第一篇:地方政府征地拆迁过程中矛盾哲学开题
一、本题的根据 1 本题的理论和实际意义 在党的十六届三中全会上, 党提出了“ 统筹城乡发展”的重大命题, “ 统筹城乡发展”是党在马克思主义、“ 三个代表”重要思想和科学发展观的指导下做出的战略部署, 其本身体现了马克思主义的基本精神。运用马克思主义关于矛盾规律的相关原理来分析“ 统筹城乡发展”的战略部署, 有助于我们理解它的重要内涵。
统筹城乡发展是工业化和农业产业化的依托和载体,也是社会发展的必然方向。就城市建设来说,征地拆迁是关键环节。在征地拆迁过程中被补偿人过高的补偿期望和地方政府补偿标准的矛盾、征地拆迁推进时间紧和安置政策不明确之间的矛盾、被补偿人的个人利益诉求与社会公共利益之间的矛盾,导致了各种矛盾冲突,从而引发了一些不稳定因素的产生。
综上本文从哲学的角度对社会发展进程中征地拆迁过程中的矛盾进行研究主要有理论和现实两方面意义:
理论意义:社会发展本身就是系统化体系,涉及到社会生活的各个方面,形成了一个极度庞大复杂的系统性问题。当前中国成长正处于一个不断调整、变化的过程中,绝大学术的研究是从社会学、经济学、管理学、政治学、生态学等方面入手研究社会发展进程中地方政府征地拆迁过程中存在的问题,但是从哲学角度思考、反思地方政府征地拆迁过程中所存在的矛盾的研究还是比较少。因此从哲学的角度研究地方政府征地拆迁过程中的矛盾问题就是首先站在了一个批判的角度对问题进行批判反思,之后以科学发展观为指引,通过马克思主义原理、西方马克思主义相关理论,综合性的分析在地方政府征地拆迁过程中存在哪些哲学理论,地方政府征地拆迁过程中存在哪些矛盾,最后确立人和社会、自然、经济的协调发展。
现实意义:哲学的目的不是认识世界,而是改造世界。人的思维是否具有客观的真理性,这不是一个理论的问题,而是一个实践的问题。人应该在实践中证明自己思维的真理性,即自己思维的现实性和力量,自己思维的此岸性。因此本文通过就是地方政府征地拆迁过程理论的梳理,对地方政府征地拆迁过程中存在矛盾的理解把握,以地方政府征地拆迁过程中的实践活动为研究对象,逐步的论证人类的实践活动对社会发展的影响、作用,进一步为地方政府征地拆迁提出具有可行性的可持续发展道路,这个道路应该协调和谐、生态人居、平衡多元化、可持续化的发展。国内外研究动态和个人见解 城市房屋拆迁工作是一项政策性、群众性、经济性都很强,非常复杂又十分难做的工作。
它涉及国家、集体、个人三方面关系,直接关系到被拆迁人的切身利益和拆迁单位的经济利益。城市房屋拆迁、安置工作的成败直接影响国家城市规划战略的推进,也是社会、民心稳定的重要因素。城市房屋拆迁已经成为政府和人民共同关注的焦点问题。但是目前国内对拆迁矛盾的研究好多仅仅是局限于实证研究的层面上,即就事论事,缺乏理论上深层次的研究,在现实中表现就是理论伦理学与实践伦理学或应用伦理学之间的距离越来越远,并有鸿沟日益加深的趋势。仅仅局限于表面上解决问题,未能从深层次去分析矛盾的原因,因而不能很好的提出解决方案,出现治标不治本的现象。在伦理建设越来越突显其作用的时候,仅仅有少部分研究者将伦理建设与解决拆迁矛盾结合起来研究,但是研究的力度还是有限的。
国外大部分国家和地区将土地和房屋视为一体不动产,将房屋视为土地的附属物,因此,在这些国家中只存在土地征用制度和土地流转制度,而不存在单独的房屋拆迁制度。但是也存在城市拆迁一说,例如在美国,存在和我国的房屋拆迁相类似的制度,叫一般翻译为强制征用或有偿征用。指出,强制征用是政府无须财产所有人同意而获取私人财产的权力。当公共目的需要私人财产而所有人不愿出卖土地时,政府可以使用强制征用权于所有人强制征得其财产。所有人无法阻止此征用,但是却可以获得财产补偿。在实际操作中,国外的拆迁矛盾远远少于国内,其中最重要的原因是其拆迁制度在一定程度上的规范化及拆迁程序合法化。
