第一篇:市司法局党组先进事迹材料
文章标题:市司法局党组先进事迹材料
群雁高飞头雁领—中共记**市司法局党组先进事迹
近年来,中共**市司法局党组认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,坚持以人为本,内强素质,外树形象,有效地促进了工作的发展,各项业务工作综合考评连续名列湘潭市五个县市区前列,2005年,局里被省司法厅评为全省先进司法局,被湘潭市综治委评为湘潭市社会治安综合治理先进单位,被**市委评为“十佳党组”,多次被**市政法委评为“好班子”,为维护**社会稳定作出了积极贡献。
一、当好表率,加强自身建设
领导班子是无疑一个单位的头雁,具有领向导航的作用,该局党组扎扎实实地做好四个方面的表率,当好“领头雁”。
一是做学习的表率。该局党组学习中心组坚持每月两次集体学习,采取讲课与讨论相结合的形式,认真学习《党章》、党的十六大精神和“三个代表”重要思想、法律法规等内容,结合共产党员先进性教育活动,充分利用民主生活会、组织生活会等形式和渠道加强理论学习,切实提高自身素质。2005年该局党组成员共撰写心得体会14篇,形成调研文章4篇,人人成为了既懂政治,又懂业务的领导干部。
二是做廉政建设的表率。该局党组成员深知“官廉兵不贪”的道理,积极开展党风廉政建设教育,在车辆使用、办公用品、招待等方面厉行节约,精打细算,统筹安排工作经费,在生活上严格自律,不搞特殊化,自觉地执行干部廉洁自律的各项规定。办公楼装修公开招标,办公楼搬迁不搞庆典,个人重大事项坚持向组织报告,无一人为私事在外签单,没有发生任何不廉洁的行为,在机关干部职工中起到了模范带头作用。
三是做团结务实的表率。团结务实,充分发挥民主是该局党组的一贯作风。他们当中,年龄最大的52岁,最小的38岁,可谓是老、中、青三结合,在这样一个集体中,年长者不居功自傲,不摆官架子,年轻者尊敬师长,谦虚谨慎,大胆工作。在涉及人员调配、干部职工福利、费用分配、评先评优等重大问题时,不搞“一言堂”,实行民主管理、集体讨论决策,并充分利用政务公开栏及时对重大事项进行公示。据政务服务中心统计,2005年社会对我局政务环境投诉为零。
四是做勤政的表率。该局党组成员一班人身体力行实践“三个代表”重要思想,以“官勤兵不懒”作为座右铭,工作中“勤”字当先,以自己的实际行动教育、感化干部职工。局党组副书记、局长刘建平同志今年四月份刚动完手术,本应在家休养,为规范基层法律服务管理工作,他顾不上休息,忙于处理繁杂的工作。据统计,局党组成员2005年度加班均在30天以上,在他们的影响下,不讲索取,只讲奉献成为全局干部职工自觉行动的信念。
二、扎实工作,创造一流业绩
(一)抓龙头,普法依法治理不断深化。该局党组充分发挥参谋、组织、协调作用,狠抓重点对象的学法用法工作,每年举办四次以上法制讲座,扎实搞好年度普法统考和抽考工作。建立普法的刚性约束机制,积极组织开展依法办事评估和法律知识考试活动。以执法人员岗位考评和岗位考试为重点,狠抓依法行政、公正司法。以学生法律素质测评和普法合格证制度为手段,狠抓青少年法律素质的提高。以依法依规管理为重点,狠抓地方治理和依法治村。针对热点、难点适时开展专项治理,提高了全市公民的法律意识和法律素质,提高了全市法治化管理水平。“四五”普法顺利通过了湘潭市检查验收,由于资料整齐规范,组织严密,效果明显,我市作为湘潭市唯一的代表接受了省里的检查验收,得到了省里检查组的高度评价,被湘潭市推荐为全省“四五”普法先进县市,一个村、一个社区被评为全省民主法治示范村(社区)。
(二)抓排治,人民调解发挥实效。该局党组狠抓人民调解工作,全市22个乡镇办事处司法所提前三年达到省定“六有”规范化建设的标准。健全和完善人民调解委员会建设,全市22个乡镇办事处、710个村16个社区24个居委会全部建立了人民调解委员会,100的村(居)委员均建立了调解站并调整充实了人员,建立健全了规章制度,全市形成了市—乡(镇办)—村(居)—组的四级调解网络。市里坚持一季一排查,各乡镇做到一月一排查,对排查和发现的问题,坚持“五个一”原则调处,全市未发现重大群体性事件。对全市刑释解教人员实行微机管理,做到市有总册,乡镇有安帮卡,推行“三帮一”措施,扎实开展安帮工作,重新犯罪率连年下降。在该局党组的正确指导下,2005年,育段乡司法所被评为全国先进司法所。
