第一篇:年界牌镇政府工作报告(全文)
2020 年界牌镇政府工作报告(全文)
2020 年政府工作报告 ?
2020 年 4 月 29 日在界牌镇 ?
第十五届人民代表大会第八次会议上 ?
镇党委副书记、镇长 刘紫贵 ?
各位代表:
现在,我代表界牌镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2019 年工作回顾 ?
2019 年是新中国成立 70 周年,是决胜全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以”不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,在县委、县政府以及界牌镇党委的坚强领导下,在镇人大主席团、政协联工委的监督支持下,全面对标”态立县、产业兴县、文化强县”三大战略,砥砺奋进,攻坚克难,较好的完成全年经济社会发展目标任务,取得了一系列新突破和新成效。全年地区产总值同比增长 8.5%;完成财政税收入 4700 万元,增长 9.3%;完成固定资产投资 2.6 亿,增长 8.3%;城乡人均可支配收入增长 8.6%;全面实现小康程度达到 94.5%。
(一)以建设产业项目为引领,加快经济发展。这一年,我们牢记发展第一要务,保持了经济发展的良好态势。一是工业发展保障有力。全镇共有工业企业 25 家,其中规模企业 13 家,一般非煤矿山开采企业 7 家,矿产品精深加工企
业 15 家,其他企业 2 家,年税费收入近4700 万。全年新增非煤矿山开采企业 1 家(明辉矿业有限公司),其中玉峰陶玻公司通过技术改造,提升了陶瓷制品工艺,适应了陶瓷行业发展和产品升级的要求;中油金鸿公司拟建一个釉下五彩日用瓷器厂,前期规划设计等准备工作已基本完成;万嘉陶瓷公司新建一条日用陶瓷产线;二是农业产业化加速推进。2019 年以来全镇共落实一季稻 9000 亩,油菜新造种植面积2700 亩,在界江、界牌村共创建了 2000 亩一季稻示范片,在蟠龙村创建高标准油茶示范点 800 亩;大力发展特色养殖和油茶、黄茶等特色种植,通过”公司+合作社+农户”模式,更加壮大,其中湖南长健农业公司出产的”中黄一号”荣获省级金奖;土地流转及新型农业经营主体建设加快推进,全镇各村、社区流转农用地面积 1340 亩。其中耕地流转 840亩,林地流转 1400 亩;三是乡村旅游逐步推广。以人文旅游为重点,借助南岳后山的地理优势,充分挖掘工农革命军第七师、将军水库风光群、”火灯节”的人文底蕴和特色亮点,加大基础设施力度,吸引有志之士前来投资。成功举办火灯节,并已做好省级非遗申请准备工作。同时积极争取立项,拉通将军村到南岳后山的旅游通道,提质改造银将公路,完善食宿、停车场地规划以及道路硬化等,目前将军湖到工农革命军第七师成立遗址道路已硬化 800 米。
(二)以实现稳定脱贫为目标,狠抓脱贫攻坚。这一年,我们坚定执行上级脱贫攻坚的决策和部署,按照”六个精准”,采取”五个一批”的要求,用足用好用活各项扶贫政
策,2019 年度扶贫省检获得市县领导高度肯定。一是围绕精准施策,动态管理有条不紊。严格精准识别、精准退出程序,积极开展贫困户动态调整,全镇 2019 年自然减少 27 人,自然增加 10 人,共脱贫 62 户 181 人,全镇 371 户 1258 人建档立卡脱贫户已脱贫户 356 户 1232 人,未脱贫户 15 户 26人;二是强化产业扶贫,内动力不断提升。通过长健公司、油茶产业、光伏发电及角山米业分贷统还等产业扶贫项目对全镇 371 户 1258 人实现了产业帮扶全覆盖,从而有效激发贫困户脱贫致富的内动力,增强了农户致富渠道,增加了贫困户收入;三是对接落实主动,行业扶贫成效显著。一年来,全镇共发放教育扶贫资金 5.95 万元,68 人次得到教育扶贫资助,落实雨露计划春季 39 人,秋季 33 人;全镇 1258 人全面实现一站式结算、”扶贫特惠保险”、家庭医签约服务全覆盖,落实了住院报销提高政策,做到了报销比例县内达 90%以上;危房改造申报两批次,四类对象危房改造 13 户,资金已全部拨付到位,切实保障了贫困户的住房问题;全镇九个村安全饮水巩固提升工程已全面完成,饮水保障持续跟进;全年外出务工交通补助申请 189 人,补助 9.56 万元,确保就业扶贫政策落地惠民。
(三)以建设美丽宜居为要事,严抓态治理。这一年,扎实推进城乡环境同治和环保整治,严格落实各项污染防治措施。一是积极推进落实”河长制”。自河长制实施以来,我镇建立了河长制责任体系,以”河畅、水清、岸绿、景美”为目标,实行”河长”巡查制度。重点抓好银溪河清淤工程
