某年巡察工作方案[本站推荐]

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第一篇:某年巡察工作方案[本站推荐]

2019 年巡察工作方案

根据《中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作实施办法(试行)》(阜烟党〔2019〕11 号)要求和中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作领导小组部署安排,制定本方案。

一、巡察范围和对象

各直属单位领导班子及其成员,市局(公司)党组管理的其他领导干部,市局(公司)党组要求巡察的其他对象。

二、巡察工作安排

对阜南县局(营销部)、太和县局(营销部)两家直属单位党组开展常规巡察,巡察组具体进驻时间另行通知。

三、巡察工作重点

本次巡察工作紧扣“六个围绕”开展监督检查。围绕党的政治建设,重点检查落实“两个维护”情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况和党的意识形态工作情况;围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”特别是集中整治形式主义、官僚主义情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,重点检查党员干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。

(一)围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况 一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。紧盯关键少数,看被巡察单位党组领导班子成员是否树牢“四个意识”,坚持“四个服从”,做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争;是否完善和落实民主集中制各项制度,自觉维护党的团结统一;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,以及破坏党内政治生态等问题。

二是检查坚持和加强党的全面领导情况。深入检查党组领导班子是否坚强有力,是否严格执行重大事项请示报告制度,是否总揽全局,发挥党的领导核心作用,是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党,全面从严治党。

三是检查贯彻落实党的十九大精神和党中央国家局省局市局重大决策部署情况。对照党的十九大作出的重大战略决策部署和上级党组织的决策安排,了解被巡察党组织是否密切联系实际抓好落实;是否存在上有政策、下有对策,虚伪应付、实不作为问题;是否存在选择性执行问题,确保中央和上级政令畅通; 四是检查省市局重大制度执行落实情况。是否存在宣传部署不及时,政策解读不到位,沟通引导不充分的问题;是否存在错误解读,怠于执行,宣传不力,造成不良影响的问题。

(二)围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况和党的意识形态工作情况 一是深入检查被巡察党组织是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

二是深入了解谈话对象是否在工作中具备政治意识和政治素养,是否在思想上行动上体现学习成果。

(三)围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况 一是着力发现选人用人方面问题。深入检查党组是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;是否严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子等干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题,是否存在干部不担当、不作为问题,重点发现爱惜羽毛的“老好人”、推诿扯皮的“圆滑官”、不求有功、但求无过的“太平官”。

二是着力发现基层党组织建设方面问题。是否认真履行主体责任,采取有效措施加强基层党组织建设;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。

(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题

一是紧盯落实中央八项规定和实施细则精神情况。看是否认真执行《中共安徽省烟草专卖局党组贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》(皖烟党〔2018〕25 号),是否定期开展监督检查;是否存在公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公务车辆、违规发放津补贴或福利、违规收送礼金、大办婚丧喜庆等问题。

二是紧盯“四风”方面的突出问题。防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮、隐形变异。重点检查在集中整治形式主义、官僚主义方面;是否存在学习传达党中央精神方面不求甚解、照抄照搬,在贯彻落实党中央重大决策部署方面表态多调门高、行动少落实差等突出问题;是否存在文风会风及检查调研方面搞形式、走过场、重留痕、轻效果,在管理、服务中不担当、不作为、乱作为、假作为,在联系服务群众方面消极应付、冷硬横推,在员工思想教育上流于形式,缺乏引导,造成员工思想混乱等突出问题。

三是紧盯特权思想和特权现象。重点查看党员干部特别是班子成员是否严格约束自己,注重家庭、家教、家风,严格教育亲属和身边工作人员,是否利用职权为家属亲友谋求特殊利益;有无专卖管理滥用职权办人情案、关系案、“吃拿卡要”等问题;有无用公款支付应当由个人承担的费用;有无多占办公用房、交流干部住房超标等问题。

(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况 一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看被巡察党组织是否旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活,净化党内政治

