县委政法书记先进事迹材料

第一篇：县委政法书记先进事迹材料

范党育同志26年来任劳任怨地履行着人民警察的神圣职责。心系群众，关注民生，不遗余力地维护人民群众的合法权益，满腔热情地为群众排忧解难。他立足岗位，以人为本，不厌其烦地做好化解矛盾和定纷止争工作，实现了法律效果和社会效果的高度统一。范党育是平凡的，但他在平凡之中向群众传递着党和政府的温暖，维系着党群之间、干群之间、警民之间的鱼水深情。在他身上，鲜明地体现了共产党人全心全意为人民服务的政治本色，体现了政法干警执法为民的本质要求。

对党的宗旨深入践行，凸现了范党育“心系群众”的可贵品质。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，也是中华民族宝贵的精神财富。“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”，范党育一直牢记党的宗旨，热爱人民、忠于人民、服务人民，他情系群众、竭诚为民的一生体现了时代的要求，回应了人民的呼唤。他26年如一日，带着对群众的深厚感情，始终把百姓放在心中，对群众亲如手足，说话、办事、干工作，心里始终装着群众，走到哪里就把共产党员的义务和责任履行到哪里，不顾名利，不求回报，只求对得起人民。他从群众最关心的事情做起，从群众最需要帮助的地方做起，把全心全意为人民服务的宗旨观念真正落实到了执法办案、社会管理等各个环节，按本色做人，按角色办事，按特色定位，不厌其烦、千方百计地为群众“了事儿”，切实维护了人民群众的根本利益，为和谐社会的构建付出了自己辛勤的努力，凸现了“心系群众”的可贵品质。

从人民利益出发的立场，彰显了范党育“心系群众”的可歌品行。26年来，范党育始终把维护、发展和实现广大人民群众的最根本利益作为自己工作的出发点和落脚点，坚持以维护辖区稳定、维护群众利益为己任，恪尽职守，忘我工作，把满腔热忱全部投入到平凡的公安工作中去，用真情暖民心，用忠诚保平安，用肝胆写春秋，以实际行动践行着人民警察为人民的誓言。他始终坚持“三个至上”，一如既往地建设和捍卫社会主义事业，在党和人民需要的时候，不怕艰难困苦，百折不挠，勇往直前，在新时期的政法工作中充分展现了高尚的品德操守，真正把执法为民的思想注入了自己的骨骼、融入了自己的血液、化入了自己的灵魂。他真心实意地站在人民群众的立场上，真心实意地关心人民群众的疾苦，真心实意地帮群众做好事、办实事、解难题，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为自己工作的出发点和最终归宿，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，兢兢业业保民安，用实际行动印证了“执法为民”的理想和信念。

对人民负责的高度责任心，升华了范党育“心系群众”的可敬品格。范党育用对人民负责的高度责任心诠释了自己的政治本色。在他心里，群众的事再小也是大事；在他手里，没有“不在工作范围内”、“不在工作时间内”的借口，任何问题都能做到不拖延、不激化、不推辞、不耽搁。他总是以诚待人，以理说事，只要他出面，没有调解不了的矛盾，没有化解不了的纠纷，没有做不下来的工作，没有说不和的事情。所有这些，都因为他有一颗高度的责任心。这种责任心不是一意孤行的固执，而是繁华过后的觉醒；不是缺乏思想的单纯，而是去繁就简的境界。“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”，正是他的高度的责任心，促使他在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，赢得了党委、政府的高度褒奖和群众的真挚爱戴。

第二篇：书记政法讲话

在全市政法工作会上的讲话

一，认清形势，积极应对新时期政法工作面临的各项挑战

发展是第一要务，稳定是第一责任，政法工作在经济社会发展的全局中具有十分重要的作用。过去一年，我们全市政法综治部门各项重点工作，着力从源头上解决一大批影响社会和谐稳定的问题，全面集中了政法工作主题，在保障经济发展，服务民生建设，促进社会公平正义，保持社会和谐稳定，维护人民合法权益等方面都发挥了积极而重要的作用，为加快转型跨越发展提供了坚强保证。同时，我们也必须清醒的看到当前全市仍然处于经济发展的黄金期和各类矛盾的突现期，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深层变化，各种利益的诉求不断引发人民内部矛盾，并且这些矛盾和问题错综复杂，有的历史遗留问题与现实问题叠加，有的个体性问题与群体性问题并存，还有的多数人合理诉求和少数人不合理诉求交织，可以说人民内部矛盾突显，刑事犯罪超发，对敌斗争复杂仍然是今后一个时期全市政法工作面对的基本态势。特别是随着各项改革和事业的快速推进，产权权属的纠纷，项目的，环境污染，安全生产，农村的征用土地和城市房屋拆迁问题等引发的矛盾纠纷，一段时期内将呈上升的趋势。

