关于对某乡党委开展政治巡察的,,情况报告[样例5]

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第一篇:关于对某乡党委开展政治巡察的,,情况报告

关于对某乡党委开展政治巡察的情况报告

区委巡察工作领导小组:

根据区委第三轮巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,区委第*巡察组对*乡党委开展了政治巡察。在巡察工作中,巡察组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、区委巡察工作要求,强化“四个意识”、严守党规党纪,围绕全面从严治党,在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和扶贫领域等方面,采取“访、听、谈、查、看”的方式从严从实开展巡察。听取了**乡党委全面从严治党主体责任、组织人事和乡纪委履行监督责任的情况汇报,共发放调查问卷*份,开展个别谈话及约谈*人次,调阅*年以来的会议记录、党支部工作手册以及全面从严治党“两个责任”有关资料*册*份;

查阅财务资料*册、账簿*册;

查看扶贫项目资料*册。共收到信访举报*件,巡察发现各类问题*件次,梳理归纳问题线索*条,拟对相关问题分类处置,提出整改建议。现将巡察情况报告如下:

一、政治巡察发现的突出问题

(一)贯彻上级重大决策部署不到位。没有把学习宣传贯彻党的十九大精神、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,在贯彻落实上级重大决策部署,结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位。如:*年*月*日党委会传达学习党的十八届五中全会精神会议记录中只有一个标题,无具体贯彻落实措施;

*年*月*日召开机关全体党员会,会议记录中只有“席帮祥传达全区会议精神”的标题,没有贯彻意见和具体的工作要求;

*年,未对市委五届三次全会精神进行传达贯彻、未传达学习《中共*市*区委关于贯彻市委〈落实全面从严治党责任实施办法(试行)〉的实施意见》(*委发〔**〕*号)等重要文件精神,没有结合实际研究制定具体的贯彻措施。同时,巡察中还发现部分班子成员对“六大纪律”“五位一体”“四个全面”“中央八项规定”“四种形态”等内容概念模糊、了解不多。

(二)执行民主集中制度不力。一是民主集中制原则坚持得不好。如,*年*月*日召开班子会研究*等*名同志人事任免等工作,党委书记未严格执行一把手末位发言制。二是对“三重一大”事项未严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。如:*年*月*日在研究“高山生态扶贫搬迁基础设施****人行步道建设工程”时,未按照项目资金管理要求,违规决定施工单位进场即支付*%的工程款;

*年*月*日支出广告费*元、*月*日购办公家具开支*元等大额资金支出均未经过集体研究决定。

(三)政治理论学习不到位。一是没有将学习教育融入日常、抓在经常,学习教育存在表面化形式化现象。如:*年*月*日召开“三严三实”专题民主生活会,党委书记作表态发言,会议记录无具体内容。二是机关“支部主题党日”活动坚持不够好,领导干部双重组织生活会坚持不到位,存在以干部职工会代替支部会的现象。如,*年*月、*月机关支部主题党日活动图片系同一场景。

(四)为民服务意识不强。一是对遗留的矛盾和问题解决不力。*年实施的*村*、*组人行便道项目至今未结算,剩余*万元项目资金仍在账上无法处理。二是宗旨意识有所淡化,服务群众责任意识和担当精神不够。如:*—*年对*村*组的山坪塘进行维修加堤,造成*组*&亩土地被淹,当事人多次请求解决,但乡政府认为此工程系***实施的项目,乡村两级没有资金解决,当事人诉求至今无果。

(五)基层党建工作抓得不实。一是党委对基层组织建设重视不够,指导不力。巡察中发现,*个村(社区)党支部多年来一直没有印章,支部工作长期以村委会印章代替。乡政府少数党员对机关有几个支部,自己属哪个支部不清楚。二是党组织生活不规范不严肃。如,*村党支部*年*月*日召开组织生活会,只有支部书记一人发言,*年无上党课的相关资料,*年民主评议党员未公示。三是“三会一课”制度落实不好。在*年*月*日第*次乡党委会上,分管领导&*要求“村(社区)党支部补党建工作资料、三会一课记录,*天内完善到位”。四是党费缴纳不规范。*乡机关支部*年党费在工资中扣缴,*村实行半年或一年缴纳一次党费。五是党员发展程序不严谨。*年*月*日,乡党委会研究*同志预备党员按期转正会议记录中有*同志的发言,但当天*同志在市上培训;

*年,*村、*村支部党员发展材料均是村委会印章代替。

(六)贯彻落实中央八项规定精神不力。一是班子意识不强。*年*月*日,在迎接***检查的班子会上安排购买软盒***烟*条,没有班子成员提出反对意见。二是违规公款购买高档酒。*年*月*日、*月*日分别在*市**公司公款购买单价*元的*白酒共*瓶。三是“三公”经费控制不严。*年“三公经费”支出超预算控制指标,其中,公务接待费财政预算*万元,当年经费实际列支*万元;

公务车运行费财政预算*万元,当年经费实际列支*万元,分别超财政下达预算控制指标*%和*%。四是公务接待不规范。无接待函件、无接待对象、无接待人数、无陪客人数的“四无”现象突出,接待事由多为“接待**部门”“政府工作开支”“工作用餐”等模糊事项,经常以干部下村、职工加班、打扫卫生等名义安排工作餐,同时存在周末城区接待。五是财务管理混乱,存在廉政风险。大额支出直接转给职工个人。

(七)全面从严治党“两个责任”落实不到位。一是党委全面从严治党主体责任落实不好。党委运用监督执纪“四种形态”不力,党委负责人落实“第一责任人”责任有差距,班子成员对分管领域内的党风廉政建设工作督促检查少,对联系村的党建工作和党风廉政建设指导不力。*年以来,乡党委专题听取班子成员及下属单位负责人落实全面从严治党主体责任情况汇报仅*次;

*年乡党委未对重要部门、重要岗位人员谈话提醒,仅开展乡村干部集中约谈*次。班子成员履行“一岗双责”不到位。如,*年*月*日乡政府干部租车下村发生安全事故,分管安全的领导却不知情。二是乡纪委履行监督责任不够。乡纪委“三转”工作落实不到位,纪委书记除分管纪检监察、纪检信访外还分管民政工作。担当履责勇气不足,批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不到位。乡纪委对有明显质量问题的工程项目没有监督检查、调查了解、追责问责;

乡纪委对存在的违规公款购买烟酒、违规接待、违规使用临时收据收缴罚没款问题没有加强监督检查和提出合理建议。

二、扶贫领域巡察发现的突出问题

(一)超额拨付工程款。*年,*乡组织分管领导*、经发办*、财政所*、*对*年实施的**村*、*组人行便道硬化项目进行验收,验收里程为*米,但按*米进行结算并支付工程款*万元。经巡察组现场核实,该项目实际实施里程*公里,应付工程款*万元,超付工程款*万元。

(一)扶贫项目质量监管不力。对部分工程项目质量监管不到位,工程验收把关不严,导致扶贫工程出现严重质量缺陷。如,*年*月实施的总投资*万元的*村和*村*公里人行便道硬化项目,*乡政府于*年*月*日针对该项目“宽度、厚度不够,线型不规范、水泥标号不足”等问题下发整改通知书,但未对整改情况进行跟踪核实。经巡察组现场查看,该便道建设质量差,部分路段用力一踩即可毁坏,存在水泥标号严重不足等质量问题,属典型的“豆腐渣”工程,群众反响十分强烈。

(三)非贫困村的脱贫攻坚力度不够。近几年,*乡扶贫项目建设主要集中在*居委、*村等贫困村,对非贫困村基础设施建设规划和投入较少。*年以来,*乡共实施扶贫项目*个,项目资金*万元。其中,*个项目在*居委和*村实施,其他*个非贫困村只有*个项目。同时,脱贫攻坚工作通过国家验收后,党员干部存在思想有所松懈、作风有所滑坡的现象。

三、意见建议

(一)切实加强党的领导,充分发挥党委的领导核心作用。**乡党委要把思想统一到中央、市委和区委的要求上来,切实加强党的领导,坚决贯彻落实中央和市委各项决策部署,发挥党委的领导核心作用,坚决维护习近平总书记的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导。一要牢固树立“四个意识”。要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习贯彻中央、市委和区委有关重要文件和会议精神,尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议要及时组织学习,制定有力措施,抓好工作落实,确保全面贯彻。二要严格执行重大问题集体决策制度。要认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《黔江区乡镇街道领导班子重大事项集体决策议事规则》等规定,进一步健全和完善领导班子重大问题集体决策的议事规则和决策程序,凡属重大问题,必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子成员要增强全局观念和大局意识,在研究工作时充分发表意见,推进各项决策的科学化、民主化、制度化。三要切实加强基层组织建设。要围绕基层党组织建设和基层政权建设,切实加强基层党建工作指导,强化党建工作督促检查,推动党支部切实担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,切实把村级基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

(二)严格执行党组织生活制度,切实把党建工作要求落到实处。**乡党委要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作,党员领导干部尤其是班子成员要带头遵守、带头执行、带头落实。要严格执行民主生活会制度有关要求,落实党的优良传统和作风,切实用好批评与自我批评这一锐利武器,发挥其修正错误、统一思想、巩固团结、激发活力的重要作用,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严格执行“三会一课”等党的组织生活制度,结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,坚决防止“三会一课”等党的组织生活制度出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

(三)增强管党治党意识,坚决落实全面从严治党主体责任。**乡党委要进一步增强管党治党意识,切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上,真管真严、敢管敢严、长管长严。一要强化责任担当。乡党委要严格落实全面从严治党主体责任,充分发挥党的领导核心作用,把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责,全面提高管党治党工作的科学化水平。要细化党委、党委主要负责人和班子其它成员的责任,健全专题报告、工作通报、党风廉政约谈等制度,加强检查考核,传导压力,压实责任;

