第一篇:信访工作先进事迹材料
信访工作先进事迹材料
几年来,随着农村经济社会发展,各类社会矛盾交替出现,给新时期信访工作提出了新的要求。我们乡党委、政府在市委市政府的正确领导下,在上级信访部门的正确指导下,站在讲政治、顾大局、促发展、保稳定的战略高度,始终以“三个代表”重要思想为指导,时刻把人民群众的根本利益放在首位,抓源头、攻重点,积极主动地化解社会矛盾,消除不稳定因素。通过大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善工作机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,开展“三无”活动、落实信访“三下乡”等强有力措施,进行综合治理,切实提高了信访工作效率,确保了全乡几年来没出现一例集体访和越级访,没有进京访,进省访一人二次(属地管理),没有到市上访,到市个人咨询不足十人次。主要是土地、财产、债务纠纷。从整体上维护了社会稳定,促进了乡域经济社会的快速发展。我们的做法是:
一、提高认识,加强领导,落实责任
几年来,我们针对个别乡村干部对待信访工作“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的错误倾向,通过以会代训、举办培训班、现场以案说法、召开座谈会等形式,反复宣传做好信访工作的重要性和必要性。多次组织广大乡村干部认真学习《信访工作条例》等相关法律法规,使广大乡村干部的思想和行动都统一到信访工作上来,增强了做好信访工作的光荣感、责任感和使命感。同时,为了切实加强对信访工作的领导,落实责任,我们坚持做到:一是实施“一把手”工程。明确了乡党委政府、各站办所、村党政“一把手”是信访工作的第一责任人,主管副职是直接责任人,相关人员是具体责任人,在全乡成立信访工作领导组织,下设九个工作领导小组,形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、其它领导协同抓的工作格局。各单位“一把手”亲自安排部署工作,亲自检查指导工作,并且亲自接待上访人,亲自批阅重要信件,亲自解决重大问题。每月定期召开一次专题会议,听取工作情况汇报,研究和帮助解决信访工作中存在的问题。二是完善信访工作制度。根据市信访工作要求和我乡实际情况,进一步完善了《信访工作岗位责任制》、《领导接待来访制度》、《回信回访制度》 1
及《责任追究制度》,制定并下发了《乡信访工作领导责任制》,对工作职责、工作任务、工作原则、工作纪律等都做了明确的规定,形成了层层落实信访工作的责任体系。根据“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,乡与各村、各单位签订了《信访工作目标责任状》,把责任状的各项任务指标细化分解,明确工作内容和工作时限,实行动态管理量化考评和“一票否决制”。三是强化责任追究。严格执行市下发的《信访责任追究制度》,把信访工作责任落实到每个乡村干部身上。乡领导包村,乡干部包片,村领导包屯、包户、包重点人,形成了一级抓一级、一级对一级负责,层层有人管,事事有人抓的工作局面。年末将信访工作做为干部年终考核评比的重要依据之一。对信访工作完成较好的单位和个人优先评模晋级,对完成不好的单位和个人取消一切评选先进的资格,单位被列为信访“重点管理单位”,对所在单位领导实行“诫免谈话”。对那些对信访工作不重视,解决问题时互相推诿、扯皮,造成恶劣影响的乡村干部,一经查处,就地免职,并追究党政纪责任。四是建立领导信访接待日制度。我乡根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时周一至周五都有党政主要领导亲自接待群众来访,亲自批阅群众来信,及时解决信访问题外,每月还安排领导信访接待值班。同时结合实践工作中遇到的各类信访问题,领导接访时侧重于接待重点信访案件,侧重于有相关部门陪同接待,侧重于按领导分工专项接待。实行接待责任制,谁接待谁处理,避免多头重复接待。对那些一时解决不了的问题一定要向群众解释清楚,做耐心的思想教育工作,力争取得群众的理解和谅解。五是实行领导包案制度。实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,对重大信访案件,党委书记、党委副书记亲自带队,组成专案组,全面调查研究,使问题即时查处,及时反馈。做到小事不过日、大事不过周,小事不出村、大事不出乡,急事急办、特事特办。有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了乡领导与人民群众的血肉联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。六是实行联合办案制度。对涉及各个部门的重点疑难案件,由乡信访办牵头,成立有相关部门参加的协同调查组,调查中各司其职,各负其责,形成办案合力,切实解决问题。七是建立信访督办检查制度。乡党委成立信访工作督查小组,督查组每月都要了解一次信访案件的处理情况,2