(三)抓服务,为民排忧解难。该局党组紧扣中心,顾全大局,抽调优秀骨干律师组成法律顾问团,积极参与市委、市政府信访接待工作,为全市重大经济活动提供法律帮助。全市广大法律服务从业人员当参谋,切实为全市依法行政和经济活动把好政策法律关;当红娘,为全市招商引资牵线搭桥;当护卫,切实
为当事人排忧解难,共办理法律援助案23件,取得了良好的社会效益,树立了良好的政府机关形象。
(四)抓管理,提高干部素质。该局党组积极开展保持共产党员先进性教育活动,增强队伍的凝聚力,提高队伍的政治素质。提出“六个严禁”,进一步强化纪律观念。把每周五下午作为政治学习时间,常抓不懈,积极组织对司法助理员、基层法律服务工作者
进行集中培训。建立健全执法责任制及执法过错责任追究和赔偿制度,使全体执法人员严格依法执法、依法行政,2005年,行政复议、行政诉讼均为零。同时狠抓廉政责任的落实,深入开展反腐倡廉教育,切实抓好源头治腐。近几年来,该局全系统没有因违法违纪受到处分的,且夯实了事业根基。
**市司法局
二00六年五月二十九日
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第二篇:市司法局党组召开民主生活会情况报告
市司法局党组召开民主生活会情况报告
市委组织部:
根据中央、省、市委统一部署,按照市委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《六安市第一批先进性教育活动实施方案》、《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》、市委组织部组通字[2005]5号等文件要求,以及我局先进性教育活动实施方案和分析评议阶段实施意见的安排,在开展先进性教育活动中,我局领导班子在广泛征求意见,参加党支部组织生活会的基础上,于5月14日召开了党组领导班子民主生活会。市委先进性教育督导组焦福林等三位同志参加了会议,督导组组长焦福林同志提出了要求。这次民主生活会开得圆满,气氛浓,班子成员正确认识自己,严格剖析自己,认真地开展批评与自我批评,进行互相帮助,达到预期的目的。现将情况报告如下:
一、制定方案,确定主题。
我局领导班子多次召开会议,集中学习,先后学习了中央、省、市委关于开展先进性教育活动的文件和中央、省、市委组织部关于开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的文件,认真理解其精神,研究了贯彻意见,制定了局领导班子开展先进性教育活动实施方案和分析评议阶段实施意见,制定了召开民主生活会方案。一是确定民主生活会的主题。紧密结合党员领导干部个人思想、作风和工作的实际和领导班子建设的实际,找准存在的突出问题,剖析原因和根源,按照“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性基本要求,制定整改措施,明确今后努力方向。二是确定了召开民主生活会学习内容、时间和具体实施方法步骤。三是安排了征求群众意见方式。
二、严肃认真,准备充分。
按照先进性教育活动实施方案和分析评议实施意见,召开领导班子民主生活会前,一是广泛征求意见。安排机关党委、先进性教育办公室和政治处,通过向县区司法局、省司法厅、局直属各单位、市直各部门和单位发征求意见函;召开县区司法局长、办公室主任、政工股(科)长座谈会、召开机关普通党员、党外人士、退休干部座谈会;领导干部开展谈心活动等多种形式征求意见和建议,对局领导班子提出了意见和建议,找出了主要问题。二是党组领导班子采取集中学和个人自学办法,先后认真学习了中央、省、市委关于开展保持共产党员先进性教育活动意见和方案等文件;胡锦涛总书记关于开展先进性教育活动一系列讲话,中央有关领导和省、市委书记在先进性教育工作会议上的讲话;《保持共产党员先进性教育读本》,重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章,以及党的十六大报告、党的十六届三中、四中全会等辅导资料,市委组织部组通字[2005]5号文件转发中共安徽省纪委、中共安徽省委组织部组通字[2005]14号文件等,深刻理解其精神实质,提高了理论和思想素质。三是党组、班子负责人会前分别与班子成员、班子成员之间开展谈心活动。对领导班子的思想、组织建设、作风建设、党风廉政建设、工作开展,交换了意见,沟通了思想,为开好民主生活会打下基础。四是认真写党性分析材料,准备好发言材料。领导班子每个成员对照《党章》、保持共产党员先进性的具体要求,联系思想和工作实际,查找问题,深刻剖析原因和根源,制定整改措施。为开好民主生活会保证质量。