党委书记要严格履行从严治党第一责任人责任,对管党治党要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,定期研究分析本地党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务,督促班子成员认真履行“一岗双责”,定期听取有关党风廉政建设的工作汇报。班子其他成员要严格落实“一岗双责”要求,切实抓好职责范围内的全面从严治党工作,加强对分管领域的工作指导和督促检查,及时向党委报告相关责任落实情况,真正把全面从严治党要求落到实处。二要加强廉政风险防控。要加强对重点领域、重要岗位、制度建设的廉政风险排查,加强对党员干部的教育管理,加强对资金使用、项目建设、政府采购、工程招投标等关键环节的重点监管,发现问题,堵塞漏洞,防微杜渐。三要加强监督检查。乡党委要加强对班子成员及下属单位履行全面从严治党责任落实情况的监督检查,加强对乡纪委的领导,支持乡纪委“三转”。乡纪委要聚焦主业,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强对下级党组织及党员干部执行党的路线方针政策决议情况、遵守六大纪律和作风建设等情况的监督检查,及时发现和查纠问题,切实履行好监督责任。四要抓好巡察问题整改。乡党委要针对巡察发现的问题,召开专题民主生活会,进行对照检查,对自己存在的问题“买单”,开展批评和自我批评,从落实“两个责任”等方面查找原因,主动承担责任,切实抓好整改落实。要结合**乡的实际,有针对性地健全和完善制度机制,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

(四)认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。**乡党委要增强落实中央八项规定精神意识,把贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施意见内化于心、外化于行,做到执行八项规定精神绝不走样。要坚决反对“四风”,切实防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,坚持越往后执纪越严。要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《黔江区党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定,不得公款购买烟酒,不超标准公务接待,不违规公款吃喝。要针对公务接待不规范、以各种名义安排工作餐、城区周末接待问题开展为期2个月的专项整治。要规范机关管理,严格公车使用,规范财务报销,严明财经纪律,不违规发放津贴补贴。要紧盯违规公款吃喝、公车私用、私车公养等问题,加强监督检查,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息,确保中央八项规定精神落地生根。

(五)从严从细做好脱贫工作,进一步巩固脱贫摘帽成果。要全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行动统一到中央、市委和区委的要求上来,以更加务实的作风,更加细致的工作,更加有效的措施,深入推进脱贫攻坚工作。要抓好脱贫攻坚工作统筹,牢固树立全乡“一盘棋”的思想,既要抓好贫困村的脱贫攻坚工作,也要高度重视非贫困村的脱贫攻坚工作。要加强扶贫项目的论证和实施,严格执行项目建设有关规定和程序,发挥项目的最大效益。要加强项目质量监管,对全乡扶贫项目质量开展一次专项检查和治理,及时发现问题,纠正问题。要强化干部责任,深入细致地做好项目验收相关资料,做实项目基础工作。要深化脱贫攻坚作风建设,强化党员干部责任担当,进一步密切党群干群关系,为全面实现小康社会贡献力量。

第二篇:巡察报告

巡察报告范文

巡察报告范文

县纪委:

近年来,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,坚持从严管党治党的方针,认真落实党风廉政责任制各项工作任务,党风廉政建设工作初见成效。局领导班子成员尤其是主要领导落实党风廉政建设第一责任,以身示范,严格管理;全体班子成员和干部职工自觉执行党风廉政建设责任制的各项规定,形成了党风促民风、共同促发展的良好局面,为实现全县商务工作转型跨越提供了有力保障。

一、抓学习,深入开展党风廉政教育

坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,统一思想,深化认识,提高党员干部执行党风廉政建设工作各项规定的自觉性和坚定性。党支部统一部署,统一安排,齐抓共管,采取集中学习和个人自学相结合、专家辅导和讨论交流相结合等方式,认真抓好机关党员干部特别是领导班子成员的思想道德教育和反腐倡廉教育,推进了机关廉政文化建设。重点学习了总书记、王三运书记和市县主要领导讲话精神,特别是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神,以及《廉文荐读》、《廉政教育必学篇目》及各类文件精神。今年1—4月份,已组织集中学习24次49小时,人均记笔记达10000字以上,党员领导干部参学率达到100%。

二、抓班子,强化领导班子廉洁勤政

我局按照“为民、务实、清廉、高效”的思路,采取积极有力的措施,狠抓领导班子廉洁勤政的自身建设。

(一)领导高度重视。局班子把党风廉政建设列入班子重要议事日程,与业务工作同安排、同部署,多次召开专题会议,专门研究党风廉政建设工作;结合县纪委要求,制定了局机关2015年《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《高台县商务局党风廉政建设“四式”管理实施方案》及《机关效能风暴行动工作要点》,明确主要负责人对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责,并按照“一岗双责”要求,通过主要负责人与其他班子成员、其他班子成员与分管干部层层签订党风廉政建设责任书,明确每个党员干部反腐倡廉的主体责任,形成横向到边、纵向到底的责任网络体系;主要负责人定期或不定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。同时单位内部逢会必讲党风廉政建设,通报相关案例,强调纪律要求,做到了警钟长鸣。

(二)班子团结协作。坚持业务工作和党务工作、物质文明和精神文明“两手抓”,相互促进,工作分工不分家;认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定议事制度,坚持把个人分工负责与集体领导制度结合起来,确保民主集中制原则始终贯穿到工作的各个环节;组织开好领导班子民主生活会和党员干部民主生活会,对照检查“四风”方面存在的突出问题,主动开展批评与自我批评,制定落实整改措施及方案,共提出领导班子15项整改措施和领导干部27条整改措施,目前均已完成整改任务。既在思想上增强领导干部廉洁从政意识,又在班子中逐渐形成了“大事讲原则,小事讲风格,相互信任不生嫌,恪守职责不越位,开展批评不护短”的良好氛围。

(三)拓宽监督渠道。切实加强对党务政务和社会事务公开工作的组织领导,将党务政务和社会事务公开工作作为重点工作之一,作为党风廉政建设的重要内容进行安排部署。结合党员领导干部工作任务进行了明确分工,建立健全了目标责任制。明确了党务政务和社会事务公开的具体要求,形成了良好的工作机制和运行机制。在实际工作中,本着从根本上解决公开不彻底、监督不到位等问题,进一步强化工作规则和公开要求、探索建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的运行机制、凡是涉及局机关重大活动、项目建设、招商引资和“三公” 经费管理等方面的内容,始终坚持突出重点,把握关键,采取不同的形式进行公开,至目前,公开党务政务和社会事务公开信息每季度不少于1期,取得了良好的效果,同时建立了班子成员廉政档案,并将档案信息分别在张掖市勤廉度评价系统和高台商务网站进行公布,向全社会公布了“12312”投诉举报电话,局机关聘请了2名党风廉政建设监督员,广泛接受社会各界监督。

三、抓监管,落实党风廉政建设责任制

按照县委、县纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合商务工作实际,我局强化各项措施,确保党风廉政建设抓出成效。

(一)积极探索“四式”管理模式,推进党风廉政建设主体责任落实。一是“四式”管理模式规范运行。根据高办发〔2014〕125号关于实行“四式”管理模式推进党风廉政建设主体责任落实的通知,我局讨论制定了《高台县商务局关于实行“四式”管理模式推进党风廉政建设主体责任落实实施方案》,列出了我局落实党风廉政建设图表式责任清单,明确主体责任链条式传导方式,建立主体责任倒逼式追责机制,划定监督责任网格式覆盖区域,配齐配强监督力量,确保“四式”管理模式规范运行;二是领导班子约谈突出重点。立足商务实际,紧紧扭住“怎么抓主体责任落实、落实主体责任重点抓什么、如何保障主体责任落实”三个课题,找准开展工作的着力点,健全完善横向到边、纵向到底的责任体系,明确领导班子的集体责任、主要负责人的“第一责任”、领导班子其他成员的“一岗双责”责任、各个岗位和全体干部的具体责任,单位“一把手”分别与班子成员进行了党风廉政主体责任约谈,内容涉及解决突出问题、工作中存在的不足以及改进意见建议,约谈把握时机,突出重心;把责任层层传导下去,解决好党风廉政建设主体责任谁来负责、怎样负责、如何追责的问题,确保做到人人都有责任区、个个肩上有担子、事事都有责任人,形成上下贯通、逐级负责、问责追究、全面落实的完整链条,确保活动取得实效。

(二)坚持依法行政,进一步规范权力运行机制。一是规范行政执法权力运行机制。我局在抓党风廉政建设工作中,始终坚持把依法行政放在首位,从加强机关效能入手,大力规范行政执法行为。在已取得执法主体资质的基础上,参考相关法律法规编制了《高台县商务局行政执法主体职权及依据目录汇编手册》,将我局执法职权、行政处罚自由裁量权基准、工作流程示意图、处罚规定等进行了详细汇编整理,并在单位显著位置和相关网站进行公示,接受社会各界监督。二是进一步加大了行政执法检查力度。通过多措并举,使全县酒类零售备案登记率、酒类流通随附单使用率、“不向未成年人售酒”明示标牌发放率均达到100%。截止4月份,商务执法大队重点开展了酒类市场的专项集中整治活动,严厉打击无证从事酒类批发的不法行为,检查酒类零售店达到1400余户次。三是转变工作方式,做好酒类流通备案登记。我局转变工作作风,简化办事程序,变经营户上门登记,为业务人员下访登记,免收手续费,严格按照“调查摸底,逐户登记,严格审核,分类备案,统一发证”的要求,全面开展酒类零售备案登记复审工作。在检查过程中,对新开业尚未办理备案登记的酒类经营户,及时下达了告知书,逐一进行了备案登记。至目前,全县共有酒类流通备案登记经营户1220户,其中2015新增酒类流通备案登记户26户。

