第一篇:“脱贫攻坚”专题整改工作方案
“脱贫攻坚”专题整改工作方案
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“脱贫攻坚”专题整改工作方案
根据示范区、**区 20**年度“脱贫攻坚”专题民主生活会有关要求,结合区文体旅游局领导班子查摆出来的思想认识、政策落实、帮扶措施、工作作风等方面的问题,现就整改工作制定如下工作方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以党的十八大、*届*中、*中、*中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是有关脱贫攻坚工作重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央、省、示范区和**区主要领导关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神和要求,紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五个扎实”工作要求,加强班子队伍建设,切实解决自身问题,提高服务群众的能力,确保整改取得群众满意的实效。
(二)基本原则
1.坚持领导带头,亲力亲为抓整改。把自己摆进去,多讲问题少讲成绩,多讲主观少讲客观,率先垂范做出表率。从局班子及成员带头做起,真改实改,以上率下,树立标杆。班子的整改任务,一把手负总
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责,班子成员都有责任;班子存在的问题,班子成员要自觉认领,连同自己查摆的问题一并整改。
2.坚持从严从实,确保工作质量。严格政策标准,下足“绣花”功夫,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,反对形式主义,防止急于求成,切实把各项整改措施落实到位,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
3.坚持开门整改,主动全面查摆。整改落实方案要在一定范围通报,并向社会公布、及时通报整改进展情况,形成解决问题的压力和动力,深刻反思,举一反三,全面查摆苗头性、倾向性问题,自觉接受群众监督和评判,不以自我感觉代替群众评价。
4.坚持标本兼治,建立长效机制。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,深刻剖析具体问题背后深层次原因,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。
二、整改任务和落实措施
(一)加强理论政策学习,提升精准脱贫工作的思想自觉和行动自觉
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1.领导带头,提高学习的自觉性和系统性。班子成员要率先垂范,进一步增强学习的系统性,继续深入学习党的方针、路线、政策,学习习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话、省委书记娄勤俭在全省脱贫攻坚领导小组会议上的讲话、省委副书记毛万春和副省长冯新柱在全省“三农”工作推进会上的讲话及示范区贯彻落实意见等,教育引导全体党员充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性,强化思想认识,强化“四个意识”,把脱贫攻坚工作时时刻刻装在心里、抓在手上,实实在在把脱贫攻坚工作抓紧、抓实、抓精准。
牵头领导:张**
责任部门:局办公室
完成时限:1*月底前
2.坚持学习制度,确保学习效果。坚持每周三集体学习制度,将脱贫攻坚作为集中学习的必学内容,认真学习研究中省、示范区、区委区政府脱贫攻坚有关政策法规、工作组工作制度和管理办法等,逐字逐句认真学习领会,真正弄清楚“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”及“如何退”等关键问题,正确领会政策内容,为实现精准脱贫练好基本功。
牵头领导:杜**
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责任部门:局办公室
完成时限:*月底前
3.坚持学习与实践相结合。全体干部职工要坚持学用结合,学以致用,切实将理论、政策灵活运用到入户调查、疑似户甄别、数据清洗等工作当中,促进精准脱贫工作取得实效。
牵头领导:杜**
责任部门:局办公室
完成时限:*月底前
(二)深入基层,宣传政策措施
1.全面广泛开展宣传。组织全体干部职工深入王上村,宣传精准脱贫政策措施,加大对就业创业、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底等政策的宣传力度,进一步提高广大群众对扶贫政策的知晓率。
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牵头领导:王**
责任部门:文化馆、文管所、文化执法大队
完成时限:*月底前
2.积极听取群众意见建议。组织召开村党员大会、村民代表大会,并设立意见箱,广泛听取党员干部和群众代表的意见建议,和广大群众共同探讨交流促进工作的有效方法。
牵头领导:王**
责任部门:局办公室
完成时限:*月底前
3.分析研判问题。敢于直面问题,针对追赶超越、打赢“三场攻坚战”工作中存在的问题,逐项研究,明确工作标准和时限要求,建立整改台账,下茬立势解决问题,确保各项工作落实到位。
牵头领导:张**
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责任部门:局办公室
完成时限:*月底前
