第一篇：年昌溪乡政府工作报告（全文）
2020 年昌溪乡政府工作报告（全文）
2020 年 5 月 28 日在昌溪乡第十七届人民代表大会第五次会议上 ?
方惠丽 ?
各位代表、同志们：
现在，我代表昌溪乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席代表提出意见。
2019 年工作回顾 ?
过去的 2019 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧密团结和依靠全乡人民，坚定信心、锐意进取，埋头苦干、扎实工作，较好地完成乡十七届人大三次会议确定的各项目标任务。
一、落实稳增长举措，经济综合实力提升 ?
全年完成财政收入 970 万元，固定资产投资 1500 万元，招商引资 5000 万元，农村常住居民人均可支配收入达 15107元,全乡经济发展迈上新台阶。实体经济稳中有进。对接和支持三环绢纺有限公司、徽瑞智能装备(黄山)有限公司、黄山鑫创源金属贸易有限公司、瑞海机电等工业企业发展，落实中央支持民营企业发展政策举措，兑现经济发展引导专项资金，帮助民营企业解决发展中的困难。招商引资实现突破。坚持把“双招双引”作为推动经济高质量发展的强有力抓手，着眼重大产业项目招引。成功引进黄山鸿联商业展示设计制
作有限公司入驻富堨工业园区。重点项目顺利实施。全面梳理特色旅游和民俗文化资源，明确发展定位，围绕“百里大画廊”谋划建设重大项目,全面完成黄山新农村建设示范项目-文昌古道停车场及接线建设项目。
二、增强调结构后劲，乡村振兴持续发力 ?
精准扶贫成效显著。动员全社会共同参与，巩固脱贫成果，提高脱贫质量，实现稳定脱贫防止返贫。扎实做好中央巡视反馈问题整改，结合我乡实际，共认领整改 11 个问题。围绕“七个不落，一个不少”，开展脱贫攻坚综合性大排查，共排查整改 60 个问题。2019 年全乡共脱贫 4 户 10 人，自然减员 4 人，实现我乡建档立卡贫困户全部脱贫。我乡共实施6 个扶贫项目，已全面完工，扶贫项目带来的村集体效益分红将为贫困户稳定脱贫提供经济基础。集体经济发展壮大。全乡完成农村股份制改革工作，村民变为“股民”，增强发展内身动力。完成农村集体资产清产核资工作，加强村级“三资”管理，盘活原有资源。昌溪村积极探索古民居保护与开发，吸引社会资本租赁理和堂、福安堂改建民宿集群，采取村集体与私企合作模式实施凌家巷泉水鱼项目。双源村“引凤还巢”，投资开发文昌古道发展农旅项目和流转经营永胜有机茶基地。万二农家乐对外租赁，收储并修缮了 8 幢闲置农房，大大提升了旅游接待能力。完成下坝 57 亩有机茶基地建设项目和白云 255 亩土地流转项目，并已通过产权交易中心对外流转。2019 年全乡村级集体收入超 30 万元,增强了村级组织自我保障和服务农民能力。
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三、加快优环境步伐，人居环境彰显新颜 ?
污染防治高标推进。强化态环保督察“回头看”反馈问题整改，坚决打好污染防治攻坚战。推行秸秆综合利用提升工程，切实抓好秸秆禁烧工作。加强河道管理，严格管控采砂捕鱼，大部分河道荒滩地退耕，增强河道态自我修复功能。落实松材线虫病防治工作，集中清理枯死树约 386 立方。三环绢纺有限公司实施了污水处理站改造工程，关停拆除养殖场 1 户，动员养殖户退养关闭，强化教育规劝污水零排放。环境整治统筹推进。深入开展“三大行动”、“三大革命”、“创城创卫”活动，改厕 85 个，划停车位 200 余个，整治乱堆乱放 600 余处，清理牛皮癣 200 余处，促进乡村持续美丽。加强与中环洁公司沟通，共同管理好环卫工作。落实农村建房管控措施，无序建房得以控制。拆除违规搭建 64 处 1028.5平方米，遗留问题猪圈等 5 处 1029平方米。基础设施加快推进。积极做好新安江百里大画廊沿线整治提升工作，完成文昌古道旅游停车场项目，坝潭整治提升示范工程。实施财政奖补资金“一事一议”项目,密川石板路、下坝挡墙、汪村活动中心等项目都已完工。双源村茶叶交易市场、王家埠排水沟整治工程，水毁道路、河岸抢修，提升农村基础设施。建设双源村凤岐自然村等体育活动中心，让农民参与体育健身。
四、加大惠民力度，发展成果百姓共享 ?
强化基层公共服务。强化校园安全管理和文化建设，昌溪学校被评为县级文明校园。落实“两免一补”政策，九年
制义务教育全盖。通过“1+1+1”师徒帮带培养人才，提升医疗保健服务水平。县域医共体分级转诊机制上转 168 人，下沉 46 人。因病致贫建档立卡贫困人口救治率达 100%，代办慢性病证 142 人。及时总结分析工作，补齐短板，确保各项惠民政策落到实处。开展计优质服务，完成孕优、两癌健康检查指标。落实奖扶政策，2019 年新增扩面对象 31 人，奖扶对象 18 人，特别扶助对象 2 人。乡退役军人服务管理站成立，优抚安置服务全完成。开展安全饮水试点工作，筹建昌溪乡自来水有限责任公司，积极实施管道维修、水源管理等工作，在去年大旱情况下全乡人员安全饮水全部保障。社会事业协调发展。组织开展品味歙县·自在乡村暨昌溪乡第二届民俗文化艺术节大型文化活动和昌溪乡庆祝新中国成立 70 周年主题活动，参与歙县第十四届徽州古城民俗文化节―昌溪乡舞草龙，不断丰富群众文化活。大力培育和践行社会主义核心价值观，2019 年共评选“最美昌溪人”16 名。昌溪乡和昌溪村获黄山市第五届文明村镇表彰。深入宣传我县殡葬改革奖补政策，推进殡葬巡察问题整治，有效制止活人墓、超大坟扩建。抓实民族宗教、统计、征兵、老干部、妇女儿童、关心下一代等工作，圆满完成第五次全国经济普查，乡妇联获省先进集体表彰。
五、厚植强治理根基，社会和谐指数攀升 ?
社会治理水平稳步提升。加强乡村两级综治中心规范化建设，落实干部坐班值班制度，做好群众来访接待，多元化化解矛盾纠纷。乡村两级共排查化解矛盾纠纷 52 起，办理
信访事项 12 件。坚持党建引领，充分利用昌溪本土徽文化资源，强化“德治、法治、自治”三治融合乡村治理体系建设。指导修订村规民约，实行村民会议民主决策，整治人居环境，凤岐新村、石际新村有效整治。扫黑除恶斗争有力开展。坚决贯彻中央扫黑除恶决策部署，抓好中央督导和上级指导反馈问题整改，依法严惩黑恶势力和治理乱点乱象。开展侵占国有、集体资产专项清理，以缴补偿费方式处理 35户侵占集体土地问题，拆除违建面积达 1000 余平方米，大部河道荒滩地退耕，昌溪老村委会等集体房屋内乱堆乱放物清理完毕，追回侵占或历欠国有、集体资金 2.3 万元。开展黄赌毒和黑恶势力充当“保护伞”的专项整治，关闭违法违规棋牌室，重点人员管理教育到位。安全产保障持续夯实。深入开展安全产执法检查，突出重点领域专项整治。严守食品药品、特种设备、产品质量安全底线，确保人民群众命财产安全。编实应急预案，补齐防汛物资，加强值班值守，提升应急处突能力，统筹做好地质灾害、森林防火、防汛抗旱等应急工作，全乡无较大以上灾害事故发。
六、打造服务型政府，自身建设不断加强 ?