三、分析评议,注重质量。
我局党组于2005年5月14日召开了领导班子民主生活会,班子5名成员全部参加,政治处、办公室主任列席会议。市委先进性教育督导组焦福林等3位同志出席了会议。会议由局长、党组书记沈宪主持,提出了会议程序和要求。其做法是:
(一)沈宪局长组织学习市委组织部组通字[2005]5号转发中共安徽省纪委、中共安徽省委组织部《关于转发〈中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于开好2005县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知〉的通知》(组通字[2005]14号文件),进一步理解文件精神,统一思想,明确开好领导班子民主生活会的方法、目的和要求。
(二)政治处主任张定一同志向会议汇报广泛征求意见和建议的情况。他说:按局《保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》安排和要求,在先进性教育活动中,局先进性教育活动领导小组、机关党委认真组织,先后通过发征求意见函、召开基层、机关各种人员座谈会等多种形式,广泛征求对我局党员、党组织和领导班子的意见和建议。经梳理汇总,对领导班子提出一些好的意见和建议。总的认为:现届局领导班子整体素质较好,能认真履行职责,团结协作,作风有较大改进,廉洁从政。但提出一些问题,集中有9条:⑴局办公楼长期得不到解决,工作环境差,不利于创建工作。⑵关心机关干部不够。⑶领导班子创新意识不强,工作开拓创新不够。⑷制度落实不到位,制度还不够健全。⑸退休干部提出对他们关心不够。⑹财务开支有不合理的地方。⑺下基层调研少,为基层办实事不够。⑻县区反映每年司法行政工作会议开得迟,影响安排工作。⑼本局干部长期得不到提拔任用,局班子5人,有4人是从外单位调来的,本局中层干部进步无望,影响积极性,局领导到市委、组织部积极争取不够。建议主要有3条:⑴党组领导班子要进一步改变作风,加强制度建设,加强督查指导;⑵党组领导班子要经常倾听群众的意见,充分发扬民主,在做出重大决定前,要多听大家的意见,吸取大家的智慧;⑶加强干部队伍建设,重视干部培养、使用和推荐工作,对干部在政治上多关心。
(三)开展自我批评,党组成员进行自评。
党组领导班子每位成员,在先进性教育分析评议阶段中,针对征求到的意见,对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求,结合个人思想、作风和工作实际,认真进行自查,找出各自存在的主要问题,剖析原因和根源,制定了整改措施,认真地撰写个人党性分析材料。在民主生活会上,班子每个成员敞开思想,毫无顾忌,勇于开展批评与自我批评。局长、党组书记沈宪带头发言,找出自己政治理论学习不投入,深钻不够;工作创新意识不够强,有安于现状的思想;工作作风上贯彻党的民主集中制不够好,征求群众意见少;有时工作方法简单,有急躁情绪;宗旨意识与先进人物相比还有差距;深入基层不多,帮助基层解决实际问题不够等,针对存在突出问题,深刻剖析了原因,认识到一是自己学习不够系统、不深入,理论素养不高;二是对机关自身建设要求不高,有工作“说的过去就行”的思想;三是缺乏开拓进取精神,改革创新意识不够强。明确了今后努力方向:一是端正学习态度,树立正确学习理念,坚持求真务实的作风;二是加强思想改造,树立正确的世界观、人生观、价值观;三是进一步在廉洁自律上做表率,继续发扬艰苦奋斗的作风;四是抓好党组班子建设,发挥好带头作用。党组成员、副局长王苏珍、吴问成、阳明,党组成员、纪检组长张维平等4位同志逐个开展了自我批评,找准自己在学习、思想、作风和工作等方面存在的突出问题,深挖根源,提出改进和努力方向(详见个人发言材料)。
(四)党组成员开展相互批评,进行互相评议。