对未处理完的认真督办,使每个上访件均能得到及时解决,达到让来访者理解明白。几年来,我们通过领导信访日共接访22件,解决处理21件。群众满意率达95%以上。
二、突出重点,抓源治本,超前预防
根据我乡工作实际,我们集中力量解决重点、难点、热点、焦点问题,抓好信访防范工作,真正做到超前预防,有效地避免了群众集体上访和越级上访的发生。一是定期排查。我们实行每月信访例会制度。定期排查一次群众关注的热点、难点问题和它们潜在的上访因素,及时组织力量做深入细致的调查研究,特别是对矛盾突出群众意见大的问题,要全面了解问题的根源,找到切实可行的解决办法。同时,对群众做好耐心的思想教育和正确的疏导工作,最大限度地把矛盾化解在基层。如平安村一队、三队农民因土地权属问题到乡政府上访,事先乡里通过矛盾排查已经知晓,在集中全力做大量耐心细致的思想工作之后,乡政府积极到有关部门调查核实取证,做到有理有据,使群众明白了所访土地属权归国家所有,不是平安村的集体财产,化解了集体访的发生。二是把握规律。群众上访的时间多为农闲时期和国家政策出台、重大会议召开、土地调整、换届选举等敏感时期,我们在充分排查的基础上,及时解决问题。同时对上访老户、缠访户实行了责任包保,由专人监控,随时掌握其上访动向。对个别无理取闹、恶意煽动集体访和越级访人员坚决予以打击。在今年的市乡党委政府换届选举工作中,我乡做到了防控在前,工作超前,没有发生一例上访,换届选举工作进展非常顺利。三是信息反馈,建立健全信访工作网络。群众的每一次上访,都有一个酝酿发展的过程,是一个矛盾累积量化的结果,我们在全乡乡村两级设立乡专职信访员和村级信访联系员充分发挥他们的作用,实行信访信息周报、月报等制度,对有倾向性、苗头性、动态性的信息争取做到早发现、早介入、早解决。建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络,坚决避免了因信息不灵、迟报漏报和工作不到位而激发矛盾造成上访。几年来,乡村信息员共提供有价值的信仿信息三十余条,有效地控制了集体访和越级访,为我乡做好信访工作提供了强有力的基础保证。四是充分发挥“调访一体化”的作用。专门成立了调访工作领导小组,乡综治办主任任小组组长,综治办副主任、司法所长任副组长,抽调五名骨干力量充实其中。3
在工作中各司其职,各负其责,信访途径解决不了的问题就逐步引导到行政司法部门,通过法律诉讼的渠道解决。充分体现了新时期信访工作逐步由人治向法治方向过渡。同时为了方便群众,司法所专门设臵了信访接待室、政策咨询室,并购臵了相关的办公设备,改善了接待环境,强化了信访调解职能。五是干部下访,深挖案源。我们不断改进工作的方式方法,将信访工作重心逐渐下移,并与中心工作有机结合,深入到村屯、农户,了解实际问题,超前做好工作。下访时,我们坚持做到“五必访”:一是贫困户必访,帮助他们谋划脱贫致富思路;上访户必访,帮助他们解决信访反映的问题;钉子户必访,帮助他们做思想教育工作;老党员必访,主动征求他们对信访工作的意见和建议;致富带头人必访,帮助他们协调解决生产生活中遇到的难题。六是强化初信初访效果。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,谁接待,谁就负责处理。能处理的立即处理,不能处理的要向群众讲清楚,尽最大努力争取一步处理到位,不留后遗症。七是狠抓服务,力保稳定。第一进一步搞好村级财务、政务公开。并真正做到常公开、真公开、全公开,增强工作透明度,在源头上控制群众上访。长庚村是我乡信访大村,有三名“老告”,在九九年前上省访是经常事,但自从有了财务、政务公开,他们对财务的怀疑没有了,气也顺了,从此停止了上访。该村现在社会稳定,人心思富,对村两委班子的工作非常满意。第二加大基层治腐力度。每年对村干部进行一次廉政工作考核,并将之纳入全面工作考核当中,对那些以权谋私、偏亲向友、侵吞公款等不良行为的村干部要严肃处理。从九八年到现在我乡共处理了违纪村干部8名,其中撤职5名,行政党纪处分3名。第三出台一系列优化经济发展环境的有关措施。如《白鹅养殖优惠政策》、《奶牛养殖优惠政策》、《种植业示范园区优惠政策》等,鼓励广大群众把精力用在发展农村经济、致富奔小康上来。第四急群众之所急,想群众之所想,做大做强劳务输出经济。乡里建立劳务输出专门机构,选派素质高、能力强的干部担任工作,在大连、沈阳、北京等地建立劳务输出基地,为外出打工者提供全程服务,为留守人员解决生产生活问题。现全乡外出务工人员3758人,占劳动力总数的41%,务工收入占农业总收入的48%。
