廉政风险防控管理工作情况报告(5篇)

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第一篇:廉政风险防控管理工作情况报告

依照中共**县(市)纪委关于更加深切强化廉政风险防控管理工作的通知文件要求,现在把我局季度廉政风险防控管理工作执行情形汇报如下:

一,防控工作举办情形

为实实在在保证我局 XXXX 本年度廉政风险防控管理工作,我局联系现在举办“X 学 X 做”教育和强化“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育成果,多次召开 XX 干部职工大会传达全县(市)关于廉政风险防控管理工作的指示精神,并全部安排,安排我局廉政风险防控工作.与此同时,依照实施方案,联系民政系统廉政风险的表现,成因和存在的主要问题,对廉政风险防控管理工作中的每一个风险点进行查缺补少,制订新的整改措施,极大的提升了全局干部职工的廉洁从政意识,推动了 XX 行政效能建设,实实在在转变了全体干部职工的工作作风,为民政每一个工作的顺利推动提供了强有力的保证.二,采用的具体措施

一是更加深切强化宣传教育.联系现在正在举办的“X学 X 做”教育和强化“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育成果,使用局务会,干部职工会,集学校习和个人自学等方式,组织系统干部职工仔细学习X 央,省(市),州,县(市)关于实施廉政风险防控管理工作的安排安排及《中国共 X 党章程》,《中国共 X 党巡视工作条例》,《中国共 X

党纪律处分条例》,《中国共 X 党廉洁自律准则》,《党政领导干部选拔任用工作条例》等学习材料,实实在在增强干部职工工作责任感,自觉性,形成“有权力就有廉政风险”和“权力运行到哪里,风险防控措施就跟进到哪里”的共识.二是更加深切进行查缺补少.针对 XX 局人员变动频繁的实际,我局依照“对岗不对人”的原则,采用“自查为主,上下推动,内外联系”的方式,通过自己找,群众帮,领导点,集体定等多样方式,凸出领导岗位,中层岗位,重要岗位三个层次,全部在思想道德,制度机制,岗位职责,业务流程和外部环境等方面可能存在的廉政风险进行查缺补少.三是更加深切完善风险机制.一是在查准,查全,查深廉政风险的基础上,整合资源,建立 XX 局廉政风险信息库,对可能在行政,业务,管理,岗位等环节上发生的廉政风险情形进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在仔细梳理单位职责权限,业务流程和规章制度的基础上,依照工作实际,建立完善在重要决策,重要人事任免,重要事项和大额资金使用等方面的议事规则,工作程序和规章制度;二是要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,风险等级评估,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情形进行公开,对梳理出来的问题和业务流程,办事程序,向单位职工和群众进行公举办示,施行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不完善,工作

不到位,导致廉政风险发生的,将一律依照党风廉政的有关规定等要求,严格问责处理.三,持续推动公开公举办示

联系党务公开方式,推动公开公举办示.将不涉及秘密的职权目录,权力外部运行流程图通过站,宣传栏等对外进行公开,接受全社会监督;通过内部公开栏的方式,公开内部权力行使情形和廉政风险点,防控措施等,非常是加强干部任用,X 府采购,项目建设等方面公开力度.四,施行民政建设双向承诺

一是班子成员,有关股室等签订廉政承诺书,自觉抵制每一种诱惑,不使用工作之便“吃拿卡要”,工作上勇于担当;二是与施工方签订廉政承诺书,坚定抵制施工方的每一种贿赂行为,不接受请吃和吃请,杜 “吃人嘴短,拿人手短”现象发生.五,推动每一个工作规范有序运行

严格依照每一个职权运行流程的要求,规范干部职工的履职行为,建立完善相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,使权力在健康有序的轨道上正确行使.仔细落实廉政风险点的每一个防控措施,严格执行有关规章制度和工作要求,合理压缩自由裁量权空间,提升权力运行和业务工作举办的规范程度,最大限度地规避权力行使过程中廉政风险的发生.六,主要存在问题

(一)宣传面不大,有些干部职工还不太理解举办廉政风险防控管理工作的重要性.(二)时间仓促,准备工作不够充分.七,下步工作

在下步工作中,我局将仔细举办好阶段的查缺补少,并依照县(市)级方案要求,扎实保证第二阶段每一个工作,确保活动的顺利举办并取得实实在在的效果.

