煤矿监察分局局长先进事迹材料

第一篇：煤矿监察分局局长先进事迹材料

煤矿监察分局局长先进事迹材料，中共党员，男，汉族，1956年2月出生，新乡辉县市人。1981年12月参加工作，1984年11月加入中国共产党。原任煤矿安全监察局豫西监察分局局长，现任煤矿安全监察局监察分局总支委员、局长。他具有较高的理论水平，1981年毕业于焦作矿业学院采煤系，1995年硕士毕业于中国矿业大学北京

研究生部，教授级高级工程师，理工大学教授、硕士生导师，省人民政府第三届安全生产专家组成员，省煤炭学会开采专业委员会委员。在矿井通风、防火、安全技术管理等方面具有较高的理论水平，在煤矿安全方面有较高的前瞻性观点和见解，目前，根据辖区瓦斯突出矿井较多的特点，正在进行解决防止瓦斯突出造成事故灾害扩大的组织研究工作。他具有丰富的实践经验，是一名在基层成长起来的技术专家型人才，从毕业开始先后在义马矿务局生产技术处任技术员、副科长；杨村煤矿生产科副科长、科长；杨村煤矿副矿长兼总工程师；常村矿、跃进矿副矿长；义马煤业集团公司陈村矿矿长、党委委员；8月被选调到煤矿安全监察部门。他始终扎根在基层，多年的基层工作让他积累了丰富的实践经验，对煤矿安全技术工作掌握的全面细致，为做好煤矿安全监察工作打下了良好而坚实的基础。

6年多来，坚持深入煤矿井下一线检查煤矿的安全隐患、以减少煤矿事故、保护好矿工生命的实际行动，忠实践行三个代表重要思想。

以煤矿安全监察为事业，时刻以对党和人民事业的强烈责任感和使命感激励自己，把矿工的生命看得比自己的生命还重要，当人民群众的生命受到威胁时，挺身而出，多次累倒在监察工作现场或事故抢险工地，避免了多起煤矿事故的发生。

始终将公正执法作为自己的座佑铭，一身正气、刚正不阿，恪尽职守、求真务实，带领的煤矿安全监察分局团结向上、廉洁勤政、执法公正，以实际行动赢得了煤矿企业的信赖。和的战友们被矿工亲切地称为煤矿工人的保护神。

说:作为一名煤矿安全监察员，我给自己确定了以下人生目标--关键时刻冲得上去，有胆有识，忠于职守；日常监察兢兢业业，一身正气，护佑生命。

12月2日23点40分，省市新安县石寺镇寺沟煤矿非法生产引发特大透水事故，42名矿工被困井下。矿矿主及矿井管理人员逃匿，缺少井下实际情况的图纸和资料，给事故的抢险救灾工作带来了极大的困难。

（一）寻找水源，80小时未合眼

时任豫西监察分局局长接到事故报告后，于3日凌晨3点左右赶到事故现场。从煤矿生产一线走出来的，凭借多年积累的丰富经验和专业技术知识，首先向指挥部提出了水源补给可能来自于附近的河流，建议拦河筑坝或疏导河流，并建议在井下无准确图纸的情况下在主副斜井底的正上方的地面上向井下打钻孔，用大功率潜水泵进行强排水。

为了找到透水事故的水源补给点和通道，连续80个小时未合眼，亲自走访在该矿和附近矿干过的矿工，询问县乡有关知情人员，勘察矿井周围废弃矿井和地形地貌，观察河流和矿井附近的水井，翻阅有关资料。为阻断补给水源提供了科学依据。

（二）面对新险情大家不要乱，听我指挥

12月9日上午，抢险工作正在紧张的进行时，突然发生大量的co气体突然涌出，把井下抢险人员都熏倒了，抢险工作顿时陷入慌乱，有人大喊：救护队快下井救人！，有的领导喊快下人、快下人，当时有矿山救护队员不戴氧气呼吸器就要往井下冲，井口乱成一团。

见状，立即挺身而出，果断地站到井口，伸手拦住不顾一切就要往井下冲的人，站在高处大喊一声：大家不要乱，现在都听我指挥，听我指挥。

他有条不紊地发布着命令：新安县政府抢险指挥部立即送三十个隔离式自救器到副井口，王书记负责……

救护队员入井时，站在井口逐个检查救护队员的装备，惟恐救护队员抢险中有闪失。

--只有短短的几分钟，他就把抢救遇险人员的工作安排得妥妥当当。他就把井口整个混乱的局面扭转为各尽所能、各负其责、秩序井然。

--只有短短的几分钟，他就避免了一次即将发生的连环救人遇险事故。

（三）副省长这样说

老史，你是个人才，这里不能没有你，你是真正的煤矿安全专家，从现在起，你就是这起事故抢险指挥部的参谋长、技术总负责人。事故抢险不结束我不走，你也不能走，技术上就依靠你了。--省副省长史济春