全市各级、各部门，特别是政法综治战线的同志们始终保持清醒的头脑，进一步增加紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，扎实的做好政法综治各项工作，要全力维护社会综治稳定，为全市转型跨越发展，营造平安和谐，稳定祥和的良好环境。

二、明确任务，努力为经济社会发展保驾护航，为人民群众安居乐业提供保障是政法工作不变的主题。全市各级政法机关要紧紧围绕转型跨越发展这个中心，突出工作重点，在维护社会稳定中要走新路，在服务人民群众中树立新形象，在追求转型跨越发展中作出新贡献。

一要有效化解各种矛盾纠纷。构建和谐社会的过程就是不断调整各种利益关系，解决各种社会矛盾的过程，各县区、各部门要把预防和化解社会矛盾作为推动社会长治久安的一项基础性的工作，要严格按照科学决策、民主决策、依法决策的程序办事。自觉维护

好群众的合法权益，要加强思想政治工作和法制宣传教育，进一步畅通信息渠道，及时掌握民情，认真倾听群众的基础，反映群众的呼声，理顺的程序。引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，防止矛盾积压和激化。要认真开展矛盾纠纷的排查调处工作，立足于抓好，抓巧，抓苗头，坚持人民调解，行政调解，司法调解，三调联动把矛盾纠纷化解在基础，解决在萌芽状态。

二要坚持严打方针不动摇，打好主动仗，整体仗，以打击、整

治突出治安问题为突破口，严厉打击有组织犯罪，黑恶势力犯罪，严重暴力犯罪，多发性侵财犯罪和严重的经济犯罪，要加强主题预防宣传教育，加大打击毒品违法犯罪的力度，要严密的防范和严厉的打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动以及利用人民内部矛盾制造事端等非法活动，有效防范和严厉打击法轮功等邪教组织，对犯罪分子始终保持高压态势，形成强有力的威慑，切实增强人民群众的安全感。要不断完善以科技防控为龙头，警务防控为支撑，社会防控为基础的大防控网络，继续加大技防投入，将人防、物防和技防有机的结合起来，全面的提高和社会治安的防控稳定。

三要进一步优化法制环境，把优化法制环境作为政法工作围绕中

心，服务大局、促进转型跨越发展 点和突破口。要加大综治执法力度，严肃查处各种违法犯罪，旗帜鲜明地为改革者、创业者提供强有力的法律保障，积极开展整顿和规范市场经济秩序工作，严厉打击经济领域的违法犯罪活动，促进各类市场经济公平竞争，严肃查处重大安全生产事故，重大安全事件背后的社会徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等犯罪活动，努力营造良好的司法环境，增强对外来要素的吸引力、凝聚力，要依法妥善处理好改革发展中的矛盾和问题，加大对重大项目的支持力度，加大对核心产业、核心企业的和保护，维护企业的正常生产经营，促进企业的健康发展。

四要加强平安建设，深入开展平安乡镇，平安街道，平安社区，平安单位，平安家庭等方面活动。建立长效工作机制是促进平安创建深入开展，取得实效的重要保障，要不断完善工作责任、经费保障、突发事件的应急处理、矛盾纠纷的排查调处等机制，推动平安创建各项工作步入制度化、规范化的轨道。总之，就是要通过卓有

成效的工作努力营造良好的法制环境和社会治安环境，为党的十八大胜利找来创造良好的氛围。

三、转变理念，源头治理，扎实推进加强和创新社会管理工作。

加强和创新社会管理事关巩固党的执政地位，事关国家的长治久安，事关人民的安居乐业，改革开放以来，我们坚持以经济建设为中心，狠抓发展第一要务，生产力水平有了极大的提高，在社会事业建设相对薄弱，特别是社会管理明显滞后，能不能尽快改变这种状况是对我们党执政能力的考验，是对政法机关执法能力的考验。我们要明确责任任务，理顺工作关系，搞好上下衔接，充分发挥职

