乡食品药品监管领域腐败和作风问题整改方案（共五则）

第一篇：乡食品药品监管领域腐败和作风问题整改方案

X XX 乡食品药品监管领域腐败和作风问题

整改方案

按照省、市、县食品药品监管领域腐败和作风问题自查工作的要求，我所认真对照习近平总书记关于食品药品安全工作的重要批示指示精神要求，通过收集、汇总、梳理，共整理出我所 4 个方面的 4 条问题，现就梳理出的问题制定如下整改方案: 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃“八个着力”重要讲话精神和党的十九届三中全会、中央纪委十九届三次全会以及省委十三届七次全会、省纪委十三届三次全会精神,切实提高政治站位和思想认识,以食品药品监管领域腐败和作风问题自查工作为抓手,及时纠正思想认识偏差和监管工作中存在的问题,落实“党政同责”政治责任,践行“四个最严”工作准则,确保食品药品和干部队伍“两个安全”。

二、整改目标 ((一))坚定“两个维护”。自觉把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,作为最严格的政治准则和政治要求,切实增强对习近平总书记的政治认同、思想认同、情感认同,真正从灵魂深处忠诚于党,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为食品药品安全监管提供强大的政治保证。

((二))集中解决突出问题。牢固树立正确的政绩观、权力观,着力构建“亲”“清”新型政商关系,全面纠正和破除“门好进、脸好看、事仍然难办”等不正之风,以及“审批环节多、申报要件多”等问题,坚决杜绝“吃拿卡要”等违纪违规行为,营造风清气正的良好营商环境。

((三))积极构建长效机 制。对自查发现的问题，坚持立行立改,确保整改落到实处。同时,举一反三,针对发现的问题,认真研究,进一步健全完善食品药品安全政策措施,积极构建长效监管机制,持续发力,将作风建设贯穿食品药品监管的全过程,不断推动食品药品监管事业高质量发展。

三、整改内容 ((一))贯彻落实习近平总书记有关食品药品安全重要批示精神方面 1.学习入脑、入行不一致，学用结合不紧密,指导监管实践不得力。

整改措施：进一步端正学习态度，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和有关食品药品安全重要批示精神，增强理论功底，用理论知识武装头脑、用专业知识指导工作，确保学有所用、学以致用。

((二))贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关食品药品安全决策部署要求方面 2.墨守成规、照抄照搬,简单理解上级政策,片面执行上级命令。

整改措施：提高创新意识，以开拓的精神面对、分析和寻找食品药品监管工作中的新情况、新问题，提高创新工作思维和能力水平。

((三))落实省纪委 X X 届 届 X X 次全会精神方面 3.发挥群众监督作用不好。

整改措施：深入开展食品药品安全知识进农村、进学校、进家庭活动，充分利用新兴媒体，普及食品药品监管法律法规和饮食用药安全常识，全面提高群众的自我保护意识和辨假识劣水平。开展舆论监督，曝光典型案例，加强示范引导，营造人人关注食药安全、人人参与食药监管的良好社会氛围，筑牢食品药品安全防护网。

((四))落实食品药品监管廉政风险防控方面 4.作风不实，对待群众态度生硬。

整改措施：坚持不懈地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以基本理论作为行动指南，自觉加强思想改造，真正做到全心全意为人民服务，扎扎实实为人民服务。

四、保障措施 （一）提高思想认识。我乡把食品药品监管领域腐败和作风问题整改工作作为当前市场监管工作重中之重,强化认识,高度重视,统筹安排,主动作为,周密部署,突出重点,强力推进,确保整改工作有力有序有效开展。

（二）加强组织领导。成立食品药品监管领域腐败和作风问题整改工作领导小组,加强对整改工作的组织领导,协调落实各项整改任务。

（三）强化宣传引导。加强教育宣传引导工作,坚持理论学习与日常监管工作相结合,引导干部见贤思齐、自我净化。设立专门意见箱,广泛征求社会各界意见,拓宽问题发现渠道,提高整改工作质量。

第二篇：教育领域腐败和作风问题专项治理方案

为认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解决并根治XX教育领域存在的腐败和作风问题，根据《中国共产党XXX纪委、XXX监察委关于开展教育领域腐败和作风问题专项治理的通知》，决定开展全县教育领域腐败和作风问题专项治理行动，现制定如下工作方案。

一、治理要求

按照党的十九大报告提出“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的要求，从群众反映强烈的突出问题、学生家长反映强烈的问题入手，通过开展专项整治，着力查处一批侵害群众利益的腐败问题，着力整治一批群众身边的作风问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力完善一批有效管用的制度机制，建立健全防范侵害群众利益问题的长效机制，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

