成品油市场集中排查整治工作方案（五篇）

第一篇：成品油市场集中排查整治工作方案

成品油市场集中排查整治工作方案（最新）

为进一步加强成品油经营企业安全监管工作，消除安全隐患，按照 X 市安监局《关于开展炼油企业和成品油市场集中排查整治工作的通知》（X 安监发〔X〕148 号）和 X 市人民政府办公室《关于印发 X 市成品油市场集中排查整治工作方案的通知》（X 政办字〔X〕119 号）要求，结合我市实际，决定自即日起至 X年底前，在全市范围内开展成品油经营企业集中排查整治。现制定如下方案: 一、工作目标 通过排查整治，严格落实成品油经营准入标准，严厉打击违法违规经营成品油行为，消除成品油经营环节安全隐患，促进安全经营。

二、工作任务 对全市加油站开展全覆盖执法检查。重点检查经营许可证是否在有效期内，是否存在非法、违法建设项目，以及安全生产责任制、教育培训、应急预案演练

等落实情况，严厉查处未经安全条件审查擅自开工建设、未取得《危险化学品经营许可证》及超范围经营、许可证超期经营等违法行为。

三、责任落实 按照“属地管理”的原则，集中排查整治活动由各镇街安监办、开发区安监局组织实施，市安监局进行抽查。各镇街安监办、开发区安监局要按照《安全生产违法行为行政处罚办法》（原国家安监总局令第 15 号）、《X 省安全生产行政责任制规定》（X 省政府令第 293 号）相关要求开展执法检查，涉及处罚的，报市安监局处理。

四、实施步骤 （一）调查摸底阶段（11 月 30 日前）。各镇街安监办、开发区安监局要认真研究，迅速组织对辖区内油品经营企业进行全面排查摸底，形成台账。

（二）检查整治阶段（12 月 25 日前）。各镇街安监办、开发区安监局组织对辖区加油站进行全覆盖执法检查，调查核实非法经营行为，建立工作台账，对

存在安全隐患的要责令限期整改，涉及处罚的，报市安监局处理。针对查处的问题落实整改措施，确保整改到位，不留死角和漏洞。

（三）总结阶段（12 月 31 日前）。检查整治结束后，认真总结整治工作的经验，完善市场准入和监管长效机制，推动全市成品油市场安全有序发展。

市成品油市场集中排查整治工作实施信息报送日调度制度，请各镇街安监办、开发区安监局确定 1 名联络员，于 11 月 29 日报市安监局。自 12 月 1 日起，各镇街安监办、开发区安监局要将当天集中排查整治行动的进展情况（附件 2）于每日 15:00 前报市安监局，市安监局于 16:00 前报 X 市安监局。成品油市场集中排查整治工作总结于 12 月 25 日前报送市安监局。

街道年度路域综合治理实施方案

为落实路域环境综合治理，以确保全街道道路安全、整洁、畅通，结合农村环境综合整治活动。现将 X 年度全街道路域综合治理实施方案安排如下：

一、基本原则 路域治理要坚持以下原则：一是坚持以效益为中心的原则，一切从有利于扩大开放，促进我街道经济大发展和建设和谐社会大局出发，确保治理一条、收益一条，力求经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。二是坚持实事求是，一切从实际出发的原则，因地制宜，充分体现地方特色。三是坚持抓重点、带全盘的原则，省、县、镇级道路重点治理，其他道路及村容村貌全面治理。四是坚持标本兼治、统一规划、分步实施的原则，今年突出抓好以优环境、树形象、促发展为重点的路容、路貌改善。

二、任务、标准和施工要求 1、任务分配：

略 村级路及其它路段按照属地管理的原则，参照县乡路标准进行治理，所有农村公路穿村路段必须彻底实施路户分离，确保排水畅通，路面整洁。

潴泷河沿线：按属地管理原则，由相关村庄参照路域治理标准将河道内及沿河两岸的杂草，垃圾清理干净，建筑垃圾用机械整平，保证河岸道路畅通，河道内无垃圾、柴草等物。

2、治理标准：

（1）路肩宽 0.75 米，2%的横坡，路肩与绿化平台结合部宽 0.45 米，绿化平台宽 1.5 米，高差 0.3 米，1:1.5 的边坡率；内边坡 1:1.5，外边坡 1:1；沟底宽度及沟深分段变化。

（2）治理路段所有桥涵护栏及行道树及绿化林带统一涂白。树木涂白标准是路肩以上 1.2 米，涂白上限必须整齐划一。绿化林带范围内杂草、庄稼秸杆要统一清理。

（3）其他的通村路及村内路的清皮倒毛、树木涂白、整理内外边坡按常规治理，由各村自行安排。

（4）各村要对河塘沟渠、房前屋后、大小胡同等进行集中清理杂草和乱摆乱放。

3、施工要求：

各管理区、村要严格按照指挥部的要求组织施工，所填新土均应分层夯实。所有路段要彻底清除路面垃圾及堆积物，达到路面整洁，路肩顺直平整，边沟畅通，沟底平顺。除平交道口外，边沟内多余的土方全部挖除，达到整齐划一。施工时不准在路面、路肩、绿化平台上焚烧落叶、秸杆、柴草等杂物，确保路面及行道树不受损害。

