第一篇：学习《中国共产党党员教育管理工作条例》感悟
【篇一】
近日，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。会议强调，党员教育管理工作要在提高质量上下真功，增强针对性和有效性，切实防止形式主义。应该说，新形势下需要进一步加强党员教育管理，引导广大党员践行新思想、适应新时代、展现新作为。
我党十分重视党员教育，多年来通过“三讲”“先进性教育”“两学一做”等形式提高了党员整体素质水平，但仍有不少地方和单位对党员教育管理工作却未能真正重视起来，存在一些偏见和问题，桎梏了党员教育管理的成效，削弱了基层党组织的战斗力、凝聚力，影响了党的事业持续健康发展。因此，在新常态下，如何进一步加强基层党建工作，切实使党员教育管理严起来，提高党员队伍素质，在协调推进“四个全面”战略布局中发挥坚强组织保证作用，是当前亟须研究的重要课题。
要抓住理想信念这个“根本”。追求思想正确就保证了信仰，信仰正确了行为就正确了，动力也就充足了。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，要加强理想信念教育，毫不放松加强党性教育和党性锻炼，教育引导党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳理想之舵，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。党员教育管理不能空对空，要实打实，要在求真务实上下功夫，要把加强党员教育、解决思想问题同关心党员、解决实际问题结合起来；
把加强党员教育同改进党员管理、严格党纪结合起来；
把加强党员教育管理同激发基层党组织活力结合起来，千方百计解决党员一些实际问题和具体困难，努力为党排忧解难，让党员充分感受到党的关心和温暖。要引导广大党员从过去注重党员教育的次数量级转变到成长质量上来，真正实现党员教育从认识观念、教育形式、党员争先、凝聚力量等不同阶段的蜕变与飞跃，从思想上信仰上提高党员自身素养，才能永葆党员队伍蓬勃朝气，使广大党员真正发挥先锋模范作用。
要突出政治忠诚这个“关键”。突出党性是党员教育管理的重点。党员党员，他首先姓党，是党的人。无论何时何地，加强党员理想信念教育、补足党员“精神之钙”永远不会过时。新时代必须要重视培育党员的政治操守，突出抓好理论武装、党史国史军史以及世界观人生观价值观教育，使党员牢固树立起对党忠诚、践行宗旨、热爱本职、甘于奉献的意识，真正做一个有信仰、有追求、重事业、情趣高尚、格调高雅的人。要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为党员教育的主要内容，让每名党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党章为根本遵循，在思想上、政治上、信念上、行动上与党中央保持高度一致。要引导党员时刻加强学习，不断筑牢信仰之基，补足精神之钙，自觉做思想上的清醒者、政治上的明白人。
要活化教育形式这个“载体”。党员教育管理，要在教育上下功夫。不能照本宣科简单灌输，规避现实问题，导致党员“听不进去、看不下去、不感兴趣、不愿参加”，使教育效果大打折扣。要创新党员教育内容，要结合实际科学设置党员教育内容，选择党员最关心的问题进行教育；
要创新教育模式，实现教育形式“接地气”，要充分发挥“互联网+”前沿技术，积极探索新媒体，利用“学习强国”app、微信客户端等新媒体平台，充分整合电视、微博、手机短信、网络远程教育等多种教育手段，在形式、内容、机制等方面实行创新，面对面交流、零距离对话，立体式、全媒体开展教育培训，提升教育培训效果，最大限度地延伸教育传播范围，同时也使党员干部开阔视野，增长才干，使党员干部教育“横到边纵到底”，做到党员教育全覆盖。
要发挥好党支部这个“堡垒”。在新时代的伟大征程上，广大党员是奔跑者的领头羊，追梦者的领头雁。党支部要履行好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，不断提高党员教育管理工作水平。要坚持从严，注重抓早抓小，对于行为不端、形象不佳、趣味低级的党员，要及时进行批评、教育或作出其他形式的处理，第一时间刹止不正之风，维护党的良好形象。要以严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会、谈心谈话制度、民主评议党员等组织生活制度为关键，用好批评与自我批评的锐利武器，及时掌握党员思想动态，为党员把脉问诊。要以党支部为基本单位，开展“政治生日”“重温入党誓词”“党费缴纳日”等党日活动，让每个党员在特殊的“日子”里铭记党员身份。要开展好典型教育，用正面典型引导党员对照内省、见贤思齐，用反面典型警醒党员严以律己、襟怀坦白，坚守立身立业之本。同时，以学习教育常态化制度化为统领，建立和完善党员目标责任机制、权利保障机制、党内关怀机制、监督考评机制、激励奖惩机制，从抓学习、抓示范、抓考评入手，着力推进党员教育管理工作，以增强党员“获得感”，形成干事创业合力，从而提高工作实效，全身心投入到为人民服务的伟大事业中去。
“既然选择了初心，便只顾风雨兼程。”新时代下更要一以贯之加强党员教育管理，始终把这项工作抓紧抓实，才能让党的肌体拥有更多“活力细胞”，从根本上为国家打造一批政治过硬、作风过硬、本领过硬的新时代党员干部。
【篇二】
不久前，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。会议强调，党员教育管理工作要在提高质量上下真功，增强针对性和有效性。
要做好党员管理工作，教育是放在第一位的。我们党历来是注重加强党员教育的，始终注重保持党员先进性，形成党员队伍强大的凝聚力和战斗力，最终发挥模范带头作用，从而引领社会各项事业的发展。
当下我们各项事业都取得了大发展大进步，党员干部人民群众都在持续奋斗中，很多地方尤其是基层的干部忙于工作、加班加点，但是学习教育往往就难以跟上。我们看到，因为教育不到位而导致出现的一系列问题，譬如贪腐问题，多是印发材料、偶尔去一趟廉政教育基地，没有很好做到将党性纪律教育始终贯穿其中，没有坚持以正面形象引领、以反面教材进行警示，也没有完全形成以贪腐分子惨痛的教训、受到的严厉惩处来产生的威慑力。而这些问题往往会产生巨大的负面影响，耗费大量人力物力、时间精力，尤其是各地领导干部特别是高级领导干部，如果出现问题，必将破坏一地的政治生化环境和党和国家形象。
并且现在党纪法规很多，对党员干部的要求越来越高、管理越来越严。很多时候，党员领导干部一句无所谓的言语，一个不经意的行为，有可能就会触犯了党纪法规而不自知。特别是基层党员干部，在面对群众的咨询、与群众的沟通最为直接频繁，如果不能做到时时刻刻懂法守法并及时进行普法，不能将各项政策宣传到位、解释清楚，工作必定难以开展。
