第一篇：2020市竞技体育改革与发展三年规划方案
竞技体育不仅代表一个国家或地区体育的整体实力，也是体现一个国家或地区综合实力的重要方面。体育竞赛中体现出的团结协助、顽强拼搏精神能激发群众爱国热情，振奋民族精神，增强凝聚力。因此竞技体育作为体育事业的重要组成部分，是建设体育强市的核心、构建和谐社会的需要。为了进一步抓好我市业余训练工作、提升x竞技体育整体实力，充分发挥竞技体育在我市精神文明、物质文明、政治文明、生态文明建设中的作用，特制定本规划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照《体育强国建设纲要》的决策部署，以“体育现代化、健康大x”为目标，进一步建立和健全举国体制与市场机制相结合的x特色竞技体育发展模式，遵循业余训练原则，着眼于积极向上输送优秀后备人才；
从x实际出发，走精品之路、突出金牌战略；
面向奥运、亚运、全运，打造x市竞技体育品牌项目，铸就我市竞技体育新辉煌。
二、目标与任务
（一）竞技体育改革与发展的总目标
以走“精品之路”为方向，以金牌战略为抓手，加大改革创新力度，积极开创我市竞技体育新局面，建立符合我市经济社会发展实际、适合x人文特点的业余训练布局体系，形成具有x特色的竞技体育管理模式；
做到重点优势项目进一步加强，整体竞争力有所增强，业余训练社会化、科学化、规范化、法制化程度明显提高，努力实现x籍运动员在奥运会上届届有参加、亚运会上届届有奖牌、全运会上届届有金牌，力争在省运会上排名全省前六位。
（二）具体目标
1.业余训练队伍规模适度扩大，布局人数达到x人以上；
整体竞争实力稳中有升，扩大优势项目，初步形成在全省乃至全国有影响力的品牌项目，力争网球、自行车、射击、女排、田径、击剑、攀岩、跆拳道等重点项目达到全省一流竞技水平。
2.业余训练体系逐步完善，理顺各层次训练关系，充分发挥各自作用，逐步形成从省市体育特色项目学校—省市x体育后备人才基地学校—县级少体校—市级体校的层次清楚、目标明确、科学有序的新体系。
3.以培养一批国际、国内高水平运动员为主要目标，大力促进优秀体育后备人才的培养和输送，力争我市每年输送到省一线队的运动员x人以上，有重点、有目标，通过正当途径引进部分优秀体育后备人才，本周期输送折算金牌不少于x枚，竞技体育贡献率稳定在全省前x名，全面提高我市在全省的竞争实力和地位，力争奥运会上有x人以上进入决赛阶段、亚运会上获得x枚以上奖牌、全运会上获得x枚以上金牌。
4.积极创建各级各类体育后备人才基地，力争本周期继续保持x所国家级高水平体育后备人才基地、x所省级体育后备人才基地；
积极创建各级各类高水平训练基地，力争创建x所国家级单项训练基地、x所以上省级训练基地。
5.加强教练员队伍的管理，在数量、质量上均有明显提高。增强教练员的爱岗敬业精神，提高教练员的文化素质和科学训练水平，加强对中青年教练员的培养深造和继续教育制度，不断提高教练员队伍的整体素质。同时加大体育人才交流，不拘一格引进优秀的高级教练员，提高我市中高级教练员职称比例。
6.以为国家和社会培养、输送具有良好思想品德和文化素质的体育后备人才，以及具有体育专项运动技能的体育骨干为目标，加强运动员队伍的管理和教育，真正做到特长明显，发展全面。
7.进一步加强裁判员队伍建设，逐步建立和健全裁判员培训、晋升、选派和奖励制度，不断提高我市裁判员的业务水平，争取在我市参加的全省各项青少年比赛中都有我市高等级裁判员参加执法。
8.积极引进高水平、国际化大型体育赛事，每年承办x至x项全国以上、x至x项省级以上各类体育赛事，以满足x人民对日常业余文体生活的需求。
三、政策与措施
（一）调整项目结构，完善项目布局
以金牌战略为重点，以选拔、培养、输送高水平运动员为目标，突出扶持重点项目、巩固传统项目、拓展新兴项目，着眼于我市竞技体育整体水平的提高和发展，根据我市的人文特点和经济社会发展实际及在全省的竞争实力现状，我市业余训练项目拟分以下五类：
1.全力发展的重点项目有：田径、网球、自行车（含场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）、射击（含飞碟）、击剑、女排、攀岩、跆拳道等x个项目。
2.大力发展的次重点项目有：皮划艇、赛艇、武术套路、游泳、体操、摔跤、柔道、射箭等x个项目。
3.巩固发展的传统项目有：艺术体操、蹦床技巧、举重、拳击、武术散打、沙滩排球等x个项目。
4.普及发展的教体结合项目有：足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球等x个项目。
5.创新发展的新兴项目有：高尔夫、马术、帆船、空手道、冬季项目等x个项目。
其中要求市体校开设田径、游泳、网球（含短式网球）、羽毛球、艺术体操、蹦床技巧、体操、跆拳道、举重、摔跤、柔道、武术套路等项目，并与x县合作办射击（含飞碟）、自行车（含场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）项目；
市体育产业发展有限公司开设网球（含短式网球）、游泳、羽毛球、击剑、攀岩等项目；
x县开设田径、游泳、女子排球、击剑、跆拳道、男子篮球、男子足球、沙滩排球等项目，并与市体校合作办射击（含飞碟）、自行车（场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）等项目；
x县开设田径、游泳、乒乓球、拳击、摔跤、举重、射箭、男子排球、女子足球、空手道等；
x县开设田径、游泳、皮划艇、赛艇、攀岩、武术套路、摔跤、举重、柔道、女子足球、高尔夫、马术、五子棋、桥牌、轮滑等项目；
x区开设田径、游泳、乒乓球、羽毛球、网球（含短式网球）、跆拳道、男子足球、武术散打、空手道、女子篮球等项目；
x区开设田径、乒乓球、男子排球、羽毛球、武术、足球等项目。
同时根据《x省体育局关于2020—2022周期全省体育后备人才训练网进行布局的通知》精神，力争到2022年前布局人数市本级达到x人左右，x县达到x人左右，x县达到x人左右，x县达到x人左右、x区达到x人左右、x区达到x人左右。
（二）全面接轨省射击射箭自行车运动管理中心
x省射击射箭自行车运动管理中心入驻xx，为我市竞技体育再创辉煌提供了天时地利人和的先决条件。全面接轨省射击射箭自行车运动管理中心（以下简称省中心）、全方位融入省中心的项目发展将是我市今后一段时间竞技体育工作的重点。
1.建议市县两级政府与省中心签订战略合作协议，在场地建设、经费、职工医疗、子女就学等各方面全面支持省中心的发展。
2.全市全面开设省中心项目，在市县合作开设自行车、射击项目的基础上，市体校、市第二体育训练中心及各区县将选择开设射箭、击剑、攀岩、马术等项目。
第二篇：某市竞技体育改革与发展三年规划
市竞技体育改革与发展三年规划