（四）救护队员能去，我就能去

为搞清灾区情况，要亲自领着救护队员进入灾区探险。面对大家劝阻，对大家说：你们救护队员能去，我就能去，我当年也多次戴着呼吸器闯过各种井下灾区，再说，我去也能给你们壮壮胆。他亲自拉尺子测量并记录，填绘图纸。使得抢险方案提供了科学的决策数据，为抢险提前结束赢得时间。

（五）

第二篇：浅谈煤矿监察分局正确处理监察关系

正确处理监察关系 依法实施科学监察

聚精会神搞监察，一心一意谋安全是煤矿安全监察的题中应有之义，而要真正做到聚精会神搞监察，一心一意谋安全，就必须正确处理好煤矿安全监察工作的若干重要关系，切实转变监察观念、创新监察模式、提高监察质量，依法实施科学监察。

一、正确处理监察数量与监察质量的关系，切实提高监察执行力

监

察数量与监察质量是一个矛盾的两个方面。对国家监察而言，监察质量是矛盾的主要方面，监察数量是矛盾的次要方面。因为煤矿安全监察机构是一个精干的机构，法定职责多、执法对象多和监察力量少、机构层级少这“两多两少”的客观条件决定煤矿安全监察机构不能强调监察数量，只能用有限的监察力量在提高监察质量的前提下来强调监察数量，同时通过适度的监察数量不断提高监察质量，而不能因强调监察数量而忽视了监察质量。煤矿安全监察机构成立初期，为了熟悉煤矿情况、锻炼执法队伍、提高执法水平，对煤矿实施覆盖式的多矿次监察是必要的。但是，到现在为止，煤矿安全监察机构已经走过八年多的艰辛历程，对煤矿情况基本了解、熟悉，监察执法也已经走上规范有序的轨道，此时应该适时转变监察观念，把监察重心从监察数量上向监察质量上转移。要树立“精品监察”的观念，通过少矿次、高质量的监察找出找准煤矿安全上的深层次问题，并对症下药，向煤矿企业下达高质量的执法文书，向地方政府及其相关部门提出高质量的监察意见和建议，并在督促监察指令、监察意见和建议执行落实方面投入更多的精力和时间，不断提高监察执行力。

二、正确处理安全监察与事故查处的关系，坚持“两手都要抓，两手都要硬”

安全监察是通过主动的监察执法来促使煤矿改正违法行为和事故隐患，其根本目的为了减少事故，特别是遏制重特大事故，体现了“安全第一、预防为主”的方针。事故查处是通过事故查处以查明事故原因、惩处事故责任人、提出防范措施、教育相关人员来促使煤矿企业、相关政府及部门吸取事故教训，加强管理、改进工作，防止同类事故重复发生。安全监察和事故查处是煤矿安全监察机构两大最根本性的法定职能，是国家监察两个最重要的执法手段。从某种意义上说，安全监察是主动性的监察执法。事故查处是被动式的监察执法，是一种特殊的安全监察。煤矿安全监察机构在组织事故查处时，不能就事故查处事故，不能头痛医头、脚痛医脚，而要坚持“两手都要抓，两手都要硬”，做到事故查处和安全监察紧密结合。通过事故查处找准煤矿企业及相关政府和部门在煤矿安全管理中存在的问题并下达执法文书和监察意见，通过监察执法来确保事故查处时下达的监察指令和监察意见落实到位，特别是事故防范措施落实到位，以防止同类事故重复发生。

三、正确处理重点监察、专项监察、定期监察“三项监察”之间的关系，切忌望文生义、以偏概全

目前，国家法律法规规章及有关文件没有给重点监察、专项监察、定期监察进行明确的定义。根据笔者的理解，重点监察是指煤矿安全监察机构对重点地区、重点矿区、重点企业实行的安全监察。专项监察是指煤矿安全监察机构侧重于某一项专门的监察项目（内容）对煤矿实行的安全监察。定期监察是指煤矿安全监察机构根据法定的监察频率对煤矿实行的周期性安全监察。

重点监察突出的是“监察的重点对象”。就煤矿企业所有制形式而言，它既对重点乡镇煤矿实行监察，也对重点国有煤矿实行监察。就煤矿所在的行政区划层级而言，它既对重点产煤乡（镇）实行监察，也对重点产煤县（市、区）、重点产煤市（州）和重点产煤省（自治区、直辖市）实行监察。

专项监察突出的是“侧重的专门项目（内容）”。能够作为专门监察项目（内容）很多，如煤矿一通三防情况、煤矿防治水情况、煤矿非法违法生产情况、煤矿企业安全生产许可证持证条件具备情况、煤矿建设工程“三同时”情况、煤矿安全生产管理人员和特种作业人员持证情况、煤矿事故责任追究落实情况、煤矿事故防范措施落实情况等等，都可以作为专项监察的侧重监察内容。