我们应该认识到，教育才是最有效的管理，高质量的教育能节省大量的管理成本。加大教育投入，加强教育指导，绝对比因忽视教育而出现重大问题、产生恶劣影响后来进行的管理与补救的成本低。一味的只强调管理、出台规矩制度，而不从根本上重视学习、加强经常性教育，就是明显的舍本而逐末、舍大以取小。
所以我们一定要加强对党员的经常性教育，尤其是加强对党员领导干部的教育力度，提高对各级党组织负责人的教育水平。要以党性宗旨教育作为党员教育的核心，突出政治教育，坚定理想信念，增强党性，树牢宗旨意识，拧紧思想开关。要坚持开好“三会一课”，始终做好理论学习，持续学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。同时必须要加强法制宣传教育，特别是结合社会主义核心价值观来进行普法宣传，坚持做好党风廉政教育和反腐斗争，在源头上实现不敢腐、不想腐、不能腐的效果，树立党员干部良好形象，从而不断增强改革发展、服务群众、驾驭风险的本领，顺利实现中华民族的伟大复兴。
【篇三】
党员教育工作是党的建设的基础工作和长期任务。日前，中央政治局会议审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,指出要在提高质量上下真功，增强针对性和有效性，切实防止形式主义”推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，迫切需要从严教育管理党员,强调“党员教育管理需防止形式主义。
党员的教育管理工作，是我们党统一思想和加强队伍建设的传统，在艰苦卓绝的革命年代，我们党领导人民取得胜利，其中一个重要的原因就是我们党始终重视党员教育管理，不断创新方法手段加强这项工作。
从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，到“两学一做”学习教育，再到党的十九大报告提出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党员教育管理，着力加强各项工作，引领广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，党的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为改革发展凝聚了强大力量。
近些年来，绝大多数地方都强化了党员教育管理。但现实中，仍有少数基层党组织重业务、轻党务，没有很好坚持“三会一课”、主题党日、集中培训等基本制度，甚至编造记录应付上级检查。因此要在党员教育管理工作中做出真功，要创新党员教育管理方式，以针对性和有效性为目标，收集党员队伍面对的困惑与压力，用广大党员喜闻乐见的形式使新思想入脑入心，保证理想信念与价值观念相统一。其次要针对不同群体党员采取精准有效的教育管理措施，要完善跟踪考核，强化实效性。
各级组织部门要发挥牵头抓总作用，相关职能部门要加强协调配合，形成工作合力。赓续好传统，不断深化和加强党员教育管理工作，我们的初心必能永不改，我们的道路必定越走越宽广。
【篇四】
中共中央政治局3月29日召开会议，审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。
会议指出，加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务。加强党员教育管理，就是要着力激发党组织的生机活力，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。会议强调，党员教育管理工作要在提高质量上下真功，增强针对性和有效性，切实防止形式主义。
作为一名普通的基层党员，我将结合自身参加党员学习和教育活动的经历和感受，就新形势下如何做好党员教育和重理工作谈几点粗浅的看法。
一、要“引导”，不要“压迫”，党员教育学习是发自个人内心的需要。
党员教育工作决不能流于形式，必须联系实际，尽力达到高效高能。党组织要努力创设党员教育环境，党内生活也好，党课也好，务必精思巧构，决不只是照本宣科，念念文件，读读报纸。每一次党内生活，每一堂党课对每个党员来说都应该是一次蜕变。党员的教育要努力激起党员内心的震撼，激发党员的热情。同时党员教育要努力结合党员的自我教育，二者双管齐下，使党员素质得到提高，党员觉悟得到升华，党员的工作热情、工作积极性得到促进。
二、要“活力”，不要“沉闷”，党员教育学习要有形式多样的教育活动。
党的教育工作要创新主题教育形式，开展形式多样的主题教育，增强党员的学习主动性，提高党员的队伍活力。在学习制度上，要做到有计划、有安排、有坚持。在学习内容上，应该以党章、党纪政纪条例、十九大文件精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等一系列重大战略思想为主，不断提高党员的理论素养。在学习形式上，可以通过网络学习、理论宣讲团的专题讲座、道德模范的专题报告、观看电教片、实地参观考察、党员自学等多种形式，实现党员教育的实用高效，力求形式多样，效果突出。把学习强国、灯塔党建在线的学习情况纳入对党员的考核更能激发党员自学的自觉性。
三、要“合力”，不要“独立”，党员教育学习体现党心民心的凝聚。
党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。加强党员的教育学习和管理工作，一要以理想信念教育为核心，大力加强党的基本理论、基本路线教育，组织广大党员学理论、学党章，用科学的理论武装党员的头脑，用党章规范党员的言行；
二要紧抓阵地建设，进一步加强宣传文化阵地建设，抓实基础建设，凝聚党心民心；
三要抓制度建设，促进规范化管理；
四要夯实组织结构，发挥团队合力。严谨的组织造就严谨的个人。党组织必须是一个严谨的组织，党组织不仅要分工明确，还要协调统一，上令下行，令行禁止，通达和谐。
总而言之，通过创新党员的教育活动形式，密切理论与实践的联系，激发党员干部的学习热情，让新时代党员的教育管理工作既有质量又有成效。
【篇五】
习近平总书记强调，“打铁必须自身硬”。管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系着国家和民族的前途命运，故党强则国强，党治则国治，党兴则国兴，中国共产党作为执政党，必须加强自身建设，更好的管党治党，方能执政兴国。
党要管党，全面从严治党，使党员干部不忘初心，永葆党的先进性、纯洁性，过去有部分党员干部，失了党性，忘了初心，被欲望腐蚀，影响了党的先进性、纯洁性，为此，中共中央政治局召开会议，审议了《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》，强调了做好新时代党组工作与加强党员教育管理的重要性。