和水库水源保护,有效修复河道态功能;二是积极推进人居环境整治和改厕专项行动。推进农村环境卫常态化整治,完善奖惩考核机制,全面清理暴露垃圾,实现活垃圾”三无”,并把垃圾集中处理。我镇积极推进”厕所革命”,以界江、共升村、望龙台社区为整体推进村(社区),2019 年全镇完成厕所改造 1192 户;三是加强矿区环境综合整治力度。加大矿区绿化恢复管理力度,实行封山育林,全年共完成油茶造林900 亩,有力确保了南岳衡山国家级自然保护区态复绿进程。加大道路交通顽瘴痼疾整治,摸排并严厉打击”三无”车 23辆,严格要求矿产品、砂石、渣土运输车辆装物不超箱体并必须覆盖篷布。加大洒水降尘力度,保持矿区湿润,并督促矿产品加工和非煤矿山开采企业开展除尘设施建设与升级改造。
(四)以社会和谐稳定为底线,抓好平安创建。这一年,我们紧绷平安这根弦,做到”严查”、”严管”、”严治”。一是推进扫黑除恶斗争深入化。自开展扫黑除恶专项斗争,我镇高度重视,多次召开会议,多渠道、多形式进行宣传,使之做到家喻户晓。强化线索摸排核查,组织司法、派出所等多部门全方位深入细致摸排,2019 年摸排线索 16 条,上报线索 2 条,一条打击处理到位,一条尚在侦破中。扫黑除恶专项斗争中共破获刑事案件 7 起,抓获犯罪嫌疑 4 人,撤案 1 起,不予立案 1 起;二是持续加强禁毒工作。整合禁毒办、综治办、司法所、派出所、禁毒社工力量,进一步充实禁毒工作力量。加强宣传力度,确保禁毒教育全覆盖,去年
全镇组织开展了 2 次禁毒大型集中宣传,多次驻点宣传,并积极组织干部、群众参加禁毒知识竞赛等活动,强化了全民禁毒意识。加强社区戒毒、康复人员管控力度,共排查外流贩毒重点嫌疑对象 46 人,现社区戒毒人员 15 人,社区康复人员 9 人,全部管控到位,管控率达 100%;三是抓好综治和信访维稳工作。全面配齐一村一辅警,加强重点区域巡逻,强化矛盾纠纷大排查与大化解工作,扎实做好涉法涉诉重点问题和人员的排查稳控工作,防止发非正常访和群体性治安事件发,把矛盾化解在基层。着力解决群众问题,有效处理县级 5 起信访事件,调解镇内纠纷 26 起,调解率 100%,荣获市信访工作”三无”乡镇;四是强化安全产监督管理。一年来,我们严格落实”党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全产责任体系,强化道路交通、学校、非煤矿山、企业、食品安全等安全检查和隐患排查治理工作,杜绝重大安全事故,控制一般事故的发,维护群众命财,全年全镇未发安全事故。
(五)以夯实基础设施为重点,统筹城乡发展。这一年,我们坚持规划先行,着力改善农村产活条件和解决”三农”问题。一是道路建设进一步改善。一年来,全镇道路硬化 15公里,新建道路 10 公里。通过镇村干部共同努力,西界公路界牌段进展迅速,圆满完成通车任务。其中建成了 800平方米小游园,油化西界公路连接线总面积 15 亩,升级改造后,拉开了城镇骨架。二是污水处理进一步提升。界牌污水处理厂已基本建成,现正在进行配套机械设施建设的扫尾工
作,预计今年底能投入使用。三是农村便民服务中心进一步完善。持续推进村级便民服务中心建设,去年以”一站、两屋、六室、五中心”的要求高标准规范建设了 450平方米的共升村级综合服务中心,拓展”穿衣戴帽”工程,实现服务群众零距离。
(六)以提升人民指数为根本,改善民福祉。这一年,我们始终把改善民、造福百姓作为己任,各项工作稳步推进。一是优先发展教育事业。加强高素质教师队伍建设,改善教育教学条件,营造良好教书育人环境。镇区划分区域按照就近入学原则,全面实现化解公办学习大班额清零目标;二是加大医保征缴力度。2019 年共计 17900 人参保,参保金额393.8 万元;三是不断加强救助力度。全镇享受低保 272 户,共计金额 12.11 万元,享受残疾两项补贴(活补贴、护理补贴)302 人次,共计金额 3.282 万元。落实好退役军人优抚政策,全年共优抚退休军人对象 195 人;四是计划育工作稳中有进。为全镇适龄妇女提供免费两癌筛查与产前筛查,优化产检孕检程序,严控高龄孕产妇女死亡率;五是深入推进新时代文明实践建设。以共升村为示范点创新成立厚德同心积分银行,全镇统筹抓好志愿服务、移风易俗、衡阳群众相关工作,形成见贤思齐的良好社会风尚。
各位代表,过去的一年,我们取得的每一点成绩,都离不开镇党委的坚强领导,得益于各位代表和同志们的理解信任,凝聚了全镇人民的智慧和汗水。在此,我谨代表镇政府,向全镇广大党员、干部、群众以及关心支持界牌经济社会发
展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!?
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒的认识到界牌的发展还存在着一些困难和问题一是城镇建设及基础设施建设投资量大,改造难度大;二是传统企业转型升级缓慢;三是矿山环境综合整治任重道远;四是农业基础仍薄弱;五是部分镇村干部在工作开展过程中存在畏难情绪,缺乏创造性思维。对此,我们将认真研究采取有效措施,逐步加以解决。
二、2020 年重点工作任务 ?