二、治理重点

此次专项整治按照抓重点带全面的工作原则，聚焦社会公众关切、群众身边腐败和侵害群众利益的突出问题，重点清理、整治和查处县纪委交办和本级受理的群众身边腐败和作风问题。

重点整治以下方面突出问题：教师、职工参与课外办辅导班谋取利益；向学生家长索要或收受学生家长赠送的礼品礼金；强制学生购买课外辅导书从中赚取回扣；违规出租出借或变卖学校资产，私设“小金库”违规发放奖金福利；“吃空饷”、违规兼职；其他违反中央八项规定及其实施细则精神和形式主义、官僚主义等“四风”方面的突出问题。

三、有关要求

（一）加强组织领导。教育局将成立教育领域腐败和作风问题专项治理领导小组。

（二）严厉查处违规行为。对教育系统公职人员顶风违规违纪违法的，一经查实，将严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就，此次专项整治行动成效将纳入年终考核，敷衍应付、未取得良好整治效果，教育局将严肃问责单位主要领导和分管领导，所在学校不得评为各类先进。

四、工作步骤

（一）治理工作动员阶段。（2019年5月11日至2019年5月15日）

传达省、市纪委监委关于开展群众身边的腐败和作风问题专项整治工作精神，安排部署我县教育领域腐败和作风问题专项治理工作。

（二）自查阶段。（2019年5月16日至2019年5月25日）

对照治理重点，全面自查本级本单位存在的问题，不遗漏一所学校，做到自查全覆盖。各单位结合纪检、审计等部门发现的问题，开展“拉网式”全面自查，确保不留死角，全面掌握问题或线索，建立问题台账。以县直各单位、乡镇总校、农村初中为单位，每单位自查案件不少于1件。

（三）集中查处阶段。（2019年5月26日至2019年6月4日）

对各单位自查的问题进行进一步的核查，对经举报和群众反映问题进行集中严肃查处，核查范围和内容同自查一致。坚持“自查从宽、被查从严”的原则，自查出的问题，经核实，情况属实的依据相关规定从宽掌握，不再追究领导的管理责任；对各单位没有自查出的问题，如经举报一经查实，严肃处理并追究相关领导责任。

（四）建章立制阶段。（2019年6月5日至2019年6月9日）

坚持边治理、边整改、边总结、边提升，整改问题与建章立制同步进行。各学校要深入剖析问题根源，查找薄弱环节和制度漏洞，研究制定切实可行的制度或办法，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套有效机制。

五、举报方式

XX教育领域腐败和作风问题专项治理举报电话：xxx.

第三篇：山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题

山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题 专项治理整改“回头看”实施方案

为深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中发现问题的整改落实，确保党中央脱贫攻坚政策顺利有序的实施，按照市、县各级教育部门专项治理整改“回头看”的要求，特制定实施方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实党中央关于脱贫攻坚各项决策部署，牢固树立“四个意识”，按照“坚持全面从严治党、坚持压实主体责任、坚持问题导向、坚持标本兼治”原则，聚焦扶贫领域腐败和作风问题专项治理“四个一批”要求，对去年以来发现的扶贫领域腐败和作风问题整改情况进行“回头看”，认真对照检查，强化责任担当，坚决彻底地抓好整改落实，巩固深化专项治理成果，加强纪律和作风建设，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。

二、主要任务

对省委巡视反馈意见中涉及扶贫领域问题的整改情况、市委扶贫领域腐败和作风问题专项治理中发现问题的整改情况、省市纪委扶贫领域监督执纪问责特别是明察暗访中发现问题的整改情况进行全面检查，重点检查治理失职失责问题、违纪违法问题、作风不实问题的整改落实情况；重点检查围绕“四查四看四治理”

落实情况报告。整改“回头看”中主要看问题是否处理到位、整改是否落实到位、举一反三的长效机制是否建立并执行到位。本着“有什么问题就解决什么问题”的原则，针对“回头看”清理发现的问题，强化措施，限期完成，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后，写出专题报告，列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单，对未整改完成、未查处到位的，上报具体整改措施和完成时限。另一方面，明确责任，签订责任书。

（三）追责问责阶段（7月至8月）。山后小学领导小组对照“回头看”要求，开展全面检查，重点核查整改不到位和责任追究不到位的问题。通过深入了解整改落实情况，着重发现问题。检查工作结束后，写出检查情况报告，列出问题清单。对发现的问题，整改落实。