(三)加强经费管理,严格控制各项开支。一是厉行勤俭节约不放松。我局建立了开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费教育长效机制,大力推进节约型机关建设,切实加强财务支出审批管理,严格落实节油、节水、节电等节能指标,严格控制人员经费及差旅、办公用品等公用经费支出,积极鼓励办公设备耗材循环利用,使行政运行成本大幅下降,行政效率明显提高。二是控制“三公”经费不超标。认真贯彻落实《关于加强公务接待费管理的暂行规定》和《关于加强公务用车监督管理的暂行规定》,先后制定和完善了公务用车、财务报销、公务接待等制度,切实加强单位公务接待、公务用车管理,严格控制“三公”经费,尽量压缩经费支出,公务接待一律实行实名登记报销,账务处理严格执行“两单一票”制度,至4月份,我局“三公”经费共支出22623.5元(公务接待费1842元 差旅费9148.5元 公务用车运行维护费11633元)。单位车辆严格执行公务用车标识管理,单位领导和干部出差,统一实行办公室派遣制度,填写派车单方可出车,并按要求将2辆公车全部安排了GPS定位系统装置,定期检查公务用车记录情况。三是严格惠农资金管理。2014年积极协助企业争取大宗农产品产销促进项目惠农资金19万元,认真审核项目申报资料,及时拨付项目资金,加大项目资金检查力度,督促企业严格按照项目资金用途使用资金,确保做到了专款专用,坚决杜绝挪用资金等违纪违法行为的发生。

四、抓作风,建立长效机制

(一)加强作风建设,健全完善各项制度。全面推行AB岗责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、离岗告示制、失职追究制等“八项制度”,构建完善了制度体系。加强日常考勤管理和各项制度的督促落实,在单位形成了“以制度管人、管权、管事”的良好氛围。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,组织领导干部认真学习《廉政准则》,并对照“八个不准”“52个严禁”,中央“八项规定”、省委“双十条”、市委八项要求和县委十项规定开展自纠自查,查找存在问题,制定整改措施。进一步健全完善了《重大事项决策报告制度》、《领导干部收入申报制度》等制度,领导干部实行个人有关事项报告制,严格落实一把手“四个不直接分管”制度,党员领导干部操办婚丧嫁娶喜庆事宜报告制度,进一步深化了领导干部廉洁从政理念加强了对领导干部的管理和监督。

(二)强化防控并重,全面落实廉政风险防控工作。按照廉政风险防控“双线并行两化管理”,“岗位自我防控、项目综合防控、流程全程防控”的工作要求,不断优化权力配置,调整改善权力结构,努力规范权力运行,进一步开展了对本局的职能、个人的工作职责清理,认真编制了廉政风险防控职权目录,绘制了流程图,按照一点一诺一警示的要求,通过采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方法,从单位、班子、个人几方面入手自查,认真重新查找权力行使、制度机制、思想道德、外部环境等方面可能引发腐败的风险点,并制定详细可行的整改措施,逐步形成配套完善、运行顺畅、规范有序、执行有力的制度体系和运行流程,全局共清理出单位职权17个、内设机构职责13个;查找出单位可能产生的廉政风险点5个、内设机构可能产生的廉政风险点7个、领导班子可能产生的廉政风险点4个、个人可能产生的廉政风险点14个。做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查出”,有效解决可能引发腐败的苗头性、倾向性问题。

(三)高度重视群众关注的热点难点问题。紧紧围绕县委县政府关于双联工作的决策部署,认真贯彻落实“六大任务”、“六个结合”,征集群众最关切的热点难点问题。一是破解难题,加大基础设施建设。协助村上多方筹集资金,解决农民“灌溉难”的问题。我局帮扶资金2.2万元,为罗城乡下庄子村一社、二社、三社新打机井3眼,更换机井潜水泵3台,铺设灌溉管道0.3公里,架设机井输电线路300米,保证了农业灌溉的顺利开展;加大基础设施建设力度,解决农田耕作“出行难”问题。我局协调资金8000多元购买涵管24节,完成了全村10座毛斗渠的修建,整修田间道路2公里,维修桥涵6座;实施文化惠民工程,解决了群众健身“无场地”的问题。积极争取财政局村级文化广场项目资金7万元,协助村上多方筹集资金5万元修建了1160平方米的文化广场一个。二是投入资金,完善党员活动阵地建设。以“强组织、增活力、促发展”为主题,把增强联系村党建工作水平和能力作为重要内容,坚持不懈地抓好基层组织建设。局里派专人到下庄子村帮助指导建立标准化党员活动阵地,投入资金4000多元,制作党建活动版面8块,粉刷活动室400多平方米,赠送打印机1台,协调音响设备1套,帮助该村建立了高标准的党员活动阵地。

近年来,我局在落实党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离县委、县政府及县纪委的要求还存在一定差距和问题,主要表现在:一是政务公开虽然建立了相关的制度,但公开的深度和广度还不够;二是对行政执法人员执法行为还需加强监督;三是纪检监察、效能风暴等工作信息报送较少,采用较少。今后,我们将不断加强党员干部的廉政意识,切实加强党风廉政建设制度建设,健全反腐倡廉的工作机制,不断提高新常态下党风廉政建设工作的水平。

巡察报告范文 一、二0xx年以来的主要工作完成情况

㈠深化企业改革,创新体制机制。我局按照“政企分开、企业重组、盘活资产、减员增效、创新机制”的思路,逐步推进“三位一体”改革,实现从微观管理向宏观调控的转变,国有购销企业管理向行业指导的转变,稳定基层,稳定队伍,减亏增效,减少了费用开支,促进企业业减负、减压、增效。目前,以租赁和股份制为主要形式的经营格局基本形成。

㈡严格依法行政,促进有序流通。我局严格执行 “三项制度”,在行政许可过程中做到即申请即审查即核准即许可,共为各类经营户办理资格许可53户,全部实行免费办证,符合条件的发证率100%,办证企业(个体户)统计覆盖面达100%,促进了粮食有序流通。20xx年上半年,我局组织开展了为期四个月的“XX县粮食行业安全生产领域“打非治违”专项活动”,对全县粮食安全、储粮安全等方面进行全面清理,为我县粮食行业科学发展创造良好的安全生产环境。

㈢落实收购政策,积极组织入库。20xx年,按照国家、省有关收购预案精神,认真做好中晚稻收购工作。一是出台收购意见,明确收购政策,落实便农惠农措施;二是组织入库工作,全县收购主体共组织入库粮食25000吨,其中:国有粮食收购企业入库粮食14000吨,价格上做到随行就市,每百斤高于预案最低价20元,保护了粮农利益,促进了粮食生产。㈣着力科学保粮,确保储粮安全。我局已代管省级储备粮5500吨,按照“一符三无四落实”要求,采取“三低”措施,确保了省级储备粮储存安全,品质稳定,数量真实,截止20xx年5月底,5500吨省级储备粮的轮换工作已全面完成,并顺利通过了省储粮公司检查验收。

㈤优化发展环境,提升机关效能。一是开展“发展提升年”活动。20xx年,认真组织开展了机关发展提升年及创先争优活动,紧贴实际,注重特色,突出实效,并以此为契机,全面推动各项工作。二是开展了“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”。以“作风大转变、服务大提升”为目标,深入开展治“懒”、治 “散”、治“拖”三治活动,进一步转变了机关作风,创优了发展环境,提升了服务水平,为促进县城经济发展作贡献。一是健全和完善了一系列规章制度,尤其是明确干部岗位责任制。对班子成员和全体干职工的工作任务实行精细化管理,每项工作都有人对号入座,做到了分工负责,各司其职,事有人办,责有人担,形成了高效办事、务实处事的良好局面,机关作风明显好转,拖拉推现象明显减少,干事创业热情明显高涨;三是推进政务公开。公开各项承诺,公开办事流程,公开办事指南,公开行政许可条件,实行首问责任制和限时办结制等制度,积极服务基层,服务群众。设立岗位监督台和干部去向牌,设立监督电话和举报信箱,以便群众监督。

㈥围绕强工兴城,服务项目建设。我局始终把优化发展环境视为已任,把招商引资上项目视作生命线,为“强工兴城”,经济发展作贡献。一是我局协助裕发河粉完成招工160人,新扩建的面条生产线正在建设中,有望在10月底正式投产。协助金源食品完成招工100人,新增1000万元固定投资年底完成。两户企业在 20xx年一季度考评中,产值和上交工业增值税均实现了翻番,获得县政府主要领导和分管领导的点名表扬;二是总投资1786万元的XX县直属粮库,20xx年3月已成功通过国家发改委批准建设(发改投资[20xx]564号),国家专项补助500万元已经全部到位,这是继2016年争取国家储备库项目后的又一重大项目落户我县。该项目目前征地工作已结束,正在进行三通一平、地勘、规划设计工作,年底将整体建成。项目建成后,将有效改善我县的粮食储存条件,对服务三农、搞活流通、壮大产业、确保粮食安全将发挥积极作用。三是总投资70000万元的城建招商项目沃尔玛商业综合体项目,20xx年5月县政府与投资方正式签约,我局作于该项目跟踪服务单位之一,目前各项服务工作正有条不紊顺利推进。