2020 年是全面建成小康社会的决胜之年,也是”十三五”规划的收官之年。今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕县委”态立县、产业兴县、文化强县”三大战略,立足界牌瓷泥矿产资源和旅游资源优势,积极擦亮”陶瓷、火灯”两张名片,努力打造”新矿区、新山区、新城区”三个区域,突出”转型发展、城乡统筹、社会治理、党的建设”四个重点,做好”工业发达、旅游兴旺、农业富足、社会和谐、形象良好”五大实事,进一步统筹疫情防控和经济社会发展工作,奋力书写新时代的新篇章。
今年经济工作的预期目标是:力争地区产总值增长 8%以上,规模工业增加值增长 8.5%,全社会固定资产投资增长10%以上,居民人均可支配收入增长 8.5%左右,全面小康总体实现程度达 96%以上。
围绕上述目标和要求,重点做好以下六个方面工作:
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坚决打好疫情防控”持久战”。一要严防疫情输入。切实加强境外入镇人员和湖北(武汉)回县人员排查,实施网格化管理,实施”四包一”管理服务。重点抓好村(社区)”最后一公里”责任,做好集中隔离和居家隔离的登记和追踪,落实防控人员全覆盖,优化管理服务,确保不漏一人。二要扎实做好健康码推广应用工作。充分利用健康码疫情风险提示信息作用,推进健康码的申领应用,在重点行业、单位、场所落实”亮码通行”。三要持续开展疫情防控健康宣教。持续强化个人自我防护健康宣传教育,提升群众防控意识,引导群众做好个人防护措施。
(二)保障经济平稳健康发展。一要推进产业项目建设。聚焦资源优势,做好工业、旅游业两篇”文章”,推动经济社会发展再上台阶。持续振兴工业,优化升级传统陶瓷产业,推动原矿开采向高端化发展、瓷泥粗加工向精深加工转型,延伸产业链,提升瓷泥、矿石附加值。发展全域旅游,加快完善旅游基础配套设施,延伸旅游产业链条。大力推进旅游+农业,突出打造湖南长健公司态茶园绿色观光综合体,深入推进旅游+文化,积极推进界牌陶瓷文化小镇和工农革命军第七师遗址建设。二要大力开展招商引资。切实做好招商项目的谋划和储备,多渠道宣传推介,以商招商,引荐客商到我镇进行投资。充分利用”中国界牌”这张陶瓷名片,引进日用陶瓷、建筑陶瓷产企业和矿产品深加工企业。三要推动企业复工复产。做好项目开工的准备工作,加快推进项目开工建设,统筹安排好疫情防控和职业健康检查工作,加强
产调度和企业帮扶工作,确保企业顺利复工复产,为全年工作赢得主动。四是持续优化营商环境。加强政府信息公开工作,打造阳光透明的政务公开平台。继续深化”服务企业年”活动,开展”点对点”服务企业活动,加强对本土企业进行技术指导和扶持,全面推行”一件事一次办”改革。
(三)全力打好”三大攻坚战”。一要打好精准脱贫攻坚战。聚焦”一超过、两不愁、三保障”,认真落实”五个一批”、”六个精准”等扶贫措施,加大扶志、扶智工作力度,继续推进教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、兜底保障等行业扶贫,全面实现九个村建档立卡贫困人口全脱贫,稳步提升4 个已出列省级贫困村和 1232 名已脱贫人口脱贫质量,确保全面小康路上不漏一户、不漏一人。二要打好污染防治攻坚战。打好碧水保卫战,全面落实”河(库)长制”,突出加强集中式饮用水源保护,加快推进污水处理厂投入使用进程;打好蓝天保卫战,抓好大气污染联防联控,督促工业企业开展除尘设施建设与升级改造工程,重点抓好短途运输车辆全密闭式运输,禁止活垃圾等废弃物露天焚烧;打好净土保卫战,全面深化土壤重金属污染防治,加快原红星瓷厂污染场地修复治理工程建设。三要打好防范化解重大风险攻坚战。建立完善偿债机制,科学合理安排资金,逐步消化存量债务。进一步完善常态化债务风险管控机制,杜绝违法违规举债行为,坚决控制新增债务,确保政府隐性债务风险安全可控。大力开展金融安全区创建活动,广泛宣传非法集资危害性,严厉打击非法集资和高息揽储,重点做好”夕阳红”金融信
访人员稳控工作,坚决守住不发区域性金融风险的底线。
(四)全面落实乡村振兴战略。一要提升现代农业发展水平。聚焦产业振兴,大力发展现代种植业和特色养殖业,加强先进实用技术推广,培育多种新型经营主体。依托南岳后山自然优势以及清朝皇家贡油美誉,重点发展”两茶”种植,巩固建设银溪、蟠龙油茶基地和上塔茶叶基地,完成 3600亩油茶种植任务和 1600 亩套种任务。大力引进种植和农产品精加工企业,延伸全产业链,加快实施农业品牌提升行动,努力打造一批知名农产品品牌。加快双季稻种植,推进界江、界牌、共升示范片区建设。加快恢复猪产,做到保供稳价。二要推进农村人居环境整治。聚焦态振兴,扎实改善群众产活条件。实现科学编制和统一规划,持续推进空心房拆除、危房改造工作,消除乱搭乱建,加快推进通村组道路硬化及拓展亮化工程。推进农村污水治理、垃圾分类处理,继续重点抓好”厕所革命”,今年要完成 250 座农村厕所改造任务,并巩固提升 2019 年厕改工程。三要大力倡导乡风文明建设。聚焦文化振兴,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,统筹抓好移风易俗、衡阳群众、文明创建等。健全村规民约及道德激励机制,突出厚德同心积分银行建设,引导村民崇德向善、见贤思齐,形成向上向善向好崇德的良好风气。四要盘活农村闲置土地资源。聚焦制度振兴,深化农村土地改革,成立农村土地股份合作社,鼓励发展多种形式适度规模经营。用好城乡建设用地增减挂钩政策,加大土地垦复,充分利用闲散土地,优化用地结构。
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(五)持续聚焦改善民福祉。一要办好人民满意教育。落实立德树人根本任务,全面发展素质教育,大力推进教育公平。重点抓好中小学建设,持续推进薄弱学校改造,不断改善办学条件。大力引进教育人才下基层,不断壮大师资力度。加强师德师风建设,让尊师重教成为全社会的共同推崇。二要提升人民健康水平。积极引进医疗专业人才,加强医卫人才培训,不断提升医疗服务能力和水平。加强医疗卫服务体系建设,大力推进医共体、医联体建设和分级诊疗制度,提高就诊率。积极引导群众养成科学的饮食、卫习惯,继续加大食品药品安全监管力度,确保饮食、用药安全。三要兜牢社会保障底线。加强社保业务信息建设,加大城乡居民养老保险征缴力度。充分发挥医疗救助、临时救助、社会救助等措施,加大对弱势群体帮扶力度。认真落实农村低保、特困供养、优抚、病残帮扶等工作。四要丰富群众文化活。重点抓好火灯节文化遗产传承,创新”界牌火灯节”。积极推进小戏台、小广场建设,发挥花鼓戏团和农家书屋作用,深入推进文化艺术活动下乡、广播电视村村响等,丰富人民群众精神文化活。五要推进民项目建设。从人民群众最关心、最贴心、最现实的热点问题入手,重点抓好红七师成立旧址修复项目、镇区公路破板改造项目、敬老院改造项目以及银溪河河道清淤项目,着力提升人民群众的幸福感、获得感。
(六)致力维护社会大局稳定。一要做好矛盾纠纷排查和信访专项工作。深入推进值班接访制度化、常态化,建立健全矛盾纠纷排查化解的长效机制,做好”平安界牌”创建工
作。二要坚决做好扫黑除恶、禁毒工作。加大宣传和线索摸排力度,重拳打击”村霸”“地痞”,铲除”关系网”“保护伞”,着力筑牢防黑防恶堤坝,重点整治外流贩毒人员。三要推进普法宣传工作。围绕中心工作,创新宣传方式,实现由”灌输说教式”向”学用结合式”的转变。四要强化安全产。严格落实”一岗双责”,筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决杜绝安全事故的发。
三、全面加强政府自身建设 ?
