机关党委先进事迹材料（精选5篇）

第一篇：机关党委先进事迹材料

加强和改进机关党建工作

促进水务事业科学和谐发展

----**市水务局机关党委开展党建活动事迹

**年，在市委、市政府的正确领导下，在市直机关工委的指导下，我局党委坚持科学发展观，按照‚抓住根本、围绕中心、强化基础、突出重点、务实创新‛的要求，以‚建标准的基层党组织，建高素质的党员队伍‛为目标，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，有力地促进**水务事业和谐发展。当年，我市全面维护清淤灌区渠道共734条长786公里，新增防渗渠道83条，长122公里，完成整治田洋2宗0.69万亩，治理水土流失面积2km2，修复水毁工程210处，整治河道1条长11.8公里，全面完成16宗中、小型病险水库除险加固工程，鹿回头水质净化厂等污水设施工程建成投入使用。市水务局获‚2010年全国水利工程管理体制改革先进集体‛、‚**年度全省农田水利基本建设先进市县二等奖‛、‚2008-2010年全省病险水库除险加固先进单位‛、‚2010年**市创建国家卫生城市先进单位‛、‚**年**市创建‘五星级服务机关’活动先进单位‛等奖项，**同志获‚第八届**杰出青年‛称号。

一、加强组织建设，不断强化党建工作

贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市直工委有关文件精神，按照‚抓党建、带队伍、促工作、创一流‛的总体要求，坚持做到党建工作和水务业务一同部署、落实、检查、考核。一是始终把党建工作摆在重要位置。在每月举行的局理论中心组学习会上，局党组都对机关党建工作提出指导意见和要求，并在人力、物力、财力方面对机关党建工作给予大力支持，帮助协调解决遇到的困难和问题。二是健全机关党建工作责任制。在广泛征求意见的基础上，修订完善了《**市水务局目标管理》，使机关党建工作有法可依、有章可循。局党委还专门召开党建工作会议，明确具体要求，落实工作责任。三是切实加强组织机构建设。在条件具备后，报请市级机关工委批复同意，于**年4月举行了机关党委换届工作。按上级要求召开机关党委换届大会，选举局党组书记为机关党委书记，明确了专职副书记及其职责。针对各党支部支委会任期届满和支委成员调整变化的实际情况，先后组织指导7个下属党支部进行了换届改选。机关党委和基层党支部的及时改选，不断优化党组织队伍结构，不断增强基层党组织的生机和活力，为全面加强我局党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，进一步提升了各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，进一步抓好党员和干部队伍建设，推动各项党建工作再上新台阶打下了坚实的基础。

二、着力推进思想建设，不断夯实思想政治基础

坚持每星期五组织党员进行政治理论、业务知识学习，组织开展了廉政警示电化教育等党员活动，全年度安排党员干部培训20多次，同时全年报送各类信息、简报等材料60余期（份）。一是在组织党员学习‚三个代表‛重要思想、胡锦涛总书记讲话精

神的同时，对党员进行以党章为主要内容的党的基本知识教育、形势教育和党的路线方针教育，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步提高党员的思想政治素质。党员都能够在各自岗位上开拓进取，冲锋在前，起到很好的模范带头作用。二是通过开展向郭孝义同志学习活动，全系统党员对郭孝义同志身上所体现出的艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神，以及清正廉洁、无私奉献的崇高品质有了更深刻的认识，使党员精神面貌有了可喜的变化，纷纷争做郭孝义式的好干部，以更加饱满的奋斗热情投入到加快水务建设。2010年4月14日，青海省玉树县发生了特大地震灾害，给灾区人民带来极大的生命财产损失，牵动了全国人民的心，也让我局全体干部职工感到难过。在玉树灾区同胞遭受重大危难的紧急关头，局党组和局党委非常重视，由机关党委牵头组织机关及直属单位所有党员、干部举行‚情系玉树灾区捐款仪式‛。号召全体党员干部大力弘扬‚一方有难，八方支援‛、‚ 团结互助、和衷共济‛的抗震精神，紧急行动起来，积极踊跃捐助，伸出援助之手，献出一片爱心，贡献一份力量，全力支援灾区人民恢复生产、重建美好家园。全系统183名党员交纳‚特殊党费‛21330元，为玉树地震灾民奉献了爱心，特别是付海燕同志在家休假，当听到玉树地震受灾后，立即从网上为灾区捐款，充分展现了水务系统党员‚献出一片爱心，贡献一份力量‛的良好形象。

三、务实创新，不断丰富党建活动形式

一是加强党务干部队伍建设。通过组织推荐、民主评议等形式，在充分征求党内外民主意见的基础上配齐配强、专职党务干部，并对下属基层党组织支部书记、委员进行培训，提高党务干部的业务水平。二是深入开展创建‚党建工作先进单位‛活动，引导达标活动深入开展，要求各支部做到年初有布置、年中有检查、年底有考评。在指导各支部扎实开展‚创先‛活动的同时，强化支部党建目标管理工作，注重加强对各支部在平时工作中落实党建工作任务的指导。三是抓好党员发展、管理和服务工作。2010年度，在21名入党积极分子中，10人因表现较突出拟被吸收进党的组织。四是坚持党建带工建、带妇建的工作机制，建立健全基层工会基层组织，加强工会干部培训，对老党员和困难党员进行帮困慰问。并通过举办‚迎七一‛演讲比赛、‚水利杯‛运动会等丰富多彩的活动，丰富和活跃了职工的文化生活。

四、完善规章，抓好党建日常基础工作

一是加强党建工作目标管理。对机关党委及各党支部委员，做到分工明确、责任到人，保证各项制度执行到位、活动开展正常。按照党建工作目标责任制考核办法和科室工作目标任务要求，做到每月督查、半年小结、年终总结。修订完善了水务系统党建工作制度，不定期组织检查，始终保持党建台账资料的齐全完整。二是强化党员队伍建设。与机关每位党员签定了《机关党员目标承诺书》，进一步加强对党员个体的目标管理。利用支部组织学习、党员思想状况分析、党员‚政治生日‛等时机，组织党员进行座谈讨论，提高工作的实效性，增强党员的荣誉感和使命感。三是认真做好党费收缴工作。年初对机关党员工资基数和党费收缴标准进行重新核算，及时公布党费新标准及个人缴纳数额，并积极向党员特别是老党员做好宣传解释工作，保证党费按时足额缴纳，并按规定及时上缴。

五、开展创先争优活动，党组织和党员承诺落实有力

局党委紧紧抓住‚创建五星级服务机关‛和‚创先争优‛活

动的契机, 强化目标责任制建设，进一步完善各项便民办事制度，推进机关效能建设，有效提升了机关服务水平，形成了‚立党为公、执政为民‛的机关服务体系。全面提升党委领导科学发展的能力和整体水平，进一步提高了基层党员干部的业务执行能力和思想作风素质。在‚争先创优活动‛中，组织144名党员结合工作业务和特长，从带头执行组织纪律、工作纪律、提高工作效率、服务人民群众和廉洁自律等方面提出针对性强的承诺事项258条，并在干部职工、群众中予以公开，自觉接受监督，促进了机关、基层单位办事效率的提高，受到群众热烈欢迎，有力地推动水务事业的向前发展。

