第一篇:乡镇落实市委扫黑除恶专项巡察组反馈意见的整改方案优秀范文
乡镇落实市委扫黑除恶专项巡察组反馈意见的整改方案优秀范文
不断壮大正面宣传声势,充分展示我镇扫黑除恶的决心和成效,在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围,进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。以下是东星资源网小编为大家整理提供的关于乡镇落实市委扫黑除恶专项巡察组反馈意见的整改方案范文,更多详细内容,尽在东星资源网,欢迎大家阅读!
根据市委统一部署,X月XX日至X月XX日,市委扫黑除恶第二专项巡察组对XX县进行了巡察,X月XX日巡察组将巡察意见向我县进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我县在扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,我镇党委、政府对巡察反馈意见高度重视,针对市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈情况,认真研究整改措施,特制定以下整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定。
二、整改目标
以落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见为契机,按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神以及省委、市委、县委扫黑除恶专项斗争工作会议精神要求,紧密结合实际,进一步细化方案,有计划、有步骤地推进实施,力争通过全镇上下不懈努力,使我镇黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,人民群众安全感、满意度明显提升,黑恶势力“保护伞”得以铲除。以“零容忍”态度,出重拳、下重手,迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势,打造共建共治共享的社会治理格局,为赤光实现高质量发展营造良好的社会环境,最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。
三、组织领导
为切实加强对市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察XX反馈意见整改落实工作的领导,经镇委、镇政府研究,决定成立XX镇落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,负责落实市委扫黑除恶第二专项巡察组巡察反馈意见整改工作的综合协调、督导考核等日常工作。领导小组办公室设在镇扫黑除恶办,由XXX同志兼任办公室主任,XXX、XXX同志兼任办公室副主任。
四、整改步骤
整改时间为2019年X月XX日至X月XX日,分三个阶段进行。
第一阶段:研究部署阶段(X月XX日至X月XX日)。召开镇党委班子会议、镇扫黑除恶专项斗争领导小组会议、镇扫黑除恶专项斗争工作推进会,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案和整改措施,明确责任领导、责任单位、整改时限。
第二阶段:集中整改阶段(X月XX日至X月XX日)。由镇分管领导牵头组织有关单位召开会议,深刻剖析问题产生的原因,认真细致落实整改措施,深入开展整改工作,建立健全各项长效机制,确保整改取得实效。
第三阶段:总结提升阶段(X月XX日至X月XX日)。由各责任领导对照责任清单,对整改完毕的问题开展“回头看”,梳理规章制度,每一项建立一份整改落实档案,巩固整改成果,接受市委扫黑除恶第二专项巡察组回访检查。请各村各成员单位分别于X月XX日、X月XX日、X月XX日将整改工作开展情况报镇扫黑除恶办;于X月XX日前向镇扫黑除恶办报送整改情况总结。
五、整改内容
市委扫黑除恶第二专项巡察组对我县扫黑除恶专项斗争工作指出了四个方面10个问题,全镇各村各部门要切实把落实整改工作作为当前一项重要政治任务,按照市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见,认真落实镇委对整改工作的安排部署,逐项抓好落实,确保各项整改任务全面落到实处。
(一)坚持党的领导方面
1.整改事项:一些村及镇各成员单位在贯彻落实扫黑除恶专斗争中主体责任缺失,工作流于形式,措施落实不到位。
责任单位:各村、各成员单位;
责任领导:各村、各成员单位主要负责同志;
整改时限:xx。
整改措施:一是提高政治站位,增强全镇党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,旗帜鲜明地坚持党对扫黑除恶专项斗争的领导,把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好。二是各村各部门要迅速召开扫黑除恶专项斗争工作推进会,对专项斗争工作进行再动员、再部署、再落实,更加深入迅速全面地传达、学习、部署中央关于扫黑除恶专项斗争的最新精神,认真贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”要求,并将扫黑除恶的上级精神部署要求,传达到基层干部群众。三是压实主体责任,加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和问责力度,深入各村、各单位对扫黑除恶专项斗争开展情况进行督导检查,推动各单位、各村(居)压实主体责任,对重视不够、责任不清、分工不明、措施不力的,督促限期整改。坚持失责必问、问责必严,对有黑不打、有恶不除,群众反映强烈的,问题长期得不到解决的,以及对“保护伞”惩治不力的进行严肃问责。