4.提高群众主动脱贫意识。要引导贫困户树立脱贫致富的信心,摆脱“等、靠、要”的思想,切实提高贫困户主动参与脱贫攻坚的意识,因地制宜,发展符合市场需求和自身资源条件的经济项目,推动“造血”和“输血”同步,激发贫困户自力更生、勤劳致富的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
牵头领导:王**
责任部门:文化馆、文管所、文化执法大队
完成时限:*月底前
(三)创新开展扶贫攻坚工作
1.强化责任意识。班子成员要树立强烈的责任感,改变不敢负责也不愿负责、不敢担当也不愿担当的现象,充分发扬面对困难敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任精神,主动承担急难险重任务,积极化解各种复杂矛盾,以踏石留印、抓铁有痕的劲
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头扎扎实实地推动精准脱贫工作。
牵头领导:张**
责任部门:文化馆、文管所、文化执法大队
完成时限:*月底前
2.勇于改革创新。面对脱贫攻坚的新局面、新形势、新要求,勇于变革创新,不断创新工作理念,强化工作措施,大兴进村入户之风,广泛问计于民,始终围绕重点工作任务,不断创新发展工作思路,大力探索开展文化扶贫、体育扶贫、旅游扶贫等脱贫攻坚的新模式。
牵头领导:张**
责任部门:局办公室
完成时限:1*月底前
#from“脱贫攻坚”专题民主生活会整改工作方案_“脱贫攻坚”专题民主生活会整改方案来自学优网/end#3.做好“四个结合”。将精准脱贫工作与当前重点工作任务相结合、8/
与美丽乡村建设相结合、与农村改革工作相结合,与农村党建工作相结合,在基础设施建设、群众性文化体育活动提升、抓党建促精准脱贫工作方面做好参谋,积极与有关部门协调沟通,争取项目,以精准脱贫工作为切入点,全面提升村容村貌。
牵头领导:王**
责任部门:局办公室
完成时限:1*月底前
(四)实事求是、对症下药
1.切实做好精准识别。在全面入户调查过程中,严格按照标准,做到“村不漏户,户不漏人”,深入细致做好贫困对象的精准识别、复核认定和建档立卡工作,变“面上掌握”为“逐户摸准”,确保扶贫对象信息真实准确,扶贫工作做到“真扶贫,扶真贫”。
牵头领导:王**
责任部门:文化馆、文管所、文化执法大队
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完成时限:*月底前
2.切实做好精准帮扶。为贫困户拿出可行的帮扶措施,结合实际,因户制宜,找准切入点,提高精准度。对就业创业促进、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底等五类精准脱贫办法,积极联系相关部门单位,结合所包抓对象的实际情况,“找准病根,开好处方”,确保制定的包抓措施符合包抓困难户实际情况。
牵头领导:王**
责任部门:文化馆、文管所、文化执法大队
完成时限:*月底前
3.充分发挥领导作用。充分发挥好领导干部这个“关键少数”的作用,由局主要领导带头狠抓精准脱贫工作,教育引导全体党员干部以高度的政治自觉、强烈的民生担当,始终如一的把脱贫攻坚工作作为工作的重中之重,弘扬吃苦耐劳的精神,埋头苦干,实事求是,扎实推进脱贫攻坚各项措施落实到位。
牵头领导:张**
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责任部门:文化馆、文官所、文化执法大队
完成时限:1*月底前
(五)建立扶贫攻坚长效机制
在吃透摸清中省、示范区、区委脱贫攻坚政策的基础上,结合王上村实际,通过创新,探索建立脱贫攻坚王上经验。对帮扶对象制定就业、教育和保障等各类措施助推帮扶,建立脱贫攻坚的长效机制,使脱贫效果稳定。在今后的工作中坚持以“送政策、送温暖、送服务”为抓手,积极开展结对帮扶活动,实施产业帮扶,重点建立长效脱贫办法措施。
牵头领导:王**
责任部门:局办公室
完成时限:1*月底前
三、整改要求
(一)加强组织领导。按照整改方案落实,局主要负责人为第一责任
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人,领导班子要对号入座,主动认领任务,严格落实脱贫攻坚“十条铁规”,以积极主动地姿态深入基层检查指导。对查找出来的问题即查即改,边查边改,切实做到不等、不拖、不推,立即整改。
(二)落实整改责任。依据整改方案,抓紧完善制度,修订完善已有的制度,积极探索建立脱贫攻坚新机制,推进精准帮扶工作实现常态化、系统化。细化工作任务,分解夯实工作责任,建立整改台账制度,实行“销号”管理制度。确保
整改工作有任务、有人员、有措施、有效果。
(三)加强督促检查。强化“三项机制”运用,加大对班子成员脱贫攻坚工作的考核监督、追责问责工作力度。认真检查整改落实情况,对于个别整改意识淡薄的领导和部门,要督促其及时整改,确保整改工作取得成效,并在一定范围内通报检查情况,整改工作结束要对整改情况进行考评。
(四)自觉接受监督。建立社会公开监督制度,及时将整改内容向社会公布,向帮扶干部群众公布,整改过程自觉接受社会监督,整改进展情况及时向社会通报,听取群众对整改工作的意见建议,对群众不满意的整改任务,坚决不予销号。
延伸阅读:
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20**年领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案
现将**省纪委机关、**省委组织部《关于转发的通知》转发给你们,根据厅晋*党直字〔20**〕*号《关于开好厅直单位领导班子“三严三实”专题民主生活会的通知》要求,结合我局实际,现就组织开好 20**年度民主生活会提出有关要求如下:
一、局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见
