全南县商务局成品油市场集中专项整治方案（样例5）

第一篇：全南县商务局成品油市场集中专项整治方案

全南县商务局成品油市场集中专项整治方

案

为进一步规范我县成品油市场秩序，严厉打击违法加油站点以及其他形式非法运输、经营成品油等违法犯罪活动，有效遏制我县非法流动加油车辆、无证无照非法油品销售的现象，根据《全南县成品油市场集中专项整治方案》文件精神，特制定如下实施方案：

一、成立组织机构

鉴于我局商务综合执法大队人员有限，为加强组织领导，特从其他股室抽调人员组织成立全南县商务局成品油市场集中专项整治领导小组，具体人员安排如下: 组 长：涂 刚（县商务局局长）副 组 长：蒋中清（县商务局副主任科员）

成 员：陈光辉（县商务局综合行政执法大队队长）

张运英（县商务局外贸股股长）李海峰（县商务局科员）

翟文根（县商务局招商服务中心科员）

全南县商务局成品油市场集中专项整治领导小组下设办公室，由谢峰同志担任办公室主任，具体负责安全监管的日常工作。

二、整治目标

按照“源头治理、系统治理、依法治理、综合治理”的原则，充分发挥我局商务综合执法职能，全面清理整治非法

经营成品油市场，消除成品油市场非法经营等各类安全隐患，净化成品油市场环境，规范经营行为，确保形成良好的成品油市场秩序。

三、整治重点

一是负责检查成品油经营企业是否具有《成品油零售经营批准证书》、《成品油批发（仓储）经营批准证书》，对涂改、倒卖、出租以及其他形式非法转让成品油经营批准证书的予以查处。

二是负责对油品批发企业违规销售成品油的经营行为予以查处。

三是负责检查加油站点购销台账、油品来源等情况，配合县市监局对销售不符合国家标准油品的经营行为予以查处。

四、步骤安排

集中专项整治行动自2017年11月至12月，分为3个阶段，具体安排如下：

（一）第一阶段（2017年11月11日至11月15日）：宣传发动、线索摸排。

1、宣传发动。要协调全南手机报等各类新闻媒体，宣传整治内容，广泛宣传发动，引导加油站守法诚信经营，开展自查自纠，教育消费者理性消费，自觉抵制假劣车用燃油，鼓励社会公众举报制售假劣车用燃油违法行为。

„责任人：黄 磊、钟金梅、黄志兴‟

2、线索摸排。要与中国石化江西赣州全南石油分公司取得联系，要求其提供相关信息，并联合全面收集非法经营

成品油线索，对收集到的相关违法线索，要进行分析研判、登记造册。

„责任人：蒋中清、张运英、谢 峰‟

（二）第二阶段（2017年11月16日至11月26日）：全面在专项整治领导小组的领导下，加强行政执法衔接，全面开展打击整治工作。

1、针对无证经营站点。根据摸排结果进行逐项清理，切实纠正存在的违法违规行为。针对未取得《成品油零售经营批准证书》违规经营的加油站(点)，一律关停，并提请相关职能部门进行联合查处。情节严重的、涉嫌犯罪的无证无照经营行为，依法移送司法机关追究责任。

2、针对违反规定的成品油经营企业。我局要严格按照《成品油市场管理办法》做出相应处罚，情节严重的，撤销其成品油经营资格、并下发处罚决定书。对非法经营成品油涉嫌犯罪的，依法移送司法机关立案侦查。

第三阶段（2017年11月27日至12月10日）：抽查和总结阶段。结合“双随机一公开”工作，配合县综治办、县公安局、县国土局、县城乡规划建设局、县交通运输局、县市监局等单位分赴各地检查专项整治情况，协调整治工作中遇到的问题。对专项整治情况进行验收总结，并将整治情况上报县政府。

五、专项整治工作的措施和要求

（一）统一思想，迅速行动。要结合《全南县商务局成品油市场集中专项整治方案》，充分认识专项整治工作对规范我县成品油市场秩序、保障成品油市场正常运行的必要性和紧迫

性，要明确整治要求，确保按步骤安排高质量完成专项整治任务。

（二）加强舆论宣传，营造良好整治氛围。要加强舆论宣传，提高消费者的自我维权意识和经营者的自律意识，督促企业自觉接受社会监督。根据情况公开曝光一批有代表性违法企业名单，为成品油市场专项整治工作营造良好的舆论和社会氛围。

（三）坚持依法整治，加强与相关部门的合作。由于成品油市场的监管涉及多个部门，要主动与县综治办、县公安局、县国土局、县城乡规划建设局、县交通运输局、县市监局等单位沟通和协调配合，充分发挥这些执法部门的优势，及时移交有执法职能的有关部门处理，形成监管合力，安全有效做好专项整治工作。

（四）加强信息沟通和汇总。各执法人员要及时向全南县商务局成品油市场集中专项整治领导小组报送专项整治工作进展情况以及存在的重点、难点问题和案例，并欢迎社会各界举报监督。

县商务局联系人：谢 峰

联系电话：0797-2632590 邮箱：qnxswj@163.com

全南县商务局 2017年11月10日

第二篇：商务局9月成品油市场整治工作总结

商务局9月成品油市场整治工作总结

商务局9月成品油市场整治工作总结

为进一步规范我县成品油市场经营秩序，严厉打击非法经营加油站（点）和流动加油车等行为，严防安全事故发生，确保成品油市场经营秩序正常运行，切实维护人民群众的生命、财产安全。XX县商务局按照商务部《成品油市场管理办法》要求，加强了我县加油站（点）的执法检查，现将有关情况小结如下：