从严治党，党员教育管理是关键。党的十八大以来，从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，到“两学一做”学习教育，再到党的十九大报告提出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，对于这些党内教育学习活动，可见党中央对党员教育管理的高度重视，以及其重要性。但，这些活动必须自上而下一以贯之，切实防止形式主义，才能使下级机关党员干部领会教育精神，与党中央保持高度一致，确保党的各项方针落到实处。
做好党员教育管理工作，要传播正能量激发党组织的生机活力，大力宣扬雷锋精神、焦裕禄精神，以及弘扬全国纪检监察系统先进工作者标兵王瑛、乡镇党委书记的榜样吴金印等新时代我们身边恪尽职守，对党忠诚的典型人物，他们用行动来诠释“全心全意为人民服务”和“随时准备为党和人民牺牲一切”的誓言。
做好党员教育管理工作，要有针对性的教育管理措施。当前党员干部群体存在年龄、学历、地域、职业等多方面的差异，因此，有针对性的教育管理措施更有利于党员教育管理工作。对于城市年轻、流动党员群体，充分发挥新媒体、大数据等信息技术，通过两微一端等智能教育，由其选择学习。同时，要坚持“三会一课”、主题党日、集中培训等基本制度，避免应付了事。
全面从严治党，必须加强党的自身建设，坚定党性原则，保持党的先进性、纯洁性，坚持“全心全意为人民服务”的根本宗旨，不断加强党员教育管理工作，不忘初心，使我们党永葆旺盛的生命力。
第二篇：学习《中国共产党机构编制工作条例》感悟
学习《中国共产党机构编制工作条例》感悟5篇！
【篇一】
机构编制资源是重要的政治资源、执政资源，机构编制工作在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用。《中国共产党机构编制工作条例》的制定和实施，对于完善党和国家机构法规制度，推进机构编制法定化，提升机构编制工作水平，具有十分重要的意义。
我们要做好新时代机构编制工作，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持机构编制工作服务于党和国家事业大局，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，完善机构设置，优化职能配置，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度和组织保障。
我们更要高度重视机构编制工作，加强组织领导，抓好统筹协调、督促指导，加强配套法规制度建设，相关职能部门要密切配合、分工协作，形成工作合力，不断提升服务能力和水平。及时开展机构改革评估验收，及时发现共性问题和难点问题，不断巩固机
构改革成果。同时，推进重点领域改革、强化机构编制管理，进一步推动体制机制创新，管好用活机构编制资源。
【篇二】
近日，中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门充分认识做好机构编制工作的重要性，落实主体责任，采取有力措施，完善配套制度，确保《条例》落到实处。
通知指出，机构编制资源是重要的政治资源、执政资源，机构编制工作是党的重要工作，条例的制定和实施，对于落实党管机构编制原则，推进机构编制法定化，提升机构编制工作水平，巩固党治国理政的组织基础，具有重要意义。
制定条例主要突出了加强党对机构编制工作的集中统一领导这根主线，坚持党管机构编制原则，把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程，完善保证党的领导各项制度安排，确保党始终总揽全局、协调各方。习总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调“在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，全党全国必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，丝毫不能动摇”。自觉坚持党的领导，我们才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻。
身为基层干部，我们要从学习《条例》的内容和精神中进行自我革新，坚持党的全面领导，全心全意为人民服务，增强群众观念，矢志不移地从群众中来，到群众中去。多听取群众的心声，正确集中群众的意见，并转化为群众的自觉行动。弘扬中华民族精神，高举爱国主义旗帜，锐意进取，自强不息！
【篇三】
近日，中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》，严禁在贯彻落实党和国家机构改革和机构编制重大决策部署过程中有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，搞变通、拖延改革或者逾期不执行、不报告。
机构编制工作，是一级党委政府的重要基础性工作，主要对人员编制、机构职责、领导职数进行具体控制。从某种意义上讲，机构编制资源也是重要的政治资源，直接关系到每个机构的切身利益，机构编制的变化，既要根据上级的要求，又要结合当地实际，主要通过“三定”决定来体现。但现实中，在机制编制工作中，突破“红线”的例子常有，必须加以预防，从源头解决问题。
理想状态下，人员多了好办事，领导多了好解决待遇，再把职责压缩在一个小范围内，工作不累，压力不大，这样的单位就很好“过日子”。但现实却要残酷得多，由于一个地区的编制总数、领
导干部职数有限，各部门之间就容易形成竞争态势，强势部门通过各种手段增编，甚至超职数、超规格配备领导干部，待遇更有保障，令人趋之若鹜，可有的小部门却无人问津，人手少，工作难，两极分化严重。
没有规矩，不成方圆。尽管机构编制经过了多年的改革发展，逐步得到完善提高，但由于缺少制度层面的“硬规则”，在违规之后处罚过轻等问题，使机构编制工作依然处于犯错、违规的“重灾区”。《条例》的出台，是推动机构编制工作走向规范化、制度化的“催化剂”。
世上无难事，要做好新时代机构编制工作，关键要把握好三个原则：一是按规矩办事，对党和上级绝对忠诚，严格按照《条例》要求，以及上级党组织的安排，落实好报告制度，事实求是推进工作；二是保持客观公正，在编制资源的分配过程中，要照顾多方利益，严格按照权责对等、人责对应原则，杜绝有的部门人多事少、人浮于事，而有的部门却人少事多、超负荷运行现象；三是坚持在“阳光”下操作，接受上级和群众监督，尤其是对编制的动态调整，要征求相关部门意见，切不可一意孤行、莽撞行事。
阳光是最好的“防腐剂”，只要杜绝了私心，坚持公心至上，就能从源头上杜绝许多机构编制工作中的乱象，《条例》的各项要求，才能真正落地有声，得到很好遵守。