三、加强宣传,规范行为,依法治访
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一是对广大群众进行法制宣传教育,规范上访人的上访行为。我们采取了灵活多样的方式进行宣传。召开全乡干部职工、村干部和群众代表会议学习《信访条例》;以书写标语和发放宣传手册、入户宣传单、宣传画、小展板等形式积极创造良好的依法治访的舆论氛围资料方式进行入户宣传;利用宣传车在公路沿线村屯和三个集市进行集中宣传;同时我们通过座谈会、知识讲座、竞赛、干部下乡、法律法规宣传月、开展大型活动等有利时机,见缝插针,对涉农法律法规进行大张旗鼓随时随地进行宣传,使广大群众正确理解了自身的信访权益是权利与义务的辩证统一,进一步增强了法律意识,维权意识,保证有理有序逐级上访,文明上访。2010年民安村发生因土地权属问题的群访苗头,乡领导进行了耐心劝导后,组成了专门调查组,进驻民安一队、三队调查处理问题,学习了《信访条例》,对上访人员规范了行为,通过细致的调查,圆满地解决了上访问题。二是进一步规范执法人员依法行政、照章办事的工作行为。坚决保证在工作人员在工作中急群众之所急,想群众之所想,坚决不做侵害群众利益的事,对违犯者严加惩处,绝不姑息。
四、提高素质,强化职能,夯实基础
一是狠抓学习。我们结合每月例会,有计划组织信访干部学习上级信访工作的政策和规定,充分认识到做好信访工作的重要性。开展了“全心全意为人民服务,一心一意干好信访”教育和“假如我是上访群众”大讨论活动,引导干部树立“有为才有位,有位才有威”的思想观念,增强做好信访工作的凝聚力和向心力。二是锤炼队伍。我们选派了工作认真、责任心强的同志担任信访办主任,抽调了年富力强、热爱信访工作的同志充实到信访办。各村也把肯于吃苦、作风过硬的同志放在信访工作岗位上。同时强化信访信息员队伍的建设。全乡共有专职信访工作人员15人,专兼职信访信息员20名,形成了乡、村、屯三级信息网络。
总之,几年来,我乡在减少和遏制群众上访,特别是集体访和越级访,维护社会稳定的工作中,做了大量深入细致的工作,使全乡信访工作逐渐步入了规范化、法制化轨道。现在全乡社会稳定,政通人和,群众发展经济的劲头空前高涨。以上所有成绩的取得都要归功于市委市政府的坚强领导,归功于市信访部门的大力支持,归功于相关 5
部门的大力配合。当然我们的工作还存在很大的差距和不足,我们坚信,在今后的工作中,有市委市政府的正确领导,有上级信访部门的正确指导,有社会各界的密切配合,我们一定会更加充满信心,工作上锐意进取,不断开拓创新,全心全意地做好全乡的信访工作,为乡域经济发展和社会稳定保驾护航。
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第二篇:信访工作先进事迹
夯实基础,真心办事,努力开创
信访工作新局面
----蒲县太林乡信访工作典型事迹
中共蒲县太林乡党委
太林乡位于蒲县东北22公里处,全乡总面积127平方公里,耕地面积12000亩,下辖9个村委,41个村民小组,共有1625户、7665口人。近年来,我乡党委、政府牢固树立“小事不出村,大事不出乡”的信访工作目标,以科学发展观为指导,变上访为下访,变等问题为找问题,化解矛盾,理顺情绪,形成心齐气顺,干事创业的浓厚氛围。主要做法有以下三个方面:
一、加强领导,健全网络,夯实信访基础。
加强领导,健全网络,是做好信访工作的关键。近年来,我乡通过“完善一个网络、树立两种观念、坚持三项制度”,开展了信访工作的良好局面。
一个网络:就是乡村信访网络。乡里成立由党委书记任组长的信访领导小组,下设专门的信访办公室,并配备了工作人员,做到工作经费及时到位。村里成立以支部书记为组长的信访领导小组,每个村民小组设1-2名信访员。两种观念:一是树立了“大信访”观念。就是不就信访抓信访,而是跳出信访抓信访,通过做好同群众息息相关的事情来稳定群众情绪,消化信访苗头。二是树立“超前信访”的观念。就是超前发现信访苗头,就地消化,提前解决,使信访消化在最基层。
三项制度:一是周汇报日排查制度。就是每天包村工作组都要把所包村收集到的群众意见、发现的信访苗头进行汇总排查,在每周一的党政联席会议上汇报并制定防范措施。二是下访接访制度。乡党政班子成员都有一本民情日记,每月至少要有7天下到村里走访农户、听取群众呼声。主要领导设立接访日,负责解决群众的来信来访。三是领导包案限时办结制度。按照“谁接访、谁负责”的要求,对于受理的信访案件,特别是一些群众生产生活急需解决的问题,接访领导要包案负责,制定办结时限,协调有关部门千方百计予以解决,确实做到事事有着落,件件有回音。