㈦竭力改善民生,维护和谐稳定。粮食部门改制后,遗留问题多,牵涉面较大,困难重重,维稳压力较大,我们始终把维稳工作作为重要工作抓落实,确保无重大上访事件和群体事故。一是领导分片干部包点做好员工思想工作,了解情况,化解矛盾;二是组织开展清产核资工作,打涝沉淀资金,逐步分项解决一些实际问题;三是用足政策,解决系统内原临时工参保人员118人,发放原下岗职工社保补贴83200元,慰问困难职工资金8300元,有效缓解部分老同志养老压力和生活困难;四是做好信访工作,妥善化解各种矛盾,确保系统基本稳定。

㈧服务中心工作,履行社会责任。20xx年以来,我局按照县委、县政府的要求,扎扎实实服务中心工作,尽管困难大,仍在驻村帮扶、新农村建设、县城“四创” 工作及其它各项中心工作方面较好完成了任务。特别是20xx年“6.10”特大洪灾发生后,我局积极响XX县委、县政府的号召,迅速投入抗洪救灾。一是二天时间内紧急调运粮食55万吨运往白岭镇、路口乡等重灾区,有力帮助灾民渡过难关。二是组成党员抗洪抢险突击队,从主要领导到全体党员干部,奔赴挂钩上杭乡,连续三天三夜与乡村组干部一道驻守水库及危险地段,转移群众,核实灾情,安抚灾民。三是局里在经费困难的情况下,拔付资金及大米、食和油等物资支持挂钩乡村,得到镇村干群的好评。

二、下步工作打算

㈠建设好XX县直属粮库。总投资1786万元的修水直属库,于3月份已成功通过国家发改委批准建设。该项目目前征地工作已结束,正在进行三通一平、地勘、规划设计工作。目前,中央财政补助资金500万元已到位,但县内配套资金1286万元尚无着落。一旦配套资金足额到位,年底将整体建成。

㈡服务好项目建设。

1、继续做好裕发河粉和金源食品两个企业的跟踪服务工作,促其达产达标。裕发河粉新扩建的面条生产线正在建设中,争取在10月底正式投产,金源食品新增1000万元固定投资确保年底完成,按照县委县政府下达的任务,产值和上交工业增值税年底力争全额完成。

2、做好沃尔玛商住综合体项目的服务工作。总投资70000万元的城建招商项目沃尔玛商业综合体项目,20xx年5月县政府与投资方正式签约,我局作于该项目跟踪服务单位之一,前期已全面进行调查摸底,下半年将继续协助县政府做好拆迁等服务工作,以推进该项目顺利建成。

㈢维护好粮食系统和谐稳定。依法有效盘活资产,筹措资金,解决粮食系统改制遗留问题及债务问题,维护粮食系统的稳定,确保一方平安。

㈣抓好粮食行业管理。

1、抓好粮食“三项制度”的落实,促进全县粮食有序流通。抓好粮食产业化经营,发挥粮食订单作用,加强品牌建设,提高企业效益。

2、管理好5500吨省级储备粮,确保“数量上真实,质量上可靠,存储时安全,关键时好用”。

3、积极推进“放心粮油”经营示范工作,确保年内至少建成一家以上“放心粮油”配送中心。

㈤完成好县委、县政府布置的中心工作。以“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动为契机,继续抓好机关效能建设,整顿干部作风,完善服务举措,努力树立服务三农的良好形象,在强工兴城、服务赶超中担负起粮食部门应有的责任。

[巡察报告范文]

第三篇:某区巡察工作开展情况的报告

某区巡察工作开展情况的报告

今年以来,X区委在市委和市纪委的坚强领导下,在市委巡察办和市委第X巡讲督导组的有力指导下,深入贯彻落实市第X次党代会关于全面从严治党和深入推进区(市)县巡察的安排部署,突出政治巡察、强化制度建设、抓实巡察队伍、强化协同作战,坚持问题导向,探索开展基层党委巡察工作,初步构建了“规范化、大联动、强震慑”的巡察工作格局。

一、突出“政治巡察”这个定位,全方位动员部署

始终坚持从讲政治的高度认识巡察工作,切实承担起政治巡察的主体责任,先后召开区委专题常委(扩大)会和全区巡察工作动员部署会议,深入研究部署巡察工作,全面、广泛、深入地开展巡察宣传和思想发动。一是突出“三个坚持”强化政治站位。在深入学习贯彻市委巡察工作动员部署会的基础上,区委始终坚持将开展巡察工作,作为对全体党员干部“四个意识”牢不牢的客观审视,作为对各级基层组织“管党治党”严不严的系统检验,作为对全区党风政风“群众满意度”高不高的全面体检,真正做到在思想行动上始终与中央和省委、市委关于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三个重点”聚焦突出问题。在市委要求紧盯“三大问题”、紧扣“六项纪律”、紧抓“三类重点”的基础上,结合X实际,研究确定了X首轮巡察的重点,即重点检查被巡察单位是否落实管党治党政治责任、牢固树立“四个意识”、严肃严格执行党的政治纪律和政治规矩;重点检查被巡察单位是否深入贯彻中央省市各级重大决策部署,研究贯彻市第X次党代会精神、提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市的具体措施;重点检查被巡察单位是否全面落实党风廉政建设“两个责任”、深入开展专项治理“微腐败”和“不作为、慢作为”等工作。三是突出“三个层次”广泛宣传动员。在《新X》报刊、《X有线电视》《X区门户网站》和《廉洁X》微信平台,开设巡察工作专栏,全面解读巡察工作政策法规,广泛宣传全区巡察工作动员部署会精神,深入报导巡察工作开展情况;在被巡察单位及其下属二级单位各集中办公点、各社区大型活动场所、各大型居民小区,张贴发布纸质公告,悬挂巡察工作意见箱;在X有线电视、街道门户网站、被巡察单位微信公众号、廉洁X网站和《新X》报刊发布巡察公告和巡察动态,公示各巡察组公开举报电话、举报邮箱和电子信箱,畅通群众反映问题渠道,让群众积极支持参与巡察工作。

二、强化“制度建设”这个根本,系统性健全制度

始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置,结合X实际,建立健全巡察工作一系列制度规程,初步形成“3+8+10”制度体系,为巡察工作规范有序开展,提供了有力的制度保证。一是规范全区层面“三大机制”。制定《区委巡察工作议事决策规则(试行)》《区委巡察工作实施办法(试行)》《区委巡察工作联席会议制度(试行)》,从全区的层面,从区委、区委巡察工作领导小组、区委巡察办三个层面,明确相关制度规定,着力增强工作合力,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。二是健全操作层面“八项制度”。制定了区委巡察组信访工作办法、区委巡察回访工作办法、区委巡察成果运用办法、巡察发现问题线索处置办法、巡察工作档案管理办法、巡察工作人员守则、巡察工作保密制度、保密工作承诺书等X项制度,为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行层面“十项流程”。编制了巡察工作流程、巡察组进驻有关事项、常规巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作动员会、巡察工作汇报会、受理信访举报、延伸巡察、巡察反馈等工作流程和文书模板,编印《区委巡察工作手册》X余份,印发各巡察组和相关成员单位参照使用,确保巡察推进有序、运转规范、工作有效。

三、抓实“自身建设”这个基础,高标准打造铁军

坚持把“忠诚、干净、担当”作为巡察干部的第一操守,在配齐建强巡察机构和巡察干部的同时,对巡察干部既要关心、爱护,又严教、严管,努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的巡察铁军。一是“配齐建强”巡察机构。成立以区委书记为组长的区委巡察工作领导小组,按照“X办X库X组”的模式,成立区委巡察办,为区委的工作部门(设在区纪委),单列行政编制X名,内设综合科、巡察科;从全区纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调X人组建了“巡察工作人才库”,拟从已退休或退二线的局级领导干部和会计、审计、法律领域专业人才中,选聘部分政治素养好、专业能力强的同志,组建“巡察工作智囊库”;常设X个巡察组,实行“组长推荐+个人自荐+全区遴选”工作机制,首轮在全区范围内选调相关专业骨干力量,每个组配备X名成员,做到每个组“满员出征”。二是“严训严管”巡察队伍。实行巡察工作“三个不固定”,即组长不固定、巡察对象不固定、巡察组与巡察对象的关系不固定,一轮巡察一次授权,每轮巡察不同领域、不同系统,并实行严格的回避制度;落实组长负责制,健全组务会制度,建立X个巡察机构党小组,加强对巡察干部的日常的教育、管理和监督,教育引导巡察干部牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督”的意识和“首战用我、用我必胜”的信心。强化纪律约束,列明巡察工作X条禁令、X项承诺,健全回避制度和保密规定,人人签订承诺书;实行巡察对象评价巡察组制度,在巡察结束后,被巡察单位党组织对巡察组遵守纪律及落实“八项规定”精神等情况作出书面评价,由巡察办报送领导小组,并存档备查。

四、坚持“协同作战”这个关键,大联动整合力量

坚持“大巡察”巡察工作理念,统筹协调、整合各方资源和力量,推动形成统筹协调各负其责、整体联动的“大巡察”格局。一是巡察保障“大联动”。区委主要领导高度重视关注巡察工作,亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项,明确区纪委、区委组织部、区委编办、区财政局、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点,实行全方位、大联动保障,确保巡察工作保障有力、准备充分、按期入驻。二是内外协同“大联动”。理顺与相关区级部门和被巡察单位的协同配合职责,对内明确巡察办与巡察组统筹、协调、指导关系,巡察组与巡察组支持、配合关系;对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索移交、督促整改等事项,建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协作联动机制,变“单线作战”为“协同作战”,确保各方面力量整体协同、形成合力。三是落实责任“大联动”。着眼构建“大巡察”工作格局,明确了区委巡察工作领导小组、区委巡察办、区委巡察组“三级职责”,建立区委巡察工作联席会议制度,明确区纪委、区委组织部、区审计局、区财政局等X个成员单位责任,实现优势互补、无缝对接,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。

