第一篇:经验材料:用组织力量撬动离退休干部工作整体跃升
近年来,X市组织系统、老干部工作系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平总书记关于老干部工作重要论述精神,在“统”字上下功夫,在“融”字上做文章,在“实”字上见成效,在“新”字上求突破,做了一些卓有成效的尝试和创新,具体体现为“四个非常、四个突出”。
一是领导重视之非常,突出“重要任务、重要工作”这个定位,确保老干部工作有承载有依托。X市委、市政府高度重视老干部工作,常态听取工作情况汇报、听取老同志意见建议、听取存在问题困难,落实情况通报、走访慰问、挂钩联系制度。牢固树立“一盘棋”思维,精准审时度势,把握大局大势,始终把老干部工作摆在重要位置来统筹推进,把老干部工作放到党的工作大局、组织工作重要内容、各级党委(党组)重要议事日程中来谋划考虑;
把日常工作情况纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核重要内容。全市各级组织部门和老干部工作部门始终坚持在党的领导下工作,按照传统轨迹、固定章法,稳打稳扎抓好“三项建设”“两项待遇”常规工作落实,做到“三个不打折扣”和“三个一样”。“三个不打折扣”,就是尊重老干部人格不打折扣,落实老干部待遇不打折扣,支持老干部工作不打折扣。“三个一样”,就是对待老干部像对待在职干部一样;
像对待自己的长辈和亲人一样;
像自己老了希望别人对待自己一样。各级各部门不等不靠、通力配合,不断强化政治支撑、保障支撑、作用支撑、服务支撑,主动靠前承载、毅然托起老干部工作重要分量。
二是融合嵌入之非常,突出“组织优势、组织保障”这个力量,撬动老干部工作整体跃升。针对老干部工作系统与组织部门系统纵向、横向交流不多、融合深度不足的实际,X市出台了《市委组织部统一管理市委老干部局管理方式和工作机制》《市委老干部局内设机构科级正职任免工作流程》等制度,明确规范请示报告、业务工作统筹、人事管理等程序,推动机构融合、思想融合、行动融合、工作融合、队伍融合。坚决杜绝老干部工作部门“关门干、躲着干”“置身事外、相互隔离”,着眼于拓展放大“组织”的功能和效应,推动老干部工作和基层党建、组织、人事工作“多个轮子”一起转,平衡协调推进,实现同频共振、耦合运转。加强干部与干部交流锻炼、业务与业务联动配合,统筹举办全市组工系统、老干部工作系统培训班,连续14个月坚持与老干部工作部门联合开展主题党日;
部分板块业务由老干部局“一把手”分管,部分同志调到了组织部门重要科室,部分同志常态参与组织人事、干部考察等工作,着力把老干部工作部门打造成为识别干部、检验干部、锤炼干部的“前哨阵地”和“输送基地”,畅通老干部工作部门干部“出口渠道”,扬清“一池活水”,提升“部门权威”“说话分量”,提振干事创业精气神。树牢各级各部门“自己干不如一起干”的思想,增强“搭台唱戏”的意识、“向外借力”的技巧、“借船出海”的谋略,聚成“一盘棋”,拧成“一股绳”,融成“一颗心”,构建了组织领导管理更直接、协调各方更有力、工作影响更广泛、工作资源更丰富的格局。
三是执行落实之非常,突出“对标对表、落细落小”这个要求,坚决做到上下一体推进。领会中央精神、贯彻省委部署、把握X实际,实化细化、落细落小,是做好老干部工作的基本要求。X市委组织部部务会专题传达学习全省老干部局长会议精神,按照晏淼局长“一个总体要求、实现两个满意、做到三个坚持”的总体方针和5个方面的具体工作要求,研究年度工作重点,逐条对照提出具体的贯彻落实措施。X市委主要领导出席全市组织部长和老干部局长会,作了重要部署。老干部局局长直接作工作安排。X市充分把握住了“上与下”的关系,坚持“上接天线、下接地气、中接实际”并举,坚持“抬头看天、低头看路、回眸悟道”并重,主动跟进、理清逻辑,拿出方案、制定措施,始终站在上级精神与基层实际的结合点上审视工作、谋划工作、推进工作,确保老干部工作不照搬照抄、不另搞一套,实打实的把上级要求落实到X大地上、落实到老干部心坎上。