竞技体育不仅代表一个国家或地区体育的整体实力，也是体现一个国家或地区综合实力的重要方面。体育竞赛中体现出的团结协助、顽强拼搏精神能激发群众爱国热情，振奋民族精神，增强凝聚力。因此竞技体育作为体育事业的重要组成部分，是建设体育强市的核心、构建和谐社会的需要。为了进一步抓好我市业余训练工作、提升X竞技体育整体实力，充分发挥竞技体育在我市精神文明、物质文明、政治文明、生态文明建设中的作用，特制定本规划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照《体育强国建设纲要》的决策部署，以“体育现代化、健康大X”为目标，进一步建立和健全举国体制与市场机制相结合的X特色竞技体育发展模式，遵循业余训练原则，着眼于积极向上输送优秀后备人才；从X实际出发，走精品之路、突出金牌战略；面向奥运、亚运、全运，打造X市竞技体育品牌项目，铸就我市竞技体育新辉煌。
二、目标与任务
（一）竞技体育改革与发展的总目标
以走“精品之路”为方向，以金牌战略为抓手，加大改革创新力度，积极开创我市竞技体育新局面，建立符合我市经济社会发展实际、适合X人文特点的业余训练布局体系，形成具有X特色的竞技体育管理模式；做到重点优势项目进一步加强，整体竞争力有所增强，业余训练社会化、科学化、规范化、法制化程度明显提高，努力实现X籍运动员在奥运会上届届有参加、亚运会上届届有奖牌、全运会上届届有金牌，力争在省运会上排名全省前六位。
（二）具体目标
1.业余训练队伍规模适度扩大，布局人数达到X人以上；整体竞争实力稳中有升，扩大优势项目，初步形成在全省乃至全国有影响力的品牌项目，力争网球、自行车、射击、女排、田径、击剑、攀岩、跆拳道等重点项目达到全省一流竞技水平。
2.业余训练体系逐步完善，理顺各层次训练关系，充分发挥各自作用，逐步形成从省市体育特色项目学校—省市X体育后备人才基地学校—县级少体校—市级体校的层次清楚、目标明确、科学有序的新体系。
3.以培养一批国际、国内高水平运动员为主要目标，大力促进优秀体育后备人才的培养和输送，力争我市每年输送到省一线队的运动员X人以上，有重点、有目标，通过正当途径引进部分优秀体育后备人才，本周期输送折算金牌不少于X枚，竞技体育贡献率稳定在全省前X名，全面提高我市在全省的竞争实力和地位，力争奥运会上有X人以上进入决赛阶段、亚运会上获得X枚以上奖牌、全运会上获得X枚以上金牌。
4.积极创建各级各类体育后备人才基地，力争本周期继续保持X所国家级高水平体育后备人才基地、X所省级体育后备人才基地；积极创建各级各类高水平训练基地，力争创建X所国家级单项训练基地、X所以上省级训练基地。
5.加强教练员队伍的管理，在数量、质量上均有明显提高。增强教练员的爱岗敬业精神，提高教练员的文化素质和科学训练水平，加强对中青年教练员的培养深造和继续教育制度，不断提高教练员队伍的整体素质。同时加大体育人才交流，不拘一格引进优秀的高级教练员，提高我市中高级教练员职称比例。
6.以为国家和社会培养、输送具有良好思想品德和文化素质的体育后备人才，以及具有体育专项运动技能的体育骨干为目标，加强运动员队伍的管理和教育,真正做到特长明显，发展全面。
7.进一步加强裁判员队伍建设，逐步建立和健全裁判员培训、晋升、选派和奖励制度，不断提高我市裁判员的业务水平，争取在我市参加的全省各项青少年比赛中都有我市高等级裁判员参加执法。
8.积极引进高水平、国际化大型体育赛事，每年承办X至X项全国以上、X至X项省级以上各类体育赛事，以满足X人民对日常业余文体生活的需求。
三、政策与措施
（一）调整项目结构，完善项目布局
以金牌战略为重点，以选拔、培养、输送高水平运动员为目标，突出扶持重点项目、巩固传统项目、拓展新兴项目，着眼于我市竞技体育整体水平的提高和发展，根据我市的人文特点和经济社会发展实际及在全省的竞争实力现状，我市业余训练项目拟分以下五类：
1.全力发展的重点项目有：田径、网球、自行车（含场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）、射击（含飞碟）、击剑、女排、攀岩、跆拳道等X个项目。
2.大力发展的次重点项目有：皮划艇、赛艇、武术套路、游泳、体操、摔跤、柔道、射箭等X个项目。
3.巩固发展的传统项目有：艺术体操、蹦床技巧、举重、拳击、武术散打、沙滩排球等X个项目。
4.普及发展的教体结合项目有：足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球等X个项目。
5.创新发展的新兴项目有：高尔夫、马术、帆船、空手道、冬季项目等X个项目。
其中要求市体校开设田径、游泳、网球（含短式网球）、羽毛球、艺术体操、蹦床技巧、体操、跆拳道、举重、摔跤、柔道、武术套路等项目，并与X县合作办射击（含飞碟）、自行车（含场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）项目；市体育产业发展有限公司开设网球（含短式网球）、游泳、羽毛球、击剑、攀岩等项目；X县开设田径、游泳、女子排球、击剑、跆拳道、男子篮球、男子足球、沙滩排球等项目，并与市体校合作办射击（含飞碟）、自行车（场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）等项目；X县开设田径、游泳、乒乓球、拳击、摔跤、举重、射箭、男子排球、女子足球、空手道等；X县开设田径、游泳、皮划艇、赛艇、攀岩、武术套路、摔跤、举重、柔道、女子足球、高尔夫、马术、五子棋、桥牌、轮滑等项目；X区开设田径、游泳、乒乓球、羽毛球、网球（含短式网球）、跆拳道、男子足球、武术散打、空手道、女子篮球等项目；X区开设田径、乒乓球、男子排球、羽毛球、武术、足球等项目。
同时根据《X省体育局关于2020—2022周期全省体育后备人才训练网进行布局的通知》精神，力争到2022年前布局人数市本级达到X人左右，X县达到X人左右，X县达到X人左右，X县达到X人左右、X区达到X人左右、X区达到X人左右。
（二）全面接轨省射击射箭自行车运动管理中心
X省射击射箭自行车运动管理中心入驻XX，为我市竞技体育再创辉煌提供了天时地利人和的先决条件。全面接轨省射击射箭自行车运动管理中心（以下简称省中心）、全方位融入省中心的项目发展将是我市今后一段时间竞技体育工作的重点。
1.建议市县两级政府与省中心签订战略合作协议，在场地建设、经费、职工医疗、子女就学等各方面全面支持省中心的发展。
2.全市全面开设省中心项目，在市县合作开设自行车、射击项目的基础上，市体校、市第二体育训练中心及各区县将选择开设射箭、击剑、攀岩、马术等项目。
3.协调教育部门和X县解决市县合作办队项目全市招生插班就学困难，厚植射击、自行车后备人才基础。
4.根据各区县射击、自行车、击剑、射箭、攀岩、马术等项目开展情况，逐步增设这些项目市级青少年比赛，列入市运会正式比赛项目。
（三）厘清我市业余训练培养体系
1.以市体育运动学校为龙头，以县级体校为辅助，以省、市、县级体育传统项目学校和训练点为基础，形成一整套行之有效的青少年体育后备人才培养和运动人才梯队建设机制。
2.改革市本级业余训练管理体制，鼓励扶持市体育产业发展有限公司开展业余训练，成立市第二体育训练中心（以下简称二中心）。将原布局在市体校的网球、游泳、羽毛球等项目划归二中心管理，并逐步开设击剑、攀岩、乒乓球、足球、篮球等项目。