第二篇:廉政风险防控管理工作总结

根据《县廉政风险防控管理工作方案》xx文件精神及相关规定,县妇联坚持以科学发展观为统领,按步骤、分阶段认真做好各项工作,从思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面,在全会认真开展廉政风险排查和防范工作,使保护、督查党员干部的各项措施落到实处,取得了初步成效。现总结如下:

一、统一思想、加强领导,广泛营造廉政风险防控氛围

一是思想认识到位。我会党组先后组织学习了中央和省、市有关廉政工作文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来,预防和控制党员干部失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上预防腐败。通过学习,克服“与己无关”、“本岗位无风险点”等模糊认识,大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险的重要意义。二是组织领导到位。我会成立了由党组书记任组长,分管领导任副组长,办公室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,下设办公室,负责我会廉政风险防控管理工作的组织协调及日常工作,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓的良好氛围。三是宣传教育到位。召开廉政风险防控管理工作动员会,通过讲案例摆事实,全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”,自觉参与到廉政风险防控管理工作中来,主动查找风险点。

二、周密部署、积极排查,准确查找廉政风险点

1、制定方案、稳步推进。根据文件精神,结合我会实际,制定并下发了《lj县妇联廉政风险防控管理工作实施方案》,明确了廉政风险防控管理的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤以及工作要求,分步骤、分阶段周密部署此项工作。

2、积极排查、深入查找。紧密结合工作实际,通过自己找,他人帮,集体摆,领导点等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等廉政风险。

3、注重分析,征求意见。定期召开会议,听取履行职责、工作环节和具体措施等情况汇报,并进行认真分析,扎实开展岗位廉政风险排查,查找岗位廉政风险点。经过多方征求意见,反复研究,最终6个风险点提交到党组会议审核,并按风险发生几率或危害损失程度,确定风险等级。

三、制订措施、强化监控,严密防范廉政风险

1、制订防控措施。在确定重要风险岗位和风险等级的基础上,按照办工作岗位廉政建设总要求,对照法规、政策,按照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务工作的流程环节以及外部环境等五个方面,分类制订防范措施和制度,对已有的相关工作制度和规程,按照廉政风险防范要求进一步补充完善,使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。经整理汇总,对确定的6个廉政风险点制订了6条相应的防控措施。

2、开展公开承诺。领导干部、中层干部以及其他工作人员,通过自查自找和征求意见,对廉政风险点和防范措施在一定范围进行公示,使全体干部职工互相监督。加强研究分析,广泛听取意见,制定防控机制,明确工作责任,狠抓具体落实。同时,要求每名干部职工,依照个人的岗位职责,职务安排等情况,进行廉政风险防控公开承诺。

3、进行实时监控。一是建立廉政风险监督渠道。今年以来,我会制定和完善了公务用车、财务报销、公务接待等6个制度。二是强化监督考核机制。把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险有效地防控。

四、积极防控、注重效果,努力提升部门新形象

通过开展廉政风险防控管理工作,我会全体干部职工找准了在工作中存在的主要问题,明确了发展思路和今后的努力方向,努力把风险点变为安全点,使机关干部的风险意识得到了强化,工作作风进一步转变,队伍建设得到了加强。

1、增强了廉政风险防范意识。在岗位廉政风险防控体系建设中,经过学习动员、相互讨论、岗位查找、措施制定、廉政承诺,每一位党员干部都接受了一堂生动的廉政教育,进一步澄清了部分工作人员思想上的误区和模糊认识,进一步提高了对各自工作岗位重要性的认识,进一步明确了廉政风险防控体系建设是树立“廉洁型机关”形象、履行“服务型机关”职能的需要。

2、规范了内部防控措施。廉政风险排查是对各岗位人员职责履行的督查,根据各岗位人员的工作内容、任务和责任,结合有关规定,以量化的形式,制定考核办法,深化政务公开,加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题的公开力度,接受领导和社会监督。严格实行目标管理,促使机关党员干部尽职尽责,提高工作效率和工作质量,更好地为人民群众服务。

3、打造了一支廉洁高效的干部队伍。开展廉政风险防控管理工作,有力地促进了我会惩防体系2011年工作重点的推进,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局,取得了“以廉促政”的联动效应。通过机关干部日常谈心谈话制度、重大事项报告制度等措施,进一步优化干部队伍素质,有力地促进了我会干部队伍建设。

第三篇:廉政风险防控管理工作总结

[廉政风险防控管理工作总结]

根据《县廉政风险防控管理工作方案》xx文件精神及相关规定,县妇联坚持以科学发展观为统领,按步骤、分阶段认真做好各项工作,从思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面,在全会认真开展廉政风险排查和防范工作,使保护、督查党员干部的各项措施落到实处,取得了初步成效,廉政风险防控管理工作总结。现总结如下:

