第一篇:村“第一书记”脱贫攻坚先进事迹材料-村书记脱贫攻坚先进事迹
村“第一书记”脱贫攻坚先进事迹材料-村书记脱贫攻坚先进事迹1
同志1979年2月参加工作,在粮食企业从事领导工作多年,曾经于1986年荣获市新长征突击手称号,1987年荣获市优秀青年厂长称号,1988年区十佳厂长称号,1989年区“区十佳青年”称号。1998年粮食企业改制,他主动带头回家。自通过竞选进入社区任书记工作,一干就是九年,特别是从担任社区书记兼主任后,他认真学习、切实落实党的各项方针、政策,立党为公,执政为民,情系社区做贡献,爱洒百姓谱新曲。他扎根社区无私奉献,立志要把社区建设成为一个管理有序、服务便利、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型现代化文明社区。一份耕耘,一份收获。他被评为区抗非典先进个人,被评为市“十佳社区工作者”、区优秀党员、被评为区“十佳优秀劳动者”、区先进工作者标兵,市十佳社区工作者标兵、市优秀党务工作者等光荣称号。社区在他的带领下也从一个落后的社区一跃成为市先进社区,先后荣获全国先进文化社区、市五好示范社区党支部、市绿色环保先进社区、市五好文明社区、市883行动计划先进社区、市志愿者先进社区等光荣称号。特别是他首创的社区居民自治的物业管理模式被市新闻媒介称之为“模式”,在市文明委,市民政局,楚天都市报社联合举办的首届市十大特色社区评活动中,他们以社区物业管理为特色顺利进入十五强并荣获最佳展示奖。
呕心沥血为社区一片爱心为居民
社区是个老城区,现有居民1510户计4650人,外来人口260多人。社区内既有楼房也有一部分平房,居住人口杂,环境条件差。当时社区内的环境状况是;邻里矛盾纠纷不断,社区治安经常发案,24条道路无一条完整,整个社区无一盏路灯,无一片绿地,白天社区是灰尘满天,晚上社区是漆黑一片。当时居民有这样一句话形容社区的环境;垃圾满天飞、杂物四处堆,粪水满地流,楼道积满灰。特别是平房区,一条150多米长的臭水沟围着居民的门前屋后一流就是几十年无人管,居民戏称为“龙须沟”,夏天是蚊蝇满地,冬天是臭气薰天,唯一的一条行人通道一年四季积水不断,居民称之为“烂泥路”。周围居民苦不堪言。社区办公环境也相当艰苦,8个工作人员挤在一间仅16平方米的办公室内,有的工作人员只能共用一张办公桌,逢来人办事都只能站着办公。社区居民的状况也有5多;既下岗失业人员多,家庭困难户多,残疾人多,外来人口多,邻里矛盾多。
面对如此恶劣的社区环境和条件,同志感觉到自己肩上的担子非常沉重,几十年积累下来的问题要想一下子改变确实很困难。为此,上任之初,他与社区干部一道首先在社区内作调查,召开支部大会和居民座谈会倾听意见,在广泛征求意见的基础上,他首先在党员大会上提出社区党支部的工作思路;让党的旗帜飘起来,让社区工作活起来,让社区环境好起来,让居民精神振作起来。火车跑得快,全靠车头带,要想改变社区现状,必须要有一个好的领导班子和一个好的带头人,而他就是这个带头人。为了尽快解决平房区的“龙须沟”和“烂泥路”问题,没有钱,白天他带着社区干部顶着烈日跑有关单位和部门,不知说了多少好话,又通过自己的一些社会关系,终于筹措到了一部分资金,晚上又与社区干部们一道挨家挨户做居民的工作,动员居民捐款修路。居民们看到社区书记亲自带头为他们的事情忙碌,也都纷纷捐款,不到10天的时间,他们总共筹措到了近3万元资金,钱不够,他又找来自己的朋友帮忙,并自己动手与施工队一起干,经过一个多月的苦干,一条近300米长的水泥路修好了,一条150米长的下水道修通了,彻底解决了平房区居民的行路难和排水难问题,在前后不到70天的时间里,他们将几十年来的老大难问题一下子就解决了,社区居民也通过这件事看到社区新班子的办事效率和工作作风,为社区今后的工作打下了良好的基础。社区的环境整治是他的第二个工作目标,为此,他将社区干部每人分工包干负责,共同治理社区环境。通过在社区内大张旗鼓地开展义务劳动,动员驻区单位和居民共同参与,发挥社会各方面力量,二个月的时间,他们共清运垃圾400多吨,平整杂草地3000多平方米,疏通下水管网3000多米,终于将社区内环境治理干净,还居民一个整洁良好的生活空间。为了保持社区长效管理,充分调动社区居民的积极性,在他的建议下,社区组织了由“社区党员、社区团员、社区志愿者、门栋组长、社区低保人员”组成的五位一体社区志愿者队伍,专门负责约束各门栋垃圾不乱抛,衣物不乱晾,废电池入专桶,邻居之间协调,协助社区检查“三乱”现象,发现不文明的行为及时劝阻等工作,同时在居民中进行绿化认养,这些都受到居民的好评。
他是单家庭带着女儿生活,社区“883”达标,因工作任务重,压力大,他每天早出晚归,女儿高考他没时间照料,高考前几天女儿发高烧在家躺了2天他都不知道,还是女儿的同学打电话他才知道,高考当天别人家的父母都陪同子女去参考,可他确实没时间,只好跟女儿抱歉地说“爸爸没时间陪你去,你自己照顾好自己,平静对待,考得好不好爸爸不埋怨你,中午自己在外面买点东西吃,再好好休息一下。”女儿是满含泪水走的,但她也知道父亲的工作和难处。
元月的一天,17门一楼3号的居民家中水管因天冷冻裂,家中发大水,大水使家中的积水一下子有半尺深,一个8岁的儿子在家吓得大哭,他发现后不顾天寒地冻,冲进家中将小孩背出来,并马上与有关单位联系,同时与小孩子的家长联系,使问题很快得到解决。
春节前,社区12—17门下水道堵塞,污水粪便到处漫,严重影响社区环境及居民生活,此时已是阴历28,找不到疏通下水的人了,他就亲自带着社区干部和志愿者,找来简易工具进行疏通。他打着赤脚光着膀子在冰冷的下水道中疏通,许多居民看在眼里疼在心里,劝他别弄了快出来,当心冻病等节后找专业人员来疏通。他笑着说:不能让大家过节都不愉快。在他的带领下,一些居民也主动参与到疏捞的行列。经过两天的努力,终于将下水道全部疏通了,使社区居民有了一个干净整洁的环境过节。
居民家中无小事一枝一叶总关情
在同志带领下,社区成立了全市首家居民自主管理的民非组织社区物业服务部,全方位为居民提供各种服务,运行3年多来收到良好效果,深受居民欢迎,市区领导也非常重视,多次作出批示,中央及省市新闻媒体多次予以报道,并称之为模式。为推广他们的成功经验,市、区两级政府部门都在他们社区召开了现场会,现在居民是大事不出社区,小事不出家门者能够解决,使社区长效管理工作形成经常化,制度化。
——规范车辆停放。由于种种原因,以前居民的机动车辆全停放在道路口,居民的休息场所,不仅占用路面,还有碍小区内交通。同志通过物业服务部规范管理,做居民工作,劝导居民把车停在车库和指定的地点,做到还路于民,并派人24小时值勤,保持社区车辆进出有序。社区非机动车辆无被盗现象。
——拓展文化娱乐。为满足居民日益增长的精神文化需求,同志要求居民委会成员先调查摸底,根据居民特长和爱好,分别组织起舞蹈、书画、歌咏、腰鼓等文艺团队,平时以小组形式开展活动,相互交流,切磋技艺,逢社区文艺活动,就进行演出展示。还每年组织社区艺术节,节目全部由居民提供并演出,每次都有各级领导前来观看,社区居民也好象过节一样高兴,很吸引人。
——加强安全防范。尽管社区的硬件设施通过“883”达标后比以前完备,又实行封闭管理,但平房出租与外来人员不断增多还是给小区带来一些不安全因素。他们一方面设置社区公告和发送宣传资料,提高居民的防范意识,另一方面重视和加强安全防范体系,形成以管段民警牵头,社区工作者参与,安保队为主,物业配合,社区志愿者义务值勤协作的安全防范网络,使社区治安工作走在全区前列。还在社区创立了居民荣誉榜、建议栏、曝光台、社区信息栏等,置放在社区显眼位置。有针对性地开展宣传,发动群众对照自我检查、相互监督,大张旗鼓,理直气壮地表扬好人好事,批评自私陋习,对事不对人,耐心说服,形成了健康的舆论导向。深受上级领导好评和居民群众的欢迎。的这些事办到了居民的心坎上,居民有事首先会想到居委会,有建议向居委会提出,有信息向居委会提供,有困难向居委会求助。
是社区“883-102”工作计划达标年,感觉工作多,压力大,总觉得时间不够用。从年头开始,就全身心地投入到社区工作之中,平时加班加点是常事,双休日基本没有休息过。逢节假日自己也很少休息,基本上是在社区度过的。社区居民有时晚上,有时节假日找到家中找他办事,他也总是热情接待,并热心地为他们解决问题。在社区达标工作中,因为社区是个老城内,拆违工作量大,改造项目多,压力大。为了在规定的时间内完社区达标任务,就带领社区干部们一道,没日没夜地加班,上门做居民的工作,协调各施工单位与居民之间的关系。那段时间,他每天晚上都是10点多钟以后才回家,第二天以早早的到社区正常工作。
自从当选居委会主任以来,坚持居委会每周例会制,及时了解掌握情况,着手解决问题。矛盾来了,吃饭时得放下碗筷,睡觉了也得起来。许多居民问他,干这么多,图个啥,说,我的生活组织上都照顾了,孩子也大了,没什么事要我操心的,能为百姓干点事也是应该的,算是我对组织上关心照顾的回报。
11门5号残疾人尹爱民,身患绝症,带着一个女儿生活,对生活失去信心。同志多次上门了解情况后动员居民们捐款,同时与有关部门联系。经过多方奔走,帮她办理了特困家庭补助,还动员军休所为她女儿解决了九年义务教育经费。平时经常去看望她,逢年过节第一个考虑的就是为他家送温暖,使她及家人对生活又充满了希望。并非常感谢社区及李书记对她家的帮助。平时没事总爱往社区跑了。经常与社区干部说笑交流。由于病情恶化,她于去世。去世前她一直不愿闭上眼睛,亲人们伏在她跟前询问还有什么没安排。她用微弱的声音对亲人们说,我想看书记一眼。其亲戚赶紧到社区把情况和她的想法说了,连忙带着社区干部赶到了她家。当来到她的床前时,她清醒过来,拉着书记的手不放,当问她还有什么要求时,她说:感谢李书记对我家这几年的关怀,我走后请一定帮我把女儿照顾好。李书记答应一定办到,她这才松开了手。当晚她离开了人世。也没有失信,带着社区干部们一道帮助关心她的女儿,还为她请来了家教。正是因为有社区的关心,她女儿的学习稳步提高,并顺利的考入了武钢五中的火箭班。