3.扶持和鼓励社会力量办业余训练，参照“X模式”，尽快出台我市社会力量办业余训练的扶持办法，给予积极参与社会力量办业余训练的相关单位在参加各级比赛、租用训练场所、聘用专职教练员等方面更多优惠政策，并给予可直接代表我市参加省级比赛的社会力量办业余训练单位经费补助，使之成为我市竞技体育强有力的补充。
（四）突出重点、优化分类、强化竞争、区别对待
1.加大对市体育运动学校和X县少体校两所国家级高水平体育后备人才基地的投入，做大做强我市业余训练的“龙头”单位。通过体制机制的改革和完善，积极探索新的运行机制，集中有限的人力、物力、财力，使市体校和X县少体校真正成为在全省乃至全国具有影响力、并源源不断向上输送高水平体育后备人才的基地。
2.市体育运动学校按照“严进、优学、良出”的原则，应进一步健全完善学校招生制度、文化教学考评、学生德育管理、淘汰制度等一系列内部管理制度。学校办学方向向下延伸，招生年龄段延伸到幼儿园。
3.各区县按照省局关于县级新型少体校建设实施意见，加快内部管理制度健全与完善，并应根据各自的实际情况和自身特点，在所开设项目中集中力量培育X至X项自己的精品特色项目。
4.进一步加大投入，改善各训练单位各方面设施设备条件，积极创建各级训练基地，力争办好办强市体育中心国家级青少年网球中心训练基地、X县少体校国家级女子排球训练基地等。
（五）继续做好“教体结合”工作，加强与教育部门的沟通与联系
1.加强与教育部门的沟通联系，力争出台“教体结合”实质性操作文件，通过政策措施，鼓励更多学校在项目普及的基础上办业余训练队，吸引更多的学生积极参与业余训练。
2.在市本级积极打通从小学、初中到高中的优质教学资源共享渠道，合作兴办体育幼儿园。
3.进一步完善全市青少年竞赛体系，增设比赛项目，拓宽参赛面，以赛促普及、以赛促提高。
（六）贯彻“科技兴体”战略
科技是第一生产力。竞技体育的科技含量的多少，决定了竞技水平的高低，技术创新是竞技体育的灵魂和不竭动力，也是竞技体育永葆生机的源泉。要振兴我市竞技体育水平，提高竞争力，必须坚持科学精神、实行科学训练、开展技术创新、坚决反对使用兴奋剂。
1.提高对科研工作的认识，加大科研投入，改善科研条件，提高科学选材、科学训练和科学管理水平。
2.加强对市体育科学学会的业务领导，最大化地发挥学会作用，通过学会更多地吸纳我市高校、医院、建筑、体育产业等各方面人才为体育事业服务。
3.加大反兴奋剂知识教育与培训，做到年年有培训、人人要知晓，筑牢扎紧反兴奋剂的坚强篱笆。
4.市体育运动学校应进一步加强科研力量，按照国家级基地要求开展经常性生理、生化等各项指标测试，加大康复训练力量，力争将市体校建设成为教学、训练、科研三结合的基地。
5.二年举办一次业余训练、竞技体育科研论文报告会，每位专职教练员必须提交一篇以上科研论文。国家、省级高水平体育后备人才基地专职教练员，要不断争取在二级以上体育刊物上有文章登载。
6.定期或不定期地邀请国内知名专家、学者来湖举办讲座、报告会、交流会，鼓励教练员参加市内外各类竞技体育科研报告会。
（七）深化体制改革，加速机制转换
我国竞技体育发展的实践证明，发展才是硬道理，而改革是发展的根本动力。通过持续对不适应发展的竞技体制改革，促进我市竞技体育不断向前发展，不断攀登新的高峰。要转变观念，大胆创新，坚定不移地将竞技体育体制改革引向深化。
1.建立和完善教练员考核、竞争和激励制度。以出人才、夺金牌作为检验教练员业务工作的最重要指标，作为教练员考核、晋升、奖励的主要参考依据，作为加大项目投入的唯一理由。加强和完善教练员省运周期聘任制，尝试推行教练员低职高聘、高职低聘，对不合格的教练员解聘、辞退等运行机制，改革调整教练员的绩效工作分配方案，积极协调人社部门的支持，力争提高教练员的绩效水平。
2.加大青少年竞赛制度的改革力度。改变参赛办法，吸引更多更广的训练单位和个人参赛；试行市级比赛参赛运动员签约制度，严格审查运动员资格；完善违反赛风赛纪处罚办法，严肃处理违纪行为。
3.拓展业余训练模式，鼓励、吸引更多学校、协会、企业和个人投身业余训练，出台社会力量办体育的具体实施意见，逐步规范各级体育行政部门对各种类型办业余训练的管理体制，完善政府购买服务采购办法，形成多种类型并存的业余训练新格局。
4.继续举办综合性运动会。改革创新市运会的举办机制，尝试区县承办制。
四、有关保障
（一）组织保障
建立全市竞技体育工作领导小组，整体规划全市业余训练项目布局，统筹协调各区县、各单位竞技体育工作均衡、和谐的开展，真正做到“全市一盘棋”，从组织上保证我市竞技体育的健康、持续发展。
加强竞技体育业务干部的培训和培养工作，有计划、系统性培养各级训竞业务干部，打造一支“来之能战、战之必胜”的竞技体育干部铁军。
（二）经费保障
经费问题是我们发展的物质基础。开拓思路，多渠道筹集资金，增强竞技体育发展后劲，以保障竞技体育事业快速、可持续发展。
1.争取、确保政府对体育事业的投入。国家财政拨款是体育事业经费的主渠道，必须予以保证，并根据《体育法》中“体育事业经费、基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入”的规定和X文件精神，积极争取，逐年提高。同时根据省财政厅和省体育局关于布局人数和补贴标准的新规定，各区县布局经费按标准全部到位，以保证体育后备人才培养工作的正常进行。
2.建立和完善竞技体育专项资金使用制度，明确重点项目重点投入。用制度规范包括教练员运动员伙补经费、参赛经费、奖励经费、各类专项补助经费使用，做到专款专用、合理使用、用到实处，发挥有限经费的最大效益化。
3.拓展思路，加大社会力量办业余训练力度，更多地引入社会资金投入业余训练；转变观念，有计划、有步骤、分项目地逐步推行业余训练的有偿训练，努力扩大竞技体育多种经费来源。
（三）政策保障
1.规范竞技体育奖惩办法，包括竞技体育贡献奖、教练员目标责任考核办法、输送运动员奖励、参加省级比赛获奖奖励办法、破超省市各项纪录奖励等。
2.建立健全运动员医疗、伤残保险制度，教练员职业技能培训制度等。
3.协调市教育局及有关部门，完善中考体育考试制度，加大体育分比例，规范体育特长生特招政策；改革体育教师带队参赛成绩在职称晋升过程中加分措施，提高学校体育教师带训积极性等。4.协调市人才办放宽引进的高级教练员人才（副高）的特殊优惠政策。
第三篇：竞技体育“十二五”规划
竞技体育“十二五”规划
国家体育总局
2011年2月18日
“十二五”时期，我国经济和社会发展对竞技体育发展提出了更高要求，面对2008年北京奥运会后建设体育强国和竞技体育自身改革的艰巨任务，为保证我国竞技体育全面、协调和可持续发展，根据“十二五”体育事业发展总体部署，制定本规划。
一、“十二五”竞技体育发展面临的形势
(一)“十一五”期间竞技体育发展回顾