定期监察突出的是“监察的定期时间（频率）”。目前，法定的定期监察只有《国有煤矿瓦斯治理安全监察规定》（22号局长令）规定煤矿安全监察机构对国有煤矿实行定期监察：“

一、有高瓦斯区域的低瓦斯矿井，每年监察不少于1次；

二、高瓦斯矿井，每年监察不少于2次；

三、煤与瓦斯突出矿井，每年监察不少于4次”。

实际上，重点监察、专项监察和定期监察既是不同的，又是相同的。不同的是：煤矿安全监察机构从实施监察的不同角度确定不同的监察方式。重点监察是从监察的对象上考虑问题、专项监察是从监察的项目（内容）上考虑问题、定期监察是从监察的周期上考虑问题。相同的是：“三项监察”统一于煤矿安全监察机构的同一监察执法活动。对煤矿安全监察机构而言，重点监察中有专门监察项目，而且往往是定期开展的。专项监察的对象往往是重点监察矿井，也是定期开展的。定期监察的对象更是重点监察矿井，并且一般都是围绕专门的监察项目进行的。比如22号令规定的对国有煤矿的定期监察，就是对国有煤矿这样一个特定的重点监察对象实行的以瓦斯防治情况为专门监察项目（内容）的周期性监察，它既是定期监察、也是专项监察、更是重点监察。又如2005年4月**煤矿安全监察局组织对郴州市、耒阳市开展了以打击和查处矿山

非法（违法）开采为专门监察项目（内容）的“春雷行动”，针对的就是**省的重点产煤市郴州市和重点产煤县耒阳市这样一个重点监察对象，它的专门监察项目（内容）就是打击和查处矿山非法、违法开采活动。

由此可以看出，重点监察、专项监察和定期监察这“三项监察”的关系是既对立又统一的辩证关系，那种把三者割裂开来、说“三项监察”是三种完全不同的监察是对安全监察的形而上学的理解，是望文生义、以偏概全地理解79号文的本意，是不正确的，也是十分有害的，必须立即纠正。

四、正确处理安全监察与安全许可的关系，做到相辅相成、相得益彰

安全监察和安全许可都是煤矿安全监察机构的法定权利，安全监察可以对煤矿实施现场处理和行政处罚，安全许可则可以决定煤矿企业能否施工和生产，煤矿主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员能否上岗作业。煤矿安全监察机构以安全监察为手段，促使煤矿改正违法行为和事故隐患，促使煤矿相关人员加强学习、提高素质，达到安全许可条件后方可颁发相关许可证。安全许可证颁发后，煤矿安全监察机构必须通过安全监察这个手段对其进行管理，发现其不再符合安全许可条件时，要采取相应的暂扣、注销、撤销、吊销等措施，促使煤矿企业及相关人员持续达到安全许可条件。相反，在安全监察的过程中，如果发现其不再符合安全许可条件而没有采取相应的暂扣、注销、撤销、吊销等措施，那就是安全监察的失职。因此，安全监察是安全许可的重要手段，安全许可对安全监察起规范和约束作用。

五、正确处理国家监察与企业负责的关系，促进企业主体责任落实到位

煤矿安全监察机构代表国家对煤矿企业实施安全监察，体现的是煤矿安全监察的国家意志，具有法定强制力，因此煤矿企业必须接受和配合国家监察的依法监察。煤矿安全监察机构是行政执法机构，煤矿企业是行政执法对象，煤矿安全监察机构与煤矿企业的关系是监察与被监察的关系。国家监察目的是为了促进企业负责的主体责任落实到位，但不能取代企业负责。企业负责既要对企业本身的安全生产工作负责，更要对执行国家监察的监察指令负责。如果不执行监察指令，将面临警告、罚款、停产、吊证、关闭等一系列的行政处罚，因此，国家监察就是通过行政处罚来促进企业负责的主体责任落实到位，从而减少事故，保障煤矿安全。

六、正确处理国家监察与地方政府、地方监管的关系，形成监察监管的强大合力

国家监察是指煤矿安全监察机构代表国家履行煤矿安全监察职责，地方政府是指有别于中央政府的省、市、县、乡等各级地方人民政府，地方监管是指地方煤矿安全监管部门代表地方政府履行煤矿安全监管职责。

《煤矿安全监察条例》规定：“地方人民政府应当加强煤矿安全管理工作，支持和协助煤矿安全监察机构依法对煤矿实施安全监察”。“煤矿安全监察机构应当及时向有关地方人民政府通报煤矿安全监察的有关情况，并可以提出加强和改善煤矿安全管理的建议”。由此可见，国家监察与地方政府的关系是一种特殊的监察与被监察的关系。国家监察代表国家对地方政府“是否加强煤矿安全管理工作”进行监察，并以“提出加强和改善煤矿安全管理的建议”作为唯一的监察手段。“及时向有关地方人民政府通报煤矿安全监察的有关情况”则是国家监察的法定义务，而“提出加强和改善煤矿安全管理的建议”既体现了国家监察的义务，更主要的是体现国家监察的权力，它具有一定程度的强制性，因为国家监察是煤矿安全监察机构代表国家（即中央政府）履行法定职责，“加强和改善煤矿安全管理的建议”一经国家监察提出，地方政府就有义务采纳和落实。对地方政府而言，采纳和落实国家监察提出的加强和改善煤矿安全管理的建议本身就是对煤矿安全监察机构最好的“支持和协助”。