（四）全面总结、巩固成果阶段（9月）。认真进行总结分析，针对普遍性、规律性问题提出意见建议，报主管领导审批后，建立完善相应长效机制。9月底，写出专题报告报县教育局扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组专项治理办公室。

四、工作要求

扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”，是我县坚决贯彻党中央脱贫攻坚决策部署、集全县之力打好打赢脱贫攻坚战的重要举措。要站在讲政治高度，加强领导，狠抓落实，确保实效。

山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题 专项治理整改“回头看”领导小组

为深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中发现问题的整改落实，加强专项治理整改“回头看”的组织领导，山后小学教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”领导小组，组成人员名单如下：

组 长： 韩国荣 山后小学校长 副 组 长： 刘金岭 山后小学主任

刘圣文 山后小学主任

成 员： 刘洪磊 刘桂茹 刘树忠 马金英 许艳华

刘秀萍

第四篇：扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案

方城县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理 工 作 方 案

为贯彻落实党的十九大精神和总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话、批示精神，根据中央纪委办公厅《关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》部署，县纪委决定，从2018年至2020年，在全县持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，现结合实际，制定如下方案。

一、工作目标

坚持问题导向，聚焦扶贫领域腐败和作风问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，及时发现和解决群众反映强烈的突出问题、影响扶贫工作实效的典型问题、易发多发的普遍性问题。严肃查处一批党员干部贪污挪用挤占扶贫资金、失职渎职典型案件，严肃查处一批纪检监察机关（机构）履行监督责任不力的典型案件，严肃查处一批不担当、不作为等形式主义、官僚主义典型问题，督促相关职能部门健全完善一批政策制度，督促全县各级党委、政府以及相关职能部门认真履行脱贫攻坚的重大政治责任，为确保到2020年我县现行标准下农村贫困人口实现脱贫提供坚强有力的纪律保障。

二、治理范围

全县各乡镇党委、政府，各行政村，县直各职能部门，负有帮扶任务的县直单位。

三、治理重点

（一）扶贫领域腐败问题。

开展扶贫领域腐败问题专项治理，要坚持问题导向，紧盯资金和项目落实的重点领域和关键环节，努力做到扶贫工作延伸到哪里，监督检查就跟进到哪里；项目资金流向哪里，监督检查就覆盖到哪里，不缺位、不越位、不错位。

坚持抓重点，带全面，着力治理以下五个方面问题。一是贪污侵占、截留挪用、挥霍浪费扶贫资金。二是通过多头、重复申报或虚报、虚列项目、虚增工程量等方式套取、骗取扶贫资金。三是插手扶贫工程项目，在项目招投标及发包、建设、验收、结算环节乱打招呼、吃拿卡要；在扶贫贷款、物质采购、资金拨付中行贿受贿。四是在扶贫对象精准识别、产业扶持、扶贫资金或物资分配中，优亲厚友、暗箱操作、以权谋私。五是扶贫领域其他侵害群众利益的腐败问题。

（二）扶贫领域主体责任、监督责任和行政监管责任落实不力问题。

严格落实县委“九位一体”责任体系，夯实我县各级领导干部脱贫攻坚责任，形成“责任捆绑连带”机制，确保心往一处想，劲往一处使，推进脱贫攻坚工作目标任务顺利完成。

1.乡镇党委、政府主体责任落实不力问题。在脱贫攻坚工作中履行主体责任不力，态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题；对扶贫检查、专项督查巡查、专项审计发现问题整改不到位等。

2.纪检监察机关履行监督责任不力等问题。对群众反映 的问题不及时调查核实，该处理的没有处理到位，该问责的不敢大胆问责，甚至以案谋私、压案不查、查小放大，以及为他人说情、打招呼等。

3.政府职能部门行政监管责任落实不力问题。相关职能部门履责不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等。

（三）扶贫领域不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题。

重点治理以下五个方面问题：一是热衷于做表面文章，“堆盆景”、设计样板路线，应付上级检查或影响恶劣的问题。二是职能单位办事拖沓，审批繁琐，推诿扯皮，敷衍塞责等。三是帮扶单位组织不力、措施不硬、工作不实；帮扶人员作风漂浮、纪律松散、弄虚作假等。四是扶贫开发部门工作指导不够，督促检查不力，发现问题不准，帮扶措施不实，图形式、走过场，摆花架子等问题。五是扶贫项目安排不科学、不切实际或推进缓慢等造成损失等。

四、工作措施

专项治理工作2018年1月开始至2020年年底结束。

（一）线索搜集

1.问题线索回头看。对2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“回头看”，并建立管理台账，对未办结或办理不到位的，重新进行处置。