【篇四】
近日、中共中央印发《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称“《条例》”。从《条例》中学习到机构编制社重要的政治资源、执行资源，机构编制工作是党的重要工作。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党对机构编制工作的集中统一领导，是新时代机构编制工作的基本遵循。学习好、贯彻好、执行好《条例》，对于落实党管机构编制原则，推进机构编制法定化，提升机构编制工作水平，巩固党治国理政的组织基础，具有重要意义。《条例》共有8章、33条，系统阐述了机构编制制定的目的、指导思想、基本原则、适用范围、领导体制、基本程序等，为党管机构编制作出制度性安排，是统领机构编制领域各项法规制度的基础主干党内法规，是巩固党治国理政的组织基础。
做好新时代机构编制工作，要在日常工作中充分认识和准确把握《条例》的精神实质和主要内容，不断强化贯彻落实《条例》的意识，要坚持知行合一，着力抓细抓实，切实增强执行《条例》的思想自觉和行动自觉,在平时的日常工作中遵守党的各项规章与纪律，全心全意做好自己的本职工作,做到全心全意为人民服务，自身做好《条例》拥护者，踏实工作，为《条例》执行做好自己工作。一要在平时工作中深刻认识加强党员教育管理工作的重要意义，认真对照《条例》做好医保本职工作，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下深功夫，积极践行新思想、适应新时代、展现新担当；二要认真执行《条例》精神，切实增强党员教育管理的针对性有效性。坚持以党的政治建设为统领，对照《条例》要求查找党员教育管理存在的突出问题并切实加以整改，抓好对总书记关于机构编制工作重要论述的学习，确保党的建设和业务工作融为一体、高度统一。
【篇五】
近日，中共中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》，要求各地区各部门认真遵照执行。
机构编制工作在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视机构编制工作，总书记先后对深化党和国家机构改革、加强机构编制管理、推进机构编制法定化作出了一系列重要指示批示。而《条例》的制定与实施，正是对完善党和国家机构法规制度，推进机构编制法定化，为我们做好新时代机构编制工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
党支部作为党的基层组织，必须组织党员深刻学习领会《条例》出台的背景和体现的理念，理解其出发点和落脚点，坚持把《条例》中的每一点都领会深、领会透。《条例》作为党内法规体系中党的领导板块一部重要法规，围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把加强党的领导贯彻到机构编制工作各方面和全过程。各级部门应加大宣传，将学习宣传条例作为一项重要工作，通过集中学习、交流讨论等方式，认真学习《条例》，准确掌握内容，深刻领会精神，将《条例》与日常的理论学习相结合，不断提高各级领导班子运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平。另外，更要强化督查落实，严格按照《条例》开展机构编制工作，同时加强对其贯彻执行情况的监督检查，及时发现和纠正工作开展过程中的违纪违法行为，确保《条例》能够得到贯彻落实。
机构编制工作是一项严肃慎重的工作。《条例》对于落实党管机构编制原则，推进机构编制法定化，提升机构编制工作水平，巩固党治国理政的组织基础，提供了根本遵循，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力制度和组织保障。
第三篇：学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，提高党员教育管理工作水平
学习《中国共产党党员教育管理工作条例》
提高党员教育管理工作水平
“我们共产党员，是近代历史上最先进的革命者，是改造社会、改造世界的现代担当者和推动者。”中国共产党执政70年来，国家各个领域、各条战线的绝大多数干部都是党员。可以说，党员队伍的整体素质决定和制约着干部队伍的整体素质，进而影响着共和国的发展进程。加强党员队伍建设，在整个党的建设中发挥着不可替代的基础性作用。
一、坚持标准，改善结构，为党的肌体注入“新鲜血液”
从党的一大召开到中华人民共和国成立，中国共产党一直处于革命战争的硝烟之中，并在革命战争中积极推进党员队伍建设。党员人数由建党时的57人发展到新中国成立前的近450万人。中国共产党从小变大、由弱变强，与党员数量的不断增长密不可分，而我们党关于发展党员的工作方针，也是根据形势任务的变化而不断发展和完善的。但不管形势任务如何变化，坚持党员标准，认真按照党章规定的程序和手续发展党员，这一点是牢牢把握的基本原则。
新中国成立后，中国共产党由革命党转化为执政党。如何在执掌政权、从事和平建设的条件下，不断加强党员队伍建设，提高党的领导水平和执政水平，成为党所面临的一个新课题。据1949年下半年统计，在326万多地方党员中，农民出身的占83%，工人出身的占5.87%，文化程度普遍很低。党员队伍的这种状况，对于领导建设新中国这样伟大艰巨的任务来说，是很不适应的。1981年12月和1982年1月，中央分两批召开发展党员工作座谈会，强调要把具有高度政治觉悟和各种专业才能的先进分子吸收到党内。1985年2月中组部《关于大量吸收优秀知识分子入党的报告》要求，把决心为社会主义现代化建设事业和共产主义事业献身的优秀知识分子大量吸收到党内来。遵照上述政策主张，中国共产党把发展党员的重点，放在了各行各业具有较高政治素质和业务能力的生产、工作的骨干中，放在各行各业第一线，逐步改善党员分布和构成中存在的问题。1988
年全国组织工作会议进一步确立了“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作指导方针。2014
年5月新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，又提出了“控制总量、优化结构、保证质量、发挥作用”的发展党员工作总要求。