为扎实开好局领导班子“三严三实”专题民主生活会,现将《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见表》印发给你们,请将征求意见或建议于 1*月25 日前报局党委办。
1、征求意见或建议重点:围绕局领导班子和班子成员在“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”方面,在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等方面提出意见或建议。
2、征求意见或建议范围:局属各单位班子成员、科级以上干部,各支部全体党员,第六次党代会代表,近三年退下来的老干部。
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3、其他要求:请将收集到的建议或意见梳理汇总,并进行分类整理,要严格保密,严(七夕活动策划_七夕活动方案)守纪律,据实填写《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见梳理汇总表》,《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见表》“原汁原味”按时报送。
二、组织开好局属各单位领导班子“三严三实”专题民主生活会
开好 20**年度民主生活会和组织生活会是“三严三实”专题教育的一项重要内容,各单位、各支部要高度重视,支部书记、班子负责人要切实履行好第一责任,强化责任,主动作为,认真学习和贯彻中央的部署要求,于 20**年*月 15 日之前,以践行“三严三实“为主题,组织召开专题民主生活会。
1、紧扣主题,严格环节
组织召开专题民主生活会要紧扣“三严三实”专题教育的目标和要求,在“严”上提意见,在“实”上提要求,组织召开一次严肃认真、实事求是、民主团结、高质量的民主生活会和组织生活会,深刻查找党员领导干部中“不严不实”的突出问题和具体表现,加强党性修养,改进工作作风,教育和引导全体党员领导干部在思想上、政治上、行
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动上同党中央保持高度一致,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。各单位要实际制定专题民主生活会方案,对组织学习、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等环节的工作做出高标准、严要求的安排和部署。
2、加强指导,确保成效
按照党建工作责任制一岗双责的要求,局党委委员、班子成员要参加指导分管单位领导班子民主生活会。局属各单位要在专题民主生活会召开 10 天前向局党委上报民主生活会方案,经审核同意后方可召开。民主生活会召开后 15 日内,向局党委报送会议情况报告,并在适当范围内通报。局纪委将随机抽查部分领导班子的对照检查材料、领导干部发言提纲。局党委办做好局属各单位领导班子民主生活会方案的报批和指导工作。
三、其他事项
《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见梳理汇总表》、《局领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见表》请于 1*月 25 日前电子版发送至局党委办邮箱,纸质材料盖章密封后于近期送交局党委办。各单位专题民主生活会方案可电子版报送局党委办邮箱。
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阅读拓展:
“三严三实”专题民主生活会工作方案
在新的一轮作风建设活动中,领导干部作风势必得到质的转变,实现作风建设常态化、长效化。笔者认为要开展好“三严三实”民主生活会应从以下几方面着手:
一是深化学习。要深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,领会核心要义,掌握精神实质,把握贯穿其中的立场、观点、方法,用以武装头脑、指导实践。牢固树立“三严三实”检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求。
二是广泛征求意见。坚持发扬民主、开门纳谏,采取座谈走访、利用网络平
台等多种形式,广泛征求党员、群众和基层等方面的意见和建议,并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。
三是深入剖析典型事例。从群众反映强烈、社会影响较大的事例中,筛选1―2 个典型事例进行分析,每位领导都要把自己摆进去,按照“三严三实”标准要求,深入剖析事例产生的根源,深刻开展党性分析和自我剖析。
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四是认真撰写对照检查材料。参加会议人员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,认真梳理,认真撰写对照检查材料,要对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足,汲取***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划等反面典型的深刻教训。
第二篇:脱贫攻坚官僚主义整改工作方案
脱贫攻坚官僚主义整改工作方案
****年是深入推进落实脱贫攻坚工作作风建设年,为深入贯彻总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,以作风攻坚促脱贫攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,根据《省委办公厅印发<关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见>的通知》精神,结合我场实际,对脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题立行立改形成如下方案。
一、总体要求