15街2门8号居民黄某某,原本有个幸福的家庭。因交友不慎染上毒瘾,父母被他气死,妻子儿子也离他而去。在他万念俱灰之时,社区向他伸出了温暖的手,李书记亲自跟他交朋友,带着社区干部去戒毒所看望他,帮助他增强战胜毒瘾的信心。戒毒回来后他分文没有。得知后与社区干部一起给他送去快餐食品,当得知他在巴东还有亲戚,想去投靠时,他们又为他解决路费,并苦口婆心的劝导他远离毒品。社区干部的真情打动了他,到巴东后他远离那些瘾君子,与朋友合伙做点生意,并经常与保持联系。春节前李书记与他联系不上,担心他是否又吸上毒。三月下旬的一天,心急之下的他不顾一天的劳累,自己掏钱当天晚上赶赴巴东,第二天上午当他出现在黄某某的面前时他惊呆了,怎么也想不到李书记会赶到巴东去看他,当得知来意后他急忙解释他与朋友到四川去了一段时间,害得书记操这么大的心,还亲自到巴东看他,当着黄某某巴东朋友的面指出他在这方面的问题,要他们配合一起帮助他,监督他,他那些朋友听说这件事后很感慨,说你们书记真是对你太好了,莫说现在没有吸了,就是还在吸,冲着书记这种精神是个铁人也会感动啊,并跟表示他确实没有沾染毒品了,她的女朋友,巴东中医院的护士小王也证实了这一点。这下他就放心了,当天拒绝了小黄及朋友们的再次挽留,晚上他又马不停蹄地赶回了,第二天又正常上班。
由于社区是个老城区,残疾人很多,特别是精神病患者较多,有2个典型的狂躁型男性病患者,发起病来谁都管不了他。亲戚只好求助社区,每次都是他带着安保队员上门帮助家属将其一起送往精神病医院。他不是凭蛮干,而是针对患者的特点讲究技巧,久而久之,这两个精神病患者看见他都有一点畏惧,只要发病都是他上门送他们去医院。同时也时时关心他们的家庭困难,为他们申办医疗救助,生活补助等,真正为他们解决实际问题,深受患者家属的好评。虽然他的收入很少,但只要社区居民有难,他都会毫不犹豫地伸出援手。初市遇到百年不遇的大冰雪,他带领社区干部挨家挨户上门走访了解情况,为孤寡老人送吃送喝,社区没有一户受灾,5月12日四川大地震,他又带头为灾区人民捐款,在他的带动下,社区居民共为灾区捐款3万多元。
位卑未敢忘忧国赤胆忠心鱼水情
从到社区工作岗位后,就将自己全部的精力投入到社区建设和为居民服务的工作之中,节日基本在社区渡过,经常到居民家中进行走访,了解居民的需求,与居民打成一片,现在无论是社区常住居民和外来人口很少有不知道他的,社区达标创建阶段,他一直带病工作,以至小病拖大,最后医院检查后需要开刀手术,既使这样的大手术,他也一直拖到“五一”长假休息,并跟医院讲好话,要求利用“五一”休息做手术,医院领导也被他的精神所感动,破例在“五一”这天为他一个人做了手术,出院后,医生建议他静养,可他牵挂社区工作,出院后,才半个月就拖着虚弱的身子上班了,同志们都有劝他多休息,可他说现在社区的事情这么多,我来了能分担一点大家的压力。
因为社区是个老城区,单位型房子较多,许多住户的水表都是一表多用。有时水费高达5元一吨。由此产生许多邻里纠纷。这样的情况社区有200多户,单位不管,有关单位又不受理,最后居民找到社区,为此,不顾天气炎热,上门了解情况,与有关部分联系沟通,经过他三个多月的奔波,终于为200多户家庭解决了一户一表的问题。彻底解决了居民吃水难,水费贵的问题。同时他还出面为150多户居民解决了电视闭路线问题。为居民群众解决了生活中的实际困难。
深受居民的爱戴和好评,由于他出色的工作,为居民办了许多实在的好事,在社区居民的心目中有很高的威信。区第十三次人大代表选举中,他高票当选为区人大代表,11月份全市第三届社区党支部和居委会换届选举中,他们社区是区唯一的一个直选试点社区,他又一次高票当选为社区书记兼主任。
八年来,同志从一名企业干部转变为社区干部,虽然工作性质、工作对象发生了根本性的变化,但他始终保持一名共产党员全心全意为人民服务的宗旨不变,保持勤勤恳恳,任劳任怨,脚踏实地的工作精神不变。他以吃苦耐劳,爱岗敬业,踏实肯干的工作作风和一片爱心,树立了一名社区党员的光辉形象,得到社区群众和党员的认可和拥护。
又是一年春草绿,钢城十里桃花红。当你信步来到区新沟桥街社区时,你就会发现这里虽然比不上现代开发区豪华气派,但这里给人更多的是那种祥和、温馨和安宁的感觉,难怪一些老年人在别处买了房子,而不愿意搬走,因为在这里可以和老友们一起温馨的晒太阳、聊天;一些中青年职工不愿搬家,是因为这里安静祥和,白天劳累一天的人们难得有如此宁静的休息环境!当你走进社区大门,展现在你眼前的是平整的道路,整洁的花坛,漂亮的彩砖,成行的树木,一眼望去,车辆停放有序,健身广场的人群和优美的环境交相辉映,形成社区一道亮丽的风景线,给人一种和谐温馨的感觉。社区里,人们成群的在树阴下聊天,或在石桌上下棋,或在房檐下打牌,大家其乐融融。
村“第一书记”脱贫攻坚先进事迹材料-村书记脱贫攻坚先进事迹2
2017年##月,区统计局干部×××同志被选派到XX镇×××村任“第一书记”驻村开展帮扶工作。他认真学习和宣传党的十九大精神及惠农支农政策,建立健全帮扶工作台账,积极入户走访了解村情民意,协调帮扶单位及帮扶责任人制定帮扶计划、认真履行帮扶职责,积极联系对口部门争取项目。同时,不断加强村“两委”班子建设,带强党员队伍、夯实党建根基、筑牢战斗堡垒,积极开展组织生活、宣讲十九大精神,深入群众开展党建工作,不断坚定群众脱贫信心。2017年底完成脱贫任务##户##人,全村贫困发生率从####年的##.#%降到2018年的##%,今年预脱贫##户##人,有望年内实现整村脱贫。
理顺工作思路科学谋划助帮扶
“没有调查就没有发言权”。为了能全面掌握×××村产业发展情况及贫困户主要致贫原因,制定切实可行的帮扶计划,他和帮扶成员扎下根来,驻村开展帮扶工作。首先开展座谈会,初步了解村情民意。然后逐一走访####年底建档立卡贫困户###户,###余人次,全面细致了解贫困户主要收入来源和致贫原因。通过不断实地走访、与群众面对面谈心交流,根据实际情况制定完善了《XXX年XX区XX镇×××村驻村帮扶工作队帮扶计划》,不仅提出了切实可行的帮扶措施,确保能顺利开展且落地见效;全面完成了###户建档立卡贫×困户(其中未脱贫户##户)“一户一策”计划,取得良好工作成效,为尽快实现整村脱贫营造了良好开局!
明确目标责任精准施策抓落实
工作开展以来,他能明确工作目标,勇担帮扶责任,扎根基层,奋战在扶贫第一线,推动帮扶工作落地见效。一是健全工作队制度。以身作则,严格遵守工作纪律,扎实驻村开展工作,积极撰写《驻村工作台帐》《工作日志》《民情日记》,制定《考勤和请销假制度》并严格落实。二是落实“第一书记”主体责任。加强“两委”班子和党员队伍建设,规范“三会一课”组织生活,大力推进“两学一做”学习教育,按计划及时召集全村党员开展“主题党日”专题学习会,深入贯彻学习宣传党的十九大精神,推进支部标准化建设。三是积极协调工作开展。积极联系帮扶单位区食药监局开展帮扶工作,积极协调区文管局帮扶责任人到村入户完善贫困户脱贫帮扶计划,做到“一村一策、一户一方”。登门拜访相关单位主要领导,商议今后帮扶工作如何有利开展。四是推进帮扶措施落地见效。组织贫困户##户##人参加驾驶证技能培训;种植×××至台子同村主干道两侧行道树#㎞,共计####苗;维修改造自来水管道###余户,其中新上水#户;成立秦达种养殖合作社,协助流转土地###余亩建设蔬菜大棚##余座,带动村上##余人就近务工;入户巷道硬化#####平方米、文化广场硬化####平方米和配套排水渠#千米已基本完工;“一事一议”亮化工程###盏路灯项目已完成施工;贫困户危房改造项目#户,已完成#户;庭院硬化##户、####平方米已全部完成。五是推进村貌治理移风易俗。对×××村现有的#支#人环卫队伍建章立制,专人分段包片进行环境卫生清理,形成垃圾清运常态化管理。重点从治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象入手,通过广播宣传,走访劝诫,发放宣传资料等方式动员党员群众积极投入到垃圾清扫和环境保护工作中来,营造出村级全域无垃圾的良好氛围,进一步改善了村容村貌,不断弘扬文明新风,推进全村移风易俗。
党建引领发展强基固本促脱贫
作为×××村“第一书记”,他不断学习贯彻十九大精神,并为党员群众和建档立卡贫困户入户宣讲十九大精神和扶贫惠农政策,坚定贫困户脱贫信心,让群众真正理解政策落实,积极支持帮扶工作,保证帮扶措施顺利实施开展。一是加强村“两委”班子和党员队伍建设。×××村“两委”班子中仅有#名党员,党建带头人力量十分薄弱,党员队伍中老年人占比较大、年轻党员较少。他通过走访了解、党员推荐、自我申请,于2018年#月召开党员大会确定#名入党积极分子,加强了村“两委”班子和党员队伍建设,培养一支高质量的党员干部队伍。二是推进学习教育提升党员队伍素质。×××村党员年龄整体偏大,学习教育抓的不够紧,学习积极性不高。他入户走访党员家中,了解党员家庭情况和思想动态,面对面深入谈心交流,单对单进行宣传教育,党员队伍思想整体转变,学习积极性显著提高。同时大力推进“两学一做”学习教育,定期召开“主题党日”学习会,严格落实“三会一课”制度,落实“四议两公开”制度,积极开展学习研讨和讲党课,加大学习力度,确保学习教育取得良好效果。三是多措并举抓好党员管理。对部分党员因事因病不能及时参加学习的,通过建立“×××村党员学习微课堂”微信群及时发布学习内容,加强平时党员沟通交流;对行动不便的老党员建立上门送学机制,通过入户走访及时传达党的新精神、新政策;对农忙时党员不能集中开展学习的,通过召开“喇叭会”,在党员回家吃饭期间及时传达学习内容;对村上的老党员、困难党员,建立联系帮扶机制,在平常帮助他们解决生产生活中的实际困难。
用真心换真情获得群众一致好评
驻村开展工作以来,他坚持吃住在村,坚持逐户走访了解真实情况,真心实意为群众排忧解难,真干实干帮贫困户脱贫致富。为了村上能尽快通上自来水,他四处奔走联系相关单位,对全村老化自来水管道进行维修改造,终于在#月底实现通水,解决了群众半年来吃水困难。虽然近期由于水房故障导致×××自然村供水再次中断,但他没有气馁,继续多方联系协调进行维修,确保尽快恢复通水。#月##日傍晚,连日降雨的×××村突遇暴雨,正在走访排查安全隐患的他冒雨带领村干部劝导群众转移安置,并组织党员群众进行抢险自救,经过#个多小时抢修,村级主干道基本疏通,安全隐患得到妥善处理,群众人身安全得以保障。#月#日傍晚,群众端着刚出锅的玉米面馍送到了村办公室,让正在完善资料的他十分惊讶和感动,让他觉得所有的付出都没有白费,用他的真心换来了群众的真情。刚驻村开展工作时,群众对他不看好不认同,觉得这个“娃娃书记”太年轻估计干不出什么名堂。随着工作的逐步推进,他事事为群众着想,逐渐和群众打成一片,得到了群众的认可,现在大家见到他都会亲切的叫一声“杨书记”。
用脚步丈量艰辛扶贫路,用真心温暖XX百姓家。他将继续扎根×××,埋头苦干、真抓实干,在精准扶贫一线时时磨炼、锻造基层工作能力。他会继续精准施策抓落实,强基固本促脱贫,不断加强村“两委”班子建设,带强党员队伍,夯实党建根基,筑牢战斗堡垒,不断推进“两学一做”学习教育常态会制度化开展,落实“三会一课”制度,积极宣讲十九大精神,深入群众开展党建工作,不断坚定群众脱贫信心,以党建引领脱贫攻坚,为全面打赢脱贫攻坚战不懈努力!