生态,严肃查处破坏政治纪律和政治规矩的问题。

二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。是否坚持惩前毖后治病救人方针,准确把握运用“四种形态”,抓小抓早、防微杜渐,是否存在处理问题“宽、松、软”或尺度把握不准、适用不当、畸轻畸重等问题。

三是检查强化日常监督执纪情况。是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否严格执行《纪检监察监督执纪工作规程》等纪检工作制度;是否加强纪律教育,强化纪律执行;是否结合实际开展违纪违法案件警示教育,用好反面教材;是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

(六)围绕巩固反腐败压倒性胜利,重点检查党员干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况 一是检查落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。盯住党组纪检组特别是主要负责人,看党组是否切实扛起全面从严治党主体责任,层层推动传导;看纪检组是否把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”;是否存在发现问题不报告、不处置、不整改、不问责等情况。

二是紧盯重点人、重点领域和重点问题,认真排查涉嫌违纪违法问题线索。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的党员干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题;着力发现和推

动查处工程项目、物资采购、营销费用、大额资金、选人用人等方面存在的腐败问题;着力发现资产管理、资产处置、卷烟经营、打假经费、样品烟管理、对外捐赠等方面存在的损公肥私等不规范问题。

三是深入排查全市系统近年来已经发现和查处的频发性问题。根据近年来已经发现和查处的普遍性问题,紧盯在人事劳资方面劳务用工是否规范,干部人事档案是否真实,福利支出是否合规,在财经纪律方面食堂管理、车辆维修、油料管理是否符合制度要求,在建设项目管理方面三个保障性机制是否落实,在市场服务管理方面是否存在基层干部员工吃拿卡要,借款借物,以权谋私等问题,有的放矢地开展检查。

四、巡察组人员组成 巡察组设组长 1 人、副组长 1 人,组员 4 人,人员从市局(公司)机关有关部门、物流中心、各直属单位选派,巡察结束后返回原部门、原单位。

五、巡察工作流程与方式方法 参照《中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作实施办法(试行)》(阜烟党〔2019〕11 号)执行。

六、巡察工作纪律 (一)巡察组要坚持党性原则,认真履职。对应当发现的重要问题没有发现的;不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;泄露巡察工作秘密的;工作中超越权限,造成不良后果的;利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取

不正当利益的;以及有违反巡察工作纪律的其他行为的,都将依纪依规追究责任。

(二)要严格执行请示报告制度。巡察组在巡察期间遇到紧急情况和重大问题时,要及时向市局党组请示报告。

(三)要认真落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律,密切联系群众,展现优良作风,不负重托,不辱使命。

(四)巡察组不得干预被巡察单位日常工作、不处理被巡察单位的具体问题,对涉及到的重要情况和重大问题不作个人表态,不查办案件。

(五)被巡察单位及其人员有隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;以及其他干扰巡察工作的情形,都将依纪依规严肃处理。

中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组 2019 年 7 月 26 日

第二篇:巡视巡察整改工作方案

娄丈子总校巡视巡察整改“回头看”工作实施方案

为深入推进省、市、县委、镇党委对教育扶贫领域巡视巡察反馈意见整改,持续加党的建设和纠正“四风”,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保上级重大决策部署贯彻落实,根据上级安排部署,结合我总校教育实际,决定集中对巡视巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查,特制定本方案。

一、核查要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,聚焦省、市、县委、镇党委巡视巡察反馈意见,坚持全面从严治党,坚持压实主体责任,把推动问题整改落实作为出发点、落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不掩盖、不回避。认真纠正和严肃查处落实不力的问题,举一反三,深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题,推动各校强化教育监督、构建长效机制。

二、主要任务

对省委巡视、市委巡视、县委巡视巡察反馈问题进行全面检查整改,着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题。

三、方法步骤

巡视巡察整改自2018年4月开始,9月底结束,共分为4个阶段。

(一)调研研究、动员部署阶段(4月)。总校根据教育局巡查整改问题,召开专题会议,进行动员部署。各校结合自身实际,研究制定具体方案,作出安排部署,并迅速开展工作。

(二)自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)。总校对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”,看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位,本着“有什么问题就解决什么问题”的原则,针对“回头看”清理发现的问题,进一步落实整改责任单位和责任人,强化措施、限期完成,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单,对未整改完成、未查处到位的,上报具体整改措施和完成

