅核定的绩效总额,但需进一步加强规范和管理;参照公务员管理人员领取的津补贴,按照相关规定据实进行核查清退。三是按照上级有关文件精神,结合办学的实际情况,积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。
10.针对“领导干部违规取酬”问题。一是党委会研究确定了“小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费”的考务费清退原则。二是对单位2013年以来的考务费发放情况进行全面分类核查,对违规领取部分坚决予以了清退。三是加强机关的各类考试工作,落实考务工作分管和协管领导负责制,机关党委(纪委)监督制,带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。四是按照机关和学历教育上级业务主管部门有关考试要求,科学设岗、按需设岗,合理控制办学成本,保证考务费用支出客观真实。
(五)关于“管理松弛制度缺失”方面
11.针对“教学管理制度不健全”问题。一是修订完善了《教学管理办法》,强化措施,严格执行,进一步规范教学管理,确保教学计划落实。二是制定了《教师校外授课管理制度》,特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意,且每周外出授课不得超过2次(接受省委宣讲任务除外)。
12.针对“对外联合办培训班管理不规范”问题。一是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办,所有联合办学项目已停止。二是今后如确需与其他培训机构联合举办培训,必须经党委会批准并授权,并坚持特色、特点,严格教学管理、经费管理。三是修订了《省直机关对外培训管理规定》,统一管理模式,统一运行机制,统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主,授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。
13.针对“内设机构的培训工作交叉重叠,职能不清,各自为政,缺乏统一管理,内部监管机制缺失”问题。一是科学合理设置内部机构,根据工作条例和省委赋予单位的职能任务,结合单位实际情况,对内设机构进行调整优化。二是厘清职责,重新明确各个内设机构的职能职责,确保各内设机构职责清晰,管理有序、统一,运转高效、科学。
14.针对“学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力,缺乏制度纪律规范”问题。一是加强针对性教育和教师课堂教学管理,严格执行授课纪律,强调“研究无禁区、讲台有纪律”严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。二是制定和落实《教学事故处理办法》,严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论,当事教师承担主要责任,教研部主任和分管副校长负管理责任,并依纪依规对当事人作出处理。
15.针对“执行财经法规制度不严”问题。一是对所有账目进行全面清理,对不规范科目,调整到规范的会计科目中;对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度,严禁截留、坐支非税收入。二是严格执行《预算法》等相关规定,制定了《省直机关预算管理办法》、《省直机关收入管理办法》、《省直机关支出管理办法》,进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。三是严格执行校《公务卡管理办法》《科研经费管理办法》等制度,新制定《省直机关财务票据审核、签批管理办法》,实现了财务流程的优化和统一。四是加强财务队伍能力建设,选配人员加强财务队伍;定期组织财务人员培训,全面提升财务人员业务能力。五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实,确保各项财务制度全方位落到实处。
16.针对“工程建设管理不规范”问题。一是对2009年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理,对不符合规定的严肃整改。二是制定了《省直机关办公用房维修改造项目管理实施细则》并长期执行。
(六)关于“干部选任工作不规范”方面
17.针对“执行规定不够严格”问题。一是严格贯彻执行《干部选拔任用工作条例》、省委“一个意见”、“五个办法”以及单位《干部人事管理工作暂行办法》、《处级领导干部选拔任用办法(试行)》,进一步规范单位干部选拔任用工作,做到履行程序不变通,遵守纪律不放松,切实维护《条例》的严肃性和权威性。二是加强党组织在选人用人中的导向和把关,同时更加注重群众公认,把组织意图与群众公认度有机地结合起来,对群众公认度不高的干部暂缓提拔。三是严格执行干部试用期制度,加强试用期间对干部的关心、指导、监管,充分调动试用期干部工作积极性,增加其责任感、使命感。
18.针对“基础材料不规范”问题。一是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理,补充完善档案资料,加强干部档案审核,及时纠正发现的问题。二是严格执行《干部选拔任用工作规程》,制定《干部选任工作流程》和《干部选拔工作全程纪实办法》,切实规范完善基础材料的格式、内容,及时整理存档,做到不错、不缺、不漏。三是在省直机关工委指导下修定了《中共四川省委省直机关处级干部选拔任用办法(试行)》,清晰界定单位干部选任工作中的执行主体和具体流程(如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等)中的职责划分,明确责任,确保工作落实。
三、巩固深化巡视成效,持续推进从严治校
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照省委巡视组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好省委巡视成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进机关全面建设再上新台阶。
一要坚持党要管党,切实落实“两个责任”。领导班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于事业的各项工作中去;要切实聚焦主责主业,紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,紧抓“六项纪律”,强化监督执纪问责。
二要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,切实把单位巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
三要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。结合单位实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对单位现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
四要深化整改成效,推进事业发展。要以巡视整改为契机,把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来,与学习贯彻全国、全省工作会议精神结合起来,重点从“调整理顺内部机构设置、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作”等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进机关改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化机关改革发展上见到新成效,全面推进机关的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。