“十一五”期间我国竞技体育成绩显著，总体实力全面提升，圆满完成了奥运争光任务。5年间共获得世界冠军634个，创造世界纪录88次。中国体育代表团在第29届北京奥运会上获得51金21银28铜，共100枚奖牌，位列奥运会金牌榜第一位；在第20届都灵冬奥会稳中有升；在第21届温哥华冬奥会上获5金2银4铜，实现了历史性突破；在第15届多哈亚运会、第16届广州亚运会分别获得165枚、199枚金牌，第七次、第八次蝉联金牌榜第一位。同时，成功举办了第6届全国城市运动会和第11届全国运动会等国内综合性赛事。竞技体育体制改革与制度创新取得重要进展，创建了较完备的国际大赛备战与参赛组织体系；以全运会为龙头的竞赛体制改革取得了一定成效，竞赛活动丰富多样，职业体育和商业赛事不断发展；科教兴体和人才强体的推动作用明显，体教结合不断完善；竞技体育与群众体育，奥运会项目与非奥运会项目进一步协调发展。
但是，竞技体育发展过程中还面临着一些突出矛盾和问题。竞技体育综合实力和国际竞争力有待提升，在项目结构上，争金夺银的优势项目有限，基础项目及集体球类项目整体水平较低，运动训练和管理科学化水平有待进一步提高。竞技体育国内区域间发展不平衡问 题突出，人才培养体制和培养模式仍须进一步改革和完善。法制建设需要加强，赛风赛纪需要进一步净化。职业体育发展仍处在较低水平。新形势下，竞技体育举国体制建设需要不断完善等等，这些问题都严重影响和制约我国竞技体育的全面、协调和可持续发展。
(二)“十二五”时期面临的机遇与挑战
“十二五”时期，我国竞技体育发展面临着难得的重要历史机遇。全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会成为两大历史任务，赋予了我国竞技体育发展新的时代要求。未来5年我国经济和社会持续快速发展，仍将为竞技体育改革和发展提供强大动力。同时，建国60年和改革开放30年竞技体育发展的辉煌成就，为我国竞技体育进一步发展奠定了坚实基础和积累了宝贵经验。尤其是2008年北京奥运会后，全面实施建设体育强国的战略将为竞技体育发展提供难得历史机遇和提出更高要求。
此外，我国竞技体育也面临严峻挑战。世界竞技体育多极化竞争日趋激烈，我国竞技体育薄弱环节明显，影响和制约我国竞技体育发展的矛盾和问题突出等等，对新时期我国竞技体育管理体制、运行机制改革和整体实力的提升都提出了新的要求和挑战，需要我们及时抓住历史发展机遇、积极应对各种困难与挑战，不断创新，努力开拓我国竞技体育发展新局面。
二、指导思想、发展目标和主要任务
(一)指导思想
——以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕建设体育强国目标，坚持和实施奥运战略；
——不断完善举国体制，坚持制度创新、体制创新、机制创新、管理创新、方法创新，探索北京奥运会后我国竞技体育发展模式和改革路径；
——统筹兼顾、突出重点，全面规划、科学布局，优化项目结构，合理配置资源，实现我国竞技体育的均衡发展；
——坚持竞技体育与群众体育、奥运会项目与非奥运会项目协调发展，加强竞技体育人才队
伍建设，提高竞技运动科学训练水平，促进竞技体育全面、协调、可持续发展。
(二)发展目标
1总体目标：竞技体育优化项目结构，巩固和扩大优势项目，挖掘潜优势项目金牌增长点，不断提高基础大项和集体球类项目整体水平，落后项目力争有所突破，冬季项目稳中有升；初步形成与世界竞技体育发展趋势相一致，适应我国经济和社会发展需要，符合竞技体育发展规律的管理体制与运行机制，进一步增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力。
2运动成绩目标：全面参与奥运会竞争，夏季项目保持亚洲领先和奥运会上金牌数和奖牌数排名前列地位。2012年夏季奥运会力争有22—26个大项160个左右小项具有进入前8名的实力，14—16个大项100个左右小项具有争夺奖牌的实力。2014年冬季奥运会在保持上届水平的基础上，实现稳中有升；亚运会上继续保持亚洲领先地位，其他国际综合性运动会和单项比赛，在保持水平的基础上有所提升。
(三)主要任务
1．重大国际比赛争取运动成绩和精神文明双丰收，为国争光。2012年夏季奥运会，力争保持金牌数和奖牌数
排名前列地位，巩固传统优势项目，拓展潜优势项目金牌增长点，基础大项和集体球类项目有所进步；2014年冬季奥运会，保持水平，努力实现奖牌数有所增加和奖牌榜有所提升。在2014年第17届亚运会等区域性运动会和世界锦标赛上，保持和巩固大部分项目的亚洲领先地位。
2．成功举办各类国际国内大赛。认真筹备、精心组织2011年第7届全国城运会、2012年第12届全国冬运会、2012年海阳第3届亚沙会、2013年第12届全运会、2013年天津第6届东亚运动会、2013年南京第2届亚青会、2014年南京第2届青奥会等综合性运动会和2011年上海世界游泳锦标赛、2015年北京世界田径锦标赛等重要单项赛事，继承和发扬我国举办2008年北京奥运会的成功经验，为国内外运动员搭建良好的竞技平台。充分发挥体育赛事的多元社会功能与作用，丰富人民群众精神文化生活，促进社会和谐发展。
3实现竞技体育统筹兼顾、突出重点，均衡协调的发展。对项目进行合理布局与结构调整，提高效益；统筹国内区域间竞技体育的协调发展、夏季奥运会项目与冬季奥运会项目的协调发展、奥运会项目与非奥运会项目的协调发展、优势、潜优势项目和基础、集体球类等簿弱项目的协调发展，一线优秀运动队建设与职业体育的协调发展，实现竞技体育内部各组成部分的均衡协调发展。
4推进竞技体育体制改革。进一步转变政府职能，充分调动社会各方面积极性，逐步形成国家办与社会办相结合的多元化竞技体育管理体制和投入评估体系；不断深化竞赛体制改革，建立科学、规范的国内竞赛管理制度；进一步加强统筹规划、组织协调、提供服务和检查监督，提高综合管理的效能。
5探索中国特色的职业体育发展道路。积极研究社会主义市场经济条件下职业体育的发展方式，稳步推进竞技体育职业化改革；建设和不断完善具有中国特色的职业体育联赛制度，研究探索符合中国国情的职业体育运作机制和发展模式，初步形成政府主导、规划科学、管理规范、产权清晰、运转高效的中国特色的职业体育管理体制和运行机制。
6加强竞技体育人才队伍建设，加强优秀运动队文化教育与保障。不断提高优秀运动队伍的文化素质和职业道德，全面提升竞技体育队伍的人才综合素质；建立和完善高水平运动员、教练员、裁判员等各类竞技体育优秀人才的选拔、培训、培养制度，充分发挥运动员、教练员、管理人员、科研人员、医务人员等的积极性和创造性，为国家多做贡献。
三、政策措施
(一)立足于建设体育强国奋斗目标，坚持和完善举国体制，继续实施奥运战略
以建设体育强国为奋斗目标，统筹各方力量，巩固我国竞技体育优势，努力完成世界大
赛各项任务，为国争光；全面贯彻实施《201l一2020年奥运争光计划纲要》，坚持以奥运会为最高层次的竞技体育发展战略，理顺奥运战略、全运战略和省运战略之间的关系，统筹兼顾、突出重点、均衡发展、全面提高。坚持和完善举国体制，调整和完善奥运会奖励政策、全运会竞赛政策、运动员和教练员人才交流管理政策、国际大赛的参赛运动员的选拔政策、训练基地建设管理政策、支持西部少数民族地区培养高水平运动员的政策、运动员就学就业和医疗保障体系等相关政策和法规，整合全国的竞技体育资源，发挥各地方在人才、科研、资金、政策、保障和管理经验方面的优势，调动全国备战奥运会积极性。