近年来,我场以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于扶贫工作的重要论述讲话精神为指导,严格贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署,扎实推进脱贫攻坚工作,取得了显著成效。特别是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,深入推进干部作风提升年活动,有效纠正和克服了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,促进了我场脱贫攻坚工作高质量发展。但从省市督查考核发现的问题及日常监督检查情况看,脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题仍然存在,有的还很严重,必须予以坚决整治。
立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题,是贯彻落实好党中央脱贫攻坚重大决策部署的必然要求,是坚决扛起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任的迫切需要,是确保我场如期全面打赢脱贫攻坚战的根本保障,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,按照上级的要求部署,把立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题作为当前一项重要政治任务,提高政治站位,解决突出问题,以改作风转作风的实际成效,保障我场如期实现脱贫攻坚目标。
二、立行立改重点及责任分解
(一)在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题
1.贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付;对脱贫攻坚标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口或降低标准,搞数字脱贫、虚假脱贫。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
2.对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力,制定配套措施、细化工作方案、组织实施不及时不到位,简单以文件、会议落实上级部署,未按照党中央和省委打赢脱贫攻战三年行动意见细化实化具体贯彻措施,或制定的措施不符合基层实际,不具操作性。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
3.对脱贫退出谋划不科学合理,或不顾客观实际,层层加码、急躁冒进,片面追求短时间内政绩最大化,靠扶贫资金投入使贫困户短期内脱贫,不考虑发展式扶贫,没有长期产业扶贫支撑,缺少脱贫内生动力;工作推进不均衡,贫困村和非贫困村投入差距大。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
(二)在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.行业扶贫部门落实产业、就业等扶贫政策脱离实际,与贫困群众意愿有偏差,不考虑市场风险,盲目上项目;行业扶贫政策操作性不强,缺乏针对性,无法落实落地;对监督检查中发现的问题整改不及时、不到位、不彻底。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
2.职能部门对脱贫工作重部署轻落实,重审批轻监管,对扶贫资金和项目管理监管不严,出现贪污浪费、挤占挪用、虚报冒领、截留私分等问题。(责任单位:党政办、财务室、脱贫攻坚站)
3.帮扶单位主要领导重视程度不够,未选派得力干部参与驻村帮扶工作,没有对帮扶措施进行深入研究;工作不实,存在走访慰问式扶贫,没有针对性的举措。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
4.部分帮扶干部作风不实、纪律松散、办事拖沓、推诿扯皮,存在不作为、慢作为、乱作为等问题;帮扶措施单一,简单走访慰问、送钱送物,不重视激发贫困户内生动力,对贫困户具体情况不熟悉,缺乏一户一策的脱贫指导。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
5.贫困村“三务”公开不彻底,未按规定执行扶贫资金公开和公告制度,群众和社会不知晓,难以有效监督。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
6.纪检监察机关对扶贫领城存在的腐败和作风突出问题监督检查不够,不较真碰硬,该发现的问题没有发现,发现了问题不查处、不问责或者避重就轻。(责任单位:党政办)
(三)在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.监督检查频次过多过滥,为迎接国家和省市检查突击安排自行检查,为了检查而检查;县“10+2”扶贫工程牵头单位监督检查各自为阵,缺乏统筹规范。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
2.监督检查内容忽视脱贫攻坚实际成效,只关注做了没做,而不关注做没做好;只关注眼前脱贫,而不关注长期巩固。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