国家监察与地方监管的关系则是既对立又统一的辩证关系。二者统一的关系表现在四个方面的同一性：一是目的相同，都是为了预防煤矿事故；二是有共同的行政相对人--煤矿；三是有共同的法定职责，都负有对煤矿实行安全检查并负责查处煤矿安全违法行为和事故隐患的职责；四是有共同的检查内容，都是检查煤矿贯彻落实国家有关煤矿安全法律法规规章的情况。

二者对立的关系主要表现在以下四个方面：一是国家监察的行政相对人比地方监管多。除煤矿企业外，国家监察的行政相对人还有地方政府，因为煤矿安全监察机构可以对地方政府提出加强和改善煤矿安全管理的监察意见和建议，而地方煤矿安全监管机构则没有这个职能。二是国家监察与地方监管对煤矿的安全检查方式不同：国家监察的方式是重点监察、专项监察和定期监察，地方监管的方式是日常性的监督检查。79号文还把“监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查”作为地方监管的“六大职责”之一，可见79号文在国家监察与地方监管对煤矿企业进行安全监察的频率的要求是不同的。三是根据79号文规定煤矿安全监察机构对地方煤矿安全监管部门的工作进行检查指导，因此国家监察与地方监管的关系又是检查与被检查、指导与被指导、促进与被促进的关系。四是在事故查处方面的职责不同：国家监察负责组织事故查处，地方监管只是参与事故查处。

因此可见，国家监察、地方政府和地方监管这三者的作用都不可偏废，应该相辅相成、相得益彰。国家监察向地方政府通报监察情况、提出监察建议，可以促进地方政府加强煤矿安全管理；地方政府支持和配合国家监察对煤矿企业依法实施安全监察，可以提高监察效果；国家监察对地方监管进行检查指导，可以帮助地方监管提高监管效果，从而形成监察监管合力，达到遏制煤矿事故这样一个共同的目的。

七、正确处理单独执法与联合执法的关系，不断创新监察模式

单独执法是指单独的执法部门对煤矿安全实施监察执法，如煤矿安全监察机构、地方煤矿安全监管部门都可以单独对煤矿贯彻落实国家有关煤矿安全的法律法规情况进行执法，国土资源部门可以依照《矿产资源法》的法定职责单独对煤矿资源开采情况进行执法。联合执法是指多个部门联合起来共同对煤矿安全实施监察执法。无论对哪一个执法部门而言，单独执法的效果都是有限的。相反，如果多个部门开展联合执法，执法效果要好于单独执法。对于煤矿安全监察机构来说，由于机构层级未延伸到县乡、监察人员数量少、监察力量单薄，单独执法的效果非常有限，因此必须创新监察模式，根据具体情况联合地方煤矿安全监管部门、安全生产监督管理部门或者国土资源部门对煤矿实施联合执法，不断扩大监察影响力，达到提高监察效果的根本目的。

第三篇：监察局长秉公为民先进事迹

恪尽职守,清风永驻

**同志是1999年任**市纪委副书记、监察局局长的,十几年来，他积极投身于纪检监察事业，矢志不渝地战斗在反腐倡廉工作的前沿阵地，恪尽职守、勤政务实，用清风正气树立起纪检监察干部的崇高形象，先后被**省纪委监察厅评为**省人民政府纠风办公室授予“全省纠正医药购销中不正之风先进工作者”，**省执法监察联席会议办公室授予“全省国有经济性土地使用权出让情况执法监察”先进个人，**省优化经济发展环境工作领导小组授予“省整顿企业经济环境工作”先进个人，**省纪委授予“**省纪检监察系统先进工作者”，多次被**市授予纪检监察系统“先进工作者”称号，连续10年考核被评为“优秀公务员”。