新的形势和任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们要时刻牢记使命,认真履职,踏实做事,为人民服务,对人民负责,全面提升执政能力和工作水平,努力建设人民满意的政府。
一是强化政治学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神。牢固树立”四个意识”,坚定”四个自信”,坚决做到”两个维护”,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力,做到不迷失方向,不偏离中心。通过学习,进一步提高理论、政策水平,不断增强科学决策、解决实际问题能力,确保重大决策落地见效。
二是坚持依法行政。加强法制宣传、学习和教育,营造政府依法行政、百姓依法办事、社会崇法守法的社会环境。积极推行权力清单、责任清单、负面清单动态管理,确保政府一切工作都在法制轨道上行进。自觉接受人大法律监督和政协民主监督。深入推进政务公开及”互联网+监督”,切
实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,努力提高政府公信力。
三是坚持高效施政。大推一线工作法,大兴调查研究之风,切实在基层发现问题、解决问题。大力弘扬”马上就办、真抓实干”的作风,对于制定的政策、议定的事项,执行到位、不讲条件;对于份内的工作,履责到位、不打折扣。全面构建”目标任务清单化、执行过程精细化、跟踪督办常态化、考核问责制度化”的工作落实机制,切实让”没说不办、只说不动”的机关拖延症没有长的土壤,让不负责任、缺乏担当、”混日子”的人没有存空间,营造干部愿干事、敢干事、能干事的环境。
四是坚持廉洁从政。严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央”八项规定”精神和实施细则,坚持不懈纠”四风”正作风。坚持厉行勤俭节约,牢固树立过紧日子、苦日子的思想。严格落实党风廉政建设”两个责任”和”一岗双责”,对重点岗位、重点领域、关键环节权力运行严格监管。坚决惩治腐败问题和不正之风,对群众身边的腐败”零容忍”,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,做好 2020 年各项工作,任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,适应新时代、聚焦新目标、落实新部署,不忘初心、牢记使命,为全面建成小康社会而不懈奋斗!?
第二篇:镇政府工作报告
五年来,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的有力监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,弘扬兴镇精神,以加快发展为核心,发挥比较优势,转变增长方式,强化发展质量,建设文化万安、开放
万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安,紧紧围绕“文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇”发展战略,带领全镇广大干部群众团结奋斗,扎扎实实开展各项工作,全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。
一、以经济建设为中心,综合实力跃上新台阶
(一)农业经济稳步发展,特色农业初步显现
我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分利用本镇区位优势,着力抓好农业产业结构的布局调整,重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设,翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。
1、农业指标顺利完成五年来,全镇粮食播种面积达到62960亩,粮食总产量27441吨,油菜总产量达到5006吨,花生总产量达到565吨,蔬菜总产量达到25838吨,水果总产1506吨。生猪出栏10.6万头,小家畜出栏221.65万只,肉兔出栏52.6万只,羊出栏3665只,牛出栏2586头。五年来,规模养殖场免疫率达100%,散养户免疫率达98%。
2、优势产业不断壮大
巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌,成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社,研究开发具有浓郁乡情、乡味的“农字号”产品,创建国家梨标准化体系示范园区,加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度,建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐,以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。
3、灾后重建基本完成,各项农村政策全面落实
2008年5·12汶川特大地震,给全镇经济社会发展和人民生产生活造成了巨大损失。在县委、县政府的领导下,我们精诚团结,全力开展抗震救灾和灾后重建工作,目前,重建任务基本完成。农房维修3509户已全面完工,共发放维修加固资金704.2万元;灾后重建户完工1339户,发放特殊党费334.9万元,共发放灾后重建资金2243.06万元。
五年来,我镇共推广新型农机具250台,补贴金额106.42万元,家电下乡完成5061台,补贴227.2万元,摩托车汽车补贴969辆,补贴56.3万元。发放粮食直补、农资综合直补等各类补贴共计4219.44万元。实施了生态家园建设项目大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移富余剩余劳动力9万余人次。
4、新农村建设开局良好
以社会主义新农村建设为抓手,以改善农民的生产生活条件为着力点,按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求,以芒江村为新农村试点示范村,因村制宜,分类指导,积极探索新民居建设模式,全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评,先后接待来万安考查的各级领导100余次,人数上千人。
(二)工业经济快速增长,工业支柱地位突显
五年来,我们始终将工业发展放在各项工作的重中之重,优化企业发展环境,加强对企业的服务和指导。镇政府充分发挥区位优势,促进全镇工业经济健康发展,以伯康机械、振强模锻、德阳玻纤等规模企业为龙头,不断拉长产业链条,产值稳步增长,形成我镇的特色产业。现全镇工业企业达200余家,其中规模企业7家。工业总产值由2006年的32049万元增长到2010年的79162万元,增长147%;
工业增加值达到1.97亿元,比2006年的7030万元增长了180%;利润由2006年的765万元增长到1252万元,增长64%;2010年上交国家税金1513.8万元,比2006年的940万元,增长61%;人均纯收入由2006年的3726元增长到2010年的5920元,增长59%;各项经济指标均保持较高增幅。
五
年来,共引进投资过百万元的项目12个,其中投资500万元以上的项目8个。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进民营经济快速发展。截止2011年5月,全镇民营企业达到252家,注册资本达到8320万元,民营经济实现营业收入8.48亿元,上交税金1513.8万元,税收过10万元的民营企业达10家,过百万元的民营企业3家。
(三)基础设施建设不断完善
五年来,我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设,极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户,7800余人的饮水问题;完成了52公里的公路硬化,28公里的村级主干道维修,实现了全镇组组通公路;通讯网络进一步健全,全镇移动电话覆盖面达98%以上;广播电视实现了“村村通”。
(四)扎实开展五十百千工程
以创建“中国幸福家园”为契机,以城乡环境综合整治为抓手,创新机制、搭建平台,强力推进城乡环境“3+1”整治模式,建立了五十百千工程的长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队的建设投入,加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题,采取有效措施进行整治,取得较好的成效,全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识,教育引导广大居民告别陋习,走向文明。目前,全镇已建垃圾处理池643个,其中15个小区成立物业管理。
(五)以和谐发展为根本,社会各项事业全面进步
1、计划生育工作常抓不懈,奖抚政策全面落实
全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策,进一步完善基层基础工作,规范收费项目,加大计划生育经费投入,加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。五年来。,全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内,计划生育率在93%以上,落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中,我镇连续三年居全县第一。
2、抓好社会保障工作,提高城乡低保保障水平
五年来,我镇以构建和谐社会为目标,建立了社会化管理服务长效机制,完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作,不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。
坚持多渠道开发就业岗位,积极推行灵活多样的就业方式,鼓励自主创业和自谋职业,大力培训下岗失业人员,有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人,为700余人办理了灵活就业,为300余人办理社会援助,为9000多人办理就业失业证。
3、武装工作常抓不懈
五年间,共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设,不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。
4、做好国土、建环、安全工作,妥善安排解释安抚等后续事宜
5年来,我镇配合相关部门征用土地2525亩,租用土地1104亩,拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度,严厉打击建设行业的违规违法行为,加强对农村工匠的培训力度。
强抓安全生产,不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治,食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。
5、加强社会治安综合治理,社会环境持续稳定,人民群众安居乐业
坚持实行“一岗三责”责任制。一把手负总责,层层落实责任,形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法,细化矛盾排查,大力开展“五·五普法”和“法律六进”宣传工作,深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设,注重民众诉求,切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件,化解征地拆迁及原遗留问题65件。
6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展,各项工作齐头并进
五年来,学校办学条件、教学水平大幅提高,教学质量明显改善,素质教育得到加强,我镇教育工作于2011年5月24日)顺利通过省督导组验收。新建10处农家书屋等文化活动场所,增添书籍2万余册。增添群众健身、体育器械127套。新农合参合率达到97.6%,从根本上解决了群众看病难的问题。重视基层数据统计,认真完成了经济普查、全国第6次人口普查等工作。
二、坚持学习,认真践行“三个代表”重要思想,提高执政能力和决策水平
镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机,全面加强政治理论学习,加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解,增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性,并把理论与实践结合起来,进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来,厘清工作思路,提高工作能力和决策水平,解决我镇农业农村工作存在的突出问题,切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时,提高了改造主观世界的能力,增强了党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,在加强政治理论学习的同时,还加强了法律法规以及科学文化知识的学习,提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。
三、廉洁自律,勤政为民,进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实
镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想,务必保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,严格各项纪律。一是坚持完善制度,严禁奢侈浪费,厉行节约,严格执行《万安镇机关管理制度》,严格执行财务收支两条线管理规定,做到精打细算,节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》,努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
四、工作中存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在经济和社会发展中,还存在不少的困难和问题,主要表现在:工业配套设施还不够完善,工业经济发展的步子还不够快;高新技术企业少,综合经济实力仍然较弱;镇级财政收支矛盾仍比较突出;社会不稳定因素依然存在。所有这些,都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。
第三篇:镇政府工作报告
以下是一篇工作报告,欢迎大家浏览借鉴!
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2004年政府工作回顾
2004年,是我镇历史上不平凡的一年,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,负重奋进、顽强拼搏,战胜种种困难,全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略,各项工作成效显著,业绩辉煌,亮点纷呈,经济和社会各项事业全面进步。
——经济持续健康稳步增长
全年实现国内生产总值(GDp)4亿元,同比增长30%;完成工业总产值5.9亿元,同比增长26%,农业总产值1.53亿元,同比增长21%;完成财政总收入2841万元,同比增长25%,其中地方收入722万元;实现固定资产投入总额1.78亿元,同比增长27%;招商引资到位资金4850万元;农民人均可支配收入达3575元,计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长,超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。
——基础设施建设成就显著
我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上,进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元,总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车,青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村(居)村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效;沿河村的国土整理项目进展顺利;镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作,全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善,大大增强了我镇经济发展的后劲。
——工业经济快速发展
突出工业发展主题,围绕工业兴镇的思路,调整工业产业结构,整合提升传统产业,壮大规模工业,工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用,引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个,工业产业结构单一的状况有所改变。目前,全镇年纳税1000万元以上的企业有1家,500万元以上的2家,规模企业达14家。随着工业结构的不断优化,规模企业的不断发展壮大,产品质量的不断提升,企业的市场竞争力进一步提高,工业经济运行质量和效益明显增强。
——农业结构调整步伐加快
农业是国民经济的基础,我们结合枨冲实际,围绕农业增效,农民增收的目标,认真落实中央1号文件精神,大力调整农业产业结构,农业产业化水平不断提升,农业效益进一步提高。
农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时,积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩,烤烟2000亩,花卉苗木8000亩,蔬菜1000亩;牲猪养殖大户达175户,年出栏牲猪7.91万头,家禽饲养大户达101户,年出笼家禽103万羽,此外,黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。
农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂,红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业,不断做大做强,品牌效应初现端倪。此外,名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进,为农产品深加工创造了条件。
农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈,董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。
——城镇化水平进一步提高
小城镇开发建设力度明显加强,抓住百里花木走廊通过我镇的机遇,重新规划集镇建设规模和建设品味、风格,使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动,集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨,全年共有520人进城镇安家创业,城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制,树立了城镇经营理念,盘活了土地资源,把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强,百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。
——招商引资成绩斐然
2004年,我们把招商引资工作作为两个主攻之一,摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设,强化招商服务,招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放,全年共引进投资项目14个,到位资金4850万元,其中市外资金3700万元,市内资金1150万元,协议引资2.91亿元。
——各项社会事业全面进步
精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起,征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。
计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰,计划生育率达98.5%,顺利通过了省、市考核验收。
以建设服务型政府为方向,继续加强机关作风建设,坚持依法行政,强化效能监察,改进工作作风,提高工作效率,政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。
社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。成功地进行了村(居)合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇,深入开展“四五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升,教学环境进一步优化,成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固,中国慢性病前瞻性研究(KSCDC)项目枨冲调查点正式启动,青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务,为改革发展稳定服务。统战工作充分发挥其优势,为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著,百人敬老院建成投入使用,全面启动了特困户救助工作,社会弱势群体生活居住条件得到进一步改善,殡改工作全面完成任务。禽流感防治工作取得重大胜利。此外,工会、共青团、妇联、文体、老龄、老干、计协、关协、科协、稳协、统计、档案、农技、农机、经管、金融、邮政、工商、工商联、电力、电信、移动通讯等工作不断加强,取得了新的成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
各位代表:2004年,我镇经济持续快速发展,综合实力不断增强,人民生活水平日益提高,这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,是各级各部门关心支持的结果,是全镇人民万众一心、锐意进取、共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表,以及战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众,向所有关心和支持枨冲经济建设和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定过去一年成绩的同时,我们也清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题,主要表现在:工业结构单一,应进一步加大招商引资和对外开放力度;农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大,部分群众生活仍然较为困难;财政基础比较薄弱,可用财力有限,消赤减债任务繁重;发展环境有待进一步改善;政风建设需进一步加强,破解难题、依法行政的能力有待进一步提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、2005年政府工作目标和措施
2OO5年是构建和谐社会,全面推进小康枨冲建设的重要一年。面对新的形势和任务,我们必须以新的精神面貌去迎接新的挑战,以与时俱进、开拓创新的姿态去谋求更大的发展;必须继续发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风,深化改革、扩大开放,努力实现我镇经济社会的全面协调可持续发展。今年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,坚持解放思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕一个目标(创品牌、进十强、争一流),突出二个重点(工业发展和消赤减债),确保三个稳定(安全生产、计划生育和社会治安),实现四个突破(财政税收、招商引资、基层基础和外部形象),着力办好十件实事,切实加强民主法制建设和精神文明建设,开拓创新,与时俱进,为构建社会主义和谐社会,加快全面建设小康枨冲步伐而努力奋斗。