能作用，进一步加强和创新社会管理，在这方面要强调以下三点：

（一）突出重点，全面加强基层基础建设。基础不牢，地动山

摇，加强和创新社会管理必须把基层基础建设发挥在首要位置，要加强基层党组织建设，以开展党的沉淀性教育为，把加强和创新社会管理与提高党组织凝聚力有机的结合起来，按照哪里有群众，哪里就有党员，哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有社会活动，哪里就有党组织活动的原则，以创新、调整和优化为手段，以社区、行政村和两新组织为重点，调整优化组织设置，建立健全党的基层组织，切实发挥党的政治核心和战斗堡垒作用，要强化基层政权组织的社会管理服务职能，以街道，社区和村委会为依托，整合综治，信访，维稳等作用，建立大信访，大综治，大调解的联动精神，全面集中基层社会管理和创新能力，大力开展城市街道，党工委、办事处和驻地单位共驻共建活动，着力构建资源共享，互惠互利，互帮互助的区域化社区建设管理规定，继续在全市农村全面推行四议两公开工作法，扎实搞好全市的重点工作，进一步提升农村决策的民主化、科学化主题，同时充分发挥各类社会组织的积极作用，支持和引导公信度以及各类社会管理，社会组织加强自身建设，提高服务社会的能力，形成齐抓共管、强化社会管理的合力。

（二）把握关键，突出抓好各项工作。一要解决好流动人口的服务管理。随着社会经济的发展，流动人口规模越来越大，要按照公平对待，服务至上，合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入到经济社会的发展规划，探索服务管理的试用模式，提升流动人口的服务管理水平，要积极的开展普法工作、宣传工作，有效的减少和预防流动人口的违法犯罪，切实维护流动人口的合法

权益。二要解决好特殊人群帮教管理工作。进一步加强刑满释放，劳教的安置帮教工作，建立衔接机制，落实安置政策，加强思想观念，帮助刑释解教人员更好地融入社会，对有社会危害倾向和行为的精神病人等高危人群要加强治疗、教育、管理，防止漏管失控，要积极探索适应社区矫治特点的方式方法，加强对违法犯罪青少年的教育管制，共同做好预防未成年人犯罪工作。三要解决好社会治安重点地区的综合治理工作。以城中村，城乡结合部为重点，按照整治开路，服务前行，管理，实施综合治理，同时，把这些地方纳入城乡规划，完善基础设施，改善生活环境，健全基层组织，延伸工农服务，努力使其成为经济发展，环境改善、安全和谐的主力。四要解决好网络虚拟社会建设管理问题。互联网不仅是新技术、新产业、新，也是，要坚持建设与管理并重，法律手段，行政手段，经济手段，技术手段并用，最大限度的发挥网络积极作用，最大限度的遏制网络的消极影响，坚决依法地利用网络实施的各种犯罪活动，维护网上秩序，净化网络环境，主要解决好社会组织管理服务机制，要完善环境政策，探索加强职场监管的有效办法，健全体制机制。严格各项制度，做到依法、有序，有效加强社会管理。

（三）技术创新，加快完善社会管理机制，加强社会管理。创新最根本的要从探索社会管理的制度，狠抓机制建设，努力构建社会系统协调机制，社会阶层的积极参与，社会资源的优化配置，社会服务的全面推进等社会管理新规定，要加快完善诉求表达机制，畅通渠道，使人民群众的合理诉求能够得到及时有序的表达，要加快完善矛盾纠纷排查调处机制，进一步完善排查调处网络，同时排查，努力做到对各类矛盾早发现，早化解。要加快完善管理机制，落实社会风险和突发事件，隐患排查的责任，进一步健全群体性上访事件，突发公共事件的检测、预警，继续舆论引导等机制，完善基础引导，统一指挥、运转高效的。要较快完善社会公共安全的管理机制，深入推进平安建设，进一步健全社会治安的防控基地，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，切实加强对食品药品的监督管理，强化对公共服务和人员密集场所的安全防

控。要建立健全科学的社会管理，考核评价，完善领导责任制，部门责任制，目标管理责任制，形成环环相扣，上下贯通，讲求的责任体系，推动加强和创新社会管理工作上台阶，上水平。

四、加强领导，齐抓共管，不断开创全市政法综治工作的新局面

各级党委、政府要切实加强对政法工作的领导，科学分析研究新形势下政法工作面临的新情况，新问题，加大对政法工作的支持保障力度，为政法工作的顺利开展创造良好的条件，这里要强调三点：

一是要责任落实，把落实责任形成，各级党委政府要从提高党的执政能力。巩固党的执政地位的高度，重视和强化 政法综治工作，牢固树立维护稳定，的理念，认真分析政法综治工作形势，研究解决重大问题，从指导思想，工作部署，投入等各个方面保证改革发展稳定工作协调并进，各级政法委是党领导管理政法工作的职能部门，要牢牢地把握政法机关的思想动向，改革导向，办案方向，确保政法机关始终坚持中国特色社会主义的政治方向，要切实加强执法监督的规范化、制度化建设，确保政法机关严格执法、公正司法。要进一步明确职责，健全机制，完善程序，认真负责的协助党委组织部门管理好政法系统领导班子和干部队伍。