六、加强党风廉政建设，进一步规范党员干部行为

（一）强化领导，落实廉政建设责任制。一是制定《风廉政建设和反腐败工作实施方案》，严格党风廉政建设责任制。二是落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。年初局党委与基层党支部签订了《党风廉政建设责任书》，并将责任书考核内容和党风廉政建设目标任务纳入全年目标考核之中，层层分解，落实任务，严格执行年度目标责任制，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的局面。三是严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，杜绝腐败犯罪问题的滋生。四是落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，对工程建设领域存在的突出问题进行自查自纠，严明了工作纪律。局党委还专题开展了创建年度无违纪单位活动的大讨论，召开专门的党风廉政建设和民主评议政风行风动员大会，层层宣传发动，营造浓厚的创建氛围，有效地预防了违法犯罪行为的发生，一年来，我局没有发生一起违法违纪案件。五是建立健全《工作人员

问责办法》等五项党建工作制度，以及领导干部的民主评议、谈话诫勉、述职述廉等制度，并抓好制度的监督管理，为水务惩治防控机制的建立提供制度保障。

（二）加强宣传教育，形成廉政氛围。利用中心组学习、专题学习、板报宣传等形式，宣传反腐倡廉，组织开展警示教育等活动，深入学习党的十七届五中全会提出的反腐倡廉、弘扬传统的要求，提高全体干部党员反腐抗变能力，做到防微杜渐，警钟常鸣。

（三）强化监督，确保党风廉政建设落到实处。高度重视内外部监督网络体系建设，努力做到社会约束与自我约束同步进行。在局显要位置设立了‚政务公开专栏‛，公开办事程序、办事结果、法规政策等，并以通报、信息、电视等形式向社会公开我局政务，接受社会各界的评议和监督，虚心听取他们的意见和建议，保证监督有力，制约到位，真正做到活动开展到哪里，领导干部的权力使用到哪里，监督工作进行到哪里，全面提高各级领导干部廉洁自律意识和反腐能力。

第二篇：海关直属机关党委先进事迹

**海关直属机关党委现有正式党员2293名，预备党员29名，下辖1个基层党委、16个党总支和161个党支部。近年来，**海关直属机关党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断开创党建工作新局面，推动队伍建设、业务建设和党风廉政建设的全面发展，全力支持地方经济社会建设。

一、狠抓党的组织和思想作风建设，不断夯实基础

（一）狠抓思想建设，用先进的理论武装头脑，确保政治合格。一是努力建设“学习型”党组织。开展专题学习，坚持理论学习制度，紧跟形势，认真抓好党的十六、十七大精神的学习贯彻落实。二是扎实开展系列教育活动。深入开展了“保持共产党员先进性”教育、“践行荣辱观、争做排头兵”主题教育实践活动、解放思想大讨论活动、新时期海关精神大讨论以及弘扬抗震救灾精神等系列主题教育。三是积极支持群众组织建设。注重加强对工、青、妇组织的领导，充分发挥这些群众组织的桥梁作用。目前，关工会已被评为“全国模范职工之家”，关团委被评为“五四红旗团委创建单位”，关妇委被评为“全国三八红旗集体”。

（二）狠抓组织建设，不断加强党组织的凝聚力和战斗力，构筑坚强堡垒。一是健全制度规范。制定下发多份规范性文件，细化了党支部目标管理工作的内容、职责、目标以及检查评比表彰办法。二是健全基层党组织。及时进行委员会换届选举，确保基层党组织建设的连续性，进一步强化基层党支部（总支）建设。严格程序，慎重发展，把好入党“关口”。三是健全党内生活。严格落实“三会一课”制度，积极开展形式多样的教育、学习活动。

（三）狠抓作风建设，着力解决突出问题，保持党员先进性。一是坚持落实党风廉政责任制，保证党风廉政建设的有效实施。二是坚持密切联系群众，积极开展基层单位的调研活动。三是坚持加强作风建设。各级党员领导干部通过民主生活会等方式认真查找不足，积极开展批评与自我批评。四是努力改进工作方法，拓宽党建工作途径。严格落实**市委组织部《关于印发<关于推行党务公开的实施方案>的通知》精神和市直机关工委的统一部署，抓好党务公开工作，充分运用会议、文件、网页等媒体，切实丰富党建工作方法。五是大力加强“内强素质，外树形象”建设。在XX年举行的海关系统内务检查评比中，获得了华南片区笔试和队列训练双料冠军；在近期开展的“十佳百优”评比活动中，已举行的缉私和统计系统中，共有4名共产党员进入“百优”行列，在全国海关列第3名。

二、积极解放思想，全面建设服务型海关，大力支持地方经济社会又快又好发展

认真落实党的十七大和总署党组的部署以及广东省委“以新一轮的思想大解放促进新一轮大发展”的要求，积极参与“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵”大讨论，带头参与新时期海关精神专题教育活动，坚持贯彻落实我关“解放思想，开拓创新，强化管理，狠抓落实”的总体工作思路，高举解放思想的旗帜，在解放思想中统一思想、凝聚力量、推动工作，更加主动服务大局：一是执法理念切实转变。坚持既要把关、更要服务，引导广大关员正确理解和执行海关工作16字方针，把握好把关与服务的平衡点，自觉将建设服务型海关的理念融入到各项执法活动中，在促进地方经济的跨越式发展中充分发挥海关的职能作用；二是通关提速全面推进。XX年出台了《进一步支持地方经济发展六项措施》，采取了细化公布130项办事时限、提前报关、上门服务等一系列通关提速措施，进、出口通关效率居全国海关第三、第一名。XX年开展“三服务、一促进”活动，启动了“一站式交单放行”通关模式改革试点，实现了试点口岸90％以上的进出口报关手续的集约化作业、一站式办理；三是业务改革稳步推进，整体执法水平不断提升。建立健全业务改革的整合统筹机制，全面推广保税监管“流程再造”改革，大力推进各类资源整合，积极探索风险管理工作模式改革，扎实推动关区各项工作开展；四是守法便利有效落实。制定出台《对企业实施信用等级管理办法》，对1370家高信用等级企业、92家低信用等级企业实施了风险式信用管理，以新闻发布会形式推出了关区首批54家“诚信守法企业”、给予其6项最大化守法便利通关措施，关企新型合作关系得到和谐发展；五是关务公开成效显著。进一步加大了关务（警务）公开力度，在全关36个现场投入使用了关务（警务）公开管理系统。对企业遇到的问题实现“一窗对外，集中办理，专人跟踪，全程负责”，实现了99%的审批项目在窗口一次办结；六是社会各界高度评价。积极支持配合地方做好珠澳跨境工业区、“泛珠三角”横琴经济合作区、中山保税物流中心建设、**香港机场合作等重大项目工作。近年来，在全体党员的共同努力下，**海关通关效率名列前茅，税收入库连年增长，打击走私战果辉煌，建设服务型海关、支持地方经济建设的做法也得到了总署领导、地方党政和广大企业、社会各界的充分肯定和认同，去年以来共有300多家企业（单位）向我关致送了锦旗、牌匾或感谢信。

三、先进集体和个人不断涌现，基层党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用得到有效发挥

近年来，我关各基层党组织和广大党员干部在海关工作各条战线上充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，涌现出一大批先进集体和先进个人。如荣获全国创建文明行业先进单位、全国海关先进集体、全国海关文明示范单位、全国扫黄打非先进集体、全国海关查缉走私毒品工作先进集体荣誉集体的闸口办（行监处）；如碧海蓝天铸忠魂、在南国海疆构筑了一道坚不可摧的反走私钢铁长城的全国海关先进集体缉私局海上缉私处；先后两次获得“海关系统全国精神文明创建工作先进单位”的中山海关中港办，该办行监科还获得“全国巾帼文明示范岗”和“全国青年文明号”称号。有“2.28”事件的英雄人物、全国十大杰出青年、全国海关先进工作者**，有全国五一劳动奖章获得者、缉毒能手**，有海关系统首位维和民警、三八红旗手**，有全国优秀警察、全国海关系统先进工作者**，以及**等一系列先进典型人物。这些先进集体和个人成为全关员工学习的榜样和典型，引领我关形成学先进、赶先进、争创一流的良好氛围。