一、统一思想、加强领导,广泛营造廉政风险防控氛围

一是思想认识到位。我会党组先后组织学习了中央和省、市有关廉政工作文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来,预防和控制党员干部失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上预防腐败,工作总结《廉政风险防控管理工作总结》。通过学习,克服“与己无关”、“本岗位无风险点”等模糊认识,大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险的重要意义。二是组织领导到位。我会成立了由党组书记任组长,分管领导任副组长,办公室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,下设办公室,负责我会廉政风险防控管理工作的组织协调及日常工作,确保组织实施落到实处,形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓的良好氛围。三是宣传教育到位。召开廉政风险防控管理工作动员会,通过讲案例摆事实,全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”,自觉参与到廉政风险防控管理工作中来,主动查找风险点。

二、周密部署、积极排查,准确查找廉政风险点

1、制定方案、稳步推进。根据文件精神,结合我会实际,制定并下发了《lj县妇联廉政风险防控管理工作实施方案》,明确了廉政风险防控管理的指导思想和目标任务、实施的主要对象、工作内容和方法步骤以及工作要求,分步骤、分阶段周密部署此项工作。

2、积极排查、深入查找。紧密结合工作实际,通过自己找,他人帮,集体摆,领导点等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等廉政风险。

第四篇:廉政风险防控管理工作方案

宁妇幼党发【2011】62号

中共西宁市妇幼保健中心支部委员会 关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案

中心各党小组、各科室:

为了认真贯彻落实西宁市卫生局廉政风险防控管理工作动员会议精神,进一步加强中心党风廉政建设工作,强化对权力运行的制约和监督,拓展从源头上防治腐败工作领域,完善惩治和预防腐败体系,增强预防腐败工作实效。按照局党委印发的《西宁市卫生局开展廉政风险防控管理工作实施方案》宁卫纪【2011】35号文件精神,现就我中心开展廉政风险防控管理工作制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以“防范在前、预警在先”为出发点,以 排查廉政风险、评定风险等级为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,加强惩治和预防腐败体系建设,着力构建廉政风险前期预防、中期监控、后期处置的长效机制,确保权力正确行使,为促进妇幼卫生事业健康发展提供有力保证。

二、工作目标

通过全面梳理和排查中心权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面的廉政风险,设定评估风险等级、制定防控措施,进一步规范权力运行流程,加强权力制约监督。进一步增强风险意识,提高中心防控廉政风险的主动性,增强党员干部特别是各级领导干部防控廉政风险的自觉性。进一步完善防控措施,逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。从而最大限度地减少和预防腐败现象的发生,更好地教育和保护干部,达到公共权力依法运行、各项工作公开透明、卫生服务廉洁高效的工作目标。

三、实施范围及主要内容

(一)实施范围:中心各科室及全体职工。重点是单位领导班子成员、中层领导干部及人、财、物岗位工作人员。

(二)主要内容:认真查找每个岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点,对查找出的廉政风险点评定风险等级,实行风险等级管理;有针对性地分类制定风险防控措施,属于权力行使方面的,通过建立健全权 力制衡机制,优化权力结构,规范行政裁量权,确保权力正确行使;属于制度机制方面的,通过查漏补缺、建章立制,进一步完善相关制度;属于思想道德方面的,通过加强党性党风党纪教育、警示教育、岗位廉政教育等,增强党员干部的风险意识和廉洁从政的自觉性。积极推进权力公开透明运行,自觉接受社会监督,切实使权力在阳光下运行。

四、实施阶段

第一阶段:认真动员部署,制定工作方案(2011年12月)。中心认真组织党员干部学习相关文件,成立组织机构,制定本单位工作方案,召开廉政风险防控管理工作动员会,安排部署相关工作,全面启动中心廉政风险防控管理工作。

第二阶段:开展清权确权,规范工作流程(2012年1月一2月)。对照法律法规和中心职能“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对中心、科室和岗位权力事项进行全面清理,摸清权力底数,全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权,编制职权目录,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。对外行使的权力,都要明确办理主体,条件、程序、期限和监督渠道等内容,绘制“权力运行外部流程图”;对内行使的权力,要对行使岗位、权限、程序和时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。

第三阶段:排查廉政风险,评定风险等级(2012年3 月一 4月15日)。围绕权力运行,采取自下而上和自上而下相结合的方式,按照岗位工作人员自己查找、中心工作人员相互评议、中心党组织研究审定等步骤,对本中心各个岗位所具有的各项职责权限在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在的廉政风险进行排查。

