集中整治巡视整改专项督查反馈问题“百日行动”实施方案

为认真贯彻落实全省系统集中整治巡视整改专项督查反馈问题“百日行动”动员部署会议精神、市局《集中整治巡视整改专项督查反馈问题“百日行动”实施方案》和县局的工作部署，结合我所工作实际，制定本实施方案。

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平生态文明思想、总书记关于自然资源管理的重要论述和批示精神，坚决打赢“百日行动这场硬仗、确保反馈问题整改到位、意见建议落实到位。

二、组织领导

为确保集中整治巡视整改专项督查反馈问题“百日行动”的有效实施，成立工作领导小组。

三、工作内容

（一）、征地

在对农民集体土地征收、征用过程中，应建立特定的制度，通过采用公开、透明的方式，向社会说明，由地方政府和全体民众讨论、认同。地方政府征收集体土地时，必须尊重土地所有者和使用者的权利，尤其是在对集体土地征收的决策做出之前，应采取各种有效的方式，充分了解农民的意愿，让农民平等参与协商，保障农民对涉及自身切身利益问题的知情权、话语权，取得多数人的理解和支持。

地方政府在采取以货币补偿、就地安置为主的征地补偿方式，为了使农民生活问题得到长远维持，减轻地方政府和社会压力，应采取多种方式的安置途径。比如地方政府在工商、税务等方面可以出台相应的优惠政策，鼓励失地农民兴办第三产业和自主创业。

（二）、执法监察

执法人员要牢固树立依法行政意识，既要积极执法，防止不作为，又要严格执法，防止越权行为，切实做到依法办事；要不断提高法律法规应用能力，切实加强对《基本农田保护条例》、《土地管理法》等相关法律法规的学习；要积极参加各种执法知识等相关培训，并通过“以案说法”等形式，把法律法规和实际案例结合起来学习，以此增强依法行政意识和办案能力；要不断加行政执法规范化进程，实行“立案、调查、合议、处罚”四分离，严格执法程序；特别是要坚持案件合议制度，避免暗箱操作，切实做到执法的公平、公正、公开。

执法人员要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。

（三）、信访工作

要加强我所的信访工作责任意识；要做好预防和处理工作；要高度重视群众的第一次来访，对信访案件测底调查，积极协调有关部门，争取一次性解决信访案件，不留后遗症；针对那些信访积案，要积极联系各有关部门，建立多方位联络处理体系，落实具体负责人，多方协调有针对性地解决重大信访问题；积极对处理的一些信访问题进行下访、出门接访是减少复访、缠访的有效措施，密切党员群众，进一步巩固信访处理结果；必须坚持治标先治本的基本原则，强化民主管理和民主监督，我们要要接受人民的监督，从而规范我们的行政行为。