第三篇：周口开发区机关党委先进事迹汇报

周口开发区机关党委先进事迹汇报

周口经济开发区机关党委以争创“五好”基层党组织为抓手，以深入开展“创先争优”活动为载体，紧密结合开发区工作实际，高标准定位，严要求管理，高效率工作，硬措施推动，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，开创了机关党委工作新局面。2011年先后被省妇联授予“党群共建 创先争优 先进妇联组织”、妇联基层组织建设“三个一”工作先进集体、被河南省委授予“先进基层党组织”等称号。

一、抓组织建设，进一步增强党组织凝聚力和战斗力 机关党委认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和党内有关规定，切实加强机关党组织建设，进一步提高党组织的凝聚力和战斗力。一是不断健全机关党组织和群团组织。根据工作需要，对支部委员和基层党支部进行了充实和完善，补充了素质高、能力强、年纪轻、作风正的新鲜血液。同时，在机关党支部的指导下，机关工会、共青团和妇女组织建设得到进一步加强。二是积极开展创先争优活动。按照《周口经济开发区创先争优活动实施方案》，以“凝心聚力、干事创业、破解发展难题、完成中心工作、加强基层党建”为着力点，以“做科学发展先锋队，当追赶跨越排头兵”为主题，按照“重在持续、重在统筹、重在提升、重在为民”的要求，充分发挥党员主体作用，把创先争

优活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，抓创先争优、促科学发展，实现两手抓、两不误、两促进。三是组织开展多种活动，丰富职工业余文化生活。策划、举办了庆“十一”和谐广场专场文艺活动、开发区2011年迎新春文艺晚会、庆祝中国共产党建党90周年暨表彰大会、“三八”妇女茶话会等活动，丰富了党员职工业余文化生活，活跃了机关工作氛围。

二、抓学习培训，进一步提高业务能力和工作水平。开发区机关党委把思想建设作为机关党建的基础性工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，着力提高队伍的思想政治素质。以创建学习型机关为抓手，努力营造学习氛围。建立健全学习制度，鼓励干部职工参加各类教育，组织辖区居委会“两委”干部参加市委党校学期两年的大专班培训，第一期28名学员开班，预计在5年内，对符合培训条件的所辖居委会干部全部培训，均达到大专及大专以上学历。目前，机关内部考研、读博也蔚然成风，形成了浓厚的学习氛围，学习型机关创建工作取得了初步成效。组织开展了深入学习实践科学发展观活动、党员先进性教育活动、创先争优活动为主题的等各种形式的教育活动，为党员进一步加强理论学习提供了动力和契机。机关党委采取以支部集体学习、党小组分组学习、和自学，认真学习党的十七大等中央和省市委重要会议精

神、重大决策部署等，发放辅导读本200余本，增强了党员干部职工带头贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。通过学习政治理论、科学文化和与本职工作相关的业务知识，全体党员干部职工的理论水平和业务知识有了很大的提高，服务开发区经济社会发展的本领得到了进一步增强。

三、抓招商引资，进一步提升开发区产业层次和水平。招商引资是开发区的生命线，是一项长期、艰苦、细致的系统性工作，需要一种锲而不舍、咬定青山不放松的耐力和持之以恒的精神。在招商引资工作中，机关党委全体工作人员，认真研究开发区招商方案和优惠政策，零距离接触客户，用真诚的态度打动投资者，成功引进了投资6000万元的“邵老咪”食品加工项目，并于10月份开工建设。同时，牢记管委会“具体抓、抓具体，一竿子插到底”的要求，“包项目包到底”，及时处理项目建设过程中遇到的困难和问题，切实为项目搞好服务，目前大门已经建好，厂房以基本建成。郑通集团长通公司的通讯建材生产、建材仓储等3个项目正在积极洽谈跟踪。

四、抓作风建设，进一步加强党性修养、弘扬优良作风

机关党委把作风建设作为内强素质、外树形象的重要抓手，采取切实措施，强化服务意识和宗旨意识，密切机关党员干部与基层干部群众的联系。一是着力打造“四优”文明

机关。积极开展以“服务优质、作风优良、工作优胜、环境优美”为主要内容的创建活动，并以此作为加强和改进机关作风建设的有效载体，努力把开发区机关打造成学习型机关、服务型机关、文明机关、和谐机关和廉政机关，有效促进了机关党员队伍素质和工作水平的提高。二是加强机关效能建设。大力倡导“雷厉风行、严谨细致、精益求精”的工作作风，坚持岗位责任制、服务承诺制等效能建设工作制度，认真执行效能建设工作岗位禁令，服务环境不断优化，服务质量和效率得到提高。

五、抓妇联建设，进一步提高女职工大局意识和奉献精神。一是向全区所有女干部职工发放了“发挥妇女优势，全力服务招商引资”倡议书，掀起了开发区女性干部职工的主动招商引资、服务招商引资的热潮，切实增强了服务大局意识，增强了学习能力、创新能力和协调能力，使开发区广大女同胞成为推动开发区更好更快发展中的一支重要力量。二是关爱女职工，关爱优秀母亲。在母亲节来临之际，组织开展了“关爱贫困母亲、向优秀母亲致敬”的慰问活动；开展了对全区已婚女性进行“两癌”普查及健康体检，让广大妇女感受到了“娘家”的温暖。三是积极开展了“大手牵小手，爱心伴你走”的“代理妈妈”关爱活动。开发区机关女性干部职工和所辖学校女性教师，积极志愿做“代理妈妈”，在 4

“认亲”交流见面会上，代理妈妈们都带去孩子喜欢的礼品和孩子亲切交流，全区271名留守儿童再次感受到母爱的温暖。

由于我们开发区机关党委，单位人员少，素质能力有限，与上级和开发区管委会、党委的要求还有很大差距，在以后的工作中，我们一定会牢记职责和使命，充分发挥单位职能作用，创造性地开展工作，努力拼搏，开拓进取，为开发区经济发展和社会稳定做出新的更大的贡献。

第四篇：机关党委制度

自贡市发展和改革委员会

党 建 工 作 制 度

自贡市发展和改革委员会机关党委编辑

二O一一年四月

目录

一、基本组织制度类

1、关于巩固深化四好班子创建活动的实施意见

2、党组会议会前学法制度

3、党组中心组理论学习制度

4、领导班子民主生活会制度

5、党员组织生活会制度

6、“三会一课”制度

二、党组织工作类

7、发展党员工作制度

8、党员教育培训制度

9、民主评议党员制度

10、党费收缴制度

三、作风建设类

11、党组织服务联系机关党员制度

12、党员联系群众和服务群众制度

四、民主管理类

13、党务公开制度

14、党内情况通报制度

五、考核评价类

15、机关党建工作责任制度

六、群团组织工作类

16、工会工作制度

17、妇委会工作制度

关于巩固深化“四好”班子创建活动的实施意见

各支部、各科室、检查分局、信息中心：

为切实加强执政能力建设，进一步提升领导水平，确保“四好”班子创建取得实效，结合我委实际，现就巩固深化“四好”班子创建活动提出如下实施意见。

一、指导思想

2011年“四好”班子创建活动要高举中国特色社会主义伟大旗臶，认真贯彻党的十七届四中、五中和省委九届八次全会精神，牢固树立科学发展观理念，按照“抓好管理、服务发展、构建和谐、树立新风”的总体要求，紧密联系本单位工作实际，继续巩固深化“政治素质好、作风形象好、团结协作好、工作业绩好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动，为顺利完成各项工作任务提供有力的组织保障。