村“第一书记”脱贫攻坚先进事迹材料-村书记脱贫攻坚先进事迹3
在**县**镇**村,有一位连续两届任**市人大代表和一届省人大代表的老支书**同志,他一心率领群众脱贫攻坚的孺子牛。出生于1956年的他,自1985年任该村支部书记30余年来。始终坚持共产党员的标准严格要求自己,在精准扶贫工作中,他仍坚持不懈地带领599户2156人昂首阔步地向小康迈进,他又是如何发挥光和热的呢? 强基固本摸底子,找准穷根谋发展。带领8个村民小组,599户2156人,在耕地面积亩和平方公里的地域中顽强拼搏。近年来,该村曾荣获全省新农村建设示范村,市县镇先进村等荣誉称号。到20XX年人均收入7640元的好成绩。在精准扶贫再次摸底排查时,仍还有因缺乏劳力、长期患病、自然灾害等因素导致103户334人贫困(其中五保19户,低保66户168人,医疗求助类1户,助学帮扶类3户,危房改造类6户,产业开发类8户)。使他铭记心间,时刻促使他多次向上级不停地跑项目、找项目、求发展。瞄准班子建设不放松,为脱贫攻坚奠定坚实基础。作为一班之长的他,根据村情组情。他首先认为要得火车快,全靠车头带的道理。重点从村“三委”班子、驻村帮扶队伍建设抓起,强化村级班子的执政能力入手,不断提升为民办事能力,为推进扶贫攻坚奠定了坚实基础;二是扎实以“三严三实”学习教育为根本,以“两学一做”为主线,有力促进“三委”班子转变能力;三是努力强化党员队伍建设,对无职党员均设岗定责,为6名无职党员各自不同地设定了政策宣传岗、环境治理岗、民事代办岗,极大地提高了党员的意识;四是从致富带头人、复转军人中入手发展党员2名,培养村级后备干部2名,引导党员致富带头人通过领办、创办产业基地和专业合作社,带动贫困户发展,**熙园生态农业有限公司落户我村,解决了0名贫困群众就业,明辉食用菌专业合作社成立以来,带动23户贫困户发展种植,每户年增收均在5000元以上。从而严格了各项规章制度,有效地加强了驻村帮扶工作队管理帮扶到位。狠抓机遇求发展,努力为民谋福祉。在带领全村“三委”一班人的同时,有效地推进了产业调结构调整和转变经济的发展。一是培育主导产业促增收,稳步发展畜牧养殖主导产业优势。成立了**村畜牧养殖业协会,吸收会员231户,占全村总户数的41%,户均养殖猪9头,培育养猪50头以上的养殖大户5户,使全村生猪饲养量达5000余头,全年共出栏商品猪3000头,畜牧养殖业收入500余万元。年均培训外出务工人员余人次,转移输出劳动力1300余人次,实现年劳务收入650万元。在加大农业产业结构调整力度的同时,引进**熙园农业有限公司已落户**村流转土地2000余亩;二是加快基础设施建设惠民生。自筹资金110.5万元,争取国家投入130余万元,先后完成村内公路主干线水泥路硬化公里,覆盖全村60%以上的农户。全面硬化了村集镇街道70米、绿化1500米;自筹资金8万余元、争取上级补助资金30余万元新建跨河大桥3座,保障了3个村民小组600余人的出行安全;开通了村所在地南至**县城、北到西乡县城的客运班车;有力争取上级投入资金108万元,建成2000平方米的群众文化休闲广场,提升了群众文化生活水平;三是切实推进新农村建设。针对本地“砖混豆腐块、火红大铁门”的建房模式,组织村组干部、村民代表、砖瓦技工等共30余人到**市**县参观学习,解放思想,开阔视野,修建了“三间一头转、马头墙边站、3米外阳台、磁瓶白栏杆”的**新式别墅民88户88套,扎实落实惠民政策,让352户70%的村民住上了小洋楼。上下联动谋发展,整体推进打赢脱贫攻坚战。为全力推动精准扶贫工作扎实开展,组建了以包村领导、驻村干部、村委会班子成员为主体的工作队,分别按照“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求,确保每户贫困户有1名干部帮扶。一是涌现出了县国税局工作队多次对帮扶户进行走访,并建好走访档案。算好时间帐、经济帐,“一户一策”找准脱贫致富的路径,制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。对因病、因学、因灾致贫的重点贫困户,开展一对一、点对点的结对帮扶。在广泛调研过程中,重点了解该村基本情况、产业发展现状、基础设施建设、农户致贫原因和期盼解决问题,为精准帮扶想法子、找路子,出点子;二是招来市运管处资助资金5万元修建青树便民桥一座,彻底改善了38户130余人出行难问题,并积极争取资金40余万元建便民客运点;三是争取县经贸局扶持资金30万元安装太阳能路灯50盏惠民群众;四是建立了以长兴实业有限公司为后盾,组建了以种养业为主的专业合作社,参合农户达101户;五是培育富民产业作为精准扶贫之策,采取引进社会力量帮扶、建立农民合作组织、破解产业发展融资难题等举措,帮助农民拓宽致富门路,积极协调有关部门将互助基金由15万元增加到500万元,受益农户由24户扩大到100余户的惠民资金,引导28户自身发展农户通过入股分红的方式,带动发展养殖业奔腾在脱贫攻坚的道路上,有一位敢于担当,勇于担当的孺子牛率领群众不断脱贫奔小康。
第二篇:驻村第一书记脱贫攻坚材料
驻村第一书记脱贫攻坚材料7篇
驻村第一书记脱贫攻坚材料7篇
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自从入xx村任职“第一书记”后,xx一步一个脚印,一户一户走访,短时间内就实现了市医药总公司干部到村“第一书记”角色的完美转换,用行动为xx村增添了一个“第一书记”带领村民共同致富的新故事。
驻村以来,xx立足“第一书记”和扶贫工作队队长的双重角色,将脱贫工作由“大水漫灌”变为“精准滴灌”,将脱贫措施由“千人一方”变为“因人而异”,做到情况掌握在一线,服务体现在一线,问题解决在一线,走出一条通过成立专业合作社、土地流转种植黄桃的产业扶贫之路,被群众亲切称为“xx村的马向阳”、“黄桃书记”。
结合扶贫工作,他首先从精准识别入手,将全村以前确定的XXX户贫困户,在村干部、村民代表会议上对照认定标准,一户一户过,清理人情户、富裕户、脱贫户共XXX户,并在全村进行张榜公布,赢得群众的欢迎和支持,树立起党组织和扶贫工作队的良好形象。
他带领村民发展黄桃思路,采取干部党员带头、实地查看引路的方式,组织群众先后3次赴礼泉实地观摩取经,解放群众思想,启动产业发展。流转土地300余亩,建起西瑞黄桃专业合作社,实行种苗统供、技术统管,让贫困户种植黄桃从挖坑、种苗、栽树到修枝、打药、浇水全部免费,让他们稳定取得收入。在园区带动下,周边焦赵、寨阳、镇东、镇西等村也发展起了黄桃,规模达到1000多亩。
在xx的带领下,遗留多年的村中断头路顺利硬化,园区1.25公里道路全部硬化,安装路灯11盏,总投资达50多万元,有效解决了群众出行、园区生产的道路建设难题。在他的努力下,xx村已经旧貌换新颜,正在奔向美好的明天。
“xx书记很能干,他能带我们赚钱,过上好日子。”这是xx镇xx村的贫困户经常说起的一句话。
他们所说的“xx书记”是xx镇xx村的村支书xx。近些年,xx村发生了翻天覆地的变化。从贫困破败的落后小村,成为了崭新的示范村:除了完善医疗、公路、水、电、通讯等基本公共服务设施外,更有不少的多层小楼拔地而起,为秀美的村庄增添了一份靓丽的风景。“以前住的就是泥巴房,周围都是泥巴路,现在是样样都好,做什么都方便,这一切都源于咱们xx书记领导的好。”家住马路边的吴光琴说着,脸上不由笑开了花。
看着现在美丽的村庄和笑容洋溢的村民们,xx只说了一句话:老百姓的满意是我最大的幸福。
俗话说的好:知识改变命运。xx深信知识是穷则思变的根本。自年初,总书记提出了“两学一做”学习教育,作为一名村支书,他积极响应,并发挥示范带头作用,带领村里的党员们一同学习系列讲话精神,还针对每个党员的个人特点制定了各自的“学、改、做”计划,切实将“两学一做”的教育效果发挥在每个党员的身上。秉承着不落下一人的原则,面对年满六七十岁的老党员,年岁已大,行动不便,xx总是抽出自己的空闲时间,走访他们的家中,不定期的到户看望,并为他们传达学习教育精神,送学上门,温暖人心。xx村还有流动党员三名,他们常年在外,xx也不忘他们是xx的一份子,以电话、短信、微信等方式为他们传递讯息,与之交流,让远在他乡的党员们依旧感受到支部的温暖。在xx的关心和监督下,外出务工的党员也都积极配合开展学习,有的还通过邮寄信件的方式向党支部汇报自己学习的心得体会。
他从来没有忘记,两学一做,“基础在学、关键在做”。xx看着别的村都一步步的逐渐发展,村民们生活水平也不断提高,如何才能使本村的村民摘掉贫困的帽子,这一问题一直萦绕在他的心中。春节刚过完,xx就把村两委班子召集起来谋划全村发展大计。
“别的村有的搞黄花菜,有的搞养殖场,现在都致富了,我们村上也得搞起产业,让群众都过上好日子。”作为村书记,xx带头发言。
xx书记找到了六台山公司董事长陈国盛反复商谈,最终达成了合作。流转了xx村三组XXX户村民500亩的土地,建立起了xx村生态茶叶园。短短一两个月,原本的荒山上盖上了“绿毯”,生意盎然。
功夫不负有心人,今年xx村的脱贫工作终于取得了可喜的成绩,原计划预脱贫4户XXX人,现经验收,已实现脱贫XXX户XXX人。可喜的成绩源于大家的努力和辛勤的汗水,xx村产业园也将不断地扩大规模,发展茶叶深加工,争取将xx村的茶叶品牌打响名气,销往全省全国,为当地的村民带来长远的效益,确保让百姓的穷困生活一去不复返,实现全村XXX户XXX人脱贫目标也将指日可待。
xx曾与笔者说,他和村委班子要做的事情还有很多,但无非都是老百姓关心的事。老百姓的需要,就是工作的动力和方向。只有始终将老百姓满意作为唯一标准,踏踏实实的为百姓办几件实事好事,百姓才会信任支持我们,才能真正对得起村书记这份工作。
“扶贫就是“啃骨头、拔穷根”,就是要让贫困户过上好日子。扎根基层,在扶贫岗位上摸爬滚打5年多,深刻认识到,脱贫攻坚是来不得半点虚的,真抓实干搞产业,贫困户收入有了保障才是关键。”xx镇扶贫办主任xx有感而发的谈到。
扶贫办主任,承上启下衔接脱贫工作
从“十X五”期间的开发式扶贫到现在的精准脱贫,从县委、县政府提出的“三个五”扶贫到现在的“三个六”精准脱贫,五年的扶贫路,从镇扶贫专干到现在的扶贫办主任,xx始终冲锋在脱贫攻坚最前线,尽心尽力为xx精准扶贫工作出力,全力以赴紧抓好各项工作任务落实。通过及时与县扶贫局沟通交流,确保掌握的政策准确无误,力争不遗漏任何细节,结合日常工作中掌握的问题,编制了《xx镇脱贫攻坚到户帮扶政策明白卡》、《满意度调查问卷》和《xx镇贫困村、贫困户退出工作示意图及参考文本》等,设计的表册力求全方位体现驻村干部到户掌握的详实摸底资料,这也是做到扶贫信息精准的前提保证。
充分发挥扶贫办“主心骨”作用。脱贫攻坚基础设施建设工程,建设管理严格,手续繁琐但又不容出错,工程建设前期准备工作就落在了xx身上。全镇村级道路15.6公里、便民桥12座、饮水项目16处,移民搬迁安置点6处,搬迁安置XXX户的资料,按照项目管理要求,从项目选址到设计到招投标手续再到项目开工,都亲自上手,参与其中。
夯实基础信息,严把建档立卡信息入口关。为精准建档立卡系统信息,从信息采集到信息录入,制定了《xx镇贫困村、贫困户退出工作示意图及参考文本》、《xx镇20**年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作实施方案》,完成了全镇XXX户预脱贫贫困户的自查自验,对全镇XXX户1XXX人建档立卡贫困户信息亲自审查后再让录入信息系统。
驻村干部,我的辛苦指数是换取贫困户的幸福指数
作为xx村的脱贫驻村干部,xx的压力还是很大的。在工作中,他始终坚持以扶贫干部的辛苦指数换取贫困群众的幸福指数,“宁可苦干,不可苦熬”,“5+2、白+黑”已成为xx工作的常态。起早贪黑走村串户摸底调查;完善梧桐村申报项目方案,争取项目资金;指导村干部精准建档立卡资料;核对贫困户信息采集......走村入户摸清家底,充分发掘和整合资源,依托“支部+合作社+贫困户”模式。支部书记袁世清是村上的能人,颇具威信,又是香猪、蚕桑合作社的理事长,和支部书记的长期共事,让两人都知道彼此是干实在事的人。xx联系上中药材大户徐启芳,三人达成共识,通过发挥支部引领作用,将村上香猪、中药材、蚕桑合作社进行整合,形成三社联动集中发力的格局。香猪合作社针对贫困户实行“统一提供猪苗、统一组织防疫、统一技术服务、统一养殖规程、统一回收销售”养殖模式,带动了XXX户贫困户稳定增收脱贫;中药材合作社积极吸纳贫困户带资、带土地入社,种植白芨、元胡等中药材,吸纳贫困户XXX户,助力XXX户贫困户脱贫;蚕桑合作社通过桑园流转、技术培训、大户帮带、免费小蚕共育技术服务等办法来破解贫困户缺蚕室、缺桑园、缺技术等难题。三个合作社发挥自己的优势,在脱贫攻坚中起到了中流砥柱作用。
包户干部,帮扶脱贫结下深情厚谊
xx村三组的徐家友是xx今年结对帮扶的贫困户,48岁的徐家友至今无儿无女一个人生活,过去在煤矿上打工,落下了职业尘肺病,在家休养就是大半年。年初,xx结对帮扶他,经常到他家,嘘寒问暖。“得了尘肺病的人,不敢感冒,今天这么冷,还下雪了,我得过去看看他。”拿着一床被子,xx就往徐家友家去了。
经过长期治疗,徐家友的身体健康多了,多次和xx聊天,都透漏着“家里穷,我想挣些钱”的想法,可是老徐就挖过煤,别的不会。记在心上的xx打电话联系上老同学,告诉了自己帮扶户老徐的情况,老同学一口答应让徐家友到宝鸡自己开的物流公司务工,负责看管仓库打扫卫生,一个月3XX元。工作有着落了,让老徐开心不已。现在,老徐时不时会打电话联系xx,告诉他的近况,老板对他很好,有空过宝鸡来玩。
现在,xx将继续为xx的脱贫攻坚工作努力,以扎实的工作作风,求真务实的工作态度做好本职工作。精准脱贫,在脱贫工作中转变角色,真扎实干,打赢这场脱贫攻坚战。
20**年1月19日,在石泉县驻村脱贫工作队培训会现场,县国土局副局长xx与县脱贫指挥部签署了一份《20**整村脱贫责任书》,自此与一个名叫“xx”的贫困村结下不解之缘。xx村位于石泉县xx镇西北部,地处偏远,交通不便,自然条件极其恶劣,全村XXX户XXX人中,贫困户就超过1/3,达XXX户XXX人。一年来的辛勤努力,xx硬是让它彻底发生了翻天覆地的变化。
真情暖民善作为
xx变样百姓喜
xx的穷是看得见的,20**年初,村上的土坯旧房还有很多,活动场地更是想都别想。xx看在眼里急在心里,下决心一定要让这里变个样。
xx村五组的托家沟,这里沟深路远,下乡走访得知,储茂康和储春江两位孤寡老人就住在祖辈留下的老房子里,每月领着补助,衣食倒是勉强不愁。但是赶趟集市却要来回走上3个多小时。辛辛苦苦大半辈子,想着从此也就在这山沟沟里了却余生。没想到驻村工作队队长xx亲自到户告诉两位老人将作为特困户入住“交钥匙工程”。储茂康老人笑呵呵的对着xx说,“活到这个岁数,还能沾上这个光,真要xxxx你们这些好干部,住到活动室跟前,以后逢节赶集,再也不用走那么远的山路了!”
依托扶贫惠民政策,国土局驻村帮扶,这些在大山里居住的人们终于能走出来,到集镇、到交通便捷的地方扎上根。目前,xx村修建安置点1处,XXX户XXX人将入住“交钥匙工程”,统规自建安置XXX户XXX人,进城入镇进社区6户XXX人,贫困户旧房改造XXX户XXX人,都分别享受国家帮扶政策,国土局自筹资金完成了XXX户XXX人非贫困户旧房改造。在推进基础设施建设方面,在县国土局的帮扶下,争取到县上下达的XXX万精准脱贫专项资金用于该村村道、便民桥和人饮工程建设。目前已完成5.6公里村道改造,新建2座便民桥、3处人饮工程,投资60余万元新建1800平方米的村文化活动广场,设置羽毛球场、篮球场、安装健身器材,惠及全村百姓,为其提供了休闲娱乐的活动场地。
倾心教育勤帮扶
助贫圆梦学无忧