2.整改事项:部分基层党组织软弱涣散,基层治理没有与扫黑除恶专项斗争紧密结合。
责任单位:各村、镇委组织办、镇司法所;
责任领导:各村、镇委组织办、镇司法所主要负责同志:
整改时限:xx
整改措施:一是加大线索排查和检查力度,对村级管理混乱、矛盾纠纷比较突出、基层党组织建设不力、存在弱化虚化问题,从而导致黑恶势力乘虚而入、繁衍滋生的村(居)进行地毯式摸排。二是下大力整顿软弱涣散党组织,坚持因村施策、强力推进、标本兼治,坚决啃下硬骨头,切实解决“老大难”问题,确保应换尽换。三是夯实基层组织建设,坚持边扫边治边建,精心选好村(居)“两委”的“带头人”。大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党组织书记,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等人员插手基层事务、进入村(居)干部队伍。四是结合扫黑除恶专项斗争,大力抓好村干部法制宣传教育,把法制教育推广到每村每户。
3.整改事项:镇纪委在扫黑除恶专项斗争中的履行监督执纪问责不到位。
责任单位:镇纪委;
责任领导:XXX同志;
整改时限:xx。
整改措施:一是以发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题、党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题、职能部门及工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题为突破口,坚持问题导向,全面摸清涉黑恶腐败和“保护伞”问题线索,找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”工作的结合点。二是全面落实扫黑除恶专项斗争监督检查、执纪问责工作,对各村各成员单位在扫黑除恶工作中不作为、慢作为、放纵包庇黑恶势力、对扫黑除恶工作不积极、态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付,对黑恶势力不调查不处理、干扰和阻碍涉黑涉恶案件处理、工作流于形式、线索排查滞后的迅速启动问责。三是把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容,摆上重要议事日程,把专项斗争和基层党的建设、作风建设和净化基层政治生态结合起来,积极探索防治涉黑恶和涉腐败问题的长效机制,推动全面从严治党向基层延伸。
(二)宣传发动方面
1.整改事项:宣传工作力度不够。
责任单位:各成员单位、镇扫黑除恶办;
责任领导:各成员单位、镇扫黑除恶办主要负责同志;
整改时限:xx。
整改措施:一是把X月作为扫黑除恶专项斗争宣传月,全面开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动,由镇扫黑除恶办联合相关职能部门,集中利用1个月时间,在镇墟、重点村开展宣传活动,壮大扫黑除恶斗争宣传声势、扩大专项斗争影响。二是各成员单位都必须开展各部门、各领域扫黑除恶专项宣传活动。比如,水利部门开展严厉打击非法采沙和河道治理宣传活动。国土部门开展严厉打击非法买卖土地、非法侵占土地宣传活动。市场监管部门发动集贸市场、商户利用LED显示屏对扫黑除恶标语进行重点播放宣传。教育部门将扫黑除恶宣传延伸至学校,开展“小手拉大手”宣传活动,印发宣传资料发至每一个学生及家长,并结合法制教育、禁毒宣传、预防校园欺凌等内容在学生群体中广泛开展法制宣传教育活动,等等。三是在各部门大张旗鼓开展线索举报奖励宣传活动,印发宣传资料、张贴宣传标语。同时,充分利用新媒体宣传本部门、本领域《扫黑除恶专项斗争线索举报悬赏通告》,设立举报电话、举报邮箱,发动群众举报线索,形成浓厚工作氛围。
2.整改事项:动员发动工作不到位。
责任单位:各村、各成员单位;
责任领导:各村、各成员单位主要负责同志;
整改时限:xx。
整改措施:各村各成员单位参照镇宣传方式,深入到农村、社区开展扫黑除恶法治宣传活动,提高村民对扫黑除恶专项斗争的知晓度、认知度,重点宣传扫黑除恶专项斗争的相关政策和法律法规,引导广大人民群众积极检举、揭发、举报黑恶犯罪,提供黑恶犯罪线索,引导广大人民群众在面对黑恶势力时勇敢拿起法律武器维护自身的合法权益。
(三)线索排查方面
1.整改事项:绝大部分成员单位和村线索排查不够深入,主动排查线索较少。
责任单位:各村、各成员单位;
责任领导:各村、各成员单位主要负责同志;
整改时限:xx。
整改措施:
一是各村各部门组织开展集中滚动排查,发动群众举报,对近年来负面影响较大的信访案件、公安机关办理的恶性刑事治安案件,职能部门侦办的职务犯罪等案件中进行串并分析,对重点地区、行业、领域进行摸排,动态掌握涉黑涉恶线索,彻底摸清底数。
二是严格落实摸排责任。各村各单位主要负责同志要充分认识扫黑除恶对促进各级各部门工作的重要意义,亲自研究部署涉黑恶线索摸排工作,把摸排责任落实到各班子成员,再落实到各部门各村,形成一级对一级负责,层层有压力,层层有动力的责任体系;要克服害怕揭短露丑的思想,牢固树立政治意识、大局意识,勇于提供涉黑恶犯罪线索。
三是严密组织深挖细查。要在全面摸排的基础上,按照属地管理和“谁主管,谁负责”的原则,对本辖区、本行业内的黑恶势力线索进行摸排;重点针对10类黑恶势力和犯罪嫌疑人,逐村、逐行业、逐场所,逐条对照过筛子;要充分发动群众提供线索,广泛张贴上级有关部门和本部门《悬赏通告》,鼓励广大人民群众检举揭发。对我镇存在苗头性的非法采矿、偷采河沙、侵吞专项资金、侵占土地、非法买卖土地、高利放贷、乱搭乱建、校园霸凌、欺行霸市等问题线索要开展深入排查;对征地拆迁领域、建筑工程领域、招投标领域、黄赌毒现象和娱乐场所要进行重点排查,发掘有效线索。整改期间,全镇各成员单位每月需至少摸排2条有效线索;派出所每月需至少摸排2条有效线索;