非凡的经历造就非凡的人格魅力

**同志在每周机关例会上总对同志们讲：“要清清白白做人，踏踏实实做事”。这句话很朴实，了解他的人也都知道，这正是他为人之道、从政之德的真实写照，然而，对他的一生来说又谈何容易。孔子曰：“岁寒，然后知松柏之后凋也”。漫漫的47年人生路，艰辛曲折坎坷，经受着常人难以承受的生命之重：在他十几岁时，父亲因病去逝，后母亲又因积劳成疾以致瘫痪在床，家庭的重担落在他一个人身上，坎坷往往更能显露美德与操守，使其如茗香，火燃香弥，而后，嗅之心旷神怡，逆境与厄运并未使其人生旅程晦暗无光，反而铸就他坚韧不拔的个性与吃苦耐劳的精神，从未因家庭负担影响到工作，他以其坚毅的性格与一颗赤诚之心、清正廉洁、敬业忘我，从学校普通教员、组织部科长、镇长、书记到监察局长，一步一个脚印地负重前行，无论身处何种岗位，他都严于律已，正道直行，留下一串串坚实的人生足迹，特别在纪委副书记、监察局局长的岗位上，更彰显其非凡的人格魅力。生活中，他关心、体贴、爱护同志，用一身正气、两袖清风引导、感染身边的每一个人；工作中，他坚持原则、率先垂范，用实际行动影响每位同志；对工作认真负责、无私无畏、雷厉风行。

坚持原则秉公执纪

身为纪委副书记、监察局局长，**同志十分重视查办案件工作。他常在机关干部会议上讲：“作为纪检监察机关，一项主要任务就是查案，不查案，腐败分子就得不到惩处；不查案，腐败现象的滋生蔓延势头就得不到遏制；不查案，我们就亏对纪检监察干部这个称号。谁都知道家门口的官难当，而做好家门口的纪检监察工作更是难上加难。做为**这么一个小地方，老领导、老同事、老朋友，乡里乡亲，低头不见抬头见，查办一个人，牵动一条线，得罪一大片。但是他心里有谱：作好这项工作的关键是公正，只要我们做到公正，就对得起组织的重托，对得起自己的良心，对得起群众的信任。他给自己订下一个不成文的规矩：人情的口子坚决不开，压力再大也要坚决顶住。因此，无论在查办案件工作中，还是在处理违纪人员的决策中，他都甘当“黑脸”。在查处违法违纪案件中，他不知得罪过多少人，也不知经受过多少次利诱和恐吓，但他无怨无悔，他始终把查办案件工作作为反腐败斗争的中心环节来抓，把查办案件工作与服务经济建设、保障社会稳定相结合，既讲究策略，又注重实效。进一步强化办案机制，健全和完善办案责任制，落实办案责任追究，加大案件查处力度，强调工作人员勇于办案、敢于办案、善于办案，确保查办案件的质量，办案工作顺利开展。2008年元月以来，查处党员干部违纪违法案件70起,党政纪处分138人，对有关单位或个人发出《监察建议》38份。

心系群众为民解难

创新工作求发展

在工作中，**局长始终强调，全局都要树立“有第一就争，见红旗就扛”的争先创优意识，各项工作都要上档进位，开拓创新，尽最大努力实现纪检监察工作的新突破、新发展。他在工作中身先士卒地实践着自己的要求，带领监察局全体同志不断探索适应新时期任务要求的工作思路，年年有创新，招招出亮点。

二是建立和完善干部联系企业制度。每位机关干部联系10家企业，重点了解政府各职能部门及其工作人员的服务态度、办事效率和服务质量，有无不作为、乱作为现象，是否依法行政，有无“四乱”现象及利用职权搞强制服务、增加企业负担问题，有无“吃、拿、卡、要、报”等以权谋私行为。先后向被联系企业发放联系函700余封，联系卡3000余张，与企业负责人联系4000余人次，先后收到和处理涉企投诉90多件次，发现案件线索11条，有效地解决了影响和制约经济发展的突出问题，受到了企业的欢迎，有力地维护了企业和群众的合法权益，被基层企业主誉为制止不合理收费和乱摊牌的“挡箭牌”。

三是扎实开展效能提升和优化经济发展环境工作。首先，实行了效能提升工作联席会议制度、市纪委监察局领导班子成员效能提升监督分包责任制，“市级巡查、单位督导、媒体监督、群众参与”，形成了监督合力。制订下发了《**市环境创优年实施意见》、《**市促进效能提升优化发展环境有奖举报暂行办法》、《重点项目建设环境督查方案》等规范性文件，并将涉及环境创优方面的文件和制度进行了系统整理，汇编成册，形成了一套内容具体，程序明确，操作性强的工作流程，使我市效能监察工作步入了规范化、制度化的运行轨道。其次，在电视台开辟“效能监察之窗”、“优化环境促发展”等专栏，对单位“一把手”进行访谈，对民生热点问题零距离进行曝光，跟踪报道。利用大型廉政广告塔，设置过街广告牌，制作宣传灯箱，形成了立体式、全方位的环境创优宣传矩阵。第三，在全市54个重点企业（项目）中建立了政府效能监测点，促进政府职能部门效能提升。实施了“工作成果倒逼法”，以目标倒逼进度，时间倒逼程序，社会倒逼部门，下级倒逼上级，督查倒逼落实，确保工作高质高效整体推进。第四，严肃查处损害经济发展环境的案件。对人民群众高度关注的效能和优化环境案（事）件，坚持上追几级，不但要追究当事人的责任，还要追究分管领导和单位主要负责人的责任。做到“有报必查、有查必果、有果必究、究必到人”。在全市范围内开展效能提升和整治机关病活动，对“五项制度”落实情况进行明查暗访。2007年以来，对21个单位的17名工作人员当场实施了效能告诫，并在电视台曝光，执行力不强、工作效率不高、工作作风不实等问题基本得到解决。