权力设置方面,重点排查对权力如何行使能产生重大影响,没有按规定对决策权、执行权、监督权进行分离,权力的行使对相对人权益具有重要影响、对自由裁量权的行使没有合理限制等可能导致权力失控和行为失范的风险。

制度机制方面,重点排查工作制度不够清晰明确,工作程序不够规范严密等可能导致权力失控的风险。

监督制约方面,重点排查监督制约机制不够健全完备,权力行使不够公开透明等可能导致权力脱离监督造成权力失控和行为失范的风险。

思想道德方面,重点排查思想道德教育、职业道德教育不及时到位等可能造成行为失范的风险。

从以下几点进行廉政风险排查和风险评估;一是岗位排查(包括领导班子成员)。相关人员根据岗位职责,对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况,通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方式,查准、找全个人在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,确定个人岗位廉政 风险点。填写《岗位廉政风险防控一览表》。二是科室排查。每个科室在岗位自查的基础上,对照本科室职能定位等情况,通过征求群众意见、科室互评、集体评议等方式,认真查找权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在或可能存在的廉政风险,认真细化、分析风险的内容和表现形式,并归纳整理,确定本科室的廉政风险点。填写《科室廉政风险防控一览表》。三是单位排查。将中心在重大事项决策、重要干部任免、重大事项安排、大额度资金使用等方面存在或可能存在的廉政风险,归纳整理后确定本中心的廉政风险点,填写《单位廉政风险防控一览表》。岗位、科室、单位廉政风险点排查完毕后,中心领导小组要召开领导小组会议,对各岗位、科室、单位廉政风险点进行认真审定,经审定后进行公示。四是按照廉政风险点的多少和腐败现象发生的概率等内容进行风险评估,分别研究确定岗位风险等级,由低到高分为三级、二级、一级。存在一到二种风险的,评定为三级;存在三到四种风险的,评定为二级;存在五种以上的评定为一级。存在对权力如何行使能产生重大影响、对自由裁量权的行使没有合理限制和曾经发生过不廉洁问题等三种风险中的一种的,一律评定为一级。要编制岗位廉政风险及其等级目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、廉政风险及其等级等内容。五是对廉政风险实行分级管理、分级负责,一级风险由中心主要领导管理和负责,同时上级党组织和纪检组织予以监督,二级风险由中心分管领导管理和负责,三级风险由中心内设科室领导直接管理和负责。重点突出对一级风险的防控。

第四阶段:制订防控措施、规范权力运行(2012年4月16日一 6月10日)。结合查找出的廉政风险点和确定的风险等级情况,有针对性地制定并推进防控措施。

属于权力设置方面的,要科学配置权力,做到决策权、执行权、监督权分离;科学配置权重,重要权力事项做到集体决定;细化具体裁量标准,压缩自由裁量空间。

属于制度机制方面的,要规范工作制度,做到权责清晰,责任到人;细化和固定工作程序,做到各环节紧密衔接;完整记录工作过程,做到全程可查可控;落实领导责任,严格责任追究。

属于监督制约方面的,要实行权力运行全过程公开透明;畅通信访举报渠道,接受社会监督;加强日常管理,及时提示风险;针对社会热点,进行重点监管。

属于思想道德方面的,要加强思想道德教育,坚定理想信念;强化岗前培训,进行廉政风险教育;加强职业道德教育,不断改进作风;开展示范教育和警示教育,提高防范意识;定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题民主生活会,及时发现和解决存在的问题。

对三级廉政风险,采取及时谈话了解情况、对廉洁履职 情况组织抽查等方式进行防控。对二级廉政风险,采取任前廉政谈话、对廉洁履职情况组织抽查、岗位人员定期报告廉洁履职情况等方式进行防控。对一级廉政风险,采取任前和定期廉政谈话、定期监督检查岗位人员廉洁履职情况、在民主生活会上作说明、重要工作内容在本中心公开、定期组织轮岗交流等方式进行防控。

第五阶段:加强公开公示,推进科技防控(2012年 6 月 11日一7月15日)。通过网站、公示栏、电子屏幕等方式,主动向社会公开不涉及国家秘密、单位秘密和个人隐私的职权目录,接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开“权力运行内部流程图”,特别是对干部任免、人员招聘录用、行政审批、财务管理、药品采购、基建工程、医疗器械、卫生项目、后勤采购管理权和医疗服务、收费价格等单位内部各类事项,要加大公开力度,切实加强对单位内部行使的人、财、物管理等权力的防控。