四是担当进取之非常,突出“党建引领、创新驱动”这个导向,主动适应时代发展要求。坚决杜绝只求安稳无过、不思进取有功,炒冷饭、做冷事业的错误观念上,避免停留在最基本的“落实生活待遇”,满足迎合少部分人的层次上。X市坚持以政治建设为统领,全面加强离退休干部党组织建设,围绕“引”字抓学习、抓服务、抓品牌,激励老干部献计出力增添正能量。强化政治引领、组织引领,坚持抓好老同志思想政治理论学习;
坚持正确政治方向,把握舆论导向和价值取向;
坚持推动老干部工作与时俱进,团结广大离退休干部同心向党。树牢精准服务理念,巩固提升好的经验做法,组织化抓服务保障,抓离退休干部党组织建设,发挥自我管理重要作用,关键和先进带动一般。既要“面子”好看,更要“里子”硬实,充分发挥老干部工作领导小组领导优势和老干部工作制度优势,实打实出招、硬碰硬破局、心换心服务,整合多方资源,落实多重举措,满足多元需求,按政策办、按制度办、按规矩办,做优、做细、做精、做实各项工作。以更加积极的目光、更加进取的思维、更加革新的力度,审视看待老干部工作,创新推进老干部工作,坚守政治根脉,牢记使命嘱托,把政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀的要求落实到具体工作中,切实做到了让党放心、让老干部满意,不负党恩、不负厚望。
X市委老干部局聚焦主业主责,把握职责定位,以“党建+业务”为主线,激活党建引擎,汇聚银发力量,牵引推动离退休干部工作高质量、内涵式、精准化发展,取得了新进展新成效。
第二篇:发挥优势 凝聚力量 全面提升群团工作整体水平
发挥优势 凝聚力量 全面提升群团工作整体水平
一、2013年工作回顾
一年来,群团部门在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和县委十五届五次全委(扩大)会议精神,围绕县委中心工作,开拓创新,扎实工作,在发展经济、改善民生、扶贫帮困、维护权益等方面做了大量工作,为加快国际温泉名城建设做出了积极贡献。
(一)机关党建有新局面。强化学习型党组织建设,机关工委举办大型系列党课3次,“书记讲党课”活动48场;深入推进“百千万”活动,机关党员干部深入排涝抢险一线,解决问题235个,帮扶物资120余万元;加强机关作风建设,开展“十廉”教育、“守纪律、维形象、促效能”活动,行政效能显著提升。强化党校培训阵地作用,围绕创建省级示范党校要求,聘任兼职教师41人,开展十八大、十八届三中全会精神及《党章》宣讲等活动56期,教育干部群众6000余人次。
(二)服务发展有新作为。以县委中心工作为出发点,充分发挥政治和组织优势,认真贯彻县委、县政府的决策部署,扎实推进各项工作开展。县总工会积极开展“环卫工人劳动竞赛”、“四有三型铁人式职工”、“金牌工人”评选等活动,被授予大庆市职工劳动竞赛优秀组织单位。团县委主动搭建创业就业平台,培训青年1600人次,并邀请用工企业进行现场招聘,签订就业合同150余份。县妇联围绕妇女致富兴家,开展各类技能培训126期,培训妇女6100人,为1266名城乡妇女发放贷款8736万元。
(三)为民务实有新举措。群团组织结合“下百村、访千户、进万家”活动和除涝救灾工作,在帮助群众办实事、做好事和解难事等方面取得了显著成效。县总工会通过“一帮一”扶贫解困工程、“两节”送温暖等活动解决帮扶对象实际困难254件,为232户困难职工家庭提供就业创业帮助,其中96户实现脱贫。团县委着力打造爱心助学品牌,筹资34.4万元,资助贫困学生77名。县妇联深化“岗村共建”,城乡妇女结成帮扶对子1248对,实施“春蕾计划”,救助贫困女童、女大学生377名。
(四)维权工作有新突破。群团部门结合自身工作,将维护群众合法权益摆上突出位置,深入宣传《女职工劳动保护条例》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规,群众维权意识明显增强。县总工会积极推进工资平等协商和集体合同制度,签订集体合同和女职工专项集体合同78份,受惠职工达8609人。团县委广泛开展远离毒品、预防艾滋病知识等各类宣传活动,并协调青少年维权岗创建单位积极开展青少年维权服务。县妇联开展了维护妇女儿童权益“筑网”行动,充分发挥妇女维权协调员作用,服务维权水平大幅提升。