四是从往年涉及人身伤害、命案的案件进行倒查,排查涉黑恶案件线索;从以往村“两委”干部选举情况倒查是否存在拉帮结派、宗族矛盾、横行乡里等情况;对涉黑涉恶帮派刑事案件在逃人员加大追逃力度;对个别村干部参与涉黑恶犯罪案件进行“回头看”。
五是严肃进行责任查究。对线索排查中存在工作敷衍、工作不到位、隐瞒不报的情况,按照有关规定视情况对有关村、有关单位及第一责任人、直接责任人进行责任追究。
2.整改事项:线索管理不规范。
责任单位:镇扫黑除恶办;
责任领导:XXX同志;
整改时限:xx。
整改措施:对线索管理实现规范化、制度化。严格按照《XX市扫黑除恶专项斗争案件线索管理办法》加强线索管理,严格线索登记、流转、交办、督办等环节流程,明确专人负责,建立专项台账,实行“痕迹化”管理,详细记录线索来源、办理进度和移交去向。
(四)制度建设等其他方面
1.整改事项:镇各成员单位、村(居)在扫黑除恶专项斗争没有健全议事协调机制。
责任单位:各村、各成员单位;
责任领导:各村、各成员单位主要负责同志;
整改时限:xx。
整改措施:一是建立镇扫黑除恶专项斗争领导小组联席会议机制,定期进行沟通协调。每月至少召开1次领导小组联席会议,定期沟通情况、交办线索、研究对策、解决问题,确保信息、线索共享,案件查办同步,合力推进扫黑除恶监督执纪问责等相关工作。指定专人负责对接联席会议的议定事项、会后各项工作落实跟进等,确保沟通有效。二是各村各单位参照镇做法,建立本村和本单位联席会议,对本村、本领域扫黑除恶专项斗争中出现的问题及时进行有效的沟通解决,确保各项工作措施能真正有效地落实到各村(居)、站所等基层单位。
2.整改事项:工作责任制不落实。
责任单位:各村、各成员单位;
责任领导:各村、各成员单位主要负责同志;
整改时限:xxxx。
整改措施:一是及时贯彻上级工作部署、完善工作台账,对中央、省委、市委、县委和镇委的会议精神及工作要求及时传达、及时部署,确保落实到基层。二是强化定期督导、通报制度。切实加大对各村各单位的全面督导工作,对照中央和省市县工作要求,切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,深入进行查摆,及时进行总结,严肃进行通报,督促有关部门及时进行整改,以督导结果作为各村各单位综合考核评价的重要依据。
3.整改事项:部门之间对“黑恶”认定标准尚未统一思想,缺乏沟通协调。
责任单位:镇纪委、镇委组织办、派出所、镇扫黑除恶办;
责任领导:镇纪委、镇委组织办、派出所、镇扫黑除恶办等单位主要负责同志;
整改时限:xx。
整改措施:建立纪检、组织、派出所等部门案件会商机制,定期开展会商工作,解决黑恶势力犯罪案件办理中的疑难问题,及时掌握案件办理情况。
六、工作要求
(一)强化领导,扎实整改。各村各部门要把落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改工作作为一项重大政治任务,摆在突出位置,制定本村、本部门贯彻落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见的整改方案,成立整改工作领导小组,成立扫黑除恶专班,认真研究解决整改工作人员力量和经费保障等重要问题,为专项斗争顺利开展提供可靠保障,旗帜鲜明支持和保障政法机关依法办案,支持纪检部门和政法部门深挖彻查“保护伞”,支持有关部门依法履职。各包村领导要高度重视,定期到挂钩联系的村和分管的部门督导扫黑除恶专项斗争和巡察反馈意见整改工作。要牢固树立“一盘棋”思想,各有关单位密切配合、通力协作,对市委反馈意见中涉及本镇的相关问题进行深入整改,努力形成齐抓共管、综合治理的工作格局。对整改所列清单,凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,要及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。
(二)强化督导,严肃问责。及时开展专项督查,全面评估落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效,整改结束后对各单位的整改落实情况进行通报。对因重视不够、打击不主动、整改不彻底,导致落实市委扫黑除恶第二专项巡察组反馈意见整改成效不明显的,按照有关规定实行“一票否决”权制。对问题严重、造成恶劣影响的,对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责,绝不姑息。对应整改而没有整改的,按照有关规定追究相关领导、相关人员责任。
(三)强化宣传,依靠群众。要综合运用传统媒体和新媒体,不断壮大正面宣传声势,充分展示我镇扫黑除恶的决心和成效,在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围,进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。切实加强舆论引导,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作,进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,并及时核查反馈实名举报,做到件件有回音,严格落实保护措施,以实际行动取信于民,确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民群众的支持和认可。
(四)举一反三,建章立制。要建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改过程成为不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础。
第二篇:乡镇扫黑除恶督导反馈意见整改落实情况报告
乡镇扫黑除恶督导反馈意见整改落实情况报告一