二、加强教育,提高认识,减少信访隐患。
在农村,群众上访,除极个别的别有用心外,主要还是因为我们的干部办事不公,干事不勤,财务不清。为此,我乡党委通过抓好乡、村两有干部队伍的自身健康,以及广大民众的法律意识来减少信访的隐患。
一是抓班子建设,转变干部作风。加大村级班子调整力度,并将3名能力强、作风正、威信高,能带领群众致富的党员推上了支部书记的岗位。在乡村干部中形成了想民之所想、急民之所急、干民之所需的干事创业浓厚氛围。二是规范乡村工作,做到有规可循。为彻底消除群众心
中的疑惑,真正给群众一个明白,我乡在村两级开展了“阳光工程”。首先成立了完善了《村党支部工作制度》、《村委会工作制度》、《党员代表议事会制度》、《群众代表议事会制度》、《理财小组工作制度》。对农村工作进行了规范,搭建了党员群众参与和监督村内事务的平台。其次在村在农村财务管理上,严格实行了 “双代管”制度,定期对财务进行了检查、公布,自觉接受群众监督。对群众反映个别村财务公布不细不清的问题进行了专门查处,澄清了事实,理顺了群众情绪。第三是加强了乡政务公开。全乡的大小工作,只要涉及群众利益,一律实行集体研究,集体决策,全部臵于群众的监督之下。同时加强了乡里主要工作办事程序,各站所进一步公开了审批办事程序。这些举措,方便了群众办事,增强了群众监督,消除了群众的疑虑,进一步融洽了党群、干群关系,为减少上访事件打下了坚实的基础。
三是坚持“以法治乡”,提高法制素质。提高开展“守法重德户”创建活动。群众是信访的主体。抓好主体思想的转变,是抓好信访工作的必备条件。多年来,我乡就提出了“以法治乡”的口号,在群众中开展普法教育,平安创建活动,并在每年的乡级农村工作会议大张旗鼓的进行表彰,使广大村民在学法用法上形成良好氛围,促进了他们依法办事的自觉性,使他们知道哪些事能做;哪些事不能做;什么事该怎么做,进一步加强了村民道德法制意识,提高了广大群
众的法制素质,为确保农村的稳定打下了基础。
三、富民强乡,真心办事,消化信访事件。
我们坚持以“情为民所系,权为民所用,得为民所谋”为工作出发点,帮助群众致富增收,帮助群众解决实际问题,群众就不会去信访。因此,我乡把为民办实事、办好事,为民寻求致富路作为消化信访的关键来抓。
一是大力发展乡村集体经济,提高为民服务能力。按照“一村一品”的要求,因地制宜,重点培育种养殖基地,发展特色种植、养殖,多渠道促进农民增收。发展特色种植。在多方考察基础上,碾沟村确定了大豆调产项目,现已收获。东开府村千亩核桃基地已投资15万元,完成1000亩核桃基地目标。发展养殖业。我们采取“个人为主,集体支助,滚动发展”的原则,积极支持个体户发展养殖业。目前,全乡百头猪厂达3家,养牛50头以上3家。积极培育致富带头人。在农村鼓励农民积极发展经济合作社。目前全乡共创办经济合作社6家,恢复耕地500余亩,并在养牛、养鸡、养兔方面做出了积极的探索。西开府村部分村民已从山东考察肉驴养殖行业,下一步将引进肉驴养殖业,壮大农村经济合作社的规模。
二是为群众办实事办好事,赢得民心保稳定。工作中,我们时刻把群众的冷暖挂在心上,把工作做在群众的心坎上。一是加大办实事力度。积极争取资金解决人畜饮水问题。
完成麦庄村等九个自然村的人畜饮水工程。投资76万元南柏村生态公园建设工程在上半年顺利竣工,并投入使用。东河村土地综合治理工程总投资329.33万元,拆除洗煤厂2座,铁厂1座,焦炉7个,拆除了简易房屋100余间,整共复垦土地820亩,平整土地710亩,人均可新增耕地面积7分地。西开府文体活动中心总投资80余万元,占地面积3000余平米,建筑面积400余平米,包括文体广场、文化活动室、综合活动场、红白理事会。现已全部完工投入使用。高阁煤层自燃灭火工程经县上立项投入903万元,由213地质队负责施工,目前完成注浆灭火工程,现处于后期观察阶段。蒲伊至辛窑通村公路工程现已完成测量规划工作,目前已开工建设,正在紧张施工中。
三是落实社会保障措施,维护群众利益。对农村低保严格程序,重新确定上报低保户,核实低保人数440人,按时足额发放低保金261360元。积极推行新型农村社会养老保险。在半个月的时间里,全乡参保人数达3852人,缴纳养老保险金78万元,全乡参保率达到96%。加强改善新型农村合作医疗质量。针对于农民反映的在当地医院的药价高,医药费用报销手续繁琐,工作人员服务态度不好等问题,我乡及时进行了调整,降低了药价,改善了服务。在2009参保工作中,我乡参保人数达6487人,参保率达97%。四是深入农村排查矛盾纠纷,全力维护社会稳定。我们