3.监督检查过度讲究留痕,要求台账齐全、记录完整、留影上传;检查过程中看材料、听汇报、问数据多,深入田间地头和贫困户家中了解脱贫实效少;检查工作被安排,事先打好招呼,接受被检查单位的安排。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
三、工作举措
(一)加强组织领导。要切实提高政治站位,认真落实主体责任、监督责任和监管责任,形成党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管的工作格局。要切实把立行立改工作,当成一项民心工程来推进、当成整治“四风”的攻坚战来打赢,坚决把中央、省市脱贫攻坚决策部署贯彻落实到位。
(二)开展自查自纠。要逐条对照立行立改重点中所列的3个方面12类突出问题,认真开展自查自纠,摸清实情,查摆自身存在的具体问题和具体表现,并建立台账,采取有力措施立行立改。立行立改过程中,发现属于上级机关的问题,要及时将有关情况向上级反映。
(三)加强监督检查。县扶贫开发领导小组办公室将会同省市脱贫攻坚督查组同志一起加强督查检查,发现问题,及时处理。加强立行立改工作的督查,对群众反映强烈、舆情聚焦的脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题,办理过程和结果适时适度公开,有效回应社会关切,全县各级纪检监察部门要通过排查问题线索、实地走访、明察暗访、调研督导等形式,及时发现突出问题,运用监督执纪“四种形态”进行处置。对以形式主义应付立行立改工作的,要严肃追责,对典型案例要点名道姓通报曝光。
(四)建立长效机制。要树立长期作战的思想,通过开展立行立改工作,找准脱贫攻坚中作风建设方面存在的不足,及时改进工作、完善措施,建立健全从源头上遏制脱贫攻坚形式主义、官僚主义突出问题滋生蔓延的长效机制。要充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体深入宣传,营造浓厚的立行立改氛围。
第三篇:脱贫攻坚审计整改工作方案
脱贫攻坚审计整改工作方案
县审计局对我县2020脱贫攻坚进行了专项审计。根据《县审计局审计报告》、《县审计局关于县2020脱贫攻坚专项审计的审计决定》,召开2020年脱贫攻坚专项审计整改工作会议,专题研究整改工作,并制定本方案。
一、总体要求
全面落实中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局,紧盯精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节,增强政治自觉,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把审计整改工作作为一项重大政治任务来抓,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施,全力抓好整改落实工作。
二、整改原则
(一)坚持问题导向。建立整改工作台账,落实整改工作清单,逐一细化整改措施和整改方案,逐项明确整改责任,逐一整改销号。
(二)主动认领任务。主动认领,举一反三,对标新要求、强化新担当,以解决问题为根本,以推动工作为目的,以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。
(三)压实工作责任。务必从严从实、不折不扣做好审计整改工作。全局要高度重视,迅速行动,压实工作责任,确保整改实效。要强化标本兼治,注重统筹结合,确保整改落实工作全面完成、按期完成。
(四)坚持建章立制。以实现规范化、督查经常化、自身建设制度化为目标,着力建立健全相关规章制度,建立完善已工作运行、监督约束、考评绩效为是主要内容的长效机制。
三、整改内容
(一)精准扶贫政策措施落实不到位问题
1.相关部门及乡镇审核不力,导致已清退人员获取财政贴息6737.44元。
整改措施:一是强化信息共享,将每年动态调整的贫困人口信息以攻坚办正式文件分发至相关部门。二是强化基础数据审核,及时与农业银行、信用联社审核拟享受贴息对象情况。三是建立贫困对象扶贫小额信贷信息审核部门联席机制,确保信息共享、信息畅通。四是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室
整改责任人:
整改时限:2019年12月10日前,并长期坚持
2.县人社局及相关乡镇审核不严,导致就业扶贫政策落实不到位,涉及资金1000元。
整改措施:一是在就业岗位统筹安排上,督促县人社、水利、林草等部门梳理实施方案,并经脱贫攻坚领导小组办公室例会研究同意后实施。二是督促涉及相关行业部门严格落实贫困村退出公益性岗位不得少于5个的标准,做好公益性岗位开发。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室
整改责任人:
整改时限:长期坚持
(二)扶贫领域腐败和作风方面的问题
县扶贫移民局履职尽责不到位,导致职业培训学校以虚假资料套取资金25280元。
整改措施:一是责职业培训学校立即整改,退还套取培训资金25280元;二是加强培训资料审核,在以后的劳务培训中,不仅审核培训机构在报销的发票、资料,同时,还将对培训机构培训期间产生的相关票据进行审核;三是严格按照《中华人民共和国会计法》第九条和第十四条要求,完善相关工作制度;四是将加大此类培训的监管力度,落实专人全权负责培训工作,做到全程跟班监管,及时掌握了解培训的相关工作和进度。五是制定《县技能培训和创业致富带头人培训管理办法》,规范培训内容、时间、补助标准、资料审核、资金拨付、就业创业等内容,确保培训工作发挥实效;六是对相关责任人予以追责;七是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县扶贫开发局
整改责任人:
整改时限:2019年12月10日前,并长期坚持
(三)扶贫项目效益不佳的问题
村活动室后期管理不当,设施设备损坏等。