(五)促进和谐有新成绩。群团部门充分发挥贴近生活、贴近群众的优势,用群众喜闻乐见的形式,深入细致地协调关系,促进和谐。县总工会在出租车行业工会开展了“高考献爱心”活动,高考期间免费接送考生,得到了群众的好评;建立职工信访接待制度,累计接待职工38人次。共青团围绕强化道德建设促和谐,开展“我们的节日”主题活动和“感恩教育”系列活动,青少年奉献意识、道德水平有新提升。县妇联开办了姐妹港湾妇女维权服务站,调节婆媳纠纷、夫妻矛盾、抚养关系等案件26起;实行妇女信访代理制,建立信访代理工作室100个,成功化解妇女信访案件47起。
(六)组织覆盖有新扩展。群团部门以健全组织、完善机制、提升能力、激发活力为重点,不断加强基层组织网络建设,工作覆盖面和影响力进一步扩大。县总工会新建村级工会67个,全县基层工会组织发展到334个,其中有58个被评为规范化建设达标单位。团县委深化乡镇实体化“大团委”建设,直属团组织发展到160家,先后组织 2000余名青年开展各类公益活动400余次。县妇联按照“五好基层妇女组织”建设标准,基层妇女组织进一步规范,“妇女儿童之家”作用得到充分发挥。
二、2014年工作安排
2014年,群团工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会和县委十五届六次全委(扩大)会议精神,坚持围绕中心,服务大局,积极履行职责,充分发挥优势,创新工作思路,丰富活动载体,全面提高群团工作的整体水平。重点推进以下几项工作。
(一)强化举措,全面加强机关党建工作。充分发挥机关工委和党校职能,努力提升党员干部素质。一要强化理论武装。深入学习贯彻上级重要会议精神,以学习报告会、理论宣讲、知识竞赛、大型系列党课、书记讲党课等活动为载体,以党员学习“六个一”制度、党支部集中学习制度和“三会一课”制度为保障,提高广大党员干部用先进理论指导工作的能力。二要强化教育培训。县直机关工委要加强机关党员干部的学习、培训,有针对性的进行专题学习。党校要加强师资队伍建设,努力提升教师教学水平。发挥好培训阵地作用,将党的十八大、十八届三中全会精神、群众路线教育实践活动等作为重点,纳入教学内容,全年举办各类培训、宣讲52场次,教育干部群众4000人次。三要强化作风建设。深化“加强作风建设提高行政效能”活动,研究建立作风建设的体制机制,力促机关作风根本转变。加强机关文化建设,建设文体文化、廉政文化、节约文化,努力提升干部素质,激发工作热情,树立良好形象。
(二)围绕中心,提高服务经济发展水平。围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥群团组织联系群众、组织群众、引导群众的优势,丰富活动内容,创新工作载体,教育引导广大职工、青年和妇女服务大局,推动发展。一是参与经济建设。群团部门要围绕推动非公经济发展、加快产业项目建设等重点工作,积极引导广大职工、青年和妇女强化岗位建功意识,激励他们在参与经济建设中焕发劳动热情、发扬创新精神、释放创造活力、实现自身发展。工会要尊重职工的首创精神,通过召开先进经验报告会、座谈会等活动,调动职工参与、支持经济发展的积极性。共青团要引领青年投身经济发展,在培育青年经济合作组织和扶持青年能人大户上发挥作用。妇联要加大巾帼专业合作组织培养力度,大力宣传培育女大户、女能人,以示范促辐射带动,以合作促发展共赢。二是搭建工作平台。立足岗位建功、组织开展活动,是群团组织围绕中心、服务大局开展工作最直接、最现实的有效途径。工会要围绕深化改革的重点领域、重点行业,以“工人先锋号”、“技术能手”等劳动竞赛活动为载体,挖掘广大职工创造潜力,激发职工创造活力。共青团要深入开展“青年直通车”活动,围绕“万名大学生进棚室”,选树一批优秀青年典型和“科技助农服务员”。妇联要继续推进“巾帼建功”和“妇字号”基地创建等活动,引导妇女创业创新,带领妇女致富兴家。三是搞好协调服务。服务各自所代表的群众是群团组织发挥作用的根本。工会要以下岗职工、农民工为重点,依托培训学校,开展各种专业技能培训;共青团要以青年创新创业为重点,通过分类举办青年就业创业技能培训班,广泛开展青工技能提升活动,并针对青年创业存在的资金难题,积极协调省青年创业就业基金会,扎实推进农村青年创业小额贷款项目,为青年自主创业提供资金帮助。妇联要以农村妇女增收致富为重点,不断深化“农家女大讲堂”巡讲活动,推进妇女小额贴息贷款工作,力争发放贷款8000万元。