本着群众利益无小事的原则,对群众反映的问题高度重视,采取得力措施加以解决,解决了群众多年来未解决的一些问题如西开府村委牛腰村群众反映煤矿进村采煤的问题,经与整合主体企业宏源公司多次协商,目前已达成初步解决意向。高阁村煤层自燃多年,一直未得到有效治理,群众反映到乡里后,我们乡党委政府高度重视,多次向县主要领导亲自反映情况,取得县上的大力支持,并立项投资903万元实施灭火治理工程。2009全乡解决重大矛盾纠纷12起,未发生一起越级上访事件。
通过帮民致富,办实事,深入化解矛盾纠纷,群众气顺了,心齐了,党委、政府形象树立起来了,推动全乡各项工作取得了新的进步。
我乡的信访工作虽然取得了一定的成绩,但离上级党委政府的要求,还有很大差距,与其它县市的兄弟乡镇相比,还有许多不足,在今后的工作中,我们会更加努力的做好信访工作,确保社会的稳定,为经济和社会事业的发展提供一个良好的环境
第三篇:信访工作先进事迹
信访工作先进事迹材料
为贯彻落实州党委六大措施,切实加强信访工作,##市明确提出了构建大信访格局的工作思路,并围绕大信访格局的创建狠抓落实,创新了领导体制和工作机制,信访工作形成了党委政府高度重视,各部门综合治理,信访部门积极主动,市、乡、村三级信访网络高效运转的大信访工作格局,逐步扭转了##市信访工作“人多、量大、无序”和集体访多、越级访多、重访多的“三多”局面,为##市改革、发展、稳定创造了有利的环境。
一、创新领导体制,加强对信访工作的领导
1、调整充实了信访领导小组成员,由市委书记任组长,市长任第一付组长,市委付书记、纪检委书记任常务付组长,市委常委、政法委书记、市人大一名付主任、市政府一名付市长、政协一名付主席任付组长,各有关部门一把手为成员的市信访工作领导小组,形成了党委、人大、政府、政协四套班子齐抓共管信访工作的合力,充分显示了##市“大信访”工作格局的特色。今年是市人大、政协参与信访工作力度最大的一年。人大副主任丁汉元同志在312国道改造期间,一直坐阵指挥,避免了大量的因征地拆迁、补偿等问题的集体越级上访事件的发生。在天泉大道征地拆迁做前期准备工作时,良种场因征地补偿问题大面积上访,人大副主任陈福贵同志带领40多名工作人员,深入良种场上访群众家中展开政治思想攻势,宣传解释政策法规,做通上访群众的思想工作。
2、坚持“一把手”工程。##市信访工作取得了可喜的成绩,关键在于##市四套班子领导和各部门、各单位领导对做好信访工作认识到位、措施到位。始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为各级党政领导的主要工作去抓,以积极姿态构建##市大信访工作格局,进一步密切了党群干群关系,及时化解了各种社会矛盾,创造了安定团结的社会政治局面。特别是将解决广大群众反映的热点、难点信访问题做为##市党政干部改进工作作风,狠抓落实的重要组成部分,作为实践“三个代表”的生动体现。
信访工作说到底是一把手的工作,今年是市委政府主要领导召集信访工作会议最多,下发文件最多,抓信访工作力度最大的一个时期。市委专门召开常委会议研究信访工作,听取工作汇报,解决重大疑难信访问题,召开全市信访工作现场会,推广信访工作经验。市委书记闫科培在新年后第一周就针对城郊办事处群众反映的热点、难点问题调查研究,并就解决办法做了具体的指示,到基层视察工作时,每到一处都要询问信访案件办理情况,每逢重大会议都要强调和部署信访工作。到基层调研不忘过问群众上访情况,对信访局呈报的信息和情况反映明确批示,重大案件亲自督办,如城郊办四个村组70多户种植大棚菜的村民要求和老户享受同等待遇的问题,闫书记亲自安排查处工作,督办落实情况。市长马巨清亲自阅批群众来信,主动接待集体来访群众,对反映的重大问题,立即召开专题信访案件协调会,安排调查工作,督办查处情况,每周一的市长碰头会上,专门听取信访工作汇报,对发生的重大案件,指定分管副市长限期解决,对一些重大疑难案件,亲自带头处理。如三工路石油二分公司路段沿路经营门面房的个体户反映拆迁补偿的问题和城郊南五工一村建设商业门面房用地问题,马市长亲临现场专题研究,使群众上访反映的问题迅速得到了解决。市上制定了严格的信访责任追究制,四套班子各副职领导按分管口子包案处理信访问题,在实际解决信访问题中,亲临现场拍板定案,使全市重大疑难案件得到彻底解决。市领导从自身做起,为乡镇、办事处和各部门领导抓信访工作树立了典范。
3、赋予信访部门权力,树立信访部门的权威。市委决定市信访局的局长由市政府副秘书长兼任,代表市委、市政府协调处理信访问题,同时,经市委、市人民政府研究下发了《###文件》,决定信访局为党委政府直接领导下的处理来信来访的综合性职能部门,赋予信访部门交办权、查处权、裁决权、干预权、协调权、批评建议权,信访工作实行“一票否决制”,极大地树立了信访部门的权威。