(二)继承北京奥运会备战工作成功经验，全面做好奥运会参赛工作
总结北京奥运会备战参赛工作成功经验，全面加强对备战工作的组织领导，继续实施奥运会备战领导小组与奥运备战办公室的常态化备战体制与机制。加强对备战工作的综合协调与组织管理；建立层次分明、职责清晰、任务明确、计划周密、措施完善、保障有力、奖惩严明、运转有效的奥运备战组织管理体制和工作制度，确保备战奥运会工作的有序进行。组织各项目成立奥运会备战领导小组，着力推动备战工作的训练、组织、管理机制创新，建设好复合型国家队训练管理团队，加强对训练、科研、体能、信息等现有资源的整合，制定并实施《奥运会备战工作组织与管理办法》，加强对各项目奥运会备战工作的督促与检查。
(三)突出重点，拓展优势项目，优化结构，实现基础项目和集体球类项目新突破
优化项目结构，合理配置资源。突出重点，保持和巩固优势项目地位，提高项目竞争力，加强优势项目理论研究，做好技战术创新、训练理念、训练方法、组织管理、人才培养模式等方面经验总结，为其他项目提供借鉴；重视挖掘潜优势项目，使之成为新的金牌增长点，成立专家团队，加强对训练竞赛规律的研究，促进潜优势项目向优势项目转化。
着力抓好田径、游泳等竞技体育基础项目的建设，组织攻关小组，加强专门研究，力争突破；加大对社会关注度高的足球、篮球、排球等集体球类项目的支持与保障力度，力争竞技水平有所提高。学习和借鉴国外先进经验，加大“走出去，请进来”的力度，努力提高教练员执教水平，促进各项目竞技水平不断提升。在政策、科技、人才、经费、场地、器材、信息、宣传和思想政治工作等方面对国家队备战训练重点保障。支持和鼓励各地方、行业重点发展符合自身条件和特点的运动项目，优化布局，提高效益，形成多种优势和地方特色。
(四)加强国家队建设，创新国家队管理体制与机制
进一步完善国家队竞争和激励机制，完善教练员选聘、运动员选拔、外籍教练员聘任等国家队的组建、选拔、训练、管理等管理制度和办法，形成科学合理的国家队管理体制。建立符合本项目实际的复合型国家队训练管理团队，充分发挥主(总)教练在训练和管理上的主导作用，组织训练、管理、竞赛专题研讨会，深入开展对各项目训练参赛规律的研究，抓好训练理念和方法手段的突破创新，提高国家队科学管理水平。
坚持和完善以国家队为重点、集中与分散相结合的训练体制，对运动项目科学合理布局。充分调动国家、地方和社会多个层面的积极性，理顺国家与地方的利益关系，鼓励和支持多渠道、多层次、多形式办高水平优秀运动队，引导和鼓励有能力的地方和单位承担国家队的训练和参赛任务。
(五)深入把握竞技体育特点和规律，提高训练质量和效益
进一步深化对竞技体育的发展规律、运动项目的训练规律、体育竞赛的参赛规律、运动队的管理规律认识。以人为本，坚持从难、从严、从实战出发，注重效益和质量的科学训练原则，不断深化与提高训练竞赛理念和认识，认真抓好运动训练方法和技、战术创新研究，加强训练监控，完善科学评估办法，强化训练过程中的科学计划与选材、科学营养与恢复、科学管理与监测；注重对世界竞技体育发展动向和趋势的信息收集分析，整合与建立国家队训练备战信息平台，加强对项目竞赛规则规程的研究；重视对国内、国际先进训练经验的总结和借鉴，加强对外交流合作，整合筹建国家队身体功能训练中心。试点与完善《国家队训
练质量管理评估办法》，提高训练质量和效益。进一步加强体育训练基地的建设，积极协调筹建国家级阶梯式高原综合训练基地，加强重点训练基地的扶持力度。
(六)继续完善以全运会为龙头的各项竞赛制度，充分发挥竞赛杠杆作用
充分发挥以全运会为龙头的各项竞赛的杠杆作用，进一步完善全运会项目设置和规模、注册和参赛办法、监管和计分办法等，调整完善元赛政策，引导地方优化项目结构，合理布局，进一步统筹协调好奥运战略与全运战略的关系，真正发挥全运会在推进赛制改革、促进竞技体育发展等方面的引领作用。全国城市运动会坚持以培养运动项目后备人才为主的宗旨，继续调动城市发现培养竞技体育后备人才的积极性。全国单项比赛以检验和提高竞技水平为目标，充分调动各地区培养高水平人才的积极性。通过举办联赛、系列赛、大奖赛、分站赛等形式多样的比赛，增加运动员参赛机会和实战检验，逐步建立起适应社会主义市场经济、符合现代竞技体育运动规律、与国际接轨的现代竞赛制度。规范全运会、城运会等大型赛事的申办程序，充分调动体育部门和社会力量办赛积极性，大力倡导节俭、廉洁办赛，进一步提高竞赛管理水平，发挥竞赛的多元化功能，积极推进体育竞赛的社会化、制度化和多样化，逐步建成具有中国特色的、适应社会主义市场经济要求的政府主导、社会参与、灵活多样的体育竞赛管理体制。
(七)探索建设有中国特色的职业体育道路，积极推进职业体育发展
按照管理有序、发展可控、服务奥运的原则，处理好运动项目职业化与提高竞技水平为国争光的关系，处理好联赛与国家队备战的关系，积极为奥运战略服务。制定相关的法律、法规，优化和规范我国职业体育发展环境，依法明确和理顺职业体育发展中各利益主体间的关系，切实维护各方合法权益，促进我国职业体育良性发展。根据不同项目不同特点，学习和借鉴国外经验，结合中国国情，依据锻炼队伍、提高水平、推动项目发展、服务社会的宗旨，各运动项目要大力开发竞赛市场，设计和推出精品赛事，培育和扩大具有品牌优势的中国职业体育赛事、职业体育联盟、职业体育俱乐部，将国内比赛、世界大赛与市场开拓紧密结合起来，重视职业体育赛事的品牌运营，不断改革和完善我国现有职业体育发展现状，探索和建立有中国特色的职业体育发展模式。
(八)狠抓赛风赛纪，加强反兴奋剂工作
净化赛场风气，加强以赛风赛纪和反兴奋剂为核心的体育行业作风建设，开展专项治理并使其常态化，不断完善体育竞赛制度，促进公平竞争。以全国综合性运动会为重点，对运动员注册和参赛年龄进行严格审查。建立健全体育竞赛仲裁制度，不断完善赛风赛纪和反兴奋剂工作教育监督检查机制和惩罚机制，加大对弄虚作假、徇私舞弊、执裁不公、扰乱赛场秩序等违规违纪行为的处罚力度。认真贯彻落实《反兴奋剂条例》，坚决执行“严令禁止、严格检查、严肃处理”的方针，通过与有关责任部门签订《反兴奋剂工作责任书》，建立反兴奋剂问责制度和准入制度，强化运动员、教练员和工作人员反兴奋剂意识和能力。加强我国部门间的协作，完善国家反兴奋剂综合治理协调机制，加大兴奋剂的检查力度，加强反兴奋剂的国际合作，提高反兴奋剂工作水平。
(九)坚持依法治体，加强竞技体育法规制度建设
坚持依法治体，加强竞技体育政策研究和法规建设，不断制度创新，多渠道、多层次、多形式发展竞技体育，促进竞技体育增长方式转变，形成以政府为主导，充分发挥社会各方面积极性，充满活力的竞技体育管理体制。坚持依法行政，进一步转变职能，管办分离，强化服务。加快完善运动项目协会管理方式，科学规范，逐步建立与国际接轨、适应社会主义市场经济要求的运动项目管理体制。完善竞技体育的综合评价、奖励机制，逐步建立起专家评价、社会评价和自我评价等多方结合的综合评价监督机制，加强预警监测，综合运用经济、法律、行政等多种手段强化管理。围绕实施“奥运战略”，加强政策研究，利用政策杠杆调整区域问竞技体育发展格局，使大城市、东部发达地区和中、西部及少数民族地区在管理、科研、保障、人才、区位等方面的特色和优势有机结合，提高竞技体育资源配置的整体效益，促进全国竞技体育的协调发展。