二是要抓好队伍，提升素质，要以开展忠诚，为民，公正、廉洁的政法干警核心价值观教育的实践活动为载体，以社会主义法制理念教育为抓手，以公正执法为原则，大力加强政法领导班子建设，积极推进政法工作的思想政治建设，全面提高业务素质，努力打造一支业务精，作风正，纪律严的政法队伍，解决好干警为党员，为民执法，为人服务，确保各级政法部门和全体政法干警政治上靠得住，工作上信得过，案件上不出错，执法上有创新，永葆政法队伍的政治本色。

三要强化宣传，营造氛围，要充分发挥电视、网络、报纸等新闻媒体的作用，采取多种形式在全社会大力宣传社会主义的荣辱观、宣传平安创建的先进典型和成功经验，宣传全市政法综治工作的成绩和经验。要认真总结全市信访、维稳、矛盾排查化解，扫黑除恶，平安创建等方面经验和做法，积极开展对内对外的宣传，进一步调动人民群众参与综治工作的积极性和主动性。

同志们做好新时期的政法综治工作，任务艰巨而繁重，维护社会和谐稳定，使命光荣而神圣，希望全市政法战线的同志，不辱使命，扎实工作，全力维护好社会稳定，为促进经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

谢谢大家。

第三篇：重庆政法采访-巴南区委书记李建春

访 谈

筑牢群众工作新体系

构建信访工作大格局 ——专访巴南区区委书记李建春

巴南区，既是重庆主城核心区，又是农业大区，城乡二元结构特征明显。随着发展速度的加快，各种社会矛盾更加凸显，特别是征地拆迁、国企改制等领域引发的矛盾纠纷频发，一度时期曾呈现总量多、集访多、重访多、非访多、新发矛盾多的“五多”现象。

近年来，巴南区不断加强和改进群众工作，逐步形成用群众工作统揽信访工作的新机制，连续4年被评为全市信访稳定工作一等奖。全市信访人才队伍和阵地建设现场工作会在该区召开，并受到市委、市政府领导的高度评价。特别是2008年在全市率先成立区委群众工作部以来，积极探索完善体制机制，总结完善群众工作方法，全区信访总量逐年下降。2010年，全区信访总量同比件（批）次下降21.6%、人次下降42%。

巴南区是如何实现“工作成绩提升、群众信访下降”良好局面的？本刊记者为此对巴南区委书记李建春进行了专访。

记 者：李书记，您好！我们知道，巴南区近年来信访总量直线下降，群众工作也搞得如火如荼，您是怎样看待这两者之间的关系的？

李建春：“发展是硬道理，稳定是硬任务”。我们不能为了保持低水平的稳定、怕触及深层次的矛盾而裹足不前；在发展上，也不能不顾多数群众情绪、处处激化矛盾的“莽汉式”、冒进式的发展。

就巴南而言，没有稳定的局面，我们“江南新城、主城第三增长极、城乡一体发展示范区”新的战略部署就不可能推进；没有稳定的局面，我们就不能够有好的发展，我们缩小城乡、区域、贫富三个差距的共富十六条的目标任务也不可能实现。

经验和教训告诉我们，只有从群众工作入手，才能从根本上保持社会的和谐稳定。

实践证明，靠传统的信访工作体制已不能适应新时期的需要，必须“跳 1 出信访抓信访”。唯有牢固树立群众工作理念，构筑群众工作的强大体系，以群众工作统揽信访工作，真正形成群众工作大家做、共同做、就近做、随时做的工作新格局，才能真正从源头上切实预防、减少社会矛盾。

（新闻链接——花溪街道红光社区自1998年开始征地农转非以来，有2500多人有意见，不断发生阻工、堵路堵桥，到市进京集访，干群关系非常紧张，成为近十年全国闻名的“上访村”。为此，该区整合信访、农业、交通、司法、法院、检察院及街道等工作力量进驻红光社区深入开展群众工作，最终实现了稳定、和谐、繁荣。）

记 者：巴南区是如何实现从单纯的信访工作向用群众工作统揽信访工作变革的？

李建春：信访工作的核心就是“事要解决”，而信访积案一直是信访工作中的“老大难”问题，也是导致信访总量高位运行、制约工作效率的“瓶颈”问题。唯有变群众被动“上访”为干部主动“下访”，建立“常态化”群众工作机制，强力推进信访积案化解，才能在“斧底抽薪”中努力实现“事要解决”。