进入新世纪，各级党组织认真贯彻“十六字”方针，扎实做好发展党员工作，全国发展党员数量逐年稳步递增。新发展党员的质量不断提高，高学历水平、高职业素质的党员人数大幅增加；党员队伍结构逐步改善，党员行业分布和社会覆盖率更加广泛。以江苏为例，近年来全省严把发展党员总量关、结构关、质量关，加大政策倾斜力度，指导各地在农村中开展“把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手”的“双培活动”，在非公有制企业开展“万民党员源头拓展行动”，走出了一条具有江苏特色的发展党员工作新路子。2013 年至2017年，全省发展党员数量连续保持在8.5万名左右，新发展党员中，大专及以上学历、产业工人、专业技术人员、非公有制企业、社会组织等所占比例稳步提升，35岁及以下党员成为新发展党员的主体，近3年所占比例保持在80%以上。截止2018年底，全国党员总数为9059.4万名，大专以上学历党员4493.7万名，占比49.6%。
二、坚定信仰，牢记宗旨，在党性洗礼中补钙铸魂
开展党性教育是中国共产党的优良传统和政治优势。1921年，党的一大通过的《中国共产党纲领》，开启了党性教育的历程。建党不久，就发行了《共产党》《新青年》《向导》等刊物，并创办补习学校，在实践中锻炼党员的党性修养。在古田会议决议中，毛泽东提出必须用马克思列宁主义教育党员，确立了从思想上建党的原则，为开展党性教育指明了方向。1939年，刘少奇发表《论共产党员的修养》，系统阐明了共产党员加强党性修养的目的、方法和基本要求，对党性教育产生了重大影响。1941年7月中央作出《关于增强党性的决定》，要求全体党员尤其是党员干部，要增强自身的党性锻炼。从此，加强党员教育、增强党性锻炼成为了党的建设的重要内容。
在党员队伍建设过程中，中国共产党创造了“整风”这一对全体党员进行马克思主义思想教育运动的新形式。从1942年开始的延安整风运动，为建设一支坚强有力的党员队伍起了重要的指导作用。在夺取革命胜利的前夜，毛泽东提出“两个务必”的要求，以“不学李闯王”、进京“赶考”为警示，在全党开展了一次严肃而生动的思想教育活动，开创了以典型事例为借鉴开展警示教育的先例。执政不久，党中央针对党内出现的因为革命胜利而不思进取、贪图享受、工作消极、居功自傲、争待遇、争享受的情绪和官僚主义作风等问题，先后开展了“三反”和“新三反”运动，有效遏制了贪污腐败现象，保持了党的纯洁性先进性。进入改革开放新时期，从党的十三届四中全会到党的十六大，党中央切实加强党的建设和思想政治工作，逐步建立了干部培训、中心组学习、讲师团辅导等一整套学习制度。从1996年开始，对县处级以上领导干部进行了为期3年的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育。之后，陆续开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动。这两次党性教育活动改变以往通过整党运动开展党内教育的做法，开创了以教育实践活动方式开展党性教育的新路子。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党中深入推进党性教育。从2013年下半年到2014年10月，在全党自上而下分批开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。2015年，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。2016年以来，在全体党员中开展“两学一做”学习教育。2019年6月开始，在全党自上而下分两批开展主题教育，用党的创新理论武装头脑，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风等方面存在的问题，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。在江苏，各级党组织深入挖掘周恩来精神、雨花英烈、铁军精神等红色资源，切实增强党性教育的理论深度和实践力度，充分运用现场教学、情景模拟教学、案例教学、网络教学等方法，深化“双百双千”领学计划，推出党员教育系列微动漫、微故事、微党课，创造了许多鲜活有效的党性教育新形势新载体。随着党性教育的深入开展，党群之间的“离心墙”逐渐被打破，党心民心更加凝聚，基层群众普遍反映“干部和我们越走越近、越来越亲”。
三、全面从严，抓常抓细，保障队伍健康纯洁素质过硬
坚持从严管理党员，是马克思主义政党加强自身建设，保持先进性纯洁性的重要经验。从建党初期直到改革开放前，中国共产党党员队伍总体上是逐步发展壮大的，但由于各种原因，也经历了多次“大起大落”。面对改革开放带来的新变化新要求，中国共产党不断加强自身队伍建设，强调指出“进一步发挥党员在现代化建设中的先锋模范作用，具有极为重大的意义。”为了提高党员质量，纯洁党员队伍，党中央一方面继续强调积极发展党员，同时也开始注重疏通出口。在党员队伍管理方面，中央下发了关于加强党员教育、健全党的组织生活的意见，以《关于党内政治生活的若干准则》等为基本教材对党员进行轮训。1983年10月召开的十二届二中全会作出关于整党决定后，各地还开展了全面整党。大多数基层党组织恢复了“三会一课”等组织生活制度。十三大以后，各地基层党组织进行了妥善处置不合格党员的工作，逐步建立并实行了民主评议党员制度，采取了一系列政策措施，通过除名、开除等方式解决了“文化大革命”中突击发展的不合格党员。
十四大以后，“建立社会主义市场经济体制”的改革目标，对党员队伍建设提出了新的挑战。在市场经济体制的建立过程中，一些党员理想、信念动摇，人生观、价值观严重扭曲，拜金主义、享乐主义膨胀，以权谋私、贪污受贿等腐败现象滋长；相当一些党员掌握新知识不够，缺少在本职岗位上发挥先锋模范作用的本领。在这一历史背景下，为了更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，中国共产党在严格党员管理，全面提高党员队伍素质方面做了大量工作。1997年9月召开的十五大，在加强党员队伍建设问题提出了更高的要求，明确强调党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。同时，进一步规范了合格党员与不合格党员的区分标准和党员保持先进性的时代要求。要求严格按党章办事，按党的制度和规定办事；对党员特别是领导干部严格要求，严格管理，严格监督；要严格按照党章规定的标准发展党员，严肃处置不合格党员。一些地方结合本地实际，有针对性地加强对流动党员、下岗职工党员、离退休党员的管理，努力做到“党员走到哪里，党组织就建到哪里，党的活动就开展到哪里”。