五、把握“聚焦问题”这个导向,精准化实施巡察

坚持把问题导向贯穿始终,按照“聚焦问题、发现问题、整改问题”的思路,积极创新方式方法,精准发现问题,迅速取得突破。一是精准培训,提升“实战能力”。

按照“实用、实战”的标准,选派巡察骨干力量参加全市巡察办(组)负责人专题培训;邀请市委第三巡讲督导组刘荣华组长,对全区巡察机构干部、纪检监察机构干部,开展实战性督导和精准化培训;邀请区纪检、党建、财会、审计等相关领域的专家,针对第一轮X个巡察对象具体业务职能、相关政策法规以及具体巡察业务等,分别开展点对点、面对面的精细化指导和精准化培训。二是精准画像,备足“粮草弹药”。

召开巡察工作联席会议,明确各成员单位任务分工,向X个成员单位发函,广泛收集被巡察单位的问题反映、廉洁风险点,精准画像、建立台账,形成加强党的领导和党的建设、执行党的政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”、执行“八项规定”、加强党风廉政建设执行民主集中制和干部选拔任用等X个大项、X个小项的负面问题清单、列出表现形式,印发巡察组参考使用,为巡察组备足“粮草弹药”。三是精准巡察,确保“火力聚焦”。

坚持边巡边改、巡后即改,进驻后,各巡察组突出首轮巡察重点,结合巡察单位的实际,细化“一方案三清单”,进一步创新巡察方式方法,一针见血发现问题,不拘一格整改问题,精准把脉、对症开方,集中火力、精准巡察。

总之,对区(市)县来讲,开展党委巡察,是一项全新的工作,需要在摸索中不断前行、在实践中总结创新。X区的工作离市委的要求和群众的期盼还有很大差距。在下一步工作中,X将进一步加强对市委的请示汇报、争取市委督导组的支持指导、争取广大群众的广泛参与,按照市委要求进一步强化政治巡察、突出关键环节、创新方式方法,进一步在发现问题线索、线索分类处置和巡察结果运用上下功夫,全力打好巡察“攻坚战”、确保首战告捷,推动全区干部队伍作风有新转变、干事创业能力有新提升、联系服务群众有新作为,为勇当X建设全面体现新发展理念的国家中心城市排头兵提供坚强的作风纪律保证。

第四篇:对市县巡察工作把握政治巡察定位的几点思考

对市县巡察工作把握政治巡察定位的几点思考

编者按:作为党内监督的创新之举,巡察工作方兴未艾。各地积极借鉴巡视经验开展市县巡察工作,在突出政治巡察、规范巡察工作、创新巡察方式等方面作出了有益探索,同时也面临着一些困惑和难题。为此,中国纪检监察杂志特约请中央巡视工作领导小组办公室及有关同志,就开展巡察工作需注意和把握的几个问题进行探讨,供读者参考。

“基础不牢,地动山摇”。人民群众是党的执政之基,是党的力量源泉。强化基层党的领导,加强基层党的建设,促进基层全面从严治党,筑牢党执政的政治基础,是全面从严治党向基层党组织延伸的核心要义。市县巡察工作作为密切党群干群关系、巩固党的执政基础的有效途径,督促基层强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党的制度利器,必须坚决深化政治巡察,严格落实总书记“坚定政治方向”“坚持问题导向”“坚守价值取向”重要指示,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。

健全领导体制和工作机制,确保市县巡察工作坚持正确政治方向。科学的领导体制,是市县巡察工作正常、规范、高效开展的重要基础,是确保巡察工作政治方向的根本保证。要进一步健全中央统一领导、省区市党委和巡视工作领导小组具体领导、市县党委和巡察工作领导小组分级负责、纪委和组织部等有关部门支持配合、市县巡察机构具体实施的领导体制和工作机制,通过加强顶层设计、完善制度措施,不断压实各责任主体的责任。当前,应紧密结合基层实际,在以下四个方面重点明确。一要明确市县党委的主体责任。真正把巡察工作作为党委主体责任的具体化,对落实中央部署和省委决策、加强组织领导、研究部署工作、听取巡察汇报、决定成果运用的方式、程序、标准等予以明确规范,促进履行全面从严治党政治责任。二要明确巡察机构的监督责任。强化市县巡察工作领导小组的组织实施职责,完善工作规则,明确议事程序、研究事项和职责分工;明确巡察办、巡察组的工作职责,细化履行职责标准和要求,确保政治巡察要求落到实处。三要明确纪委、组织部等相关部门支持巡察的配合责任。建立健全协调协作机制,对有关单位巡察前全面客观介绍情况,巡察中提供信息、人员和专业支持,巡察后认真抓好成果运用等提出具体要求,形成政治巡察整体合力。四要明确被巡察党组织的自觉接受监督责任。细化如实汇报工作、客观反映情况、提供真实材料、营造良好氛围、保障巡察开展、抓好巡察整改等工作的要求和标准,真正体现政治巡察权威性、严肃性和有效性。

科学界定监督范围和重点,确保市县巡察工作威慑力。监督范围和对象的科学界定,是巡察工作有的放矢、确保成效的前提,是保持政治巡察威慑力的基础。确定巡察监督范围和对象要做到“三个坚持”。一是在整体指向上,坚持巡察监督无盲区。既关注党组织领导班子整体、又关注党员干部个体,既监督党员领导干部、又监督基层普通党员,对省级巡视覆盖不到的党组织,都要纳入巡察监督范围,扫清监督盲区。二是在监督范围上,坚持分级负责原则。根据党组织隶属关系和干部管理权限合理确定巡察范围。市级要对市直机关、企事业单位开展巡察,在此基础上,再以适当方式延伸到县;县级要对县直机关、企事业单位、乡镇开展巡察,并延伸到村(居委会),实现将监督视野覆盖到基层各级党组织。三是监督重点上,坚持抓住“关键少数”。把与群众利益密切相关的重要部门、乡(镇)村(居)的党组织作为巡察监督的重点对象,把领导班子及其成员特别是主要负责人作为重中之重,以震慑关键少数触动大多数“紧”起来。

紧密结合基层实际合理确定监督内容,确保市县巡察工作质量和效果。合理确定监督内容,是政治巡察职能定位的最重要内容,是市县巡察工作明确监督任务、履行监督职责、发挥监督成效的最重要基础。确定市县巡察工作重要内容,必须紧密结合基层的特点和实际,把握好“三要”。一要理解 “三个根本”。深刻理解“加强党的领导是根本目的”“党的建设是根本途径”“全面从严治党是根本保障”,通过巡察切实把基层党的领导核心作用凸显出来,与基层党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设全面对接、深度对接,充分发挥监督利剑作用,为全面从严治党提供有力支撑。二要执行“三项任务”。紧扣“六项纪律”,坚持把纪律和规矩挺在前面,用党的“六项纪律”衡量被巡察党组织和党员领导干部行为。紧盯“三大问题”,要紧盯基层“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”突出问题,重点检查基层党组织和党员领导干部贯彻党的路线方针政策和中央决策部署是否坚决,核心作用、战斗堡垒作用是否有效发挥,履行全面从严治党主体责任是否到位。紧抓“三个重点”,要围绕基层群众关心、关注的突出问题,与群众利益密切相关的行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的重点问题,以及与重点问题相关的重点人、重点事作为市县巡察工作的重中之重。三要把握“三项任务”之间的关系。紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”、紧抓“三个重点”,这三项任务不是孤立的,是紧密联系、相辅相成的。“六项纪律”是基础、是标尺,违反“六项纪律”的问题是表象;“三大问题”是根本、是原因,用“三大问题”分析、归纳违反“六项纪律”具体问题是关键;“三个重点”是重中之重,是印证“三大问题”和违反“六项纪律”问题的集中体现。就是说,巡察首先要深入了解基层党组织及其领导班子成员遵守“六项纪律”情况和问题,在此基础上,从党的领导、党的建设、全面从严治党的高度进行分析,找出深层次问题及原因,最后锁定“三个重点”。

加强成果运用,确保市县巡察工作发挥出震慑、遏制、治本作用。成果运用关系市县巡察工作生命力。政治巡察能否取得扎实成效,发现问题是基础,成果运用是关键。抓好巡察成果的综合运用,必须在确保件件有着落、事事有回音上集中发力。一是抓好整改落实。要压实被巡察党组织全面从严治党的政治责任,推动巡察反映问题即知即改、立行立改、全面整改。被巡察党组织要针对反馈意见,统筹研究、认真整改,做到真抓真改、紧抓紧改、长抓常改,并按规定时限报告党组织整改情况和主要负责人组织落实整改工作履职情况。二是加强分类处置。要及时移交线索,干部违纪违法问题线索移交纪委核查处置,选人用人问题移交组织部门处理。对于巡察组移交的每个事项,各有关部门都要依规依纪及时提出处理意见、严肃认真办理,并及时向巡察机构反馈办理情况。三是强化督查督办。巡察机构要对整改落实情况、移交事项办理情况进行跟踪了解和督办,建立成果运用台账管理制度,使巡察成果在报告、反馈、移交、督办、整改等各环节有据可查,对整改工作和移交事项办理不力的,要及时报告党委进行严肃追责。四是注重推进治本。派出巡察组的党组织要针对巡察发现的管党治党建党普遍性、倾向性、根本性问题,从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径。被巡察党组织要对反馈问题举一反