时限。

(三)明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)。总校对各校整改作出评价、分出情况、进行排队;对倒数三名的学校主要领导进行约谈,对问题突出的学校要追责问责。

(四)全面总结、巩固成果阶段(9月)。总校认真对整改问题进行全面的总结分析,上报整改总结报告,并建立完善长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。总校要切实增强“四个意识”,严格落实政治责任,校长(书记)是整改落实的第一责任人,必须靠前指挥、亲自部署,加强组织协调和指导调度。

(二)坚持分类处置。坚持具体问题具体分析,根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题,要采取有力措施,防止反弹回潮;对能够当即整改解决的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,要制定时间表、路线图,持续用力。

(三)加大督查力度。总校定期对整改工作进行督促检查,抽调专门人员进行抽查或暗访,及时发现存在问题。

(四)强化责任追究。总校和学校要有计划、有重点地开展督查,及时客观地掌握工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的要通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的,要进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的严肃追究责任。

第三篇:XX镇巡察工作方案

XX镇巡察工作方案

为加强全镇各项工作特别是精准扶贫、直联、村居信息录入等工作有序、健康、平稳进行,根据要求,结合我镇实际,特制定XX镇巡察工作方案:

一、巡察对象

各村(居)党支部、驻村领导、驻村干部、镇直各部门及其相关责任人员

二、巡察时间

巡察工作贯穿精准扶贫、直联、村居信息录入等工作的全过程。

三、巡察内容

巡察工作聚焦镇委、镇政府重点工作的苗头性和倾向性问题,紧盯重点工作的重点部位和关键环节,把村(居)委会的精准扶贫、直联、村居信息录入等重点工作中的重点村(居)委会、重点人、重点事、重点问题作为巡察的重中之重。具体包括:

1、村党支部、帮扶落实村(居)委会实施重点工作的主体责任和落实责任方面存在的问题;

2、精准扶贫、直联、村居信息录入等工作落实不到位等问题;

3、违反工作纪律,存在精准扶贫工作帮扶措施不到位、优亲厚友、直联工作形同虚设等的问题;

4、镇委要求巡察的其他问题。

四、巡察方式方法

巡察工作采取务实管用、具体深入的方式进行,直奔主题、直奔现场,落细落小、见事见人,力争取得实实在在的成效,避免走形式、走过场。

(一)分析研判。

巡察组进驻前,要认真梳理被巡察地方有关工作反馈情况,及时收集反映被巡察地方重点工作的情况报告,切实做好综合分析和预判,做到心中有数。

(二)听取汇报。

进驻后,与被巡察村(居)党支部、镇直部门主要负责同志见面,进一步沟通和说明来意,明确有关要求。听取村(居)党支部、镇直部门关于该村重点工作开展情况的汇报、以及贯彻执行重点工作等方面的情况汇报。

(三)个别谈话。

与镇党委分管领导和其他干部群众进行个别谈话,还可根据需要,灵活确定其他谈话对象。个别谈话应由2名巡察工作人员参加。及时整理谈话记录,向党委、政府主要负责同志汇报发现的问题。

(四)深入了解监督。

根据工作需要,有针对性地深入村(社区)进行巡察,实地查看工作台账和相关资料等,有选择地到村(居)(特别是重点、进度较慢的村(居)),进行现场检查。

五、专项巡察任务分工

镇委成立2个巡察组。第一巡察组主要负责巡察XX村、XX村、XX村、居委会、XX村。第二巡察组主要负责巡察XX村、XX村。

六、工作要求

(一)严格落实责任。

专项巡察工作实行组长负责制。各村(居)党支部要切实抓好重点工作的各项任务落实,确保重点工作工作扎实有序开展。巡察组要坚持问题导向,深入村组一线,深入干部群众,及时发现苗头性、倾向性问题,全面了解和掌握被巡察村(局)对推进重点工作的进展情况。