因此,国外大部分的研究以理论研究为重,以实例研究为次并且重视行政伦理建设在拆迁工作中的作用,注重保护私有财产,保护公民的人身权。具体做法主要表现为理论上和制度卫的不断完善更侧重制度的伦理化建设,主要有以下几点私有财产与公共财产的合理界定方面的研究财产评估制度的如何更合理化方面的研究拆迁补偿制度的研究对征用土地用途对公、对私合理区分的研究如何保护私人财产权益申诉制度的完善政府角色的定位等等方面的研究。并随着时间的推移,这些理论研究不断的提升和完善,伦理精神在制度内容上不断渗透和体现,使拆迁制度更加伦理化、人性化和柔性化。制度的完善和人性化的理念支撑和促进着拆迁工作的顺利进行,有力的推动城市化的建设,最大限度的减少拆迁矛盾,保证了整个社会秩序安然。参考文献 《马克思恩格斯选集》,人民出版社,1972 年 5 月版。
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夏文斌.《当代中国的发展哲学一科学发展观的哲学解读》[M].北京:人民出版社,2009。完成论文的条件和可能性 条件:1.阅读大量相关文献 2.有相关的资料研究 可能性:目前地方政府征地拆迁过程中的矛盾是目前研究的热点问题,我们有大量的理论与实际活动做支撑,因此本论文的可完成度较高。
二、本题的研究内容和初步方案 论文提纲 摘要:地方政府征地拆迁中的矛盾是当前我国社会矛盾的一个突出表现,农民的土地所有权与宅基地使用权是矛盾产生的前提,效率与公平之间的关系是矛盾产生的根源。本文首先通过对征地拆迁相关概念的哲学探讨追溯矛盾产生的根源,并从征地拆迁矛盾的具体表现形式中探索化解矛盾的对策和建议。
关键词:征地拆迁 矛盾 哲学思考 正文结构 第一章征地拆迁相关概念的哲学探讨 1.1 农民土地所有权的哲学分析 1.2 农民宅基地使用权的哲学分析 1.3 效率与公平——征地拆迁矛盾产生根源的政治哲学分析 第二章征地拆迁过程中矛盾的具体表现 2.1 被补偿人过高的补偿期望和地方政府补偿标准的矛盾 2.2 征地拆迁推进时间紧和安置政策不明确之间的矛盾 2.3 被补偿人的个人利益诉求与社会公共利益之间的矛盾 第三章探究化解征地拆迁矛盾的对策和建议 3.1 政策方面 3.2 安置方面 3.3 执行方面 2 研究内容 本文首先对地方政府征地拆迁过程中的矛盾进行脉络梳理,阐述地方政府征地拆迁过程中矛盾和哲学之间的内在联系。通过对地方政府征地拆迁过程中存在的矛盾进行种种表现剖析,运用整体与部分、量变与质变、联系和发展、现象与本质等辩证法规律,依据马克思主义基本原理和科学发展观,通过对其影响因素、根源分析,探索化解征地拆迁矛盾的对策和建议,得出化解征地拆迁矛盾的应该从人和自然的物质统一性和事物普遍联系性规律出发,认识物质生产基础上的社会有机系统形成的基础、原因和机制,注重局部与整体的协调,正确处理城市化进程中个别和一般的关系,构建协调和谐、生态人居、平衡多元化、可持续化的社会发展道路。初步方案 阅读大量文献并对目前的拆迁现状进行研究,分析地方政府征地拆迁过程中矛盾与哲学之间的关系,并探索其中的内在联系,同时提出解决方法
第二篇:征地拆迁工作过程中处理原则
征地拆迁工作过程中对有关问题的处理原则
1、临时征用土地及补偿问题。临时用地一般由施工单位向当地县级人民政府报批,并上报兰州枢纽征地拆迁组,补偿按县级人民政府公布的补偿标准由施工单位交纳。
2、临时征用耕地的补偿标准为;临时用地时间一般不超过二年,补偿按三年平均产值的二倍支付。后三年按一倍补偿。
3、临时用地青苗补偿,临时用地有青苗的按公布的当地补偿标准只补偿一季。
4、临时征用耕地无法复垦的,由施工单位书面上报枢纽工程指挥部组织设计、监理、地方政府土地管理部门等,现场复核认定后按永久征地补偿。
5、临时征用土地的协议由施工单位与当地政府土地部门签订并报枢纽指挥部征拆组。
6、边角地、夹心地的处理。面积大的边角地、夹心地,施工单位应保证通路、通水。无法耕种的边角地、夹心地的补偿一般控制在0.1亩以下。