政治立场更加坚定。强化政府机关政治建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”，持续增强践行“两个维护”。开展“‘融杭’，我们怎么看、怎么干”解放思想大讨论，培育和树立经济社会高质量发展新思想、新观念、新模式。开展“严规矩、常监督、转作风”力戒形式主义、官僚主义专项整治活动，和
“寻访我们的亲人”活动，大力倡导真抓实干和求真务实的工作精神和作风，提高政府公信力和执行力。依法治理更加严格。深入开展“七五”普法，全面推进法治政府建设，实现政府规范性文件合法性审查全覆。健全完善“三重一大”、招投标管理、财务管理、政务公开等制度，规范权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责。积极推进政务公开和政府信息公开，主动接受人大依法监督，办理人大代表意见建议 5 件。廉洁从政更加深化。出台《昌溪乡重点工作、制度执行督查问责办法》，加强机关效能督查力度。坚持清廉治政，持之以恒遵守中央八项规定，开展六大专项整治行动，进一步压缩“三公经费”，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控。重视审计监管，认真落实市县巡察、乡财互查、村级审计问题整改。加强绩效评估，突出工程建设、公共资源交易等重点领域、关键环节监管，提高公共资金使用效益。
各位代表，过去一年，我们在诸多困难和压力叠加的情况下，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，多措并举解难题，取得了来之不易的成绩，这是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡政府，向各位代表及为昌溪发展做出贡献的党员、干部、群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，也清醒看到工作中存在的困难和不
足，主要是：巩固提升脱贫攻坚成果任务繁重，农业产业化水平总体不高;企业带动作用不明显，支撑全乡经济发展大项目不多;态保护任务艰巨，文旅产业亟待培育壮大;社会事业和基础设施，城乡文明创建有待进一步完善和提高;财政收支平衡压力加大，人民群众在就业、养老、住房等方面还面临不少难题等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。
2020 年目标任务和工作安排 ?
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，扎实做好全乡各项工作使命光荣、责任重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，突出高质量发展总导向，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，围绕“宜居宜游的特色乡镇”工作定位，全面落实“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，坚定“绿水青山就是金山银山”的发展道路，真抓实干，开拓进取，统筹推进城镇建设、民改善、安全稳定和政府自身建设等各项事业，奋力开创“有文化、有品位、有活力”宜居宜游特色昌溪全面振兴发展新局面。
主要预期目标是：地区产总值增长 7%;固定资产投资增长 9%;财政收入增长 5%以上，力争完成 2000 万元;农村常住居民人均可支配收入增长9%;招商引资突破5000万元力争达1 亿元;努力实现总量冲刺全县二类乡镇前三;确保社会和谐
稳定，群众满意度明显提升。
围绕上述目标，2020 年我们将认真落实好以下五个方面的工作：
一、聚焦产业发展、转型升级，更高质量推进经济增长 ?
坚持为企业服务与产业项目招引“双轮驱动”，加快培育新的发展动能，努力推动经济高质量发展。多措并举优化环境。全面贯彻《优化营商环境条例》，开展“店小二”式服务，努力营造亲商、安商、便商、利商的发展氛围。支持徽瑞智能装备(黄山)有限公司、瑞海机电、黄山鸿联商业展示设计制作有限公司等工业企业发展，积极争取优惠政策，着力解决受疫情影响造成的企业招工难、群众外出务工难问题。鼓励发动本地群众到本土企业工作，把劳动力资源、人才资源留在本地。坚持绿色发展理念，停止三环绢纺有限公司产“腾笼换鸟”，转型产经营。强化产业项目招商。学深吃透国家政策，密切关注省、市、县要求，高质量完成“十四五”规划。充实完善五大发展行动计划项目库，力争谋划项目列入发展规划。深入贯彻国家规划纲要、省行动计划和市、县实施方案，全面落实长三角一体化发展国家战略，全方位“融杭接沪”。提高招商引资精准度和实效性，鼓励和引导旅外人才返乡创业，实现产业、项目、人才、资金、税源“五回归”。重点要引企进园区，园区共建发展“飞地经济”，高质招商引资突破 5000 万元，力争达 1 亿元。积极洽谈力促签约。安庆客商拟在昌溪投资 2000 万元“在田居民宿酒店”项目，已洽谈成功。河南客商投资 5000 万元一二
三行旅游项目，拟建设昌溪周邦头 100 亩农业产业园、越野跑到基地、民宿酒店，待县政府审定后即可签约。对已启动的广州茂德公集团拟投资的沧山源项目区及时审核把关，力促签约落地，启动“阅读小镇”建设，撬动昌溪民宿集群的“夜宿小镇”建设。
二、聚焦产乡融合、乡村振兴，更高标准推进农村发展 ?
从聚集特色产业、推动村强民富等方面处处发力，形成产乡互促共、融合发展的动局面。坚决打赢脱贫攻坚战。提高政治站位，扎实推进中央脱贫攻坚巡视“回头看”、2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题及主题教育检视问题整改。开展全面普查，及时做好返贫人口和新发贫困人口的监测和帮扶，落实边缘户帮扶措施，确保高质量打赢脱贫攻坚战。开发公益岗、公益性岗位，提供就业信息，提高外出务工交通补助，解好贫困人口疫后就业问题。大力推进“双基”建设，完善好基础设施和公共服务建设。探索建立解决相对贫困的长效机制，鼓励更多社会力量参与扶贫，推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。按村集体经济 2019-2022 年规划，指导各村通过资产运营、资源开发、合作经营、产业服务、实体带动等多种模式，争取项目实施，进一步壮大集体经济。确保脱贫攻坚过程扎实、结果真实，经得起群众检验、经得起历史考验。激励现代农业发展。持续实施茶产业提升工程，努力打造具有我乡特色的有机茶产业，开办吴裕泰茶产品展示厅和茶馆。扩大村级集体流转闲置土地面积，发展集体农业产业项目。在昌溪村周邦头、凌家巷、上村坦打造 300 亩果
园，包括猕猴桃、桃子、枇杷等水果采摘体验;万二村继续流转关山组、朝阳、关山土地，打造千亩农业基地，实施旅游+精致农业，发展观光、茶叶采摘、茶叶制作体验等。引导农户和现代农业发展有机衔接，推动现代农业技术、新型农机具入村进户，提升种植效益。力推产业融合发展。坚持“农、文、旅、居”融合发展方向，全力抓好乡村特色全域旅游。对昌溪乡境内 5 条古道进行修复利用，全长约 25 公里，种植约 100 亩桃花、梅花等植物，新建休息亭、观景台、观景公园、垂钓场所、农家乐等，形成富有特色的充满活力的乡村旅游发展业态。流转土地 10 亩,利用昌溪坝潭自然村打造康养度假村,建养老中心大楼。认真抓好万二、下坝等特色村打造，以昌溪独特的“古民居”和“历史名人”为依托，规划设置乡贤馆、名人工作室或知名院校知名企业总部，打造新徽商总部，吸引天下客商来研究探讨，并投资兴业。收购农房统一打造或与村民合作相结合，从卫院起至三眼井打造民俗风情一条街，集传统技艺、昌溪小吃、民俗文化、茶楼、酒楼、客栈为一体的娱乐、购物、体验风情街。以“枫林夜读”及传统的“花灯”、“草龙”、“古戏台”、昌源河打造昌溪之夜主题文化旅游品牌，进而建成特色的夜宿小镇、康养小镇。持续抓好古村落保护，以沧山源自然村及昌溪“十大书屋”为基础打造“私塾文化”特色的“阅读小镇”，进而将昌溪打造成连接新安江百里大画廊(水南)与石潭、坡山、湖田山(旱南)的民宿集群的夜宿小镇、养小镇。
三、聚焦天蓝水美、态宜居，更高品位推进环境整治
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深入推进乡村环境综合整治，着力打造天蓝水美的美好家园，切实满足人民日益增长的优美态环境的需要。持续抓牢污染防治。认真贯彻落实习近平总书记关于推广新安江水环境补偿试点经验重要指示精神，强化责任担当，坚决抓实污染防治攻坚的每一项工作。全面落实河长制，加强水环境污染源监管。108 米水位线以下、河道及沿岸农作物退耕绿植。争取建设活污水集中排放口污水处理设施，增设村庄污水管网，运行好污水处理设施。强化环保执法，引导综合利用，常态化管控秸杆禁烧。强化畜禽养殖污染防治，确保养殖场污水零排放。继续实施农药集中配送、废弃包装物回收等工作，切实减少农业面源污染。确保昌溪河昌溪段面水质每月 P 值控制在 1 以下。打造态宜居家园。强化服务外包单位督查管理，巩固完善垃圾清运模式，不断提升村容村貌。完成农村不动产权籍调查，农村宅基地和建设用地登记发证率达 90%以上。严格执行《歙县农村村民个人建房管理办法》，规范农村建房秩序。加快实施农村公路扩面延伸、命安全防护工程。严守态保护、耕地保护“红线”，加快构筑绿色态屏障。深入实施松材线虫病防治，确保林业有害物监测覆盖率和除害处理率均达 100%。加速提升乡村品位。组建各专题专班，攻关昌溪、沧山源古村落旅游资源、昌溪村口约 15亩国有土地、昌溪新村开发、昌溪新政府大楼等遗留问题。积极向上争取，力争将 20 公里公路拓宽列入十四五规划，加大深渡、阳产、昌溪、坡山等景点的互联互通。实施连接昌溪、下坝、万二、关山、文山、阳产的旅游道路前期昌溪
至万二关山的扶贫道路项目。完成昌溪中心村、万二中心村、关山自然村 3 个全国传落古村落保护规划，并争取实施保护修缮。实施昌溪村国保单位消防工程，以奖代补支持村民维修有价值古民居。整治昌溪入口停车场，硬化、绿化、亮化沿线风景道路，提升沿线风貌。启动下坝美丽乡村建设，持续开展凤岐新村等自然村人居环境整治。挖掘文化内涵，重拾“昌溪志”编撰工作，拟打造“私塾”、“吴茶”、“周漆”文化馆园，提升我乡品位。
四、聚焦民改善、群众期盼，更高水平推进社会文明 ?