(十)加强竞技体育人才队伍建设，不断提高各类人才素质
不断采取措施，加强对竞技体育的运动员、教练员、裁判员、竞赛管理人员等各类人才队伍建设。形式多样，加强学习和培训，不断提高运动员文化素质和职业道德素质，修订和完善运动员注册交流管理法规，促进高水平运动员合理流动，加强运动员文化学习和退役安置保障。加强国家队教练员队伍建设，推行“双百”精英教练计划，建立和完善教练员任职资格、注册、交流、选拔、任用、述职、考核、奖罚制度；发挥国家教练员学院作用，加大优秀中青年教练员培养力度，完善教练员继续教育和培训制度，全面提升教练员素质。加强对外教的科学化管理，规范外教的选用，促进中外教练员的交流与合作，充分发挥外教技术优势，有效发挥思想政治工作优势。加强裁判员管理，提高裁判员专业水平，完善裁判员注册管理、培训、考核、选派、奖惩等制度，建立一支思想品德好，业务水平高，人员相对稳定的高水平裁判员队伍。加强竞赛管理人员的培训与培养。总结北京奥运会竞赛组织工作的成功经验，打造一支具有国际水平的竞赛组织专业人才队伍，促进我国竞技体育管理水平的全面提高。
(十一)调动社会力量，拓宽竞技体育投入渠道
在国家保持对竞技体育的投入主渠道的同时，充分调动社会办体育积极性，不断拓宽经费投入渠道。进一步改善训练、竞赛、科研、人才、基地等基础设施条件，保障各项目训练、科研、外事、器材、聘用外教和训练基地建设经费的需求；争取国家加大对奥运会项目国家队训练、科研等方面的投入，重点保障争夺金牌、奖牌项目的经费投入；多渠道、多形式调动社会各方面力量共同投资发展竞技体育事业，充分开发竞技体育的有形和无形资产，调动社会各方面力量，共同投资发展竞技体育事业，积极参与和开发竞技体育产业和市场，使社会资金在竞技体育事业中发挥更大作用，形成政府推动、市场驱动、社会互动的多元竞技体育投入方式。建立竞技体育资金使用效益评估体系，提高资金使用效益。
(十二)加强励志教育，充分发挥运动队思想政治工作优势
认真研究新形势下运动队思想政治工作的新特点和新方法，在思想政治教育的形式、内容和工作机制等方面积极探索，不断创新，切实增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性。以运动员为主体，以国家利益为最高目标，以爱国主义为核心，加强励志教育，把提高运动技术水平与培养有理想、有道德、有文化、有纪律的人才相结合，使优秀运动队成为政治合格、作风顽强、技术过硬的优秀群体。加强备战奥运会思想发动，对运动员进行爱国主义、集体主义和革命英雄主义教育，大力弘扬奥林匹克精神和“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的中华体育精神，深入持久地开展国家队理想信念教育，继承和发扬民族优良传统，牢固树立社会主义荣辱观，增强运动员民族自尊心和自豪感，在奥运会上创造辉煌的使命感和荣誉感。注重养成教育，将运动员精神、意志、心理和作风的锤炼融入日常的训练和生活中，培养运动员无私奉献的精神、坚忍不拨的意志、顽强拼搏的作风，最大限度地调动运动员的积极性和创造性，勇攀竞技体育的高峰。继续开展奥运冠军、世界冠军志愿服务活动，进一步增强运动员祖国培养意识，以实际行动为国争光，回报社会。
第四篇：体育三年规划。。
育体育美 和谐发展
-------体育工作三年发展规划实施方案
为了更好地贯彻党的教育方针，确保学校体育工作的正常开展，促进学生身心健康的成长，根据学校实际情况，制定学校体育工作三年规划：
一、指导思想：
以《学校体育工作条例》为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，结合《关于规范开展“体育、艺术2+1项目”实施专长，发展教育的意见》（义教基［2008］28号）市级文件盒池淮小学 “健美、乐学、仁和”的办学理念，确立“健康”第一的指导思想，以增进学生身心健康，增强学生体质和综合素养为目标。使学生在校期间能掌握相关的体育基础知识，提高学生体育活动的能力和养成终身体育的习惯。培养学生积极向上，勇敢顽强的进取精神，创造良好的校园全民健身和校园文化环境，营造健康，高雅的学校体艺氛围，并使学生成为符合时代需要的合格人才。
二、发展目标
1.加强教师队伍建设。配齐、配足、配好专职音体美教师，多渠道、多形式加强学校体育教师队伍建设，不断提高专业教师的业务水平和工作技能，打造一支业务精湛、师德高尚、创新意识强的师资队伍。
2.严格执行课程标准。各学年必须开齐体育课程，开足课时，努力开发地方体育、艺术教育资源，丰富校本课程，形成学校体育特色。
3.提高学生综合素质。全面实施《学生体质健康标准》组建体训队，开展训练比赛活动，让每个学生能够掌握两项以上体育运动技能，形成良好的体育活动爱好和习惯，具有良好的身体素质。
三、具体措施和方法
（一）提高认识、加强对学校体育、艺术教育工作的组织领导。学校要从战略的高度认识加强学校体育、艺术教育工作的重要性、紧迫性，加强领导。成立相应的组织机构，确立一名副校长为第一责任人，要亲自抓；要调动各方积极因素，统筹安排各项体育、艺术教育工作，形成校长负总责，分管领导具体抓，责任落实到人的工作机制，是学校体育教育工作真正做到有领导、有组织、有计划、有过程、有措施、有制度；要认真研究解决学校体育教育工作中存在的实际问题，制定切实可行的措施，确保学生接受体育教育和参加活动的权利，把学校体育教育工作抓紧、抓实、抓好。
（二）建立和完善评价体系，加强对学校体育教育工作的管理，把学校的体育教育工作列入学校督导评估的一项重要内容，并增加体育教育在教育教学常规管理检查中的比重。加强对体育学科的课堂教学的管理，积极推进课程改革，按照新课程标准要求，不断创新和改进教学方法，提高教学能力和教学水平；要全面实施《学生体质健康标准》，做好测试工作，及时整理数据，促进学生体质健康；要把学生体育评价结果纳入中小学生综合素质评价之中，提高学生的综合素质。定期开展学校体育教育工作交流研讨、优质课展示等活动。
（三）加强队伍建设，逐步提高体育教师的整体素质。教师队伍的素质决定着学校体育教育工作的质量。学校要把教师队伍建设做为推进学校体育教育工作的重点，在配齐专业教师的基础上，通过校本培训、校本教研、示范课展示等方法，不断提高专业教师的业务水平，满足学校体育教育工作发展的需要。要充分调动教师的工作积极性和创造性，把课间操、课外活动、训练、比赛等按一定的比例计入教师的工作总量中，及时对体育教师取得的成绩给予表彰，在评优、晋级方面与其他教师同等待遇；要加强与社会体育团体的合作，充分利用社会教育资源，发挥社会团体和专家的作用，简历一支兼职教师队伍，借助外力、形成合力，共同促进学校体育、教育工作的发展。每年校级的先进工作者和优秀教师评选，体育教师要占有比例。