一、领导重视，措施得力

局领导高度重视成品油市场安全监管工作，多次召开办公会议，对全县加油站（点）的执法检查工作进行了专题部署，明确分工，齐抓共管，形成合力，使成品油市场整治工作有领导、有组织、有方法、有步骤地进行。

二、突出重点，巡查到位

为预防流动油罐车非法售油现象发生，我局重点突出加大了对主要公路干道、城乡接合部等重点地段的巡查，以防出现非法销售成品油现象。

三、加大整治，维护秩序

按照全县整治要求，我局积极开展成品油市场整治行动，我局至目前共出动执法人员143人次，车辆46次，共检查加油站（点）26个，针对环鄱阳湖地区的南新乡6个、蒋巷镇1个，塔城乡2个，幽兰镇5个，泾口乡2个，塘南镇8个无证加油站（点）进行了重点整治，目前基本整治到位，排除了安全隐患。

通过开展成品油市场整治行动，进一步维护了成品油市场正常经营秩序。今后，我局将一如既往，加强加油站（点）执法检查，同时进一步强化与其他职能部门协作，共同为建立成品油市场管理的长效机制而努力，以促进经济又好又快发展。住建局九月份打击非法建设工作总结

为进一步深化“打非治违”，扎实抓好专项行动，根据省、市、县安委会《关于做好“六打六治”打非治违专项行动有关工作的通知》精神，现就我局开展情况总结如下：

一、强化组织领导

按照县安委会通知精神，我局立即成立专项行动领导小组，设立了专项行动办公室，并下发专项行动实施方案。领导小组由倪祝青局长任领导小组，设立了专项行动办公室，并下发专项行动实施方案。领导小组由倪祝青局长任领导小组组长，党委书记陆伟、副局长许耀军、纪检书记高军、副局长张文彬、局党委委员张长虎任领导小组副组长，局建工科、县质监站、县安监站、县城建执法大队、县燃气所、局服务业办公室负责同志为领导小组成员，日常工作由建工科负责牵头协调、组织、总结汇报。

二、明确职责分工

为明确各自责任，根据专项行动实施方案各负其责：县质监站负责活动的宣传和发动工作，组织各在建工程施工企业积极开展自查自纠，共下发宣传材料120份，县安监站负责对查出的隐患督促施工企业落实整改措施和跟踪督查，共发现隐患78条，整改到位62条；县燃气所对行业专项整治活动进行宣传、组织、检查和查处。共发现隐患1起。各块分管领导、部门主要负责人亲自带队检查，实现专项活动“全覆盖”、“零容忍”，确保专项行动达到预期效果。

三、重点工作措施

1、认真开展排查摸底。根据省、市住建部门的要求，8月份建筑行业集中开展安全综合大检查。一是对前一阶段安全生产检查出来的非法违法行为进行汇总分类；二是在存在的隐患中筛选重大安全隐患进行重点防控；三是加大跟踪督查和暗查暗访力度。

2、集中开展打击整治。对排查梳理的突出问题，按照要求集中力量打击整治，对专项行动未达到要求的项目，一律停工整改和停产整顿直至关闭。通过集中整治至目前为止，建筑行业暂未发现重大隐患，燃气行业一家（海通气站）安全间距不足。

四、存在不足和下一步工作措施

（一）存在问题

1、少数企业负责人思想不够重视，自查自纠力度不够。

2、对查出的隐患未能及时整改到位。

3、宣传力度不足，检查覆盖面不广。

（二）下一步工作措施

1、按照专项整治方案要求，一着不让，扎实开展工作。

2、加大宣传力度，进一步明确责任。

3、对发现的问题，加大整治力度，跟踪督查到位。

9月份，紧紧围绕迎接省级文明乡镇检查验收为主线，主要突出“三抓”即抓重点、抓经常、抓督查，有力提升我镇环境卫生水平，展现我镇良好的镇容镇貌。现将本月我镇环卫保洁工作情况汇报如下：

一、完成主要工作

1、抓重点。针对两级市环卫考评情况，结合镇区的环境卫生情况进行有重点的整改落实。一是落实“环境卫生整治日”。每月15日在全镇开展环境卫生大整治活动。镇、村（社区），对镇、村（社区）所有主次干道、背街小巷、居民点、工业区及家庭房前屋后进行清理打扫。二是抓农贸市场保洁工作。每周五下午为镇农贸市场清理清洗的时间，每月进行一次消防车大清洗，保证市场内地面干净整治，确保良好的市场卫生环境。三是高标准搞好上级暗访中存在的问题整改。对上级暗访中存在的问题，执法中队立即进行整改，不断促进环境卫生的质量提高。四是加强对在建或装修的房屋的日常监管。对镇区内所有的在建和装修的房屋进行备案，采取交收施工保证金的方式，督促建筑材料和建筑垃圾不乱放不乱倒，较好解决建筑材料和建筑垃圾乱堆乱放的问题。目前，有4家在建的工程和5家装修的房屋均进行了备案，列入监管的重点。五是完善部分卫生设备。9月份新购置垃圾吊桶10个。