4、开工及验收：各管理区、村在 X 年 11 月 26 日按治理标准及施工要求全线开工，X 年 12 月 11 日前必须完工，工期为 15 天。完成任务的管理区、村，首先对照标准进行自检，然后向指挥部提出验收申请，由指挥部会同有关施工技术人员按标准要求逐段验收，不合格的限期返工，直至符合标准和要求。

三、组织领导 今年路域治理时间紧、任务重，望各管理区、村要引起高度重视，以发动群众搞好大会战的形式突击完成，办事处成立路域治理指挥部，所有指挥部成员要切实靠上，坚守在第一线，及时协调，解决会战中出现的问题。各村都要成立由

支部书记、村委主任参加的指挥机构，切实把路域治理作为当前工作的中心任务，精心组织，一鼓作气，突击完成。各职能部门要密切配合，协同作战。村建办、城管大队加大监管力度，严厉打击占路经营、乱摆乱放等行为。施工技术人员要严格标准，把好施工质量关。包村干部要盯在所包村的工地上，确保质量、进度，确保行道树木不受损坏。

各管理区在路域治理完工验收后，确定各村观摩路线，并上报环卫园林所，街道将统一组织集体观摩。

要深入宣传，广泛发动，统一思想，在全街道叫响“搞好路域治理，建设美丽家园”、“营造优良环境，促进经济发展”的口号，万众一心，全力打好路域治理攻坚战。

四、奖励措施 在路域治理会战中，要广泛开展“四比四看”活动，即“比发动、看谁工作力度大，宣传深入，措施到位，开工早；比规模，看谁的工地声势大，热情高，上阵劳力多、机械多；比进度，看谁指挥有方，科学施工，完成任务快；比质量，看谁的工程平、直、细、实，质量过硬。”会战结束后，根据验收结果，进行总结表彰。补助标准，以验收如期全部完成治理任务，工程质量的，补助 2 元/米。并对按期完工，质量要求验收合格的先进单位给予物质奖励。对不能按时开工、逾期竣工及工程验收不合格的予以通报批评。

第二篇：XX区成品油市场集中专项整治工作方案

XX区成品油市场集中专项整治工作方案

成品油是国计民生的重要商品，规范成品油市场关系国民经济的健康运行。为进一步加强全区成品油市场管理，严厉打击成品油违法违规经营活动，切实规范成品油经营秩序，及时消除安全隐患，保障经营者和消费者的合法权益，促进成品油市场健康有序发展，制定本工作方案。

一、整治目标

按照“源头治理、系统治理、依法治理、综合治理”的原则，采取“集中行动，分类打击，标本兼治”的方法，充分发挥有关部门的职能作用，全面清理整治非法经营成品油行为，消除成品油市场非法经营等各类安全隐患，净化成品油市场环境，规范经营行为，确保形成良好的成品油市场秩序。

二、整治范围

全区范围内的非法经营加油站点、油库、流动加油车辆和各类非法经营成品油行为。

三、组织机构

为确保整治工作有力有序开展，成立XX区成品油市场集中专项整治领导小组。组成人员如下：

组　长：XX区委常委、区政府常务副区长

常务副组长：XX区政府副区长

副组长：XX区市场监管局局长

XX区商务局局长

XX区公安分局副局长

XX区交通运输局局长

XX市交通运输综合执法XX区大队大队长

成　员：XX区市场监管局副局长

XX区治安大队大队长

XX区沿江办副主任

XX区土地交易中心主任

XXXX生态环境局副局长

XX区住建局副局长

XX区应急管理局副局长

XX区消防救援大队参谋

XX区税务局副局长

XX市交通运输综合执法XX区大队副大队长

XX中石化XXXX区石油分公司经理

XX中石油XX分公司办公室主任

领导小组办公室设在区市场监管局，主要负责成品油市场整顿的组织协调工作，确保成品油市场整治工作常态化。

四、整治重点及责任分工

（一）重点打击及防范非法油品进入我区。

强化高速公路、国省道、长江XX区段和XX区水域入口管控，加强对进入我区运油车辆、运油船只检查，重点查验成品油出库单、发票和油品质量，严禁区外非法油品流入我区。（陆路由区公安分局牵头，市场监管、税务、商务、交通运输等部门配合；水路由区公安分局牵头，港口航运、市场监管、税务、商务等部门配合）

