XX镇成品油市场专项整治行动方案

XX镇成品油市场专项整治行动方案

为进一步规范我镇成品油市场经营秩序，严厉打击非法经营成品油行为，保护守法经营者和消费者权益，根据《关于印发XX县2020年依法整治成品油市场秩序专项行动实施方案》的通知（X政办秘〔2020〕X号）文件精神和要求，经镇政府研究，决定在全镇范围内开展成品油市场专项整治行动。为确保专项整治行动取得预期成效，制定本方案。

一、工作目标

通过专项整治，打击成品油非法经营行为，取缔非法加油站（点），维护守法经营者和消费者权益，规范我镇成品油市场经营秩序。全面落实各项监督管理责任，完善企业安全防范措施，消除安全隐患，建立长效监管机制，营造成品油市场稳定环境。

二、组织领导

为确保整治工作取得成效，我镇特成立成品油市场专项行动领导小组，成品油专项整治工作由领导小组统一领导、协调，各成员单位具体组织实施。

三、整治范围

重点整治以下行为：

（一）无证无照、证照不齐或超范围经营成品油的；

（二）非法经营或私自购买、改装流动加油车的；

（三）假借运输危险货物而销售成品油的；

（四）销售不合格成品油的；

（五）私自新建、迁建和扩建的；

（六）不按期供应普通柴油质量升级情况的；

（七）其他违法行为。

四、工作安排

此次专项整治工作从2020年9月29日至11月15日，为期一个半月，共分三个阶段。

（一）宣传发动、排查摸底阶段。

从9月29日至10月5日，对成品油经营单位开展全面摸底排查，确保横向到边、纵向到底、不留死角，彻底摸清成品油经营市场基本情况。

（二）依法查处、集中整治阶段。

10月6日至11月10日，对排查出的问题，建立整改台账，明确整改时限和具体整改责任人，确保整治成效。

（三）总结阶段。

11月11日至11月15日，各村、各部门要认真总结分析，形成工作台账报送至镇安监所办公室，镇安监所统一汇总报至县安委办。

五、责任分工

镇市场监督管理所：负责统筹协调，承担成品油市场专项整治工作领导小组办公室职能；对证照不全、证照过期或超期歇业的，责令停止营业，限期整改，整改后仍不合格的，撤销其成品油经营资格；对已拆除的加油站，撤销其成品油经营许可。严格查处擅自从事成品油经营活动等违法行为；严厉打击销售不合格成品油的经营行为，加大对加油站的监督检查力度，严历打击质量违法行为，对掺杂造假、以次充好、价格违法等行为依法处罚；严格检查加油站在用加油机是否经年检合格，依法查处计量作弊行为；对涉嫌犯罪的经营者，依法移送司法机关处理。

镇派出所:负责对各加油站（点）散装汽油实名登记情况进行全面检查，及时发现隐患并督促整改；负责对各储油库、加油站（点）的消防安全进行全面检查，及时发现安全隐患并督促整改；依法取缔未取得批建手续的加油站（点）；会同交通运输部门对成品油运输车辆进行检查，依法查处擅自运输成品油的车辆，依法取缔非法改装成品油运输车辆和流动销售车辆；严厉打击擅自新建加油站（点）、存储销售黑窝点、私设撬装式加油设施、企业内部私自对外销售等行为。

镇安监所:负责成品油仓储、零售经营企业的安全管理工作；严厉查处擅自从事危险化学品及成品油的生产经营、运输、存储等行为。

镇环保所:负责检查加油站（点）环评审批和环保“三同时”制度执行情况；负责监督假劣成品油的无害化处理工作，负责协调假劣成品油的保管、存储，确保假劣燃油得到有效处置。

中石化XX分公司。负责指导本企业开展自查整改；配合做好专业车辆、存储设施调配，抽样化验等工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

镇政府成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门负责同志为成员的专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇执法大队办公室。联系人：XX，联系电话：XX。

（二）落实主体责任。

按照“属地管理、分级负责”的原则，各村对本辖区整治工作负总责，明确工作任务。各村、各有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，密切协作，上下联动、齐抓共管，形成合力，各驻村镇干对村实行包保责任制。中石化XX分公司要全面开展本系统自查自纠，及时发现问题并落实整改，同时要及时配合做好查处的成品油集中处置工作。

（三）是严格执法检查，加强监督检查。

各村、各单位要高度重视专项整治工作，加强部门之间协调配合，形成监管合力，严格落实工作责任，规范执法，提高整治工作的质量和效率，按时按质完成此项工作。

（四）加强宣传引导。

专项行动期间，各村、各相关部门要充分利用广播、微信、QQ、告知一封信等形式，加大对成品油市场监管方面法律法规的宣传，及时跟踪报道专项行动开展情况，大力宣传正面典型和经验做法，曝光成品油市场中违法违规行为。镇市场监管、公安、应急等部门要建立健全举报和受理制度，做到有诉必接、有案必查、有查必果，依法移交，并及时向社会公布，积极营造全社会关注、群众参与专项行动的良好氛围。

（五）建立长效机制。

各村、各相关部门在集中整治打击的同时，要按照“放管服”改革要求，优化审批流程，提升服务效能，科学合理布局站点建设，满足全镇经济建设发展需要和人民群众消费需求，做到疏堵结合。要以专项行动为契机，进一步健全成品油市场监管长效机制，加快形成动态预警、常态监管工作机制，不断加大监管力度，坚决遏制非法经营成品油行为反弹。