4、实行了市领导信访接待日制度和市领导信访问题包案工作制。##市进一步加强了市领导接待工作,增加了市领导的接待日次数,在信访高峰期每周安排一名市领导接待,同时实行定领导、定案子、定解决日期的“三定”包案办法,坚持“谁接待、谁负责、谁办理”的原则,责任到人,一包到底。今年##市委、市人民政府办公室两次联合下发了《关于处理重点信访问题的通知》,由市领导牵头,各乡(镇)、办事处和部门领导紧密配合,认真解决、妥善处理。之后由市督查室、信访局对案件办理情况进行督查,有效地处理了一批疑难信访案件和信访积案,同时也密切了市领导与人民群众的联系,树立了党和政府在人民群众中的形象。
5、认真落实信访工作责任制。把信访责任制考核作为各级领导干部政绩考核的重要组成部分,严格按照《##市乡科级领导班子和领导干部信访考核管理制度》(文号)和《##市乡科级领导班子和领导干部信访考核管理制度考核办法》(文号)考核,各级领导干部在述职中要把信访工作情况作为一项内容进行述职评议,从而增强了乡科级领导干部做好信访工作的责任心和主动性。
二、快速反应,强化处置,迅速解决集体上访和集体越级上访。
1、建立健全热点问题预警机制、排查机制。根据以往信访工作的经验,一年中的各个不同时期信访工作都有其热点问题,抓住不同时期的热点问题提前进行排查处置,建立预警机制,对于处理各个不同时期的热点问题,争取工作的主动权十分重要。今年,##市建立健全了信访信息网络以及预防、处理和监督约束机制,对信访问题进行分析研究,预测群众信访动态及时上报信访信息。排查出的不稳定因素,及时上报,超前介入,采取措施,妥善处理,使矛盾化解在萌芽状态。
2、针对##市集体上访和集体越级上访上升的局面,市委、市政府研究建立了信访工作预警机制和快速反应机制,制定下发了《关于贯彻落实州党委、州人民政府办公室〈关于做好当前信访工作维护社会稳定的安排意见〉的实施办法》以及《##市信访工作预警机制》,成立了处置重大群体访旨挥组和现场处置小组、信访机动小组、积案处理小组,市领导任组长,负责对集体上访和集体越级上访的处理工作。明确要求各乡镇、各部门建立相配套的工作制度和行之有效的工作运行机制,坚决遏制重大集体越级上访事件的发生。对已经发生的重大、疑难信访案伯,成立专门工作小组,由市领导任组长,抽调精兵强奖组成工作组入村开展工作,一包到底,及时处理。对于已经发生的围攻州党委、政府的重大集体访,##市领导、有关部门领导及公安机动队伍立即赶赴现场,现场处置小组立即进行劝离工作,同时公安机动队伍划出警戒线,根据现场情况当劝离无效时,迅速由劝离变为强制带离,在最短的时间内将上访群众带回,然后督促有关部门组织力量迅速解决群众上访反映的问题。为使信访预警机制深入人心,市上与10月 日在全市范围内进行了现场演练,对有效提高各级领导对信访工作的认识问题,及时解决重特大群体访等问题发挥了积极作用。
3、精心组织,周密安排,积极探索做好重大会议及重大节日期间信访工作的途径和办法。做好区、州重大会议或是某一重大节日期间的信访工作,确保不发生上访或群体性上访事件,这是##市一级党委、政府经常遇到的一项工作任务。今年自治区畜牧业工作会议在##寻开,州党委明确要求##市要切实做好信访工作,确保自治区畜牧业工作会议顺利进行,决不能发生越级上访。这既是一项政治任务,也是对##市各级领导的一次考验。
为切实做好此项工作,##市从早准备、早排查、早处置入手,制定下发了《自治区畜牧业工作会议期间处置紧急突发及重大信访问题预案》,按照预案全市上下统一行动,全面排查确定了59个重点案件,实行市领导和部门领导包案处理,强化处置。成立了现场处置小组,由市领导担任组长,抽调50人组成了民兵应急分队,实行24小时信访工作值班制度,畅通信访信息渠道。对在自治区畜牧业工作会议前集体上访的城郊园丰三队进行重点防范,市上抽调精兵强将组在工作组进驻该村开展工作,把上访群众成功地稳定在了当地。
由于全市各级领导的共同努力,在自治区畜牧业工作会议期间,##市没有出现一起越级上访和拦车事件,保证了自治区畜牧业工作会议的顺利进行。
三、抓源治本,综合治理,推动信访程序的根本好转
强化信访网络建设,畅通信访渠道。##市在健全了市、乡、村三级信访网络建设的同时,开通了市长专线电话2337755,并在##市信息网站设立了市长电子信箱,由信访部门及时处理电子信箱中的信访问题并负责回答,形成了来信、来访、来电交叉网络,畅通了信访渠道。在基层网络建设中,各乡镇、办事处都配备了专职信访员,并有一名领导分管,个别乡镇如:城郊办事处、六工镇配备了2——3名专职信访员,有的乡还解决了交通工具;各村组均由党支部书记和村主任兼任信访员;各委、办、局和城区办事处都有领导分管信访工作,配齐了兼职信访员,负责本单位和本辖区信访工作,负责排查信访苗头,搜集上报信访信息。在基层信访工作运行机制方面,各乡镇也大胆进行了探索,建立了信访目标责任制考核管理办法,考核乡镇与村组干部工资挂购;建立了信访风险抵压金制度,乡镇正职、副职及村组干部和市下派了驻村干部一律缴纳信访风险抵押金,年终考核兑现。还尝试了干部职同群众走访制度等,较好地落实了领导干部信访责任制和责任追究制度,风险在肩,责任到人,收到了很好的效果。