（二）重点查处车辆、船舶非法运输、经营成品油行为。

严厉打击无资质擅自从事成品油运输经营行为；依法查处非法流动加油车、非法改装油罐车、XX水域XX段非法流动加油船经营成品油行为;查处有资质车辆和船舶运输、经营非法油品行为。（查处车辆由区交通运输局牵头，公安、市场监管、应急管理、交通运输综合执法等部门配合；查处船舶由市港口航运管理局XX分局牵头，公安、市场监管、应急管理等部门配合）

（三）重点查处无证无照经营的非法加油站点。

依法查处取缔无证无照加油站点，严厉打击橇装加油设施、私设私存储油罐等从事成品油经营行为。（区市场监管局牵头，商务、公安、港口航运、应急管理、消防、税务等部门配合）

（四）重点查处成品油经营企业销售非达标油品行为。

检查企业销售、购油渠道，查处销售非达标油品、价格违法等行为；查处企业安全管理不合格行为；查处成品油储运销的环保违法行为；查处成品油经营企业偷逃税款、虚开发票等税收违法行为。（区商务局牵头，税务、市场监管、应急管理、生态环境、消防救援等部门配合）

区市场监管局牵头负责专项整治工作组织协调工作，承担区专项整治工作领导小组办公室日常工作；公安部门负责全力保障专项整治安保工作，依法打击抗法和妨碍执行公务等违法犯罪行为；发改、住建、国土等部门要积极配合牵头部门的查处工作；中石化XXXX区石油分公司、中石油XX分公司负责指导下属企业开展自查自纠，积极提供非法经营成品油行为相关线索。在整治过程中，各项整治重点牵头部门可以视实际情况增加配合单位，其他单位须予以积极配合。

五、步骤安排

专项整治行动自2020年7月至12月，分为3个阶段，具体安排如下：

（一）第一阶段：动员部署和摸查阶段（2020年7月1日至7月31日）。

区政府制定实施方案，成立专项整治工作领导小组，召开工作会议部署专项整治工作。区市场监管局、区商务局、区公安分局、区交通运输局、市港口航运管理局XX分局等各成员单位制定具体工作方案，全面启动专项整治行动。各成员单位要组织对辖区内成品油市场进行全面拉网式排查，按照职责分工，确定防控和打击重点，建立工作台账，挂图作战，向社会发布专项整治通告。

（二）第二阶段：全面集中整治阶段（2020年8月1日至12月15日）。

各成员单位根据摸底排查情况，按照从严、从快要求，重拳出击，依法集中整治成品油非法经营行为，依法查封、扣押、没收非法经营的成品油及相关违法工具和设备。对在限定期限内主动停止违法行为、自行拆除相关设施、消除安全隐患的，可从轻、减轻或免予行政处罚；对整治过程中妨碍执法、暴力抗法的，由公安机关依法予以惩处，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。集中整治期间，区专项整治工作领导小组将组成检查组对整治工作进行督导检查。

（三）第三阶段：总结巩固提升阶段（2020年12月16日至12月31日）。

对前一阶段专项行动情况进行“回头看”，对责令停业整顿、关闭取缔以及问题整改不到位的经营主体逐一复查。对专项行动进行全面总结，查找梳理问题，及时研究解决整治工作中疑难重点问题，充分利用新闻媒体和自媒体资源，营造整治中的良好舆论氛围，扩大舆论压力，震慑违法经营，巩固整治成果。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

区市场监管局、区商务局、区公安分局、区交通运输局要成立本部门的专项整治工作小组，制定具体的整治重点实施方案。区专项整治工作领导小组办公室要细化工作方案，明确整治重点，落实经费保障，切实组织抓好成品油市场专项整治工作。

（二）夯实主体责任。

严格落实属地管理责任，各乡镇街道为本辖区成品油市场集中专项整治的责任主体，要定期召开调度会议，及时通报工作进展，研究解决有关问题，组织开展联合执法。区专项整治工作领导小组各成员单位要各司其职，各负其责，密切协作，形成合力，齐抓共管。

（三）强化督促检查。

区专项整治工作领导小组办公室要按照时间节点，制定督导检查台账，对专项整治工作情况进行督查，每月通报进度，对开展整治工作思想不重视、落实不到位、整治效果不明显的，以及对成品油市场经营秩序混乱、违法违规行为突出、多次打击成效不佳的，在全区范围内予以通报批评；对因非法经营成品油行为造成事故以及谎报瞒报的，要依法追究相关责任。

（四）加强舆论监督。

要通过电视、广播、报刊、网络等媒体开展宣传教育，使专项整治工作家喻户晓，充分调动群众参与整治的积极性。区专项整治工作领导小组设立举报电话：XX，坚持有报必查，对查实的问题及时处理，同时大力宣传有关成品油市场管理的法律法规，及时跟踪报道打击整治成果，宣传正面典型经验，形成良好的社会舆论监督氛围。