7、农村道路、水渠的改移问题,一般由施工单位与当地乡、村协商处理并签订相关协议。
8、按照施工图现场核对完善的规定,参建施工单位取弃土、桥梁预制场用地使用前必须进行现场核对完善,并填写《铁路用地界桩表》(地验交—5)。
9、取弃土场用地尽量避免占用良田好土,禁止在有地质隐患的区域和主要行、洪、沟、槽弃碴(土),取弃土用地范围内原则上不得进行建筑物、管线设施拆迁和道路等工程改移。使用完毕后,使用单位应按设计要求进行平整恢复,经地方环保、水保、征地拆迁行政主管部门共同验收后,办理移交手续。
以上所有的用地面积都要单独统计,不得计入枢纽用地红线图内
永久征地数量。
10、使用农村道路问题,由施工单位与当地乡、村协商处理并签订相关协议。
11、放线失误问题,如设计无问题由施工单位负责。如设计变更未及时告知造成的施工单位不负责。
12、施工爆破等造成农民损失的由施工单位负责赔偿损失。
13、施工车辆扬尘造成农作物减产的问题。由施工单位邀请当地政府有关部门现场核实、评估或与当事人协商处理赔付。
14、“三抢”问题,施工单位进场后要严格看护所辖征地范围,严防抢载、抢种、抢盖,发现问题立即上报当地政府和指挥部及时处理。
15、“三线”迁改涉及用地问题,施工单位负责将用地面积、地类汇总上报枢纽指挥部和省国土厅统征办。(该项土地要向有关产权单位移交)
16、施工单位不得擅自与行政村和村民单独商谈征地、拆迁方面的事宜,临时用地也要尽可能的依靠当地政府共同解决,以免发生不必要的土地纠纷。
17、各种需签字的征拆表册由各拆迁组组长、施工、监理、设计单位拆迁工作负责人签字,所有参加征拆工作的人员不得擅自在指挥部下发的征拆表册以外做任何签字。政府部门需要在有关表册签字的,都必须由指挥部授权指定人员签字。
18、建立征地拆迁工作情况反馈和汇报制度,指挥部征拆组和施工单位征拆组应建立征拆工作情况汇报和反馈登记簿,施工单位征拆组每天将征拆工作进展情况和有关问题,向指挥部分片区征拆组汇报并做好登记,同时向政府拆迁组互通情况,并做好相应记录。指挥部片区征拆组将分管片区征拆工作进展情况和问题汇总后,用电子版报到指挥部征拆组宋占民的邮箱,整理汇总后报指挥部领导。
第三篇:开题报告——城镇化及工业化过程中征地拆迁问题的研究
城镇化及工业化过程中征地拆迁问题的研究
开题报告
一、综述
1、课题研究意义
随着我国城市化和工业化的发展,各地对土地的需求持续增加,拆迁征地已经成为生活中越来越普遍的现象,越来越多的农民失去他们赖以生存的土地,辛苦建造的房屋被拆迁。随之而来的是越来越多的土地纠纷和冲突。在我国,城市化的推进是由政府主导的,征地拆迁政策直接关系到拆迁中各方的利益,政府如何避免冲突的发生、稳定社会关系,从而促进城市的发展、具有非常重要的现实意义。
2、课题研究现状及发展趋势
在百度或Google输入“拆迁问题”,都能得到几百万条记录,其中有相关的新闻报道、政府的改革措施、不同领域的学术讨论、网民的自发讨论等,人们对它的关注程度窥见一斑。在学术领域,学者们也从经济学、制度学、法律学、公共管理学等不同角度进行了研究。
(1)关于拆迁补偿的研究。
谭亚则认为要基于城市拆迁补偿中公共利益的性质和基本特征,需要综合运用逻辑演绎、要素甄别以及排除法来界定城市拆迁公共利益,对因拆迁补偿制度自身缺陷造成的利益失衡所引起的拆迁冲突,运用利益均衡思想理论基础,以建构合理的补偿制度。
张芳认为在房屋拆迁补偿中确立完全的补偿原则,将对土地使用权的补偿纳入对房屋所有权补偿的体系中,对于土地的增值价值、预期收益、无形损失也应纳入补偿的范围,在补偿的评估中全面考虑影响土地与房屋价值的因素。
(2)关于政府行为的研究。
这方面的研究比较集中,陈君认为利益冲突是征地拆迁纠纷存在的根源,利益冲突的焦点是征地补偿问题,征地拆迁的实质是利益博弈,而这场博弈的主导者就是
政府。
杨飞认为相对政府和拆迁人来说,被拆迁人是弱势群体,保护被拆迁户的合法利益是政府的职责。研究者在讨论这些问题时使用频率很高的几个词是:“失范”,甚至是“违法”、“寻租”、“博弈”、“暴力”等。