这次我局班子民主生活会,切实贯彻中央、省、市委和组织部要求,认真开展相互批评,进行互相帮助。会上,班子成员之间推心置腹,有啥说啥,提出意见和希望,大家心情舒畅。局长、党组书记沈宪同志开诚布公,对班子每个成员既肯定成绩,又指出不足。对副局长王苏珍提出考虑具体工作时,有时还应周密、全面一些,不要急躁。对副局长吴问成提出抓公证律师业务工作,也应重视抓公证律师队伍的思想政治工作。对纪检组长张维平提出,不能有“船到码头、车到站”的思想,还要继续发挥作用。对副局长阳明提出,到局不久,要克服畏难情绪,把分管的工作做好。班子成员互相交换了意见,特别是对一把手沈宪同志提出意见和建议,集中起来:一是要树立大局意识,抓大事,谋发展,要有比较清晰的发展思路、发展的目标,工作有扎实路子和措施;二是多听取群众和下级们的意见,考虑问题全面一些,不要急躁,注意方法,对班子成员要有信任感,支持分管工作;三是多关心同志们的政治进步和福利待遇,多与组织人事部门联系,多向分管领导汇报,争取重视。班子成员通过开展相互批评,坦诚相见,各自进一步清醒认识了自己,意识到问题,明确整改方向。沈宪同志说:大家对我提的意见、建议和希望,我要很好深思,认真制定改进措施,要边整边改。
班子民主生活会结束时,市委督导组组长焦福林同志讲了话。他说:我们今天参加司法局党组领导班子民主生活会,很受教育,很受震动。司法局的班子是团结和谐、廉洁的班子,真干工作的班子。今天民主生活会,大家都准备充分,发言非常严肃认真,分析评议各有特点,能正确认识自己,找问题实在,敢于剖析自己,分析原因深刻,明确今后整改方向。开展批评实事求是,达到互相帮助、共同前进的目的。他强调:下一步先进性教育工作比较多,不能先紧后松,要继续抓紧抓好。要把分析评议中找出的问题,梳理好,切实抓好整改,充分发挥领导班子表率作用。要采取有效措施,统筹安排工作,做到教育活动与工作“两不误”。
四、提出意见,推进整改。
局党组领导班子针对群众提出和自查的问题,认真分析研究,提出整改意见。
1、强化理论学习,加强班子自身建设。班子要坚持学习制度,坚持集中学和自学相结合的办法,抓好政治理论学习。重点深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,深刻理解党在新时期的基本理论、基本纲领、基本路线,进一步提高班子成员理论素养。坚持理论联系实际,联系个人思想和工作实际,理清局全面建设和工作思路,统一思想,明确方向和目标。振奋精神,合力抓大事,谋发展。
2、采取有效措施,抓好创建“三型机关”建设。班子要高度重视创建学习型、服务型、创新型机关活动,带头开展各项创建活动,切实抓好创建“三型机关”实施方案和活动计划落实,抓出成效,抓出亮点,进一步推进司法行政事业发展。
3、加大改进作风力度,切实践行“三个代表”重要思想。班子要充分发扬民主,走群众路线,广泛听取群众意见和呼声,切实贯彻民主集中制,调动群众积极性和创造性。要进一步改进作风,深入实际,深入基层,加强调研,检查指导,为基层为群众办实事。围绕党委政府中心工作,切实做好司法行政各项工作。
4、完善制度建设,提高规范化管理水平。结合先进性教育活动和创建“三型机关”活动,抓好制度建设,完善班子和机关管理的民主决策,议事规则、财务管理、人事任用等制度和机制,实行制度化、规范化管理,提高服务效能。
5、加强廉洁自律,促进廉政建设。班子要落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政有关规定,严格政治纪律,坚持立党为公,不循私情,不以权谋私,自觉抵制社会不正之风的影响,做防腐反腐的模范。
2010年6月
第三篇:市司法局党组召开专题民主生活会
市司法局党组召开专题民主生活会
8月26日,市司法局党组召开了以“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会。市民主生活会指导组成员、市纪委执法室主任田军同志参加了会议。
为了开好这次专题民主生活会,市局党组高度重视,周密安排,制订了详细方案,认真组织学习了相关文件精神和工作报告,广泛征求各县(区)司法局、市局机关各处室、市局直属各单位及广大干部职工的意见,局党组成员相互之间进行谈心交流,沟通思想、交换意见,并确定了“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的民主生活会基调。
会议通报了会前征求意见情况,并围绕会议主题,局党组成员以实事求是的态度,根据学习心得和群众所提意见,进行了深刻的自我剖析,结合自己分工实事求是、开诚布公地开展批评和自我批评。大家畅所欲言,谈工作开展情况,谈认识体会,找差距、摆不足,并逐一明确整改措施和今后努力的方向。
王业珍局长在会上提出五点要求。一是着力抓好以解放思想为核心的思想作风建设。围绕宿迁经济发展大局,着眼于实现全市司法行政工作的科学发展,在全系统掀起新一轮