为了深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记的重要精神指示,我区紧紧围绕“要把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好”,坚决把思想和行动统一到党中央部署上来,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,集中打击整治农村黑恶势力违法犯罪,从“打黑”到“扫黑” 让“严打”变“常打”,坚决打赢扫黑除恶攻坚战。现将我委扫黑除恶专项斗争开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)高度重视,全面安排部署。
区纪委监委高度重视扫黑除恶工作,坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域,重点查处三类问题:群众身边的涉黑涉恶腐败问题;充当黑恶势力“保护伞”问题;工作推动不力问题。同时,做到三个“加强”:加强与专项工作组、政法机关的日常联系和信息沟通,互相通报案件查处情况;加强与组织、民政、扶贫等部门的沟通协凋,防止黑恶势力干预、参与扶贫资金分配使用;加强对各乡镇纪委、部门纪检组开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作的督查指导,组织对重要信访问题线索和典型问题的督查督办。目前,我委召开扫黑除恶工作专题会X次,查出扶贫领域腐败问题、涉农资金问题线索X条。
(二)齐抓共管,形成高压态势。
把扫黑除恶与惩治基层腐败结合起来,与整顿软弱涣散的基层组织、加强基层政权建设结合起来,与加强普法教育、移风易俗结合起来,坚决查处为民办事服务吃拿卡要,贯彻落实相关惠民政策变形走样,不作为、乱作为的乡村干部,坚决查处涉黑‘保护伞’”,坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪,选择典型案例公开通报曝光,以“零容忍”态度,出重拳、下重手,依法查处涉恶案件X件,抓获涉恶犯罪嫌疑人X人,形成扫黑除恶的强大声势,最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。
(三)大力宣传,强化问责机制。
依托座谈会、坝坝会、党建月会、典型案例警示教育、农民夜校彝汉双语教学等方式开展廉政教育大宣讲n余次,突出反腐扫恶宣传教育,大力宣传扫除黑恶势力的信心和决心,动员人民群众、基层干部参与到检举揭发、指证涉黑涉恶、惩治“村霸”和宗族恶势力专项斗争中来,为群众举报畅通渠道,公布纪委监委扫黑除恶的举报电话、信箱、邮箱,鼓励群众揭发黑恶势力问题线索,并严格保护线索提供者信息。同时,强化“五个问责”,对乡镇纪委、部门纪检工作推动不力的、问题该发现不发现的、线索该移交不移交的、压案不查瞒案不报的、问题反映集中但长期得不到解决的,一律严肃问责。
二、存在的问题
一是个别乡镇领导干部认识不到位。认为扫黑除恶会影响地区形象和地区投资环境,会影响地区内表面“和谐”,存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等现象。二是群众揭发不主动。怕打击、怕报复的心理仍然存在,掌握问题线索不敢说、不能说,造成扫黑除恶线索排查难度加大。
三、下一步打算
(1)排查矛盾,消除势力隐患。
(2)聚焦矛盾纠纷易发、多发等行业领域,开展矛盾纠纷扫黑除恶“大排查、大调处”活动,加大对涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度,及时发现并处理黑恶势力犯罪案件线索,对不构成犯罪的恶势力违法活动,运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态,严防其坐大成势,进一步维护基层社会和谐稳定的大环境。
(3)依法严惩方针,严查“微腐败”。
(4)严格按照“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见的通知》要求,与政法委扫黑除恶专项斗争领导小组统一执法办案思想,提升办案质量。对每一起黑恶犯罪,都要及时深挖其背后的腐败问题,特别是黑恶势力的“关系网”“幕后者”和“保护伞”,发现一起、查处一起,抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件进行重点督办、一查到底,严惩不待,绝不姑息。
(四)强化督促问责,建立长效机制。
进一步完善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定,加大对村级的党务、村务、财务公开的检查力度,严明纪律要求,划出 “红线”、明确“禁区”,使各项纪律规矩真正成为带电的高压线。对查实的问题,坚持依法依规处理,对村霸予以坚决打击。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的,严格按照通报、约谈、挂牌督办等方式进行督导和追究有关责任人的责任。
乡镇扫黑除恶督导反馈意见整改落实情况报告二
今年以来,针对“各部门未能形成合力、举报线索质量不高、群众参与积极性不高、宣传发动工作仍有拓展空间”等市督导组反馈的问题和意见,我镇继续深入贯彻落实习近平总书记的重要批示精神,严格按照党中央、省、市的有关工作部署和要求,制定了《落实市督导组反馈意见加强推进扫黑除恶专项斗争整改工作方案》,进一步强化组织领导、线索排查和宣传发动,建立健全各项工作机制,大力提升线索质量,充分调动群众参与积极性,高质量完成了市专项督导反馈意见的整改落实工作,取得了突出的阶段性成效。