第三篇：XX镇成品油市场集中专项整治工作方案

XX镇成品油市场集中专项整治工作方案

为进一步打击和遏制我镇成品油市场中存在的违规违法行为，经研究，决定在全镇开展成品油市场集中专项整治活动。

一、整治目标

按照“源头治理、系统治理、依法治理、综合治理”的原则，采取“集中行动，分类打击，标本兼治”的方法，充分发挥各有关部门的职能作用，全面清理整治非法经营成品油行为，消除成品油市场非法经营等各类安全隐患，净化成品油市场环境，规范经营行为，确保形成良好的成品油市场秩序。

二、整治时间

集中专项整治行动时间自2020年12月15日至2021年5月31日。

三、整治范围

全镇范围内的外来油品、非法经营加油站点、油库流动加油车辆。

四、组织机构

为确保整治工作强有力的开展，特成立XX镇成品油市场集中专项整治领导小组。组成人员如下：

组

长：XX 镇  长

副组长：XX 副书记

XX 镇常务副镇长

成 员：XX 镇招商科科长

XX 镇派出所副所长

XX 镇县市管局分局科员

各村（居）委会分管干部

领导小组办公室设在镇招商科，XX兼任办公室主任，XX任办公室副主任。领导小组成员职务如有变动，由其所在单位接任同志自然接替。

五、整治重点

（一）重点打击及防范非法油品进入我镇。

强化我镇境内张文公路、群力大道等交通要道进镇入口管控，加强对进入我镇运油车辆检查，重点查验成品油出库单、发票和油品质量，对于来源地为福建、山东等地的运油车辆及开具燃料油票据的运油车辆进行重点查验，严禁外地非法油品流入我镇。(镇派出所牵头，市管分局、交通站等部门配合）

（二）重点查处车辆的非法运输、非法经营行为。

我镇境内张文公路、群力大道大中型货运车辆停车场仓储物流基地、建筑工地周边等区域为重点，严厉打击无资质擅自从事成品油运输经营行为；依法查处非法流动加油车和非法改装油罐车经营成品油行为；查处有资质车辆非法经营油品行为。对于涉及上述违法违规行为的运油车辆按规定予以暂扣，并按照有关规定予以从重处罚。(镇交通站牵头，派出所、市管分局、应急科等部门配合）

（三）重点查处无证无照经营的非法加油站点。

形成部门合力，依法查处取缔无证无照加油站点，严厉打击撬装加油设施从事成品油经营行为；检查企业销售、购油渠道，查处销售非达标油品、价格违法等行为。(镇市管分局牵头，派出所、应急科、招商科等部门配合）

六、职责分工

镇招商科（整治办）：负责成品油市场整顿的督办、协调、通报；配合市监部门对销售不符合国家标准油品的经营行为予以查处，配合生态环境部门对销售不符合国家排放标准油品的经营行为予以查处。

镇市管分局：牵头负责非法加油点整治工作。负责对需采样检测的非法成品油进行检测；负责加强流通领域成油品质量抽检，依法查处销售质量不合格成油品行为；负责检查加油设备是否经检定合格，依法查处计量作弊行为。

镇派出所：负责对散装油的监督管理；负责协助相关职能部门开展整治，对在整治工作中暴力抗法及干扰、阻碍执法人员执行公务的违法行为予以打击，对构成犯罪的，及时立案，依法追究刑事责任；对非法经营和运输的涉嫌犯罪线索，依法开展侦查；依法检查加油站点的治安隐患，并督促整改。牵头负责非法外来油品进入我镇的整治工作。负责配合将非法车辆转移至指定地方集中管控。负责检查危险品货物运输企业成品油运输车辆的相关证件，依法查处从事非法成品油运输的车辆。

镇交通站：牵头负责非法加油车整治工作。负责查处非正规渠道进货的不合格油品运输车辆，查处未经许可擅自运输成品油、成品油货车改装行为，配合公安交警部门做好相关停车场地管理。

镇政法科：协调督促相关职能部门认真履行职责，加强行业管理，落实各项措施，强化考评推动，将成品油专项整治工作纳入全镇平安建设考核评价范围，对重视不够、整治不力而导致问题严重或发生重大公共安全事件的地区、单位，依法实行责任查究。

镇国土资源所：负责检查加油站点用地情况，违法占地行为进行处理。负责检查加油站点是否符合城乡规划要求以及是否持有《建设用地规划许可证》等相关证书，依法认定违法建设行为。

镇乡建所：负责检查加油站点是否符合城乡规划要求以及是否持有《建设工程规划许可证》等相关证书，依法认定违法建设行为。

镇城管中队：负责查处镇本级加油站点未办理《建设工程许可证》的违法行为。

镇应急科：负责配合对非法成品油进行暂扣，负责加油站点安全监督管理工作，重点检查加油站的建设项目安全设施和《危险化学品经营许可证》办理使用情况，并依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，依法从严查处违反安全生产规范的相关企业。

镇环保科：负责查处成品油储运销的环保违法行为；配合市场监督管理部门监督成品油经营单位所销售的油品是否符合国家油品质量标准，监督各类加油站点、油库等落实地下防渗、油气回收等污染防治措施，达到相关排放标准要求。