从2007年以来，巴南区在深入开展“大接访”、“大走访”、“大下访”活动中，就在逐步探索和实践用群众工作统揽信访的新机制，主要从这几个方面入手：

适时研究“帮民”。各级各部门定期研究群众工作，区委常委会、区政府常务会坚持定期听取干部下访群众工作情况汇报，研究解决具体突出信访问题。区群众工作联席会议每月至少召开1次例会，研究解决群众反映强烈的利益诉求问题；镇街群众工作站，村（居）群众工作室都要定期研判群众问题。

干部定期“访民”。各级领导干部坚持定期下访群众，区级领导每年下访群众不少于12次，其中公开定点接访不少于4次，区领导每周三轮流在区联合接访大厅公开接待群众；镇街、区级部门领导干部在坚持下访的基础上，每月公开定点接访不少于1次。今年以来，全区各级各部门下访群众4104件，下访、接访问题4762件，已解决各类问题1988件。

畅通渠道“便民”。完善区联合接访中心运行机制，整合区涉法涉诉服 2 务中心、区大调解中心、区民生110资源，固定专人集中办公，实行“一站式”受理，真正将其建设成为“群众之家”；确定每月的第一个星期三为“社区工作日”、“居民（村民）开放日”，组织干部扑下身子到基层下访群众；设立群众工作门户网站，大力推行网上信访和视频接访。如南泉街道在和平村、鹿角社区及街道接访室等地安装了视频接访系统，极大的方便了群众。

这些行之有效的工作方式逐步构成了我们群众工作新体系。

（新闻链接——2011年春节，到巴南上任不久的区委书记李建春先后在天涯网络社区主动给全体巴南市民拜年，并做客华龙网，请广大网友为巴南的发展“拍砖”，此举赢得广大网友纷纷跟贴，并获得普遍好评。）

记 者：我们注意到，您多次提出要“淡化”信访，是指要逐步弱化这项工作？还是指要改变我们的信访工作方式？

李建春：我说的“淡化”信访，当然不是指弱化这项工作，而是指要不断改变我们的信访工作手段。

我们形成了这样一个工作理念，将信访工作的“中间”向“两头”延伸，其实质就是改变信访工作方式。比如，在信访人家里解决信访问题总比在办公室解决要温和得多吧，在矛盾未成为信访案件之前化解比成为信访积案要好得多吧，甚至在矛盾纠纷未发生之前就进行充分的风险评估，比事后长年累月的群体性闹事要好吧，这是“向前延伸”。“向后延伸”则是着力从根本上解决带普遍性、政策性的信访类案问题，特别是涉及到群体性利益诉求的诸多问题。

“淡化”，既是一种信访工作理念，也是一种工作手段，其实质就是要把以单纯的信访工作为主向以群众工作为主的转变。

（新闻链接——2010年底，某业主拟在鱼洞街道新建一个停车场，在信访稳定风险评估过程中，群众认为影响了出行安全，评估小组认定为不宜上马，区市政园林局在审批时采纳了此建议，不予审批、立项，受到了附近群众的真心欢迎。）

记 者：巴南在用群众工作统揽信访工作的机制上有哪些与众不同的地方呢？

李建春：巴南历任领导都在群众工作体制方面不断探索，敢于“吃螃蟹”，勇于“破坚冰”，进行体制“大变革”，我们的群众工作机制算是建立和完善得较早一点的吧。通过近几年的实践探索，现在已经形成了切合巴南实际的群众工作体系。

首先是抓住区委群众工作“龙头”。区委成立群众工作联席会议，区委群众工作部负责办理群众工作联席会议的日常工作。

我们切实将区委群众工作部打造成为群众工作的指挥中心、社会稳定的指挥中心。群工部下设办公室、群众诉求表达科、群众权益维护科、维稳科4个科室及区民生服务中心（副处级事业单位），将民生

110、网络舆情及民调中涉及群众诉求的具体事项纳入民生服务中心工作范畴，核定编制12名。集“信、访、电、网”于一体，实行“一站式”受理。

建立镇街群众工作“纽带”。建立完善22个镇街群众工作站，由镇街党委（党工委）书记任站长，依托综治“六位一体运行”。筑牢村居群众工作“基础”。建立完善278个村（居）群众工作室，由村（居）委书记任主任，依托综合“七位一体”运行。

牵住部门群众工作“牛鼻”。与群众利益诉求密切相关的经信委、城乡建委、人力社保等26个区级重点部门设立群众工作科（室），切实化解本部门、本行业的矛盾纠纷。

拓展群众工作队伍“前哨”。在区群众工作部组建50人的区平安志愿者工作队，引导群众合理、合法、有序上访，同时在重庆锦晖公司等10家重点企业组建群众工作机构，有效化解矛盾纠纷。