村民徐世海一家5口人,家中两个女儿都在xx九年制学校上学,妻子在集镇陪读,一家5口仅靠徐世海一个人的务工收入过活,日子很苦。来到徐世海家,看着简陋的陈设,两个孩子认真写着作业,xx不禁想起自己的女儿。利用自己的人脉关系,协调到西安中策咨讯公司,与其签订了助学帮扶协议,每年为徐世海2个孩子提供不低于6XX元的助学资助直至毕业,为徐家解决了大困难。
在xx村,苦孩子想完成学业的还有很多,xx和驻村工作队利用到户走访的机会,了解家庭实际情况后,分别由国土局的干部下来结对帮扶,目前帮扶了XXX户XXX个学生,助其完成学业。
富民增收强措施
如期摘掉“贫困帽”
在满腔热情下,xx带领的脱贫工作队和xx村民迅速融入,形成了连心牵手决战贫困的局面,为了摸清底子,白天入户,晚上汇总,村委会经常灯火通明。很快,村上制定出了“三个一百亩、三个二十户”的产业发展规划(即发展中药材、魔芋、黄花菜各100亩,发展养鸡、养猪、牛羊养殖各XXX户)、“公司+合作社+农户”的发展模式和“六个一批”脱贫攻坚思路。
有了思路,立即实施。种植养殖业顺利进行的同时,xx又通过亲情招商,带领西安鼎力设备安装公司多次到村考察,注册了“泉水叮咚”生态农业公司,“插秧节”带动乡村旅游,吸引游客500余人次;建立生态种养基地,引导贫困户发展有机稻种植,稻鳅共生的和谐增收新办法还登上了8月7日的《陕西新闻联播》;活用“泉水叮咚公司”五两泉电商平台,农家平常的土蜂蜜、干菜、山货也为农户增收。
建立产业奖补机制,调动群众积极性。XX.X万元的产业奖补资金用在贫困户产业发展上,依照“公司+合作社+农户”模式引导贫困户发展,推行订单产业,“泉水叮咚”公司无偿投入稻种120公斤,有机肥22吨,与农户签订2元/斤的保底回购有机稻协议,解决农户愁销路问题,每亩还可增收400余元。新模式下,XXX户贫困户种植黄花56亩、XXX户种黄芪45亩、XXX户种有机稻120亩,养鸡4100只、牛、羊、猪、蚕等养殖业规模也得到有序扩大,有机稻种植和稻鳅养殖取得了成功的经验。
经初步测算,xx村民的年人均纯已超过了10XX元,比20**年的9XX元增长XX.X%。20**年整村脱贫的目标已经胜利在望,而这并不是脱贫工作队的最终目标,让xx百姓全面小康,才是xx和脱贫工作队的梦想。xx说,“压力再大也要把村上脱贫工作搞好,全村如期脱贫。现在xx村干部群众一条心,村上一天一个样,虽然辛苦但是值,我相信xx的脱贫攻坚仗能打赢!”xx是这样说的,也是这样干的。如今,他正用自己满腔的热情,与村民一道,在这片贫瘠的土地上,奏响着一曲曲动人的小康之歌。
xx是xx县湫坡头镇xx村“第一书记”、xx县交通运输局挂职总工程师。xx村共有XXX户XXX人,贫困人口XXX户XXX人。他觉得要想贫困户脱贫,除保持苹果等产业外,还得选准增收新门路,发展新产业。
xx调研市场,请教专家,把目光放在“散养土鸡”上。通过“娘家”xx县交通运输局寻求资金支持,得到给予5万元产业扶贫款。按照每只鸡苗7块钱补贴贫困户,一下子提高了贫困户养殖积极性。他购买土鸡养殖书籍免费发放给养殖户,邀请农技人员上门指导,联系电商公司包装礼盒土鸡,提高土鸡附加值。第一批土鸡销售一空,销售额约XXX万元,毛利近4万元。此外,xx还在村里发展起剪纸产业,通过他销售剪纸3000多张,帮助群众增收近2万元;20**年,争取市通村公路完善工程,硬化进村道路路肩。20**年,先后争取到市通村油路项目,修筑村道1300米;xx县“一事一议”项目,修筑水渠800米、xx县公益公墓项目,修筑xx村生态公墓;硬化绿化道路300米,进一步完善村基础设施建设。
面对村上滞销的苹果,xx积极与上海易果等电商公司对接,为底庙镇、湫坡头镇等塬区果农销售苹果100多吨;争取县医院志愿者服务队到xx村开展义诊活动;帮助村民曹进锋联系香菇种植大户和技术指导……去年,xx作为中国银行“公益中行”精准扶贫平台脱贫助理人代表,在市“公益中行”推进会上介绍经验,得到市县领导和与会同志的肯定。目前,xx通过该平台帮助群众销售土鸡、苹果、核桃等农副产品8万余元,为贫困户增收3万余元。
xx,以实际行动诠释着“第一书记”风采,以为民情怀谱写着“第一书记”一心为民的壮丽篇章。
“现在扶贫工作一切进展顺利,当前最大的问题就是x村村民的饮水问题,村民一直以来从几百米远的水井挑水吃,当地水源缺乏仅有的水井也是常年失修,当务之急是要解决当地村民的饮用水问题”。近日,xx连州市星子镇x村驻村第一书记xx在接受记者采访时透露。
20**年5月,中国太保产险x分公司委派x中支理赔法务xx为驻村第一书记进驻星子镇x村和溷坪村,紧紧围绕新时期精准扶贫精准脱贫的工作要求,切实做好驻村帮扶工作。
据了解,x村委会位于连州市星子镇,距星子镇政府所在地约30公里。现有党总支部1个,党支部5个,中共党员XXX名。x村委会管辖7个村民小组,分别是周家带、旱冲、盘家留、大广子、香炉田、泉水湾、连塘,共有农户约XXX户约1XXX人。
xx介绍,作为x村和溷坪村的驻村第一书记,帮扶工作具体来看是“三年攻坚,两年巩固”,今年的目标是完成脱贫,达到国家规定的“八有”条件,使得当地人均收入达到7XX元以上。
在实施精准脱贫方面,通过“授人以渔”帮助有劳动力的贫困户脱贫;另一方面,通过“扶孤助贫”帮助无劳动能力的贫苦户脱贫。同时,中国太保产险x中心支公司的主要领导、分管领导、班子成员还多次督促要求委派的驻村干部认真落实扶贫政策、切实做到扶贫到户全面落实帮扶工作,并进村调研扶贫工作和开展慰问。
自20**年5月至20**年11月底,借助广州荔湾区华林街道办的帮扶政策,x村已经累计接受投入的帮扶资金为XX.X万元,其中x省扶贫资金XXX万元、荔湾区财政引导资金XXX万元,华林街道自筹资金为XX.X万元,行业扶贫资金为XX.X万元、社会资金XX.X万元。其中投入到村资金XX.X万元、投入到户资金XXX万元。
“借助帮扶资金,利用XXX万元为村委会7个自然村安装了45盏太阳能路灯,方便村民出行。同时,利用XXX万元成立了两个合作社,因地制宜,利用种植生姜和养殖田螺,打造x村的主导产业,吸纳贫困户参与合作社务农,提高村集体和贫困户的收入。”xx说,这些项目有效地提高了当地村民的收入。
x村村民唐成学称,扶贫工作队入驻以来,村里发生了很大的变化,村里的交通更加便捷了,村民的收入也提高了,村民参与的光伏、种植生姜、养殖田螺等项目,为当地人的生活带来很大的改观。
据了解,自20**年扶贫工作队入驻以来,确定了XXX个贫困户XXX人,其中20**年退贫XXX户XXX人,完成脱贫任务XX%;20**年脱贫XXX户XXX人,完成脱贫任务XX%;2018年的任务是退贫8户XXX人,完成余下脱贫任务XX%。
xx介绍,下一步驻村扶贫工作计划是,落实好扶贫项目,保证项目实施的后期管理工作,切实保障贫困户的利益。另外,还要加强党建工作,做好村委党员干部的思想工作,化解村民矛盾。
20**年,他来到榆树市泗河镇富户村,第一次担任“第一书记”;20**年,在xx市委组织部面向农村开展的“双包双转化”扶弱帮困工程中,他被安排到榆树市环城乡东岭村,再一次以“第一书记”身份为包保村解决实际困难;今年,在全市全面推进脱贫攻坚行动中,他转战九台区波泥河街道茂林村,肩负精准扶贫重任,第三次踏上“第一书记”征程——他就是xx市人大常委会预算工委预决算审查处处长xx。
出任茂林村“第一书记”的半年时间里,xx战贫困、谋发展,用脚步丈量大地,用真心换取民心,生动诠释了“精准”二字。
用心扶贫:
包里揣着帮扶工作本
茂林村位于九台区波泥河街道东北部,是街道最贫困的村落之一,全村共有XXX户贫困户。回忆起第一次跟随市人大常委会扶贫工作组到茂林村“认门”的情景,xx至今记忆犹新——由于道路年久失修,高低不平的冰雪路面让车轮不停打滑,好几次差点掉进路边的沟里。有惊无险的进村之路,让xx深深感到,改变茂林村的落后局面迫在眉睫。为摸清贫困户底数,春节刚过,xx再次来到茂林村。这一次,xx在村里住了10余天,他给自己制定了一个计划,把村里XXX户贫困家庭挨个走一遍。
每天天刚亮,xx便从宿舍炕上爬起来,拿着他自制的扶贫工作本和照相机,开始一天的走访工作。每到一户贫困家庭,xx都会详细询问家庭成员生活状况和实际困难,晚上回到宿舍,再把白天了解到的家庭人口、文化程度、健康状况、劳动能力、年人均纯收入等具体资料详细记录在扶贫工作本上。
经过10余天的走访,xx心里装满了XXX户贫困户的脱贫账,他暗下决心,一定要改善这些家庭的落后面貌,让大家过上好日子。
用力扶贫:
脑里绘着扶贫发展蓝图
在xx看来,扶贫扶贫,关键是一个“扶”字。只有扶到点上、根上,合理安排扶贫项目和资金,变“输血”为“造血”,才能断掉穷根,让贫困群众真正得到实惠。
翻开xx的扶贫工作本,只见他将XXX户贫困户的致贫原因分成因病致贫、因老致贫、因学致贫三类,按类排序,一目了然。“既然每个贫困家庭的致贫原因不同,那就不能‘眉毛胡子一把抓’,要‘一把钥匙开一把锁’。”经过与市人大常委会扶贫工作组其他工作人员探讨,xx为XXX户贫困户分别制定了个性化脱贫计划:对于3户完全没有劳动能力的贫困户,发动市人大代表和市人大常委会机关党员干部为其捐款,以发放最低收入标准和生活必需品的救助方式进行扶贫,最终由国家保障政策兜底,实现脱贫;对于XXX户有劳动能力的贫困户,根据茂林村实际,为其安排肉牛养殖、种植山榛子和天景玉米3个脱贫项目。
为扶持贫困户开展山榛子种植和肉牛养殖,xx一方面协调银行为贫困户提供扶贫贷款,另一方面协调市人大常委会对贫困户给予贷款贴息扶持;得知种植天景玉米比传统玉米每垧地可多增收3XX元,xx亲自找到天景玉米公司协商,为有种植天景玉米意向的贫困户争取到免费种子、肥料等,并签订保证价格收购合同……在xx的不懈努力下,XXX户贫困户从疑惑到相信,从相信到肯干,从肯干到干劲十足,脱贫致富步伐明显加快。
用情扶贫:心里装着为民解忧账
“这是我和同事们的一点心意,给孩子买点吃的用的!”日前,当xx把自己和同事捐赠的6XX元钱和一些学习用品交到贫困户杨柏河手中时,杨柏河感动得说不出话来。
杨柏河现年50多岁,三个小一点的孩子才上小学。
“当我第一次来到杨柏河家走访时,残破的院落、裂缝的房屋,简陋的家具,看得我心里难受。最让我不是滋味的,是杨柏河打算让孩子辍学。”xx说,他当时便否决了杨柏河的想法,表示一定支持孩子们把学上完。
贫困户柳忠现年70多岁,唯一的儿子患有精神病,是茂林村贫困户中因病致贫的典型。“对没有劳动能力的家庭,应该从解决实际困难着手。”xx向市人大常委会扶贫小组汇报情况,并积极联系相关医院。经过协商,医院同意减免部分医药费。
xx担任茂林村“第一书记”已经半年,他与XXX户贫困户的感情日益加深——谁家有困难和闹心事,第一个找他倾诉;谁家做了什么好吃的,不忘了端给他尝尝;即使是贫困户家的小孩子看到他,也会大老远朝他挥手致意……“曾经有人问我,一个人在农村住上那么多天,会不会孤单寂寞。我的回答是当然不会,因为当我面对一双双期盼的眼神,一份沉甸甸的责任感便涌上心头,这种责任感督促我为实现茂林村脱贫致富持续干下去。”xx表示,现在自己最大的梦想就是有一天看到茂林村脱贫致富的繁荣景象。
第三篇:脱贫攻坚先进事迹先进个人
坚守在脱贫攻坚工作中的“老战士”
-----xx局驻村书记XXX同志先进事迹
XXX,男,汉族,四川安岳人,xx年1月生,大专学历,中共党员,1980年9月参加工作。在部队服役近10年后,1989年转业到xxxx工作,现任xxx副主任、xxxxx镇耳当溪村“第一党支部书记”。
2016年XXX同志已不是第一次到基层参加扶贫,年过五旬的他已是参加扶贫工作三次的“老战士”了,1996年至1997年他xxx县乐园镇党建扶贫,2011年至2012年他赴xx县xxx镇海拉乡党建扶贫。XXX同志参加工作37年来,无论在保家卫国,还是在转业地方工作,政治立场坚定,不忘初心,作风过硬,敢于吃苦,严于律己、廉洁自律。1984年在中越边境自卫还击作战老山战斗中立“三等功”;1989年转业地方工作后多次获省经贸委、省能源局等单位授予的“优秀扶贫工作队员”“优秀共产党员”、考核“优秀”等表彰。
立场坚定,敢于担当,始终不忘初心
XXX同志始终坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,以优秀共产党员的标准要求自己,认真学习贯彻总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,政治上、学习上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2016年初省委、省政府号召省直单位选派驻村“第一党支部书记”到贫困村开展脱贫攻坚,XXX同志得知消息后第一时间主动请缨,申请加入驻村帮扶队,组织考虑到他年纪较大且身体又不是很好,何况已经参加过两次党建扶贫工作,没有让他参加驻村帮扶队,而是选派了他同单位自愿申请的另一名年轻同志。这名年轻同志驻村工作刚开始不到半月,由于其家庭原因驻村存在困难,这时XXX又向组织申请替换这名年轻同志,并说出自己的肺腑之言:“脱贫攻坚责任重大,同事有困难也不是小事,我是一名党员干部,应该把为贫困群众脱贫和为职工排忧解难责任担起来”。就这样,这位扶贫“老战士”以实际行动,第三次诠释着“转业不转志,退伍不退色”奔赴到脱贫攻坚的前线。
“富不富看支部”。久经党建扶贫“沙场”的XXX同志深知的这句话的深刻含义,村支部是脱贫攻坚战的桥头堡,更加需要发挥其战斗堡垒的作用。XXX同志初到耳当溪村时,看见该村有山有水有耕地,觉得自然条件很不错,具有良好的发展潜力。但经过几次座谈会和遍访村民后发现,村支“两委”组织存在:班子不团结,个别村干部懒政怠政,服务意识不强、效率不高等现象。XXX同志首先认识到要抓好村支“两委”班子建设,队伍带好,才能取得“脱贫攻坚战”胜利。
“问题找到了,就必须来就是立行立改”。XXX书记立行立做,充分运用他善于抓农村党建工作的经验,坚持“两手抓”。一手抓村支“两委”的“软件”建设,将全村党员干部集中学习党章党规,并进行深入浅出的讲解,重点学习习总书记的系列重要讲话,并把党和政府脱贫攻坚要求及精神进行深入宣贯,提高党员干部的政治理论和思想认识,促进村务工作“四议两公开”正常化,大事共同研究,小事通气商量,确保决策公正、公开、公平。另一手抓村支“两委”的“硬件”建设,利用省能源局资助的6万余元改善村委办公设施费用和自己驻村干部1万元工作经费,经村党支部集体商议,为村委购臵了办公桌椅、电脑、电视和农村科普书籍,使村支“两委”办公设施基本达到现代化办公条件。
“村委组织的战斗能力得到加强了,那么村党员干部就是脱贫攻坚的关键”。针对耳当溪村党支部多年未发展党员,全村24名党员中60岁以上有20人(占83%)的状况,XXX书记把发展党员作为一项重要工作来抓,积极引导村民组长、致富带头人和部分力求进步的村民30余人向党组织靠拢,现有入党积极分子3名,为耳当溪村党员培养储备新力量。
科学谋划,狠抓落实,全力脱贫攻坚
“想要富,就必须要有发展思路”。XXX书记2016年4月刚到耳当溪村时就立即开展遍访调研,存在村党支部对脱贫攻坚的思路不清晰,村干部和群众还处于观望状态,村内基础设施建设滞后,道路泥泞难行,产业发展还未起步,大多数群众收入微薄,全村群众共奔小康任务十分艰巨。
“没有发展思路不行,没有科学的规划更不行”。XXX书记邀请专家和领导到耳当溪村走访调研,对本村的发展和规划编制收集意见建议,同时召集村支两委和村民一起研究本村的发展方向与规划编制,采取“上连天线、下接地气开门谋发展与编规划。在2016年下半年,耳当溪村有了被广大群众称为“耳当发展蓝图”的3年发展规划。规划特别结合了“5433”扶贫基金项目,形成了以基础设施、产业发展、农村新面貌建设的一条龙发展规划,切实将“5433”项目中1785万元的扶贫基金用在“刀刃上”。
