XX乡镇廉政风险防控管理工作进度汇报(5篇范文)

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第一篇:XX乡镇廉政风险防控管理工作进度汇报

XX乡镇镇廉政风险防控管理工作进度汇报

根据XX市委办公室[20XX]X号文件和廉防办[20XX]X号文件要求,明确目标,重点突出,结合我镇的实际情况,有方案、有宣传、有措施,认真落实并开展了廉政风险防控管理工作。现将工作的进展情况作如下汇报:

一、制定方案和动员部署(10月末)

我镇召开了党委会,研究成立廉政风险防控管理工作领导小组,镇党委书记XXX任组长,班子成员任副组长,相关中层干部任成员,领导小组下设办公室,纪委书记XXX任主任,并研究制定了工作实施方案,指定纪检委员XXX负责日常工作。

随后召开了全体职工大会,认真传达了XX市委文件精神、启动大会精神和上级领导讲话精神,并对相关工作和人员进行动员部署,提高了干部对工作重要意义的认识,增强了党员干部的积极性、主动性和自觉性。

二、梳理权力、查找风险点、确认风险等级(11月和12月)

1、梳理权力主要是分解权力,然后进行流程再造。清权确权,梳理科室和个人的岗位职责,对行政管理权力和业务处置权力进行了全面清理和确认。

2、查找风险点,主要是从权力运行、机制制度、思想道德、社会关系等四方面进行,采取自查、互查、科室领导查、集体查、分管领导查等形式进行查找。

3、风险等级是根据可能发生风险的高低程度进行评定的,我镇共分为三级:高级、中级、低级。

三、领导小组办公室人员于12月末对各站办所进行全面、细致的辅导,对相关表格的细节进行调整修改,并按程序进行最终确认。四、一月初,将各站办所填写的廉政风险防控管理工作的表格进行公示,并接受同事和群众的监督。

五、公示后制定了个人廉政风险防范措施并作出防范承诺。领导干部在全体职工大会上进行公开承诺(一般职员干部在本科室内进行公开承诺),并在此次会议上,进行了以典型人物事迹为载体的廉政教育。六、二月份,对现有的制度进行了整合、补充和完善。各站办所和个人制定了权力运行流程图,和岗位规范化操作流程图。七、二月末,开展了两次岗位廉政教育活动。采用观看视频材料,选取典型事例进行教育。八、三月初,整理出全镇政府的职权目录。

这是几个月来我镇廉政风险防控管理工作的基本情况,希望上级部门领导能亲临指导。

第二篇:乡镇廉政风险防控管理工作总结

为深入贯彻落实上级文件精神,进一步增强党风廉政建设的针对性和实效 性,建立健全各项有效的风险防范管理机制,使廉政风险问题做到事前预防、事 中监督、事后控制。根据《××县廉政风险防范管理工作实施方案》的通知要求,结合深入学习实践科学发展观活动,我乡从3 月1 日起开展了“廉政风险点防范 管理工作”活动。由于领导重视,组织严密,措施到位,廉政风险点防范管理工 作扎实推进,目前,各阶段任务已全面完成,总结下:

一、主要作法

(一)加强领导,周密部署。县纪委实施方案下发后,乡党委高度重视,周 密部署。一是加强组织领导。明确各单位、各部门是“廉政风险点防范管理工作” 活动的第一责任人。成立了乡“廉政风险点防范管理工作”活动领导小组,负责 对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。针对排查工作中出现的问题,领导小组多次召开会议研究,积极采取措施,确保了活动按要求扎实推进。二是 及时制订工作方案。研究制定并印发了《中共**乡廉政风险点防范管理工作实施 方案》,明确了指导思想、工作步骤和工作要求,为廉政风险点防范管理工作的 顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。召开了全体干部职工大会,对开展“廉政风险点防范管理工作”进行动员部署,及时消除机关干部对频繁开 展各类活动产生的厌倦情绪,使全体干部职工认识到开展“廉政风险点防范管理 工作”,是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措,是加强机关效能 http:///3221788(使用请双击此处删除页眉文字)专业好文档为您倾心整理,谢谢使用 建设,落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到廉政风险点防范 管理工作中。