(3)关于政府角色的研究。
周建康探讨了城市房屋拆迁制度的正当性缺失”,姚忠倩、陈红分析了城市房屋拆迁中的政府失范行为,提出建立城市房屋拆迁第三部门管理机构的建议。
总的来说我国当前对城市拆迁相关问题的研究还比较零散,并且有以下不足:首先,只是站在政府或农民单方面的角度来探讨征地中的矛盾,而忽略了对政府与农民的互动以及由此产生的对征地过程和结果的影响的研究;其次,把眼光放在了征地的反面案例,即政府行为不规范、农民利益受损,农民与政府矛盾冲突严重的情况,而忽略了对一些成功案例的研究。
二、研究内容
本文拟从以下几个方面进行研究:
1、关于征地拆迁政策演变的研究。
随着经济社会的不断发展,政府对征地拆迁政策不断调整,补偿标准也不断提高,但随着而来的由征地拆迁引起的社会矛盾也越来越多。通过对文献的检索,对其他学者对这方面的研究做一个综述。
2、关于征地拆迁中政府角色、责任的研究。
其他学者对这方面的研究比较集中,多数认为利益冲突是征地拆迁纠纷存在的根源,利益冲突的焦点是征地补偿问题,征地拆迁的实质是利益博弈,而这场博弈的主导者就是政府。相对政府和拆迁人来说,被拆迁人是弱势群体,保护被拆迁户的合法利益是政府的职责。
3、以铜梁工业园区为案例,关于征地拆迁中政府行为的研究。
4、对当前征地拆迁征地政策的建议。
三、研究方法
本次采用了社会调查研究学中的文献研究与实证研究相结合的方法,通过文献资料的收集、对有关人员的深入访谈以及参与式,获得相关实证资料,并结合公共政策分析、行政管理学、社会调查研究方法等理论对这些实证材料进行分析。
四、论文结构
第一部分,绪论:包括课题研究背景及意义、研究对象及方法、研究思路及内容。
第二部分,2000年以来,国家征地拆迁政策的演变。
第三部分,征地拆迁中政府角色与责任。政府多元利益目标及其之间的冲突分析、政府三种角色及其之间冲突分析。
第四部分,征地拆迁中政府行为:以铜梁工业园区为案例,政府的争利行为、政府的利民行为和政府维持自身形象的行为。
第五部分,对政府责任的再思考及调整征地拆迁政策的建议,在现有资源条件下使失地农民和政府官员、政府组织及其所代表的国家利益总和最大化,既经济学中所说的“帕累托最优”。
二〇一二年四月二十三日
第四篇:征地拆迁方案
道路征地拆迁工作方案
高速连接线、东环路拓宽改建工程,对进一步改善周边干线公路通行状况,完善经济开发区基础设施,拉大城市框架,具有十分重要的意义。为确保两条道路顺利实施,特制定本方案。
一、两条道路的基本情况
(一)高速连接线
高速公路连接线西起东环与南环交叉口,东至坚固道口,含新赵线路口向南到新高速出口,全长6.18公里。路基宽33.8米,路面宽27米,沥青混凝土路面,道路红线控制中线两侧各25米,道路绿线控制中线两侧各45米。过村段绿化按控制红线外各20米征地,野外段绿化按控制红线外各30米征地,即村内段占地总宽90米,村外段占地总宽110米,确保公路两侧形成整体乔灌结合、高低错落有致的景观带。
(二)东环路拓宽改建工程
东环路拓宽改建工程,施工区段为:K247+617~K250+352.3,全长2.74公里,道路红线控制中线两侧各25米,道路绿线控制中线两侧各45米,现有路基宽34米,目前仅修建了中间16米宽的快车道。本次采用两侧加宽,32米一块板形式建设,同时设置中央硬隔离。考虑到两侧各1米的施工宽度及两侧建筑预留护墙地,此次两侧占地宽度为现路面边两侧各9米,占地总宽34米。
二、组织机构
为确保高速公路连接线、东环路拓宽改建工程征地拆迁工作顺利进行,市政府成立道路建设征地拆迁工作领导小组(后附名单),具体负责道路建设征地拆迁工作。
三、各相关单位职责
(一)交通运输局
1.负责跑办高速连接线东延2.66公里设计变更及东环路拓宽改造施工方案审批工作;