一分耕耘，一分收获。**同志用自己的实际行动，用自己对纪检监察工作的忠诚，赢得了群众赞誉，赢得了机关同事的尊敬。

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第四篇：局长先进事迹

爱岗敬业讲奉献 开拓创新促发展

哈密市畜牧兽医局局长吾甫尔〃依米提先进事迹

吾甫尔〃依米提，男，1993年参加工作，1996年加入中国共产党，现任哈密市畜牧兽医局局长。自参加工作以来，该同志时时处处以党员的标准严格要求自己，在政治理论学习、联系群众和遵纪守法等各方面都较好的发挥着共产党员的先锋模范作用，连续3年（2012年-2014年）被评为哈密市优秀领导干部。作为一名共产党员，他以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩，赢得了广大干部职工和农牧民的普遍好评。

骑单车上下班，做改进“四风”的领头羊。

作为一名党员领导干部该同志时刻牢记共产主义理想信念，不断增强党的观念，加强党性修养坚持不懈地学习党的路线、方针和政策，贯彻党的群众路线，以新时期优秀共产党员的具体要求鞭策自己，不断提高综合素质和工作能力。特别是在开展党的群众路线教育活动以来，他身体力行，从自身做起，一方面，督促单位制定各项制度，通过制度建设，规范管理。畜牧系统各单位结合工作实际制定了各类管理制度，做到了有章可循，仅畜牧局就落实了25项管理制度；另一方面通过抓“四风”改进干部工作作风，他自己上下班骑单车，在他的带领下，哈密市畜牧系统，公车私用现象不复存在。在工作中，他为尽快融入单位工作，弥补专业知识不足，刻苦钻研业务知识，积极参与单位组织的每一次培训，同时主动学习与畜牧业相关的中央、自治区、市委、市政府的文件精神，大量阅读有关现代化畜牧业发展现状和政策法规的书籍材料。他坚持向老同志请教，广交农牧民朋友，不放过一次学习的机会，注重研究，认真总结，不懈努力，很快地从一个外行变成了内行。

真抓实干，提升畜牧业整体发展水平

随着现代畜牧业的快速发展，畜牧业生产方式必须得到提升和改进，产业化发展是一条必由之路，如何推进产业化发展也是哈密市畜牧业发展的一项重任。吾甫尔局长虽然不是畜牧专业出身，但他自从工作以来一直在乡镇基层任职，对畜牧业并不陌生。“要推动畜牧业发展，就要走标准化、规模化、产业化、可持续发展之路。”这是他上任以来一直坚持的工作目标，为此，他通过抓畜牧业项目建设，推进畜牧业产业化发展。畜牧局项目办的工作人员和他一样，几乎没有休息日，在他们的努力下，一批畜牧业建设项目建设如期实施，如：游牧民定居项目、动物隔离场建设项目、标准化养殖小区项目、农牧民养殖合作社建设项目、流浪狗收容站建设项目、畜牧业科技实验基地建设项目、养殖小区无害化处理项目、基层动物防疫交通用车配备等等，从畜牧业发展的各方面将畜牧业推向了现代化发展的方向。目前，他又在筹建红旗村畜牧业科技实验基地，给畜牧行业科技人才打造一个集实验、培训、推广的发展平台。

快速反应，扑灭突发动物疫情。

2013年12月21日下午，市动物疫病预防控制中心接到电话，五堡镇一养殖小区部分羊只出现疑似小反刍兽疫症状。时间刻不容缓，疫情就是命令，接到电话后，局里立即启动了重大动物疫情应急预案，局长吾甫尔〃依米提亲自带领技术骨干赶赴现场，迅速开展现场诊断、病料采集、实验室检测等，经过细心诊断，确定为疑似小反刍兽疫。这种疫病传播快、死亡率高达90%,如果不及时处置，就会给畜牧业带来灭顶之灾，在场所有人顿时焦虑了起来，为防止疫情扩散，局长吾甫尔〃依米提果断向市重大动物疫病防控指挥部报告。同时立即组织人员对疫区进行了封锁，对疫情发生前，从疫点进出的易感动物、相关产品、运输车辆及密切接触人员的去向进行跟踪调查，分析疫情扩散风险。处置的过程异常艰难，一下要扑杀400多只刚引进的羊只，养殖户们当然不肯接受。局长吾甫尔〃依米提当即决定把工作人员分成两个组，一个组负责做养殖户的思想工作，另一个组负责组织人员挖坑、焚烧、消毒。通过4天的连续奋战，26号下午，无害化处理宣布结束。回到局里，满是疲倦的他有投入到新的工作。