思想解放的热潮,深入进行全体干警和法律服务人员如何争当全国排头兵,以及如何提升宿迁司法行政工作整体发展水平,努力在学习讨论中解放思想,在解放思想中提升共识,充分激发全体干警争当排头兵的热情。二是着力抓好以提高实战能力为重点的基层基础建设。深化司法所规范化建设,进一步落实编制,充实人员,规范管理。三是着力抓好以提高服务大局能力为目标的业务建设。始终坚持围绕中心、服务大局,把司法行政工作放入党委、政府的工作大局中谋划和推进。四是着力抓好以保障司法行政工作长远发展为内容的制度建设。在深入调查研究的基础上,将调研成果转化为符合科学发展的制度,使之进入操作层面,形成长效机制。五是着力抓好以增强素质能力为根本的领导班子和队伍建设。为“争当全国司法行政排头兵”提供组织保证。
田军主任认为:市司法局领导班子民主生活会开得很成功,会议主题鲜明,准备充分,发扬了民主,达到了查问题、找不足、明方向的目的,效果很好。他建议市司法局领导班子对照查找的问题、征求的意见,制订切合实际的整改措施,认真整改。并希望司法局班子成员进一步加强自身建设,团结带领全市广大司法行政干警和法律服务工作者,为宿迁实现更大突破作出新的更大地贡献。
第四篇:党组先进事迹
一个支部一个堡垒一名党员一面旗帜
——恭城县龙虎乡抗击“5.16”山洪自然灾害
5月16日,恭城县龙虎乡境内发生该县有文字记载以来最大的暴雨,三个小时的降雨量达283㎜,四个小时的降雨量达到了319.8㎜,特大暴雨还引发了山洪泥石流等自然灾害,给当地人民群众的生命财产造成了重大损失,全乡房屋倒塌70户198间,房屋严重受损522户,受灾人口7228人,紧急转移安置264人,农作物受灾629公顷,直接经济损失约6000万元。灾害发生后,该乡各基层党组织和广大党员在抗洪救灾中发挥中流砥柱作用,带领广大人民群众团结奋战,全力推进抗洪救灾和恢复重建工作。
全民动员,措施有力,基层党组织成为抗洪救灾的坚强堡垒。灾情发生后,龙虎乡党委、各村党组织迅速组建抢险救灾党员先锋队,全乡380多员党员迅速投入到抢险救灾工作中,投入到群众最急切需要的地方,形成了一个个坚强战斗堡垒。在抢险工作中,先锋队在暴雨刚降临时顶着倾盆大雨和冒着生命危险,通过打电话、发警报、敲锣、挨家挨户敲门等方式叫醒动员群众,紧急转移安置群众6506人;通过冲锋舟安全接送了隔河的一名孕妇进行生产和一名小孩高烧就诊,将灾难损失降到了最低限度。在灾后重建中,乡党委紧急组织调运大米、棉被、衣物、帐蓬和发放临时救济金,确保了受灾群众有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有病及时得到救治。各村党组织积极行动,号召动员共产党员
1带头开展生产自救,积极宣传抗洪减灾知识,稳定了群众的思想情绪,坚定了群众战胜困难的信心。在各级党组织的精心组织下,受灾群众已得到了妥善安置,群众情绪稳定,救灾工作扎实推进。
冲锋在前,率先垂范,共产党员成为抗洪救灾的排头兵。灾情就是命令,广大党员不畏艰难险阻,一名党员就是一面旗帜,他们始终和群众奋战在一起,成为抢险救灾的“排头兵”。乡工作队成员张永兴是古寺屯人,他没有来得急顾及自己的财产保护,就及时组织全屯党员群众和生产队长挨家挨户叫醒和动员村民有序转移到安全地带,等他完成群众转移工作,回到自己家里时,房屋已经成为一片废墟,龙虎村古寺屯在这次灾害中虽然倒塌房屋36户,却没有一人在这次灾害中死亡或受伤。乡政府党员干部、武装干事王荣军抱着手动报警器,叫人开车载着他,沿着龙虎街边摇报警器边喊,叫醒群众转移避险,回来的时候嗓子已经出不了声了。龙虎村党支部副书记、村委主任刘继辉积极组织人员沿街敲门叫人,帮助群众转移,当他回到家里时,家里所有的东西都已经被洪水冲走,街道房屋在这次山洪泥石流灾害中全部进水进泥,最高的已经堆到了1.7米,如果不是及时得到转移,龙虎村龙虎街的伤亡人数无法估计。16日凌晨三点多钟,倾盆大雨还在继续、山体滑坡还在继续,龙虎乡干部和县消防队员冒着被淹埋的危险,爬过广西至湖南公路黄沙湾段的3米多高的塌方处,把已经两边被山体塌方包围一面被高涨的大水包围,处在龙虎村黄沙湾屯的一个酒楼的七名人员转
移救出。