“发展思路和规划确定了,如何落实到位的关键就在于干部”。XXX书记本着“群众利益无小事”理念,积极深入全村各寨各户,既宣传脱贫攻坚政策和发展规划,又积极化解群众矛盾,在不到3个月时间内,全村在家常驻的3000余群众都认识了省城来的朱书记。XXX书记驻村一年半以来,积极落实中央和我省的脱贫攻坚政策,完成了对全村190户精准贫困户保障、281户(459人)低保评定、28户“四类人员”危房改造、59户易地搬迁、“5433”扶贫基金项目实施方案等工作,有效化解群众矛盾纠纷32起。特别是XXX书记团结全村干部群众,以对接项目落地为抓手,全力推进基础设施和农村产业发展。一年半的时间,耳当溪村共建成产业路4.3公里,通组路3.8公里,饮水池100立方米,村民补种300株核桃、2500株樱桃、2000株板栗。特别是2016年8月,在村内推行“公司+金融+农户+保险”黄牛养殖项目,共养黄牛130头,带动贫困户26户,每年每户增收5000元。引导合作社和农民种植莲藕80亩,投放鱼苗、泥湫各2万尾,种植羊肚菌15亩、大球盖菌2亩、辣椒300亩、植板栗2000株、核桃2000株,散养土鸡5000余只,花椒、菊花、黄花菜各种植100亩,太空玉米5亩,通过发展产业带动了40户贫困户发展。2016年底耳当溪村成为沿河县谯家镇率先脱贫出列的贫困村。2017年起,全村正大踏步向“山清水秀、种养丰富、村民幸福”的小康村前进,XXX书记谈到耳当溪村在2020年实现小康目标是铿锵有力地答道“有绝对把握”。
敬业奉献,吃苦耐劳,为群众办实事
“干部干没干,群众眼里看”。在群众眼里的XXX书记属实是“老战士+老黄牛”,无论天晴下雨、月朗星稀,都能看见他在田间地头的身影和听到他与群众促膝谈心声音。由于超负荷工作,原患的腿疾愈发加重,但他都是痛了就吃止痛药,就又奔走在遍访入户和项目落实的路上,实在疼得不能行走,就到贵阳打一针封闭后又马上忍疼返村。他身体在做“减法”,与群众关系却在做“加法”,和村民关系变得更加亲近,村民长期未解决的问题都愿向他讲,更愿服他“管”。如:刘承勇因危房问题多次找村委会反映,由于他家原来没评上精准贫困户,不能发放改造资金,现在他身患疾病,老房随时有倒塌的危险。XXX书记了解到这一情况后,迅速实地查实并及时向相关部门申报,将其列为精准贫困户,获得了危房改造资金。又如:2017年春节期间,贫困户陶通娅家房屋受火灾,其家庭情况困难,姐妹俩正上初中,父亲已病故,母亲长年外出打工,成为无住房户,XXX书记通过筹集2200元解燃眉之急后,又为姐妹俩申请易地搬迁项目。
在为群众办大量实事的同时,XXX书记还充分利用自身人脉和社会资源,为耳当溪4个幼儿园12O名孩子筹集到捐赠120份玩具和600本图书;筹集到8000元对耳当麻石幼儿园教室进行修缮、课桌椅添臵和教学器材更新;争取到本村冬修水利资金30万元、农村绿色照明工程项目资金20万元;建成3个村民文娱活动场所。
严于律己,廉洁自律,坚守善始令终
XXX书记始终牢记“第一党支部书记”责任,在驻村工作中时刻绷紧廉洁自律这根弦,从严要求自已,自觉接受群众监督,特别是针对脱贫攻坚中的惠民实事,切实做到施策精准、实时公开、件件落实,确保群众的事均执行到位、监督到位。XXX书记始终认为,脱贫攻坚大计,是要求党员干部不仅仅为贫困落后农村建设基础设施和提高群众生活水平,更重要的是使党群干群关系更加协力、更加密切。作为一个驻村帮扶的“老战士”,XXX书记表示,在驻村工作中在上级党组织的坚强领导下,切实增强“四个意识”,按照“耳当发展蓝图”,带领全村干部群众攻下本村脱贫攻坚“硬骨头”,实现本村小康目标,为打赢全省“脱贫攻坚战”而坚守在驻村“第一党支部书记”岗位,不达目的不言弃,不获全胜不收兵。
第四篇:村书记脱贫攻坚事迹材料-
村书记脱贫攻坚事迹材料-精选模板1
——xxx农业开发有限公司“脱贫攻坚”先进事迹材料
xxx,1964年出生,汉族,现任XXX农业开发有限公司董事长兼总经理。作为一名共产党员,他在发展企业的同时,主动承担起社会责任,带领XXX农业开发有限公司全体员工扛起XXX开发区脱贫攻坚的大旗,助力全区早日脱贫奔小康。
1、主动担起扶贫责任
XXX的绿色资源,深深吸引了XXX同志敏锐的商业眼光,2016年XXX农业开发有限公司入驻XXX村开始了XXX生态园区的规划实施;XXX开发区贫困户的生活状况,痛痛的印在了XXX同志朴实的企业家心里。“我就是一个农民”,这是他经常说的一句话。他靠着自己的努力和奋斗走到了今天,成为一个成功的企业家,但他始终怀着回馈社会的朴实情怀。入驻XXX开发区后,他多次主动和区党委沟通交流,表达出了愿意积极参与全区扶贫工作的意愿。为了有针对性地做好扶贫工作,他经常走村串寨,深入各村调查了解,掌握了第一手资料,对全区基本情况、经济发展现状、群众脱贫愿望和扶贫规划等有了深刻的认识。经过沟通,XXX同志主动提出在第一阶段采取公司产业发展资产收益分配的方式帮助贫困户切实增加收入。在公司还没有任何收益的情况下,2017年XXX开有限公司主动为全区97户贫困户,每户发放500元的资产收益分配金,让贫困户得到了实实在在的收入。
二、规划产业扶贫远景
扶贫路上不止步,XXX同志带领XXX农业开发有限公司结合全区产业扶贫工作规划,制定了“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”的扶贫思路。紧紧围绕“发展优势产业、带动贫困户稳定脱贫”这一核心,以培植特色产业为重点,大力推进农业结构调整。今春以来,对XXX生态园区主要区域的1000余亩荒山进行了绿化、在500余亩花果采摘区种植了大五棱山楂、次郎甜柿等九个树种,二十七个品种,共20600株果树。在园区的前期工程实施中,XXX同志坚持一个原则就是优先为具有劳动能力的贫困户提供务工机会。同时,通过产业的实施带动贫困户进行产业结构的调整,共同发展致富。结合XXX生态园区的长远规划,XXX同志正在实施一个更具前景的产业项目——有机农业。XXX农业开发有限公司积极推行先绿色后有机的农产品发展模式,规划用三到五年时间打造“XXX”品牌绿色无公害有机农副产品。充分发挥“龙头”作用,带动全区老百姓参与到有机农业的大事业中,提升农产品附加值,增加农民收入,为美丽乡村建设注入强劲的活力。
“扶贫路上也有我”,XXX同志以一名共产党员的身份融入到XXX开发区扶贫攻坚大潮中,力争通过采取增强贫困户自我发展能力为主导的模式,助推XXX开发区产业发展、助力XXX开发区贫困户脱贫致富!个人工作业务总结
本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”),主要从事测量技术工作,至今已有三年。
在这宝贵的三年时间里,我边工作、边学习测绘相专业书籍,遇到不懂得问题积极的请教工程师们,在他们耐心的教授和指导下,我的专业知识水平得到了很到的提高,并在实地测量工作中加以运用、总结,不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习,加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。
在这三年中,在公司各领导及同事的帮助带领下,按照岗位职责要求和行为规范,努力做好本职工作,认真完成了领导所交给的各项工作,在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。
在思想上积极向上,能够认真贯彻党的基本方针政策,积极学习政治理论,坚持四项基本原则,遵纪守法,爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识,工作态度端正,认真负责,具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。
在工作态度方面,勤奋敬业,热爱本职工作,能够正确认真的对待每一项
在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下,我迅速的完成了职业角色的转变。
村书记脱贫攻坚事迹材料-精选模板2
XX同志,自 2005年以来先后连续在XX县三个乡镇担任党政主要领导,是一位扎根基层近十年的“老乡镇”。
一、他是信念坚定,作风过硬,廉洁自律的“好党员”
XX同志信念坚定,党性纯洁,时刻以“焦裕禄精神”要求自己,始终自觉在第一时间和工作一线坚决贯彻落实上级党委的各项决策部署。他克己奉公,率先垂范,作风顽强,无私奉献,把组织赋予的责任看得比泰山还重,干工作从来不分“白天还是黑夜”,谋发展从来都是“文不过夜、事不过天”,每天都“来得最早、走得最晚”;他舍小家顾大家,在乡镇工作近十年来,从未因私向组织请过一天假、耍过一天公休;即使在母亲大面积脑梗塞三次病危住院和妻子肝内胆管结石切肝手术期间,他除了晚上到医院通宵照顾家人外,白天仍全身心扑在工作上;他关爱干部成长,身边18位下级先后提拔,但他从未向组织提过任何要求。2012年11月起他挂职任市XXXX期间,统筹 “局长助理”、“党委书记”、“XXX”三个岗位时效关系,自觉“5+2,白+黑,两边跑、三班倒” 工作,虽然累了自己,但挂职工作、XX工作、XX工作做到了“三不误,三促进”。他严于律己,清正廉洁,从没有出现过任何违纪违规现象;他模范履行党风廉政建设职责,率先制定和落实严格干部八小时以外管理监督、三公经费管理等正风肃纪9类制度。在XX任职4年间,全镇干部无一人发生违纪违法问题。
是金子总会发光。2012年,XX同志被中共XX市委授予“优秀共产党员”称号;2013年1月,XX镇纪委作为全县唯一单位,被省纪委授予“XX省先进基层纪检监察组织”称号。
二、他是务实创新、敢于担当、善做善成的“好书记”
把工作当学问去研究,当事业去追求。XX同志牢固树立科学发展观,自觉践行省市县发展战略,注重结合工作实际,务实创新、敢于担当,厘清工作思路。针对XX镇“城乡面貌落后、产业量小质弱、社会矛盾突出”问题,他充分调研并提出了“学府新城、产业新区、和谐XX”的总体发展战略,并细化落实、一抓到底。
村书记脱贫攻坚事迹材料-精选模板3
根据“百千万”结对共建安排部署,市委群工部(市信访局)刘孝清同志作为第五批选派干部来到洪集镇牌坊店村任第一书记。该同志自2013年3月到村开展工作以来,以“进百家门、吃百家饭、知百家情、办百家事”为工作方法,用恒心、决心、热心和耐心为对牌坊店村的组织建设、经济发展和村级全面进步等做出了实实在在的成绩。一年多来,该同志通过多方努力争取到发展项目5个、专项资金和补贴资金约2200万元,吸引返村青年创业1人、发展水产养殖投入资金达30万元,争取选派单位市委群工部(市信访局)向村捐赠款物折合约5.64万元。在日常工作中,刘书记更是以饱满的热情、务实的工作态度来对待村里的每一项工作。
凝心聚力干事业 敬业奉献当表率
作为选派的第一书记,他深知自己的一举一动、一言一行都有可能直接或间接地影响到村“两委”班子的工作激情。到村任职后,为了能尽快融入工作,他一方面与村“两委”成员促膝谈心、了解村情、融洽关系;另一方面他坚持吃住在村,挨家挨户走访,与群众谈心,与老党员座谈,熟悉村情,了解民意,分析制约发展的原因,理清工作思路。经过走访,他了解到牌坊店村是2010年由原牌坊店村与窦老圩村合并而来,现在的村“两委”干部也都是从两个村合并而来的,日常工作看似一个村,实则是还是由原来村干部各管各的村,村支部班子凝聚力不紧、战斗力不高、创新力不强,党员、干部作用发挥不明显。
为了解决这一问题,刘书记带领村党支部一班人狠抓村组织建设,带领全村党员干部叫响“我是党员看我的,我是干部照我做”的口号。首先从修改和完善村级组织制度建设入手,完善各项工作、活动制度;利用“三会一课”、每季度党员“点评日”等时机,组织全体党员学习党的最新理论成果,使党员干部进一步加深对“党员身份”的理解和定位。去年还协调联系市信访局党员到村开展了1次党建活动,邀请联合党委书记市委市政府副秘书长、市委群工部部长(市信访局局长)许明力到村为党员上党课;结合上级开展的党员“心连心” 活动、“深入开展干部思想纪律作风专项教育整顿”活动和“群众路线”主题教育实践活动,引领村“两委”干部结合自身实际,自我查摆和纠正问题,大补精神之 “钙”,清除作风之“垢”。积极开展党员双培双带、设岗定职、为民代理、诺廉承诺等活动,大力倡导党员干部要用自身的表率作用和清风廉明的良好形象赢得群众的赞誉。通过一系列措施的开展和推进,使得村党支部的凝聚力和战斗力得到巩固和加强。
第五篇:村脱贫攻坚工作规划
村脱贫攻坚工作规划
篇一
整村脱贫规划得到了我镇领导的高度重视,党委召开专项会议讨论研究后,决定在原有对口扶贫人员的基础上,抽调专人成立**村整村脱贫规划设计组,分管领导亲自带队,通过认真分析、调研,请教有关专家并经村民代表大会商议表决后,初步形成了**村整村脱贫项目规划书,现将规划情况汇报如下:
一、**村基本情况简介
**村位于***镇西北部,紧邻江东街道天台和凉水村,与天台、凉水有两条主干道相连,是***镇西北之门户。村下辖5个社,***户1***人,面积9.6平方公里,耕地面积3835亩(田1137亩,高产稳产田500亩,人均0.3亩),林地面积4000亩,森林覆盖率达**%,全村常年居住人口1***人,其中建卡贫困户***户***人;受限于基础设施的薄弱和水资源的不足,我村产业发展和人畜饮水安全受到限制;20**年全村农民人均纯收入***元,为全区农民人均纯收入(***元)的**%,农民人均纯收入年均增长率**.*%,贫困人口全部解决温饱问题。
二、整村脱贫规划原则、内容及目标
(一)规划原则
我村整村脱贫规划原则是:结合我村实际,在合理利用资金的基础上,充分发挥群众积极性,以基础设施建设带动产业发展,统筹保障民生。
(二)规划内容
根据**村的实际情况,整村脱贫项目主要从基础设施建设、产业发展、农民教育培训和民生保障等方面进行规划。
一是强化基础设施建设,提供发展保障
新建村级公路10公里,目前我村依托互助会资金支持,已经开始前期铺设,需要后期扩大投入。硬化村级公路10.9公里,形成连接天台、凉水的加宽公路,并形成绕村硬化路格局。建设生产便民道8.2公里,解决群众出行难问题。新修水池7口,2400立方米,铺设管道14.5公里,解决我村人畜饮水困难和安全饮水的难题;整治山坪塘27口,约2万立方米,为我村产业发展提供便利水源条件。
二是加快产业发展,实现农户脱贫
走“一保二扩”(在确保粮食安全生产的前提下,扩大蔬菜的栽培面积和立体间套种面积、扩大名优特新农产品种植面积)的路子,强力推进奶牛、肉牛和禽类基地建设的发展。扩大奶牛养殖规模,引导肉牛养殖兴趣户变成规范户,在20**年实现年出栏500头;增加榨菜种植面积,力争达到1500亩;扩大家禽养殖规模,新建标准化万只养鸡场1个;突出特色种植,发展**樱桃350亩。建立中草药生产大户+散户模式,发展药材种植大户5户,增加药材种植面积300亩。通过发展农村产业,使农民摆脱贫困,走上富裕。
三是加快社会事业建设,保障民生民计
针对**村在对口扶贫和“十*五”扶贫项目中取得的成效,加快新农村建设步伐,规划建成2个新村居民点,即冒火山集中居民点、石桥集中居民点,完成***户农户的生态移民建设,***户贫困户的危旧房改造。完善村级文化活动场所、农民超市垃圾存放点等便民设施,实现集经济、文化交流、商贸为一体,发展**村经济。
四是加大培训力度,提高农民素质
在整村脱贫规划中,提高农民素质是关键之一。成立一所农民学校,利用村级活动室,请区级机关部门和镇农业中心的职业教师、专家、学者对农民进行理论教育和技能培训,保证全村村民每人都能掌握1-2门实用技术;保证两后生都能接受职业教育培训。
(三)规划目标