(三)履职尽责,保障群众合法权益。维护好、实现好所代表群众的合法权益和根本利益,是群团组织的基本职能和工作重点。要切实抓好法律宣传、法律服务、信访稳定等工作,依法维护广大职工、青少年和妇女儿童的合法权益。一是强化普法宣传。通过开展法律宣传日、普法宣传周,举办法律培训班等活动,加强对《劳动保护条例》、《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》等法律法规的宣传力度,切实增强广大职工、青年、妇女的法律意识和维权观念。二是完善工作机制。工会要推行厂务公开制度、职工董事职工监事制度,职代会和厂务公开建制率达到90%以上;推动企业建立健全职工参与的收入分配机制、工资正常增长机制和支付保障机制,全县生产经营正常企业90%以上建立工资集体协商制度。共青团要逐步建立健全青年代表座谈会制度,定期召开座谈会,及时把握、反应和解决青年需求。妇联要完善信访代理工作机制,建立信访代理工作示范点2处,提高信访接待水平。三是加大维权力度。工会要主动协调劳动监察、安监等相关部门,对合同履行、安全保障等工作加强监管,切实维护职工群众安全、财产、健康权益。共青团要依托青少年维权岗开展各种知识宣传、讲座,提高青少年自我防范意识和能力。县妇联要着力深化“筑网”行动,为弱势妇女儿童提供司法救助、法律帮助和咨询服务,切实维护妇女儿童的合法权益。
(四)积极作为,提升帮扶工作质量。竭诚为群众排忧解难是群团组织赢得群众信任的重要基础。要充分发挥服务群众的职能作用,着力解决群众的所需、所难、所急。一是扩大服务范围。工会要逐步将帮扶对象向困难下岗职工、农民工、贫病老职工、单亲女职工等群体扩展,不断扩大职工受益面。团县委要组织开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”等活动,丰富青年志愿服务项目,增强志愿服务影响力。妇联要充分发挥巾帼家庭服务中心作用,将其打造成集家政服务、维权调节、心里疏导于一体的“一站式”家政服务综合体。二是加大帮扶力度。工会要加大资金争取力度,加强基层困难职工救助站点建设,将物力、财力向基层组织倾斜。共青团要创新爱心助学工作方式,深入推进“爱心助学圆梦行动”,进一步扩宽筹资渠道,提升资助水平。妇联要推进妇女儿童民生项目建设,通过开展关爱留守流动儿童“共享蓝天”行动和情暖母亲行动,加大妇女儿童救助力度。三是打造活动品牌。工会组织要继续开展“关爱行动”和“六一助学”等体现工会特色的品牌帮扶活动,使困难职工救助工作长效推进。共青团要做好“人大代表、政协委员与留守儿童面对面”活动,畅通弱势群体诉求渠道,帮助他们解决生活、入学等实际困难。妇联要开展好“春蕾计划”等有社会基础,且群众认可的救助活动,增强帮扶救助工作影响力。
(五)加强引导,倡导树立文明新风。通过开展丰富多彩的主题活动,不断满足群众的精神文化需求,提升精神文明创建水平。一是丰富文体活动。群团组织要结合职工、青年、妇女的不同需求,广泛开展丰富多彩的文体活动。工会要以企业班组、职工活动中心、职工书屋、社区文化站为依托,开展体育比赛、书画大赛、歌咏比赛等活动,在职工中倡导健康文明新风。共青团要组织开展“校园艺术节”、“歌舞青春”等文体活动,促进青少年全面发展。妇联要继续以“家庭运动会”等为载体,不断提升家庭文明,促进社会和谐。二是提升道德修养。工会要大力推进企业文化、职工文化建设,引导广大职工树立正确的人生观、价值观。共青团要在全县各中小学开展系列主题公益活动,使广大青少年树立勤俭节约意识。妇联要积极举办“提素质塑形象”、“感恩教育”、“魅力女性,文明讲堂”、文明公益宣传等活动,教育引导广大妇女提升道德修养。三是选树优秀典型。群团部门要高度重视优秀典型的示范带动作用,广泛开展劳模典型、优秀青年典型、青年文明号窗口、八净示范户、五好文明家庭等创建评选活动,以优秀的事迹、崇高的道德鼓舞人、塑造人,通过优秀典型带动全县精神文明水平提升。