2004年全镇国民经济和社会发展的预期目标是:实现国内生产总值(GDp)5亿元,增长25%;工业总产值7.8亿元,增长25.8%;农业总产值1.9亿元,增长26%;完成财政总收入3700万元,增长30%,其中地方收入突破1000万元大关;社会固定资产投资5000万元;招商引资到位资金3000万元;农民人均可支配收入达3910元,增长7%;计划生育率达99%以上,人口出生率控制在10‰以内。
今年镇人民政府将着力办好十件大事:
1、规划、启动建设一个非花炮工业小区;
2、新组建一家花炮集团;
3、培育3家规模工业企业;
4、建设好张张家店小康示范村;
5、搞好枨冲供电服务中心建设;
6、规划建设枨冲镇复兴路、停车场和农贸市场;
7、美化亮化一个枨冲精品小城镇;
8、完善好一个土地整理项目;
9、支持建设好枨冲青草新卫生院;
10、主办一次大型枨冲传统文体艺术节。
为完成上述目标,镇人民政府将努力做好以下五个方面的工作。
(一)突出兴工强镇,不断提高工业化水平
继续坚持品牌战略和素质提升战略,整合提升传统产业,壮大规模工业,发展精细化工。以市场为基础,以资本为纽带,以科技创新为动力,以机制创新为手段,以扶优扶强政策为保障,不断推进我镇工业经济快速向前发展。
立足镇情,创新思路,做大做强花炮产业。继续抓好花炮企业的升级改造工作,帮助企业建立现代企业管理制度,全面提升企业管理水平;引导企业进行厂房、设备、工艺和科技信息改造,提高产品的科技含量和市场竞争力;支持企业开展质量兴业活动,创建知名品牌。继续扶优扶强,建立健全党政领导联系重点企业制度,政府将出台相关政策,不断推进花炮产业的规模化、集团化,新组建1家花炮集团,培育3家规模工业企业。
狠抓安全生产工作。切实加强制度建设,强化安全素质培训,探索安全生产的长效管理机制,加强危爆企业安全生产日常检查,加大监管处罚力度,创建安全生产示范镇,努力构建枨冲安全品牌。
大力引进高新技术产业,优化我镇工业产业结构。做强以花炮阻燃新材料开发公司为龙头的化工产业,盘活闲置资产,规划、启动一个非花炮园小区,设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料化工等为重点的高新技术产业,使我镇的工业产业结构逐渐向多元化发展。
加大招商引资力度。政府将出台招商引资的优惠政策和奖励政策,进一步优化发展环境,创新招商办法,精心包装一批项目,广泛宣传推介,主动出击,全年力争实现招商引资到位资金3000万元。此外要把引进外资与激活内资结合起来,鼓励企业以商招商,增资扩股,做大做强。
强化税收征管。根据上级有关精神,从今年起全面取消农业税。加大财源建设力度,积极培植财源,夯实财政增收基础。坚持依法治税,加大税收法律法规的宣传力度,增强纳税人的纳税意识,强化征管措施,严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为,确保按照8·33的进度均衡入库。
(二)突出强农富民,积极推进农业产业化
以农业增效,农民增收,农村稳定为核心,着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。
调优农业结构。适应市场需求,大力发展品牌农业,发挥比较优势,突出优质稻、烤烟、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲猪、黑山羊、家禽等优势产业和主导产品,改良品种,改善品质,提高农业产出效益。种植业在稳定粮食种植面积的基础上,充分利用百里花木走廊这一有利条件,重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良,扩大规模饲养,加强饲养技术培训,拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设,引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。
大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。建立信息网络,扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。
加强农村基础建设。努力改善村级办公条件,强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动和平、张家店,完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设,在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地,在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目,抓好域内水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村(居)开发农村能源。
积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设,加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度,完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设,确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。
提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径,加强与劳务市场的联系,及时提供劳务信息,鼓励农民合理有序地进城务工经商,不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。
(三)突出城镇建设和旅游开发,打造百里花木走廊上的精品小城镇
以百里花走廊为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设和旅游开发,使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。
完善集镇规划修编,强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目,加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施,规范集镇管理。树立集镇经营理念,在法律许可的范围内,改革土地流转机制,盘活土地资源,鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。
发挥优势,积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大,高品味建设好张家店生态植物园,抓住浏阳河风光带建设机遇,做活沿河开发文章。要充分利用资源优势,全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目,积极向外推介,以招商引资、群众自筹等方式进行开发,不断发展壮大旅游产业,并带动相关产业的发展,使之成为新的经济增长点。
(四)突出构建和谐社会,确保各项社会事业协调发展
加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果,抓好新任村级班子的学习培训,深化村务公开,切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度,提高行政执法水平,增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,举办一次大型枨冲传统文体艺术节,推进全民素质和道德水准的提升。
着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,高度重视信访工作,及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村(居)”活动。加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪活动和地下“六合彩”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保社会大局稳定。
切实抓好计划生育工作。深化优质服务,倡导婚育新风,推行村民自治,实现工作重心下移,建立起“镇负责,村为主、组配合,户落实”的工作格局。坚持一票否决制度,大力开展“少生快富奔小康”的创建活动,稳定低生育水平。
协调各项社会事业发展。大力发展科教事业,进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,做好征兵工作,充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作,健全农村医疗卫生网络,提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施,加强村级文化、企业文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作,促进社会福利事业和保险工作的发展。此外,认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设,充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(五)突出依法行政,建设廉洁高效服务型政府
坚持以人为本,改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益,强化执政为民的意识,切实抓好政府自身建设,打造廉洁、高效、服务型政府,一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》,强化法制观念,坚持依法行政,自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构,理顺关系,强化服务,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制,提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制,大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为民意识,进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度,提高干部队伍综合素质和服务水平。
各位代表,回首过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,时不我待;让我们在镇党委的坚强领导下,以新的风貌、新的形象,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进,从胜利走向更大的胜利!
第四篇:镇政府工作报告