(二)深入查找,纠正存在问题。在廉政风险点防范管理工作中,我乡采取 了民主集中制的作法。首先,要求各部门根据方案和个人岗位职责逐项排查权力 事项,找出风险点,对应风险点制定预防措施。县纪委督查提出新要求后,乡领 导小组及时召开党组扩大会对廉政风险点防范管理工作进行了部署,将排查工作 切入点从个人工作岗位调整到整体的权力事项,要求各部门按照方案和部门职能 重新进行排查。对查找到的问题,要求各部门认真整改,纠正存在的问题。

(三)突出重点,注重实效。查找廉政风险,建立防控机制,核心环节是控。廉政风险点防范管理工作中,我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、社会、群众关注的热点问题,行政执法、行政审批等权力事项和管人 管钱管物的内部管理职能来开展,使我乡廉政风险点查找得准确、全面。在制定 防控措施时,我们对照业务流程,从权力制约、方便监督等方面入手,紧紧抓容 易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。同时,确定各风险点责任部门、责任人和主管领导,使防控责任层层落实,并签 订了党风廉政建设责任书。

二、取得的成效 通过思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境、监督体系等方 面可能发生腐败行为的风险点,我乡建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,提高了行政效能,促进了廉政从政。采取前期预防、http:///3221788(使用请双击此处删除页眉文字)专业好文档为您倾心整理,谢谢使用 中期监控、后期处置等措施通过计划、执行、考核、修正等环节,对预防腐败工 作进行科学化、系统化循环管理,一是推进了惩治和预防腐体系的建设,强化了 源头治腐工作。形成了以权为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉 政风险防控机制,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前,让权力在阳光下 运行,防范廉政风险,全面提高了机关行政效能。二是党员干部预防腐败意识明 显增强。通过廉政风险点防范管理工作开展,进一步强化了关键岗位人员的责任 意识和廉政从政意识,完善了教育、制度、监督并重的管理机制,对今后全乡党 风廉政建设和反腐败工作将产生积极的作用。在党风廉政风险点防范工作中,要不断的加强自身的素质,坚持两个务必。务必自觉抵制歪风邪气,清正廉明、廉政为官,务必求真务实、正派公道、不骄 不燥。要筑起牢固的思想防线拒腐化拒敛财,每日自重、自省、自警、自励,保 持共产党员的先进性、纯洁性,以实际行动切实增强共产党员先锋模范作用和带 头示范作用,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。要不断学习,坚 守党的纪律。不断的学习新的理论知识,培养良好的学习习惯和好的学习能力。不断加强理论知识的同时要树立坚强的党性原则,服从纪律,服从组织召唤,顾 全大乡;坚持严格要求自己,从严要求家属子女和身边工作人员,决不利用手中 权力为自己和他人谋取私利;在工作中,坚持原则,作风民主,心胸豁达、善于 团结同志维护党的团结。

第三篇:2018年乡镇廉政风险防控管理工作方案

2018年**镇廉政风险防控管理

工作方案

为深入推进我镇惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,推进我镇廉政风险防控管理工作,根据**镇工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论,“三个代表”重要思想,习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真实践科学发展观,党的十九大,十九大二中、三中全会精神及中纪委会议精神,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚持从**镇工作实际出发,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,通过创新体制、机制,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化、法制化水平,统筹推进党风廉政建设和其他经常性工作,努力打造“权力监督、风险防控,阳光运行、廉洁高效”的廉政风险防控体系,创造廉洁、高效、务实、为民的干事环境。

二、目标要求

(一)查清廉政风险点

按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求,层层抓防控、全员查风险、全面促落实,全力保长效。要紧紧抓住“找、防、控”各个环节,充分运用“自己找、群众提、互相帮、领导点、集体定”等方法,查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点。

突出三个重点:

1、重点查找岗位风险;

2、重点查找科室风险;

3、重点查找单位风险。进一步明确岗位职责,重点抓好“一岗三责”的履行,积极寻找预防岗位廉政风险的途径,牢牢控制和及时化解岗位廉政风险,逐步建立起以岗位为点、以流程为线、以制度为面的防控长效机制和权利运行监控机制,坚定不移地防止腐败行为的发生。

(二)评定风险等级

廉政风险等级评定以查找廉政风险点为基础,依据职权性质与覆盖范围、只有裁量权大小、风险点数量和腐败危害程度等因素进行评估,一般分为一、二、三级,即一级风险度最高,三级风险度最低。