(六)固本强基,不断强化自身建设。坚持党建带群团工作原则,努力将群团组织建设成为服务群众、服务大局、服务发展的坚强阵地。一是改进工作方法。要紧紧围绕党政所急、群众所需、群团所能的原则,确定各自的工作重点,狠抓落实,一以贯之。根据新形势下群团工作的特点,主要以教育引导、协调服务为手段,练就善于沟通、善于协调的本领,切实增强亲和力,培养感召力,发挥凝聚力,提升影响力,从而取得真正的理解、获得更多的支持。二是深化为民作风。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和廉洁意识,坚持艰苦奋斗、联系群众和高效落实的作风,多深入基层访贫问暖,真心实意为职工、青年、妇女排忧解难。三是夯实组织堡垒。工会要进一步规范社区工会,加强村级工会,建设区域性、行业性工会联合会,努力实现工会组织全覆盖;积极探索区域性、行业性工会主席选聘制度,激发基层活力,凝聚更多职工。共青团要深化乡镇实体化“大团委”建设,围绕两类组织建团,进一步扩大团组织的影响力和覆盖面。妇联要开展争创“五好基层妇女组织”活动,力争98%以上的妇联组织达到“五个好”标准。
第三篇:关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见(司法部)
关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见
社区矫正是我国的一项重要法律制度,是将管制、缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关人民团体、社会组织和社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的刑罚执行活动。社区矫正是深化司法体制改革和社会体制改革的重要内容,是法治中国建设的重要方面,社会力量的参与则是健全社区矫正制度、落实社区矫正任务的内在要求。为认真贯彻党的十八届三中、四中全会关于健全社区矫正制度的要求,根据中央领导同志的指示和社区矫正工作全面推进的实际,现就组织社会力量参与社区矫正工作提出如下意见。
一、充分认识社会力量参与社区矫正工作的重要性
我国的社区矫正从2003年起经过试点、扩大试点、全面试行两个阶段,目前已进入全面推进阶段。社区矫正把符合法定条件的罪犯放在社会上监督管理和教育改造,社会力量广泛参与是其显著特征。在工作力量上,既要有专职执法队伍,也要广泛动员社会工作者、志愿者以及社会组织、所在单位学校、家庭成员等各种社会力量,共同做好社区矫正工作;在工作方法上,需要充分发挥专业组织、专业人员的作用,综合运用社会学、心理学、教育学、法学、社会工作等专业知识,实现科学矫正;在工作体系和工作机制上,需要依托村居,依靠基层组织,充分发挥各有关部门的职能作用,落实相关政策和措施,为社区服刑人员顺利回归社会创造条件。社区矫正工作开展以来,1 各地始终坚持紧紧依靠基层组织,广泛发动人民群众参与社区矫正工作,从实际出发,积极研究探索采取政府购买服务的方式,充实社区矫正机构工作人员,发展壮大社会工作者、志愿者队伍,专群结合开展社区矫正工作,取得了良好效果。目前全国从事社区矫正工作的社会工作者79万人,社会志愿者642万人。我国社会力量参与社区矫正工作取得了明显成效,但还存在着制度不健全、政策不完善、规模范围小、人员力量不足等问题,与社区矫正工作全面推进的要求相比尚不适应。新形势下,进一步鼓励引导社会力量参与社区矫正,是完善我国非监禁刑罚执行制度,健全社区矫正制度的客观需要;是提高教育矫正质量,促进社区服刑人员更好地融入社会的客观需要;是创新特殊人群管理服务,充分发挥社会主义制度优越性,预防和减少重新犯罪,维护社会和谐稳定的客观需要。我们要切实增强责任感和紧迫感,从政策制度上研究采取措施,充分发挥社会力量参与社区矫正工作的积极作用。