（四）加强设施的配备和建设，确保学校体育教育工作的顺利开展。加强体育场地设施的配备和建设，是学校体育教育工作发展的前提条件和物质保障。学校将按照省标准化学校建设的要求，配备用于体育教学、课外活动、学生体质健康测试和特色项目训练所需的场地、器材和功能用房，保证正常的训练、活动、比赛，真正做到指导有教师、训练有学生、活动有场地、比赛有成绩、办学有特色。要强化管理，建造体育器材室由专人负责管理，制定体育器材室的管理制度，明确管理人员的职责，对体育器材进行登记与合理地分类，器材分布适当、井然有序。做好运动器材、设备和运动服装的徐那狗工作，及时满足体育教学发展中各种物质的需要，保证体育教学的顺利进行。每年登记损耗的各种器材数目与数量，及时补充。
（五）组建体训队，进一步丰富学校体育教育活动，学校将以事实《学生体质健康标准》、大课间、体艺2+1和各类小型体育比赛活动及学校文化系列活动为载体，确保学生每天锻炼一小时。同时，结合实际，积极组建各类艺术团体和体训队，制定科学的训练和活动规划，做到有计划、有教案、有教师、有学生、有场地、有器材、有活动、有记录、有评价、有总结，保证学校体育教育工作的顺利开展。学校每年要举办两次体育运动会、艺术节，不定期举办各种形式多样的体育艺术活动，丰富学生校园生活，提高学生的综合素养。
第五篇：新课程改革三年规划
武进区鸣凰中学新课程改革三年规划
根据教育部关于普通高中新课程实验工作的部署和规划，我省作为第二批全国普通高中新课程实验省份，在2005年秋季从高一年级开始全面进入新课程实验。根据《江苏省普通高中课程改革实施方案（试行）》和《江苏省普通高中课程改革实验方案（试行）》，结合我校实际，为保证我校新课程实验工作的顺利进行，特制定三年规划。
一.基本思路
坚持高中新课程的目标和宗旨，为了中华民族的振兴，为了每一位学生的发展，实现学生学习方式的根本转变，促进学生的全面、主动和可持续发展。明确高中新课程实验的目标和宗旨,做好高中新课程实验工作的总体规划。以校本培训和校本研究为主，做好高中新课程师资队伍建设和促进教师专业成长工作。把提高教育、教学质量、提高教师素质作为高中新课程实验的重要目标，重视过程管理，做好各阶段的管理措施跟进、教研跟进、制度跟进、设备跟进等落实工作，推进教学管理现代化。做到统一认识，充分准备，落实措施，分步推进，适时调整，分步到位，抓住重点、突破难点，确保我校高中新课程实验的顺利实施。
二．主要目标：
全校必须充分认识教育改革的重要意义，加强教育科学理论的学习，引导教师转变教育观念，优化教学过程，创新教学方式，营造各种课改情景促成教师反思。
改变教学课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程成为学会学习和形成正确价值观的过程。
确立学生的主体地位，引导学生转变学习方式，进行自主学习、合作学习和探究学习。培养学生获取知识、分析问题、解决问题、交流与合作的能力。
逐步改变课程评价，发挥课程评价促进学生发展，改进教学实践的功能。
实行国家、地方、学校三级课程管理。
根据新课程基于现代信息技术的要求，切实加强多媒体网络教室建设，以网络为基础，实现校内外资源的共同开发和利用。
三、实施原则
1、整体规划。新课程实验是一项复杂的系统工程，在推进的过程中我们必须坚持整体规划的原则，在学校课程设置、学生选课指导等方面立足全局，着眼三年，通盘考虑，早作筹谋，形成学校发展的三年规划，决不能随心所欲。
2、积极稳妥。新课程实验是一项全新的工作，没有现成的经验可以参照，也没有成熟的做法可以借鉴，而我们对学校的发展，尤其是学生的发展有着不可推卸的责任，因此，在积极推进的过程中我们又必须谨慎稳妥，既不能缩手缩脚，又不能不切实际，要量力而行，积累经验，稳步推进。
3、协同推进。新课改离不开各方面的紧密配合，协同作战。要积极倡导校行政各部门之间、教师之间、师生之间、教师与专家学者之间的互动、合作与对话；加大开放办学力度，加强学校与社区、家庭的联系与合作，实现资源共享互补，为新课程实验工作拓展新的发展空间。
4、以人为本。要注重创设尊重人才、鼓励创新、民主开放的学校管理氛围和工作机制，充分发挥教师和学生在实验工作中的主体地位，激发其积极性和创造性。
四、重点工作
（一）促进教师专业发展。
1、加强与新课程实施相适应的教师队伍的建设工作，要按照“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，通过多层次、多形式、多样化的培训，将通识培训、学科课程标准培训和实验教材培训等结合起来，把新课程培训作为当前教师教育的主要内容。
2、以高一年级教师和骨干教师的新课程培训为切入点，以全员培训、整体提高为目标，结合学校实际，制定学校的新课程师资培训工作规划和计划，将校本培训作为师资培训的重要途径。
3、建立以校为本的教研制度和教师专业发展支持系统。重视和加快建立以校为本的教学研究制度，组织和鼓励广大教师密切结合教学实践，积极开展富有针对性的教学研究，不断提高教研能力和水平，使新课程的实验过程成为教师自身不断成长的过程。
（二）提高课程实施水平。
1、学校课程设置和开课计划的科学、合理、规范。学校课程设置方案和开课计划要符合国家新课程方案的刚性要求，体现新课程的多样化、个性化的特色，能够开设课程标准要求的所有选修课，形成优质的学校课程和研究性学习项目；同时要考虑充分利用学校教师、教室等资源，并保证学生有机会多修习一些与高考紧密相关的科目和模块。
2、高度重视新设的技术课程和综合实践活动课程，在保证开设的基础上努力提高教学质量。技术课程要着重提高学生的“技术素养”和“创造力”，加强技术与社会和科学之间的联系。强化综合实践活动课程的设置、实施、考核、评价和学生校外活动的管理，保障学生活动安全有效。
3、改革课堂教学，按照新课程理念和各科课程标准的要求，规范、高效、创造性地实施课程，努力提高教学质量和效益。积极转变教学方式和教学行为，倡导自主、探究、合作的学习方式，引导学生在发现问题和解决问题的过程中探究知识的意义。促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学的组织管理方式、教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革。
4、实行学分制管理。成立学分管理委员会，根据课程方案的学分要求形成学年学分分配表，遵循客观、公正、透明的原则，严格学分认定的标准、程序，规范操作过程，杜绝学分认定中的营私舞弊、弄虚作假的行为。
5、建立学生选课指导制度。长期以来过于集中的教育体制使不少学生缺乏主动性，没有个性，没有主见，容易人云亦云，随波逐流。班主任、任课教师要在与学生的密切接触中观察和认识学生，判断他们的个性，认识他们的兴趣、爱好和特长，帮助其制定符合自身特点和社会需要的课程修习计划，选取最能挖掘学生潜能的学习内容和方式。
（三）创新教学管理机制。
1、制订《学校课程计划编排办法》。结合学校特点和学生实际，形成具有学校特色的课程设置计划，从而有利于学生个性特长的培养和发展。