三、综合分析,及时堵塞制度漏洞、完善制度藩篱、扎紧制度笼子,不断提升基层执政能力和治理水平。

铸造忠诚干净队伍,确保市县巡察工作具备坚强组织基础。巡察工作是推进全面从严治党向基层党组织延伸的“利剑”,巡察队伍必须是全面从严治党的政治铁军。随着巡察监督作用日益显现,巡察干部可能会成为社会议论热点、群众关注焦点、腐败分子“围猎”重点。各省区市党委和市县党委要着力打造政治铁军,建立一支忠诚干净担当的巡察队伍。一是把严把入口作为建设“铁军”的基础。严格按照巡视条例和省区市相关规定的标准和条件,真正将政治坚定、公道正派、坚持原则、能力较强的优秀干部选配到巡察队伍,把巡察岗位作为培养和锻炼基层干部的重要平台。二是把充实力量作为建设“铁军”的保障。针对巡察工作任务重、机构和人员编制紧张等实际,采取内部调剂、盘活存量、临时抽调等方式充实巡察力量;建立和完善巡察组组长库、巡察人才库,保持巡察骨干的相对稳定。三是把强化监管作为建设“铁军”的途径。教育引导巡察干部严守党的政治纪律和政治规矩,做到忠诚忠实;严守廉洁纪律、保密纪律,认真落实中央八项规定精神,做到干净干事;严格依法依规开展工作,坚持原则、敢于碰硬,做到担当担责。(中央巡视工作领导小组办公室)

第五篇:乡党委换届报告

立足新起点

抢抓新机遇

再创新业绩

为建设美丽富裕和谐新xx而努力奋斗

——在中国共产党xx乡第三次党员大会上的报告

xx乡党委书记

xxx

(2016年6月15日)

各位党员、同志们:

现在,我代表中共xx乡第二届委员会向大会作工作报告,请予审议。

本次大会的主要任务是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面回顾总结本届党委五年来的工作,选举产生中国共产党xx乡第三届委员会和纪律检查委员会,研究部署今后五年的工作,动员和带领全乡各级党组织和广大党员干部群众,主动适应经济发展新常态,进一步解放思想、提振信心,立足新起点,抢抓新机遇,再创新业绩,为建设美丽富裕和谐新xx而努力奋斗!

过去五年工作回顾

本届党委班子任届期间,在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照县委突出精准脱贫,主攻重大项目,强化“两个责任”落实的工作要求,团结带领全乡广大党员干部群众,应对挑战,抢抓机遇,攻坚克难,扎实工作,全乡经济和社会各项事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增

强,党的建设不断深化,圆满完成了第二次党员大会制定的各项目标任务。全乡呈现出经济健康快速发展,群众生活明显改善,社会治安稳定有序,各项事业全面发展的喜人局面。

一、产业调整步伐加快,农村经济发展再上新台阶

——主要指标超额完成。五年来,乡党委狠抓发展第一要务不动摇,全乡经济总量不断攀升。2016年,预计全乡实现农业总产值7247.35万元,较2011年增长3.8倍;全社会固定资产总投资1.38亿元,较2011年增长7倍;农民人均纯收入8171元(含政策性收入),较2011年增长8倍。预计到年底,全乡实现整体脱贫目标。

——特色产业结构优化。五年来,乡党委紧盯“中药材大乡、养殖业强乡、劳务输转兴乡”建设目标,积极引导全乡群众适应市场需求,持续加大特色种植、设施养殖和劳务经济三大产业扶持力度,抓好亮点牌,打好优势仗,走好特色路,实现了“农业增效、农民增收”的目标。2016年,全乡总播种面积26480亩,其中:枸杞种植面积15572亩,占总面积的58.8%,建成千亩以上集中连片示范点4个、百亩集中连片示范点8个、枸杞专业合作社5个,种植农户达到789户。全乡群众来源于枸杞产业的收入占到了人均纯收入的38.2%。

——畜牧养殖规模壮大。五年来,乡党委坚持“小群体、大规模”发展思路,做足“种”、“群”文章。以品种改良为突破口,以设施养殖为支撑,持续扩大养殖群体,壮大产业基地,推行科学喂养,提高产业效益,畜牧养殖业得到快速发展。止目前,全乡共建成高标准养殖示范小区7个,修建暖棚圈舍974座,调引良种基础母羊11471只,建成饲料综合利用示范点5个,牛羊饲养量达到2.5万头只,养殖业增幅达到年均25.4%。

——劳务产业异军突起。五年来,乡党委始终按照“政府引

导、市场运作、能人带动、基地建设”工作思路,采取政策扶持、技能培训等形式,动员和鼓励农村剩余劳动力、有一技之长的技能人员参与全民创业。五年来,完成劳务技能培训2400人,先后输转季节性临时工和长期务工人员达1.8万人次,累计完成劳务收入1.77亿元,劳务收入占到农民人均纯收入的28.6%,成为群众增收的“铁杆庄稼”。

二、深化双联精准扶贫,扶贫开发工作取得新成效

全乡上下始终把深化双联精准扶贫精准脱贫作为最大政治、最大任务、最大责任,作为头号工程,按照市县精准扶贫工作要求,紧紧围绕基础条件改善、富民产业发展、生态环境治理、群众科技文化素质提升等制约群众发展的重点难点问题,进一步明确帮扶思路,健全帮扶机制,制定帮扶计划,确定帮扶项目,落实帮扶措施,市县乡村四级联动,集中干部力量、工作时间和工作精力,结合项目扶贫、产业扶贫、政策扶贫、科技扶贫和精神扶贫,先后投入各类项目、资金2300万元,落实帮扶项目36个;发放精准扶贫专项贷款211户1043.5万元,调引基础母羊2671只。止2015年底,全乡人均纯收入达到6950元,较2011年增长6.6倍;贫困人口减少到202户835人,较精准识别初期1383户6995人相比,减少1181户6160人;全乡贫困发生率由79.9%降低到9.5%,圆满完成了各计划任务和脱贫目标。

三、基础设施不断改善,生产生活条件得到新提升

五年来,乡党委抢抓扶贫开发、敦煌生态、民族发展项目等政策机遇,积极争取,多方筹措,重点实施了人居环境改善、中低产田改造、道路交通建设、集镇开发等惠及全乡群众的民生工程。先后建成整组推进示范点18个,改造危旧房1231户,硬化人行道7.8万平方米,建成独具特色的新农村建设示范点5个;铺筑xx至腰站子、xx至双塔、xx至布隆吉、河洲至双塔等通乡公路

30.6公里,铺筑“村村通”黑色路面20多公里,建成三分厂大桥、常顺大桥,实现柏油路从零到全覆盖;衬砌斗渠45.63公里,修建农渠35.1公里,完成节水灌溉3000亩,极大改善了农业灌溉条件;改良僵板地、盐碱地13000亩;完成集镇亮化工程,架设路灯105盏;修建常顺、河洲等5个村村委会及活动场所,进一步提升了村级阵地服务功能。

四、生态建设持续发展,人居环境不断展现新面貌

五年来,乡党委按照县委“生态立县”战略要求,始终坚持生态优先、以人为本、持续发展的基本原则,大力实施绿化造林,实现林业生态建设又好又快发展。止目前,全乡共栽植绿色通道40公里,栽植防风林带100公里,治沙造林2000亩,村镇绿化40000平方米,义务植树20万余株,全乡生态环境得到有效改善。林木病虫害防治率达到98%以上,苹果蠹蛾虫果率控制在0.2%以下,确保了经济林和农田防护林的安全;不断加大依法治林力度,严厉打击乱砍滥伐、破坏林木资源的违法犯罪活动,有力地维护了全乡林业生态建设的健康有序发展。

五、惠民政策落实到位,群众幸福指数实现新提高

严格执行中央和省、市、县农村惠农政策,民生问题得到高度重视和认真解决。五年来,全乡共发放计划生育“两户”优惠政策补助资金、奖励扶助资金18.97万元;为1211户农村困难群众发放低保金2479.7万元;为954名农村特困群众发放临时救济金115.86万元;加大新型农村合作医疗参合工作宣传引导力度,全乡参合率达到95%以上,群众就医报销医疗费用894人次、89.6万元;发放大病、慢性病救助36人15.82万元;发放粮食直补、农资综合补贴83.82万元;落实农机具补贴资金169万元,补助各类农机具237台件;发放扶贫、三业贷款贴息65.25万元。

六、社会事业全面发展,平安xx创建取得新成效

全面落实人口与计划生育工作责任制,加强流动人口管理及计生队伍建设,提高依法行政水平和服务水平,全乡人口出生率保持在9.5‰以内;继续加大农村基础教育设施建设,着力改善办学条件,提高办学质量,全乡小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%

;持续提升乡村医疗卫生水平,切实改善群众看病就医条件,不断完善新型农村合作医疗和社会养老保险制度;强化食品药品安全监管,加大安全生产常规检查、整改、落实力度,安全生产实现零事故发生;深入开展“双拥”工作,加强国防动员和民兵预备役建设,加强民族宗教工作,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,进一步完善公安、司法、综治、民调等一系列防控体系,强化管理;健全社会管理网格化工作服务团队,加大矛盾纠纷调处力度,矛盾纠纷调处率达到100%,切实做到了“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”,实现了全乡民族团结、和谐发展。

七、党的建设全面加强,党建保障发展释放新动力

五年来,乡党委始终把加强党的建设、从严治党作为第一要务,以党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、工作落实年活动、“xx先锋”等活动为载体,狠抓领导班子和党员干部队伍自身建设,认真开展党委中心组学习活动,认真执行党委议事制度,对重大问题坚持集体研究,严格执行民主集中制原则,贯彻执行党委决议;建立党政领导一岗双责制度,进一步激发了班子整体功能和作用的发挥;把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子,优化了村两委班子结构,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证;在机关党支部开展“一抓四比五推动”活动,使机关干部在改进学风、工作创新、为民服务、模范带动上取得了新成效;在农村党支部开展了“一争双强三评议”活动,提高了农村党员脱贫致富能力和典型带动能力;