各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、~年政府工作回顾~年,是我镇历史上不平凡的一年,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,负重奋进、顽强拼搏,战胜种种困难,全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略,各项工作成效显著,业绩辉煌,亮点纷呈,经济和社会各项事业全面进步。——经济持续健康稳步增长全年实现国内生产总值(GDp)4亿元,同比增长30%;完成工业总产值5.9亿元,同比增长26%,农业总产值1.53亿元,同比增长21%;完成财政总收入2841万元,同比增长25%,其中地方收入722万元;实现固定资产投入总额1.78亿元,同比增长27%;招商引资到位资金4850万元;农民人均可支配收入达3575元,计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长,超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。——基础设施建设成就显著我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上,进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元,总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车,青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村(居)村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效;沿河村的国土整理项目进展顺利;镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作,全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善,大大增强了我镇经济发展的后劲。——工业经济快速发展突出工业发展主题,围绕工业兴镇的思路,调整工业产业结构,整合提升传统产业,壮大规模工业,工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用,引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个,工业产业结构单一的状况有所改变。目前,全镇年纳税1000万元以上的企业有1家,500万元以上的2家,规模企业达14家。随着工业结构的不断优化,规模企业的不断发展壮大,产品质量的不断提升,企业的市场竞争力进一步提高,工业经济运行质量和效益明显增强。——农业结构调整步伐加快农业是国民经济的基础,我们结合枨冲实际,围绕农业增效,农民增收的目标,认真落实中央1号文件精神,大力调整农业产业结构,农业产业化水平不断提升,农业效益进一步提高。农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时,积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩,烤烟2000亩,花卉苗木8000亩,蔬菜1000亩;牲猪养殖大户达175户,年出栏牲猪7.91万头,家禽饲养大户达101户,年出笼家禽103万羽,此外,黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂,红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业,不断做大做强,品牌效应初现端倪。此外,名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进,为农产品深加工创造了条件。农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈,董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。——城镇化水平进一步提高小城镇开发建设力度明显加强,抓住百里花木走廊通过我镇的机遇,重新规划集镇建设规模和建设品味、风格,使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动,集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨,全年共有520人进城镇安家创业,城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制,树立了城镇经营理念,盘活了土地资源,把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强,百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。——招商引资成绩斐然~年,我们把招商引资工作作为两个主攻之一,摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设,强化招商服务,招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放,全年共引进投资项目14个,到位资金4850万元,其中市外资金3700万元,市内资金1150万元,协议引资2.91亿元。——各项社会事业全面进步精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“xx”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起,征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰,计划生育率达98.5%,顺利通过了省、市考核验收。以建设服务型政府为方向,继续加强机关作风建设,坚持依法行政,强化效能监察,改进工作作风,提高工作效率,政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。成功地进行了村(居)合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇,深入开展“四五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升,教学环境进一步优化,成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固,中国慢性病前瞻性研究(KSCDC)项目枨冲调查点正式启动,青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务,为改革发展稳定服务。~工作充分发挥其优势,为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著
百里花木走廊这一有利条件,重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良,扩大规模饲养,加强饲养技术培训,拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设,引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。建立信息网络,扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。加强农村基础建设。努力改善村级办公条件,强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动和平、张家店,完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设,在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地,在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目,抓好域内水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村(居)开发农村能源。积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设,加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度,完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设,确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径,加强与劳务市场的联系,及时提供劳务信息,鼓励农民合理有序地进城务工经商,不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。
(三)突出城镇建设和旅游开发,打造百里花木走廊上的精品小城镇以百里花走廊为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设和旅游开发,使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。完善集镇规划修编,强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目,加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施,规范集镇管理。树立集镇经营理念,在法律许可的范围内,改革土地流转机制,盘活土地资源,鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。发挥优势,积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大,高品味建设好张家店生态植物园,抓住浏阳河风光带建设机遇,做活沿河开发文章。要充分利用资源优势,全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目,积极向外推介,以招商引资、群众自筹等方式进行开发,不断发展壮大旅游产业,并带动相关产业的发展,使之成为新的经济增长点。
(四)突出构建和谐社会,确保各项社会事业协调发展加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果,抓好新任村级班子的学习培训,深化村务公开,切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度,提高行政执法水平,增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,举办一次大型枨冲传统文体艺术节,推进全民素质和道德水准的提升。着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,高度重视信访工作,及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村(居)”活动。加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪活动和地下“xx”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保社会大局稳定。切实抓好计划生育工作。深化优质服务,倡导婚育新风,推行村民自治,实现工作重心下移,建立起“镇负责,村为主、组配合,户落实”的工作格局。坚持一票否决制度,大力开展“少生快富奔小康”的创建活动,稳定低生育水平。协调各项社会事业发展。大力发展科教事业,进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,做好征兵工作,充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作,健全农村医疗卫生网络,提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施,加强村级文化、企业文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作,促进社会福利事业和保险工作的发展。此外,认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设,充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(五)突出依法行政,建设廉洁高效服务型政府坚持以人为本,改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益,强化执政为民的意识,切实抓好政府自身建设,打造廉洁、高效、服务型政府,一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》,强化法制观念,坚持依法行政,自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构,理顺关系,强化服务,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制,提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制,大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为~识,进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度,提~部队伍综合素质和服务水平。各位代表,回首过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,时不我待;让我们在镇党委的坚强领
导下,以新的风貌、新的形象,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进,从胜利走向更大的胜利!