2、抓经常。一是抓好经常性的小广告清理。坚持发动群众集中清理镇区沿街店面的小广告，镇执法中队、村（社区）网格员、各镇直单位分别对各自辖区内的小广告进行及时清理，共计清理纸质小广告3000余张，清洗乱张贴小广告面积300余平方米、拆除未经审批铁制小广告20块，清除乱挂条幅8条。二是抓好道路保洁工作。针对镇区内晋兴路段车流量较大的特点，执法中队实施全程跟踪，摸清路段造成环境卫生脏的原因，规范卫生打扫清理的机制，督促路过的工程车自身搞好防护工作，尽可能不要出现“滴洒漏”现象，同时安排环卫工人进行日常性的清理保洁，确保道路的干净。

3、抓督查。加强结镇村环卫工人的督查工作，强化镇村环卫工人的责任心，9月份镇环卫工作保洁不是很到位的情况，及时与承包公司协商，督促及时整改，针对部分工人责任心不强的问题，该公司共计辞退更换环卫工人5人，以确保环卫工人责任落实到位。对村（居）保洁人员加强监督，对巡查中发现的问题，及时与村（居）分管领导协调，督促环境卫生的常态化保持。

二、存在问题 一是镇村（社区）环境卫生的保洁工作面上较好，但是死角还是较多。二是外来人员素质参差不齐，对环境卫生的保护意识很弱，随手扔垃圾的现象较为突出。

三、下一步工作

一是落实环卫保洁制度。以制度来加强环卫工作的落实，提升环境卫生的质量。

二是加大奖惩力度。按照环境卫生管理的规定，严格落实奖惩，对于环境卫生问题较多的不管是镇还是村（居）环卫保洁队均要兑现奖惩，以此强化各保洁队的工作责任心。经信委2014年9月份工作小结

一、精心组织、统筹协调成功举办了在外创业有成人士家乡行等系列活动；

二、继续搜集整理相关资料，编制全区能源消费结构分析报告，全力配合国家环保部对我区创建生态区技术评估审核等相关工作；

三、认真督查在建的19个目标实施进展情况，并对项目进度进行了通报；

四、组织相关人员对全区节能环保产业的现状及发展方向进行调研并形成调研报告，供区政府进行决策；

五、按照区领导的要求，主动配合环保局、供电公司对排放污染不达标的苏峰橡胶制品有限公司实施限电拉闸；

六、认真做好稳定工作，对系统内的重点人员进行稳控；

七、指导锐毕利等四家做好企业申报省技术中心的现场核查准备工作，并顺利接受了省专家组的现场核查；

八、组织相关权威专家完成了锅炉制造的新产品新技术的鉴定准备及鉴定工作；

九、统一安排全区50多家企业完成了省市经信委布置的“三解三促”等相关专题的调研；

十、帮助指导大冈镇组织申报2014省信息化与工业化融合示范（试验）区等具体工作；

十一、组织完成2014年第二批省工业和信息产业转型升级专项资金项目的申报工作；

十二、组织企业参加了第十六届XX国际服装节和哈尔滨新材料博览会；

十三、做好企业重组情况跟踪督查服务工作；在认真调研的基础上，初步确定兼并重组“四个十”工程的企业名单；

十四、关注小微企业的运行质态，切实帮助企业发展中遇到的难题，确保小微企业运行顺畅。林业局2014年9月份工作小结

1.完成了今冬明春三年造绿计划任务统计及宜林宜绿地块摸底调查工作。

2.迎接了市未绿地造林项目及2014市级林业项目油茶抚育、楠竹低改的检查验收。3.完成了2012年冬季-2013年春季铺排的绿化项目和经开区绿化项目的决算打坨前期准备工作。

4.做好了书堂山街道欧阳询书法文化园道路绿化邀标定队工作。5.完成了乡镇（街道）三年造绿验收核查及数据汇总，并初拟了“以奖代补”实施方案，报区政府审定后实施。

6.加强了对市为民办实事绿色村庄（社区）创建工作的督促指导，确保本考核验收达标。

7.组织做好了千龙湖国家湿地公园中央财政补助项目实施方案向区政府和省林业厅申报，并启动实施。

8.做好了下半年草花种子采购工作，确保了10月初下种。

9.积极争取林地指标，做好了征占用林地项目的初审和资料上报工作。10.做好了国家级、省级、市级公益林补偿资金的发放工作。11.继续做好了林权流转、登记、山林权属纠纷调处等工作。12.完善了森林保险勘灾理赔工作，落实了森林火灾理赔款入村到户。13.做好了国土审计及行政审批改革效能提速相关工作。