(二)加强协调配合。

被巡察村(居)党支部要指派专人负责,协调配合镇委巡察组开展巡察工作。巡察组要以严谨细微的工作作风切实梳理收集巡察情况,归纳汇总巡察情况,认真撰写报告,巡察结束后报镇委巡察工作领导小组。

(三)严肃纪律规定。

要把纪律和规矩挺在前面,巡察组要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律,带头落实中央八项规定精神,切实维护良好形象。不准擅自就巡察工作发表带有个人倾向的观点和言论,不准干预被巡察地方正常的工作安排,不准接受被巡察地方安排的超标准接待,不准借巡察之机谋取私利和托办私事,不准未经批准单独外出,不准擅自泄露巡察情况。

第四篇:XX年乡镇巡察工作报告

XX年乡镇巡察工作报告

做任何事,制度是规章,行动是关键,领导支持是保障,下面是小编搜集整理的乡镇巡察工作报告范文,欢迎阅读查看。

篇一:XX年乡镇巡察工作报告范文

区委巡察办:

20XX年,区委巡察组对我镇开展了巡察工作,并对巡察情况进行了反馈,提出了4个方面11条整改意见。为此我镇及时召开党政班子会议专题研究,认真对照巡察意见和建议,制定整改方案,落实责任分工和相关要求。根据巡察回访的要求,现将巡察整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和党的群众路线教育实践活动中发现的突出问题整改落实情况报告如下:

第一部分 巡察反馈意见整改落实情况

一、贯彻落实科学发展观方面(共4条)

(一)关于经济结构还不够合理问题

整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是进一步做强做优第二产业。一方面推进工业园区招商选资。开展重点区域招商,有针对性地赴上海市区、浙江、福建等地拜访客户,拓展招商区域、加强合作沟通,推进招商工作。今年110月工业园区税收增长%;另一方面加快经济小区发展。坚持量质并举加大新项目招引力度。今年110月新增注册项目1977户,完成年指标1860户的%,累计完成税收39760万元,增幅%。二是加快第三产业规划和发展。着手编制《张堰镇现代服务业发展规划(XX2020年)》;以南社周边环境整治和开发为契机,出台镇区主要道路业态规划实施目录;确定了张堰大街、张堰东大街、新华路、留溪路以及花贤路和新建路六条特色商业街的定位;依托“毕加索小镇”住宅商品房销售、“中侨学院”建成开学等重点项目推进新镇区商业配套设施建设。三是创新发展第一产业。推进沙龙生猪、金山酱菜、“小皇冠”西瓜等特色农副产品发展。在持续推进集体(合作)农场“9+1”模式基础上,XX年重点推进旧港、秦望和秦山三个村土地股份合作社试点工作。目前,镇党委正围绕一年来工作实践进行全面评估,为下一步深化和推广奠定基础。

(二)关于工业园区产业能级还不高问题

整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是推进产业结构调整。一方面推进淘汰落后产能。制定《张堰镇产业结构调整淘汰落后产能三年行动计划》,XX年计划调整淘汰企业(生产线)6家,截止10月,已完成整体关闭企业3家;另一方面推进清洁能源替代。对全镇锅(窑)炉状况进行排摸并建立信息数据库,XX年计划淘汰燃煤(重油)锅炉19台,窑炉2台,截止10月,已完成锅炉13台,窑炉2台。二是推进园中园建设。通过政策扶持、引导,推动温龙产业园在去年完成7万平方米园区建设的基础上,今年可完成万平方米的建设,已成功引进三家企业入驻。推动起帆电线电缆公司兼并收购圣毅、亮丰企业,电线电缆产业园已具雏形。三是推进二次开发。对全镇亩均税收低于10万元的企业逐一走访排摸,加大存量盘活力度。成功推进解决天亮项目施工纠纷、亮丰项目再开发、雄川制冷部分厂房出售、金堰风力整体股权变更、朗山水洗出售、上泰阀门部分厂房再出租等工作。成功签约上海良勤实业投资项目,积极推进黄华电气和中荣铝业公司二次开发进程。