第六阶段:建立长效机制,强化检查考核(2012年7 月 16 日一9月10日)。建立健全廉政风险防控动态管理机制,及时调整廉政风险内容和防控措施。建立健全教育长效机制,把加强廉政风险防控工作纳入反腐倡廉宣传教育工作的总体部署。建立廉政风险预警机制,通过日常管理、信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、考核考查、社会舆情等多种渠道,及时发现苗头性、倾向性问题。把实行廉 政风险防控管理情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对不认真开展廉政风险防控管理工作,以及因防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为严重腐败问题的,依照党风廉政建设责任制的规定追究责任。

五、相关要求

(一)加强宣传动员。在中心广泛开展宣传动员的基础上,各科室要积极运用各种方式,深入宣传廉政风险防控管理工作对于推动惩防体系建设、关心爱护干部和有效预防腐败具有的重要意义,深入宣传开展廉政风险防控管理工作的目标要求、时间步骤、方法程序,使每位党员干部特别是领导干部主动参与、带头实践,确保工作顺利推进。

(二)加强组织领导。廉政风险防控管理工作实行党组织领导、党政合力推进、纪检组织协调、部门创新推动、全员共同参与的工作机制。各科室要把廉政风险防控管理工作作为惩防体系建设和党风廉政建设责任制的重要任务,认真组织实施,加强组织领导,切实抓出成效和工作亮点。中心党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控。领导干部要带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理 工作。

(三)突出工作重点,建立长效机制。中心在全面开展廉政风险防控工作的基础上,要明确重点部门、重点领域、重要环节和重要岗位,重点加强对干部任免、人员招聘录用、行政审批、财务管理、药品采购、基建工程、医疗器械、卫生项目、后勤采购管理权和医疗服务等重要事项决策权的监督制约。建立防控长效机制要积极探索,勇于创新,在着实管用上下功夫,在建立长效防控机制上下功夫,既要坚持长远目标与阶段目标相结合,整体推进与重点突破相结合;又要把开展廉政风险防控与业务工作结合起来,使风险管理体现在业务工作的各个方面,强化风险防控对业务工作的服务保障功能,真正建立起预防腐败的长效工作机制。

附件:

1、单位廉政风险防控一览表

2、科室廉政风险防控一览表

3、岗位廉政风险防控一览表

4、领导班子成员廉政风险防控一览表

二〇一一年十二月二十七日

抄报:局党委

第五篇:人社局廉政风险防控管理工作报告

2010年是区人力资源和社会保障局组建成立之年,作为与民生息息相关的部门,立足工作职能,筑牢拒腐防线,关系到人民的切身利益。我局自去年11月启动廉政风险防控管理工作以来,在市区纪委的领导和精心指导下,紧紧围绕人力资源和社会保障工作实际,周密筹划、精心组织、扎实推进,以“二个明确、三个注重、四个推进”为主线,全力做好廉政风险防控管理工作,为构建惩防体系长效机制奠定了坚实基础。

一、“两个明确”落实目标责任,增强防范工作主动性

一是明确组织机构,强化措施保障。成立了以党组书记、局长刘安为组长,局分管领导为成员的惩防体系建设工作领导小组,明确班子成员职责范围内的责任和措施。2010年11月19号,我局召开了廉政风险防控管理动员会,制定下发《区人力资源和社会保障局构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》和《实施细则》等,明确了工作原则、主要内容及方法步骤等,并多次召开专题会议,讲解权力职责及廉政风险点的查找重点及方法。

二是明确工作意义,营造舆论氛围。为使全系统干部职工充分认识、理解这项工作,我局在办公大楼两侧开设了“党风廉政建设专栏、”“廉政风险防控管理工作专栏”,对外公示了领导干部党风廉政责任分工、各股室权力及业务流程,同时通过廉政标语、廉政风险知识、廉政故事,廉政漫画、廉政试卷等形式,积极营造浓郁的活动氛围,使干部职工在逐渐接受“廉政风险”这一全新概念的过程中,也充分认识到了实行廉政风险防范管理的重要性。

二、“三个注重”排查权力风险,提高防范工作针对性

一是注重正向查找与逆向查找相结合。在正向查找中,我们按照廉政风险防控工作的要求,结合民生工作和群众反映的热点问题,从岗位职责风险、制度机制风险、思想道德风险等方面查找廉政风险点;逆向查找则通过上级部门或其他区县相同行业已出现的问题、投诉反映的情况以及易发廉政风险的环节为突破口查找廉政风险点,力求将廉政风险点查全、查深、查透。