2.负责跑办交通运输厅,争取在交通运输厅会议纪要中明确我市规划南环路和规划东环路上跨旧高速预留建设条件,力争明确“待两条路建设时省交投总公司投资并建设两条路上跨高速的桥梁部分”内容;
3.负责做好道路红线的测量、占地边放线及测量成果图的绘制工作;
4.负责道路占地、拆迁登记统计工作,制作征拆任务表格,发放到各责任单位; 5.负责道路两侧违法建筑物的认定和交通法规政策宣传工作; 6.负责征拆工作的信息传递和征拆进度上报工作; 7.负责道路征拆范围、征拆标准和征拆验收工作; 8.负责组织协调各部门、乡镇和街道办开展征拆工作; 9.负责道路的路基放线工作;
10.负责联系石市公路工程处,协调跑办道路施工招投标工作;
11.负责联系国防光缆管理部门(长途通讯传输局)商讨四条路范围内国防光缆的迁移费用等相关事宜。
12.负责按照规划局交付的设计图纸,组织道路市政管线施工,尽快编制施工预算并对市政管线施工进行招标。
13.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。
(二)长寿街道办事处、马头铺镇、邯邰镇
1.负责辖区征迁范围内土地丈量,签订补偿协议,协助群众办理土地补偿手续; 2.负责辖区机井、树木、青苗等附着物补偿费发放工作;
3.负责积极主动配合各部门对辖区内道路两侧违法建筑的拆除工作,并完成各自分包责任段拆迁工作任务;
4.负责解决辖区征地拆迁宣传教育工作,负责征拆工作中各种矛盾和问题处置,确保工程进度。
(三)城乡规划局
1.负责做好两条道路市政管线设计工作;
2.负责道路两侧违法建筑物的认定和相关政策法规宣传工作。
(四)住建局
1.负责两条道路城管界内及责任范围内灯杆、排水管道、花池等迁移工作; 2.负责完成分包责任段拆迁工作任务。
(五)国土资源局
1.负责道路征地拆迁范围内,所有非法占地及设施的清理工作,全力配合各部门、各乡镇、街道办拆除违法建筑。
2.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。
(六)综合执法局
1.负责城区拆迁法规宣传及两条路城管界内及责任范围内的广告牌匾的拆除工作;
2.负责根据征迁工作领导小组的安排,全力配合部门、各乡镇、街道办拆迁工作。3.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。
(七)财政局
1.负责按规定安排有资质单位对有手续的房子及建筑进行评估并按照支付程序进行补偿;
2.负责按照政府协议筹措并支付工程建设资金。
(八)工管办
1.负责组织工业新区内无繁线通往第二污水处理厂的污水管线设计、施工招投标组织和管理工作;
2.负责协调工业园区内所有企业房屋及设施的迁移、退距等工作;
(九)电力局
1.负责道路征地拆迁范围内所有电力杆、电力光缆、变压器等电力设施的迁移工作;
2.负责按要求全力配合两条路其他非法建筑物拆除工作。
(十)电视台
负责道路征地拆迁范围内所有有线电视杆、光缆等有线电视设施的迁移工作,同时做好两条路征拆及施工的宣传工作。
(十一)移动公司分公司
负责道路征地拆迁范围内所有移动塔杆等移动公司设施的迁移工作。
(十二)电信公司分公司
负责道路征地拆迁范围内所有电信杆、电信光缆等电信设施的迁移工作。
(十三)联通公司分公司
负责道路征地拆迁范围内所有权属内的杆线等设施的迁移工作。
(十四)自来水公司
1.负责道路征地拆迁范围内所有权属内的自来水管道及设施的加固和杆迁移工作。
2.负责按要求全力配合两条路其他非法建筑物拆除工作。
(十五)天然气公司分公司
负责道路征地拆迁范围内所有权属内的天然气管道及设施的加固和杆迁移工作。(十六)商务局
负责道路征地拆迁范围内加油站及其设施的迁移工作。(十七)公安局
负责道路征地拆迁及道路施工中的安全保障工作,及时解决各种问题和矛盾。(十八)社保局
负责所有被占地户土地补偿手续的办理,建立补偿台帐,申请发放土地补偿资金。(十九)信访局