二、进一步鼓励引导社会力量参与社区矫正工作
(一)引导政府向社会力量购买社区矫正社会工作服务。司法行政部门、民政部门可根据职责分工,按照有利于转变政府职能、有利于降低服务成本、有利于提升服务质量和资金效益的原则,公开择优向社会力量购买社区矫正社会工作服务。要明确购买服务的数量、质量要求以及服务期限、资金支付方式、违约责任等,加强购买服务资金管理,指导督促服务承接机构履行合同义务,保证服务数量、质量和效果。
(二)鼓励引导社会组织参与社区矫正工作。鼓励社区矫正机构将疏导心理情绪、纠正行为偏差、修复与家庭和社区关系、恢复和发展社会功能、引导就学就业等项目,通过多种方式向具有社区矫正服务能力的社会组织购买服务。提供社区矫正服务的社会组织符合规定条件的可以享受相应的税收优惠政策。要引导其完善内部治理结构,加强服务队伍建设,提升在社区矫正领域提供社会工作专业服务的水平。鼓励热心于社区矫正事业的社会组织参与社区矫正工作,为社区服刑人员提供社会工作专业服务。司法行政部门通过建立完善社会组织参与社区矫正工作的机制和渠道,及时提供需求信息,为社会组织参与社区矫正创造条件、提供便利。
(三)发挥基层群众性自治组织的作用。村(居)民委员会是协助开展社区矫正工作的重要力量。村(居)民委员会应发挥其贴近社区服刑人员日常工作、生活的优势,及时掌握社区服刑人员的思想动向和行为表现,积极协助社区矫正机构做好社区服刑人员的困难帮扶、社区服务等工作,及时向社区矫正机构反映社区服刑人员情况,发动引导社区社会组织、志愿者和居民群众广泛参与社区矫正工作,扩大交往融合,促进社区服刑人员融入社区、回归社会。要按照“权随责走、费随事转”的要求,为村(居)民委员会落实协助开展社区矫正工作的经费。各级民政部门要将社区矫正工作纳入社区服务体系建设规划,加强城乡社区综合服务设施建设和社区公共服务综合信息平台建设,指导村(居)民委员会协助、参与社区矫正工作。
(四)鼓励企事业单位参与社区矫正工作。积极动员企事业单位 3 参与社区矫正工作,通过捐赠物资、提供工作岗位、提供技能培训、提供专业服务等方式,为社区服刑人员回归社会提供帮助。录用符合条件社区服刑人员的企业按规定享受国家普惠政策。
(五)切实加强社区矫正志愿者队伍建设。社区矫正志愿者是热心社区矫正工作,自愿无偿协助对社区服刑人员开展法制教育、心理辅导、社会认知教育、技能培训等工作的人员。要广泛宣传、普及社区矫正志愿服务理念,切实发挥志愿者在社区矫正工作中的作用,建立社会工作者引领志愿者开展服务机制,扎实推进社区矫正志愿者注册和志愿服务记录工作,有计划、分层次、多形式地开展知识与技能培训,提升社区矫正志愿者服务的专业化水平,着力培育有一定专业特长、参与面广、服务功能强、作用发挥好的社区矫正志愿者队伍。对工作成绩显著的社区矫正志愿者,依国家规定给予表彰,形成有利于志愿者开展工作的良好氛围。鼓励企事业单位、公益慈善组织和公民个人对社区矫正志愿服务活动进行资助,形成多渠道、多元化的筹资机制。
(六)进一步加强矫正小组建设。矫正小组是组织动员社会力量参与社区矫正工作的重要平台。社区矫正机构按照规定为每一名社区服刑人员建立矫正小组,组织有关部门、村(居)民委员会、社会工作者、志愿者、社区服刑人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人以及其他有关人员共同参与,落实社区矫正措施。矫正小组要因案制宜,因人制宜,融法律约束、道德引导、亲情感化为一体,促进社区服刑人员顺利融入社会。
三、做好政府已公开招聘的社区矫正社会工作者的保障工作