二、创建目标

通过活动的开展，进一步加强全委的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设和提高执政能力建设，努力提升班子成员分析问题、解决问题和驾驭复杂局势的能力；把委党组建设成“政治坚定、团结协调、联系群众、清正廉洁、精干高效、尽职尽责”的领导集体，顺利实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、依法行政好、行为相对人和社会各界反映好的工作目标。

三、主要措施

（一）坚持学习创新，提高领导班子执行力。一是明确学习内容。重点学习党的十七届四中、五中全会，省委九届八次全会。中纪委、省市纪委全会精神和《自贡市开展廉政风险防范管理工作的实施意见》、党纪政纪条规，以及本单位规章制度和业务工

作知识等。二是明确学习时间。每月安排不少于一天半时间，其中1天时间为自学，半天时间为集中学习、辅导、研讨。三是改进学习方法。坚持中心组学习制度，采取分散自学与集中学习研讨、辅导相结合的方法进行，以取得更好的学习效果。班子成员自学和参加集体学习、辅导、研讨等都应作好学习笔记，每年至少撰写1-2篇心得体会或调研报告。四是落实领导干部上党课制度。根据委党组的安排，每个班子成员要认真备课，年内带头讲一次党课。

（二）坚持民主团结，增强领导班子凝聚力。一是正确执行党的民主集中制。要自觉处理好民主与集中、主角与配角的关系，重大问题集体讨论决定，充分调动每个成员的主观能动性，切实发挥党组（党委）的领导核心作用，努力维护好班子团结。二是进一步完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，年内开好一次领导干部民主生活会。每个班子成员都要过好双重组织生活。三是坚持班子成员谈心交心制度。正确运用批评与自我批评的武器，及时沟通思想、化解矛盾，以领导班子的团结带动和促进干部队伍团结。年内班子“一把手”同班子成员和中层干部至少谈话一次，班子成员同分管科室的干部职工至少谈话一次。

（三）坚持勤政为民，提升为民服务亲和力。一是牢固树立“服务基层、服务群众、服务企业”的观念，进一步转变思想作风和工作作风，为基层企业提供公平、公正、高效服务，大力支持全市基层企业做大做强。二是坚持党的群众路线，树立正确的政绩观，使各项决策和工作符合群众要求，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。班子成员年内要有2个月以上时间深入基层开展调研，对基层反映的问题及时研究、答复和解决。四是建立健全机 2

关内部管理制度。班子成员要敢抓敢管，带头执行各项制度。五是坚持“两手抓、两手都要硬”，党组（党委）要重视、关心、支持并指导机关党支部搞好机关党建工作，落实思想政治工作责任制，班子成员要按照分工对分管科室的人员加强思想政治教育。

（四）坚持清正廉洁，提升领导班子公信力。一是加强党性党风党纪教育。认真组织学习、宣传和贯彻党内两个《条例》及中央、省、市委各项廉政规定，班子成员要做廉洁自律的表率。二是认真落实党风廉政建设责任制。按照年初制定的党风廉政建设责任制分工，每个成员要各负其责，纪检监察要加大对党员干部的监督力度，严肃查处各类违纪案件，切实抓好正反典型。

（五）落实措施，确保创建工作取得实效。一是加强领导。调整成立由委党组书记为组长，其它党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的“四好”班子创建领导小组，做到有计划、有措施、有总结，确保创建活动取得实效。二是扎实开展领导干部作风整顿建设活动。领导成员要积极投入创建活动，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，切实开展“用心想事，用心谋事，用心干事”和“争做为民、学习、务实、团结、清廉的模范”为主要内容的教育实践活动，着力解决思想、学习、工作等方面存在的问题，为促进我市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

党组会议会前学法制度

为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》精神，切实提高委领导班子成员的法律素质，加快推进依法行政，特制定本学习制度。

一、委党组要高度重视法律知识的学习和更新，牢固树立宪法和法律观念，增强法律素养和专业素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，自觉运用法律手段解决发改工作中的矛盾和问题。

二、委领导班子成员学习法律，应坚持学以致用、理论与实践相结合原则，坚持个人自学与集中学习相结合，以个人自学为主。委党组集中学习法律，主要采取党组会会前学法和专题学法等方式进行。党组会每月安排一次学法，学法时间不低于60分钟；每年专题学法活动安排不低于2次。

三、学法重点包括以下内容：

（一）实施依法治国方略，推进依法行政的基本理论；

（二）规范政府共同行为的法律、法规、规章和有关规范性文件；

（三）保密、廉政、防止职务犯罪方面的法律、法规、规章和有关政策制度；

（四）与发改工作密切相关和履行职责所必需的专业法律知识；

（六）新颁布实施的法律、法规和规章。

四、参加学法的范围：党组书记、主任、副主任、机关党委书记、纪检组长，应邀列席委党组会议的中层干部。参加学习的人员应当做好学习笔记，每年撰写1篇以上学法体会或依法行政方面的调研文章。

五、委党组会议学法计划按制定，由政策法规科拟订，报委党组审定后实施。

六、委领导班子成员在认真参加党组会议集中学法的同时，还要结合自身工作性质和特点，联系工作实际，确定学习内容和利用空余时间开展自学。

七、本制度自发布之日起实施。

党组中心组理论学习制度

一、制定学习计划制度。按照省委的部署和市委要求，制定理论学习计划、阶段性学习计划和专题学习方案。学习计划要从中央、省、市本的总体思路和工作大局出发，在每年年初制定；阶段性学习计划主要结合形势变化和不同阶段的要求，根据党和国家、省、市委新的重大部署制定；专题学习方案主要围绕我市工作中的某个重点、热点问题开展深入学习。

二、自学制度。每次集中学习前，中心组成员根据中心组安排的学习专题认真阅读有关文件和书目，做好读书笔记。每人要有专门学习笔记本，并按专题学习要求写出发言提纲。

三、专题研究制度。大力弘扬马克思主义学风和“沉到底”的精神，把调查研究作为中心组成员加强学习的重要方式，密切联系中央、省、市的工作大局，结合本地区本部门实际，围绕全局性、战略性、前瞻性的重大问题，设计调研选题，开展专题调研。调研要与专题学习相结合，与改进作风相结合，真正做到既提高思想理论水平，又增强实际工作能力。

四、集中学习讨论制度。按省、市的要求，中心组每月集中学习讨论一次，每次学习时间不少于1天，每次有2～3人作中心发言，其他成员也要积极发言。内容和具体日期按中心组组长的要求，由学习秘书负责通知。中心组设臵专门集体学习讨论记录本。

五、考勤登记制度。中心组成员依时参加中心组安排的集中学习，个人自行签到；因特殊情况不能参加学习的，向组长请假，但要抽时间补学相关内容，并写出学习体会。

六、学习汇报交流制度。每人每年至少撰写一篇学习体会或理论研究文章，结合民主生活会和年终工作总结进行学习汇报和 6

交流，并交学习秘书入册存档。

七、学习档案制度。要建立中心组成员学习档案，学习秘书每年年终要对中心组学习计划安排、考勤考核情况、发言记录及党组成员自学读书笔记、心得体会文章、在报刑发表的文章等及时进行收集和归档，以便上级部门检查。

八、坚持检查考核制度。将中心组理论学习的检查考核作为领导干部班子民主生活会需要认真检查的重点项目，作为干部考察和公务员考核的重要内容。

领导班子民主生活会制度

为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，根据委党组的具体情况，特制定本制度。

一、民主生活会应遵循的原则：

1、参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想；

2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度；

3、正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争；

4、虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。

二、民主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要本着“团结——批评和自我批评——团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