一级风险:具有重要执纪执法和经济社会管理职能,涉及重大事项决策,重要的行政审批、处罚、征收、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应、项目建设等重要领域和关键环节的岗位或部门。

二级风险:具有一般执纪执法和经济社会管理职能、涉及基础性、一般性的行政审批、处罚、征收、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应、项目建设等领域范围的岗位或部门。

三级风险: 不具有执纪执法和经济社会管理职能,较少或基本不涉及人、财、物管理权的岗位或部门。

廉政风险等级评定按照岗位自评、分级评审、组织审定的方式进行,评定结果及时通过各种渠道向社会公布,接受社会监督。

三、构建风险防控机制、强化廉政风险排查、定级是基础,构建防控机制是关键。各级各部门要把加强风险防控机制建设作为预防腐败的重要举措,加强领导,强化措施,精心实施。

规范权力运行。重点在行政处罚、行政审批、行政给付、公共资源交易、政府投资项目、财政专项资金管理使用等领域,建立健全决策权、执行权、监督权即相互制约又相互协调的权利运行机制;严格执行“三重一大”议事制度。规范自由裁量。建立健全行政许可、行政强制、行政处罚、非行政许可审批、行政征收等领域的裁量权基准制度,避免随意性。全面梳理行政处罚权限,逐项提出行使条件,对处罚种类、处罚幅度、处罚实施等,制定具体裁量标准和实施细则。

确保权力公开。依法向社会公开“职权目录”、权力运行流程图和裁量权基准,接受监督,对内公开职权运行情况、廉政风险及防控措施,特别是干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等方面。加强舆论信息收集,对涉及经济社会发展全局,以及与人们群众利益密切相关的重大事项的决策,认真听取各方意见。

提升科技防控。充分运用“大数据”平台,不断完善电子监督系统,逐步建立完善“制度+科技”预防腐败机制,探索运用信息化手段,加强人、财、物管理等方面管理。适时启动预警。深化监督检查,全面收集廉政风险信息,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用常态化约谈等处置措施,及时化解廉政风险。、建立高风险岗位轮岗制度。结合部门实际,建立健全高风险岗位工作人员定期轮岗制度和重要岗位人员准入制度。

践行廉政承诺。各级各部门要结合党组织活动,深入开展勤政廉政宣誓、签订廉政承诺书等活动。对不履行承诺或承诺不到位的,要及时予以提醒、批评教育或诫勉谈话,情节严重的,给予相应的组织处理党政纪处分。

四、强化工作落实

加强组织领导。推进廉政风险防控管理工作是全面从严治党的有效抓手,各级党委(党组)要切实加强组织领导,严格落实党风廉政建设责任制。要结合实际制定具体的工作方案,细化工作任务,明确工作要求,推进廉政风险防控管理工作深入开展。

强化监督检查。各级纪检监察机关要认真履行监督职责,加强督促指导。将廉政风险防控管理工作纳入党风廉政建设责任制考核之中。

务求工作实效。各级各部门要结合实际、突出特色、讲究方法、用于创新。要结合主管和分管工作查找廉政风险点,防止正副负责人、班子成员的廉政风险点千遍一律。落实“一把手”负责制,对单位、科室和个人的廉政风险点要坚持集体审核把关,严禁他人代查代排,对搞形式、敷衍塞责的,一律视未开展该项工作,兑现党风廉政建设责任制考核。

第四篇:廉政风险防控管理工作方案

宁妇幼党发【2011】62号

中共西宁市妇幼保健中心支部委员会 关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案

中心各党小组、各科室:

为了认真贯彻落实西宁市卫生局廉政风险防控管理工作动员会议精神,进一步加强中心党风廉政建设工作,强化对权力运行的制约和监督,拓展从源头上防治腐败工作领域,完善惩治和预防腐败体系,增强预防腐败工作实效。按照局党委印发的《西宁市卫生局开展廉政风险防控管理工作实施方案》宁卫纪【2011】35号文件精神,现就我中心开展廉政风险防控管理工作制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以“防范在前、预警在先”为出发点,以 排查廉政风险、评定风险等级为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,加强惩治和预防腐败体系建设,着力构建廉政风险前期预防、中期监控、后期处置的长效机制,确保权力正确行使,为促进妇幼卫生事业健康发展提供有力保证。