目前，全区一线群众工作队伍达1.2万余人。通过组建各级群众工作组织，有效化解了矛盾纠纷，全区初步实现了“小事不出村居、大事不出镇街、重大事件不出区”的目标。

（新闻链接——2010年1月17日，区长段成刚到鱼洞街道云篆山村大走访，了解到牟启学等9户特困群众家属危房，牟启学等人因家庭特别困难，自身残疾等原因，靠自身无法解决。段成刚当即召集区相关部门召 4 开现场会，明确解决方案。经过鱼洞街道等部门多方筹措资金，在不到4个月的时间里，就为他们修建了7栋共计662平方米的住房。

今年4月28日，段成刚区长专程回访，并为9户特困群众家送上了慰问金和慰问品。牟启学一家人激动万分地拉着段区长的手说“感谢共产党，感谢人民政府，我这辈子都没想到还能住上这样漂亮的新房子”。9户特困群众向区委、区政府赠送了写有“勤政常忧贫苦，爱民毋忘弱难”的锦旗和感谢信。）

记 者：好的机制要有好的执行者来执行，好的机制也要有好的监督制约管理办法促其常用常新。那么，巴南在督促落实群众工作机制上有什么好的办法吗？

李建春：你说得对，我们有一整套强化、督导各级落实群众工作的办法和措施。首先自然是强化领导责任，首先是我，绝对负总责，其他区级领导负责分管领域的干部下访群众工作，牵头协调、研究、督促解决所涉突出信访问题和处置信访群体事件。各镇街、区级部门严格执行“一把手”的“一岗双责”制。

其次，区纪委（监察局）、区委组织部、区委政法委、区委群工部等组建督导工作组，对各镇街、区级部门群众工作进行督促检查，指导处理群体性事件。群工部负责对责任单位办理信访事项质量进行审核评价，并有权“打回重办”，还可直接向区委区政府主要领导“奏本”，以强力推动干部下访群众工作的落实。

再次，强化通报考核。每周对到区、到市集访、重访情况予以通报，明确党政责任和限期报告制度，并对未按时和按要求安排领导到岗处置的予以通报。

切实用好考核这根“指挥棒”，我们仅仅在积案化解方面就纳入综合目标考核50%的权重。将干部下访群众考核结果纳入目标管理绩效考核的内容，作为评价和考核领导干部的重要依据，并根据各镇街经济社会发展现状和区级部门职能职责，按照重点单位和一般单位分类考核，突出干部下访、积案化解、进京到市到区上访三大重点，充分运用通报结果，突出考核的针对性和可操作性。

（新闻链接——李建春书记在刚到巴南的短短3个月时间内，就阅批群众来信122件，目前已阅批群众来信近300件；同时要求区委群工部实行一事一报，责任单位主要领导必须在办结报告上亲笔签字，以示严肃；通过正反典型事例进行点评，如某职能部门在劝返处置工作中，因主要领导未能及时赶赴现场处置，在全区大会予以通报批评，并要求其限期将原因进行专题汇报。）

记 者：巴南区如何来保持和扩大信访逐年下降的优势？

李建春：说到底，信访问题就是民生问题。只有着力改善和保障民生，才能“釜底抽薪”解决信访问题。我们巴南区在推进用群众工作统揽信访工作的同时，也努力在探索减少信访问题和各种社会矛盾的治本之策。

民生问题涉及到方方面面，我们认识到，人民群众只有在政治上受尊重、权益上有保障、经济上得实惠，才能心舒气顺。因此，巴南始终坚持以民生为导向，着力建立“多元化”的民生资金保障机制。近年来，累计投入民生财政资金68.9亿元，占财政总支出的50.6%。七类社会保险覆盖149.9万人次，实现人人享有基本保险目标；推行城乡居民合作医疗保险，城乡居民参保率达到98.4%；累计支出城乡居民低保金2.4亿元，实现应保尽保；发展微型企业437户，解决就业3754人。

近年来，全区各级各部门累计投入解决特殊疑难信访问题专项资金达3000余万元。完善城乡医疗救助制度，在全国率先建立医疗救助中心，累计救助了23.9万人次；全面落实“两免一补”政策，发放解困助学基金1.65亿元； 成立镇街“稻草援助中心”，救助困难群众1万余人，投入1056万元； 机关干部“结穷亲”9500多户，帮扶资金近千万元。

这些，都是巴南区牢固树立民生理念，用真金白银为民办实事、办好事的重要举措。当然，民生问题不仅仅是解决经济困难这一方面，还涉及到群众的知情权、表达权等诸多方面，我们还将努力探索和实践，进一步深化民生工作的范围，以科学的、可持续的民生工作体制机制，来凝心聚力，共谋巴南大发展！