2、成立学生选课咨询机构，建立选课指导制度，引导家长正确对待课程的选择性，切实帮助学生学会选择。
3、《学校综合实践活动课程实施及管理办法》，对综合实践活动课程的设置、实施、考核、评价及学生校外活动的管理措施、安全保障等作出明确规定和要求，以确保课程的正常开设和教学质量。
（四）有效开发课程资源。
1、课程资源的开发与利用，对于学校创造性地实施新课程，形成具有良好适应性的丰富教学模式，满足不同学生的发展需要有着至关重要的作用。对于学校教师而言，不仅校本课程的开发需要大量课程资源的支持，而且实施国家课程和地方课程也离不开广泛的课程资源的支持，因此需要对课程资源有充分的认识和便捷的获取途径。
2、充分利用图书馆、阅览室、实验室等场地和设施设备，用好教材、报刊、网络等素材性课程资源，发掘社区社会资源和人力资源，为学校的新课程实施提供丰富的课程资源支撑。
3、建立课程资源管理数据库，拓宽校内外课程资源及其研究成果的分享渠道，提高使用效率。
（五）探索改革评价制度。
1、创建发展性评价体系和教学监测机制。研究开发切实可行的高中学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方案和教学监测方法，构建发展性评价制度与科学有效的教学质量监测体系，特别是关于学生成长记录评价的操作与管理方法，保证学生成长记录的真实性和可信性。
2、建立促进教师专业发展的评价制度，全面、科学、准确地评价教师教学工作，将教师教学工作评价与教师专业发展评价统一起来，通过评价促进教师课程执行能力、课程开发能力、课程创生能力的形成和提高，发挥评价对新课程实施的促进作用，努力营造实施新课程的健康环境。
五、保障措施
（一）组织保障
为统一部署和协调学校新课程实验工作，学校成立以下实验工作组织机构：
选课指导委员会
课程实验领导小组 → 课程实验工作小组 → 学分认定委员会
课程管理委员会
1、课程实验领导小组
组长：臧自安
副组长：朱甫度
时建清
周国敏
组员：全体高中行政人员
职责：部署新课程实验，确保经费投入，政策支持，师资培训，制度整改，条件保障，舆论宣传，对实验过程指导和调控，外聘专家。
2、课程实验工作小组
组长：朱甫度
副组长：薛文彬 吴建新
马文伟
徐焕东
组员：教务处、政教处、总务处、实验年级的年级组长、各学科教研组长、骨干教师（若干名）。
职责：负责学校课程方案的制定，课程计划的设置，资源的开发与建设，培训学校教师，教学过程管理，教师管理与评价，学生管理与评价，组建选课指导委员会、学分认定委员会、课程管理委员会。
3、学分认定委员会
组长：薛文彬
副组长：吴建新
组员：教务处、高一年管会、教研组长、学生代表
职责：学分认定委员会是学生学分认定的最终机构。学分认定委员会制定学分认定标准，统一学分认定程序，并认真监督学分认定过程中的各个环节，以确保学分认定的公平、公正、公开。学分认定委员会要为每个学生组建学生学分档案，开发学分管理系统。
4、选课指导委员会
组长：薛文彬
副组长：吴建新
组员：教务处、高一年管会、教研组长
职责：负责制定全校统一的学生选课的各种具体指南，及时提供学校详细的课程安排，并对学生的选课提供建议、指引和咨询。教研组长负责指导本学科选课指导。
5、课程管理委员会
组长：薛文彬
副组长：吴建新
组员：教务处、、教研组长
职责：具体负责学校课程编制、课程实施、课程评价和课程管理，指导校本课程开发，建立校本课程管理管理细则。
（二）制度保障
为保障课程改革的有效实施，学校将加强制度文化建设，建立、修订、完善与新课程相适应的一系列规章制度，为我校的课改工作提供制度支撑，以确保新课程实验工作的有序推进。
（三）经费保障 设立新课程实施专项经费，每年拨付相应的款项用于课程实施的有关活动，确保经费落实，努力满足新课程对教学设施和办学条件提出的要求，为课程实施的顺利进行提供必要的物质支持。安排必须的课程实施专项经费，对课程实施中取得的优秀教学成果给予奖励。
（四）专业指导
新课程实施对我们普通高中来讲是一个全新的课题，需要研究机构和专家的支持和指导。根据课改实际需要，我们将紧紧依靠区教研室领导、专家的帮助，加强对我校课改工作的专业指导，提高我校课改工作的起点和实效。
（五）舆论宣传
通过各种渠道和形式，向家长、全社会广泛深入宣传高中课程实施的目的、任务、意义、内容及阶段成果，努力营造有利于新课程实验的良好社会氛围，及时了解社会各界的意见和建议，争取全社会对实验工作的理解和支持。
六、实验进程
1、准备阶段（2005.4－2005.8）——成立学校课程实施领导小组和课程实施工作小组，扎实开展新课程改革培训工作。把新一轮课改精神的学习、研究、落实作为学校工作的重心。对教师全方位提出新要求，严格执行教育部提出的“先培训后上岗，不培训不上岗”的要求。在完成各级教育行政部门、教研部门培训的基础上，立足校本培训，把培训工作贯穿于教育、教学各项活动中。
2、实施阶段（2005.9－2008.7）——实施前期的主要任务是运用培训、示范等手段，迅速将全校起始年级的教师送入实施实验的轨道；实施中期的主要任务是运用培训、交流、研讨等手段，有效地将骨干教师引入研究实验的层面，广泛动员家长和社会的力量，支持参与课改实验、共同完成实验任务；实施后期的主要任务是适时建立规范，使学校能较科学独立地实施课程改革，使学校、教师研究课程改革的活动持续化。
积极开展讲究实效、符合实际、内容丰富的教研活动。以课堂为主阵地，切实落实课改。课堂教学是素质教育的主渠道，在课改中，向课堂要质量、向课堂要效益。
（1）抓理念：实现教师课堂教学理念的转变。
（2）抓方法：抓好课堂教学的前期工作，充分发挥学科组的作用，实施集体备课。
（3）抓策略：评选校级学科教学带头人和校骨干教师，政策上鼓励教师冒尖；举办形式多样的课堂教学交流活动，组织好示范课、汇报课。
（4）抓反思：着眼课堂教学，要求教师对课堂教学过程及时进行反思，在反思中不断改进、在反思中不断提高。
（5）开足开齐国家课程、地方课程，因地制宜开发校本课程，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。
（6）及时总结课改成果，采用“请进来、送出去”的方式增进与外界的沟通与协作。
（7）家庭、社区协同教育，形成课改合力。开展家长座谈、培训等形式争取家长的支持和合作；实行家长开放日，鼓励家长深入课堂和校园亲身感受课堂教学和校园文化；增进家校互访，虚心听取家长对学校教学和管理的意见和建议。
3、总结阶段：学校分期召开课程改革研讨会，实验教师书面总结，组织教师交流课改经验和体会，提出方法和不足。总结课改实验成果，编订成册。
制定学校新课程三年发展规划，并不是工作的结束，而是工作的刚刚开始，尤为重要的是必须将工作落实到实处，才能更好地实现学校发展的各项目标。相信在上级领导的关心指导下，通过我们认真学习，扎实工作，就一定能实现规划中的各项目标。
2005年3月
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