本辖区成品油市场集中专项整治的责任主体，负责组织推进专项整治工作。

七、步骤安排

集中专项整治行动自2020年12月至2021年5月。分为3个阶段，具体安排如下：

（一）第一阶段（2020年12月15日至12月31日）：调查摸底、线索研判。

要充分利用媒体广泛宣传、充分发动，大造声势。各成员单位要加强组织领导，密切协调配合，全面收集非法经营成品油线索，对收集的线索要进行分析研判；对专项整治行动要开展组织动员，结合各自实际，按照职责，确定防控和打击重点。

（二）第二阶段（2021年1月1日至4月30日）：全面打击，持续整治。

专项整治领导小组要在镇党委、镇政府的领导下，加强行刑衔接，全面开展打击整治工作。各职能部门要按照各自职责，加大对非法经营成品油的市场清理整顿。对存在违反规定的成品油经营企业，要严格按照相关规定作出相应处罚。对非法经营成品油的违法行为，有关行政执法部门要根据各自职责依法给予行政处罚，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关立案侦查。对非法经营成品油重点地区，各有关执法部门要联合集中整治，坚持发现一起、查处一起，在专项整治行动领导小组统一指挥下，打好集成战、合成战、最大力度深挖犯罪，最大限度降低危害。

（三）第三阶段（2021年5月1日至5月31日）：总结提高，巩固成果。

专项整治小组组织各成员单位进行检查验收，既要发现问题，明确整改措施；又要突出集中行动的成效和成员单位的工作情况，并客观评估活动的整治效果，充分利用新闻媒体和自媒体资源，营造整治中的良好舆论氛围，扩大舆论压力，震慑违法经营，巩固整治成果。

八、工作要求

（一）加强组织领导。

要充分认识加强成品油市场整治的重要性、紧迫性，强化底线思维、责任意识，切实组织好成品油市场集中专项整治行动。各牵头部门要加强组织领导，确保成品油市场整治工作常态化，市场有人管、质量有保证、源头可追溯、去向能查清、安全有保障。

（二）强化协作配合。

各部门要提高对此次集中专项整治工作的认识，增强紧迫感。各部门要各司其职、各负其责，主动作为，密切协作。要采取联合执法、上路巡查、定点检查、跟踪问查等形式，大力加强安全监管，严密防范安全风险，严厉打击违法违规行为。任何单位和个人不得以任何理由推诱扯皮，做到整顿不走过场、不流于形式，真正将此次集中专项整治工作落实到位。

（三）定期调度推进。

建立健全成品油市场整顿长效工作机制，通过制定方案，采取每月一通报，牵头部门每旬一调度、整治办每半月一调度、整治领导小组每月一调度的工作机制，营造通力协作、齐抓共管的工作局面。整治工作中不担当工作责任、不履行工作职责、不落实工作措施的，要进行通报考核，并下达督办函。对整治不到位，造成重大影响、酿成重大安全事故的单位和责任人要依法依纪追究责任。

（四）加强舆论监督。

要通过电视、广播、报刊、网络等媒体开展宣传教育，使集中专项整治家喻户晓，充分调动群众参与整治的积极性。镇专项整治工作领导小组设立举报电话：XX, 坚持有举报必查，对查实的问题及时处理。同时大力宣传有关成品油市场管理的法律法规，及时跟踪报道打击整治成果，宣传正面典型经验，形成良好的社会舆论监督氛围。

第四篇：XX县成品油市场集中专项整治工作方案

XX县成品油市场集中专项整治工作方案

为进一步加强成品油市场安全监管，严厉打击非法经营成品油行为，彻底排查治理成品油市场安全隐患，有效防范和坚决遏制非法成品油经营行为，促进成品油市场健康有序发展，切实保障人民群众生命财产安全，根据南昌市统一部署安排，决定在全县范围内开展成品油市场集中专项整治活动，结合XX实际，特制定本工作方案。

一、整治目标

在各乡（镇）人民政府、城市社区管委会、各有关部门的领导下，按照“源头治理、系统治理、依法治理、综合治理”的原则，采取“集中行动，分类打击，标本兼治”的方法，充分发挥各有关部门的职能作用，全面清理整治非法经营成品油行为，消除成品油市场非法经营等各类安全隐患，净化成品油市场环境，规范经营行为，确保形成良好的成品油市场秩序。

二、整治时间

集中专项整治行动时间自2020年12月15日至2021年5月31日。

三、整治范围

全县范围内的外来油品、非法经营加油站点、油库、流动加油车辆。

四、组织机构

为确保整治工作强有力的开展，特成立XX县成品油市场集中专项整治领导小组。组成人员如下：

组 长：XX  县委常委、县政府党组成员

副组长：XX  县政府办副主任

XX  县商务局局长

XX  县市管局局长

XX  县交通局局长

XX  县公安局副书记、交警大队长

成  员：XX  县委政法委正科级干部

XX  县商务局副科级干部

XX  县市管局副局长

XX  县交通局主任科员

XX  县发改委副主任

各乡（镇）人民政府、社区管委会分管领导领导小组办公室设在县商务局，XX同志兼任办公室主任，县商务局XX、县市管局XX、县交通局XX、县交警大队XX任办公室副主任。领导小组成员职务如有变动，由其所在单位接任同志自然接替。