坚守一线,率先垂范,各级领导干部成为带领群众抗洪救灾的主心骨。在严峻考验面前,各级领导干部以对党和人民生命财产安全高度负责的态度,率先垂范,身先士卒,精心组织,靠前指挥,号召和动员广大干部群众投入抗洪救灾工作中,成为灾区群众的主心骨和贴心人。自治区党委书记彭清华、桂林市委书记赵乐秦分别作了重要批示,要求各级各部门迅速投入到抗洪救灾第一线,确保群众安全,采取有效措施组织群众抗洪救灾。桂林市人民政府市长黄俊华5月16日亲临受灾现场指挥救灾工作,并与进驻古寺屯的乡干部张永兴通了电话,要求在外面工作队无法进入的情况下,驻村干部要安全有序地指导村民开展抢险救灾工作。5月17日桂林市人民政府副市长黄建毅到龙虎村古寺屯受灾现场指导抢险救灾工作,并看望了在这次灾害中的受灾比较严重的郑绍锋和郑绍刚两户人家,鼓励他们树立信心,在当地政府的指导下,积极开展生产自救工作,争取把损失降到最底。县党政主要负责同志在第一时间深入受灾现场指导防汛抢险救灾,看望慰问受灾群众,鼓舞他们的斗志。县水利、交通、民政、国土等部门领导与龙虎乡党委政府干部,始终坚守在一线,按照各自责任分工,带领干部群众做好抗洪救灾各项工作,确保了抗洪救灾工作的顺利完成。
目前,恭城县龙虎乡人心稳定,秩序井然,广大党员干部和群众同呼吸、共命运,继续做好群众生活安置、防止各种疫病发生、地质灾害监测、恢复生产等工作。
第五篇:巡察市司法局党组、信访局党组工作动员会讲话稿
巡察市司法局党组、信访局党组工作动员会讲话稿
同志们:按照市委巡察工作的统一部署,市委巡察二组负责对xx市司法局党组、信访局党组开展巡察。下面,我就巡察进驻工作先讲三点意见。一、深刻领会巡视巡察工作的新精神新要求党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视巡视巡察工作,多次发表重要讲话、作出重要指示,为我们做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。去年的7月5日,习近平总书记在听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时发表重要讲话,深刻分析了全面从严治党形势任务和阶段性特性,明确提出了“五个持续”重要要求。即:持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态。“五个持续”是党中央关于巡视巡察工作的最新部署,是深化政治巡视巡察的具体要求,是对“六个围绕、一个加强”要求的进一步深化,为更好发挥巡视巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用明确了方向。今年的3月20日,全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会召开,这次会议是党的十八大以来召开的首次全国巡视工作会议,会议总结了党的十九大以来巡视工作新实践、新经验,对贯彻落实党的十九大关于巡视工作决策部署、贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求进行再动员、再部署,明确了方向定位,赵乐际同志在此次会议上对推动巡视工作高质量发展进行了深入阐述和具体部署,概括起来就是“五个紧扣”,即:紧扣督促做到“两个维护”根本任务,推进政治监督具体化常态化;
紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局,构建科学、严密、有效的监督网;
紧扣做好巡视“后半篇文章”,推动形成整改长效机制;
紧扣巡视工作向纵深发展,完善上下联动的巡视巡察格局;
紧扣巡视工作规范化建设,提高依规依纪依法水平。4月24日,十届福建省委第六轮巡视动员部署会上,省委刘学新同志对“五个紧扣”进行了阐述和部署,要求坚持稳中求进工作总基调,坚决落实中央巡视工作方针,认真履行政治监督责任,高质量做好新时代巡视工作。市委高度重视巡察工作,坚决贯彻落实上级党委关于巡视巡察工作的决策部署,多次召开市委常委会研究巡察工作,推动巡察工作纵深开展。自建立市委巡察制度以来,市委“五人小组”认真听取了每一轮巡察情况的汇报,市委刘振辉书记对每轮巡察工作都做出重要讲话,强调要牢牢把握政治巡察的定位和要求,进一步提高做好巡察工作的思想认识,聚焦坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党,推动巡察工作向纵深发展。在市委坚强有力的领导下,我市巡察工作的强度、力度和效果明显提升,巡察的震慑、遏制、治本作用持续增强,成为发现问题的尖兵,从严治党的利剑。市司法局党组、信访局党组和党员领导干部一定要加强学习,认真贯彻落实市委关于巡察的工作部署,加强认识巡察工作对于落实党要管党、从严治党要求,推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义。