三、召开时间：党内民主生活会一般每年召开一次，根据实际需要，也可随时召开，具体时间应根据上级要求和实际工作情况确定。遇有特殊情况需延期召开的，必须报告上级党组织同意。

四、民主生活会的内容：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；

2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；

3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；

4、坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；

5、上级指定的内容及其他重要问题。

五、每次民主生活会前要认真准备，与会人员要根据会议的主题，联系自身的思想、工作实际，认真做好发言准备。要采取多种形式，广泛征求党内外群众的意见和建议，并于会前反馈出席人员。以便更好地总结经验，改进工作。因故不能参加民主生 8

活会的人员要提前请假并应提交书面发言，由其他同志在会上宣读，列入会议记录，党组书记将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

六、对于党员思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并明确具体人员负责落实，党组应加强检查督促。

七、民主生活会后，要及时向上级组织、纪检部门写出书面报告。

八、民主生活会的有关情况和整改措施，要通过适当方式公布，向党内外群众反馈，以便接受监督。

党员组织生活会制度

为健全党内民主生活，加强党内监督，使我委组织生活会制度化、规范化，根据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》等有关规定，结合我委实际情况，特制定本制度。

第一条 党员组织生活会，主要指党员在党支部以交流思想，开展批评与自我批评为主要形式的组织活动。开好党员组织生活会，有利于提高党支部贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性；有利于加强党支部集体领导，不断改进党支部班子工作；有利于加强党支部的思想建设、作风建设，形成坚强有力的领导核心；有利于党员端正党风，增强团结，密切党群关系。

第二条 党员组织生活会是端正党风、增强党性、提高党的战斗力的一项有效措施。每个党员都要自觉地参加党的组织生活会，党员领导干部要以身作则，以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会。

第三条 党员组织生活会结合年终工作总结进行，一年至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。如遇特殊情况需要延期召开的，必须报经机关党委同意。

第四条 党员组织生活会由党支部书记召集并主持。参加范围为党支部所属全体党员，一般应吸收同级非党员行政负责人参加，还可以邀请入党积极分子和群众代表、服务对象代表列席会议。列席人员可以发言，提出批评和建议。

第五条 党员组织生活会要和党员党性分析民主评议会结合起来进行。每名党员都要紧密联系个人思想和工作实际，对照党员先进性和科学发展观的要求，重点检查在理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律、立足本职岗位发挥先锋模范作用等方面存在的问题。

第六条 党员组织生活会应遵循实事求是的原则和团结—批评和自我批评—团结的方针，充分发扬民主，围绕议题交流思想认识，总结经验教训。开展批评和自我批评，要从团结的愿望出发，既要严以律己，敢于正视自己的缺点、不足和错误，又要严格要求同志，敢于触及对方的实质性问题，不隐瞒观点。通过开展批评和自我批评，达到统一思想，增加了解，促进团结，形成合力，共同提高的目的。

第七条 党员组织生活会日期和议题要提前7天通知与会人员，使其做好准备。因特殊情况不能参加组织生活会的党员，会前要向党支部书记请假。因故缺席人员必须提交书面发言材料，委托专人在会上宣读并列入会议记录。会议的情况和批评意见在会后应转告缺席人员。

第八条 党员组织生活会会前要认真制定实施方案。具体应做好以下工作：

（1）根据上级党组织的要求和本单位（部门）实际，确定组织生活会的主要议题。

（2）党支部班子成员之间、党员之间、党员和群众之间开展谈心，相互征求意见，沟通思想，形成共识。

（3）采取多种形式，广泛征求党内外群众的意见和建议，并于会前反馈出席人员。

（4）党员个人围绕组织生活会主题，结合谈心和征求意见情况，认真撰写发言提纲。

第九条 党员组织生活会重点要放在分析问题、总结经验、明确方向上。要结合实际学习有关文件，围绕重点议题进行检查总结。发言内容要集中，查摆问题要具体。要抓住主要矛盾交流思想认识，针对主要问题制定整改措施，不得把组织生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

第十条 党员组织生活会检查和反映出来的问题，应由党支部解决的，要积极制定改进措施，切实加以解决；需要机关党委帮助解决的，应及时报告。

第十一条 党员组织生活会后7天内，要在一定范围内通报组织生活会的情况。同时，党支部和党员个人要根据班子、群众意见和个人存在的主要问题，认真制定切实可行的整改措施。整改措施要明确整改目标、措施和时限，并公开做出承诺，接受群众监督。

第十二条 对于未经机关党委同意而不按时召开组织生活会的党支部主要负责人和无故不参加组织生活会的党员，应给予批评教育。

第十三条 领导干部民主生活会和基层党员组织生活会在机关党委的统一领导下，坚持分级负责，一级抓一级，层层抓落实。党支部书记是党员组织生活会的第一责任人，要切实负起责任，精心领导组织这项工作。党员组织生活会由党支部负责具体实施。

“三会一课”制度

一、支部委员会：每月召开一次以上。由党支部书记主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；讨论决定支部重大事项；总结部署支部工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。

二、支部党员大会：每季度召开一次以上。由支部书记主持。主要内容是：学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；汇报、交流思想心得，开展批评与自我批评；讨论通过党员发展、转正。

三、党小组会：每月召开一次以上。由党小组长主持。主要内容是：学习上级组织有关文件；汇报、交流党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况。

四、党课：每半年进行一次以上。由支部书记主持。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容为：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相，不断提高全体党员的政治素质。

发展党员工作制度

一、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的“十六字”方针，按照《发展党员工作细则》和市直机关发展党员规定的程序，做到成熟一个，发展一个。

二、党支部对要求入党的积极分子要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本知识、基本路线教育，使他们懂得党的性质、宗旨等，端正入党动机。

三、对没有联系人的入党积极分子，党支部应指定一至两名正式党员作为培养联系人，经常同他谈心，帮助其进步。同时，注意在实践中考察其政治觉悟、思想品质、现实表现。

四、选派入党积极分子进行党的基本知识培训。选派比较成熟的入党积极分子，参加市直机关工委举办的入党积极分子短期集中培训班，经培训合格取得《合格证》。未经集中培训的，不得发展入党。

五、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，方可列为发展对象。

六、接受新党员，必须严格按照党章规定的程序办理，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，召开支部党员大会讨论，采取举手或无记名投票方式表决，赞成人数超过应到会有表决权的半数才视为通过。

七、预备党员预备期为一年。预备期内，党支部要通过听取本人汇报、个别谈心等方式，对预备党员进行教育和考察。预备党员预备期满后，党支部要在广泛征求群众意见、支委会审查、支部党员大会讨论的基础上，按时作出能否转为正式党员的决议，并报上级党组织审批。

党员教育培训制度

一、年初要制定党员培训教育计划，每两个月召开一次党员学习会。学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治等。

二、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。

三、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。

四、建立党员活动室，订发党报党刊，开展电化教育。

五、党委（支部委员会）要认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中有讨论，学后有总结。组织党员撰写心得体会。党组织定期和不定期对学习情况进行检查或抽查。

六、党委（支部委员会）可采取外出集中参观学习等形式，积极开展革命传统、爱国主义等教育。

七、要积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。

民主评议党员制度

为了加强党员队伍建设，接受党内外群众监督，提高党员自身素质，保持共产党员先进性，特制定本制度。

一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署，每年进行一次。

二、民主评议党员必须坚持实事求是、发扬民主、公开平等的原则，按照评议的内容，开展批评与自我批评。

三、民主评议党员工作主要分五个阶段进行：

（一）学习动员阶段。党支部召开支委会讨论制定实施方案，确定学习内容，并组织党员进行学习动员。

（二）自我评议阶段：在学习讨论的基础上，党员个人写出自我评价的发言提纲。

（三）民主评议阶段：召开党小组会，在党员个人述职自我评价的基础上，小组党员开展相互评议，按优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行测评投票。还要采取适当的方式，征求群众意见。