二是注重横向与纵向查找相结合。横向上做到全局上下联动、深入查找。局领导班子率先垂范,带头查找权力及风险点。各股室、干部职工个人根据各自工作职能,绘制权力运行流程图,逐一理清职权“底数”,反复查找制度漏洞、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险,使风险点定性有据,定量科学;纵向上注重各业务审批环节中“点”与“链”的关系,做到风险点查找更有针对性。

三是注重广泛查找与迅速整改相结合。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”,我们从全局、股室、个人“三个层次”入手,深入查找出124项“权力和职责”,149个廉政风险点,其中确定A级风险点8个、B级风险点36个、C级风险点105个。各股室根据风险点及风险等级,对思想、制度、权力运行过程中存在的问题进行了分析与整改,目前已初步形成了风险防控措施,下一步我们将进一步规范、细化工作流程,明确工作责任。

三、“四个推进”健全防控机制,提升防范工作有效性

人力资源和社会保障局担负着劳动就业、社会保障、劳动保障权益维护等重要职能,与老百姓的切身利益密切相关。因此,建立以岗位为点,以程序为线,以制度为面的环环相扣的廉政风险防控体系显得尤为重要。

(一)从管理类风险防控推进制度建设

制度建设是廉政风险防控的重要方式和有效途径。根据日常工作积累,我局对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论,对现行的80余项制度进行了整理,进一步完善内部岗位管理,以廉政风险防控为核心,初步构建了岗位廉政风险公开机制、“三重一大”集体决策制度、党务政务公开制度等,进一步明确了“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式。

(二)从民生类风险防控推进分权办理

对劳动关系协调、就业培训、医疗保障、征地农转非等民生类风险,我们在规范权力运行上下功夫,实行分权办理、流程再造,进一步明晰岗位职责。通过定岗、定职、定责,明确人员工作职责,梳理形成权力行使依据、程序、时限及相应责任的职权清单。

全区上亿社**金的运行安全是我局廉政风险防范管理工作的重中之重。为管好用好参保人员“救命钱”,在日常的业务运行中,我局坚持制度建设与内部监管相结合,日常监督与专项治理相结合,自查自纠与整改落实相结合的“三结合”,在完善内控机制的同时,定期和不定期前往辖区企业,稽核参保缴费工资基数、缴费费率等,对存在问题的企业下发限期整改通知书,确保了“五项”社会保险基金的安全有效运行。同时,与相关部门密切配合,定期开展农民工资支付、劳动力市场清理整顿、定点医疗机构监管、参保等行动,切实维护老百姓的合法权益。

(三)从公共类风险防控推进责任落实

一是建立完善了对外采购、会计核算、后勤保障三大统一平台。在办公用品采购,宣传、会议等事务性支出经费使用中,实行经办人员、股室负责人、分管领导、一把手层层签字负责制,加强各环节的监管,并定期进行核查。二是在灾后重建项目资金管理上,严格实行专款、专户、专项,资金拨付申请表经各级领导签字确认,直接由财政部门拨付于工程施工单位,有效规避了资金风险。

(四)从执法类风险防控推进监督管理

劳动监察和劳动仲裁工作是劳动者和用人单位维护自身合法权益的主要渠道,对于促进和谐劳动关系,维护社会稳定具有重要作用。由于具有执法权和处罚权,工作人员极易发生利用职务之便徇私舞弊,擅自使用自由裁量权办人情案、关系案等问题,势将严重损害群众,特别是农民工的利益,给全局造成较坏影响。为此,我们进一步加强了执法类权力的制约和监督。

一是建立科学合理的防控监督机制,做到事前监督、事中监督、事后监督,融监督于权力运行的全过程。全体工作人员签订了《廉政风险防范承诺书》,使廉政风险防范管理工作深入到每一个家庭。

二是将工作人员的廉政风险防控承诺情况纳入年终考核。制定了监察、仲裁人员守则、案件审理办法、行政执法过错责任追究等一系列的配套管理制度,对思想道德和岗位职责风险进行防范,加强了对行政行为的廉政监控。

近几个月以来,我局在构建惩治和预防腐败体系工作中取得了一些成绩,但离区委、区纪委的要求还有一定差距。我们将加快构建惩治和预防腐败体系基本框架,为全面深入推进惩防体系建设作出应有的贡献。

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