2.梳理专项巡察线索。对巡视巡察、专项审计、财政检查和扶贫巡察等工作中发现的扶贫领域腐败和作风问题线索进行优先处置。

3.畅通信访举报渠道，拓宽案源线索。扎实开展脱贫攻坚专项督查巡查，公开信访举报电话、网址和电子信箱。对扶贫政策落实、扶贫项目建设、扶贫资金使用等方面的信访举报件优先受理，单独登记，建立专门工作台账，实行专人管理。

（二）开展督查巡查

对2016年以来县扶贫办、财政局、发改委、交通局、水利局、农业局、林业局、教体局、组织部、文广新局、卫生局、供电公司、网通公司、移动公司、电信公司等单位及各乡镇在扶贫项目申报、审批、验收和资金拨付等环节的腐败和作风问题进行专项督查巡查。

1.招标投标情况。应实行公开招标的是否都实行公开招标；实行邀请招标的是否履行批准手续；招标程序是否严格执行工程建设招标投标的有关规定；招标投标过程中是否存在围标串标、挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质、超出资质许可承揽工程等问题；是否存在领导干部利用职权违反规定插手干预建设工程招标投标活动的情形；是否按照属地原则进入地方有形建设市场。重点查验招标投标相关审批文件，招标公告，勘察、设计、施工、监理等方面招标投标文件和合同，材料设备采购合同等。

2.项目建设实施情况。是否严格执行项目法人责任制，项目法人组建是否规范，人员结构是否合理，内部制度是否完善，履行责任是否到位；是否严格执行开工报告制度，是否存在未经审批擅自开工问题；是否严格执行工程监理制，监理单位资质及其人员资格是否符合规定，现场监理工作是

否到位，是否存在监理单位和人员不认真履行监理职责问题；是否严格执行合同管理制的有关规定，是否存在肢解发包和违反合同约定指定工程分包人问题，是否存在转包和违法分包问题；是否存在授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量问题；是否存在擅自修改工程设计规划、偷工减料、以次充好问题；是否健全并落实工程质量和安全生产责任制，项目建设中是否存在质量和安全隐患，是否存在工程质量低劣问题，项目建设中是否发生过安全生产责任事故；是否存在任意压缩合理工期或进度滞后问题。重点查验项目法人单位管理文件，参建各方来往文件，监理规划、监理实施细则、监理日志，质量检验评定资料，有关实验检验报告，安全生产许可证，项目开工报告批复文件，工程施工进度计划，工程施工日志等。

3.资金管理使用情况。地方财政配套资金是否及时足额到位，项目自筹资金及其他资金是否及时足额到位；财政部门是否按照项目建设进度，及时足额拨付中央投资资金；中央投资资金是否专款专用，资金拨付和账户管理等方面的内控机制是否健全，财务管理是否规范，财务支出是否依法合规；是否存在截留、挤占、挪用扶贫项目资金问题；是否存在擅自改变扶贫项目资金用途、变更项目内容地点问题；是否存在滞留上级拨付专款、资金使用效率低的问题；是否严格执行项目投资预算，是否出现投资概算或投资规模失控的现象；是否存在大额现金支付工程款问题；是否存在拖欠工程款和农民工工资问题；是否存在多头申报、虚报冒领、套取扶贫项目资金问题。重点查验下达投资计划文件，下达建

设资金的文件、资金到位情况有关凭证或材料，财务管理有关文件、工程财务收支项目，投资估算、工程概算、工程预算及其批文，工程量清单、监理现场签证单、工程款支付凭证，竣工结算报告及有关部门审核报告，竣工财务决算报告及有关部门评审报告等。

（三）严肃问责，注重实效。纪检监察机关和组织部门要对扶贫领域腐败和作风问题严肃问责，真正落实有责必担、失责必问、问责必严，使干部能上能下，关键是能下。要盯住重点人、重点事、重点部门、重点岗位，抓住“关键少数”和突出问题，敢于“开刀问斩”，严肃给予组织处理或纪律处分。

（四）公开曝光，形成震慑。建立定期通报曝光制度。对查处的扶贫领域腐败和作风问题典型案例，一律点名道姓通报曝光，以案明纪，警示教育广大党员干部。县纪委对影响较恶劣、社会关注度较高、具有代表性的问题，在广播、电视、网络等主流媒体公开曝光，增强震慑效果。

（五）整改落实，建章立制。把整改贯穿专项治理全过程。对因扶贫领域腐败和作风问题受到停职检查、调离岗位、党政纪处分、诫勉谈话等处理的，要限期整改，并对整改情况跟踪督导，确保整改落实。涉嫌犯罪的移交司法机关进行严肃处理。要针对专项治理中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏、建章立制，建立健全有效防范和纠正干部作风等问题，形成长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。县委成立扶贫领域腐败和作风问