（四）组织考察阶段：召开支委会对民主评议的意见进行讨论分析，结合支部平时掌握的情况，对每个党员形成组织意见，并同本人见面。同时，向支部党员大会报告。组织考察必须充分发扬党内外民主，广泛听取各方面的意见。

（五）表彰和处理阶段：对民主评议出的优秀党员，支部可以用口头或书面形式进行表扬，对推荐到上级党组织表彰的优秀党员，必须经党员大会讨论通过。评议定为不合格的党员，必须由支部大会讨论给予相应处臵，并报机关党委备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。

四、评议工作结束后，各支部形成总结材料报机关党委，并 16

接受检查和验收，对达不到要求的支部要进行补课。

五、对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等，按规定及时装入党建工作资料袋，以便查阅。

六、离退休党员按要求参加民主评议活动，不评定档次；长期生病、行动不便、卧床不起的党员，可暂不参加评议活动；预备党员参加评议，不评定档次。临时外借的党员回原单位参加民主评议活动。

党费收缴制度

自觉、按时、足额缴纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的一项基本义务，是党员关心党的事业的具体表现。为切实搞好党费收缴和管理工作，特制定如下制度：

一、党员必须本人交纳党费，除非有特殊情况，方可委托其他党员转交。

二、党员必须按期交纳党费。一般应按月交纳党费，党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费，就认为是自行脱党，经批评教育后仍不改正的，由支部讨论并报上级党组织批准后将其除名。

三、党员必须按规定交纳党费，按中央组织部关于党员交纳党费具体标准的规定，不可少交。党员自愿多交纳党费，可以不限。

四、党费必须由党委专人负责，一般由党委组织委员管理，若需换届，必须及时办好移交手续。

五、党委应按月将机关各支部收入、上缴党费的金额详细记入《党费收缴登记薄》。

六、收缴党费人员必须及时向上级党组织上缴党费，不得个人长期保管现金。

七、党费的收缴情况，党委应每半年检查一次。

八、前一党费收缴工作结束后，党委应通过召开党员大会或张贴公示榜等方式，向全体党员报告党费收缴情况。

党组织服务联系机关党员制度

为进一步提高本单位基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，落实全心全意为人民服务的宗旨，结合单位实际，制定本制度。

第一条

坚持完善党内民主,尊重和保障党员的民主权利,构筑关心、维护党员权益的平台。

第二条

在政治上关心服务党员

在贯彻落实党的路线、方针、政策和党内重大决策时，党员要积极发挥模范带头作用；要积极参与委内改革方案、重大政策出台、重要活动安排的讨论，发挥主人翁作用。

第三条

在工作上关心服务党员

1、关心党员工作，每年定期为党员提供业务知识的培训等多方面的帮助。

2、为党员学习教育创造条件，积极帮助党员解决工作中遇到的困难。

3、维护合法权益，党员的合法权益受到侵害时，党组织要积极呼吁，依法维护，保障权益。

4、表扬奖励，党员在工作中有突出贡献的，党组织要通报表扬并给予奖励。

5、关注党员思想状况，做好思想工作，党员在工作中工作遇到困难和在改革中个人利益受到影响时，党政负责人应及时找其谈心。

第四条

在生活上关心服务党员

1、坚持做到“五必访谈”。即：党组织在党员出现严重思想问题时必访谈；党员出现家庭纠纷时必访谈；党员生病住院时必访谈；党员发生事故后必访谈；党员出现特殊困难时必访谈。

2、坚持做到“三上门服务”。即：党员生病住院、有突发事情时，党组织要上门看望慰问；党员家里有临时困难或有应急事情需要帮助的，党组织要组织党员上门服务帮助；党员家庭经济困难，党组织要上门服务慰问，并通过困难补助或元旦、春节期间送温暖等方式给予补助。

第五条

落实领导责任制

把关心服务党员的工作作为加强党的先进性建设的重要内容，摆上委党组的重要工作议事日程，各基层党组织应建立定期看望关心服务党员制度，抓好关心服务党员的各项具体工作的落实。

第六条

坚持党员权利保障制度

按照《中国共产党党员权利保障条例》要求，坚持党员权利和义务相统一，落实党员的知情权、参与权、监督权、建议权、选举权和被选举权等权利，增强党员的归属感、光荣感和使命感。

党员联系群众和服务群众制度

一、联系服务群众的内容：

（一）积极宣传并带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律法规，维护群众的正当权益；

（二）妥善处理群众中的矛盾，做好群众的思想疏导工作，搞好同志间的团结；

（三）经常听取并及时向党组织反映群众对党组织和党员的意见和要求；

（四）引导群众树立主人翁思想，帮助群众解决工作中的困难和问题，正确处理好国家、集体、个人三者利益的关系；

（五）关心和改善人民群众生活，在条件允许的情况下，尽量帮助群众解决生活中的实际困难。

二、联系群众的范围：

一是入党积极分子。主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况；

二是一般的群众。主要是关心了解他们的工作和生活，听取意见建议，开展帮扶活动。

三是困难群众。主要帮助他们解决工作、生活、思想等方面的实际困难和问题。

三、联系群众的途径：

（一）党支部每半年召开一次群众座谈会，听取群众对党支部、党员干部和普通党员的民主评议，听取群众对本部门工作的意见和要求；

（二）领导干部应坚持深入基层密切党群、干群关系；

（三）党员联系群众可采取个别走访、谈心和召开座谈会等形式，了解群众的意见和要求，关心并尽可能帮助群众解决实际 21

困难和问题。逢重大节日和重大情况，要有组织地进行送温暖、慰问活动。

党务公开制度

第一条 党务公开指导思想和主要任务

指导思想是：以马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据党的基本路线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合发改工作任务和特点，加强党的思想建设，加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势，组织优势和密切联系群众的优势，推行党务公开，增强党的工作透明度，使党员更好的了解和参与党内事务，落实科学发展观，保持共产党员先进性，促进各项工作任务的全面完成，不断提高党员干部的工作水平，为我市经济社会的快速发展做贡献。

第二条 党务公开的内容和方式方法

（一）党务公开的主要内容包括：凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当最大限度地向全体党员和群众公开。涉及全委中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设以及本单位根据实际情况认为有必要公开的其他事项都要列为重点内容予以公开。

具体内容为领导班子分工；党支部成员及分工；支部重要工作部署及落实情况；班子自身建设情况；党建工作计划及目标完成情况；党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工及落实情况；学习计划；干部考核、管理、使用情况；违纪党员处理情况；党员发展情况；党费缴纳情况；党内各类先进评比情况；群众普遍关心的重要事项办理落实情况；领导干部廉洁自律规定执行情况;其他需要公开的事项。

（二）公开主要方式：本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则。根据公开内容的不同，可按固定公开、定期公开和随时公开三种情况进行。主要采取以下形式：

1.会议、文件。采取如开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等会议形式公开；运用党内文件、通报、简报等文字载体公开。

2.公开栏。在政务公开栏基础上设臵党务政务公开栏。3.其他形式。

第三条 党务公开的程序

党务公开工作在程序上应力求规范、有序、到位，接受群众监督，吸纳群众意见，争取群众支持。要按照事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组在讨论决定重大事项、制定工作目标之前，都要充分征求党员群众的意见，集思广益，形成初步方案，在组织广大党员讨论、修改的基础上，最终结果通过文件、会议、党务公开栏等形式向全体党员群众公开，接受党员群众监督。其他党务工作也要参照以上方式，以“扩大民主、增强监督”为目标搞好有关公开工作。所有公开内容，都要注重时效性，公开时间要与公开内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作逐项公开，临时性工作随时公开，对于重大或复杂性问题，根据公开后反馈的意见进一步完善后再次公开。