四、加强信访基础建设,积极探索新时期信访工作的新途径
1、抓好信访队伍建设,增强信访部门工作力量。为适应当前信访工作的形势和任务的需要,一是调整了市信访局领导班子,做到强配人,配强人;二是面向社会公选了信访局工作人员,改善了信访局工作人员的年龄和知识结构。目前,信访局人员平均年龄33岁,学历均在大专以上,学历结构基本合理;三是加强了硬件建设,把信访局办公室从政府大楼搬迁到政协大楼,调配了大会议室供接待使用,购置了办公桌,配备了一台微机和打印设备,提高了办公自动化水平;四是保障了信访经费,落实了信访工作人员岗位津贴,从财政上增列信访专项办案经费2万元,对处置特殊信访问题增列3万元专项经费;五是选派四名后备干部在信访局挂任局长助理,加强了信访工作力量,并决定从明年开始,挂职干部挂职期限从3个月延长到半年时间;六是加强政治理论、政策法规和业务学习,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质信访队伍;七是认真编发《信访信息快报》,及时通报全市信访动态,为市领导决策服务。八是建立健全了信访局各项工作制度,推动信访工作向规范化、制度化发展。
2、积极探索信访工作的新路子。一是正在探索建立信访工作听证会制度,对于一些涉及政策和法规处理难度较大群众反复缠纺的信访问题,市信访局在充分准备的基础上,组织实施信访工作听证会,采取摆事实、讲道理、议结果的办法,让上访群众明白政策和法规,从而接受信访局的处理结果,达到信访的目的。二是尝试建立涉法信访问题归口办理制度,实行“一委三长”工作制。凡进入法律程序的信访案件,归口由司法机关处理。由市政法委牵头组织实施“一委三长”工作制(一委即:政法委;三长即:法院院长、检察院检察长、公安局局长),每两月安排一次,集中处理涉法信访问题。三是拟由市信访局、市公安局联合下发规范信访秩序的通告,核心内容是信访“八不准”,使群众上访权力与义务对等,教育上访群众依法信访,逐步规范信访秩序。
3、实行“111”承诺服务制和信访工作考核制度。“111”承诺服务制,即区、州、市领导批示件一周内办结或给予答复,上级交办或自立案件一月内办结,集体上访争取一次性结案,不留遗留问题。由市督查室和信访部门每半年对各单位执行“111”承诺服务制情况进行重点检查和抽查,对信访工作成绩突出的单位和领导通报表扬,差的通报批评。对通报批评的单位,由主要领导写出书面检查。每年被通报批评两次以上的,对照《考核管理制度》的有关规定进行处理。
##市大信访格局已经初步建立,信访工作已步入了健康发展的轨道,全市各级领导抓信访工作的意识和基层化解矛盾的自觉性和主动性在增强,信访部门的权威性得到提升,大量的信访问题迅速得到解决,特别是集体上访得到了有效遏制,信访秩序有了明显好转,##市赴州越级访下降了40%。
第四篇:信访工作个人先进事迹
2、及时提出对信访事项的处理建议。如在城市改造、房屋拆迁过程中,有的工作人员乱表态,造成拆迁补偿标准不一,秦家胜发现这个问题后,及时向领导建议,规范拆迁工作人员的言行,有关部门制订了拆迁工作人员行为准则。2003年7月,李口镇芦塘村群众因反映高速公路征地补偿款,被村里抵扣陈欠款问题去省集访,秦家胜同志去省将上访人带回后,立即向有关领导建议制止用征地补偿款抵扣陈欠款的做法,使群众拿到了征地补偿款。
3、改向群众告知为向有关单位转办、交办。对群众来访反映的问题,在问清并记录后,采取电话联系,开转办单、交办单等形式向有权处理的行政机关或乡镇政府进行转办、交办,这样,即方便了群众,节省了群众的时间、精力和路费,又提高了办事效率。
4、建立信访情况通报制度。为了使各级领导能够高度重视信访工作,促进信访问题的解决,秦家胜建议领导建立信访情况通报制度,按月、按季对全县上访情况进行定期通报,遇到重大情况,一事一通报。此举有力地督促相关部门和单位加大处理信访问题的力度。
秦家胜同志还坚持撰写《每日信访》、《每周信访动态》、《信访月报》、《信访情况季度分析》、《信访摘报》、《重要信息专报》等,用多种形式将了解掌握的信访情况上报县委、县政府领导和局领导,为领导科学决策提供依据。
此外,秦家胜还协助领导做好县社会调解服务中心日常管理工作,工作深受领导和同志们好评。
第五篇:信访工作个人先进事迹
王晓鹏同志接访工作先进事迹材料
该同志从“保稳定,促发展”的高度,认真贯彻执行《信访条例》,做到身怀民心,执政为民,利为民所谋,紧紧围绕百姓关心的热点难点问题,踏踏实实地开展信访工作,解决百姓的实际困难和问题,为营造蟠龙镇稳定的社会环境,促进镇域经济平稳持续发展做出了贡献。