整改措施:一是扶贫开发局负责活动室建设工作,活动室后期管护由县委组织部牵头,活动室建设完毕后,及时做好活动室移交工作;二是配合组织部门开展后期管理工作。
整改单位:县扶贫开发局
整改责任人:
整改时限:长期坚持
县扶贫开发局将进一步提高政治站位,树牢“四个意识”严格按照整改方案要求,全力抓好整改落实及“回访跟踪”,确保多有审计发现问题整改到位。一是进一步加大整改落实力度,严格按照整改时限推进各项工作,确保在时限范围内整改到位。二是适时开展督促跟踪工作,通过督查督导,及时发现问题、解决问题,防止类似问题再发生、再反弹。三是扎实开展“回头看”,着力做好“举一反三”和建章立制等工作,推动审计发现问题整改工作落地见效。
第四篇:脱贫攻坚官僚主义整改工作方案
2018年是深入推进落实脱贫攻坚工作作风建设年,为深入贯彻总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,以作风攻坚促脱贫攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,根据《省委办公厅印发<关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见>的通知》精神,结合我场实际,对脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题立行立改形成如下方案。
一、总体要求
近年来,我场以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于扶贫工作的重要论述讲话精神为指导,严格贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署,扎实推进脱贫攻坚工作,取得了显著成效。特别是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,深入推进干部作风提升年活动,有效纠正和克服了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,促进了我场脱贫攻坚工作高质量发展。但从省市督查考核发现的问题及日常监督检查情况看,脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题仍然存在,有的还很严重,必须予以坚决整治。立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题,是贯彻落实好党中央脱贫攻坚重大决策部署的必然要求,是坚决扛起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任的迫切需要,是确保我场如期全面打赢脱贫攻坚战的根本保障,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,按照上级的要求部署,把立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题作为当前一项重要政治任务,提高政治站位,解决突出问题,以改作风转作风的实际成效,保障我场如期实现脱贫攻坚目标。
二、立行立改重点及责任分解
(一)在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题
1.贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付;对脱贫攻坚标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口或降低标准,搞数字脱贫、虚假脱贫。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
2.对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力,制定配套措施、细化工作方案、组织实施不及时不到位,简单以文件、会议落实上级部署,未按照党中央和省委打赢脱贫攻战三年行动意见细化实化具体贯彻措施,或制定的措施不符合基层实际,不具操作性。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
3.对脱贫退出谋划不科学合理,或不顾客观实际,层层加码、急躁冒进,片面追求短时间内政绩最大化,靠扶贫资金投入使贫困户短期内脱贫,不考虑发展式扶贫,没有长期产业扶贫支撑,缺少脱贫内生动力;工作推进不均衡,贫困村和非贫困村投入差距大。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
(二)在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.行业扶贫部门落实产业、就业等扶贫政策脱离实际,与贫困群众意愿有偏差,不考虑市场风险,盲目上项目;行业扶贫政策操作性不强,缺乏针对性,无法落实落地;对监督检查中发现的问题整改不及时、不到位、不彻底。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)2.职能部门对脱贫工作重部署轻落实,重审批轻监管,对扶贫资金和项目管理监管不严,出现贪污浪费、挤占挪用、虚报冒领、截留私分等问题。(责任单位:党政办、财务室、脱贫攻坚站)3.帮扶单位主要领导重视程度不够,未选派得力干部参与驻村帮扶工作,没有对帮扶措施进行深入研究;工作不实,存在走访慰问式扶贫,没有针对性的举措。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)4.部分帮扶干部作风不实、纪律松散、办事拖沓、推诿扯皮,存在不作为、慢作为、乱作为等问题;帮扶措施单一,简单走访慰问、送钱送物,不重视激发贫困户内生动力,对贫困户具体情况不熟悉,缺乏一户一策的脱贫指导。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)5.贫困村“三务”公开不彻底,未按规定执行扶贫资金公开和公告制度,群众和社会不知晓,难以有效监督。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)6.纪检监察机关对扶贫领城存在的腐败和作风突出问题监督检查不够,不较真碰硬,该发现的问题没有发现,发现了问题不查处、不问责或者避重就轻。(责任单位:党政办)