二、工作目标

通过全面梳理和排查中心权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面的廉政风险,设定评估风险等级、制定防控措施,进一步规范权力运行流程,加强权力制约监督。进一步增强风险意识,提高中心防控廉政风险的主动性,增强党员干部特别是各级领导干部防控廉政风险的自觉性。进一步完善防控措施,逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。从而最大限度地减少和预防腐败现象的发生,更好地教育和保护干部,达到公共权力依法运行、各项工作公开透明、卫生服务廉洁高效的工作目标。

三、实施范围及主要内容

(一)实施范围:中心各科室及全体职工。重点是单位领导班子成员、中层领导干部及人、财、物岗位工作人员。

(二)主要内容:认真查找每个岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点,对查找出的廉政风险点评定风险等级,实行风险等级管理;有针对性地分类制定风险防控措施,属于权力行使方面的,通过建立健全权 力制衡机制,优化权力结构,规范行政裁量权,确保权力正确行使;属于制度机制方面的,通过查漏补缺、建章立制,进一步完善相关制度;属于思想道德方面的,通过加强党性党风党纪教育、警示教育、岗位廉政教育等,增强党员干部的风险意识和廉洁从政的自觉性。积极推进权力公开透明运行,自觉接受社会监督,切实使权力在阳光下运行。

四、实施阶段

第一阶段:认真动员部署,制定工作方案(2011年12月)。中心认真组织党员干部学习相关文件,成立组织机构,制定本单位工作方案,召开廉政风险防控管理工作动员会,安排部署相关工作,全面启动中心廉政风险防控管理工作。

第二阶段:开展清权确权,规范工作流程(2012年1月一2月)。对照法律法规和中心职能“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对中心、科室和岗位权力事项进行全面清理,摸清权力底数,全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权,编制职权目录,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。对外行使的权力,都要明确办理主体,条件、程序、期限和监督渠道等内容,绘制“权力运行外部流程图”;对内行使的权力,要对行使岗位、权限、程序和时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。

第三阶段:排查廉政风险,评定风险等级(2012年3 月一 4月15日)。围绕权力运行,采取自下而上和自上而下相结合的方式,按照岗位工作人员自己查找、中心工作人员相互评议、中心党组织研究审定等步骤,对本中心各个岗位所具有的各项职责权限在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在的廉政风险进行排查。

权力设置方面,重点排查对权力如何行使能产生重大影响,没有按规定对决策权、执行权、监督权进行分离,权力的行使对相对人权益具有重要影响、对自由裁量权的行使没有合理限制等可能导致权力失控和行为失范的风险。

制度机制方面,重点排查工作制度不够清晰明确,工作程序不够规范严密等可能导致权力失控的风险。

监督制约方面,重点排查监督制约机制不够健全完备,权力行使不够公开透明等可能导致权力脱离监督造成权力失控和行为失范的风险。

思想道德方面,重点排查思想道德教育、职业道德教育不及时到位等可能造成行为失范的风险。

从以下几点进行廉政风险排查和风险评估;一是岗位排查(包括领导班子成员)。相关人员根据岗位职责,对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况,通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方式,查准、找全个人在权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,确定个人岗位廉政 风险点。填写《岗位廉政风险防控一览表》。二是科室排查。每个科室在岗位自查的基础上,对照本科室职能定位等情况,通过征求群众意见、科室互评、集体评议等方式,认真查找权力设置、制度机制、监督制约、思想道德等方面存在或可能存在的廉政风险,认真细化、分析风险的内容和表现形式,并归纳整理,确定本科室的廉政风险点。填写《科室廉政风险防控一览表》。三是单位排查。将中心在重大事项决策、重要干部任免、重大事项安排、大额度资金使用等方面存在或可能存在的廉政风险,归纳整理后确定本中心的廉政风险点,填写《单位廉政风险防控一览表》。岗位、科室、单位廉政风险点排查完毕后,中心领导小组要召开领导小组会议,对各岗位、科室、单位廉政风险点进行认真审定,经审定后进行公示。四是按照廉政风险点的多少和腐败现象发生的概率等内容进行风险评估,分别研究确定岗位风险等级,由低到高分为三级、二级、一级。存在一到二种风险的,评定为三级;存在三到四种风险的,评定为二级;存在五种以上的评定为一级。存在对权力如何行使能产生重大影响、对自由裁量权的行使没有合理限制和曾经发生过不廉洁问题等三种风险中的一种的,一律评定为一级。要编制岗位廉政风险及其等级目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、廉政风险及其等级等内容。五是对廉政风险实行分级管理、分级负责,一级风险由中心主要领导管理和负责,同时上级党组织和纪检组织予以监督,二级风险由中心分管领导管理和负责,三级风险由中心内设科室领导直接管理和负责。重点突出对一级风险的防控。