记 者：谢谢李书记接受本刊的采访！

文/本刊记者 李述高 牟方清 摄影/本刊记者 徐宇鹏

第四篇：政法书记汇报材料

中湖乡政法书记工作情况汇报

郭先绪

（2011年8月24日）

在区委政法委、区综治办和乡党委、政府的正确领导下，在乡属各村、各单位的支持配合下，我乡社会治安综合治理工作以十七大精神和科学发展观重要思想为指导，以维护全乡社会稳定，优化经济发展环境为工作目标，突出工作重点，强化责任管理，实行齐抓共管，标本兼治，迎难而上，真抓实干，较好地完成了上半年各项工作任务，确保了全乡社会政治稳定，为我乡经济发展创造了良好的外部环境。

一、强化学习，夯实政治思想基础

（一）学习贯彻全区政法综治维稳工作会议精神。8

月5日，乡党委组织各法治工作站联络组长、指导员、站长（第一书记）、各村（居）主干、乡直各单位负责人及全体干部职工共120余人集中学习和传达区政法综治维稳讲评、法治工作站推进、禁毒工作会议精神。根据胡锦涛总书记在“七〃一”讲话中对发展与稳定的要求，结合旅游小城镇建设的特殊性，在启动“十二五”规划，加快建设“生态旅游休闲度假新镇”的关键时期，要求进一步提高认识，认清做好综治维稳工作的艰巨性；进一步真抓实干，夯实综治维稳工作基础；进一步齐抓共管，形成综治维稳工作合力。1

（二）学习贯彻胡总书记“七·一”重要讲话学习及区第四次党代会精神精神。7月16日以来，各村党支部分别召开党员大会，集中组织学习胡总书记“七·一”讲话精神、区第四次党代会精神，确保党的路线方针政策和区委的各项决策宣传到党员群众中去，落实到基层工作中去。通过开展向杨善洲同志学习活动，使向杨善洲同志学习活动与贯彻落实党的十七届五中全会相结合，与村委会换届相结合，紧紧抓住各种机遇，积极引导广大党员干部在培育特色种养植、保障和改善民生等工作中当先进、作贡献，在本职岗位中争优秀。

二、明确职责，确保社会稳定和治安平稳

我乡狠抓社会稳定和治安平稳工作，确保了无上访滋

事、无刑事犯罪，做到发案少，秩序好，治安平稳，并积极做好国家安全人民防线工作。

（一）加强法制宣传教育，提高广大群众的法制意识

为有效地提高全乡广大群众的法制意识，自觉做到懂

法、用法、守法。一是加强学习，提高综治工作人员的法律素质。全乡机关干部克服农村工作忙等困难，利用业余时间认真学习法律法规知识。二是深入群众，积极宣传各项法律法规。利用法律宣传板、标语、文字资料等形式进行宣传，重点是加强《婚姻法》、《农业法》、《土地承包法》的宣传，使广大群众增强了法律意识，在黄竹、樟树桥等村组织了党

员、组长、中心户长、综治信息员进行法律知识讲课和综治工作探讨。

（二）加强不稳定因素的排查工作，确保社会秩序良好

加强矛盾纠纷的调处，及时排查不稳定因素。半年来，为切实加强全乡不稳定因素排查工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，完善早发现、早报告和早调处的信息反馈和预警机制，今年我们实行矛盾信息分片汇总制，先由各村报告给各片，各片交乡综治办汇总，综治办再与司法所、信访办等部门联合排查并报告。按时向区综治办汇报不稳定因素和问题台帐。进一步建立健全了乡、村、组三级网络管理机构，实行齐抓共管、群防群治，全乡矛盾纠纷发生率比往年大幅度下降。上半年全乡共发生民事纠纷60余起，纠纷调解率99%以上，基本上做到了小矛盾不出村，大矛盾不出乡，为全区经济建设提供了良好的外部环境。

（三）抓好信访工作，维护群众利益

实行乡领导接待日制度和领导信访问题包案工作制。我乡根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还安排领导赶场天接待日三天。同时对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，加强了政府与群众的联系。