14.做好了野生动植物保护，森林病虫害的防控及竹类害虫的除治工作。15.做好了区级森林防火队伍特勤化训练及组织参加市森林防火实战演练。

16.继续做好了森林防火和林业各类案件查处工作。

17.做好了党的群众路线教育实践活动整改落实及建章立制工作。18.继续做好了城市管理及作风建设相关工作。

一、9月份工作小结

1.审核处理日常报账、工资统发、社会保障缴费、公积金缴费、会计月报表、劳资季报表等常规工作。

2.做好“三公”经费的统计上报、公开及2013年部门收支决算公开工作。3.做好机关事业单位工作人员基础数据采集工作。

4.做好南非非国大经济发展促进会来郴考察经费预决算及后勤接待工作。

5.积极向财政部争取“中央财政促进服务业发展资金”项目申报、资料汇总等相关事项。

6.配合外贸科做好“第十一届中国-东盟博览会”后勤接待及落实外经贸活动经费等工作。

7.配合投资联络科做好“第十八届中国国际投资贸易洽谈会”后勤联络工作及落实招商专项活动经费。

8.做好原外经委兴隆街家属区水表一户一表改造相关事项。

9.做好市城区28个农贸市场4-7月份的专业承包保洁经费拨付工作。10.认真细致做好市直机关单位公务员第三步规范津贴补贴核算、送审、发放相关工作。

11.协助政工科、法规科、企业维稳和离退休人员管理科做好局机关和军转干部、代管企业离退休人员重阳节的走访、慰问工作。

二、10月份工作计划

1.做好第二届“湘南投洽会”和湘南示范区建设工作会议暨第三批重大项目启动仪式活动经费预算等相关后勤筹备工作。2.继续跟踪落实“中央财政促进服务业发展资金”相关事项。

3.进一步与财政衔接，落实南非非国大经济发展促进会来郴考察经费拨付到位。

4.衔接2015年经费预算。5.局领导交办的其他工作。

第三篇：XX区成品油市场集中专项整治工作方案

XX区成品油市场集中专项整治工作方案

成品油是国计民生的重要商品，规范成品油市场关系国民经济的健康运行。为进一步加强全区成品油市场管理，严厉打击成品油违法违规经营活动，切实规范成品油经营秩序，及时消除安全隐患，保障经营者和消费者的合法权益，促进成品油市场健康有序发展，制定本工作方案。

一、整治目标

按照“源头治理、系统治理、依法治理、综合治理”的原则，采取“集中行动，分类打击，标本兼治”的方法，充分发挥有关部门的职能作用，全面清理整治非法经营成品油行为，消除成品油市场非法经营等各类安全隐患，净化成品油市场环境，规范经营行为，确保形成良好的成品油市场秩序。

二、整治范围

全区范围内的非法经营加油站点、油库、流动加油车辆和各类非法经营成品油行为。

三、组织机构

为确保整治工作有力有序开展，成立XX区成品油市场集中专项整治领导小组。组成人员如下：

组　长：XX区委常委、区政府常务副区长

常务副组长：XX区政府副区长

副组长：XX区市场监管局局长

XX区商务局局长

XX区公安分局副局长

XX区交通运输局局长

XX市交通运输综合执法XX区大队大队长

成　员：XX区市场监管局副局长

XX区治安大队大队长

XX区沿江办副主任

XX区土地交易中心主任

XXXX生态环境局副局长

XX区住建局副局长

XX区应急管理局副局长

XX区消防救援大队参谋

XX区税务局副局长

XX市交通运输综合执法XX区大队副大队长

XX中石化XXXX区石油分公司经理

XX中石油XX分公司办公室主任

领导小组办公室设在区市场监管局，主要负责成品油市场整顿的组织协调工作，确保成品油市场整治工作常态化。

四、整治重点及责任分工

（一）重点打击及防范非法油品进入我区。

强化高速公路、国省道、长江XX区段和XX区水域入口管控，加强对进入我区运油车辆、运油船只检查，重点查验成品油出库单、发票和油品质量，严禁区外非法油品流入我区。（陆路由区公安分局牵头，市场监管、税务、商务、交通运输等部门配合；水路由区公安分局牵头，港口航运、市场监管、税务、商务等部门配合）

（二）重点查处车辆、船舶非法运输、经营成品油行为。

严厉打击无资质擅自从事成品油运输经营行为；依法查处非法流动加油车、非法改装油罐车、XX水域XX段非法流动加油船经营成品油行为;查处有资质车辆和船舶运输、经营非法油品行为。（查处车辆由区交通运输局牵头，公安、市场监管、应急管理、交通运输综合执法等部门配合；查处船舶由市港口航运管理局XX分局牵头，公安、市场监管、应急管理等部门配合）

（三）重点查处无证无照经营的非法加油站点。

依法查处取缔无证无照加油站点，严厉打击橇装加油设施、私设私存储油罐等从事成品油经营行为。（区市场监管局牵头，商务、公安、港口航运、应急管理、消防、税务等部门配合）

（四）重点查处成品油经营企业销售非达标油品行为。

检查企业销售、购油渠道，查处销售非达标油品、价格违法等行为；查处企业安全管理不合格行为；查处成品油储运销的环保违法行为；查处成品油经营企业偷逃税款、虚开发票等税收违法行为。（区商务局牵头，税务、市场监管、应急管理、生态环境、消防救援等部门配合）

区市场监管局牵头负责专项整治工作组织协调工作，承担区专项整治工作领导小组办公室日常工作；公安部门负责全力保障专项整治安保工作，依法打击抗法和妨碍执行公务等违法犯罪行为；发改、住建、国土等部门要积极配合牵头部门的查处工作；中石化XXXX区石油分公司、中石油XX分公司负责指导下属企业开展自查自纠，积极提供非法经营成品油行为相关线索。在整治过程中，各项整治重点牵头部门可以视实际情况增加配合单位，其他单位须予以积极配合。