第四阶段:制订防控措施、规范权力运行(2012年4月16日一 6月10日)。结合查找出的廉政风险点和确定的风险等级情况,有针对性地制定并推进防控措施。

属于权力设置方面的,要科学配置权力,做到决策权、执行权、监督权分离;科学配置权重,重要权力事项做到集体决定;细化具体裁量标准,压缩自由裁量空间。

属于制度机制方面的,要规范工作制度,做到权责清晰,责任到人;细化和固定工作程序,做到各环节紧密衔接;完整记录工作过程,做到全程可查可控;落实领导责任,严格责任追究。

属于监督制约方面的,要实行权力运行全过程公开透明;畅通信访举报渠道,接受社会监督;加强日常管理,及时提示风险;针对社会热点,进行重点监管。

属于思想道德方面的,要加强思想道德教育,坚定理想信念;强化岗前培训,进行廉政风险教育;加强职业道德教育,不断改进作风;开展示范教育和警示教育,提高防范意识;定期进行廉政情况分析或召开党风廉政专题民主生活会,及时发现和解决存在的问题。

对三级廉政风险,采取及时谈话了解情况、对廉洁履职 情况组织抽查等方式进行防控。对二级廉政风险,采取任前廉政谈话、对廉洁履职情况组织抽查、岗位人员定期报告廉洁履职情况等方式进行防控。对一级廉政风险,采取任前和定期廉政谈话、定期监督检查岗位人员廉洁履职情况、在民主生活会上作说明、重要工作内容在本中心公开、定期组织轮岗交流等方式进行防控。

第五阶段:加强公开公示,推进科技防控(2012年 6 月 11日一7月15日)。通过网站、公示栏、电子屏幕等方式,主动向社会公开不涉及国家秘密、单位秘密和个人隐私的职权目录,接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开“权力运行内部流程图”,特别是对干部任免、人员招聘录用、行政审批、财务管理、药品采购、基建工程、医疗器械、卫生项目、后勤采购管理权和医疗服务、收费价格等单位内部各类事项,要加大公开力度,切实加强对单位内部行使的人、财、物管理等权力的防控。

第六阶段:建立长效机制,强化检查考核(2012年7 月 16 日一9月10日)。建立健全廉政风险防控动态管理机制,及时调整廉政风险内容和防控措施。建立健全教育长效机制,把加强廉政风险防控工作纳入反腐倡廉宣传教育工作的总体部署。建立廉政风险预警机制,通过日常管理、信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、考核考查、社会舆情等多种渠道,及时发现苗头性、倾向性问题。把实行廉 政风险防控管理情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对不认真开展廉政风险防控管理工作,以及因防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为严重腐败问题的,依照党风廉政建设责任制的规定追究责任。

五、相关要求

(一)加强宣传动员。在中心广泛开展宣传动员的基础上,各科室要积极运用各种方式,深入宣传廉政风险防控管理工作对于推动惩防体系建设、关心爱护干部和有效预防腐败具有的重要意义,深入宣传开展廉政风险防控管理工作的目标要求、时间步骤、方法程序,使每位党员干部特别是领导干部主动参与、带头实践,确保工作顺利推进。

(二)加强组织领导。廉政风险防控管理工作实行党组织领导、党政合力推进、纪检组织协调、部门创新推动、全员共同参与的工作机制。各科室要把廉政风险防控管理工作作为惩防体系建设和党风廉政建设责任制的重要任务,认真组织实施,加强组织领导,切实抓出成效和工作亮点。中心党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控。领导干部要带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理 工作。