坚持以人为本、民取向，提高民保障品质，加强和创新社会治理，促进共建共治共享，不断增加人民群众获得感。提高社会保障水平。加强民建设，精心组织实施 33 项民工程。编制农村供水规划，实施昌溪村供水管网改造，持续保障安全饮水。实施就业富民工程，及时推送招聘信息，组织好技能培训，鼓励高校毕业自主创业。实施全民参保计划，推进各类保险扩面征缴。健全社会救助体系，加大困难群众临时救助和救助慰问力度。严格实行低保动态管理，严进宽出，应保尽保。继续贯彻全面二孩政策，深入关怀计特殊家庭，规范发放计奖特扶资金，推进健康社区、幸福家庭创建活动，孕前健康检查目标人群参检率达 90%以上。统筹发展社会事业。推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，加强民办幼儿看护点监管，维护学合法权益。强化疾病防控体系及医疗救助体系建设，配合紧密型县域医共体改革，促进医防深度融合和优质医疗资源下沉。实现城乡居民医保覆盖率和
低收入户家庭医签约服务率达 100%。严格落实《食品安全法实施条例》，确保群众“舌尖上的安全”。加强体育健身设施日常维护，文化场所定时开放服务。加大奖补政策宣传、主动服务力度，落实巡查制度，早发现早处置，决不手软地推进殡葬改革。全面落实优抚政策，光荣之家走访问候全盖，加大帮扶困难退伍军人、现役军人家属，和宣传褒奖最美退伍军人、立功现役军人力度。高质量完成征兵命令，完成基层武装部和村级民兵营规范化建设，发挥国防后备力量“三时”作用。扎实开展第七次全国人口普查。支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体更好发挥作用，加强农机、气象、机关事务、民族宗教、老龄和关心下一代等工作。提升社会治理能力。提高“雪亮工程”覆盖率，健全立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。彻底铲除黑恶势力滋土壤，坚决打赢扫黑除恶人民战争。探索实施“乡贤+”试点工程，推进乡村智慧治理和群防群治。宣传执行新《安徽省信访条例》，依法分类处理信访问题，构建访调对接新机制，推进听证程序实施阳光信访。全面完成“七五”普法任务，健全农村公共法律服务体系，围绕乡村振兴提供优质法律服务。进一步培育践行社会主义核心价值观，发挥道德模范、身边好人等先进典型作用，广泛开展文明实践、志愿服务等活动，营造共建共享浓厚氛围。严格落实安全产责任制，从严从实抓好重点行业领域隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发。认真总结森林防火、水灾应急、防疫应对经验，查找短板，重组乡村应急队伍，强化平时训练、器材管护和
物质储备，建立全民参与激励保障机制，全面提升应急处突和防灾减灾救灾工作水平。
五、聚焦务实作为、作风效能，更高要求推进政府建设 ?
发展重任、竞争态势、人民厚望，对政府自身建设提出了更高要求。我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，把职责使命扛在肩上。强化政治责任，坚定政治方向。坚持把党的领导贯彻到政府工作全过程，坚持把党中央决策部署作为开展工作的依据和遵循，增强学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的思想自觉和行动自觉，确保政府各项工作始终沿着正确方向前进。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，推动形成长效机制。强化依法行政，提升决策水平。把法治理念贯穿政府工作全过程，扎实开展法治政府建设示范创建，不断提升政府治理能力和工作效率。严格按照法定权限和程序履行职责，加强规范性文件备案审查，探索推行乡村治理综合执法。严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，提升科学民主依法决策水平。自觉接受人大和社会各界的监督，高质量办好议案建议。强化作风建设，主动担当作为。深入开展学习型机关建设，坚持机关干部周四夜学制度，运用好学习强国、省干部在线学习的平台，加强政治理论、政策法规、业务知识的学习，努力打造一支讲政治、守规矩、素质高、本领强的干部队伍。强化责任担当，对重大决策、重点项目、重要工作实行领导包保
负责制度，明确时间表和责任人，确保各项工作顺利推进。完善惩诫机制，明细激励办法，为进一步强化责任意识，激发干部干事创业氛围，让能干事、干成事的干部得褒奖、获得重用，促进全乡各项工作争先进位。强化制度执行，严守廉政底线。深化“三个以案”警示教育，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。严格遵守中央八项规定精神和省、市、县委有关规定，认真践行“三严三实”，自觉抵制形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。发挥巡察、督查、审计等职能，强化对扶贫资金、项目招投标、国有资产资源交易等重点领域、关键环节的监管。树牢“过紧日子”思想，从严控制“三公”经费，有力保障刚性支出，把有限的资金用在刀刃上。
各位代表，奋进新时代，扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，继续保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，只争朝夕、不负韶华，坚决打赢脱贫攻坚战，加快补上全面小康“三农”领域突出短板，为决胜全面建成小康社会，促进昌溪乡村振兴发展而奋斗!?
第二篇：东西溪乡政府工作报告
政 府 工 作 报 告
—2012年1月 日在东西溪乡 第十八届人民代表大会第一次会议上
各位代表：
现在我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请各位代表及列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。
过去五年工作简要回顾
过去五年，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持和各部门的大力配合下，坚持用科学发展观统领全乡经济社会发展全局，坚持 “生态立乡、工业强乡、商贸活乡、文明育乡”四乡战略，紧紧围绕“提升规模工业，打造特色农业，重点建设集镇，全力维护稳定，着重改善民生”五个方面重点工作，强力推进，务实创新，较好的完成了上届政府任期内确定的各项目标任务。
一、经济社会快速健康发展
过去5年是我乡历史上发展又快又好的一个时期，乡域经济总量不断壮大，经济社会持续快速健康发展，2011年全乡实现工农业总产值1.74亿元，是2006年的2.42倍，年平均增长19.3%，其中农业1.14亿元，是2006年的2.23倍，年平均增长17.37%，规模工业总产值2654万元，是2006年的1.82倍，年平均增长12.75%，实现50万元规模以上固定资产总投资14716 万元，是2006年的8.66倍，年平均增长53.98%，完成国地税收收入94万元，是2006年的2.58倍，年平均增长20.89%，非税收入82万元，增长20%；全年全乡财政总支出1561万元，是2006年的7.19倍，年平均增长48.38%。农民人均纯收入预计可达5310元，是2006年的2.4倍，年平均增长19.2%，人口自然增长率控制在3‰以内。
二、农业产业结构不断优化。
1、农业品种不断丰富。五年来，我们因地制宜、因势利导着力调整优化农业产业结构，积极引导广大群众相继发展了油茶、茶叶、药百合、高山蔬菜、石斛、中药材、养殖、板栗、毛竹、杉木等多种农产品，并使之成为广大农民发展生产，发家致富的主导产业。
2、农业基地建设逐年推进。依托自身资源优势，实施了杨三寨、余家畈、杨树口等村的山油茶抚育，东溪、杨树口等村的油茶新栽，着力打造万亩山油茶基地。新建杨三寨茶叶基地300亩，茶园低改400亩，余家畈村高山蔬菜基地200亩，以及桃李河石斛基地，东溪、西溪水产养殖基地和东溪、西溪、余家畈等村的药百合种植基地等，全乡特色农业基地建设迅速推进。
3、农业附加值显著提高,规模化、品牌化战略特色日益彰显。成功开发“杨三寨”山野茶品牌，走精品化高端路线，茶叶档次、质量、价格逐年提高，已从最初的一、二百元大路茶上升至五、六百元的精品茶，逐渐进入县内名优茶品牌序列。根据本乡资源状况，重点做好“两茶”文章，不断壮大茶叶基地和油茶基地规模，近年来茶园面积和油茶籽产量逐年提高，规模效应逐渐呈现，农民在“两茶”上的收入也逐年增加。
三、工业、招商引资取得突破。充分利用原淮海厂遗留下来的国有土地和闲臵厂房，规划建设了工业集中区，配套完善道路、供水、供电等基础设施，培育扶持飞越照明、飞勤服饰等民营企业入驻，坚持走里山区乡镇工业发展之路。
通过飞地招商、亲情招商、以企招商等招商方式。相继成功引进了安徽普金电磁线有限公司、佳丽珠宝（香港）有限公司和安徽天宇保洁用品有限公司等大型工业企业落户县工业园区。实现招商引资近2亿元，其中固定资产投资超过8000万，走出了一条里山区乡镇招商引资的特色之路。飞地招商工作得到县委政府的充分肯定，我乡也有望历史性的进入全县招商引资工作的先进行列。
四、项目谋划争取成效显著。