五、整治重点

（一）重点打击及防范非法油品进入我县。

强化我县境内XX公路、XX国道等交通要道进城入口管控，加强对进入我县运油车辆检查，重点查验成品油出库单、发票和油品质量，对于来源地为福建、山东等地的运油车辆及开具燃料油票据的运油车辆进行重点查验，严禁外地非法油品流入我县。（县公安交警大队牵头，市场监管、税务、交通运输等部门配合）

（二）重点查处车辆的非法运输、非法经营行为。

以我县境内316国道、昌万公路、大中型货运车辆停车场、仓储物流基地、建筑工地周边等区域为重点，严厉打击无资质擅自从事成品油运输经营行为；依法查处非法流动加油车和非法改装油罐车经营成品油行为；查处有资质车辆非法经营油品行为。对于涉及上述违法违规行为的运油车辆按规定予以暂扣，并按照有关规定予以从重处罚。（县交通运输局牵头，公安、公安交警大队、市场监管、应急管理等部门配合）

（三）重点查处无证无照经营的非法加油站点。

形成部门合力，依法查处取缔无证无照加油站点，严厉打击撬装加油设施从事成品油经营行为；检查企业销售、购油渠道，查处销售非达标油品、价格违法等行为。（县市场监管局牵头，公安、应急管理、商务等部门配合）

六、职责分工

县商务局（整治办）：负责成品油市场整顿的督办、协调、通报；配合市监部门对销售不符合国家标准油品的经营行为予以查处，配合生态环境部门对销售不符合国家排放标准油品的经营行为予以查处。

县市场监管局：牵头负责非法加油点整治工作。负责配合对需采样检测的非法成品油进行检测；负责加强流通领域油品质量抽检，依法查处销售质量不合格成油品行为；负责检查加油设备是否经检定合格，依法查处计量作弊行为。

县公安局：负责对散装油的监督管理；负责协助相关职能部门开展整治，对在整治工作中暴力抗法及干扰、阻碍执法人员执行公务的违法行为予以打击，对构成犯罪的，及时立案，依法追究刑事责任；对非法经营和运输的涉嫌犯罪线索，依法开展侦查；依法检查加油站点的治安隐患，并督促整改。

县交通运输局：牵头负责非法加油车整治工作。负责查处非正规渠道进货的不合格油品运输车辆，查处未经许可擅自运输成品油、成品油货车改装行为，配合公安交警部门做好相关停车场地管理。

县公安交警大队：牵头负责非法外来油品进入我县的整治工作。负责配合将非法车辆转移至指定地方集中管控。负责检查危险品货物运输企业成品油运输车辆的相关证件，依法查处从事非法成品油运输的车辆。

县委政法委：协调督促相关职能部门认真履行职责，加强行业管理，落实各项措施，强化考评推动，将成品油专项整治工作纳入全县平安建设考核评价范围，对重视不够、整治不力而导致问题严重或发生重大公共安全事件的地区、单位，依法实行责任查究。

县自然资源局：负责检查加油站点用地情况，依法对违法占地行为进行处理。负责检查加油站点是否符合城乡规划要求以及是否持有《建设用地规划许可证》等相关证书，依法认定违法建设行为。

县住建局：负责检查加油站点是否符合城乡规划要求以及是否持有《建设工程规划许可证》等相关证书，依法认定违法建设行为。

县城管局：负责查处县本级加油站点未办理《建设工程许可证》的违法行为。

县应急管理局：负责配合对非法成品油进行暂扣，负责加油站点安全监督管理工作，重点检查加油站的建设项目安全设施和《危险化学品经营许可证》办理使用情况，并依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，依法从严查处违反安全生产规范的相关企业。

县消防救援大队：负责依法检查加油站点的火险隐患，并督促整改。

县税务局：负责查处成品油经营企业偷逃税款、虚开发票等税收违法行为；负责检查监督成品油经营企业所得税的征收、清缴工作，严防偷税、漏税，造成国家税收大量流失。

县生态环境局：负责查处成品油储运销的环保违法行为；配合市场监督管理部门监督成品油经营单位所销售的油品是否符合国家油品质量标准，监督各类加油站点、油库等落实地下防渗、油气回收等污染防治措施，达到相关排放标准要求。

中石化、中石油及其它成品油经营企业：负责组织开展本系统内自查自纠，及时发现安全隐患，落实整改到位；负责本系统提供临时存放油罐，集中存放处理整治小组查处的不合格油品，临时存放油罐统一由整治小组办公室按程序安排有资质的企业负责销废；负责本系统加油站点散装汽油购销实名登记系统建设。