积极协调，建立疆内首个流浪狗收容站

多年来流浪狗伤人危害城市公共安全已成为市民反映强烈的一项事件，前几年，哈密市政府也协调公安、城建、卫生、环保、环卫、畜牧等多部门联合治理，但效果都不好。如何从根本上解决流浪狗的问题也是吾甫尔局长上任后不久面临的一个难题，为此，他通过多方调研，借鉴国内大中城市的先进做法，建议市政府修建流浪狗收容站。从选址、立项、审批、筹建、建设、竣工仅仅用了半年的时间，2014年10月，位于哈密市南湖乡以南20公里的哈密市流浪狗收容站建成并投入使用，是疆内首个以政府名义出资建立流浪狗收容站的城市，截止目前已陆续收容流浪犬只500多只。彻底解决了以往多头管理，都不作为的问题。同时，为全力做好这些流浪犬狂犬病及犬瘟、细小等犬类烈性传染病免疫工作，有效预防、控制狂犬病及犬间传染病，派驻专业技术人员，定期对哈密市犬猫收容所开展集中免疫工作。通过集中免疫工作，切实做到了降低狂犬病及犬间传染病发病几率、消灭传染源及切断传播途径，保护了流浪犬健康生存，维护动物卫生公共安全。

严于律己，廉洁奉公

作为一名共产党员，吾甫尔局长为畜牧业发展壮大倾注了大量心血，办了许多好事实事，但从没有为安置过一个自己的关系户，没有寻求过任何私利。当前畜牧业建设项目多，为此畜牧局与检察院共同开展了“预防建设领域无职务犯罪先进单位创建活动”畜牧局所有建设项目实行了公开竞标。特别是开展“三严三实”教育活动以来，他认真参加领导讲党课等学习，以焦裕禄为榜样 “只求奉献，不求索取”。

胸怀大局，团结协作

近年来，为推进现代畜牧业发展步伐，提出对养殖户采取贴息贷款发展畜牧养殖业，他及时制订计划，协调金融企业积极支持，并帮助解决银行贷款，使畜牧业经济得到了较快发展。他关于团结班子成员一道开展工作，遇事经常和班子成员谈心、沟通，达到了思想统一，步调一致，工作协调，形成了团结高效有战斗力的领导集体。遇到矛盾不回避、不退缩，做深入细致的思想工作，主动协调解决。畜牧局没有发生一次班子不团结问题。工作之余，他为提高年轻干部的工作热情，使他们身心愉快地工作，他与年轻人一起下班后打篮球、羽毛球、乒乓球，为全局创造了积极向上的工作氛围。

第五篇：市国土资源局分局局长依法行政工作先进事迹

近年来，市国土资源局区分局局长同志按照“服从大局、依法行政、保护资源、保障发展”的总体要求，在积极探索和推进依法行政工作中，高度重视摆上位置，明确责任落实措施，狠抓队伍规范行为，完善制度常抓不懈，提高了工作效率，促进了依法管理和经济社会的又好又快发展，实现了“三个新突破”。

一、进一步提升全体人员依法行政水平，在内部管理上实现新突破

狠抓素质管理。同志以开展“完善体制，提高素质”和学习实践科学发展观等活动为契机，大力实施“素质工程”。每年年初制定科学的法律法规教育培训计划，充分利用每周半天的集中学习时间，带领广大干部职工深入学习《土地管理法》、《行政许可法》等法律法规，学习党和国家领导人关于依法治国、依法行政的讲话和指示。由过去只根据工作需要学法，改为全局上下普遍系统学法。并利用召开会议、检查工作等形式，反复宣传依法行政的重要性及必要性，使大家能够正确认识依法行政与依法治国、加强国土资源管理、经济发展的关系，从而自觉地推进依法行政。

狠抓制度管理。他把加强制度建设作为依法行政工作的重要内容来完善、来落实，把制度建设贯穿于国土资源管理的各个方面。首先，从狠抓内部人员管理入手，研究制定了考勤、考核、学习、服务承诺、政务公开及工作纪律等12项规章制度。并把制度执行情况直接与年终考核联系起来，兑现奖惩，确保践诺率和职能履行到位率达到100%。根据工作特点制定了岗位责任制度，内部监督检查制度和行政执法过错追究制度，并狠抓了各项制度的落实，严格责任奖惩。还加强了对基层国土资源所行政执法的监督检查，发现问题，及时纠正。在检查中重点对国土资源执法的死角以及越权批地和未批先用、少批多用等问题进行了认真监督和严肃处理，从而促进了国土资源行政执法责任制的落实。