(三)关于经济快速发展的办法还不多问题

整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是创新发展思路。确立“改革创新 加快转型”全年工作主题,召开全镇经济加快转型专题会议,积极应对各种困难和挑战,加快推进经济结构调整和发展方式转变。二是加快经济发展。今年110月,全镇XX万以上属地企业工业总产值累计完成亿元,实现各类税收万元,同比增长%,财政收入亿元,镇域经济不断趋好。三是培育发展“四新”经济。在招引和培育扶持“四新”经济上下功夫,新型功能材料、检验检测认证服务、轻工创意设计类、移动互联类及物联类等领域“四新”经济发展初现端倪。

(四)关于推进古镇文化的传承与发展不够有力问题

整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是开展南社周边环境整治。按照“一次规划、分步实施、严格控制”的原则,20XX年6月启动南社周边环境整治工程,总投资4170万元,XX年8月基本完工,周边环境焕然一新。在新建成的留溪广场开展了“中秋韵、南社情、强国梦”活动,进一步凸显张堰古镇风貌,传承和弘扬爱国主义精神;二是修复历史建筑。对走马楼、张单氏节孝坊等历史建筑进行了修复,对张堰公园进行了改造;三是召开专题研讨会。今年5月举办南社文化、古镇文化专题研讨会,围绕研究古镇开发和挖掘历史文化元素开展深入探讨;四是南社三期改版开放。新增书籍200余册,其中近70册为民国时期出版物,进一步丰富了展览的史料文献;五是举办白蕉杯书画展。今年5月,在南社举办了白蕉书画作品展活动,展示了550余幅珍贵照片和若干图表、信件、书稿、画作等,进一步宣传张堰名人文化。

二、关注民生方面(共3条)

(五)关于城镇建设管理相对滞后问题

整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是加大基础设施建设投入力度。20XX年投入7000多万元新建康和路、德贤路,进一步完善镇区道路架;投入400多万元新建新镇区自来水管工程,投入396万元完成镇区内18家企业、2个小区污水纳管工程,进一步完善了镇区的管建设;投入50万元在全镇范围内新建20个便民公交候车亭。二是推进相关地块开发。一方面加大对在建商品房紫迪兰亭工程的监管和服务力度,加快建设,华飞8号地块开盘销售。另一方面加快对六类用地的开发进程,丝织厂地块、华飞西南侧地块已完成挂牌出让,预计在XX年初将开工建设。三是加强市容环境整治力度。成立张堰城管分队筹备组,解决了本镇没有市容执法权的难题。设置临时疏导点,基本解决自产自销农户乱设摊的难题。今年5月起,组织相关职能部门开展7次市容市貌联合整治行动,有效遏制镇区主干道两侧长期跨门营业和东风农贸市场周边占道设摊现象。同时,针对学校周边和嘉乐公司门前流动摊贩进行联合执法,改善镇区内市容市貌。为巩固整治效果,真正实现长效管理,实行“四定”步巡(定人、定岗、定时、定责)模式,对镇区进行全方位的固守和巡查。

(六)关于整治违章搭建不够有力问题

整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是整治违法用地。整治完成历史违法用地16处,面积约26600平米,拆除地上建筑物面积约9200平方米,涉及农用仓库、临时堆场、私营企业内违章建筑等。二是拆除违法建筑。贯彻市、区工作要求,制定镇违法建筑整治实施意见,重点对“吃公养饭人员”和重点区域违法建筑进行拆除。110月,全镇共拆除违章建筑82户,共5139平方米。取缔了工业园区周边、S19高速出口两旁两处用于出租且存在安全隐患的大面积违法建筑。违法建筑蔓延的态势得到有效遏制。