整合镇扶贫开发、“农户万元增收工程”及全区整村脱贫开发工程等三大政策机遇,推进**村整村脱贫工程的实施。从20**年起,人均每年增加***元以上,人均纯收入超过***元;推进全村基础设施建设。两年内实现组组通硬化公路,公路级别达到通畅标准,户户居民能喝上干净的自来水;安置全村地质灾害户、无依无靠的弱势群体;到20**年,建立“三圈一带”体系,即建起一个特色产业圈,一个公共服务圈,一个综合统筹圈,一个生态移民产业带。每年提供季节性就业岗位***人以上,长期性就业岗位***人以上,新增就业***人以上;实现剩余劳动力输出***人以上,全面实现**村整村脱贫的目标任务。
三、**村整村脱贫项目设计
(一)基础设施建设
**村“三圈一带”脱贫思路如原则所述,要以基础设施建设为保障,基础设施建设在整村脱贫上直接或间接影响着两个基地的实现和发展。
1、产业道路建设。要实现“三圈一带”的目标,必须解决产业运输问题。一是为促使圈与圈的连通,按需构建交通网络,建好一、二组(村公共服务中心所在地)至三组5公里的出境路,修建一组至五组的环村公路10公里。同时,结合**至天台和凉水的两条出境路的改善,吸引区位资源的流入和增加人流量,搭建和扩大“特色产业圈”影响力和贸易平台。二是为促进生态移民产业带的产业开发,修建各组人行生产便道8.2公里。
2、人畜饮水工程建设。**水资源历来缺乏。所以解决和改善“三圈一带”居民的安全饮用水和商业用水问题,是保证“三圈一带”可持续发展的必由之路。计划利用综合统筹圈的优势,建立涵盖“三圈一带”的人畜饮水工程体系,区分人畜饮水和产业用水。一是规划实施产业圈的生产工程,整治山坪塘27口,约2万立方米;二是规划人畜安全饮水工程,修水池7口,2400立方米,铺设管道14.5公里。
(二)基础产业发展
在现有牛场规模前提下,推进奶牛、肉牛和禽类基地建设的发展。扩大奶牛养殖规模,并加快附属草场建设,在20**年实现年出栏500头;增加榨菜种植面积,力争达到1500亩;扩大家禽养殖规模,新建标准化万只养鸡场1个;突出特色种植,发展**樱桃350亩。建立中草药生产大户+散户模式,发展药材种植大户5户,增加药材种植面积300亩。
(三)基本素质提升
依托驻社的农业服务中心和区内外专家,成立一所农民学校,利用村级活动室,请职业教师、专家、学者对农民进行理论教育和技能培训,保证全村村民每人都能掌握1-2门实用技术;保证两后生接受职业教育培训达**%以上。
(四)基本民生保障
就业上,“三圈一带”的建立为周边群众每年提供季节性就业岗位***人以上,长期性就业岗位***人以上,新增就业***人以上;实现剩余劳动力输出***人以上;居住上,规划***户***人的生态移民,***户***人的危旧房改造,并且建立生态移民产业带,带动移民和改造户改善生产生活水平;社会保障上,继续推进养老保险和医疗保险,进一步落实最低生活保障,做到应保尽保。
(五)基层组织建设
得益于镇党委、政府对我村的大力支持,我村于20**年完成了村公共服务中心建设,整个中心(含卫生室)占地1200平方米,集活动室、会议室、远程教育点、农家书屋、留守儿童活动中心于一体,我村将进一步根据“三圈一带”规划,进一步完善村公共服务中心的农民工教育培训学校职能,为公共服务圈建设提供便利。
四、投资估算及效益分析
**村“三圈一带”体系所涉四个大类,七个项目预计需投资**.*万元。其中扶贫资金***万元,用于产业发展***万元,饮水工程***万元。
篇二
一、指导思想
以*****、“****”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和十八届*中、*中全会精神,以“强民,富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,注重特色产业发展,注重基础设施建设,注重基本公共服务均等化,加快推进建设经济强村,与全镇全县全省全国同步建成小康社会。
二、基本原则
(一)突出重点,精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度,财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人,帮扶力量精准到户,基础建设(产业)精准到村组。
(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责,把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性,增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。
(三)齐心协力,合力推进。各社、各单位要根据本规划,积极向上级主管部门争取资金、项目,在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜,形成工作合力。
(四)统筹兼顾,科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合,与生态建设、环境保护相结合,与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势,发展特色产业,提倡健康科学,生活方式,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
三、总体目标
按照“三年实现脱贫,五年同步小康”的总体目标,到20**年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等,确保贫困发生率低于8%,全面摆脱贫困。
(一)农民生活达到小康水平。20**年,农村居民人均纯收入***元,到20**年达到***元,年均增长**%。规划期内,贫困人口由20**年的1***人下降到20**年的***人,贫困发生率由**.*%下降到8%以内。通过扶贫开发,力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长,到20**年,人均纯收入***元以上的农户达到**%以上。
(二)基础设施不断加强。20**年实现农村水泥公路到组率达**%;解决2***人农村饮水安全问题,安全率达到**%,配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到**%以上。到20**年,农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。
(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固,初中阶段教育入学率达到**%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医,乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到**%以上,确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖,医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内,实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高,生活质量大幅提升。
(四)生态环境进一步改善。到20**年,村庄绿化率达到**%以上,卫生厕所使用率达到**%以上,污水处理率达到**%以上,农民集中居住区垃圾实行统一收集处理,村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到**%,小流域治理率达到**%以上,坡耕地水土流失综合治理率达到**%以上,森林覆盖率提高到**%以上,绿化率达**%以上,生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全,防灾减灾能力显著增强。
(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强,村民自治能力进一步提高。到20**年,政务公开、村务公开、党务公开率达到**%,村民自治、民主法制创建面均达到**%以上。
(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制,努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制,到20**年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到**%。加强村级为民服务中心建设,全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务,到20**年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。
四、主要建设任务
(一)着力加强特色农
(林)业建设。
坚持以农业增效、农民增收为核心,不断优化产业结构。加快转变农业发展方式,大力实施“一村一品”,努力提高农业产业化水平,围绕一村一品特色产业村建设,着力发展特色生态农业,促进农民持续增收。
1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求,依托优势,因地制宜,做大做强本村特色产业,到20**年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到**.*万亩。
(1)做大做强传统产业
全膜玉米:进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求,大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜,以朱母生态观光点为主线,大力发展村级生态旅游文化。
马铃薯:着力建设标准化生态马铃薯产业园,加快改造低产马铃薯品种。到20**年,发展高产优质生态马铃薯3000亩。
生态养殖:到20**年,年出栏生猪200头,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推广成熟产业
小杂粮:以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主,引进、开发、示范和推广,进一步优化品种结构,提高产量和品质。到20**年,计划发展小杂粮种植900亩。
(3)积极培育新兴产业
枣树和核桃:到20**年,发展枣树、核桃产业园1745亩,拓展农民增收途径,提高农民收入。
2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立农村土地承包经营权流转市场,积极发展适度规模经营,着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业,到20**年,培育规范化农民专业合作社5家,发展家庭农场10家,培育各类专业大户***户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制,引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。
3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到20**年,中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖,有机产品认证达到1个,有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系,加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。
4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设,提升技术推广能力,强化产前、产中、产后服务,积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。
5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业,培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民,提升农民素质,促进特色产业发展。依托职业技术培训机构,根据区域外劳动力市场需求,采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。
(二)着力加强城乡基础设施建设。
1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点,加大支持村际道路和通组水泥路建设力度,提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里,实现组组通路的目标。
2.努力加强城乡建设。以村址为中心,坚持内疏外拓,强化生态保护,打造乡村景观,完善公共设施,增强集镇功能,加强文明创建,提升人居环境。
3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则,加强农田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到20**年,使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥,实现农村安全饮水全覆盖。
4.加强农村供电和通信条件建设。到20**年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖,消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区,实现通信全覆盖;加强信息化建设,提升信息化服务水平。
(三)着力改善民生。
1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育,提高教育的整体质量与效益,推动教育事业科学发展。争取国家政策,积极推进学校标准化建设和教育信息化建设,注重改善偏远贫困村的教学条件,全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目,结合对口帮扶工作,加大对特困生的帮扶力度,进一步提高群众对学校的满意率。
2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设,积极推动文化下乡进社区,支持兴办各类群众文化团体,鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目,组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动,丰富群众的文化体育生活。
3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病,患者管理,完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等,服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围,加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖,缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段,加大对村级卫生室及人才培养支持力度,加大对计划生育扶贫对象扶持力度。