第四条 加强党务公开的组织实施

（一）加强组织领导。成立由党组书记为组长的党务公开领导小组，并设立办公室，具体负责党务公开工作的组织协调和实施。

（二）加大宣传力度。推行党务公开是加强党内监督，发展 24

党内民主，维护党的团结统一，畅通监督渠道的重要环节，是构建惩防腐败体系的重要措施，是政务公开的进一步深化和完善。要加强宣传教育，统一广大党员、干部群众的思想。

（三）健全制度保障。党务公开工作要建立健全以下四项制度：

1.党务公开工作台帐制度。要落实专人，对党务公开的具体内容、时间等进行认真登记，以利于在实施中进一步提高完善。

2.聘请监督员制度。将聘请由党员、群众、离退休老干部为党务公开工作监督员。党务公开工作监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手，及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。

3.意见收集处理反馈制度。对于党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取意见。

4.党务公开制度。在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，要将公开的初步方案在一定范围内进行预公开，充分听取党员群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行必要的调整，在此基础上及时进行公开。

第五条

本制度由委监察室负责解释。

第六条 本制度自发布之日起实施。

党内情况通报制度

一、定期会议通报。按照要求，并根据实际情况，每季度一次定期召开党委会或党员大会。

二、不定期的会议通报。遇到突发事件或传达上级的最新精神和紧急任务，可以不定期的召开会议。

三、会议通报内容。主要包括党的路线、方针、政策和决定，传达上级党组织和本级党组织的工作思路和重大决策事项，同时包括本级党组织负责人的述职、述廉。

四、公示通报。根据需要公示的范围，利用文件、网络、公示栏等传媒和宣传阵地，向党员群众通报有关情况。

五、公示通报内容。主要包括干部考察公示、干部任职前公示、重大事项决策情况、发展党员、党员奖惩等党务工作情况。

六、查询通报。以领导干部接待日、接受广大党员对不涉及保密规定内容的查询。各级党组织、党员干部也要在工作中随时解答党员的查询，做好情况通报工作。

七、党内情况通报既要充分发展党内民主，又要增强党的团结统一；既要“互通情报”，又要“互相支持和互相监督”。

八、贯彻落实党内民主集中制、用制度保障党员和各级党组织充分享有的知情权，以利于监督权的实行，并通过充分发展党内民主，增强党的战斗力，提高党的领导水平和执政水平。

机关党建工作责任制

为了改进委机关的党建工作，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设，制度建设和党风廉政建设，坚持从严治党方针，加强党内监督，保证上级党组织决策、部署的贯彻执行，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，结合本委实际，制定本制度。

第一条 机关党建工作责任制，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的基本路线，结合单位中心工作，充分发挥机关党组织和全体党员的先锋模范作用，推动并保证各项工作任务的完成，为我市改革开放和现代化建设服务。

第二条 机关党建工作责任制在委党组的领导和市直机关工委的指导下实施。

第三条 机关党支部的工作责任：

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传执行党中央和上级党组织决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助行政领导完成所担负的工作任务。

（二）定期分析机关党的建设状况，研究制订支部工作计划和措施，明确责任人，并组织实施。

（三）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。

（四）加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度。达到：每月一次党小组会，每季度一次支委会或支部党员大会，每半年一至两次党课。要督促党员领导干部过好双重组织生活。

（五）围绕中心任务，积极主动地开展思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众正当权益，做好群众的思想政治工作。

（六）加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好经常性的发展党员工作，保证新党员质量。

（七）加强党风廉政建设，抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象；坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第五条 党小组长的工作责任

（一）按照党支部的要求，认真组织党员学习、认真贯彻党支部决议。

（二）按时召集和主持开好党小组会，严格党的组织生活，每年必须召开一次党员民主生活会。按时收缴党费，按照规定及时调整党费交纳比例。

（三）带动党员积极发挥先锋模范作用；协助行政领导努力完成各项工作任务。收集党员汇报，做好党员思想工作，及时向支委会反映本小组情况。

（四）发现和培养入党积极分子，协助党支部做好预备党员的教育、考察和转正工作。

（五）组织党员开展群众工作，积极参加各项社会性义务活动，及时反映群众的意见和要求。

第六条 责任考核

（一）机关党建工作责任制的执行情况，接受委党组（党委）的检查考核。对检查考核中发现的问题，机关各党支部应及时召开会议，研究整改措施并组织实施。

（二）机关党建工作责任制的考核，与民主评议党员、开展争先创优活动相结合，广泛听取党内外群众的意见。考核结果应 28

及时报告委党组（党委），使之成为干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的一项依据。

（三）落实机关党建工作责任制的情况，机关各党支部应在总结中向委党组（党委）作出书面报告，接受上级党组织的监督指导。

第七条 责任追究

（一）支部党建工作受到上级党组织批评、被责令限期改正的，党支部书记应在支委会上作公开检讨，并及时研究改进意见，在限期内作出改正；单项工作受到批评的，分工负责该项工作的支部委员也应在支委会上作自我批评，并协助书记积极研究落实改进意见。连续两年受到批评的，党支部书记应予辞职，或由上级党组织免除其职务，重新改选。

（二）党支部不坚持“三会一课”制度，组织生活不正常，班子软弱涣散，对工作造成影响的，委党组（党委）应责令限期改正；经教育无起色的，委党组（党委）应向市直机关工委建议提前改选该支部。

（三）党小组长工作不负责任，严重影响正常工作的，党支部应及时给予教育。教育无起色的，应及时予以调整。

第八条 本规定自发布之日起试行。

工会工作制度

一、认真宣传贯彻落实党的路线,方针,政策和上级工会,委党组（党委）工作要求,结合实际,积极主动地开展委工会工作。

二、坚持党对工会的领导,坚持工会工作的政治方向,坚持维护职工的合法权益.认真听取职工的意见和要求,充分发挥工会的桥梁和纽带作用。

三、围绕行政工作中心开展工作,维护行政的权威和政令的统一,参与行政做好集体福利事业,做好困难职工帮扶、救济等工作.四、建立健全工会组织,按照民主集中制原则,实行集体领导和分工负责相结合的制度.全心全意为职工服务,积极为职工排忧解难,把工会建设成为“职工之家”。

五、按照《工会法》和《工会章程》的要求,切实履行工会职责,围绕委工作中心,动员和组织职工完成本单位的工作任务,代表和组织职工参与机关的民主管理,通过多种形式的培训,不断提高职工的思想道德素质和业务素质,建设“四有”职工队伍。

六、组织开展工会活动.积极创造条件,广泛组织职工开展有益于身心健康的文娱,体育活动,使职工在活动中受到熏陶,教育,锻炼的同时,增强职工的凝聚力,提高职工的积极性和创造力。

七、严格工会的财产、财务管理,遵守财经制度,确保工会财产安全和工会经费的正确使用.工会经费的使用接受内部监督和外部监督.八、妥善保管工会文件、资料,按公文管理的要求,做好工会文件、资料的管理、使用及整理、归档等工作。

九,完成上级工会,党组（党委）交办的其它工作。

妇委会工作制度

一、在机关党组织领导下，坚持四项基本原则，积极宣传贯彻执行党的路线、方针、政策。

二、团结引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，努力提高政治、思想、文化素质，艰苦奋斗，团结协作，爱岗敬业，认真学习，积极参加“巾帼建功”、“文明示范岗”、“五好家庭”和“三八”红旗手等各种争创活动，促进本单位“两个文明”建设。