五、步骤安排

专项整治行动自2020年7月至12月，分为3个阶段，具体安排如下：

（一）第一阶段：动员部署和摸查阶段（2020年7月1日至7月31日）。

区政府制定实施方案，成立专项整治工作领导小组，召开工作会议部署专项整治工作。区市场监管局、区商务局、区公安分局、区交通运输局、市港口航运管理局XX分局等各成员单位制定具体工作方案，全面启动专项整治行动。各成员单位要组织对辖区内成品油市场进行全面拉网式排查，按照职责分工，确定防控和打击重点，建立工作台账，挂图作战，向社会发布专项整治通告。

（二）第二阶段：全面集中整治阶段（2020年8月1日至12月15日）。

各成员单位根据摸底排查情况，按照从严、从快要求，重拳出击，依法集中整治成品油非法经营行为，依法查封、扣押、没收非法经营的成品油及相关违法工具和设备。对在限定期限内主动停止违法行为、自行拆除相关设施、消除安全隐患的，可从轻、减轻或免予行政处罚；对整治过程中妨碍执法、暴力抗法的，由公安机关依法予以惩处，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。集中整治期间，区专项整治工作领导小组将组成检查组对整治工作进行督导检查。

（三）第三阶段：总结巩固提升阶段（2020年12月16日至12月31日）。

对前一阶段专项行动情况进行“回头看”，对责令停业整顿、关闭取缔以及问题整改不到位的经营主体逐一复查。对专项行动进行全面总结，查找梳理问题，及时研究解决整治工作中疑难重点问题，充分利用新闻媒体和自媒体资源，营造整治中的良好舆论氛围，扩大舆论压力，震慑违法经营，巩固整治成果。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

区市场监管局、区商务局、区公安分局、区交通运输局要成立本部门的专项整治工作小组，制定具体的整治重点实施方案。区专项整治工作领导小组办公室要细化工作方案，明确整治重点，落实经费保障，切实组织抓好成品油市场专项整治工作。

（二）夯实主体责任。

严格落实属地管理责任，各乡镇街道为本辖区成品油市场集中专项整治的责任主体，要定期召开调度会议，及时通报工作进展，研究解决有关问题，组织开展联合执法。区专项整治工作领导小组各成员单位要各司其职，各负其责，密切协作，形成合力，齐抓共管。

（三）强化督促检查。

区专项整治工作领导小组办公室要按照时间节点，制定督导检查台账，对专项整治工作情况进行督查，每月通报进度，对开展整治工作思想不重视、落实不到位、整治效果不明显的，以及对成品油市场经营秩序混乱、违法违规行为突出、多次打击成效不佳的，在全区范围内予以通报批评；对因非法经营成品油行为造成事故以及谎报瞒报的，要依法追究相关责任。

（四）加强舆论监督。

要通过电视、广播、报刊、网络等媒体开展宣传教育，使专项整治工作家喻户晓，充分调动群众参与整治的积极性。区专项整治工作领导小组设立举报电话：XX，坚持有报必查，对查实的问题及时处理，同时大力宣传有关成品油市场管理的法律法规，及时跟踪报道打击整治成果，宣传正面典型经验，形成良好的社会舆论监督氛围。

第四篇：XX镇成品油市场集中专项整治工作方案

XX镇成品油市场集中专项整治工作方案

为进一步打击和遏制我镇成品油市场中存在的违规违法行为，经研究，决定在全镇开展成品油市场集中专项整治活动。

一、整治目标

按照“源头治理、系统治理、依法治理、综合治理”的原则，采取“集中行动，分类打击，标本兼治”的方法，充分发挥各有关部门的职能作用，全面清理整治非法经营成品油行为，消除成品油市场非法经营等各类安全隐患，净化成品油市场环境，规范经营行为，确保形成良好的成品油市场秩序。

二、整治时间

集中专项整治行动时间自2020年12月15日至2021年5月31日。

三、整治范围

全镇范围内的外来油品、非法经营加油站点、油库流动加油车辆。

四、组织机构

为确保整治工作强有力的开展，特成立XX镇成品油市场集中专项整治领导小组。组成人员如下：

组

长：XX 镇  长

副组长：XX 副书记

XX 镇常务副镇长

成 员：XX 镇招商科科长

XX 镇派出所副所长

XX 镇县市管局分局科员

各村（居）委会分管干部

领导小组办公室设在镇招商科，XX兼任办公室主任，XX任办公室副主任。领导小组成员职务如有变动，由其所在单位接任同志自然接替。

五、整治重点

（一）重点打击及防范非法油品进入我镇。

强化我镇境内张文公路、群力大道等交通要道进镇入口管控，加强对进入我镇运油车辆检查，重点查验成品油出库单、发票和油品质量，对于来源地为福建、山东等地的运油车辆及开具燃料油票据的运油车辆进行重点查验，严禁外地非法油品流入我镇。(镇派出所牵头，市管分局、交通站等部门配合）

（二）重点查处车辆的非法运输、非法经营行为。

我镇境内张文公路、群力大道大中型货运车辆停车场仓储物流基地、建筑工地周边等区域为重点，严厉打击无资质擅自从事成品油运输经营行为；依法查处非法流动加油车和非法改装油罐车经营成品油行为；查处有资质车辆非法经营油品行为。对于涉及上述违法违规行为的运油车辆按规定予以暂扣，并按照有关规定予以从重处罚。(镇交通站牵头，派出所、市管分局、应急科等部门配合）