一、重视信访工作,将信访责任落到实处
该同志坚持把信访工作当作大事来抓,坚持每月召开一次信访工作例会,做到部署全局,坚持领导首问,层层落实责任制,形成了全镇抓信访,人人参与信访工作的新局面。指导构建了全镇“横到边,纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。一是配齐配强村级信访信息员队伍,发挥其身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息;二是以村级组织为主体,建立了村级矛盾排查调处站,通过了解社情民意,积极排查所在村的社会热点、难点问题,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;三是布置每月在全镇范围内进行集中矛盾排查,摸排社会不稳定因素,并做好收集梳理、报告工作,力争超前化解;四是在接待过程中,及早发现带有全局性的情况和问题,采取针对性措施,防止群体性上访发生;五是主动向县委、县政府及主管部门汇报、联系、反馈信访信息。通过排查梳理信访隐患,对排查出来的问题逐步落实防范措 施,落实包保责任,从而切实改变了“排而不查”的状况,从源头上降低了信访量
二、与时俱进,认真做好接访工作
信访工作是维稳的前哨,是经济发展的基础。该同志既当指挥员又当战斗员,注重抓信访机制。建立健全了全镇信访隐患排查机制,争取超前做好信访预案,把握主动性,变单一处理为综合治理。对苗头性,倾向性的社会现象,早介入、早化解,做到信访不出镇。对一些集体访、重复访及群体性事件等突出问题,结合实际,研究制定实施方案,成立处理领导小组,亲自一手抓到底,组织对每一件信访案件认真梳理核查,实行“四定”,即定领导、定专人、定方案、定时限,推行案结事了,逐一处理落实。同时做到问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。多年以来,蟠龙镇没有出现一起群众到市以上机关集体上访和越级上访事件,有力地维护了一方稳定。
新形势下群众的来信来访工作,呈现出多样性和复杂性,所反映的都是共性的利益要求。信访作为桥梁和纽带,是倾听群众呼声,反映群众意愿,密切联系群众的窗口。及时了解民情,准确反映民意是党委政府义不容辞的责任。了解群众在想什么,盼什么,欢迎什么,反对什么,了解群众迫切需要解决的问题是什么,急群众之所急,做群众之所盼,高度重视和维护人民群众最现实、最直接的利益,都是信访 工作最具体的工作内容。
针对群众反映的热点、难点问题,该同志坚持以人为本的工作方法,在宣传教育、引导的同时尊重、理解、关心上访人,在接访中能够平等待人,以理服人,以情感人,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,千方百计为群众排忧解难。信访工作说到底就是群众工作,每天面对的就是群众,以什么心态去面对,以什么样的感情去处理矛盾,这是每个党员干部必须直面的问题。作为一名党的基层组织负责人,在坚持讲政策,讲法治的同时,该同志讲的更多的是对群众的感情。他认为讲感情就是尊重群众意愿,对人民群众倾心关切,站在群众立场维护群众利益。大多数信访的群众都是弱势群体,反映的问题处理难度都很大,就更要我们带着深厚的感情去面对群众,千方百计帮助他们解决实际困难。采取群众乐于接受或能够理解的方法及时化解矛盾。从另一个角度讲,信访工作是党和政府联系群众的桥梁,只有带着深厚感情做好接防工作,群众才能从我们一点一滴的的工作中,真切体会到党和政府的温暖,党和政府在群众中威信就会越来越高,就会形成强大的凝聚力,就能更好地加促进发展。例如在实际的接访过程中,会遇到很多老大难的问题,光靠执行政策讲法律是根本行不通也无法说服老百姓的,该同志就不厌其烦的地对那些重复访的群众进行耐心的劝服、教育,告诉他们换位思考,将心比心,不能因为个人 的一点私利就否定政府的工作以及党对农民群众的关心。经过以理育人、以情服人,十分有效地遏制了多起上访隐患,为保一方平安作出了较大的贡献。
在工作中该同志体会到,做好新时期群众来信来访工作应着重体现在:一要在增强为民意识、实践党的宗旨上作表率。要始终牢记党的宗旨,立足本职,尽心尽责,心系群众,勇挑重担,从自身做起,从信访工作的每一件具体事情做起,扎扎实实帮助群众解决实际问题,实实在在为群众谋利益。二要在勤奋学习、提高能力上作表率。有了为民之心,还必须有为民、富民、安民之能,这个能力来自于学习。要把学习作为一项紧迫的任务,不断充实自己,提高自己的工作能力。
鲁迅先生曾经说过“我吃的是草,挤出来的是牛奶”。这正是王晓鹏同志作为一名党员基层领导干部、人民公仆在信访稳定工作中多年如一日的真实写照。