近年来，项目的争取和实施取得了重大突破。2011年成功争取并实施了投资近千万元的300亩土地复垦臵换项目；五年来争取“村村通”交通项目资金1257万元，以工代赈、生态、危改、移民、新农村、扶贫、水利、一事一议等一批中小项目资金1800万元，成功实施了“村村通”水泥路近70公里，建成了月亮畈大桥、人畜饮用水、敬老院等一批惠及民生的重大项目。有力的推进了全乡经济社会发展。同时积极谋划“十二五”期间项目，目前已成功争取了2012年实施的杨三寨片区整治项目，正在编报跟进农业综合开发、九里河治理、易地扶贫等一批线索项目，有望在“十二五”期间为全乡的经济社会发展提供更加强大的助推力。
五、集镇和农村面貌有较大改观。
1、集镇基础设施建设加快。修编了集镇建设总体规划，较高标准地建设和经营集镇。五年来，坚持“一手抓建设、一手抓 管理”大力实施了集镇拓展美化、亮化、绿化和净化工程。启动鸿运湾小区、月亮畈小区建设，实施高洪、黄泥畈两个康居点建设，集镇总体规模拓展一倍。乡政府大楼、政务服务大厅、综合文化站、服务所、国土所综合楼，乡直站所积极争取政策实施标准化站所建设，陆续新建改建乡供电所、林业站等七家单位，实施了集镇雨污网管和人工湿地建设，集镇路段铺设了彩砖，完成了集镇供电线路的改造，安装了太阳能路灯50盏，新栽了绿化树200余株，聘请了4名卫生保洁人员实现集镇全天候保洁，乡集镇规模和环境有较大改善。
2、农村公益设施不断完善。五年来，我们新建了童杨托路、余西路、杨三寨旅游路、柯大路、杨桃路、宝狮路等13条村村通水泥路72公里，延伸了20公里的组级砂石路。实施了集镇、敬老院、杨树口、东溪、保安堂等人畜饮用水建设，农村基础设施面貌有了较大改观。同时建立健全“村村通”道路和安全饮用水管护机制，成立管护协会确定专人管护，注重发挥其长久经济效益。完成了中小学校舍建设和校安工程，新建了村级卫生室，完善了学生学习环境和群众就医条件。农村电网实施了台区改造和线路整改升级，电信、移动、邮政实现了村村通，有线电视进行了部分覆盖。
3、新农村示范点建设效果明显，中心村庄面貌有较大改善。持续实施了东溪新农村示范点建设，建成了群众文化广场，拓宽了道路。新建了村部、卫生室，配套了自来水、垃圾中转站、路灯等基础设施，目前已形成近40户，200人的中心村镇，集聚示范效应明显。童家河、杨三寨、桃李河等村也都开展了村部周边环境整治，中心村庄面貌得到了明显改善。
六、民生工程惠及千家万户 坚持把解决群众生产生活困难摆在突出位臵，更加注重和改善民生，大力宣传和实施33项民生工程，加大社会保障体系建设力度，积极宣传和引导群众参加城乡社会养老保险、新型农村合作医疗。实现了新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险全覆盖。修通了童杨托路等13条72公里“村村通”水泥路，延伸了20公里的组级砂石路，极大地方便了当地群众的出行，实施了杨三寨村等3个村的1027户“村村通”广播电视工程，实施了全乡农家书屋和乡政府及中心学校留守儿童活动室建设，配臵了各类图书近20万册，极大地丰富了中小学生及当地群众业余文化生活。及时足额打卡发放了各类涉农惠农资金，并努力做到了无差错、零失误。五年来共发放惠农资金2714.77万元。投资120万元高标准地建设了敬老院，加强了五保户集中供养管理，全面落实城乡低保政策，完善低保管理制度，实行动态管理，做到应保尽保；加强救灾救济、医疗救助和农村散养五保户的五保供养工作，完善社会救助体系；重视妇女儿童和老龄人工作，关注留守儿童教育管理，关心爱护孤寡老人。
七、各项社会事业全面进步。
1、综治维稳及社会管理创新工作取得新成效。结合社会管理创新加强了乡群众工作站和村群众工作室建设。继续深化了“平安东西溪”、“平安村居”、“平安家庭”建设，建立健全信访、人民调解、治安巡逻等安全防范网络，全面推进了综治工作各项措施的落实，2、安全生产工作扎实开展。定期开展安全生产知识培训和安全生产隐患大排查活动。并委派专人负责安全生产工作的宣传、教育、监督和检查，扎实开展“平安村庄”、“平安校园”、“平安企业”和“平安家庭”等为载体的平安创建活动。确保了 中小学校园、道路交通、工厂企业和农村危房等重点领域的长治久安。
3、计划生育工作上新台阶。五年来，认真贯彻落实中央《决定》，推行诚信计生、奖励扶助、三育关怀为主导的新时期计划生育优质服务导向，建立健全计生长效管理机制，党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员全力抓，突出利益引导，完善乡村干部岗位责任制和责任追究制。突出早孕发现和孕情跟踪掌握，健全流动人口管理，狠抓四项手术落实，加大隐患清理排查力度，促进了计生工作夯实基础，提升了计生优质服务水平。
4、精神文明建设上新水平。五年来，围绕生态文明创建工作，全面实施了生态林业、生态农业、生态工业、生态旅游、生态家园、生态文化“六大工程”，加强了自然生态环境保护，实行封山育林、退耕还林，全面开展城乡环境综合整治，强化农村环境治理，加强未成年人思想道德建设，加快推进农村文明创建工作，积极开展了农村“四创”活动。08、09、10、11年连续四年被授予“精神文明建设先进乡镇”荣誉称号。
5、民政优抚工作扎实开展。扶贫开发“整村推进”工作成效显著，国土资源管理有序进行，三权发证工作提前完成，生态环保工作成效明显，武装工作、广播文化、妇联、共青团、老教委、关工委等其它各项工作任务圆满完成。
八、政府自身建设不断加强。
按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，切实加强和改进政府自身建设，一是坚持依法行政、廉洁从政，自觉接受乡人大和社会群众监督，定期向乡党委、人大通报政府工作，按时认真办结人大代表的议案、建议，充分听取社会各界对政府工作的意 见和建议，着力打造法治政府。二是以转变政府职能为动力，创新服务理念，提高管理水平，推进社会管理和公共服务职能建设，积极有序扩大公共服务覆盖面，加快完善政府运行机制建设，建立健全决策、执行、监督相协调的政府工作机制，实行依法决策、科学决策和民主决策，严格执行乡村干部管理八项制度，努力提高办事效率，提升为民办事能力。着力打造高效政府。三是认真贯彻执行党风廉政建设责任制，加强思想道德教育和纪律约束体系及监督机制建设，规范政府工程招投标和政府采购，严格执行离任财务审计制度，着力打造廉洁公信政府。
各位代表，经过大家的共同努力，我们圆满完成了上届政府任期内确定的各项目标任务。回顾这五年多来，我们深深体会到作为里山区农业乡镇，我们必须注重三农工作，深挖农业潜力，提高农业效益，走现代特色农业的发展之路；必须坚持兴企富民工业强乡不动摇，创优企业发展环境，坚定不移地抓招商引资，抓项目建设，用项目建设推动经济社会发展和跨越发展；必须倾心倾情关注民生，改善民生，大力实施民生工程；必须进一步解放思想，更新观念，引领全乡经济社会的发展。这些成绩和经验的取得，离不开县委、县政府和乡党委的正确领导，离不开党政班子精诚团结、密切配合和全体干部群众的同舟共济、同心同德，也离不开各级各部门和各单位的鼎力相助。在此，我代表乡人民政府向各位代表、各界人士和全乡人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、2012年政府工作重点
未来五年是全面建设小康社会的关键时期，是加快转型跨越发展的重要时期。更是我们奋力拼搏，负重赶超，加快发展的转折时期。我们一定要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以全面建设小康社会为目标，以诚信和谐为基础，以转型跨越发展为主线，以科技进步为支撑，以深化改革扩大开放为动力，以社会主义新农村建设为突破口，以加强党的建设，打造平安和谐东西溪为保障，紧紧围绕县委提出奋斗目标和具体要求，严格按照乡党委“十二五”总体规划，扎实做好各项工作，以更加创新、更加务实的精神，推进东西溪乡的转型跨越发展。
2012年政府工作整体思路是：以科学发展观为指导，全面落实党的十七大和十七届六中全会以及县 届党代会精神，持续推进“生态立乡、工业强乡、商贸活乡、文明育乡”四乡战略，着力做好“特色现代农业、工业招商引资、集镇建设管理、社会管理创新、惠农民生工程”五个方面重点工作，实现“计划生育、社会治安、招商引资、生态创建”争先进位目标，全力打造全县东南山区经济持续发展、生态保持良好、环境清洁优美的中心集镇。
按照上述工作思路，2012年全乡经济发展的主要预期目标是：全乡实现工农业总产值2.09亿元，增长20%，其中农业总产值1.37亿元，增长20%，规模工业总产值3185万元，增长20%，实现50万元规模以上固定资产总投资17659万元，增长20%，完成国地税收收入112.8万元，增长20%，非税收入98.4万元，增长20%；全乡财政总支出1873.2万元，增长20%，农民人均纯收入5947元，增长12%，人口自然增长率控制在3‰以内。围绕上述目标，2012年我们将结合实际、突出重点、克难攻坚、坚定不移地抓好以下工作：
一、深入推进农业基地建设。
明确重点，及早规划，依托各自资源优势，加快推进以茶叶、油菜、高山蔬菜、石斛、药百合等为重点的特色农业基地建设。积极争取县乡各类扶贫政策扶持，建立健全绩效考评引导机制，突出利益导向，严格兑现了“以奖代补”政策，鼓励多发展、发展成。