(七)关于社会管理的前瞻性研究还不够问题

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第五篇:XX年党委巡察工作报告

XX年党委巡察工作报告

开展巡察可以更好地推动科学发展观、促进社会和谐,更好地加强党的执政能力建设和先进性建设,以下是小编搜集整理的党委巡察工作报告范文,供大家阅读查看。

XX年党委巡察工作报告范文

中共XX县委关于省委第三巡视组巡视反馈意见的整改报告XX年5月11日至10月下旬,省委第三巡视组对我县开展了巡视工作。今年2月份,省委第三巡视组向我县通报了巡视工作情况,在评价各项工作的同时,指出了我县工作中存在的主要问题,并提出了整改的意见和建议。现将我县省委巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。

一、整改工作的主要做法

(一)高度重视,加强领导。省委巡视组巡视XX情况反馈会议后,县委从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发,把巡视组意见建议整改工作,纳入县委班子重要议事日程高度重视,县委召开常委会议专题研究,成立了由县委书记任组长,分管副书记、副县长任副组长,相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组,并在县委办设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。

(二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,领导小组办公室制定了《省委巡视组XX反馈意见整改方案》,提交县委常委会研究通过后,以县委办、县政府办名义下发了到了各乡镇、有关责任部门和单位,明确了整改工作的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施,要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。

(三)加强督查,保证效果。为保证整改工作措施落实,整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外,将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报,加强跟踪督办落实,保证整改任务措施的有效落实。同时,为掌握整改工作成效,近期,按照领导小组安排,采取座谈会、走访群众等方式,广泛征求社会各界对整改工作的意见建议,根据座谈走访,对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。

二、存在问题及整改措施

(一)经济基础薄弱,发展的任务依然繁重的问题。

存在问题

由于我县是传统农业大县,也是省级贫困县。从目前看,我县无论是经济总量还是人均数量还比较小,工业经济基础比较薄弱,主导产业不够明显,还缺乏科技含量高的龙头企业,财政收支矛盾比较突出,大多靠转移支付,对上级财政的依赖性较强,经济结构调整任务依然艰巨。

整改措施

1、进一步理清发展思路。按照省委巡视意见要求,把握“跨2越发展、率先崛起”的总基调,咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。

就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。

落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约,着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事,集中人力、物力、财力,责任到人,挂图作战,倒排工期,保证质量,按时完成。

综合经济实力排序要前移。

20XX年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上,在全市县域经济发展要进入第一梯队。

2、着力抓好招商引资。成立由县委常委、常务副县长XXX同志任组长的招商引资工作领导组,紧盯沿海发达地区产业加速转移的趋势,突出招商引资、项目建设的引擎作用,着力构建产业集群发展平台,千方百计招大引强,加快产业集聚速度。

着重招商实效,重点承接龙头型项目和基地型项目、集群类项目,招引一批3亿元、5亿元以上项目。

3、强力推进产业集聚区建设。成立由县委常委、办公室主任XXX同志任组长的产业集聚区建设领导组,突出打造河南纺织服装产业基地,抓龙头、促配套,抓集聚、促集约,抓创新、促升级,抢占产业发展制高点,推动产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。

34、加快实施重点项目建设。成立由县委常委、常务副县长XXX同志任组长的重点项目建设领导组,瞄准国家产业方向,围绕中原经济区建设,加大协调力度,精心包装一批适合产业发展、带动能力强的重点项目跑部进厅,争取更多的项目资金投资XX。

5、努力推动新型城镇化建设。成立由县人大常委会党组书记XXX同志任组长的城镇化建设领导组,按照“一核两副”的总体思路,统筹推进县城、乡镇和新型农村社区“三位一体”建设,着力构建现代城镇体系。将新型农村社区建设作为突破口,新建10个新型农村社区建设试点区。

整改责任人:XXXX责任部门:XXXX整改时限:一年整改成效:围绕中原经济区东部战略,着力构建产业集群发展平台,突出打造河南纺织服装产业基地,明确了产业发展主体,推动了产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。

(二)在产业集聚区建设中失地农民对今后生活保障存在后顾之忧的问题。

存在问题

由于近几年县产业集聚区为满足项目落地需要,征用农民土地6422亩,涉及失地农民24422人。对失地农民的安置和生活保障我县采取了货币补偿、就业安置、住房补贴、社会保障等措施和办法,也取得了明显成效,但目前仍存在征地补偿标准较低,不能适应当前物价日益上涨的现状。失地农民没有4了土地,对今后的生活保障存在后顾之忧。