各乡镇、城市社区管委会：负责组织推进本辖区内成品油市场集中专项整治工作。

七、步骤安排

集中专项整治行动自2020年12月至2021年5月。分为3个阶段，具体安排如下：

（一）第一阶段（2020年12月15日至12月31日）：调查摸底、线索研判。

要充分利用媒体广泛宣传、充分发动，大造声势。各成员单位要加强组织领导，密切协调配合，全面收集非法经营成品油线索，对收集的线索要进行分析研判；对专项整治行动要开展组织动员，结合各自实际，按照职责，确定防控和打击重点。

（二）第二阶段（2021年1月1日至4月30日）：全面打击，持续整治。

专项整治领导小组要在县委、县政府的领导下，加强行刑衔接，全面开展打击整治工作。各职能部门要按照各自职责，加大对非法经营成品油的市场清理整顿。对存在违反规定的成品油经营企业，要严格按照相关规定作出相应处罚。对非法经营成品油的违法行为，有关行政执法部门要根据各自职责依法给予行政处罚，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关立案侦查。对非法经营成品油重点地区，各有关执法部门要联合集中整治，坚持发现一起、查处一起，在专项整治行动领导小组统一指挥下，打好集成战、合成战、最大力度深挖犯罪，最大限度降低危害。

（三）第三阶段（2021年5月1日至5月31日）：总结提高，巩固成果。

专项整治小组组织各成员单位进行检查验收，既要发现问题，明确整改措施；又要突出集中行动的成效和成员单位的工作情况，并客观评估活动的整治效果，充分利用新闻媒体和自媒体资源，营造整治中的良好舆论氛围，扩大舆论压力，震慑违法经营，巩固整治成果。

八、工作要求

（一）加强组织领导。

要充分认识加强成品油市场整治的重要性、紧迫性，强化底线思维、责任意识，切实组织好成品油市场集中专项整治行动。各牵头部门要加强组织领导，成立专项整治行动工作领导小组及其办公室，确保成品油市场整治工作常态化，市场有人管、质量有保证、源头可追溯、去向能查清、安全有保障。

（二）强化协作配合。

各部门要提高对此次集中专项整治工作的认识，增强紧迫感。各成员单位要各司其职、各负其责，主动作为，密切协作。要采取联合执法、上路巡查、定点检查、跟踪问查等形式，大力加强安全监管，严密防范安全风险，严厉打击违法违规行为。任何单位和个人不得以任何理由推诿扯皮，做到整顿不走过场、不流于形式，真正将此次集中专项整治工作落实到位。

（三）定期调度推进。

建立健全成品油市场整顿长效工作机制，通过制定方案，采取每月一通报，牵头部门每旬一调度、整治办每半月一调度、整治领导小组每月一调度的工作机制，营造通力协作、齐抓共管的工作局面。对整治工作中不担当工作责任、不履行工作职责、不落实工作措施的，要进行通报考核，并下达督办函。对整治不到位，造成重大影响、酿成重大安全事故的单位和责任人要依法依纪追究责任。

（四）加强舆论监督。

要通过电视、广播、网络等媒体开展宣传教育，使集中专项整治家喻户晓，充分调动群众参与整治的积极性。县专项整治工作领导小组设立举报电话：XX，坚持有举报必查，对查实的问题及时处理。同时大力宣传有关成品油市场管理的法律法规，及时跟踪报道打击整治成果，宣传正面典型经验，形成良好的社会舆论监督氛围。

第五篇：武安市成品油市场专项整治工作方案

武安市成品油市场专项整治工作方案

根据《邯郸市成品油专项整治方案》，为进一步规范成品油的经营管理行为，有效遏制各种安全事故的发生，依据相关法律法规，结合我市实际情况，特制定本专项整治方案。

一、指导思想和工作目标

此次专项整治工作以科学发展为指导，以构建和谐社会为宗旨，以相关法律依据，以干部作风建设年活动动力，坚持“安全第一、预防为主、突出重点、依法整治、综合治理”的原则，全面落实各项监督管理措施和管理责任，规范我市成品油市场经营秩序，建立健全成品油行业安全防范措施，消除安全隐患，有效遏制事故的发生，确保广大人民群众生命财产安全。

二、整治范围和工作重点

(一)整治范围：

1、无证无照经营，证照不全经营，超范围经营，缺斤短两，偷税逃税，未经批准违规建设的加油站、点；

2、违规批发、零售成品油的企业；

3、违规营运成品油的车辆；

4、假冒中石油、中石化商标的违法违规加油站、点；

5、违反国家法律法规规定的其他各种经营行为。

(二)工作重点：

1、严厉打击非法加油站点。对存在安全或环境污染隐患，无证、无照经营的加油站点进行关闭，拆除相关设施；对不符合规划要求，未经批准已建或正在建设的加油站点，要求其立即拆除或停建。