二、加快和完善集镇及中心村庄基础设施建设。严格实施集镇建设总体规划和中心村庄规划点建设，抢抓省道318线大修机遇。实施西溪集镇道路硬化建设，加快集镇道路两旁人行彩砖铺设、绿化带建设，太阳能路灯安装工程，大力实施集镇绿化亮化工程。加快实施政府楼广场改造和综合楼边广场建设步伐，完成中心幼儿园建设，启动集镇拓展区建设，努力将集镇区域向三叉路口和西溪店两头拓展延伸。加快推进东溪、童家河、余家畈、桃李河等村部周边中心村庄规划总建设，并辅以必要的配套设施建设，加强集镇及中心村庄规划点环境卫生整治工作。
三、继续加大各类项目争取力度，以项目推动经济社会快速建设发展。
一是持续跟进线索项目，力争投资上千万的九里河水利治理项目，投资达600万的东溪农业综合开发项目，投资超过300万的易地扶贫项目和投资近百万的现代农业茶叶基地建设项目等一批较大项目生根落户东西溪，以此来实现东西溪乡经济社会跨越发展。二是紧盯县内常规项目，较大份额地争取“以工代赈”、农田水利、道路交通、生态环保、村庄整治、库区移民、扶贫开发国土资源管理，新能源新农村以及“一事一议”财政奖补项目等项目资金，以此来助推乡域经济更好发展。三是全力做好项目库建设，努力做到项目工作“实施一批、跟进一批、储备一批”，确保项目的永续开展。
四、努力扩大工业及招商引资工作成果。
通过优化投资环境，拓展招商渠道，改进招商方式，突出飞地招大商，促使普金电磁线企业上新生产线扩大规模，努力帮助佳丽珠宝和妙兰日化企业早日建成投产，同时充分利用其广泛人脉优势积极开展以企招商，力争再签大的新项目。推进扩大乡工业集中区建设，加强集中区内基础设施配套建设，积极引进茶叶、油茶、毛竹、板栗加工企业落户工业集中区，帮助飞越照明、中韩工贸恢复生产，帮助飞禽服饰服装加工企业扩大规模，帮助群众就地择业。充分利用山区资源优势积极开展农业招商，旅游招商，努力扩大招商引资成果。
五、坚定不移地统筹社会事业发展，着力构建和谐稳定东西溪。坚持经济社会统筹协调发展，全面做好人口与计划生育、文明创建、教育文化卫生事业、社会治安综合治理、社会服务管理创新等事业。
各位代表，同志们，2012年是“十二五”建设的关键之年，也是实现转型跨越的起步之年。开局之要在与开好头，起好步。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全乡广大干部群众解放思想、求真务实、振奋精神、主动作为、奋力拼搏、负重赶超，全面完成全年经济社会发展各项目标任务，为加快建设富裕和谐的新东西溪而不懈努力奋斗！
第三篇：乡政府工作报告
政府工作报告——2005年1月10日在乡第十一届人民代表大会第二次会议上人民政府乡长李俊各位代表：我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。
一、开局良好的2004年2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。
（一）国民经济持续稳步发展一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7，其中，第一产业2395万元，增长10.6,第二产业5139万元,增长2,第三产业736万元,减少1.3；粮食总产714万公斤，比上年增长10.7，；一般预算收入达203万元，比上年增长5.7,完成县下达任务数的125.5；农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9。基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222；加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株；注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米；全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩；依法出让国有土地使用权455平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，（其中杂交水稻6249亩）比上年增亩；交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名；生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.4；推广肉牛冻精改良配种20头；新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元；发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元；种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元；发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元；发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2,完成县下达任务数的125.5；财政支出239万元，比上年下降47.1（主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少）。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业
第四篇：乡政府工作报告
****乡政府工作报告
各位领导、同志们： 2008、09两年是我县经济迅速发展，深入实施“农牧互补”战略全力推进“一特四化”促进农牧民增收的关键年。两年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全乡经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。现将政府工作总结汇报如下：
一、主要工作
（一）、国民经济和社会事业发展工作
按照年初签定的国民经济和社会发展目标责任书的要求并结合我乡实际，顺利完成了两年的工作任务。
（1）、人均纯收入增加到2395元，比同期增长3%；固定资产投资完成博拉—肖地—****改建四级公路29公里共完成投资580万元；乡政府至****、吉肉村的村道建设工程也正在实施中。完成了全乡机关站所、学校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水项目，共投资29万元，解决饮水困难人口共796人。总投资135万元的乡政府综合办公楼新建工程已顺利完工；完成了胡昂桥建设项目工程，****寺、龙吾道、拉么娄等村的自来水入户项目均已顺利实施。（2）、基本解决温饱人口198人；落实农牧村最底生活保障人口308人，保障率达到100%；落实农牧村“五保户”供养35人，供养率达100%；根据县民政局《关于2008年全县农牧村特困群众危房改造实施的通知》，经过认真摸底筛选，确定了5户危房改造户，并通过了验收完成新型农牧村合作医疗参合人数4314人，参合率达到98.76%。累计完成劳务输出748人次。
（3）、粮食产量完成755.96吨；油料产量437.7吨；完成牲畜总增率32.49%；出栏率36.41%；商品率32.93%，都比去年同期有了一定增长，“W”免疫数95448头（只）；耳标配打数达到47724头（只）。完成乡企业增加值4万元，工业增加值4万元。
（4）、农牧互补战略及推进“一特四化”完成牦牛专业养殖户24户，奶牛养殖265户，2000头。增加了养殖效益，达到了生态改善、农牧民增收的目标；种植燕麦7700亩，年初积极协调县民政局、县机饲总站贮备饲草料，有效解决了牲畜的春乏死亡，积极引导农牧民群众对山羊进行淘汰禁养，发展定单畜牧业，增加农牧民收入，鼓励和支持农牧民发展农牧业专业合作组织，与****行政村签定协议，成立种草协会1处，确定****村为牦牛养殖专业村，牧户户均养牛率达到70%以上。
（二）、人口和计划生育工作
按照县上的统一安排部署和年初签定的目标责任书，加强组织领导，狠抓措施。通过不懈的努力，全乡人口管理和计划生育工作实现规范化运行，各种卡、表、册、单正常运转，各项指标均达到要求。全乡共有人口641户4438人，育龄妇女856人，其中无孩育 妇92人，一孩育妇106人，两孩育妇206人，多孩育妇452人，其中二女户46人；当年节育总数33人，完成累计结扎605人，上环11人；共出生人口 人，一孩 人，二孩 人，三孩 人，计生率达到了100%，计生服务率为100%，及时率为100%。认真审核奖励扶助及“少生快富”对象，采取张榜公示，做到了公开、公正，将符合条件的农村奖励扶助及“少生快富”对象及时上报县计生局并受到了奖励。
（三）、“两基”教育工作
继续巩固 “两基”教育成果，加大教育工作力度，继续动员督促适龄儿童入学，狠抓新生入学率。
“两基”指标。全乡7—12周岁适龄儿童 456 人，已入学448 人，入学率为98.25%。13—15周岁适龄少年 235 人，13—15周岁初中阶段在校生 228 人，其中初中超龄生83人，13-15周岁高一级学校就读0人，全乡初中阶段在校生255人，入学率为99.17%。7—12周岁残疾儿童2人，入学率100%，13—15周岁残疾少年1人，入学率100%。小学毕业生99人，实际毕业99人，毕业率为100%； 15周岁人口75人，初等教育完成率97.33%。17周岁人口74人，初级中等教育完成率97.3 %。全乡15—50周岁人口2301人，非文盲人口2280，非文盲率99.09%。(四)、社会治安综合治理