(三)突出工作重点,建立长效机制。中心在全面开展廉政风险防控工作的基础上,要明确重点部门、重点领域、重要环节和重要岗位,重点加强对干部任免、人员招聘录用、行政审批、财务管理、药品采购、基建工程、医疗器械、卫生项目、后勤采购管理权和医疗服务等重要事项决策权的监督制约。建立防控长效机制要积极探索,勇于创新,在着实管用上下功夫,在建立长效防控机制上下功夫,既要坚持长远目标与阶段目标相结合,整体推进与重点突破相结合;又要把开展廉政风险防控与业务工作结合起来,使风险管理体现在业务工作的各个方面,强化风险防控对业务工作的服务保障功能,真正建立起预防腐败的长效工作机制。

附件:

1、单位廉政风险防控一览表

2、科室廉政风险防控一览表

3、岗位廉政风险防控一览表

4、领导班子成员廉政风险防控一览表

二〇一一年十二月二十七日

抄报:局党委

第五篇:廉政风险防控管理发言材料

精心组织周密部署

强力推进廉政风险点防范管理工作

近年来,xxx按照xxx关于开展廉政风险点防范管理工作部署,紧密结合实际,扎实开展工作,基本实现了廉政风险点防范管理工作的全覆盖。有力地促进了工商职能转型升级,树立了“勤政廉政、公正执法、素质优良、廉洁高效”的工商队伍形象,2011年6月省工商局政务信息网对我局的做法进行了登载。

一、主要做法

(一)广泛发动,深入查险。一是统一思想认识,增强防范风险的自觉性和责任感。我局通过召开动员大会、组织生活会等形式,教育引导广大干部职工充分认识到开展廉政风险点防范管理工作的重要意义。认真分析过去存在的执法不公、执法不严、乱办案、办错案等违规违纪问题,使大家充分认识到权力是一把“双刃剑”,在行使权力的同时必定要承担责任,从而增强防范廉政风险和监管风险的自觉性和责任感。二是联系实际,深入查找风险点。全体同志结合岗位职责,严格落实了“四级查找”,即“个人自查、部门自查、领导评查、相互查找”,全面查找在行政审批权、行政执法权、干部管理权、财务管理权和内部管理权这“五权”方面易产生风险的环节。三是认真梳理,准确界定风险点。通过全面排查梳理,全局共查找出行政许可、行政处罚、市场监管、人财物管理等方面186条风险点,制定出具体的防范措施120条,并认真加以整改。

(二)健全机制,主动防险。一是健全约束机制,强化制度保障。结合廉政风险点防控工作,制定下发了《xxx廉政风

1险点防范工作实施意见》、《xxx廉政风险点及防范手册》等规范性文件。二是健全教育机制,筑牢思想防线。首先加强廉政文化建设,通过征集廉政格言警句、在电脑上建立廉政网页、设置廉政宣传牌匾、警示教育等方式,潜移默化地提高干部职工的廉洁意识,从思想上防控廉政风险的发生。三是针对少数干部职工认为“自己不贪不占、风险与己无关”的认识误区,我局从加强领导班子建设入手,在全局深入开展“防控风险、共塑形象”为主题的专题教育活动,领导带头,人人自查,写体会、谈感受,查根源,谈打算,让广大干部职工明白在岗位上不作为、慢作为同样是廉政风险”。

(三)加强监督,有效避险。一是接受社会监督,采取设立公示栏把行政许可事项向社会公示;聘请行风监督员、定期召开座谈会;把基层执法人员姓名、照片等信息在辖区公示;坚持做到所有工商所长每年向监管对象述职述廉等,主动接受外部监督。二是强化内部监督。各级班子成员把自己履行职责、廉洁自律及个人重大事项等信息以公示栏的方式在内部进行公示;集中对工商所长实行监察责任审计,实施局务公开,将事权、财务、执法监督、热点问题、重大事项等向干部群众进行公开,主动接受内部监督。

(四)强化检查,及时化险。一是建立考核机制。进一步完善了廉政风险点防范管理工作督查、考核、谈话、责任追究等制度,通过明查暗访、述职述廉、民主生活会、投诉举报等途径,定期搜集相关信息,判定廉政风险有无实际发生,做到早控制、早化解。二是加大督查力度。分局对各单位工作开展情况采取实地检查、明察暗访等形式,加强对全体干部职工的工作细节管理,在督查工作中,从规范干部职工着装、言行举