狠抓目标管理。同志将依法行政纳入目标管理考核范围，每年制定的目标管理责任制都有推进依法行政的内容，对推进依法行政工作有计划、有要求、有目标、有检查、有考评，并把落实依法行政工作作为考核的重要内容。同时，与各科室、各国土资源所签定“千分制”考核目标责任书，达到岗位责任、任务目标、工作程序、制度要求、兑现奖惩“五明确”。

狠抓廉政管理。他把加强廉政建设作为推进依法行政的首要工作来抓，研究制订了《国土资源系统工作人员廉政建设“十不准”纪律》、《党风廉政建设责任制》等，制成牌匾悬挂于每个办公室，警示干部职工廉洁自律，秉公执法；要求人人向分局党总支写出廉政承诺书，保证遵守廉政建设各项规定；制定党风廉政督查制度，定期对各科室、各基层所廉政建设情况进行督导检查，为推进依法行政夯实了基础。

二、全力营造依法行政良好环境，在优质服务上实现新突破

提升服务质量。同志严格要求大家，要围绕依法行政建设积极转变工作作风，变“坐等式”服务为主动上门服务。他带头深入基层，深入企业，开展调查研究活动，倾听社会各界的意见和建议，调查和解决企业在使用土地中碰到的困难和问题。对来区投资办企业的做到“三到位”，即参谋选址到位、解决问题到位、跟踪服务到位，在用地手续报批上指派专人负责，从征地、拆迁、补偿到手续办理，实行全程跟踪服务。针对土地审批实行“三优先”，即工业园区用地优先办理，市政公用基础设施用地优先供应，大项目建设用地优先审批。竭尽全力为经济发展拓展用地空间。

实行阳光操作。为推进依法行政工作公开透明，他在办公楼前公开栏内设置审批事项流程图表，公开了办事的内容、程序、权限、时限、结果及收费依据和标准等内容，让群众对办事全程一目了然。凡国家征地，均发布征地公告，张贴到行政村、自然村，送发到群众家中，并根据需要组织群众听证。在“科技村村通”宣传栏内设立专版，公开有关土地方面的法律法规，进一步增强土地政策的透明度。在实施土地开发整理项目过程中,分局严格按照程序操作，主动邀请检察、监察、司法、公证等部门介入，全程监督招投标工作，努力打造“阳光工程”。

三、以依法行政推动工作提速，在工作着力点上实现新突破

在推进依法行政过程中，同志把依法行政工作贯穿于工作的全过程，作为推动各项工作的强大动力。

一是依法行政与推进国土资源具体业务相结合。他坚持在具体工作中把握全局，认真贯彻落实上级关于国土资源工作的大政方针，从每件事上加以规范，严格按照程序开展工作，使国土资源工作纳入了依法管理轨道。在使用法律、保护国土资源方面严格按照法律规定的要求和程序操作。近几年，虽有个别行政管理相对人针对土地问题向政府提起行政诉讼和行政复议，他代表政府出庭，人民法院均维护了国土资源局作出的具体行政行为，维护了法律的严肃性。

二是行政执法与整顿治理土地市场秩序相结合。为强化国土资源执法监察的力度，他按照上级要求，积极开展了土地执法行动，依法严厉查处了各种土地违法违规行为。开展了土地

执法专项行动，对土地执法专项行动进行了“回头看”，同时开展了土地执法百日行动，共发现1月1日以来土地违法用地22宗，面积99.1440公顷，均作出了依法处理。加大了对矿产资源开发秩序的监管力度，对无证开采、乱挖滥采等行为进行了严肃查处，并对资源枯竭、位于“三区两线”范围内的轳湾、白庙、郭大千等砖瓦窑场进行了依法关停。加强了对建设用

地利用情况的监管，对当年和历年审批的建设用地进行了全面检查，对非法占用土地和擅自改变用途、转让土地使用权的违法行为进行了严厉查处，维护了正常的国土资源秩序。

三是依法行政与保障经济社会发展用地相结合。近年来，他依法完成了德商高速、临商路、丰东路、327国道、刘民路，五金建材大市场、康庄乐园、香格里拉嘉园、雷泽湖水库排水站，城区黄河路、路、西安路及赵王河公园、城市绿地等工程的前期基础工作。在征地工作中，面对诸多现实问题，他身先士卒，积极同所涉及的乡镇办事处协调配合，深入现场，认真调查研究，从促进经济社会发展的大局出发，一家一户做思想政治工作，解决实际问题，发扬不怕苦、不怕累的吃苦精神，冒高温、战严寒，放弃节假日、加班加点，严格执行“两公告一等级”制度和补偿资金封闭运行制度，保障了被征地群众的利益，保证了工程的顺利施工。

正是由于同志对依法行政工作认识高起点，制度配套健全，措施灵活多样，使该局的依法行政工作取得了明显成效。干部职工牢固树立起为人民服务的理念，切实增强了荣辱感，有效地克服了行业不正之风，树立了良好的部门形象，促进了区经济社会的更好更快发展。