4.健全农村社会保障体系。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则,巩固新型农村社会养老保险成果,逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保,符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保,巩固提高农村医保水平,完善农村,困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。
(四)着力建设美好乡村。
1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度,加强引用水源地保护区监督和管理,制定保障饮用水安全应急预案;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设,加大对农村水质监测频次,确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设,大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类,实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程,建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。
2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求,以“文明户”评比、文明创建等为载体,大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋,大力宣传好人好事,积极倡导文明新风尚,农村赌博、迷信活动明显减少,农民整体素质得到全面提升。
3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部,努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质,完善村民自治机制,大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,不断提高村民自治能力和水平,充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法,按法律法规办事,用法律武器维护自身合法权益。
4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄,采取一次规划、分类指导、分步实施的办法,建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。
五、保障措施
(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制,切实加强对全村脱贫工作的领导,统揽全局,凝聚力量,有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导,扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组,村主要负责人任组长,实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式,深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设,落实激励政策,把广大党员干部的思想统一起来,把全村人民的力量凝聚起来,努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
(二)创新精准扶贫工作机制。
1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法,确保底数精准;规范贫困人口识别程序,确保流程精准;强化公示、公开,确保对象精准。
2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类,因社因人分类施策,确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下,做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。
3.创新建立规划机制。立足村情实际,注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接,实事求是制定工作规划,确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时,着力提高村级经济发展,进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度,真正实现民富村强,确保思路精准;针对贫困村自然条件,尊重群众发展意愿,力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户,做到措施精准。
4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众,增强自我求变、自我发展的信心,确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手,在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求,确保需求意愿精准;尊重群众意愿,顺应群众期盼,回应群众关切,将知情权、决定权、管理权交给群众,确保主体地位精准。
5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统,做到户有卡、村有册、乡有管理系统,确保对象管理精准;建立监测评估体系,对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估,准确反映扶贫成效,确保成效评估精准。
(三)创新农村管理体制机制。
1.推进集体“三资”市场化运营。着力提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红,让农民从集体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下,允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权,鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式,积极开展规模经营、集约经营,促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济,带动农民增收。
2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属,支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入,大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目,稳步规范推进城乡土地增减挂钩,鼓励支持农民开展土地复垦和整理,实现土地效益最大化,增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制,妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革,深化各项配套制度改革,进一步明确林权主体,理顺经营关系。
(四)健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持,广泛吸纳企业和社会资金参与,主动争取在外人员捐资援建。同时,动员受益群众合理出资,形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施,引导农民群众自愿投资投劳,广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金,实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱,充分发挥资金的聚集效应,实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化。
(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开,接收社会监督,杜绝“暗箱”操作。坚持项目资金实行专户储存,专账、专人管理,专项拨付,增强透明度,并实行资金审计和领导经济责任审计,确保资金运行安全,发挥最大效益。对违规违纪行为,一经查实,依照有关规定严肃追究相关责任人责任。
(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容,并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度,对先进村和单位给予表彰奖励,对工作不力,完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度,将考核结果与单位和个人评先评优相结合。
篇三
一、指导思想
以*****、“****”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届*中、*中全会精神,以“强民,富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,注重特色产业发展,注重基础设施建设,注重基本公共服务均等化,加快推进建设经济强村,与全镇全县全省全国同步建成小康社会。
二、基本原则
(一)突出重点,精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度,财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人,帮扶力量精准到户,基础建设(产业)精准到村组。
(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责,把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性,增强农
民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。
(三)齐心协力,合力推进。各社、各单位要根据本规划,积极向上级主管部门争取资金、项目,在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜,形成工作合力。
(四)统筹兼顾,科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合,与生态建设、环境保护相结合,与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势,发展特色产业,提倡健康科学,生活方式,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
三、总体目标
按照“三年实现脱贫,五年同步小康”的总体目标,到20**年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等,确保贫困发生率低于8%,全面摆脱贫困。
(一)农民生活达到小康水平。20**年,农村居民人均纯收入***元,到20**年达到***元,年均增长**%。规划期内,贫困人口由20**年的1***人下降到20**年的***人,贫困发生率由**.*%下降到8%以内。通过扶贫开发,力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同
步增长,到20**年,人均纯收入***元以上的农户达到**%以上。
(二)基础设施不断加强。20**年实现农村水泥公路到组率达**%;解决2***人农村饮水安全问题,安全率达到**%,配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到**%以上。到20**年,农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。
(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固,初中阶段教育入学率达到**%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医,乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到**%以上,确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖,医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内,实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高,生活质量大幅提升。
(四)生态环境进一步改善。到20**年,村庄绿化率达到**%以上,卫生厕所使用率达到**%以上,污水处理率达到**%以上,农民集中居住区垃圾实行统一收集处理,村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到**%,小流域治理率达到**%以上,坡耕地水土流失综合治理率达到**%以上,森林覆盖率提高到**%以上,绿化率达**%以上,生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全,防灾减灾能力显著增强。
(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强,村民自治能力进一步提高。到20**年,政务公开、村务公开、党务公开率达到**%,村民自治、民主法制创建面均达到**%以上。
(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制,努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制,到20**年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到**%。加强村级为民服务中心建设,全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务,到20**年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。
四、主要建设任务
(一)着力加强特色农
(林)业建设。
坚持以农业增效、农民增收为核心,不断优化产业结构。加快转变农业发展方式,大力实施“一村一品”,努力提高农业产业化水平,围绕一村一品特色产业村建设,着力发展特色生态农业,促进农民持续增收。
1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求,依托优势,因地制宜,做大做强本村特色产业,到20**年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到**.*万亩。
(1)做大做强传统产业