对于社区矫正工作试点以来已由政府有关部门公开招聘的社区矫正社会工作者,可依据国家有关规定享受相应的工作待遇,按照社会保险制度规定,按时足额缴纳社会保险费,实现应保尽保,保障其合法权益,并通过政府购买服务方式实行规范管理。鼓励其参加人力资源和社会保障部、民政部组织的全国社会工作者职业水平评价,用人单位可以根据需要对已取得全国社会工作者职业水平证书的人员通过竞聘上岗聘任相应级别专业技术职务。人力资源和社会保障部门支持民政部门、司法行政部门为其提供公益性和示范性业务培训平台,以实施专业技术人才知识更新工程为契机,进一步加大教育培训力度,完善教育培训政策。工作表现突出的,由主办单位按程序报批进行表彰,人力资源和社会保障部门积极配合做好表彰工作。
四、着力解决社区服刑人员就业就学和社会救助、社会保险等问题
(一)促进就业。人力资源和社会保障部门负责对有需求的社区服刑人员进行职业技能培训,并将其纳入本地职业技能培训总体规划。符合条件的社区服刑人员可以申请享受相关就业扶持政策,接受公共就业服务机构提供的职业指导和职业介绍等服务。
(二)帮助接受教育。对于未完成义务教育的未成年社区服刑人员,司法行政部门应当配合教育部门,协调并督促其法定监护人,帮助其接受义务教育。对于非义务教育阶段有就学意愿的社区服刑人员,5 地方教育部门应当对其予以鼓励和支持。
(三)做好基本生活救助。民政部门对基本生活暂时出现严重困难、确实需要救助的社区服刑人员依法给予临时救助。将生活困难、符合最低生活保障条件的社区服刑人员家庭依法纳入最低生活保障范围。
(四)落实社会保险。已参加企业职工基本养老保险并实现再就业或已参加城乡居民基本养老保险的,按规定继续参保缴费,达到法定退休年龄或养老保险待遇领取年龄的,可按规定领取相应基本养老金,但服刑期间不参与基本养老金调整。社区服刑人员可按规定执行基本医疗保险等有关医疗保障政策,享受相应待遇。符合申领失业保险金条件的社区服刑人员,可按规定享受失业保险待遇。
五、进一步加强对社会力量参与社区矫正工作的组织领导
各地要把进一步鼓励引导社会力量参与社区矫正提上重要议事日程,立足实际建立完善社会力量参与社区矫正的政策措施和制度办法。要紧紧依靠党委政府的领导,加强部门之间的沟通协调和衔接配合,做到各负其责、齐抓共管,落实社会力量参与社区矫正工作的各项政策措施。要将政府购买服务参与社区矫正工作的资金列入地方财政预算。各级综治组织要按照中央要求,进一步健全基层综合服务管理平台,进一步组织社会力量,整合各方资源,积极参与社区矫正工作。司法行政部门要充分发挥职能作用,主动协调各有关部门完善政策,健全制度,引导社会力量更多地投入社区矫正工作。要总结推广 6 社会力量参与社区矫正的成功经验。积极发挥各类新闻媒体作用,加强对社会力量参与社区矫正工作成就的宣传,按照国家有关规定表彰社会力量参与社区矫正工作中涌现出来的先进事迹和先进典型,为全面推进社区矫正工作,维护社会和谐稳定做出积极贡献。
司法部办公厅
2014年11月14日
第四篇:用网络的力量提高妇联工作科学化水平
搭建网络平台 推进妇联工作
当前,网络已经成为人们交流沟通的重要方式。网络工作平台,就是充分利用互联网的互动性和交流性,由政府部门运用群众喜欢的网络交流载体,加强与群众的交流和沟通,加强对群众的教育引导,同时加强对自身工作的监督,实现工作的全面完善和深入推进。
作为妇联工作,也必须适应信息化时代快速发展的步伐,充分利用现代信息技术手段,特别是依托网络技术,搭建网络工作平台,来改进工作方式、丰富工作手段,优化、整合妇联内外工作资源,从而提高自身执政为民的水平,推动妇联工作的进一步发展。
第一,利用网络搭建妇联工作宣传平台。一是通过网络大力宣传妇女儿童权益保护等相关法律法规,增强广大妇女儿童的法律意识和维权意识;二是积极宣传妇联的工作和服务项目,扩大妇联的影响,形成有利于妇联工作的主流舆论;三是加大对妇联工作先进事迹的宣传,树立典型,营造氛围。
第二,利用网络搭建妇女群众参与平台。要充分利用网络的优势,通过开设政务论坛、留言板、讨论区,公布各级领导信箱等措施,以方便妇女群众反映情况和表达诉求,拓宽妇联的信息采集渠道。坚持把关系妇女群众切身利益的重大决策提前在网上公开,让群众积极参与决策的制定和完善。