两年来，我乡严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种 制度。创建平安村1个，把平安建设纳入重要日程，做到常抓不懈，结合本乡实际，做好了国庆中秋两节安保的稳定工作，加大打击“偷牛盗马”,并成立治安联防队进行巡逻，农牧民群众安心发展生产。深入各类矛盾纠纷已和影响社会和谐和稳定的重要因素，共摸底排查了各类矛盾纠纷22起，现已调处21起；平安创建活动收到成效。安全隐患得到了及时排查整治。突出抓了“责任、宣传、监管、保障、查处和整改”六落实措施，全乡安全生产态势平稳，全年未发生一起重特大安全事故。大力宣传法律法规,有力维护了社会治安稳定，为农牧民创造了一个安定祥和的生产生活环境。
（五）、民政、民生工作
我乡是全县重点贫困乡之一，全乡大多数牧民生活都很困难，按期发放 “五保户”“特困户”的社会救济款和最低生活保障金。2008年共发放低保金595398元，五保户生活费161700元，困难群众临时生活补助12户5000元，危房改造5户30000元，抗震救灾棉被186床，救灾面粉328户800袋，玉米194000斤，新增低保户103户229人，并通过开展“讲理想、重品行、作表率、促和谐”主题教育实践活动为契机，在包乡领导李才让达吉县长的带领下，积极组织帮扶单位和乡机关站所开展“213”帮扶活动，通过开展帮扶活动给全乡74户贫困群众在生活上给予了帮助，共落实帮扶资金22200元。2009年共发放低保金964716元，五保户生活费52020元，困难群众临时生活补助360000元，农村医疗救助金38690元，春荒 缺粮户面粉15吨，玉米30吨，新增低保户20户120。落实扶贫养殖资金100万元，购买良种牛500头，促进了农牧民收入，而使全乡贫困群众切实感受到了党和政府的温暖。
（六）、卫生防疫事业
明确卫生院工作目标任务，将儿童计划免疫为主的卫生防疫，妇幼保健防病治病等工作任务落实到每个人的头上，实现“四苗覆盖”率达到100%，促进了农牧村经济和社会各项事业健康发展。
全面搞好牲畜防疫工作，结合“一特四化”由乡政府带头，兽医站工作人员具体操作，对全乡牲畜进行疫苗注射和耳标配打，严格落实防疫检疫工作，耳标配打和疫苗注射均达到了100%，使农牧村经济平稳较快发展。
（七）、其他方面
1、把政务村务公开列入重要的议事日程，不断规范政府行为，促进依法行政，自觉接受社会监督，建立了政务村务公开栏。实行政务、村务公开以及计划生育等各项工作的公开。
2、在生态环境保护方面。严格控制耕地转为非耕地，改良土壤，提高地力，防止土地沙化，水土流失和污染土地，保护自然环境。认真落实森林防火行政领导责任制。加大森林运拉木材的违法活动，确保林区秩序稳定。有效管护了本乡责任区森林及野生动物，林内无乱砍乱伐林木、乱捕滥猎野生动物的现象。高度重视退耕还林工程，与各村签定责任书，落实责任。认真积极开展整改工作，认真搞好了补植补造工作，并进行了有效的管理。
3、认真履行安全生产工作和交通道路安全职责，与本辖区各村 签订安全生产责任书，明确责任，措施得当，成立安全监管站，配备了1名安监员，进一步完善了安全生产责任制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展《安全生产法》等安全生产法规和交通道路安全方面的相关法律法规的宣传教育活动，使广大农牧民群众牢固树立“以人为本”的科学发展观和安全发展观。加强农村防火工作，把对存在重大火灾隐患的排查列入政府工作议事日程，积极排查火灾隐患使辖区内全年没有发生一起交通道路安全、生产安全事故和火灾。很好地完成了目标管理责任书的所有要求，确保了辖区内广大人民群众的生命财产安全。
4、为了搞好我乡残疾人工作，按照年初签订的残疾人事业目标责任书，切实促进我乡残疾人事业的整体推进，为确保完成目标任务，从残疾人康复、扶贫、就业、教育宣传、基层组织建设、帮扶、纳入低保、救济等工作为出发点，加大残疾人救济投入力度，为促进残疾人事业健康发展做了大量的工作，解决温饱24人，纳入低保8户，纳入救济44人。我乡残疾人事业取得了实效，按要求全面完成了残疾人事业目标管理责任书的所有指标。
二、存在问题
1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。（1）经济基础薄弱，产业结构仍不合理；（2）农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；（3）农业基础设施不强；（4）乡村道路、6 危房改造、人畜饮水问题有待解决；（5）农民人均收入没有明显提高。
二、今后的工作计划
1、积极引导群众“科学种田”、鼓励群众发展第二、三产业，进一步优化农业产业结构，加大对农业的投入。进一步加大“一特四化”工作力度，鼓励群众“科学养畜”，大力宣传暖棚养畜，改变传统的饲养方式，调整畜群结构，减轻草场压力，提高总增，扩大出栏，进一步加强牲畜的“两强一打”工作，加强畜牧防“五号”病的工作。
3、继续巩固计划生育工作成绩，建立健全计生工作创新机制，提高服务质量，不断强化乡村两极计划生育工作的责任，加大计生政策宣传力度，狠抓计划生育工作的各个薄弱环节，认真落实上级下达的各项工作指标，力争使全乡人口与计划生育工作整体水平有新的提高。
4、进一步巩固“两基”攻坚工作成果，狠抓适龄儿童入学率和巩固率，不断提高教师的教育教学质量，多放争取逐步解决师资力量不足、结构不合理的现状。
5、继续加大法律法规的宣传力度，不断增强广大群众的法律意识，高度重视和下大气力抓好维稳工作，积极预防和妥善处理各种群体性事件，全力维护群众正常的生产生活秩序。
6、结合本乡实际，多渠道、多方面争取项目、资金，进一步加强基础设施建设，不断提高扶贫开发工作的质量，落实帮扶工作，解决贫困户、特困户的实际问题。
7、不断加强干部职工的教育工作，不断提高为人民服务的宗旨意识，努力改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率。
通过广大干部和农牧民群众的紧密团结和不懈努力使我乡的各项工作取得了一定的成绩，但与县上的要求和兄弟乡还有一定的差距和不足，这是我们必须正确对待的问题，在今后的工作中，我们将集中精力，在抓落实上下工夫，努力完成各项工作任务，争取达到目标责任书规定的所有指标。同时，我们有信心，也有决心把今后的工作干好，为促进****乡经济、社会、文化等各项事业稳步发展做出更大的成绩。
二0一0年五月十八日
第五篇：乡政府工作报告
各位代表：
我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。
一、开局良好的2004年
2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。
（一）国民经济持续稳步发展
一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。
2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7%，其中，第一产业2395万元，增长10.6%,第二产业5139万元,增长2%,第三产业736万元,减少1.3%；粮食总产714万公斤，比上年增长10.7%，；一般预算收入达203万元，比上年增长5.7%,完成县下达任务数的125.5%；农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9%。
基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52%。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222；加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株；注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米；全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩；依法出让国有土地使用权45
5平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。
农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，（其中杂交水稻6249亩）比上年增
亩；交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名；生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.4%；推广肉牛冻精改良配种20头；新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元；发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元；种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元；发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元；发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。