(三)在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.监督检查频次过多过滥,为迎接国家和省市检查突击安排自行检查,为了检查而检查;县“10+2”扶贫工程牵头单位监督检查各自为阵,缺乏统筹规范。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)2.监督检查内容忽视脱贫攻坚实际成效,只关注做了没做,而不关注做没做好;只关注眼前脱贫,而不关注长期巩固。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
3.监督检查过度讲究留痕,要求台账齐全、记录完整、留影上传;检查过程中看材料、听汇报、问数据多,深入田间地头和贫困户家中了解脱贫实效少;检查工作被安排,事先打好招呼,接受被检查单位的安排。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
三、工作举措
(一)加强组织领导。要切实提高政治站位,认真落实主体责任、监督责任和监管责任,形成党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管的工作格局。要切实把立行立改工作,当成一项民心工程来推进、当成整治“四风”的攻坚战来打赢,坚决把中央、省市脱贫攻坚决策部署贯彻落实到位。
(二)开展自查自纠。要逐条对照立行立改重点中所列的3个方面12类突出问题,认真开展自查自纠,摸清实情,查摆自身存在的具体问题和具体表现,并建立台账,采取有力措施立行立改。立行立改过程中,发现属于上级机关的问题,要及时将有关情况向上级反映。
(三)加强监督检查。县扶贫开发领导小组办公室将会同省市脱贫攻坚督查组同志一起加强督查检查,发现问题,及时处理。加强立行立改工作的督查,对群众反映强烈、舆情聚焦的脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题,办理过程和结果适时适度公开,有效回应社会关切,全县各级纪检监察部门要通过排查问题线索、实地走访、明察暗访、调研督导等形式,及时发现突出问题,运用监督执纪“四种形态”进行处置。对以形式主义应付立行立改工作的,要严肃追责,对典型案例要点名道姓通报曝光。
(四)建立长效机制。要树立长期作战的思想,通过开展立行立改工作,找准脱贫攻坚中作风建设方面存在的不足,及时改进工作、完善措施,建立健全从源头上遏制脱贫攻坚形式主义、官僚主义突出问题滋生蔓延的长效机制。要充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体深入宣传,营造浓厚的立行立改氛围。
第五篇:县卫计委脱贫攻坚整改工作方案
县卫计委脱贫攻坚整改工作方案
县卫计委脱贫攻坚整改工作方案
根据全省20**年脱贫攻坚整改工作电视电话会议精神和《**市卫计委脱贫攻坚整改工作方案》要求,结合我县实际,为切实做好全县20**年脱贫攻坚工作存在突出问题的整改工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于扶贫开发重要战略思想为指导,按照“四个全面”战略布局,认真贯彻脱贫攻坚“核心是精准,关键在落实,确保可持续”工作思路,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,提高政治站位和政治觉悟,客观总结工作成绩,分析存在的不足,聚焦重点难点问题,加强监督检查,层层压实责任,以较真促认真,以碰硬求过硬,全面提升脱贫攻坚的精准性和有效性,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、工作原则
(一)坚持问题导向。针对国家考核评估发现各省存在的四个共性问题和约谈指出我省存在的五个方面的问题、省级督查巡视发现的六个方面问题、市级督查考核评估发现的九个问题,举一反三,全面查摆梳理,认真剖析研究。树立系统思维,建立问题台账和清单,制定切实解决问题的措施和办法,实行销号管理,整改一项销号一项。
(二)坚持精准方略。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败在于精准。要集中力量,按照“六个精准”、“五个一批”的要求推进,确保脱贫成效经得起历史和实践的检验,得到人民群众的认可。
(三)坚持较真碰硬。聚焦突出问题,从严要求,狠抓责任落实,能立即解决的立行立改,不能立即解决的制定计划,限时整改,坚决做到不推诿、真反思、真整改。
(四)坚持稳中求进。继续巩固“稳”的基础,坚持现行标准和2020年时限,确保时间服从质量,防止急于求成和急躁冒进;狠下一番“绣花”功夫,防止浅尝辄止。要不断加大“进”的力度,建立稳定脱贫长效机制,防止返贫。
三、工作目标
(一)认识到位,增强攻坚动力。通过整改,首先解决思想认识上的问题,特别是重视不够、认识不足的问题,要提高政治站位,强化责任担当,增强脱贫攻坚的决心和动力。
(二)责任到位,确保整改实效。各单位、各股室要切实担负起整改责任,建立问题台账、责任台账以及销号台账,明确整改问题的责任单位、责任人,逐项销号整改。
(三)措施到位,健全长效机制。各股室、各单位要以这次整改为契机,积极探索针对性强的工作举措,完善脱贫攻坚的各项措施办法,健全风险防控机制,实现贫困对象稳定脱贫不返贫。
四、时间安排
(一)5月30日前,全面完成存在问题的整改工作。
(二)5月31日至6月20日,迎接省扶贫办督查.