（三）重点查处无证无照经营的非法加油站点。

形成部门合力，依法查处取缔无证无照加油站点，严厉打击撬装加油设施从事成品油经营行为；检查企业销售、购油渠道，查处销售非达标油品、价格违法等行为。(镇市管分局牵头，派出所、应急科、招商科等部门配合）

六、职责分工

镇招商科（整治办）：负责成品油市场整顿的督办、协调、通报；配合市监部门对销售不符合国家标准油品的经营行为予以查处，配合生态环境部门对销售不符合国家排放标准油品的经营行为予以查处。

镇市管分局：牵头负责非法加油点整治工作。负责对需采样检测的非法成品油进行检测；负责加强流通领域成油品质量抽检，依法查处销售质量不合格成油品行为；负责检查加油设备是否经检定合格，依法查处计量作弊行为。

镇派出所：负责对散装油的监督管理；负责协助相关职能部门开展整治，对在整治工作中暴力抗法及干扰、阻碍执法人员执行公务的违法行为予以打击，对构成犯罪的，及时立案，依法追究刑事责任；对非法经营和运输的涉嫌犯罪线索，依法开展侦查；依法检查加油站点的治安隐患，并督促整改。牵头负责非法外来油品进入我镇的整治工作。负责配合将非法车辆转移至指定地方集中管控。负责检查危险品货物运输企业成品油运输车辆的相关证件，依法查处从事非法成品油运输的车辆。

镇交通站：牵头负责非法加油车整治工作。负责查处非正规渠道进货的不合格油品运输车辆，查处未经许可擅自运输成品油、成品油货车改装行为，配合公安交警部门做好相关停车场地管理。

镇政法科：协调督促相关职能部门认真履行职责，加强行业管理，落实各项措施，强化考评推动，将成品油专项整治工作纳入全镇平安建设考核评价范围，对重视不够、整治不力而导致问题严重或发生重大公共安全事件的地区、单位，依法实行责任查究。

镇国土资源所：负责检查加油站点用地情况，违法占地行为进行处理。负责检查加油站点是否符合城乡规划要求以及是否持有《建设用地规划许可证》等相关证书，依法认定违法建设行为。

镇乡建所：负责检查加油站点是否符合城乡规划要求以及是否持有《建设工程规划许可证》等相关证书，依法认定违法建设行为。

镇城管中队：负责查处镇本级加油站点未办理《建设工程许可证》的违法行为。

镇应急科：负责配合对非法成品油进行暂扣，负责加油站点安全监督管理工作，重点检查加油站的建设项目安全设施和《危险化学品经营许可证》办理使用情况，并依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，依法从严查处违反安全生产规范的相关企业。

镇环保科：负责查处成品油储运销的环保违法行为；配合市场监督管理部门监督成品油经营单位所销售的油品是否符合国家油品质量标准，监督各类加油站点、油库等落实地下防渗、油气回收等污染防治措施，达到相关排放标准要求。

本辖区成品油市场集中专项整治的责任主体，负责组织推进专项整治工作。

七、步骤安排

集中专项整治行动自2020年12月至2021年5月。分为3个阶段，具体安排如下：

（一）第一阶段（2020年12月15日至12月31日）：调查摸底、线索研判。

要充分利用媒体广泛宣传、充分发动，大造声势。各成员单位要加强组织领导，密切协调配合，全面收集非法经营成品油线索，对收集的线索要进行分析研判；对专项整治行动要开展组织动员，结合各自实际，按照职责，确定防控和打击重点。

（二）第二阶段（2021年1月1日至4月30日）：全面打击，持续整治。

专项整治领导小组要在镇党委、镇政府的领导下，加强行刑衔接，全面开展打击整治工作。各职能部门要按照各自职责，加大对非法经营成品油的市场清理整顿。对存在违反规定的成品油经营企业，要严格按照相关规定作出相应处罚。对非法经营成品油的违法行为，有关行政执法部门要根据各自职责依法给予行政处罚，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关立案侦查。对非法经营成品油重点地区，各有关执法部门要联合集中整治，坚持发现一起、查处一起，在专项整治行动领导小组统一指挥下，打好集成战、合成战、最大力度深挖犯罪，最大限度降低危害。

（三）第三阶段（2021年5月1日至5月31日）：总结提高，巩固成果。

专项整治小组组织各成员单位进行检查验收，既要发现问题，明确整改措施；又要突出集中行动的成效和成员单位的工作情况，并客观评估活动的整治效果，充分利用新闻媒体和自媒体资源，营造整治中的良好舆论氛围，扩大舆论压力，震慑违法经营，巩固整治成果。

八、工作要求

（一）加强组织领导。

要充分认识加强成品油市场整治的重要性、紧迫性，强化底线思维、责任意识，切实组织好成品油市场集中专项整治行动。各牵头部门要加强组织领导，确保成品油市场整治工作常态化，市场有人管、质量有保证、源头可追溯、去向能查清、安全有保障。

（二）强化协作配合。

各部门要提高对此次集中专项整治工作的认识，增强紧迫感。各部门要各司其职、各负其责，主动作为，密切协作。要采取联合执法、上路巡查、定点检查、跟踪问查等形式，大力加强安全监管，严密防范安全风险，严厉打击违法违规行为。任何单位和个人不得以任何理由推诱扯皮，做到整顿不走过场、不流于形式，真正将此次集中专项整治工作落实到位。