第三,利用网络搭建妇女群众监督平台。通过在网络上公布举报电话、通信地址、接待时间等方式,畅通监督渠道;通过网络及时向社会公布妇联工作的开展和落实情况,自觉接受群众监督;认真分析网民反映的意见建议,改进工作中存在的不足,以促进工作的进一步完善。
妇联要将网络作为延伸妇女工作臂榜、扩大妇女工作社会覆盖面、增强妇联服务妇女群众能力的重要载体和平台,以先进信息技术为支撑,努力运用网络平台延伸和拓展妇联职能,扩大妇联工作的影响力渗透力。
第五篇:共青团XX镇委员会组织格局创新工作基本做法及经验
共青团XX镇委员会
组织格局创新工作基本做法及经验
团县委:
为了贯彻团市委、团县委的文件精神,按要求推进共青团组织格局创新,提高整个班子的整体素质、优化班子结构,提升整个团建工作的水平,增强镇团委的工作力量,扩大团组织的覆盖面,增强镇团委在各个层面的战斗力。进一步凝聚全镇社会各界的青年力量,增加镇团委的整体创造力,提高镇团委在整个社会上的影响力,实现“团的基层组织网络覆盖全体青年、团的各项工作和活动影响全体青年”。我镇团委在各级团组织和镇党委的正确领导下,深刻领会上级意图,结合本镇实际,精心制定方案,严密组织实施,取得了预定的成效。现将主要做法及经验总结如下:
一、强化领导,组建机构,制定方案
收到文件后,此项工作得到了镇党委的高度重视,召开党委会进行了研究部署,坚持党建带团建,将团建工作纳入党建工作规划;成立了以镇党委分管领导任组长,镇团委书记任副组长,其他团委委员任成员的领导小组,并下设负责日常事务的办公室。对全镇的团组织、团员及青年分布等情况进行了调查研究,按照上级团委的文件精神,结合本镇实际,注重工作方案的针对性、实效性、可操作性,制定了《XX镇关于全面推进共青团组织格局创新工作的实施方案》。
二、深入发动,统一思想,广泛宣传
在人选推荐环节我们用组织推荐、民主推荐和个人自荐相结合。抽调组织、纪委、团委等相关职能部门组成考核小组,通过推荐、考察,对候选人的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核,充分考虑界别、性别、年龄、职业等因素,严把入口关,报经镇党委研究决定后,给予任命。
三、机制创新,班子配备创新
通过组织格局创新,扩大共青团工作覆盖面,把有能力、有想法、愿意为共青团事业做贡献的团员青年吸纳到镇团委领导班子,增强团的领导班子配备,扩大团组织的影响力和号召力。镇党委对镇团委开展工作提供必要的经费和资源保障,为团干部提供发展平台,优先推荐团干部入党,推荐作为所在单位的后备干部等。建立了镇团委成员分片、分行业联系青年的制度,团组织之间资源共享互助互强长效机制。通过抓运行机制创新,为团组织工作的正常有效运转奠定了坚实的基础。
四、镇团委班子配备结果
组织格局创新前,我镇团委班子结构单一,书记1名,由镇机关职工担任,委员5名,由村(居)团支部书记担任。开展组织各具创新后,镇团委设团委书记1名,副书记4名,团委委员10名。团委班子成员中,女性1人、男性4人;其中4名年龄在35岁以下,1名为40岁以下。15名团委委员中,女性6人,比例为40%,男性9人,比例为60%;35岁以下12人,比例为80%;本科学历9人,比例为60%,专科学历4人,初中学历2人。团委班子的组成为机关行政事 2 业工作人员2人,农信社信贷员1人,农村青年致富带头人2人,学校团学工作负责人1人,青年志愿者骨干2人,企业团青工作负责人3人,乡镇派出所民警1人,村(居)团支部书记5人。构成了体制内与体制外相结合的新团委班子,从原来单一的行政干部联系青年到社会各个层面的青年才俊联系青年。通过编制内外相结合、专兼职相结合的方式,把热爱党、对共青团和青年工作有热情、有一定影响力的青年代表特别是青年能人吸收、充实到镇团委的领导班子中来,从而增加联系青年的渠道,更好地调动社会资源。
通过全面推进共青团组织格局创新工作,有效的推进了团建工作的正常化、规范化、常规化,整个团建工作呈现出了活力、生机、朝气。做到了资源互补、人才交流、经验共享、活动共办的良好工作氛围。