各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。
财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2%,完成县下达任务数的125.5%；财政支出239万元，比上年下降47.1%（主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少）。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业、教育、政法等方面的需要。银行存、贷分别增加261万元和722万元，对农村经济发展提供了积极的支持。
农民生活水平继续提高，生产生活条件逐步改善。通过实施小寨千村重点扶贫项目和大平地村、马家卜拉村安居温饱工程，全乡解决特困温饱人口155人，巩固温饱不稳定人口310人，进一步夯实了基础，增强了农村发展后劲和生产自救能力。认真组织实施民政救济，一是建立特困户管理档案，发放低保金43750元，38户45人；二是争取项目资金13850元，用于14户贫困户的危房改造；三是发放林果苗3000株，扶持13户困难户发展林果生产；四是加大扶贫救济力度，发放救济粮9吨，救灾物资4000件，救济款102685元，进一步改善了农村弱势群体生产生活条件和自我发展能力。成立了社会劳动保障所，建立健全了社会保障体系，不断拓宽了农村剩余劳动力输出渠道。
（二）精神文明建设和各项社会事业取得新成就
乡人民政府始终坚持“两手抓，两手硬”的工作方针，以深化“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神学习教育为主线，深入开展了“弘扬红河精神，建设小康社会”为主题的教育活动。大力倡导“诚信务实、开放兼容、敢为人先、奔腾图强”的红河精神，促使群众性精神文明创建活动扎实有效，文明村、文明单位和“十星级”文明户不断涌现。以实施“云岭先锋”工程为契机，积极开展了党员星级评比活动等形式多样的精神文明创建活动，使乡村环境面貌明显得到改善，群众文化生活丰富多彩，社会文明程度逐步提高。
科技进步不断推进。科技普及得到重视和推广，政府多渠道引进资金，投入科研经费23.5万元，组织实施了杂柑高枝嫁接、“金元宝”无籽西瓜引种试验示范、日本红海辣椒引种试验示范等科技示范项项目10个，创建了大平地村烟麻配套种植示范基地和“石屏县亚麻试验示范田”，成功申报了“青枣试验示范及推广”项目，并获县科技进步三等奖。举办各类科技培训35期2500人次，发放科技宣传材料3850多份，全面提升了群众科技文化素质，推进了“科教兴乡”发展步伐。
各级各类教育全面发展。按照国家关于实施九年制义务教育的精神，认真组织实施《中华人民共和国教育法》，继续巩固“两基”成果。不断深化教育体制改革，优化教学布局，出台了重奖优秀考生的政策，即县理科状元奖10000元，各级重点院校考生奖2000—5000元，激励了广大学生奋发向上。结合“云岭先锋”工程的实施,开展“先锋助学”工程,建立贫困学生监察档案,帮助贫困学生完成学业。不断加大教育基础设施建设的投入力度，改善办学条件，提高教育教学质量。2004年全乡小学学龄儿童入学率达102.97%，小学六年级完学率达95.5%，初中适龄少年毛入学率达100%，初中完学率达97%。
文化、卫生、计生等社会事业进一步发展。制定民族文化建设规划，组织开展了民族民间文化普查。结合重大节庆日和“直选乡长”工作，组织开展群众性文体活动6场，文艺演出20场，丰富了农村文化生活。创建计生服务门诊，进一步巩固计划生育成果。认真组织实施计划免疫，基本实现了人人享有初级卫生保健。宣传贯彻落实农村计划生育政策，办理了独生子女证67户，兑付一次性奖励19户18000元，养老生活补助22人13000元,推进了计划生育的广泛开展。全年计划生育率92.3%，人口自然增长率控制在3.52‰，全面完成了县下达的各项指标。
安全生产得到高度重视。积极开展了以道路交通、消防、“五小”矿点、危险化学品和特种设备为重点的专项治理整治行动，促使安全生产日益严峻的局面得到了一定程度的缓解。建议协助县级有关部门，对国道323线危险地段进行防护加固和设立警示牌，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。
人民武装工作得到加强。建立健全了民兵档案管理,配齐了战备应急物资，基本达到县级A类标准。
（三）民主法制和政府自身建设得到加强
民主法制建设得到全面落实。在乡党委的领导下，政府工作认真贯彻执行人大制定的各项决议，主动接受人大和群众监督。按照州委的统一部署，在县委、县政府的领导下，开展了乡长“直推直选”和村级换届工作，依法选举产生了新一届村“两委”班子，8个村委会实行了支书、主任“一肩挑”，圆满完成了各项工作任务，进一步扩大了基层民主，发展了社会主义政治文明。认真组织实施了“四五”普法和“二五”依法治理工作，不断增强了人民群众知法、守法、用法的意识。协助上级有关部门认真开展领导干部任期经济责任审计制，强化行政执法和行政复议监督，有效提高了政府及工作人员依法行政的能力。
政府职能进一步转变，机关作风建设得到进一步加强。继续推行了村务公开、政务公开制度。按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合机关作风建设和“云岭先锋”工程的实施，制定落实措施。进一步完善领导挂钩联系村委会制度，开展“四进农家服务”活动，不断深入基层，帮助群众解决实际困难和问题。
回顾一年来的发展历程，我们的主要经验和体会是：
第一，政府工作必须始终坚持党的领导，认真贯彻落实县委、县人民政府、乡党委、人大的各项决策、决议，才能确保正确的作用方向。
第二，政府工作必须始终以切实解决人民群众的生产生活为切入点，以减轻农民负担，增加农民收入为根本点和出发点，才能赢得广大人民群众的支持和拥护。
第三，培养造就一支“勤政务实，廉洁高效”的干部队伍，是促进全乡经济、社会健康、持续发展的重要保证。
第四，只有密切联系群众，同心协力，真抓实干，实事求是，才能稳步推进全乡经济社会的可持续、健康发展。各位代表，刚刚过去的一年，是全乡经济、社会持续发展的一年，是全乡社会稳定、民族团结的一年，这些成绩的取得，是县委、县人民政府、乡党委正确领导、准确决策的结果，是乡人大监督、支持的结果，是全乡各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡各族人民、广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！向关心支持大桥乡各项建设事业的社会各界、各级领导表示诚挚的谢意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中存在的问题和困难。主要表现在：一是解放思想、更新观念、开拓创新意识不够，大的、新的能够带动产业化发展的经济增长点不多；二是支柱产业单一，二、三产业发展不快，非公有制经济比重低，城镇化进程缓慢；三是基础设施建设仍然滞后，财政收支矛盾仍显突出，经济实力不强，建设资金缺口大，农民增收困难，消除农村贫困任务艰巨；四是改善生态、治理污染、保持水土流失的任务依然严峻；五是在发展农村经济，培植后续产业，增加农民收入方面办法不多，措施不硬。对于这些存在的困难和问题，我们将引以高度重视，并在今后的工作中认真加以研究，逐步加以克服和解决。力求做到思想上有新的解放，理论上有新的发展，实践上有新的创造，工作上有新的举措，千方百计加快全乡经济、社会的发展。这是全乡各族人民的迫切愿望，也是乡人民政府义不容辞的责任。
二、再接再厉，奋发图强，全力完成2005年各项工作
2005年是
“十五”计划的最后一年，也是全面落实十六大、十六届三中、四中全会、县委十一届三次会议精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。面对新的形势机遇和挑战，今年全乡经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十一届三次会议精神，进一步深化“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持以产业培植为中心，依靠科技增效益，推进农业产业化、基础设施现代化和乡村城镇化联动发展，树典型、重示范、抓特色，实现跨越式发展。坚持以提高全民素质，创造和谐稳定的社会环境、公正廉明的法治环境和科学文明的人文环境为目标，努力推进物质文明、政治文明和精神文明建设，切实转变政府职能，改进工作作风，抓落实、办实事、求实效，促进全乡经济社会再上新台阶。
根据上述指导思想和总体要求，2005年经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长2.5%，农村经济总收入增长8.3%，地方财政收入力求达到225万元，增长6%，农民人均纯收入增加100元,增长8.2%，人口自然增长率控制在7.5‰以内。
为实现上述预期目标，我们将着重抓好以下几项工作：
（一）继续巩固和加强基础设施建设，改善群众生产生活条件