严格按照“改善结构,慎重发展”的原则发展党员,五年来共发展党员61名,党员人数达到176名,党员队伍结构进一步优化;紧紧围绕“3873”责任体系,建立“三清单一张网”和“两个责任”工作台账;建立“三公”经费管理制度、“三重一大”决策程序和“一事一议”监督程序;全乡27个村民小组设立公开栏,进一步促进党务政务公开透明;加强对党员干部监督和违纪违法问题查处力度,形成了为民、务实、清廉的工作环境。

同志们,过去的五年,是我乡扶贫开发、项目建设、产业调整、生态治理、民生保障和新农村建设等重点工作快速推进,取得重要突破的五年;是社会和谐稳定、人民生活水平快速提高的五年;是乡村面貌焕然一新、形象显著提升的五年;更是经济、政治、文化、社会和党的建设全面加强的五年。这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是各位党员同心同德、真抓实干、攻坚克难的结果,是驻乡单位同舟共济、大力支持、通力协作的结果,更是全乡党员群众团结一心、奋发图强、顽强拼搏的结果。在此,我代表乡党委向县四大班子以及帮扶我乡的各单位、各级领导;向为全乡经济社会发展作出积极贡献的村组党员、干部群众、驻乡单位,向关心支持xx各项事业发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

成就来之不易,经验弥足珍贵。回顾过去五年的奋斗历程,进一步坚定了我们加快xx发展的信心和决心,也让我们积累了许多成功的做法和经验。总结二次党员大会以来的奋斗历程,我们深深地体会到:

——坚持党的领导,是克服各种困难,抵御各种风险的坚强保证。五年来,我们始终坚持县委坚强领导,紧盯县委决策部署,充分发挥乡党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,狠抓各项工作落实,全乡经济社会建设取得了可喜的成绩。我们深切感受到,所有成绩的取得,源于中央、省市县委的坚强领导,源于党的政策支持支撑,源于乡党委的统领统筹,也源于各党支部、全乡党员的共同努力。

——坚持民族团结,是凝聚全乡力量,推动和谐发展的坚实基础。乡党委始终把民族团结放到全乡大局中来统筹、来谋划、来推进、来落实,始终坚持挖掘民族特色,发挥民族特长,发展民族经济,全乡各民族群众形成了互相尊重,互利互惠、融洽发展的关系。五年的经验让我们深切感受到,民族团结是全乡各族群众的根本利益所在,是全乡建设合力的具体表现,民族团结才能推动全乡经济社会快速发展。

——坚持社会稳定,是推动项目落实,各项事业发展的根本保障。社会稳定是各项事业发展的基础,没有稳定,项目就无法实施、发展就无从谈起,生活就无法安定,脱贫致富更无从提起。五年的经验和教训让我们深切感受到,只有保证和维护社会稳定,才能带领全乡广大党员干部群众鼓实劲,办实事,求实效,才能开拓xx新局面,加快xx新发展。

——坚持科学发展,是解决一切矛盾,发展农村经济的根本动力。乡党委始终坚持用科学发展观统领全局,立足自身优势,完善发展思路,将项目建设作为经济工作的主旋律,将做大做强优势产业作为强乡之基,凝心聚力推进精准扶贫,千方百计改善基础设施建设,实现了经济社会各项事业的全面进步,为全乡整体脱贫迈向全面小康奠定了坚实的基础。我们深刻感受到,只有坚持科学发展,才能突破当前发展瓶颈,补齐当前发展短板,延长当前发展优势,才能全面打赢脱贫攻坚战。

——坚持以人为本,是全心全意为人民服务,构建和谐xx的关键。

五年来,我们始终把实现人民生活的安康幸福作为一切工作的出发点和落脚点,体民心、察民情、顺民意,办成了一批事关群众切身利益的大事、实事,让发展成果实实在在惠及人民群众。我们深切感受到,只有坚持把为民谋利作为工作的根本,谋大事,干实事,才能得到群众的拥护,才能团结和调动一切积极因素,才能集中民智,凝聚民力,形成强大的发展合力。

各位代表,目前的xx,发展机遇难得、形势看好、人心思齐、事业方兴,我们完全能够借风扬帆、乘势而上、积极作为。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到全乡发展中面临的问题:一是枸杞效益目前虽然高,但随着全县大面积种植,市场风险也进一步增大,其附加值也还有待进一步挖掘;二是以农田水利、公共服务建设为主的农村基础设施建设仍然薄弱,亟待加快建设步伐;三是部分党员干部自身综合素质与当前形势还不够适应,业务水平、工作方式方法、工作效率等还需更进一步提高和改进;四是维护稳定的形势依然严峻,任重道远。这些问题我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

今后五年的发展

今后五年,是我乡全面实施“十三五”规划、实现xx经济和社会各业跨越式发展的关键期,扶贫开发和全面建成小康社会的攻坚期,面对新的机遇和挑战,我们必须以积极向上的精神状态、强烈的事业心和务实的作风,抢抓机遇,苦干实干,努力开创xx更加美好的未来。

指导思想:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,围绕“四个全面”战略布局,紧盯市委“五做五加强”总体思路和“1234567”战略部署、县委

实施“两大战略”、打造“三大基地”、推进“两城建设”和整体脱贫战略目标,围绕打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会这一核心任务,主导发展特色种植,设施养殖、劳务经济三大支柱产业,实施“产业富乡”、“生态立乡”、“项目活乡”、“民生稳乡”、“党建兴乡”五大战略;实现项目建设增量、特色产业增效、乡村建设增靓、社会事业增福、党建工作增彩“五大建设目标”,为建设美丽富裕和谐新xx而努力奋斗!

总体目标:力争到2020年底,全乡农业总产值增长50%以上,固定资产投资增长50%以上,农民人均纯收入增长73%以上,达到1.3万元以上,九年义务教育普及率达到100%;全乡人口自然增长率控制在6‰以内;村务公开、财务公开率达到100%,村级党组织达到“五好”标准。人民生活水平持续提高,社会秩序和谐稳定,民主法制稳步推进,民生保障不断夯实,文化生活更加丰富,基层组织和党风廉政建设全面加强,党的执政能力明显提升,党群、干群关系进一步密切。

围绕上述目标任务,今后五年,着力做好以下几个方面工作:

一、紧盯产业富民,确保全面建成小康社会

按照“建大基地、带大龙头、树大品牌、占大市场”的思路,围绕“产业富民”战略,紧盯“321”富民产业培育工程,着力打造“枸杞产业专业乡、草畜产业示范乡、设施种植优质乡、劳务产业品牌乡”,把优化结构与土地改良、设施改善、技术服务、政策扶持有机结合起来,坚持做大、做强、做优特色产业,持续增加群众收入,聚全乡之力、集全民之智,精准发力、攻坚拔寨,加快贫困群众整体脱贫致富步伐,全力打赢脱贫攻坚战。

一是全力攻坚精准脱贫。

紧盯全乡整体脱贫奋斗目标,认真按照甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业相关要求,充分利用市县帮扶单位、帮扶干部的职能优势、资源优势,结合全乡贫困户实际,紧盯贫困户致贫原因,积极协调争取项目、资金,综合运用产业扶贫、金融扶贫、项目扶贫、科技扶贫、光伏扶贫和电商扶贫等多种扶贫模式,着力实施基础设施提升、富民产业培育、生态环境治理、扶贫贷款发放、公共服务保障、能力素质提升等六大工程,不断夯实发展基础,加快产业结构调整,培育特色高效产业,拓宽增收致富渠道,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础,确保2016年全乡整体脱贫,2018年建成全面小康社会。

二是持续巩固特色种植。

提升“枸杞产业专业乡”建设水平,重点抓好枸杞产业基地规范化建设,到2020年全乡枸杞种植面积达到2万亩。发挥现有枸杞示范园区、合作社的技术、管理示范带动效益,引进、发展枸杞烘干、初、深加工项目,延伸枸杞产业链条,提升枸杞附加值。以“互联网+”为发展方向,建立农产品电商网销体系平台,促进农业增效、农民增收,使xx真正成为“枸杞产业专业乡”。

三是持续壮大草畜产业。

结合县上出台的草畜产业贷款扶持政策,积极创新推广前宅后圈、联户集中、分户饲养的“1255”草畜产业发展模式,实行精养改良繁育增效创建工程,加快规模养殖小区建设,提升牛羊品种品质,加快新技术、新科技在养殖业方面的应用,加强科学防疫和标准化作业,拓展牛羊交易平台,提升养殖业发展效益,力争到2020年建成饲草基地4个,种植畜草6000亩,建成饲草加工销售企业3家,力争全乡牛羊饲养量突破5万头只,把xx打造为全县乃至全市“草畜产业示范乡”。

四是持续发展设施农业。

把设施农业作为我乡现代农业发展、农民增收的重要途径和发展优质高效农业的重要举措,大力推广工业化生产的现代农业生产方式,充分发挥和利用资源优势,挖掘农业增收潜力,推动农业增长方式不断转变。今后五年,全乡力争新建温室大棚200座,塑料大棚500座,把xx打造为以反季节特色果蔬、制种育苗为特色的“

设施种植优质乡”。

五是持续提升劳务产业。

根据产业分布特点,坚持走市场化、产业化、特色化、品牌化道路,加强劳务技能培训,大力开拓劳务市场,引导群众以长期固定性务工、季节临时性务工相结合的方式,户均输出一到两名劳动力,年输转劳务3000人次以上,年实现劳务收入5000万元以上。打造以xx绣工、xx焊工、xx瓦工等品牌为代表的“劳务产业品牌乡”。