党的十八大以来，为了更好地领导全国人民继续推进现代化建设，中国共产党围绕“提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题”，以执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强了党的基层组织建设和党员队伍建设。2013年2月和2018年10月，中央分别印发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》《中国共产党支部工作条例（试行）》，在总结实践经验的基础上对严格党员管理等相关问题作了进一步规范。“三会一课”、党性定期分析、谈心谈话、民主评议等制度普遍得到落实。2015年9月，江苏在全国率先部署开展党员组织关系排查工作，查找“口袋党员”“隐身党员”，从源头上治理党员组织关系“空挂”“失联”等现象，确保将每一位党员都纳入党组织的管理之下。同时，还指导各地建立党员记实管理制度，实行“一人一证、一事一记”，由党支部对党员参加组织生活、交纳党费、参加志愿服务、奖惩情况等即时记录，并作为民主评议、评先评优、处置不合格党员的重要依据。各项党员管理措施的有效落实，实现了党员参加组织活动全面覆盖、常态覆盖、有效覆盖，为新时代党员队伍的先进性和纯洁性提供了坚强有力的保障。
党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党组织应当加强党员教育管理，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性，提高素质，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党员教育管理工作，提高党员队伍建设质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，2019年5月，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》）。
下面，我们就从《条例》制定的背景和意义、过程和遵循的原则、主要内容及下步贯彻落实等四个方面，共同交流一下。
（一）《条例》制定的背景和意义
1.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党员教育管理作为党的建设一项基础性经常性工作来部署推进，从严从实教育管理党员，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，取得明显成效。站在新的历史起点上，我们党统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须把党员教育管理放在更加突出的位置，着力激发党组织的生机活力，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
2.《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，总结吸收实践创新成果，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，是新时代党员教育管理工作的基本遵循。《条例》的制定和实施，对于提高党员队伍建设质量，推动全面从严治党向纵深发展，夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命，具有十分重要的意义。
（二）《条例》制定的过程及遵循的原则
1.《条例》稿先后报经中央党的建设工作领导小组会议、中央政治局常委会会议审议修改。2019年3月29日，总书记主持召开中央政治局会议，审议通过《条例》稿。5月6日，党中央印发《条例》。
2.《条例》共10章46条，对党员教育管理工作作出基本规范。在制定过程中，我们着重把握4个方面。一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于党员教育管理工作的一系列重要指示精神；二是以党章为根本遵循，以党的政治建设为统领，贯彻落实新时代党的组织路线，坚持教育、管理、监督、服务相结合，不断增强党员教育管理针对性和有效性；三是强化问题导向，既明确党员教育管理工作基本要求，又针对突出问题和薄弱环节作出制度性规定；四是继承传统和改革创新相结合，把实践证明行之有效的做法和成功经验固化为法规制度，并注意与其他法规相衔接，贴近基层实际、体现时代特点。
（三）《条例》的主要内容
一是落实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是全党的重大政治任务，也是《条例》制定的主线和灵魂。《条例》通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，并明确提出把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为党员教育管理的首要政治任务，专章作出规定。
1.学习的内容方面：要求组织党员读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强政治自觉、理论自信、情感融入；
2.学习的方式方面：要求坚持集中教育和经常性教育相结合，组织培训和个人自学相结合，形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制；
3.实践要求方面：强调引导党员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，提高政治站位，强化责任担当，增强过硬本领，做好本职工作，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。
二是党员教育基本任务方面。
党的十八大以来，总书记对做好新时代党员教育工作作出一系列重要指示，提出明确要求，强调“贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习”。
贯彻落实总书记重要指示精神，《条例》按照党章有关规定，总结党员教育工作历史经验，结合新时代党员队伍建设需要，从政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面，规定了党员教育基本任务，并分别明确教育的重点内容和目标要求。通过加强这7个方面的教育，引导广大党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性、提高素质，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。
三是加强党员日常教育管理方面。
我们党在长期实践中，逐步形成以党的组织生活制度为基本形式，以集中培训为重要手段，以激励关怀帮扶为动力，以发挥先锋模范作用为落脚点的党员教育管理的主要方式。《条例》总结运用党的十八大以来推进全面从严治党向基层延伸的重要经验，坚持融入日常、抓在经常，坚持从基础工作抓起、从基本制度严起，从4个方面对党员教育管理的方法途径作出规定。
1.用好党的组织生活这一经常性手段