今年以来,我镇共召开了13次党委会议、27次扫黑除恶工作推进会议,以及各种座谈会、研判会、培训会等,专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作;制定了17个工作方案;设立了300万元的专项工作资金、100万元的奖励资金,全面开展线索排查,重拳出击严打各类黑恶违法犯罪,深入推进基层党组织建设和“反腐挖伞”工作,并全力发动社会各界参与,取得显著成果。
在扫黑除恶专项斗争工作的强力带动下,今年以来,我镇立刑事案件同比下降2.3%,“两抢”发案同比下降67.1%,命案同比下降60%,社会治安工作成效显著,群众安全感进一步提升。根据省近期对各地市民意测评结果显示,我镇治安安全感排名全市第5位,政法工作和公安工作满意度分别排名第9位和第11位,均有所提升,说明扫黑除恶专项斗争工作得到社会各界和广大群众居民的支持和肯定。
一、紧紧围绕各部门未能形成合力 等问题进行整改
进一步统一全镇各级各部门的扫黑除恶专项斗争思想,切实提高政治站位,并层层压实各成员单位工作责任,推动形成扫黑除恶专项斗争工作合力。
一是强化思想建设,切实提高政治站位。开展扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院作出的重大决策部署,对深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会,维护社会平安稳定,具有十分重要的意义。我镇党委、政府高度重视,着力强化思想认识,切实提高政治站位,把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。从2月份开始,先后召开党政领导班子会议、镇扫黑除恶工作领导小组会议、誓师动员会、座谈会、现场会、研判会等各种会议30多次,认真学习贯彻上级有关指示精神,统一思想认识,明确工作任务,持续深入部署推进扫黑除恶专项斗争各项工作。
二是强化组织领导,切实提高统筹力度。认真落实扫黑除恶专项斗争“一把手”责任制,加强组织统筹,强化责任落实,切实把扫黑除恶工作抓紧、抓好、抓出成效。专门成立了由镇委书记任组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,设立案件定性、宣传发动、反腐、基层建设、打击等5个专项工作小组。制定了扫黑除恶专项斗争、专班打击、基层组织建设、深挖“保护伞”、扩大宣传等17个工作方案,明确了各项工作任务,落实了具体人员责任;同时,制定《长安镇落实市督导组反馈意见加强推进扫黑除恶专项斗争整改工作方案》和《长安镇扫黑除恶专项斗争工作责任制》文件,由镇与各部门单位社区、各部门单位社区与相关责任人,分别签订责任书,层层压实责任,抓好各项整改工作落实到位。
三是强化责任落实,切实提高机制效能。进一步建立完善五大工作机制,促进工作开展。
建立联络机制。由各成员单位落实一名分管领导和一名信息员,加强相互间的沟通联系;全镇13个社区全面建立工作专班,深入推进扫黑除恶各项工作。同时,加强与市有关部门的联系沟通,及时汇报有关情况。建立排查机制。推动全镇各成员单位、各社区全面加强线索排查,实行定期报告、一线索(案件)一研判等工作机制,大力推动群众报、单位自行查、案件倒逼追。
建立“挖伞、打伞”机制。由镇监察室与公安分局加强沟通配合,进行线索会商研判,对每一宗已侦办案件深挖背后是否存在腐败问题,坚持打挖结合,坚持打早、打小,坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。比如,8月8日,在厦岗派出所在某旅馆抓获卖淫嫖娼人员一案里,并深入“挖伞”、查找“关系网”,依法严惩。
建立督导机制。镇领导班子成员加强对挂点社区和分管职能部门扫黑除恶工作的督导;并成立了5个督导工作小组,在全镇范围内开展专项督导工作,重点检查督导各部门单位对扫黑除恶工作的动员部署、宣传教育、问题治理、线索排查移交等落实情况,以及相关台账资料等。
建立末位约谈机制。严格落实工作责任,对有关工作推进不力、落实不到位的;线索排查报送不积极、但又被查出有涉黑涉恶问题的,进行约谈问责,促进扫黑除恶工作扎实有效开展。
二、紧紧围绕举报线索质量不高等问题进行整改
一是加强业务培训指导。积极组织开展扫黑除恶专项斗争工作培训、专题讲座等活动,强化思想认识和纪律意识,不断提高各项工作业务水平。比如,8月9日,我镇组织各部门单位、各社区相关人员200多人,举行扫黑除恶专题业务培训会议,进一步统一思想认识,提高线索排查、台账整理等工作水平。
二是加强重点行业领域排查研判。加强对重点地区、重点行业、重点领域的线索摸排,特别是二手机器设备招标拍卖、酒水批发、农副产品买卖、劳动中介、土地招投标和建设、交通运输、餐饮服务、金融借贷、司法服务、厂房租赁等10个重点行业和农贸市场、建材市场、夜市排档、商业街、车站、酒吧KTV、沐足城、劳动中介所、拍卖行、老屋旧村等10个重点场所区域,强化大数据分析等科技手段的应用,全方位开展排查梳理,加大精准打击力度,着力提升主动发现和主动进攻的能力。
三是加强线索专管工作力度。制定《长安镇扫黑除恶专项斗争线索管理岗位工作职责规定》,进一步明确专项斗争线索管理岗位工作职责,根据线索排查移交有关机制和规定,加强对长安镇扫黑除恶专项斗争线索管理工作的领导,切实落实相关保密工作责任制,严格保守党和国家秘密以及相关敏感性信息,保障全镇扫黑除恶专项斗争各项工作顺利进行。
四是加强案件侦破打击。充分发挥公安部门主力军的作用,紧扣长安涉黑涉恶违法犯罪活动的规律特点,对照10个重点领域,加强重点案件的侦办和收网,依法严惩各类违法犯罪行为。积极协调各方力量参与社会治理,按照“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱”的原则,加强各行业领域的监管力度,切实推动形成协同打击作战合力。同时,结合扫黑除恶工作,进一步加强对“涉黄”问题专项整治,有力提升了震慑效果,净化了社会风气和环境。
三、紧紧围绕群众参与积极性不高、宣传发动工作仍有拓展空间等问题进行整改
注重通过多种形式,加强宣传引导,营造浓厚社会氛围,提高全民对扫黑除恶专项斗争的思想认识,全力发动广大群众积极举报涉黑涉恶线索。