二、狠抓基础建设,夯实农村发展基础

抢抓精准扶贫机遇,对照“1+17”精准扶贫方案,编制和争取以农田水利、道路交通、生态环境、新农村建设为主的农村基础设施建设项目,对接跟进基础设施、富民产业、社会事业、金融服务等方面的扶持项目,逐步完善农村功能服务设施。

一是突出抓好农田水利。

强化水利基础设施建设,依托

“一事一议”、扶贫开发、民族发展、库区后扶等项目,力争在五年内衬砌斗农渠200公里,改良土地10000亩以上,推行以管灌为主的节水灌溉6000亩,坚持抗旱防汛并举,不断提高农业综合生产能力。

二是着力完善集镇功能。

按照高起点谋划、高标准规划、高质量建设的原则,力争用3—5年时间将集镇区打造成以公共服务区、商贸流通区、农产品加工区、小康住宅区,及xx剧场、民族文化广场、文化娱乐等文体中心于一体的功能型、服务型、带动型的“四区一中心”,拓展发展空间,提升集镇服务带动功能。

三是扎实推进美丽乡村建设。

以乡集镇、xx村、常顺村为重点修编完善生态建设规划、城乡一体化发展规划。实施亮化工程,完成全乡27个村民小组及各村重点区域的路灯架设;实施美化工程,完成全乡危旧房改建、各村文化广场修建配套、人行道硬化、居民点绿化,打造特色新农村建设示范点5个;实施净化工程,开展以基础改造、环境治理、场所修建、道路维修、垃圾处理等为重点的“五清五改五化”行动,健全农村环境卫生整治长效机制,持续改善人居环境,为建设美丽xx奠定基础。

四是加快建设电商步伐。

积极推进电子商务平台、服务网点建设,逐步发展壮大专业合作经济组织和经纪人队伍,全力扶持小微企业发展,采取“互联网+”的模式,大力实施“一村一品”和“党员带富”工程,力争在五年内建成电子商务服务点12个,培育创业带头人200名。

三、加速生态建设,改善农村人居环境

牢固树立绿色发展理念,把生态建设作为全乡农业和农村经济发展的保障性工程和基础性工作常抓不懈。按照乡建绿色通道、村建防风林带、组抓庭院绿化的原则,深入开展全民义务植树活动,狠抓风沙口治理、农田林网、绿色通道、村庄绿化四大林业生态建设工程,“十三五”期间新植绿色通道30公里,农田防护林100公里,村组绿化4万平方米,逐步形成完善的生态林网体系。严厉打击无证采伐、无证运输、破坏林地、火灾肇事等违法犯罪行为,切实加大对乱开荒、乱砍伐等行为的整治力度,坚决维护好群众的切身利益和xx绿色发展的长远利益。

四、聚焦公共事业,促进社会各业全面进步

一是全面落实各项惠农政策。

进一步落实好农村低保社保、新型合作医疗等惠民政策,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台,深化农村土地确权登记和水权改革,确保群众利益落在实处。二是加强社会治安综合治理工作。深入推进依法治乡,狠抓社会管理综合治理工作,健全社会舆情分析和预警机制,强化食品药品安全监管,靠实安全生产“一岗双责”,加大对重点行业、重点领域的专项整治,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。三是稳步推进精神文明建设。建立健全“爱我xx、爱我xx”主题教育长效机制,实施文明创建、法制教育、科技培训“三大教育工程”,开展“文明乡村、文明机关、文明家庭”创建活动,为全乡转型跨越发展、全面建成小康社会提供思想、舆论和精神支撑。四是大力发展文教卫生事业。积极推进文化阵地建设,挖掘和创建具有xx特色的文化品牌;切实加大农村基础教育设施建设力度,着力改善办学条件,提高办学质量;加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设,提高农村医务人员专业知识和医疗水平;不断完善计划生育工作机制,提升巩固人口和计划生育工作成果。

五、强化党建引领,全面提高党的执政水平

坚持党要管党、从严治党的方针,落实党建工作“一把手”责任,全面加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,努力提升党建工作科学化水平,为推动跨越发展提供坚强的政治保证。

一是全面加强思想政治建设。

紧紧围绕创建学习型党组织和学习型党员目标,坚持用《党章》、党的十八大、十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,进一步坚定广大党员干部的理想信念,强化宗旨意识,进一步提高乡村领导班子两级党组织和乡、村、组三支干部队伍的服务水平和服务能力。坚决维护乡党委确定的发展思路、重大举措,积极引导全乡上下团结拼搏、扎实苦干,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚实的思想支撑。

二是全面加强领导班子建设。

充分发挥乡党委领导核心作用,认真贯彻“三重一大”、民主集中制和末尾表态等制度,鼓励班子成员独当一面,支持人大、武装、群团组织依法依职开展工作,提高乡党委班子依法执政、科学执政、民主执政的能力和议事决策水平。认真抓好“村三委”换届工作,严格选人用人标准,配齐配强村领导班子、选准带头人,着力打造一支政治素质高,致富带富能力强、先锋引领作用发挥突出的干部队伍,提高村领导班子

号召力、战斗力。

三是全面加强干部队伍建设。

巩固深化“三严三实”专题教育成果,扎实开展“两学一做”学习教育,大力锻造讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”干部队伍,切实提高全乡党员队伍整体素质,在全乡上下形成人人“想干事、会干事、干成事”的良好氛围。

四是全面加强基层组织建设。

严格落实党建工作责任制,大力开展“三型五好”班子创建活动,坚持“四议两公开”工作机制,落实“三会一课”制度,完善党员议事、村民代表议事、村民理财监督、民主评议等制度,提升基层组织工作规范化程度,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。以“服务型党组织”

和“xx先锋”创建活动为抓手,深入开展“三型四化争先锋”和“五争创五带动”主题实践活动,健全党员设岗定责、承诺践诺争星等制度,引导党员自觉发挥先锋模范作用,全面提升党员干部的“先锋指数”和基层党组织的“堡垒指数”。

五是全面加强党风廉政建设。

严格落实市委“3873”主体责任体系和县委“六位一体”工作机制,认真履行党风廉政建设主体责任,始终把党的纪律和规矩挺在前面,带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,牢固树立党员意识、纪律意识和规矩意识,严格执行中央八项规定,深入推进党风廉政建设,持续加大纪律审查力度,强化对重点领域、环节和岗位的监督检查,从严查处各类腐败案件,以零容忍态度惩治腐败,为经济社会发展营造良好政治生态。

二0一六年下半年工作

2016年,是我乡实现全乡整体脱贫、全面实施“十三五”规划的开局年。下半年,我们必须鼓足干劲,真抓实干,攻坚克难,着力抓好以下几方面工作:

一、全力抓好“两学一做”。

继续把“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务,全乡各级党组织、全体党员要通过“学”打牢基础,突出“做”这个关键,把解决问题作为重点,切实将活动成效转化为推动发展、实现整体脱贫的强大动力。

二、全力抓好精准脱贫。

围绕整体脱贫目标,坚持把最大精力放在精准脱贫上,进一步加强工作衔接,整合双联单位、驻村工作队、乡村干部和各个方面的力量,统筹用好国家政策、专项资金、社会帮扶等资源,带领全乡群众全面打赢脱贫攻坚战,顺利通过省市县考核验收。

三、全力抓好项目建设。

重点围绕民和村七组塑料大棚、临河村温室大棚、常顺村文化广场建设等项目实施,进一步加大工作力度,强化包抓责任,严格资金管理,规范资金运行,紧盯质量不放松,确保各项项目建设按期完工。

四、全力抓好田间管理。

目前,正值田间管理的关键时期,及时组织得力技术人员,深入田间地头,帮助群众解决生产中的技术难题,指导农户做好农作物田间管理工作。重点抓好病虫害防治,提供农产品供求信息,及时了解市场动态信息,规范专业合作社经营模式,加强市场监督管理,努力解决销售渠道狭窄的问题,营造良好的运销环境。

五、全力抓好安全生产。

进一步落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体制,加强安全隐患排查,加大隐患整治力度,重点做好农户院落、道路交通、宗教场所、学校等重点领域的安全管理,强化食品药品监督管理,确保群众生命财产安全。

六、全力抓好动物防疫。

按照“五长”负责制的要求,对重大动物疫病实行强制免疫,切实做到人员、器械、药品、疫苗四落实,提早筹划秋季动物防疫工作。同时,加大监督检查力度,强化防疫责任,落实防疫措施,力争实现免疫密度、耳标佩带率、无害化处理100%,确保全乡不发生重大疫情。

七、全力抓好民生保障。

督促抓好中心校教学大楼、宿舍大楼修建工程,加快全乡“一事一议”项目建设进度;认真做好计划生育、低保社保、合作医疗、残疾人事业发展等工作,及时发放低保、贷款贴息、良种补贴等资金,确保各项惠农政策落实到位。

八、全力抓好信访维稳。

狠抓矛盾纠纷排查调处工作,严格落实“两访”治理化解工作措施,对重点矛盾和信访问题继续实行领导包案调处解决机制;从快从严打击各类违法犯罪活动,促进各项事业协调发展,为群众生产生活营造平安环境。

各位代表、同志们,过去五年,我们取得了可喜的成就,积累了丰富的经验;未来五年,目标宏伟、任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下,以繁荣xx、造福xx为己任,团结带领全乡广大党员干部群众,以求真务实的工作态度和勇于进取的创新精神,顽强拼搏,再创佳绩,为建设美丽富裕和谐新xx而努力奋斗!

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