（四）切实加强“重点人员”的监控管理工作

做好“两劳”释放人员帮教工作。上半年，为加强对全

乡“两劳”释放人员的帮教管理，我们与司法所进一步澄清了底子，摸清了情况，落实了帮教管理责任制，使全乡“两劳”释放人员做到了遵纪守法，安心生活。

（五）进一步完善武装工作

一是继续完善民兵预备役建设根据《民兵训练大纲》要求和区人武部的统一部署，积极组织全乡普通民兵和基干民兵送往县参加训练，完成县下达的训练任务。二是认真落

实征兵任务。去年全乡参加体验人，初检合格人，挑选人到区参加复检，最后有名男兵身体一流，素质较好，文化较高，符合当兵的条件，完成了全年的征兵任务。

第五篇：乡政法书记工作总结

工 作 总 结

**乡党委委员***

我叫***，自2009年6月任**乡党委委员，负责政法、武装、综治、信访、安全生产、交通、民政等工作。在市政法委、武装部等上级单位的业务指导下、在乡党委、政府的正确领导下、在同事和村干部的支持帮助下，我所分管的各项工作全部稳步推进，成绩显著。赢得了群众的一致好评，得到了领导的肯定和表扬，为我乡新农村建设和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将我任职以来的情况汇报如下：

一、主要工作实绩

（一）武装工作

根据市武装部的指示精神，我认真抓好，落实本乡的民兵、预备役工作。完善本乡的民兵抢险应急方案，组织民兵参与和维护全乡的社会治安。抓好本乡每年的征兵征集任务。平时支持和帮助广大民兵、预备役人员发展经济勤劳致富。

（二）政法、综治工作

1、高度重视重视政法、综治工作。我在政法、综治工作中，多次强调部门配合，齐抓共管；坚决做到早安排、早部署，尽早落实工作责任，层层签订目标管理责任状，明确工作任务，落实工作责任制。

2、进一步健全群治群防网络体系，严密社会控制面，加强矛盾纠纷排查和调处，化解和避免了大量民事纠纷转化

为刑事案件的可能性，预防各种违法犯罪活动，全力维护了全乡的社会稳定。

3、加强法制宣传，增强法制观念和法律意识，提高干部群众遵纪守法的自觉性和责任感；利用赶场天设宣传咨询点等多种形式开展了综治宣传活动、农村反邪教活动、农村禁毒活动等，通过宣传，取得良好的成绩。

通过全乡各级干部职工的努力，使乡政法、综治工作人员增强了做好**乡政法综治工作的责任感和信心，使全乡的政法、综治工作形成良好的局面。

二、安全生产工作

1、按照“谁主管，谁负责”的工作责任制，我将责任目标层层分解落实，建立健全了安全生产责任网络，在全乡上下形成了责任体系。明确各村、各部门工作职责，督促各村、各部门把安全生产工作监管到位，层层签订安全生产工作目标责任书。实行领导包片、干部包村、村干包组制度，明确责任到人，一级抓一级，层层抓落实，不留盲区、不留死角，落实到各村各部门，落实到个人，确保安全生产工作目标的实现。、广泛宣传教育，加强技能培训，抓好平时演练，不断提高安全防范意识和技能。我在全乡积极开展安全生产宣传教育，以《安全生产法》、《道路交通法》、《消防法》《森林防火条例》等法律法规为主要内容，采取专题培训、进村座谈、发放宣传单、书写标语等多种形式进行广泛宣传。

3、强化了“逢场必查”制度，提高了道路交通安全保障机制。近年来，为严肃查处无牌无证上路、农用车、货车、机动三轮车、摩托车、拖拉机违章载人、载客和酒后驾驶等

不法行为，重点针对乡、村主道路段的查处工作，严格执行“逢场必查”制度，加强上路查车，严厉打击各种不法行为，有力保障了我乡道路交通安全畅通。

4、建立烟花爆竹安全管理长效机制，规范烟花爆竹流通渠道，认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，严格执证经营制度，进一步加强对辖区内烟花爆竹零售点的检查力度，在春节、清明节等销售旺季、时段带领人员严查严管，重点整治烟花爆竹零售经营点非法销售、乱摆乱放、不按规定存放、未设立专柜、未配备相应的消防器材等安全隐患。分别与乡辖区内3家销售网点签订安全责任书3份，进一步规范我乡烟花爆竹经营秩序。

5、加大学校及公共聚集场所隐患排查。组织人员加强对学生的安全教育工作，与中心学校签订安全责任书，进一步强化广大师生安全意识。同时加大对校车安全的检查力度，定期或不定期对全乡营运的校车进行安全检查，确保校车安全。

综上所述，我虽然做了大量艰苦细致的工作，付出了艰辛的劳动，也有效地维护了全乡社会治安的良好秩序，民兵、预备役工作也圆满完成了上级的要求。但离上级要求和人民群众满意的标准还有一定的差距，我将在今后的工作中更加努力，再接再厉，为人民群众谋福利，全心全意为人民服务，做一名让群众满意的人民公仆。

总结人：***

2012年7月16日