要以巡察为契机,切实增强党章党规党纪意识,严格履行党章和其他党内法规赋予的职责,强化全面从严治党的政治责任,发挥党的领导核心作用,确保市委市政府的各项决策部署得到有效落实。二、准确把握市委巡察工作任务要求根据市委的部署要求,此次巡察的主要任务是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照习近平总书记关于“五个持续”重要要求和中央纪委赵乐际书记提出的“五个紧扣”具体要求,以党的政治建设为统领,深化政治巡察,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态。重点了解是否存在违反政治纪律和政治规矩,违反廉洁纪律,违反组织纪律,违反群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的情况;
了解发生在群众身边的“四风”问题和损害群众切身利益的违纪违法行为,是否存在扶贫领域腐败和作风问题、民生领域突出问题、移风易俗不落实问题、涉黑腐败问题、形式主义和官僚主义问题;
了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的情况;
了解意识形态工作开展情况,是否有效管理宣传阵地、及时准确宣传党的路线方针政策;
了解中央巡视福建和省委巡视xx反馈问题的整改落实情况;
了解对中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况;
市委要求了解的其他情况;
以及了解发现领导干部在其他方面有无重大违纪违法问题和反映下一级领导班子主要负责人的重要问题线索。巡察中,我们将始终坚持政治巡察定位,坚持发现问题、形成震慑不动摇,盯住“关键少数”,查找政治偏差,发挥巡察的政治“显微镜”和“探照灯”作用。着力做到“六个围绕、一个加强”:一是围绕党的政治建设,检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、坚持和加强党的全面领导、贯彻落实党的十九大精神和中央、省委重大决策部署情况,对被巡察单位全面进行政治体检,督促党组织和党员领导干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是围绕党的思想建设,检查被巡察党组织是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、是否有力推进意识形态工作的开展,看是不是真正把党中央要求贯彻落实到位。三是围绕党的组织建设,着力发现选人用人、基层党组织建设、执行换届纪律方面的问题。突出对基层党组织政治功能的监督检查,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。四是围绕党的作风建设,紧盯落实中央八项规定精神情况、“四风”方面突出问题、形式主义、官僚主义问题、特权思想和特权现象。五是围绕党的纪律建设,检查维护政治纪律和政治规矩、深化运用监督执纪“四种形态”、强化日常监督执纪情况。六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,检查领导干部廉洁自律、整治群众身边腐败问题、落实全面从严治党“两个责任”情况。着力解决脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。七是加强对巡视巡察整改情况的监督检查,主要看巡视巡察反馈的问题是否整改到位,是否存在抵触推诿、消极懈怠、问责不力、推进不力等情况,以及移交的问题线索是否认真处置、核查。根据安排,这次对市司法局党组、信访局党组的巡察时间为1个月左右,巡察组将按照《党章》和其他党内法规有关规定,充分运用各种巡察方法,主要通过与被巡察单位领导班子成员和其他干部群众个别谈话,受理反映被巡察单位领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访,向有关知情人询问情况,调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料,根据需要“下沉一级”了解情况,开展专项检查等方式开展工作,并对干部群众反映的重点问题和重要问题线索进行深入了解。巡察组将严格依法依规巡察,不干预市司法局、信访局的正常工作,不履行执纪审查的职责。巡察期间,被巡察单位领导班子成员、其他科级干部、内设机构负责人、下属单位主要负责人以及重要档案资料管理人员、财务人员等,原则上不安排休假,不安排长时间差旅任务,确因特殊情况需要出差或请假的,须提前报经巡察组同意;