落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，组织党员定期参加支部主题党日、按期交纳党费，加强党员党性锻炼。
2.根据党的事业发展和党的建设重点任务
坚持集中培训制度，有计划地组织党员参加集中轮训培训、党内集中学习教育，使党员接受日常教育全覆盖、有保证、见实效。
3.组织引导党员发挥先锋模范作用
要求党组织设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺，引导党员参与志愿服务，充分调动广大党员积极性主动性创造性。
4.坚持从严教育管理和热情关心爱护相统一
从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶党员，落实对老党员等重点对象的服务措施，增强党员荣誉感归属感使命感，激励党员新时代新担当新作为。
四是党员的党籍和组织关系管理方面
党籍是指党员的资格，严格党籍管理是党员管理的基本内容。《条例》规定，对因私出国并在国外长期定居的党员和出国学习研究超过5年时间仍未返回的党员，一般予以停止党籍；对与党组织失去联系6个月以上、通过各种方式查找仍然没有取得联系的党员，予以停止党籍。停止党籍是对党员党籍的管理手段，不是组织处置，也不是党纪处分。对停止党籍的党员，符合条件的，可以按照规定程序恢复党籍。
党员组织关系是指党员对党的基层组织的隶属关系，党员组织关系管理是党员管理的一项重要制度安排。《条例》分别对理顺党员组织关系、转移和接收党员组织关系等作出规定，特别是规定具有审批预备党员权限的基层党委，可以在全国范围直接相互转移和接收党员组织关系。这一规定，进一步强化了基层党组织对党员的管理职责，为党员转接组织关系提供了便利。
五是党员监督和组织处置方面
《条例》总结运用这一成功经验，设专章对党员监督和组织处置作出规范，目的就是通过抓好日常性的管理监督和组织处置，保持党员队伍先进性和纯洁性，不断维护党的肌体健康。
在具体制度设计上，《条例》依据党章规定，与《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》相衔接，坚持党员政治标准和基本条件，坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持立足教育、区别对待，对在党员日常监督中发现问题的，综合考虑问题性质、情节轻重和本人态度，规定了日常监督、提醒谈话、批评教育、限期改正、劝其退党或除名等4种教育管理和组织处置方式，由轻及重、层层递进，既从严要求，又体现组织关怀。
六是加强流动党员管理方面。
流动党员是党员队伍的重要组成部分。针对一些基层党组织对流动党员管理责任落实不够、流动党员参加组织生活难等问题，着眼让每名流动党员都纳入党组织有效管理，《条例》在总结近些年来各地实践经验基础上，从3个方面作了规定。
1.强化流出地、流入地党组织共管责任
明确流出地党组织应当与流动党员保持经常联系，跟进做好教育培训和管理服务等工作，流入地党组织应当协助做好流动党员日常管理，流出地和流入地党组织应当衔接做好流动党员组织关系转接工作。
2.组织流动党员过好党的组织生活
按照组织关系一方隶属、参加多重组织生活的办式，组织流动党员就近就便参加组织生活；乡镇、街道、村、社区、园区等党群服务中心应当向流动党员开放；流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议。
3.对流动党员分类管理提出要求
从不同类型流动党员实际出发，分别对农村流动党员、城市社区流动党员、流动人才党员的教育管理作出规定。同时，对高校毕业生流动党员、出国（境）学习研究党员的管理提出要求。
七是党员教育管理信息化方面。
1.明确了总的要求，就是推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，不断提高党员教育管理现代化水平。
2.对党员教育管理信息化平台建设提出要求，强调统筹规划、整合资源，打造党务、政务、服务有机融合的网络阵地。
3.对党员教育管理信息化平台应用提出要求，强调坚持网上和网下相结合，充分利用信息网络技术优势，开展党员教育管理业务应用。
4.对党员学网用网和网络行为规范提出要求。
八是加强组织领导和保障方面。
1.在党中央领导下，成立由中央组织部牵头，中央纪委国家监委机关、中央宣传部、中央党校（国家行政学院）、中央和国家机关工委、教育部党组、国务院国资委党委等参加的全国党员教育管理工作协调小组，明确相关职责，建立运行机制，发挥各自职能作用。省（区、市）党委也要建立党员教育管理工作协调机构。
2.明确地方各级党委、部门单位党组（党委）和基层党委、党支部、党小组等抓党员教育管理工作的职责要求。
3.对党员教育管理工作队伍、场所、教材和经费等基础保障作出规范。
4.对党员教育管理工作的检查考核作出明确规定，对工作中失职失责的予以问责追责。
（四）抓好《条例》的贯彻落实
1.广泛宣传解读.充分利用报纸、广播、电视和手机、网络等媒介，开展《条例》宣传。抽调业务素质能力强人员，组成宣讲小分队，集中学习培训，深入到基层各单位各部门进行理论宣讲。
2.抓好学习培训。
把《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”的重要学习内容和党校（行政学院）教育课程，通过专题辅导、交流研讨等方式，使各级党组织、广大党员特别是党员领导干部深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格执行《条例》规定。各级组织部门要举办学习贯彻《条例》培训示范班，组织开展党员教育管理工作者专题轮训，提高做好党员教育管理工作的能力和水平。
3.加强督促检查。
各级党委（党组）要高度重视党员教育管理工作，加强对《中国共产党党员教育管理工作条例》实施的组织领导。各级组织部门要发挥牵头抓总作用，相关职能部门要加强协调配合，形成工作合力。党支部要履行好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，不断提高党员教育管理工作水平。
第四篇：如何做好党员教育管理工作
如何做好党员教育管理工作
一、进一步抓好思想建设
一是要抓好党员的政治理论建设。
采取多种形式组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论及三个代表、科学发展观等先进理论和重要思想。学习党的路线方针政策以及党在各个时期的重要决定和决议，不断提高党员的政治敏锐性和鉴别力。二是要加强党员的理想信念教育。党组织要担负起坚定社会主义，共产主义理想信念教育责任，教育党员要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。三是要加强党纪教育。严格遵守党的纪律，规范自己的言行，自觉维护党的纪律，维护党纪法规尊严，做遵纪守法的模范。二、进一步抓好作风建设