全膜玉米:进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求,大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜,以朱母生态观光点为主线,大力发展村级生态旅游文化。
马铃薯:着力建设标准化生态马铃薯产业园,加快改造低产马铃薯品种。到20**年,发展高产优质生态马铃薯3000亩。生态养殖:到20**年,年出栏生猪200头,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推广成熟产业
小杂粮:以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主,引进、开发、示范和推广,进一步优化品种结构,提高产量和品质。到20**年,计划发展小杂粮种植900亩。
(3)积极培育新兴产业
枣树和核桃:到20**年,发展枣树、核桃产业园1745亩,拓展农民增收途径,提高农民收入。
2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立农村土地承包经营权流转市场,积极发展适度规模经营,着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业,到20**年,培育规范化农民专业合作社5家,发展家庭农场10家,培育各类专业大户***户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制,引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。
3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到20**年,中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖,有机产品认证达到1个,有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系,加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。
4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设,提升技术推广能力,强化产前、产中、产后服务,积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。
5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业,培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民,提升农民素质,促进特色产业发展。依托职业技术培训机构,根据区域外劳动力市场需求,采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。
(二)着力加强城乡基础设施建设。
1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点,加大支持村际道路和通组水泥路建设力度,提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里,实现组组通路的目标。
2.努力加强城乡建设。以村址为中心,坚持内疏外拓,强化生态保护,打造乡村景观,完善公共设施,增强集镇功能,加强文明创建,提升人居环境。
3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则,加强农田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到20**年,使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥,实现农村安全饮水全覆盖。
4.加强农村供电和通信条件建设。到20**年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖,消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区,实现通信全覆盖;加强信息化建设,提升信息化服务水平。
(三)着力改善民生。
1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育,提高教育的整体质量与效益,推动教育事业科学发展。争取国家政策,积极推进学校标准化建设和教育信息化建设,注重改
善偏远贫困村的教学条件,全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目,结合对口帮扶工作,加大对特困生的帮扶力度,进一步提高群众对学校的满意率。
2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设,积极推动文化下乡进社区,支持兴办各类群众文化团体,鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目,组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动,丰富群众的文化体育生活。
3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病,患者管理,完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等,服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围,加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖,缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段,加大对村级卫生室及人才培养支持力度,加大对计划生育扶贫对象扶持力度。
4.健全农村社会保障体系。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则,巩固新型农村社会养老保险成果,逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保,符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保,巩固提高农村医保水平,完善农村,困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。
(四)着力建设美好乡村。
1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度,加强引用水源地保护区监督和管理,制定保障饮用水安全应急预案;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设,加大对农村水质监测频次,确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设,大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类,实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程,建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。
2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求,以“文明户”评比、文明创建等为载体,大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋,大力宣传好人好事,积极倡导文明新风尚,农村赌博、迷信活动明显减少,农民整体素质得到全面提升。
3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部,努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质,完善村民自治机制,大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,不断提高村民自治能力和水平,充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法,按法律法规办事,用法律武器维护自身合法权益。
4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄,采取一次规划、分类指导、分步实施的办法,建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。
五、保障措施
(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制,切实加强对全村脱贫工作的领导,统揽全局,凝聚力量,有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导,扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组,村主要负责人任组长,实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式,深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设,落实激励政策,把广大党员干部的思想统一起来,把全村人民的力量凝聚起来,努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
(二)创新精准扶贫工作机制。
1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法,确保底数精准;规范贫困人口识别程序,确保流程精准;强化公示、公开,确保对象精准。
2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类,因社因人分类施策,确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下,做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。
3.创新建立规划机制。立足村情实际,注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接,实事求是制定工作规划,确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时,着力提高村级经济发展,进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度,真正实现民富村强,确保思路精准;针对贫困村自然条件,尊重群众发展意愿,力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户,做到措施精准。
4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众,增强自我求变、自我发展的信心,确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手,在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求,确保需求意愿精准;尊重群众意愿,顺应群众期盼,回应群众关切,将知情权、决定权、管理权交给群众,确保主体地位精准。
5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统,做到户有卡、村有册、乡有管理系统,确保对象管理精准;建立监测评估体系,对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估,准确反映扶贫成效,确保成效评估精准。
(三)创新农村管理体制机制。
1.推进集体“三资”市场化运营。着力提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红,让农民从集体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下,允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权,鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式,积极开展规模经营、集约经营,促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济,带动农民增收。
2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属,支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入,大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目,稳步规范推进城乡土地增减挂钩,鼓励支持农民开展土地复垦和整理,实现土地效益最大化,增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制,妥善安置失地农民。
继续推进集体林权制度改革,深化各项配套制度改革,进一步明确林权主体,理顺经营关系。
(四)健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持,广泛吸纳企业和社会资金参与,主动争取在外人员捐资援建。同时,动员受益群众合理出资,形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施,引导农民群众自愿投资投劳,广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金,实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱,充分发挥资金的聚集效应,实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化。
(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开,接收社会监督,杜绝“暗箱”操作。坚持项目资金实行专户储存,专账、专人管理,专项拨付,增强透明度,并实行资金审计和领导经济责任审计,确保资金运行安全,发挥最大效益。对违规违纪行为,一经查实,依照有关规定严肃追究相关责任人责任。
(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容,并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度,对先进村和单位给予表彰奖励,对工作不力,完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个
建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度,将考核结果与单位和个人评先评优相结合。