(三)6月21日至6月30日,迎接省第三方评估检查。
(四)7月底,迎接国家扶贫办巡查。
五、整改措施
(一)加快全面实施贫困人口重大疾病医疗补充保险。各单位要配合扶贫移民部门,按照《关于建立农村贫困人口重大疾病医疗补充保险制度的工作方案(试行)》要求,按不低于每人每年XX元的标准,为贫困人口购买重大疾病医疗补充保险,并于6月1日前启动补充保险补偿工作。
(二)严格落实基本医保、大病保险和医疗救助“两免四提”倾斜政策。“两免”:(1)免个人参保费;(2)免县级、乡级医疗机构住院补偿起付线。“四提”:(1)肺癌、食道癌、胃癌等15种重大疾病在三级定点医院治疗报销比例由XX%提高到XX%;(2)门诊慢病报销比例由XX%提高到XX%;(3)大病保险起付线降低XX%,报销比例提高5个百分点;(4)提高医疗救助保障水平,五保对象政策范围内医疗费用,全额救助;低保对象救助比例提高5个百分点;其他建档立卡贫困户,纳入支出型大病救助范围予以救助。
(三)全面实施农村贫困人口重大疾病分类救治工作。在继续抓好10类重大疾病免费救治的基础上,认真按照国家的部署,全面落实9种大病集中救治工作。为每位建档立卡贫困人口免费建立规范化的电子健康档案,乡镇卫生院要组织本院医生或村医,对农村贫困家庭实行签约服务,制定针对性的健康管理方案,在县级医院指导下,对农村贫困家庭慢性病患者依据病情采取有针对性的健康管理,并提供公共卫生、健康咨询和中医干预等服务。
(四)全面落实贫困人口县域内住院先诊疗后付费和“一站式”结算。建立县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费制度,各医疗机构不得收取贫困人口住院预付金。加快推进县域内“一站式”结算。县域内定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、补充保险、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算,贫困患者只需负担自付医疗费用。尚未建立统一信息平台的,实行定点医院垫付、定期联审、统一结算的方式,方便贫困患者。
(五)及时开展新增贫困人口和返贫人口因病致贫调查。对新增贫困人口和返贫人口,经扶贫部门确定为建档立卡贫困人口的,各医疗卫生单位要及时开展因病致贫、因病返贫入户调查,按照国家和省因病致贫家庭入户调查要求,核实核准贫困家庭患病人口数量情况以及患病情况,将相关数据录入到全省健康扶贫动态管理系统,做到一户一档,动态管理。
(六)及时做好国家健康扶贫动态系统数据填报工作。各单位要按照国家《20**健康扶贫考核指标与评分细则》要求,七种大病就医治愈实际报销比例、贫困人口电子健康档案建档率、县域内就诊比例等考核指标,依据国家健康扶贫动态管理系统中的汇总数据进行考核。各单位要安排专门人员,将大病救治、慢病管理、医疗保障等相关健康扶贫工作数据,及时、全面、准确地录入国家动态系统,做到通过动态系统实时反映健康扶贫工程进展。
(七)做好省级健康扶贫动态管理系统数据填报工作。各单位要组织本单位医疗卫生人员对已经治愈或死亡的因病致贫建档立卡贫困人口救治效果及时录入系统,并利用系统,建立本单位的健康扶贫工作台账,实现动态管理、挂牌督战和销号管理。我委将及时上传健康扶贫工作推进有关的实施方案、补充保险方案、医保倾斜政策等文件及与保险公司签订的保险合同,以及纳入政府目标考核管理、考核、定期督导文件及督导考核通知、通报等过程文件,并及时填报开展先诊疗后付费和“一站式结算”县级医疗机构名单、三级医院对口帮扶、部门协调会议召开等相关数据。各单位要充分利用国家和省级动态系统,实现对本地健康扶贫工程进度的实时跟踪和全面掌握。将对数据填报不及时的单位进行通报。省卫生计生委也将利用国家和省级动态系统上报数据,开展考核、督导检查和定期通报。
(八)强化健康扶贫督导考核。我委将联合县扶贫移民办、县人社局开展督查,每季度不少于一次,对督查中发现的问题,下发整改通知书,逐一落实整改。每月定期通报各单位健康扶贫工作进展以及政策落实情况,对进度慢的予以通报批评。
(九)加大健康扶贫政策和典型示范宣传。各单位要加强与有关媒体的协作,多渠道宣传健康扶贫政策、工作成效、典型案例,通过广泛深入宣传,提高健康扶贫工作的群众知晓率和满意度。各单位要积极挖掘总结本单位在组织领导、工作机制、政策措施安排、重点任务落实等方面的好经验、好做法、好成效,推出一批在健康扶贫工作体制机制和政策突破等方面可持续、可复制的先进典型,为实施健康扶贫工程提供示范经验和可供借鉴的样板。
六、组织保障
坚持精准扶贫、精准施策的基本方略,注重加强督导与宣传引导,瞄准建档立卡贫困人口,分类施策,充分发挥脱贫攻坚大数据管理系统的作用,做到对象精准、项目精准、措施精准、资金使用精准、扶贫成效精准。在提升“识别精准率、退出精准率、群众满意度”的基础上,稳定解决“两不愁三保障”,确保退出贫困人口全面达到脱贫标准。