（三）定期调度推进。

建立健全成品油市场整顿长效工作机制，通过制定方案，采取每月一通报，牵头部门每旬一调度、整治办每半月一调度、整治领导小组每月一调度的工作机制，营造通力协作、齐抓共管的工作局面。整治工作中不担当工作责任、不履行工作职责、不落实工作措施的，要进行通报考核，并下达督办函。对整治不到位，造成重大影响、酿成重大安全事故的单位和责任人要依法依纪追究责任。

（四）加强舆论监督。

要通过电视、广播、报刊、网络等媒体开展宣传教育，使集中专项整治家喻户晓，充分调动群众参与整治的积极性。镇专项整治工作领导小组设立举报电话：XX, 坚持有举报必查，对查实的问题及时处理。同时大力宣传有关成品油市场管理的法律法规，及时跟踪报道打击整治成果，宣传正面典型经验，形成良好的社会舆论监督氛围。

第五篇：XX县成品油市场集中专项整治工作方案

XX县成品油市场集中专项整治工作方案

为进一步加强成品油市场安全监管，严厉打击非法经营成品油行为，彻底排查治理成品油市场安全隐患，有效防范和坚决遏制非法成品油经营行为，促进成品油市场健康有序发展，切实保障人民群众生命财产安全，根据南昌市统一部署安排，决定在全县范围内开展成品油市场集中专项整治活动，结合XX实际，特制定本工作方案。

一、整治目标

在各乡（镇）人民政府、城市社区管委会、各有关部门的领导下，按照“源头治理、系统治理、依法治理、综合治理”的原则，采取“集中行动，分类打击，标本兼治”的方法，充分发挥各有关部门的职能作用，全面清理整治非法经营成品油行为，消除成品油市场非法经营等各类安全隐患，净化成品油市场环境，规范经营行为，确保形成良好的成品油市场秩序。

二、整治时间

集中专项整治行动时间自2020年12月15日至2021年5月31日。

三、整治范围

全县范围内的外来油品、非法经营加油站点、油库、流动加油车辆。

四、组织机构

为确保整治工作强有力的开展，特成立XX县成品油市场集中专项整治领导小组。组成人员如下：

组 长：XX  县委常委、县政府党组成员

副组长：XX  县政府办副主任

XX  县商务局局长

XX  县市管局局长

XX  县交通局局长

XX  县公安局副书记、交警大队长

成  员：XX  县委政法委正科级干部

XX  县商务局副科级干部

XX  县市管局副局长

XX  县交通局主任科员

XX  县发改委副主任

各乡（镇）人民政府、社区管委会分管领导领导小组办公室设在县商务局，XX同志兼任办公室主任，县商务局XX、县市管局XX、县交通局XX、县交警大队XX任办公室副主任。领导小组成员职务如有变动，由其所在单位接任同志自然接替。

五、整治重点

（一）重点打击及防范非法油品进入我县。

强化我县境内XX公路、XX国道等交通要道进城入口管控，加强对进入我县运油车辆检查，重点查验成品油出库单、发票和油品质量，对于来源地为福建、山东等地的运油车辆及开具燃料油票据的运油车辆进行重点查验，严禁外地非法油品流入我县。（县公安交警大队牵头，市场监管、税务、交通运输等部门配合）

（二）重点查处车辆的非法运输、非法经营行为。

以我县境内316国道、昌万公路、大中型货运车辆停车场、仓储物流基地、建筑工地周边等区域为重点，严厉打击无资质擅自从事成品油运输经营行为；依法查处非法流动加油车和非法改装油罐车经营成品油行为；查处有资质车辆非法经营油品行为。对于涉及上述违法违规行为的运油车辆按规定予以暂扣，并按照有关规定予以从重处罚。（县交通运输局牵头，公安、公安交警大队、市场监管、应急管理等部门配合）

（三）重点查处无证无照经营的非法加油站点。

形成部门合力，依法查处取缔无证无照加油站点，严厉打击撬装加油设施从事成品油经营行为；检查企业销售、购油渠道，查处销售非达标油品、价格违法等行为。（县市场监管局牵头，公安、应急管理、商务等部门配合）

六、职责分工

县商务局（整治办）：负责成品油市场整顿的督办、协调、通报；配合市监部门对销售不符合国家标准油品的经营行为予以查处，配合生态环境部门对销售不符合国家排放标准油品的经营行为予以查处。

县市场监管局：牵头负责非法加油点整治工作。负责配合对需采样检测的非法成品油进行检测；负责加强流通领域油品质量抽检，依法查处销售质量不合格成油品行为；负责检查加油设备是否经检定合格，依法查处计量作弊行为。

县公安局：负责对散装油的监督管理；负责协助相关职能部门开展整治，对在整治工作中暴力抗法及干扰、阻碍执法人员执行公务的违法行为予以打击，对构成犯罪的，及时立案，依法追究刑事责任；对非法经营和运输的涉嫌犯罪线索，依法开展侦查；依法检查加油站点的治安隐患，并督促整改。

县交通运输局：牵头负责非法加油车整治工作。负责查处非正规渠道进货的不合格油品运输车辆，查处未经许可擅自运输成品油、成品油货车改装行为，配合公安交警部门做好相关停车场地管理。

县公安交警大队：牵头负责非法外来油品进入我县的整治工作。负责配合将非法车辆转移至指定地方集中管控。负责检查危险品货物运输企业成品油运输车辆的相关证件，依法查处从事非法成品油运输的车辆。