一是建立有奖举报制度。制定《长安镇扫黑除恶专项斗争举报奖励暂行办法》,设立100万元的专项奖励资金,单笔最高奖励20万元,在镇、社区两级综治中心设立了14个举报箱,全面激励和发动群众参与扫黑除恶专项斗争。8月29日上午,我镇举行扫黑除恶线索举报奖励仪式,向举报人发放了10万元的奖励金,有效调动了群众参与举报的积极性。
二是广泛开展宣传。通过报纸、电视、微博、微信和政府网站等媒介,以及悬挂标语横幅、张贴宣传画、印发宣传单张、举行有奖问答,组织工作组进学校、进社区、进企业等多种形式,广泛深入宣传扫黑除恶专项斗争的目的意义、概念内涵、工作内容等,提高全民思想认识。比如,11月18日下午,在体育公园东门广场举办第四季度扫黑除恶宣传活动暨“应知应会”宣讲团开班仪式,通过活泼新颖的互动游戏、热闹有趣的节目吸引了2万多群众驻足观看展览、咨询业务、参与游戏,派发了扫黑除恶专项斗争宣传单张等资料50000多份,派发环保袋、家庭日用品等宣传礼品4200多份,形成全民动员、全民参与、全民支持的良好社会氛围。
三是创新组建专项斗争宣讲团。特别从成员单位、学校、社区、社会组织等单位、部门聘用适合人才,组建了扫黑除恶专项斗争“应知应会”宣讲团,包括镇级宣讲团45人,各社区、集团公司宣讲团14个、165人,合共210人,形成强大的专项斗争宣讲力量,将在全镇范围内不定期组织开展扫黑除恶“应知应会”专题学习讲座、专题宣讲等活动,进一步加强黑恶犯罪宣传解读与扫黑除恶知识普及工作。11月22日,在镇府十楼大会议厅举行了扫黑除恶专项斗争“应知应会”首场专题宣讲活动,力求通过全镇范围的宣讲,进一步提升社会面对扫黑除恶专项斗争的知晓度和参与度,提升全镇扫黑除恶专项斗争工作成效。
四是充分发挥社区网格员作用。组建750多人的社区网格员队伍,参与开展扫黑除恶斗争宣传等工作;印发10万份《给全镇人民群众的一封信》,张贴派发各类宣传资料近20万份,形成了全民参与扫黑除恶的浓厚社会氛围。
四、紧紧围绕深入推进“反腐拍蝇” 等工作进行整改
坚持将扫黑除恶与反腐败工作、基层“拍蝇”工作相结合,加强党风廉政建设,增强反腐合力,努力营造风清气正的政治生态。
一方面,切实加强党的建设。强化党建主业意识,积极推进党建各项工作,深入实施“大学习、大服务、大党建”三大工程,积极开展“八千名党员进党校、不忘初心作奉献”活动,加强党员干部教育管理。将个别社区党工委列为软弱涣散党组织,切实做好整顿工作。设立党建专项工作经费,确保各项工作有效开展。鼓励党员干部积极举报黑恶分子线索,并对社区扫黑除恶工作情况进行量化考核。认真落实党风廉政建设责任制,强化监督执纪,推动党员干部签订岗位廉政承诺书,全面筑牢反腐防线。
另一方面,集中深挖“保护伞”。紧密结合现行侦破案件和刑拘人员,加强排查、审讯,对涉黑涉恶势力背后的“关系网”、“保护伞”进行深挖扩线,严格落实“两个一律”,即对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”,一律一查到底、绝不姑息。今年以来,通过组织暗访、开展违建问题专项谈话提醒等方式,深入推进基层廉洁教育和“反腐拍蝇”工作,形成了良好的工作氛围。
接下来,我镇将继续贯彻落实上级督导整改有关工作要求,坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,进一步提高政治站位和思想认识,坚决贯彻习近平总书记的重要指示和中央、省、市的决策部署和工作精神,切实增强“四个意识”,保持旺盛的斗争精神,持续深入推进扫黑除恶专项斗争各项工作,严格落实责任,细化工作措施,切实做好台账整理完善、宣传氛围营造、线索排查移交、深挖黑恶势力“保护伞”等各项重点工作,推动扫黑除恶专项斗争深入发展,取得全面胜利。
第三篇:2020年乡镇扫黑除恶督导反馈问题整改方案
2020年乡镇扫黑除恶督导反馈问题整改方案
根据《关于对扫黑除恶专项斗争开展督查的通知》文件要求,县督查组于X年X月X日已完成对我镇的专项督导工作并反馈督导工作情况报告。
为了进一步狠抓各项部署执行,确保我镇扫黑除恶专项斗争取得实效,了解我镇各村、各单位的扫黑除恶专项斗争工作开展情况和存在问题,我镇决定近期各项重点工作,组成X个督查组对全镇X个村及X个镇直单位开展“扫黑除恶”专项斗争的工作情况进行督查,以最佳状态迎接中央督导。根据县及镇扫黑办专项斗争工作要求,现制订本整改工作方案。
一、指导思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,切实增强开展扫黑除恶专项斗争的政治责任感和历史使命感。充分发挥好督导“利器”作用,坚持问题导向,自查自纠,推进重点难点问题解决,确保实地整改,巩固成效,用扫黑除恶实际战果迎接上级各级督导。
二、整改问题及责任分工。对照县督查组对我镇的专项督导时指出的问题,我镇的存在问题、整改措施、责任分工和整改期限如下:
(一)依法严惩方面,线索摸排不到位。一是摸排重点不够突出,对打击重点未进行认真分析研判,在商贸集市、交通运输、工程建设、征地拆迁、非法采砂、打击两违、环保等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。二是黑恶犯罪线索摸排深度、广度上不够,党员干部、绝大部分村级、相关成员单位均无涉黑涉恶线索上报。
整改措施:一是成立专业队进村逐户走访,领域访民声、听民恕,公布奖励办法,鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索。二是加强线索对接。由镇派出所负责做好对县督导组反馈的问题的核查工作,并于每周三下午下班前上报查办进度。三是加强部门联动。派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门,成立行业整治工作组,重点围绕石场、沙场、市场、交通运输、建筑、环保等行业、领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。