2、对违规批发成品油以及掺杂使假、以次充好、偷税逃税、不按规定价格销售的行为依法实施打击。

3、对违规营运成品油的车辆予以取缔。

4、对假冒中石油、中石化商标的违法违规加油站点进行清理整顿。

三、整治措施和工作要求

(一)加强领导，健全机制。成品油经营秩序整治工作由市政府统一领导和指挥，各县(市、区)政府负责具体组织实施，各相关单位在当地政府领导下，各司其职，各负其责，抓柱本部门、本单位在整治工作中的薄弱环节，采取有效措施，强化责任，加强整治。

(二)明确责任，狠抓落实。此次专项整治行动由市整规办牵头组织，市商务局、市工商局、市工安局、市消防大队、市质监局、市安全监管局、市建设局、市国税局、市地税局、市国土资源局、市交通局、市电力公司等单位依照相关法律和各自职能，分工负责、协调联运。

各部门的具体职责：

1、商务部门：依照《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)，负责对无《成品油经营批准证书》、违规建设和经营成品油的企业进行查处。

2、建设部门：负责对不按城建规划和布点规划建设的加油站依法进行拆除。

3、消防部门：负责加油站点火灾隐患的查改整治，对存在安全隐患的加油站点，坚决依法查处。情节严重者，责令停业整顿；拒不整改的，强制停业。

4、国土资源部门：依法查处加油站违法占地行为，凡非法擅自占用土地、超批准面积占用土地、非法转让土地的，收回土地使用权，由用地单位恢复土地原貌。

5、工商部门：依法打击无营业执照和超越工商部门核准经营范围经营成品油，掺杂使假，经销劣质、走私成品油等行为；对擅自使用中石油、中石化商标或标识、虚假宣传或违规发布广告等行为进行整治。

6、质监部门：负责加油机防爆监督检查、油品质量检验、加油机周期检定和计量监督检查，严厉打击油品掺杂使假、以次充好、容量短缺和加油机计量作弊等违法行为。对违规建设和无照经营加油站、点加油机不予检测；对证照不全加油站点加油机责令停止使用。

7、税务部门：打击加油站偷逃税款行为，重点对破坏税控装置、加油不开发票、不通过加油机售油等违法违规行为进行打击。

8、安全监管部门：负责加油站安全设施设备安全条件审查和安全管理，对没有取得危险化学品经营许可证的加油站限期整改，整改后仍不合格的，依法予以关闭。

9、交通部门：负责对没有取得道路运输经营许可证和虽取得道路运输经营许可证但没有核定危货范围的运输车辆进行查处。

10、公安部门：负责配合有关部门开展成品油市场执法；负责对非法流动油罐车沿路售油行为进行查处和取缔；严厉打击整治工作中的妨碍公务、煽动暴力、抗拒执法等违法行为，建立与各职能部门定期联席制度。

11、监察局：负责监督各职能部门及工作人员履行职责情况，对因监管不力、执法不严造成不良后果的单位和个人进行责任追究。

(三)归口管理，规范秩序。全市成品油运输车辆纳入具有危化运输资质的专业运输企业统一管理。对手续不全、违规违法运输成品油的车辆进行依法扣留、处罚、取缔。

(四)狠抓源头，严加管理。组织相关执法部门，对流入我市的成品油进行抽验检测，严防不合格油品流入我市。

四、具体安排和工作步骤

此次专项整治从2009年11月1日起至2009年12月25日止，共分四个阶段，由市整规办负责组织实施。

（一）宣传发动阶段：2009年11月1日--10日。各相关单位要确定好本部门参加专项整治地工作人员，分别制定整治工作方案，采用各种形式大力宣传相关法律、法规，做好各项整治地准备工作。

（二）企业自查自纠阶段：2009年11月11日--20日。各加油站（点）开展自查自纠，看是否存在证照不全、不符、过期问题；加油站（点）是否经消防审核、验收合格，消防设施是否齐全有效；安全设施是否履行审查；加油机是否计量准确，按期检定合格；是否掺杂使假，销售假冒伪劣油及超许可范围经营；是否存在假冒中石油、中石化商标标识的违法违规行为等。对存在问题及时整改。

（三）集中整治阶段：2009年11月21日--12月15日。市整规办牵头，组织相关部门，对一般违规经营的加油站（点），有各监管部门督促整改，对整改不力的依法进行处罚。对无证照的加油站（点），由安监、消防、国土资源、建设等部门下发强制措施决定书，依法强制执行。对证照不全的加油站（点），有相关监管部门责令停业，限期申办，逾期未办的，依法关闭。对有重大违法违规行为的加油站（点）由市整规办组织相关部门进行集中整治。

（四）检查验收阶段：2009年12月16日—25日。市整规办将对各部门整治情况检查验收。各相关部门将整治情况以书面和电子文档两种形式报市整规办。（联系电话、传真：5530073）