县委政法委：协调督促相关职能部门认真履行职责，加强行业管理，落实各项措施，强化考评推动，将成品油专项整治工作纳入全县平安建设考核评价范围，对重视不够、整治不力而导致问题严重或发生重大公共安全事件的地区、单位，依法实行责任查究。

县自然资源局：负责检查加油站点用地情况，依法对违法占地行为进行处理。负责检查加油站点是否符合城乡规划要求以及是否持有《建设用地规划许可证》等相关证书，依法认定违法建设行为。

县住建局：负责检查加油站点是否符合城乡规划要求以及是否持有《建设工程规划许可证》等相关证书，依法认定违法建设行为。

县城管局：负责查处县本级加油站点未办理《建设工程许可证》的违法行为。

县应急管理局：负责配合对非法成品油进行暂扣，负责加油站点安全监督管理工作，重点检查加油站的建设项目安全设施和《危险化学品经营许可证》办理使用情况，并依据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，依法从严查处违反安全生产规范的相关企业。

县消防救援大队：负责依法检查加油站点的火险隐患，并督促整改。

县税务局：负责查处成品油经营企业偷逃税款、虚开发票等税收违法行为；负责检查监督成品油经营企业所得税的征收、清缴工作，严防偷税、漏税，造成国家税收大量流失。

县生态环境局：负责查处成品油储运销的环保违法行为；配合市场监督管理部门监督成品油经营单位所销售的油品是否符合国家油品质量标准，监督各类加油站点、油库等落实地下防渗、油气回收等污染防治措施，达到相关排放标准要求。

中石化、中石油及其它成品油经营企业：负责组织开展本系统内自查自纠，及时发现安全隐患，落实整改到位；负责本系统提供临时存放油罐，集中存放处理整治小组查处的不合格油品，临时存放油罐统一由整治小组办公室按程序安排有资质的企业负责销废；负责本系统加油站点散装汽油购销实名登记系统建设。

各乡镇、城市社区管委会：负责组织推进本辖区内成品油市场集中专项整治工作。

七、步骤安排

集中专项整治行动自2020年12月至2021年5月。分为3个阶段，具体安排如下：

（一）第一阶段（2020年12月15日至12月31日）：调查摸底、线索研判。

要充分利用媒体广泛宣传、充分发动，大造声势。各成员单位要加强组织领导，密切协调配合，全面收集非法经营成品油线索，对收集的线索要进行分析研判；对专项整治行动要开展组织动员，结合各自实际，按照职责，确定防控和打击重点。

（二）第二阶段（2021年1月1日至4月30日）：全面打击，持续整治。

专项整治领导小组要在县委、县政府的领导下，加强行刑衔接，全面开展打击整治工作。各职能部门要按照各自职责，加大对非法经营成品油的市场清理整顿。对存在违反规定的成品油经营企业，要严格按照相关规定作出相应处罚。对非法经营成品油的违法行为，有关行政执法部门要根据各自职责依法给予行政处罚，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关立案侦查。对非法经营成品油重点地区，各有关执法部门要联合集中整治，坚持发现一起、查处一起，在专项整治行动领导小组统一指挥下，打好集成战、合成战、最大力度深挖犯罪，最大限度降低危害。

（三）第三阶段（2021年5月1日至5月31日）：总结提高，巩固成果。

专项整治小组组织各成员单位进行检查验收，既要发现问题，明确整改措施；又要突出集中行动的成效和成员单位的工作情况，并客观评估活动的整治效果，充分利用新闻媒体和自媒体资源，营造整治中的良好舆论氛围，扩大舆论压力，震慑违法经营，巩固整治成果。

八、工作要求

（一）加强组织领导。

要充分认识加强成品油市场整治的重要性、紧迫性，强化底线思维、责任意识，切实组织好成品油市场集中专项整治行动。各牵头部门要加强组织领导，成立专项整治行动工作领导小组及其办公室，确保成品油市场整治工作常态化，市场有人管、质量有保证、源头可追溯、去向能查清、安全有保障。

（二）强化协作配合。

各部门要提高对此次集中专项整治工作的认识，增强紧迫感。各成员单位要各司其职、各负其责，主动作为，密切协作。要采取联合执法、上路巡查、定点检查、跟踪问查等形式，大力加强安全监管，严密防范安全风险，严厉打击违法违规行为。任何单位和个人不得以任何理由推诿扯皮，做到整顿不走过场、不流于形式，真正将此次集中专项整治工作落实到位。

（三）定期调度推进。

建立健全成品油市场整顿长效工作机制，通过制定方案，采取每月一通报，牵头部门每旬一调度、整治办每半月一调度、整治领导小组每月一调度的工作机制，营造通力协作、齐抓共管的工作局面。对整治工作中不担当工作责任、不履行工作职责、不落实工作措施的，要进行通报考核，并下达督办函。对整治不到位，造成重大影响、酿成重大安全事故的单位和责任人要依法依纪追究责任。

（四）加强舆论监督。

要通过电视、广播、网络等媒体开展宣传教育，使集中专项整治家喻户晓，充分调动群众参与整治的积极性。县专项整治工作领导小组设立举报电话：XX，坚持有举报必查，对查实的问题及时处理。同时大力宣传有关成品油市场管理的法律法规，及时跟踪报道打击整治成果，宣传正面典型经验，形成良好的社会舆论监督氛围。