负责做好征地拆迁及道路施工中的信访接待和信访案件处理工作。(二十)长途通讯传输局维护中心
负责及时与上级长途通讯管理部门沟通,同时与交通运输局协调,尽快实现两条路范围内国防光缆的搬迁。
四、工作时间安排
(一)宣传动员阶段(2014年7月25日-7月31日)。各乡镇、街道办及相关部门要积极深入对征地范围内的各村、各户及企业进行广泛深入地宣传动员,及时将我市征地补偿政策和法规宣传到户、到人,切实做好群众的宣传、教育、说服和解释工作,积极争取群众的理解和支持。
(二)征地拆迁阶段(2014年8月1日-8月15日)。各乡镇、街道办和责任单位要严格按照要求,于8月15日前完成各自分包责任段征地拆迁工作,积极与群众进行沟通,签订补偿协议。在清点完毕后,及时汇总、清算并做好群众的兑付工作。
(三)路基清理及施工阶段(2014年8月16日-11月30日)。交运局要按照高速连接线、东环路施工图纸做好放线以及路基清理工作,为施工单位进场施工打好基础。施工单位要严格施工管理,确保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求
(一)加强组织领导。高速公路连接线、东环路拓宽改建征地拆迁工作时间紧、任务重。有关乡镇、街道办及相关部门要高度重视,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项重要任务来完成。主要领导要亲手抓、负总责,分管领导要具体抓、现场抓。要严格按照征迁工作要求,周密计划,安排专人全程负责,确保各项工作扎实有序的开展。
(二)广泛宣传动员。各乡镇、街道办及相关部门要采取灵活多样地形式,加大宣传力度,大力宣传高速公路连接线、东环路拓宽改造等工程建设的重要意义,宣传我市征地拆迁工作法律、法规和政策,通过宣传,使沿途村、户家喻户晓,人人皆知。
(三)形成工作合力。各单位、各部门要树立全市一盘棋的思想,加强协作,密切配合,形成强大的工作合力。在征地拆迁过程中,要严格执行有关法律、法规和政策,严格掌握政策界限和工作标准,做到实事求是、准确无误,确保征地拆迁工作顺利推进。
第五篇:征地拆迁讲话
征地拆迁推进会讲话材料
2011.6.28
同志们:
为了尽快完成“黔小二级路”项目征地拆迁工作,今天,我们在这里召开推进会,对前阶段工作作个小结,同时再一次明确任务,落实责任,促进拆迁工作的完成。
一、充分肯定前阶段征地拆迁工作所取得的成绩 一年来,在征地拆迁时间紧、任务极重的情况下,拆迁小组不畏压力,迎难而上,征地拆迁办工作人员经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作,做到了工作任务到位、责任到位、措施到位,较好完成了阶段征地拆迁工作任务。
我们共同努力,扎实工作,积累了许多宝贵的经验,主要是:
一是思想认识高度统一,表现了良好的执行力。坚决贯彻落实党委、政府关于征地拆迁工作的部署,大家心往一处想,劲往一处使,深入扎实开展工作。事实证明不但完成了任务,效果比预期的还好,表现出了良好的执行力。
二是不甘落后争第一,形成了争先创优的良好氛围。在征地拆迁工作中,与兄弟镇、街道之间形成了一种不甘落后,勇争第一,比学赶帮超,争先创优的良好氛围。一年来,大家始终保持高昂的斗志,决战的姿态,各尽
所能,各展所长,干出了自己的特点和亮点。这种争先创优的氛围有力地推进了征地拆迁工作的开展。
三是精心安排,克难攻坚,发扬了无私奉献的精神。坚持团结一致,协同作战,众志成城,保持了高度的政治意识和大局观念,凝聚起强大的工作合力。征地拆迁办工作人员都采用了“5+
2、白+黑”的工作模式,放弃双休日时间,不分白天黑夜,经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作。这种克难攻坚、无私奉献的精神是我们做好征地拆迁工作的强大动力。