基础设施薄弱一直是阻碍我乡快速发展的主要原因。今年我乡将重点以农业综合开发、烟区水利、人畜饮水、乡村道路建设、农村沼气建设项目为主，继续巩固和加强全乡基础设施建设。一是力争完成三转湾输水渠配套工程，加快水沟、四小型水库的加固除险工作，及时调处各种矛盾纠纷，确保今年大春生产用水。二是继续抓好大平地村烟区水利工程续建和配套工程，争取
4月竣工投入使用，实现集工程措施、农艺措施、生物措施为一体的农业综合开发，为今年的烤烟和亚麻生产提供保障。进一步整和各方资源，积极建设以大平地、斐龙、他扎莫等一批水利条件好、群众积极性高的烟麻配套示范基地，推进产业化进程。三是继续完成小寨村扶贫规划项目的扫尾工作和主体桥梁建设，争取年底实现村寨连通。四是认真做好他克苴“千村扶贫”开发规划项目，并争取尽快实施。五是加强对大桥河、团山河、昌明河“三河”的治理，按照近期、中期、长期的原则，对“三河”治理进行一次全面的规划并积极争取立项，进一步改善生态环境，加大资源的合理开发和利用。六是做好大桥村委会大平村土地整治3000亩的项目申报及准备工作。七是继续加强人畜饮水工程的管理，督促各村寨出台相应的措施，巩固人饮工程的成果。八是力争完成四个自然村的水泥路面硬化工程，多渠道筹集资金，启动国道323线至斐龙村的水泥路面，提高乡村公路等级，逐步改善村容村貌建设，不断提高人民群众的生活环境。九是多方筹集资金，加快建设农村沼气示范村、“三配套”沼气池建设步伐，计划推广沼气示范村建设2个，沼气池250口。同时搞好护林防火，加强林政执法工作，稳步推进生态环境建设。十是加快小城镇建设步伐，争取资金及早动工建设新区大街至国道323线的连接路，争取大桥停车场立项建设，改善街天拥挤、混乱的局面，进一步完善小城镇配套基础设施，营造良好的投资环境，促进非公经济的发展。
（二）加大产业结构调整力度，推进特色经济发展
加快产业结构调整是我乡一项长期任务，我们将在更大空间和更高层次上，按照合理布局农业生产力，充分发挥地区优势的原则，继续紧扣“烤烟、甘蔗、亚麻”三大主导产业，加快“青枣、柑橘”两大特色产业发展步伐。一是继续抓好烤烟生产工作，完成烤烟收购指标达到10000担，实现产值650万元，税收130万元；二是加大冬季农业开发和科技投入力度，扩大冬季农业种植规模，努力完成3000亩亚麻，2000亩白箩卜，2000亩冬早蔬菜的种植规划;三是做好15000亩柑桔示范基地建设项目申报。因地制宜规划发展柑桔9000亩，建成一个15000亩的柑桔生态园基地，以项目建设带动产业化发展；四是按照省委、省人民政府把畜牧业发展成为国民经济重要产业的若干意见及州委关于加快畜牧产业发展的意见，以良种繁育、科学饲养、疫病防治、冻精改良建设为重点，建成1—2个养猪示村，大力推广肉牛冻精改良，不断加快畜牧业的发展步伐；五是积极应用高新技术和适用技术改造提升传统产业，着力抓好良种工程，推广7000亩优质杂交稻，努力实现“一年一变样，三年创辉煌”的目标。
（三）以经济建设为中心，深化改革促发展
持续推进农村产业发展模式。树立大市场、大农业的观念，进一步完善“总支+协会”的发展模式，促进生产要素的相对集中，形成一批专业户、专业村、专业产品，形成自有特色经济，全面提质增效，促进农民增收。
努力推进财税改革。把调整支出结构作为财政改革的重点，精心安排财政支出，按照“一要吃饭、二要建设”和“量入为出，收支平衡”的方针，在确保工资发放、机构运转、社会稳定的前提下，积极支持教育、科技和农业等发展，把有限的资金更多投向基础设施、公共服务及战略性产业等重要领域。加强财政和审计监督，强化部门预算，继续完善村帐乡管，牢固树立勤俭节约观念和过紧日子的思想。严肃财经纪律，加强税收征管，堵塞跑、冒、滴、漏，努力增加财政收入。
加快农村电网改造，切实减轻农民负担。今年计划完成小寨、刘家山、牛达、上下营等自然村的电网改造，逐步规范农村用电管理，将减负工作落到实处。
（四）发展科技教育，提高整体素质
加快农业科技推广和普及。高度重视农业科技推广体系建设，实行党政一把手亲自抓，进一步扩大农业实用技术覆盖面，实施“三个培养”和“绿色证书工程”，加强对农民的实用技术培训，帮助农户改良低产、劣质果园，引导和支持农业技术创新，加大新技术、新项目引进，以科技示范项目实施推进产业化发展。今年重点引进无籽西瓜和红海辣椒两个品种进行试验示范，逐步加快特色经济的发展步伐。
重视“两基”，推进“普九”。继续普及和提高农村义务教育，多渠道筹集资金，确保农村义务教育正常运转。继续推行教育激励机制和奖励政策，不断提高教师队伍的整体素质和教学质量。不断加大对教育事业的投入，今年完成斐龙小学附属设施建设和部分小学的危房改造，争取大桥中学附属设施的立项申报。
（五）扎实抓好扶贫济困工作，不断提高人民生活水平
经过多年的扶贫，我乡的贫困状况有所改变，但贫困面仍然较大，扶贫任务仍十分艰巨。今年，乡政府将继续采取小额信贷、挂钩扶贫、开发式扶贫和科教扶贫等方式，加大对贫困地区和贫困村寨的扶贫力度，从政策、资金、物资等各方面重点倾斜，直接扶贫到户，通过治水、改土、修路、水稻种植、发展经济林果等项目的实施，从根本上解决贫困根源。同时，对有条件的自然村，继续实施温饱示范村建设，进一步巩固扶贫成果，促进我乡从温饱型向小康型转变。
积极扩宽就业渠道，建立、完善市场导向就业机制，努力做好农村剩余劳动力培训和输出工作。
（六）加强精神文明建设，推动各项社会事业发展
坚持“两手抓，两手硬”的方针，把社会主义精神文明建设放在更加突出的位置，进一步推进民族文化建设。深入开展“三个代表”重要思想的学习，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，推进以德治乡进程。结合“云岭先锋”工程的实施和机关作风建设，大力倡导“红河精神”，开展多种形式的道德建设主题活动，广泛开展“讲文明树新风”为主题的群众性精神文明创建活动，积极推进文明村、文明单位、“十星级”文明户的创建工作。
繁荣文化事业，发展文化产业。围绕建设民族文化大省的目标，深入开展民族民间文化普查，进一步挖掘我乡民族文化资源。今年举办一次民族民间文化调演，弘扬民族优秀文化，发展地方特色，繁荣文化创作，开发一批具有浓郁民族特色和地方气息的文化精品。
切实抓好安全生产，健全安全目标管理责任制。集中力量，不定期地开展以道路交通、“五小”矿山、公共场所为主的专项整治，加大执法检查力度，妥善处理好各种问题和矛盾。
发展各项社会事业，促进社会文明。加强宣传工作，继续加快广播电视建设步伐。进一步完善卫生监督和计生服务体制，以改善农村饮水质量和卫生状况为重点，加强农村卫生工作，巩固和发展农村合作医疗制度。
（七）加强民主法制建设，切实维护社会稳定
坚持社会主义民主制度，认真贯彻人大决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受群众监督，积极办理人大代表的建议和提案。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，进一步扩大基层民主，完善村民自治。
坚持依法治乡，推行依法行政。健全和完善行政执法责任制和监督机制，继续推行村务公开、政务公开，不断提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。
全力维护社会稳定。继续推行“街天接待制度”，认真处理好群众来信来访。深入开展“严打整治”斗争，进一步查禁黄、赌、毒等丑恶现象，切实加强社会治安综合治理，维护安定团结的良好局面。
（八）加强和改进政府工作，建设高效务实廉洁政府
加强作风建设，提高行政效率。继续认真开展机关作风建设活动和“云岭先锋”工程，创建学习型、服务型、务实型、高效型、廉洁型、创新型机关队伍。不断深入基层，真抓实干，为企业和群众解决实际困难和问题。
更新行政观念，树立服务意识。摒弃“官本位”的思想，强化政府的社会管理和公共服务职能。切实做到“三个管好”，讲真话、办实事，自觉接受人民群众的监督。更新管理理念，增强服务意识，始终保持与人民群众的血肉联系，把为社会、为基层、为群众服务作为政府的基本职责，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。
不断加强政治理论、市场经济知识和现代科技知识、法律知识、公共管理知识的学习，不断增强整体素质，进一步提高执政能力和执政水平。严格遵守公务员“八条禁令”，自觉维护公务员形象。树立工作就是服务的思想，培养敬业精神，遵守职业道德，努力塑造勤政为民的良好形象。各位代表，党的十六大为我们描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，我们面临前所未有的机遇和挑战，肩负的责任光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委、县人民政府和乡党委的领导下，在全乡各族人民的大力支持下，我们将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，坚持以
“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和县委十一届三次会议精神，解放思想，与时俱进，奋力拼搏、开拓进取，励精图治，团结奋斗，为推进全乡经济社会实现跨越式发展，全面建设小康社会而努力奋斗！
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