止到上下班考勤、在岗情况、效能告示牌填写、环境卫生等“小问题”、“小细节”入手,提升素质塑形象。

(五)加强领导,挂牌督办。我局对廉政风险点防范管理工作十分重视,切实摆上重要位置,实施局领导和有关股室“双挂牌督办”,并将廉政风险点防范工作与政行风建设、效能建设、党风廉政建设和业务工作有机地结合起来,相互促进,共同提高,确保了廉政风险点防范管理工作的顺利开展。

二、取得的成效

一是推进了反腐倡廉建设。通过宣传发动,查找廉政风险,强化了党员干部廉政风险意识,增强了廉政教育的针对性;通过完善防控措施,提高了制度执行力,形成人人参与风险防控,积极预防腐败的良好局面。局所班子率先垂范,挺直腰杆抓管理,敢于喊响“向我看齐、对我监督”,不仅是工作的表率,更是廉洁自律的模范,近几年来,局所班子没有发生一起违规违纪和犯罪行为。

二是监管执法的效率明显提高。通过制定廉政风险防控措施,完善了行政审批、行政执法和人财物管理等方面相关制度,“以廉促政”联动效应明显。一是创新开展以“证照规范管理城区”为抓手,以食品安全监管为重点,带动农资、商标、广告等监管共同规范的“一城联创”活动,并融入文明城市创建,取得了显著成效。二是利用12315、12345投诉平台,认真解决好群众反映的问题,消除一些社会不安定因素,今年上半年,我局已受理各类消费申诉510起,其中OA转办346起,上门投诉20起,12345市长热线转办144起,调解成功率96%,为

消费者挽回经济损失23.5万元。三是打击非法传销,保障社会安定。近年来,随着我局打击力度的加大,非法传销组织得到了很大的遏制,今年,我局又开展打击传销“皖剑”集中整治行动,极大遏制了非法传销活动。截止目前,我局共接到非法传销举报7起,查实4起,驱散传销分子400多人,配合公安机关抓获传销头目7人,非法传销基本杜绝。同时我局的“无传销社区(村)”创建率达到了83%。将在2011年底完成“无传销社区(村)”创建率100%。四是大力实施商标帮扶战略,为企业发展服务。今年共办理商标质押贷款4件,为企业融资6500万元,受到市局表彰。五是在打击假冒伪劣商品和侵犯商标专用权的“双打”专项整治活动中成效显著,共立案查处180件。其中xxx侵犯xxx商标侵权案,入选省工商局“双打”典型案例。为此,xxx专门向xxx驻中国大使馆发函通告,向国家工商总局商标局以及xxx工商局发函表示感谢。这起“双打”案件,也是我市工商系统今年唯一的一件违反《马德里协定》的涉外商标侵权案件。

三是形成了风清气正的良好风气。通过廉政风险点防范管理,推行导办、效能告示牌、包保责任等制度,效能建设得到进一步强化,全局政令畅通,按照规矩办事、高效廉洁蔚然成风。

三、存在问题及措施

我局廉政风险点防范管理工作虽然取得了一些成效,但与上级的要求、与先进的单位相比还存在不足。

一是极少数同志思想重视不够。尤其的基层一线的同志,认为自己职位不高、权力不大,廉政风险点防范与自己关系不大。我局强化教育,积极引导干部职工认识到所从事工商工作

存在的廉政风险和监管风险,提高参与廉政风险点防范管理工作的自觉性。

二是风险点查找的针对性不够强。存在着查找共性、普遍性风险点较多,查找个性、针对性的风险点较少。我局将根据实际情况,对容易发生风险点的岗位和部门,组织人员进行“回头看”,力争风险点查找细致全面。

三是风险点防控体系需要进一步健全。随着时间的推移和形势的变化,廉政风险点也在不断的变化,防控体系是一个长期的工程。我局将针对廉政风险点防范工作的新形势、新变化,逐步建立健全完善各项机制体制,使防控体系延伸到工商管理工作的方方面面,最大限度防范不廉洁行为的发生。

各位领导,各位同志,我们将以这次会议为契机,学习兄弟单位的好经验,在xxx及地方党委政府的领导下,积极探索廉政风险点防范管理工作好经验、好方法,推进廉洁从政,切实履行好市场监管的职责,进一步树立清正廉洁的工商形象。

我的发言完了,谢谢大家!

二0一一年九月二十一日

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