整改措施

1、帮助失地农民做好就业再就业工作。成立由正县长级干部XXX同志任组长的失地农民就业再就业工作领导组,出台《XX县产业集聚区企业用工优惠政策》,从子女上学、就医、养老保险等16个方面制定了一系列优惠措施,进一步加大资金投入,继续通过举办失地农民实用技术培训班和实施农民就业创业“阳光工程”帮助农民群众实现就地转移就业,为产业集,聚区企业吸纳失地农民就业提供政策保障。

2、为符合政策条件的失地农民办理城乡低保。成立由副县长XXX同志任组长的失地农民生活救助领导组,由民政部门会同产业集聚区所在乡镇,将符合条件的失地农民全部纳入城乡居民最低生活保障体系,简化手续,为他们办理城乡低保,使其得到及时帮扶救助。同时,继续由村集体按比例缴纳五保户合作医疗费,并对五保户进行低保差额补助,缓解农村困难群众生活困难等问题。

3、加快保障性住房建设进度。成立由副县长XXX同志任组长的县保障性住房建设领导组,将保障性住房优先安置给集聚区失地农民居住,并适当提高安置补偿标准,使失地农民通过征地拆迁进一步改善居住环境、提高生活质量。

4、加快产业集聚区周边新型农村社区建设步伐。成立由县委常委、纪委书记XXX同志任组长的产业集聚区社区建设领导组,以打造“家富、村美、民乐、人和”的新型农村为目标,确定4个产业集聚区新型农村社区试点区,坚持高标准规划建设,5强化产业支撑,力争通过试点社区的建设,提高失地农民生活生活条件。

整改责任人:XXXX责任部门:XXXX整改时限:6个月整改成效:解决了失地农民子女上学、就医、养老保险等问题,群众普遍享受到了较好的教育、医疗、社会保障和文化服务。

(三)在招商引资过程中有的项目质量不够高、落地较慢,占有土地时间过长的问题。

存在问题

近几年XX在招商引资中,虽然引进了一批项目,但项目的整体情况不平衡,大项目少,缺乏带动作用大的龙头块状企业,名牌企业招引少,知名产品和知名品牌引不来,有的项目地征好后迟迟不动工,土地闲置问题时有发生。

整改措施

1、招大引强,提高入驻企业规模。完善招商引资路线图,实施招商引资“1521”计划(引进固定资产投资1亿元3亿元工业项目10个,其中3亿元5亿元工业项目5个,5亿元10亿元工业项目2个,10亿元以上工业项目1个)。围绕纺织服装和农副产品加工等主导产业,采取以商招商、专业招商等多种招商方式,重点引进一批龙头项目、品牌项目、配套项目和高新技术产业项目。

2、抓好项目建设,壮大现有企业规模。严格实行“一线三6验”一线即放线,三验即验桩、验槽、验基础)制度。按照“两(不变”原项目建设指挥部不变、服务机制不变)原则,对在建亿(元以上项目跟踪指导,采取现场办公、定期督导等形式,解决项目建设中的实际问题,促其尽快投产。抓住国家实施中原经济区建设机遇,准确把握政策导向和投资重点,主动对接国家和省市投资计划,做好项目整理、包装、申报和争取工作,确保我县争取上级项目财政投资总量高于全市平均水平。

3、强化退出机制,节约用地指标。成立由副县长XXX同志任组长的清理超期违法占地工作领导组,抽调30多名国土、住建、环保、发改、税务、工商等部门人员,依法对产业集聚区长期闲置土地进行清理整顿;加大项目审批,控制好单位土地面积的投资强度,达不到投资强度标准的一律不予供地,对建成投产项目达不到投资强度的一律按照政策补交土地出让金,最大限度地促进土地的集约节约利用。

整改时限:6个月整改成效:对长期闲置土地企业进行了清理整顿,最大限度地促进土地的集约节约利用。

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