三、代表和维护妇女的合法权益，参加本单位的民主管理和监督，认真做好妇女群众的思想政治工作，关心他们的工作、学习和生活，反映她们的意见、建议和要求。努力促进男女平等，配合和督促有关部门不断改善妇女劳动保护条件，帮助妇女解除后顾之忧，为妇女群众办好事、办实事。

四、宣传贯彻上级妇女代表大会精神，围绕委机关工作中心开展妇女工作。

五、向机关党组织和上级妇联推荐优秀妇女人才。

六、关心妇女的业余生活，因地制宜地开展有利于妇女身心健康的文化、体育、娱乐活动。

七、完成机关党组织和分管领导以及上级妇联交办的有关工作。

第五篇：2012先进机关党委材料

先进机关党委材料

2012年，按照省委、省直机关工委的部署，在厅党组的正确领导下，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”这个核心，以创先争优、创省直文明标兵、创“四个一”活动为抓手，在服务科学发展、服务商务中心工作和服务党员干部上做实事，在党建工作上创佳绩，着力强化队伍管理，营建和谐机关，全面推进了机关党的各项建设工作，创先争优、文明创建、综合治理取得了好的成绩。厅直属机关党委2008年、2009年连续两年被评为省直机关先进机关党委，机关党委支部连续三年被评为厅机关先进党支部。

一、抓思想建设，提人员素质，推进学习型党组织建设。

抓思想建设，目的是使广大党员干部增强学习的自觉性，进一步提高党员干部的综合素质。引导党员干部职工把思想统一到十八大和代会精神上来，把行动和力量凝聚到省委、省政府及厅党组的重要决策部署上来，为推进“四化两型”、实现“两个加快”和“稳增长，促和谐”提供思想动力。认真学习贯彻了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持党组中心组学习制度，进一步发挥了厅党组中心组及厅直属单位领导班子中心组在建设学习型党组织中的示范带头作用，全年共组织了4次党组中心组学习。贯彻学习十八大精神。启动读书活动，开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。全年干部教育培训20次，135人。

二、抓组织建设，固基层工程，充分发挥战斗堡垒作用。

建立健全了各基层党组织。根据中组部关于基层组织建设年文件精神，按照省委组织部、省直工委的统一部署和要求，制定《湖南省商务厅基层党组织分类定级工作方案》，对照“五个好”的标准、“五个要求”，对所有基层党组织进行了分类定级。在摸清底数、找准问题的基层上，按照巩固先进、推动一般、整 1

顿后进的要求，认真抓好整改落实，年底实现普遍晋位升级，加强党员的管理教育，全年，共培训入党积极分子438人，发展了115名年轻同志入党。组织全厅干部职工上“保持党的纯洁性”专题教育党课2次，提高了党员干部保持党的纯洁性的自觉性的认识。规范党费收缴、管理和使用。按时收缴党费，按规定使用党费。在今年上半年的第七届中部博览会筹备过程中，我厅干部职工牺牲了周末和假期时间，白加黑，5+2，加班加点，不计个人得失，全身心投入到筹备工作之中，为第七届中部博览会的圆满成功做出了应有的贡献，发挥党员先锋模范作用。坚持开展“机关支部联基层”活动，进一步增进了群众感情、锤炼了坚强党性、提高了能力素质。

三、抓作风建设，争创“四个一”，增强机关干部公仆意识。

为进一步加强机关建设，厅党组决定在厅机关开展“创一流机关、建一流班子、带一流团队、求一流业绩”的“四个一”活动，研究制定《湖南省商务厅开展“四个一”活动实施方案》，进行广泛活动动员。征求意见。设立了意见箱、发放“四个一”调查函，同市州县、企业、老同志和机关干部职工召开座谈会，共征求意见建议100多条，并将这些意见建议的整改任务分解到各处室，下达整改任务。对照“四个一”活动要求，认真组织了自查自纠。认真整改，总结提高。结合考核和年终总结对开展“四个一”活动的情况进行总结，建立商务工作和开放型经济稳中求进、科学发展的长效机制。认真践行省委“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动，全年共10批次，118人。坚持党务公开。开展“效能提升年”活动。在严格执行“八条禁令”和“十不准”的基础上，开展“效能提升年”活动。

四、抓“创先争优”，优服务环境，呈现为民新气象。一是认真制定《湖南省商务厅2012年创先争优主要工作安排》，结合春节前后走访慰问、年终考评，全年开展了2次领导点评和群众评议工作。二是督促厅直及、机关各支部和党员制定2012年公开承诺并审核把关后，支部承诺在14楼党员活动室公布，党员承诺统一用镜框框好挂各自办公室，时刻接受监督点评。通过开展公开承诺、领导点评、群众评议等方式，引导全体党员深入群众倾听意见，深入实际开展工作，切实解决群众反映强烈的商务热点、难点问题，让基层群众感受到创先争优的成果。今年9月，我厅商务为民创先争优工作的好做法材料在全国商务系统商务为民创先争优经验交流大会上交流，同时，《窗口服务单位群众满意标准》被省直工委选入23个窗口重点单位，被评为省创先争优活动先进单位。认真做好省直“2012年优秀共产党员和先进基层党组织”群众推荐活动，树立先进典型。通过基层推荐、群众评议、党委审核，报省直工委批准，机关党委党支部被评为省直机关先进基层党组织，综合调研处何北海同志被评为省直机关优秀共产党员。举行商务厅庆七一创先争优总结表彰大会，总结了创先争优活动成果，表彰了厅机关6个先进党支部和38名优秀共产党员。制定了《商务厅公开承诺》和《群众满意服务标准》，并指导商务行业制定了公开承诺和服务标准，延伸了活动范围，扩大了影响面。

五、抓文明创建，强文化建设，树机关和谐奋进形象。

为巩固我厅文明创建成果，制定了《湖南省商务厅文明创建规划（2012-2016年）》《湖南省商务厅2012年文明创建工作实施方案》。并报送了省直文明标兵申报材料。组织围绕《省直机关文明单位评选和管理办法》和厅机关“十不准”开展自查整改。按照创建文明单位标准，在机关开展“三争创”活动：争创文明处室活动，文明服务窗口活动，争创文明家庭活动。编辑《引领开放创新跨越——湖南省商务厅文明创建活动纪实》画册，深化文明创建工作。年底，被评为省直文明标兵。组织了系列活动，营造热烈喜庆、欢乐祥和、积极向上的浓厚氛围，进一步加强责任和奉献意识，构建成了和谐机关。

六、抓群团工作，重凝神聚力，丰富活跃职工文体生活。一是工会积极开展扶贫帮困活动，为干部职工办实事、办好事、解难事。募集捐款21900元，干部职工生日慰问人次、生病住院慰问人次、丧事的慰问188人次；收到互助基金12700元。编制《湖南省商务厅2011-2015年妇女发展规划》、《湖南省商务厅2011-2015年妇女发展规划》，指导今后几年妇女儿童工作发展。三八妇女节组织厅机关女同志参观张家界大峡谷，充实业余文化生活，体验享受大自然的恩赐。组织关爱女性健康身体检查及瑜伽训练。做好计划生育工作，建立完善育龄妇女档案。团委组织厅机关青年参加省直青年联谊活动，搭建交流交友的平台。

七、抓扶贫综治，解实际问题，促进社会和谐稳定。

在厅领导的带领下，赴扶贫点检查、指导、慰问，帮助解决实际问题，全厅共共有22批次，65人次，到扶贫点参观学习，体验生活。为巩固“平安单位”成果，我厅的社会治安综合治理工作进一步加强，提高综治工作水平，今年继续被评为先进单位。