引导教育党员发扬实事求是、顽强拼搏、勇于奉献的优良作风，维护和塑造党的光辉形象。勇于继承发扬党的优良作风，敢于同败坏党风的言行作斗争。只有这样，党的形象才能更加光辉，党的战斗力才能更加坚强，党的群众基础才能更加雄厚，党才能永葆生机与活力。
三、进一步抓好制度建设
一是要建立经常性教育制度，进一步增强党员的政治意识、大局意识和责任意识，努力提高全体党员的政治素质，是党员发挥先进性的重要保证。
因此，党支部要进一步建立完善党员学习教育制度、“三会一课”制度、党员组织发展工作制度、党员组织生活会等制度。二是要将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员日常教育管理内容。三是要把加强领导作为党员管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，建立和完善党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任。
四、进一步抓好党员发展工作
一是严把入口关。
发展党员工作是党员队伍建设的基础环节，要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，坚持自愿申请的原则，严格坚持发展党员的有关程序，严格考察，保证党员的质量，保证党组织的神圣与威严。二是疏通出口关。要坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，对不合格党员要按照有关规定实行帮教责任制，指定专人进行帮教，限期改正，扎实做好其思想工作。五、进一步抓好能力提高
要从建设学习型政党的高度出发，促使广大党员自觉成为学习型党员。要根据时代要求和党的中心任务，针对党员的思想和工作实际，明确学习教育的目标和内容，围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力，重点进行理想信念、道德品质、组织纪律、执政能力和履行岗位能力的教育。要抓好党员的业务学习。认真组织党员学习科学文化，刻苦钻研业务，努力掌握现代经营和管理知识，提高观察问题、分析问题和解决问题的能力，为企业又好又快发展贡献力量。
第五篇：党员教育管理工作问题探究
党员教育管理工作问题探究
党员教育管理工作问题探究
党员教育管理是党的建设的重要组成部分。正确分析党员干部教育管理现状，探究如何在新的形势下加强党员教育管理，不断提高党员队伍素质，对增强党组织的凝聚力、战斗力，深入推进党的建设具有十分重要的现实意义。从近年来党员教育管理工作实际来看，主要存在以下几个方面的问题：
一是党员队伍结构不够合理。各领域分布不均衡，企业管理人员、一线工人中党员比例较低。区域分布不均衡，城镇等较发达地区党员较多，偏远落后地区党员数量相对偏少。党员队伍年龄结构老化，知识结构不合理，尤其是农村党员低文化、高龄化问题比较突出。
二是发展党员不够均衡。一些基层党组织在发展党员工作中不能很好地坚持标准，存在重数量轻质量、重发展轻培养的现象。非公有制企业、社会团体等党的力量相对较薄弱，发展党员工作难度较大。
三是党员教育管理不够有力。党员教育的内容缺乏针对性、形式缺乏多样性，对不同类型的党员没有做到分类施教。党员管理方式方法相对单
一、滞后，缺乏新思路、新举措。一些基层党组织对流动党员管理还缺乏有效措施，党员底数不清，管理手段落后，普遍存在失管、漏管现象。
四是党员出口不够畅通。不合格党员退出机制还不健全，对不合格党员处置程序还不够规范，处置方式不够恰当，在组织处理上存在失之于宽、失之于软的现象，影响了党员队伍整体形象。
五是组织保障不够有力。一些基层党组织对党员教育管理工作重视不够，抓得不紧、效果不好。部分基层党组织党员教育管理经费不足，尤其是社区、农村党员教育经费渠道单一，经费匮乏，在一定程度上影响了教育培训工作。
针对党员教育管理工作中存在的以上突出问题，要切实做好以下几个方面的工作：
一是突出重点，做好发展党员工作。严格标准程序，认真落实发展党员推荐制、政审制、预审制、票决制、公示制和责任追究制，把好发展党员入口关。建立健全新发展党员、发展对象和入党积极分子学习培训、联系培养、考察考核、实践锻炼等制度，有计划地加以培养。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，加大向农村、企业、“两新”党组织中发展党员的倾斜力度。村党组织以发展村务专职工作者、村委会成员、经商务工青年、致富能手、复员退伍军人、返乡大学生入党为主；企业以发展生产经营骨干、生产一线工人、青年职工入党为主；科教文卫单位以积极培养各类拔尖人才、专业技术人员入党为主。
二是创新载体，做好流动党员管理工作。建立流动党员台账，按照“一方隶属、双重管理”的原则，实行动态管理。指导基层党组织建立并坚持外出党员报告制度、流动党员申请登记制度、专人联系制度、鉴定制度等，坚持完善组织关系转接制度，形成常抓不懈的工作机制。在流动党员相对集中、从业相对稳定的地方和经济、社会组织中建立党组织，指派专人负责，随时做好流动党员教育管理工作。在市、县（区）党委组织部设立流动党员服务中心，在市、县（区）人才交流中心、劳动力市场设立流动党员服务站，做好流动党员服务工作。
三是强化措施，进一步提高党员教育管理工作水平。制定党员教育培训长期规划，深入实施基层党组织书记、农村党员和流动党员、机关党员、非公有制经济和社会组织党员、新党员、大学生村官六大培训工程，不断提高党员队伍的综合素质。分类推进各领域、各行业基层服务型党组织建设，大力开展“红星家园”、“红星驿站”创建工程，开展“党员服务承诺践诺”、在职党员到社区报到、结对帮扶等活动，提高党员服务水平。深化党员“评星定格”、党员积分制管理、“双培双带”、“双创双争”等活动效果，教育引导广大党员立足岗位创先进、争优秀、作表率。坚持民主评议党员制度，严格评议程序，严肃处置不合格党员，疏通党员队伍“出口”，提高党员队伍整体质量。
四是整合资源，加大党员教育管理投入力度。建立基层党建投入稳定增长机制，将村级组织工作经费和创建基层服务型党组织经费纳入市、县（区）财政预算，并逐年提高。继续加大城乡党组织结对帮扶力度，引导市、县（区）部门采取项目帮扶、资金扶持等方式，为基层党组织建设提供支持，保障党员教育管理工作有序开展。加大活动场所维修经费投入，积极为村级活动室配备图书、桌椅、电脑等设备，改善党员开展活动的环境。加大党员教育培训经费投入力度，依托党校、农村党员电化教育站点和远程教育网络等平台，扎实开展教育培训。健全完善党内关爱帮扶机制，做好困难党员帮扶、慰问工作，增强基层党组织的凝聚力和感召力。）
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