题专项治理领导小组，负责专项治理的统筹协调，抓好部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。×××任组长，×××任副组长，县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县政府办公室为成员单位。领导小组日常工作由县纪委承担。各级各部门、各单位要成立相应领导机构，推动专项治理有序推进、有效开展。

（二）完善工作机制。全县各级各部门、各单位要进一步畅通群众举报渠道，建立直查快办的工作机制。要把扶贫领域腐败和作风问题作为督查巡查的重要内容，对发现的问题优先查办。要建立纪检监察、组织、督查、审计、行政审批等部门的沟通协作机制，及时发现扶贫领域腐败和作风问题线索，从严从快查处典型问题，形成工作合力。

（三）持续深入推进。全县各级各部门、各单位要把开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为一项长期任务，结合实际制定工作方案，做到事要解决、人要处理、整改到位。要以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施抓治理，敢于担当、敢于较真，加快节奏、提高效率，促进广大党员干部真正做到为官有为、为政善为，恪尽职守、敢于担当，确保高质量、高标准搞好专项治理。

第五篇：扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改工作情况报告篇二

扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改工作情况报告篇二）

为深入贯彻落实省市扶贫领域作风问题专项治理工作会议精神，按照县扶贫办《休宁县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》（休扶组〔**〕10号）文件要求，我镇结合实际，制定实施方案，将近期工作总结如下：

一、加强组织领导，落实责任到人。成立XX镇扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治工作小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇党委相关班子成员任成员。工作组主要负责扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治的领导、决策、调度、督办。

二、任务明确，突出重点。

（一）开展扶贫领域腐败问题专项整治行动，重点整治以下七个方面的问题：一是严格查处贪污侵占、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题。二是审查是否存在通过多头、重复申报或虚报、虚列项目、虚增工程量等方式套取、骗取扶贫资金，挤占挪用扶贫资金发放津补贴或福利等问题。三是严防以争资金、跑项目等名义收送钱物，插手扶贫工程项目，在扶贫贷款、项目实施中吃拿卡要等问题；在扶贫建设项目发包、扶贫物资采购等环节索取“好处费”、“辛苦费”，利用审批权或资金拨付权违规收费等问题。四是杜绝在扶贫产业扶持、扶贫资金或物资分配中优亲厚友等问题。五是严惩扶贫领域中其他侵害群众利益的腐败问题。

（二）开展扶贫领域主体责任、监督责任和行政监管责任落实不力问题专项整治行动。每季度结合“村为主”考核，对各村落实脱贫攻坚工作开展进行督查，对于扶贫政策落实不到位、扶贫工作滞后不前的村责令整改，对第三方评估出现较大

问题的村问责到底。杜绝搞虚假脱贫、数字脱贫现象发生。扶贫对象识别不精准、项目申报验收不严格、专项扶贫资金拨付不及时、惠民政策落实不到位、扶贫项目管理不规范、脱贫验收走过场，借机违规收费、挤占挪用扶贫资金，以及对职责范围内扶贫政策、项目、资金落实情况监督检查不力，或对监督检查中发现的违纪违法问题线索不处理、不移送、不整改，隐瞒不报，袒护包庇等问题。

三、精准目标，强化措施。在扶贫攻坚工作中，把扶贫攻坚重点领域、重点岗位、重点人员等纳入专项检查目标，强化时间节点要求，强化问题线索意识，充分发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用，按照宣传发动、摸底排查、自查自纠、集中整治、长效治理5个环节顺序要求逐步推进。要求各责任人开展自我查纠，并作出自查承诺。随后组织人员逐一进行盯对，通过查看会议记录、原始票据、图文记录等一一进行甄别，最终形成检查结论。

四、举一反三，建立长效。在整治工作过程中，我镇积极树立防范意识，举一反三，认真梳理，积极认真研判，查找漏洞，建章立制，从源头上防控，进一步完善“事前预防、事中监督和事后查处”的监督制约机制，努力确保实现监督执纪问责长效运行。

此次扶贫领域突出问题专项整治，我镇未发现有涉及扶贫领域政策、项目、资金违纪违规的现象发生。通过开展自专项整治工作，提高了全镇干部职工反腐拒变的能力，脱贫攻坚纪律、服务群众意识进一步增强，担当责任意识得到进一步强化，切实转变了机关干部作风，提升了工作效能，有力的推动了工作开展。