被巡察单位在巡察期间召开党委会议、办公会议、民主生活会等重要会议以及重要活动,应提前通报巡察组,巡察组根据工作需要列席参加。三、切实担起支持配合做好巡察工作政治责任第一,正确对待巡察监督。这次对市司法局党组、信访局党组开展巡察,体现了市委对市司法局党组、信访局党组工作的高度重视。把市委交给的这次巡察任务完成好,是市委巡察二组和市司法局党组、信访局党组共同的政治责任。希望市司法局、信访局广大党员干部特别是领导干部要正确认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,如实反映情况和问题,与市委巡察组共同把市委交给的巡察任务完成好。第二,切实担起“两个责任”。巡察组将紧紧依靠市司法局党组、信访局党组开展工作,加强与局党组主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,并按照实事求是的原则,客观公正地向市委汇报巡察情况,按照市委要求分门别类用好巡察成果,违纪违法问题线索及时移交纪委,选人用人问题及时移交组织部门,共性问题移交有关部门。向市委汇报后,巡察组将及时向市司法局党组、信访局党组反馈巡察情况和相关意见建议。市司法局党组、信访局党组要切实担负起巡察整改的主体责任,把整改工作贯穿于巡察全过程,对巡察前自身查找的问题,要闻风而动、即知即改;
对巡察中指出的问题,要抓早抓小、立行立改;
对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改,并按照中央要求公开整改情况,接受党内和社会监督。市司法局党组、信访局党组书记作为第一责任人,要敢抓敢管,动真碰硬,抓早抓小,带好班子,管好队伍。综合派驻纪检组要认真落实监督责任,对巡察移交的问题线索要优先研办、全面核查,做到件件有着落、事事有回音。对巡察整改落实情况,市委巡察工作领导小组将适时组织开展监督检查。第三,积极支持配合巡察组工作。市司法局党组、信访局党组要加强组织协调,营造良好的监督氛围,及时通过文件和网站公布巡察任务安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。巡察工作联络组要认真做好个别谈话、查阅资料、专题调研等事项的协调保障工作。根据巡察工作职责,巡察组主要受理反映市司法局党组、信访局党组党政领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访,重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行党的纪律以及选拔任用干部方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关部门认真处理。第四,严格纪律约束,自觉接受监督。市委对巡察队伍作风建设高度重视,要求巡察干部要忠诚、干净、担当,坚持高标准,严格守底线,带头执行各项纪律和规矩,在落实中央八项规定精神方面作表率。省委关于建立市县党委巡察制度的意见对巡察工作人员的纪律和责任作出了明确规定,省委巡视工作领导小组制定了巡视干部“十个不准”等管理制度,明确了纪律要求。我们将坚决落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和保密纪律,不向任何无关人员泄露来信、来电和谈话反映的情况和问题,我们诚恳地希望大家对巡察组的工作进行监督。同志们,此次巡察工作,我们深感责任重大、使命光荣。做好此次巡察工作,是市委巡察二组和市司法局、信访局党政领导班子共同的政治责任。希望在座的各位领导和同志们统一思想、振奋精神、扎实工作,完成好市委交给的工作任务。谢谢大家!下面进行第二项议程,请市委巡察工作领导小组成员、市委巡察办主任xx同志讲话!下面进行第三项议程,首先请市司法局党组书记张xx同志做表态发言,下面请市信访局党组书记钟xx同志表态发言。最后进行第四项议程,开展民主测评和问卷调查。请工作人员分发测评表和问卷。-----请工作人员收回材料。上午动员会到此结束,请工作人员整理汇报会会场,10分钟后进行司法局工作汇报会,参加信访局工作汇报会的同志请在单位等候,其他同志可以散会。