四是严格遵守工作纪律,灵活采取措施。征地拆迁工作既要讲求原则性,又要讲求灵活性,对于一些特殊情况的处理,还带有一定的风险性。所以,要求我们的征地拆迁干部不但要熟悉政策,会运用政策,把握尺度和原则,能解决问题,更要有一颗公心,要做到廉洁自律。我们的征地拆迁工作的干部就做到了这一点,坚持用一把尺子解决问题,没有反映哪个干部有违纪违法行为,没有因为征地拆迁工作而引发大规模群访事件。
以上这四条经验,展示了我们的良好精神风貌和意志品质,是我们开展征地拆迁工作最宝贵精神财富,是推进各项工作的动力源泉。
二、明确任务,落实责任,坚决打赢征地拆迁决战
(一)要统一思想,提高认识
虽然取得了阶段性成果,但是我们的任务仍然没有完成,仍然还有人户没有搬迁还有地没有征。所以,大家一定要有紧迫感、危机感,更要有责任感。要下定决
心、下大力气,从现在抓起、抓紧,把工作进度赶上去。要把思想认识统一到党委、政府的决策上来,进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感,把征地拆迁工作当作全年的中心重点工作来抓,进一步将任务落实到部门、到人,再次掀起征地拆迁工作的高潮。
(二)要突出重点,讲究方法
今年的征地拆迁工作任务相当繁重,存在时间紧,矛盾多,难度大等诸多困难,必须进一步坚定信心,加强协调配合,采取有力措施强力推进。在工作中要做到突出重点,坚持原则,讲究方法,要重点把握好三个方面:
一是既要做到强力推进,又要维护社会稳定。按照征地拆迁工作方案,强势推进,既要突出重点,又要注重整体。在强力快速推进的基础上,还要特别注意拆迁的彻底性,坚决树立“不拆则已,拆则必胜”的观念,做到“彻底拆,拆彻底”,同时要做好被拆迁人的思想工作,维护好社会稳定。
二是既要坚持政策原则,又要注重工作方法。征地拆迁工作政策性非常强,政策是原则,是依据。推进征地拆迁工作要建立在透彻掌握政策的基础之上,才能少走弯路,少碰钉子。因此,所有拆迁工作人员都要加强学习,掌握动用好政策,并坚决维护政策的严肃性,在工作中既要做战斗员,更要做宣传员,要热心,耐心和细心向广大被拆迁户做好政策的宣传解释工作,晓之以理,动之以情,努力争取拆迁户的积极配合。既要以政
策为衡量尺度,坚决回绝那些借拆迁之机漫天要价,提出无理要求的拆迁户,又要在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,让群众得实惠。要把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,让老百姓响应拆迁,支持拆迁,从而确保拆迁工作的顺利推进。在工作中要积极开动脑筋,寻求得力有效的工作方法,要在创新上多下功夫,把创新贯穿于整个拆迁工作的始终,要敢于面对面地做工作,发动方方面面的力量去做工作,要通过各种社会关系去做工作。
三是既要突出集中拆迁,又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之,还要充分考虑拆了以后如何办,我们要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重,拆管并重,拆治并重。
(三)要落实任务,明确责任
必须严格履行职责,按责任目标和要求完成工作任务,冉俊番通知要切实负起责任来,要进一步细化任务。同时,要讲究方法,突出重点,按照先急后缓、先大后小、先易后难的原则,以此带动征地拆迁工作的全面推动。
(四)要加强领导,协作配合征地拆迁工作涉及面广,难度大,问题多,我们要按照“认真第一、决心第一、速度第一、结果第一”的要求全面推进征地拆迁工作。征地拆迁涉及方方面面的利益调整,需要各方面大力支持配合,我们要牢固树立大建
设一盘棋的思想,主动投入拆迁,全力配合拆迁,共同抓好拆迁。
同志们,“黔小二级路”项目征地拆迁工作极其重要,我们一定要增强使命感、紧迫感、责任感,按照区委、政府的总体部署,开拓创新,扎实工作,全力开展征地拆迁工作,确保完成征地拆迁工作任务。