整改期限:X月X日前。责任单位:镇扫黑办、派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门、各村。
(二)扫黑除恶专项斗争的宣传工作仍存在一定的死角,宣传效果不足。相关群众关注度还不够高,对市场和人聚集的地方还需要进一步提高宣传力度和改变宣传的方式方法。
整改措施:一是进一步推动宣传“六进”。镇扫黑办将围绕扫黑除恶宣传发动“进网络、进企业、进村落、进学校、进家庭、进机关”的有关工作要求,加强与各成员单位的协同合作,有计划地开展志愿入户宣传、典型案例宣传、智网工程宣传、有奖问答宣传等活动。镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位(下称“各成员单位”)继续在本辖区、本领域、本行业开展广泛到位的扫黑除恶宣传,强化引导,创新宣传形式将宣传工作覆盖到每个角落,渗透到各个重点场所主要部位,深入到各行各业和每一名群众中去。
二是进一步加强路面宣传。各村继续完善辖区内的重点行业区域、重点部位、人流密集地、市场等户外宣传广告牌的设置工作,动员辖区内所有单位LED电子屏滚动播放宣传标语,进一步加强扫黑除恶专项斗争的路面宣传。
三是进一步做好专题宣传。结合县扫黑除恶领导小组下发的有关通知精神,切实推动全镇做好扫黑除恶专项斗争全民知识竞答活动。同时,做好《扫黑除恶专项斗争应知应会》资料的系统派发、组织学习工作,确保不留盲区、不漏一人,不断增强各成员单位对扫黑除恶专项斗争的认识。
整改期限:X月X日前。责任单位:镇扫黑办、各成员单位、各村。
(三)综合打击方面,工作成效不显著。一是摸排出有价值的涉黑涉恶线索不多,来源渠道窄、摸排挖掘能力弱,滚动式排查整治和常态化严格监管机制有待完善;二是镇扫黑办、派出所和各成员单位之间沟通协调单一,各自职能优势发挥的不够,沟通协作上缺乏大局意识与统筹协作。三是进展程度不高,而黑恶势力犯罪具有较强的隐蔽性和流动性。如小型聚众赌博、非法采砂等违法现象隐蔽性强、流动性大,在重重打击下仍屡禁不止,这就更需要职能部门和广大群众的积极参与。
整改措施:一是高度重视,提高政治站位。要求各成员单位务必高度重视,迅速完善成立领导小组、落实专人专班的相关文件,建立健全相关机制。各级各部门主要领导亲抓落实,组织召开专项督导问题整改的部署会议,及时与镇扫黑办做好工作对接,把握重点,补齐短板,将整改工作落到实处。二是落实督导长效机制。镇扫黑办制定落实我镇督导的长效机制性文件,发挥好督导“利器”作用,通过层层压实责任,加大追究力度,将整改工作落到实处。三是国安、水利、林业、工商、交通等部门,要组建行业整治工作组,重点围绕矿山、沙场、市场、交通运输、建筑、征地等行业、领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索,及时向公安机关通报,镇纪委、综治办对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的,将严肃追究相关责任人的责任。
整改期限:X月X日前。责任单位:镇扫黑办、派出所、国安站、水利、林业、工商、交通等部门、各村。
三、方法步骤。(一)制定整改方案。由镇扫黑办结合县督查组反馈的督导工作情况报告,形成扫黑除恶专项督导整改问题台账,通过深入分析原因、研究整改措施、规定整改时限、跟踪后续整改情况、落实责任单位和责任人,制定切实可行的整改工作方案。
(二)进行集中整顿。各成员单位严格对照《X镇扫黑除恶专项督导整改问题台账》(附件),逐项对照检查,逐条分解任务,逐项抓好整改,并限期完成整改工作,并由责任单位于每周三上午下班前通过邮箱报送至“X镇扫黑办公室邮箱”,涉密材料由专人报送纸质版至镇扫黑办公室。
(三)总结巩固成效。镇扫黑办及时对整改工作中形成的好做法好经验作归纳总结,并形成长效机制。对整改工作中遇到的问题,由领导小组领导及时组织召开领导小组会议或专项工作小组会议讨论研究,研究制定有效可行的整改措施,巩固整改工作成效。
四、落实责任。在镇党委、政府的统一领导下,落实镇党政领导班子检查督导各成员单位开展工作机制。镇各领导班子是检查督导各成员单位落实工作的直接责任人,各成员单位主要负责人为本单位扫黑除恶专项斗争第一责任人。要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,要亲自抓好落实,并形成长效机制。
五、工作要求。(一)明确工作责任。坚持将整改工作作为成员单位开展扫黑除恶专项斗争工作的重要内容。镇扫黑办要加强对思想不重视、工作不认真、整改不到位的成员单位的工作督导。各成员单位务必认真开展好专项督导问题整改工作,特别是宣传发动、线索摸排、台账整理方面的工作。
(二)加强督查指导。镇扫黑办每月召开一次成员单位联络员会议,通报各成员单位工作情况,研究解决工作中遇到的困难和问题,统筹推进各成员单位的工作。采取督查督办、定期通报等措施,确保整改工作落到实处
(三)统筹协调推进。成员单位要统筹协调,整合力量,并加强部门联动。整改工作要求各成员单位负责人、相关工作人员认真履行工作职责,并结合工作职能有针对性地采取整顿措施,聚焦解决突出问题,并在整改工作中切实发挥作用。
第四篇:乡镇落实省市扫黑除恶督导反馈问题整改工作方案
乡镇落实省市扫黑除恶督导反馈问题整改工作方案
自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,我乡按照中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争工作的要求,在县委、县扫黑办的指导下,结合我乡实际,本着“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱”的工作目标,扫黑除恶专项斗争工作已取得了初步的成效,但距离上级扫黑除恶专项斗争工作要求还有一定差距。为进一步抓好我乡扫黑除恶专项斗争工作,确保扫黑除恶省市督导反馈的各项问题得到整改落实,特制定本整改工作方案:
一、存在的问题
一是宣传的形式和内容比较单一,宣传力度不够,氛围不够浓烈,未及时将扫黑除恶开展的摸排打击情况进行规范登记造册和整理归档;
二是各部门协作不够紧密,个别扫黑除恶成员部门职责不够明确,协调、联动机制不够健全。在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题;
三是摸排线索的力度不够,个别村对扫黑除恶专项斗争活动的重要性紧迫性认识不足,摸排出的问题上报和反馈不及时。
二、整改措施
(一)进一步提高站位
各部门认真学习贯彻总书记重要指示精神,围绕中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争工作的安排部署,始终保持扫黑除恶高压态势,不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制。各职能部门必须各司其职、密切协作,将全乡扫黑除恶专项斗争工作上升一个台阶。
(二)进一步健全制度
建立健全扫黑除恶联动机制,对摸排出的问题线索建立管理台账,落实专人负责,严守保密纪律,严格按程序制度处理,对所有问题线索做到条条有回音,件件有结果。将宣传资料图片,工作开展痕迹等内容及时整理归档,形成专题材料。
(三)进一步加大摸排力度
各村要加大宣传力度,让扫黑除恶专项斗争深入人心,在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打、人人参与的氛围。同时,再次落实扫黑除恶举报电话,加大群众监督和举报力度。对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,加强对派出所等职能部门开展扫黑除恶工作的督导,深究彻查形成严打高压态势,营造一个稳定和谐的社会环境。
第五篇:扫黑除恶专项斗争工作反馈问题整改方案
扫黑除恶专项斗争工作反馈问题整改方案
各级党委、村(居)委会、镇直有关部门:
省委第一巡视组对我县开展扫黑除恶专项斗争进行了全面督查,并反馈了整改情况,推动了扫黑除恶专项斗争不断向前发展。按照县委、县政府和县政法委的要求,结合我镇实际,制定了本工作方案,现印发给你们,请遵照执行。
第一,指导思想。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以总书记视察江西重要讲话精神和扫黑除恶工作重要指示精神为指引,深入开展以下基层为重点的深入宣传教育活动,提高群众参与度,强化“深挖整顿”,推动“长效治理”,以严肃的态度、有力的举措、严格的要求、扎实的作风,全面改、深入改、彻底改,确保取得实效。
第二,整顿的任务。
一、对于巡视反馈的乡镇被动应付思想比较严重的问题,全县个乡镇基本照搬了县的实施方案。
纠正措施:①再次了解县内执行计划。组织召开党委常委会议,加强扫黑除恶专题研究部署;加强成员单位联系,建立联席会议制度;第二,研究制定整改落实方案。对省委巡视反馈的问题,要仔细研究,切实整改。(责任单位:市公安局;整改时限:2021年3月15日前)
二是对于巡视小组反馈意见,截至2019年10月,个成员单位有个单位线索摸排为0,个乡镇中还有古县镇、瑶田镇等4个乡镇存在线索摸排为0,经了解,永丰县多家砂石公司人员阻拦外县砂石流入永丰,引发多起纠纷。
对于逾期不交的131条问题线索,县扫黑办从未发出催告函。对策:①补齐短板,着力整治黑恶势力。各乡镇要加强对黑恶势力的宣传教育,张贴黑恶势力线索排查通告,每周至少开展1次宣传教育活动,各村进一步强化线索摸排,2月底前上报1条有价值线索,同时每月上报1条线索。第二,突出重点,整治黑恶势力。各村组要突出抓好个行业、黄赌毒专项整治、重点社区整治,对易滋生黑恶势力的场所、行业如砂场、山林地权等行业,以及涉“黄、赌、毒”等违规违法犯罪活动和重点人群,要进行深挖彻查,立马发现反馈线索。③重在治乱治乱,重在治本。镇上成立了整改领导小组,成立了整改办公室,制定了整改方案,立马上报工作线索,对本月没有上报线索的支部书记进行了提醒谈话,对半年没有上报的支部书记进行了戒免约谈。各乡镇要成立整改工作小组,由支部书记负责落实专人负责整改清单,于2月28日前上报乡镇党委。各乡镇都召开了整改会议,专门研究了线索摸排。四是形成打击整治黑恶势力的合力。镇级整改领导小组负责协调各成员单位及村委开展扫黑除恶专项斗争工作,每月召开一次成员单位整改工作调度会,每月向办公室报告工作情况。七、抓整治,常抓不懈,久久为功。各村组每月开展一次宣传教育,制定严厉打击多部门多领域违规违法违规行为的措施,形成常态化,对砂石资源管理、乱占耕地和村内土地和农民建房等问题形成长效管理机制,提高治理水平。(责任单位:各县(市、区)政府;整改时限:2021年2月底)
三是对于县扫黑办对逾期131件问题线索,从未发出催办函。
纠正措施:①有专人负责。镇里安排王新传、肖春亨、刘萍、陈武兵等副科级干部负责曾兴玉案件的催办工作。2加速处理。对标自检,我镇2019年12月18日接到政法委移交曾兴玉举报,现已逾期,镇党委调派办案人员加快办理。③按时上报,保质保量于二月底完成。(责任单位:三龙村;整改期限:2021年2月底前)
第三,纠正要求。
第一,加强政治站位。我们应该充分认识到我镇扫黑除恶专项斗争中存在的问题和不足,把督导反馈的问题整改作为一项重大政治任务抓实抓好,在线索摸排上做到深挖细查,在砂石运输上提供有效线索。进一步提高全市扫黑除恶专项斗争的整体水平。
㈡细化工作倡议。整改工作的第一责任人是各单位主要负责人,要切实履行好职责。应对照要求,仔细开展自查,举一反三,细化措施,仔细开展整改工作。
第三,严肃监督问责。会员单位要立马发现问题,传导压力,推动落实,强化线索摸排,立马上报。对于有线索但没有立马报告的单位,要通过督办、约谈、问责等方式督促其履行职责。