第五篇:镇政府工作报告
五年来,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的有力监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,弘扬兴镇精神,以加快发展为核心,发挥比较优势,转变增长方式,强化发展质量,建设文化万安、开放万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安,紧紧围绕“文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇”发展战略,带领全镇广大干部群众团结奋斗,扎扎实实开展各项工作,全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。
一、以经济建设为中心,综合实力跃上新台阶
(一)农业经济稳步发展,特色农业初步显现
我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分利用本镇区位优势,着力抓好农业产业结构的布局调整,重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设,翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。
1、农业指标顺利完成2、优势产业不断壮大
巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌,成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社,研究开发具有浓郁乡情、乡味的“农字号”产品,创建国家梨标准化体系示范园区,加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度,建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐,以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。
3、灾后重建基本完成,各项农村政策全面落实
4、新农村建设开局良好
以社会主义新农村建设为抓手,以改善农民的生产生活条件为着力点,按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求,以芒江村为新农村试点示范村,因村制宜,分类指导,积极探索新民居建设模式,全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评,先后接待来万安考查的各级领导100余次,人数上千人。
(二)工业经济快速增长,工业支柱地位突显
五
(三)基础设施建设不断完善
五年来,我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设,极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户,7800余人的饮水问题;完成了52公里的公路硬化,28公里的村级主干道维修,实现了全镇组组通公路;通讯网络进一步健全,全镇移动电话覆盖面达98%以上;广播电视实现了“村村通”。
(四)扎实开展五十百千工程
以创建“中国幸福家园”为契机,以城乡环境综合整治为抓手,创新机制、搭建平台,强力推进城乡环境“3+1”整治模式,建立了五十百千工程的长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队的建设投入,加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题,采取有效措施进行整治,取得较好的成效,全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识,教育引导广大居民告别陋习,走向文明。目前,全镇已建垃圾处理池643个,其中15个小区成立物业管理。
(五)以和谐发展为根本,社会各项事业全面进步
1、计划生育工作常抓不懈,奖抚政策全面落实
全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策,进一步完善基层基础工作,规范收费项目,加大计划生育经费投入,加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设,提高依法行政水平和服务水平。五年来。,全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内,计划生育率在93%以上,落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中,我镇连续三年居全县第一。
2、抓好社会保障工作,提高城乡低保保障水平
五年来,我镇以构建和谐社会为目标,建立了社会化管理服务长效机制,完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作,不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。
坚持多渠道开发就业岗位,积极推行灵活多样的就业方式,鼓励自主创业和自谋职业,大力培训下岗失业人员,有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人,为700余人办理了灵活就业,为300余人办理社会援助,为9000多人办理就业失业证。
3、武装工作常抓不懈
五年间,共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设,不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。
4、做好国土、建环、安全工作,妥善安排解释安抚等后续事宜
5年来,我镇配合相关部门征用土地2525亩,租用土地1104亩,拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度,严厉打击建设行业的违规违法行为,加强对农村工匠的培训力度。
强抓安全生产,不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治,食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。
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5、加强社会治安综合治理,社会环境持续稳定,人民群众安居乐业
坚持实行“一岗三责”责任制。一把手负总责,层层落实责任,形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法,细化矛盾排查,大力开展“五·五普法”和“法律六进”宣传工作,深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设,注重民众诉求,切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件,化解征地拆迁及原遗留问题65件。
6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展,各项工作齐头并进
二、坚持学习,认真践行“三个代表”重要思想,提高执政能力和决策水平
镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机,全面加强政治理论学习,加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解,增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性,并把理论与实践结合起来,进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来,厘清工作思路,提高工作能力和决策水平,解决我镇农业农村工作存在的突出问题,切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时,提高了改造主观世界的能力,增强了党性修养,树立了正确的世界观、人生观、价值观,在加强政治理论学习的同时,还加强了法律法规以及科学文化知识的学习,提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。
三、廉洁自律,勤政为民,进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实
镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想,务必保持谦虚谨慎,戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,严格各项纪律。一是坚持完善制度,严禁奢侈浪费,厉行节约,严格执行《万安镇机关管理制度》,严格执行财务收支两条线管理规定,做到精打细算,节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》,努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。
四、工作中存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在经济和社会发展中,还存在不少的困难和问题,主要表现在:工业配套设施还不够完善,工业经济发展的步子还不够快;高新技术企业少,综合经济实力仍然较弱;镇级财政收支矛盾仍比较突出;社会不稳定因素依然存在。所有这些,都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。
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