2021年关于市乡人大换届选举突发事件应急预案（合集五篇）

第一篇：2021年关于市乡人大换届选举突发事件应急预案

2021年关于市乡人大换届选举突发事件应急预案范文

为确保市乡人大换届选举工作顺利进行，及时处置选举产生的各类突发事件，提高应对和处置能力，维护全乡政治安定和社会稳定，根据有关法律、法规、规章的规定，结合××实际，制定本预案。

一、本预案适用于本乡行政区域内市乡换届选举中发生的突发性事件的应急处置。

二、应急机构及职责

（一）应急机构设置

主任：

副主任：

成员：

（二）应急机构职责

1、突发事件发生时，指挥有关人员迅速到达指定地点，并根据事件性质，迅速依法采取紧急措施，并及时上报有关领导及部门。

2、根据需要对事件现场采取控制措施，维护选举秩序、维护社会稳定，做好善后处理工作。

（三）主要职责

1、对换届选举中突发事件应急处置进行统一领导和指挥。

2、负责受理日常工作。

3、保证换届选举工作的规范有序进行，确保选民充分行使自身权利。

4、负责搜集排查换届选举中不稳定、不安全的信息，做到早会诊、早排查、早报告。

5、负责突发事件中人员调动、车辆安排及救护工作。

三、应急预案适用范围及启动

（一）应急预案适用范围

1、阻止选民投票、左右选民选举意愿的；

2、阻止开箱计票的；

3、抢走、撕毁选民花名册，撕毁选举公告的；

4、雇请外地人员或社会黑恶势力干扰、破坏选举的；

5、故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的；

6、对选举结果不满而产生械斗的；

7、对选举结果不满而集体上访的；

8、其它破坏、扰乱选举秩序的。

（二）应急预案的启动

选举现场出现以上任何一种情况，应及时启动应急预案。乡应急工作领导小组接到村报告后即启动乡应急预案，并立即安排部署，及时向乡党委、政府主要领导报告。乡应急工作领导小组各成员单位要及时组织应急工作小组按照乡应急工作领导小组指示随即赶赴现场进行处理。

四、工作要求

（一）明确工作职责

实行工作领导小组组长负责制。乡换届选举工作领导小组组长是换届选举突发事件应急处置工作的第一负责人，其他人员都应当服从组长对突发事件应急处置工作的统一领导和协调。

（二）早发现、早处理

立足抓早、抓小、抓苗头，认真开展乡人大代表换届选举工作矛盾问题排查调处工作，及时掌握可能影响换届选举的不安定因素，及时发现和掌握倾向性问题，并有针对性采取防范和控制措施，把工作做在前面，发现问题及时处理。

（三）严格依法办事

对于妨害选民行使民主权利或破坏选举的违法行为，要依法惩处；对于暴力、威胁、贿赂或利用家族宗族势力甚至恶势力，操纵、干扰选举的各种违法行为，要严厉打击，保证换届选举工作健康有序进行。在处置群体性事件时，对确实需要动用警力的，要严格请示、报告制度。

（四）讲求工作方法

在处置选举突发事件时，要注意工作方式和方法，对群众反映的问题要按照“宜解不宜结，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，认真调查核实，坚持问题出在哪里，就在哪里解决，耐心细致地做好疏导和解释工作。阻挠选民行使民主权利的，要当场制止，严厉打击，为群众营造一个良好的选举环境。

第二篇：XX乡突发事件应急预案

XX乡突发事件应急预案

为加强我乡突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类突发事件，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，根据上级有关规定，结合我乡实际，制定本预案。

一、预案适用范围

下列给我乡正常的经济发展、社会稳定、人民生产生活造成不良影响或严重后果的突发事件，超出有关职能部门有效处理能力，需要本乡更多的职能部门做出响应或本区域以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。

(一)因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾、火灾、风灾、雹灾、雪灾等。

(二)因人为因素而引起的突发事件：建筑质量安全事故、爆炸品、危险品污染或泄露、火灾、疫情、中毒等。

(三)因社会对抗和冲突而引发的突发事件：群体事件如非法集会、上访示威等，刑事案件、邪教或敌对势力破坏、恐怖暴力活动等。

二、预案的实施原则

(一)“属地管理，条块结合”的原则。对突发事件的处理，由乡应急救援指挥部统一指挥协调，保证对突发事件的有效控制和快速处置。

(二)“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发事件的具体情况实行三级预警，对突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。

(三)“系统联动，资源整合”的原则。发生突发事件，充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息等进行资源整合，保证实现乡一级的统一指挥和调度。

(四)“快速反应，科学应对”的原则。各部门建立预警和处置突发危机事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

三、指挥系统及指挥协调职责

突发事件即发，即自动生成店集乡处置突发事件应急救援指挥部。指挥部视突发事件危机情况启动对应的应急预案，负责对本行政区域突发事件进行紧急救援。

(一)乡应急救援指挥部构成及其职责：

总 指 挥：李文勇 书记

副总指挥：朱雅松

人大主席

唐斗们 乡长

成员：朱福祯、白勒然、钱义成、白金雄、魏鑫、朱王法 成员单位：党政办、司法所、计划生育服务中心、农业服务中心、财政所、派出所、供电所、信用社、土管所、水管站、安监站、交通管理所、联通公司店集镇营业厅、邮政支局、兽医站站、中学、小学、广播站、文化站、等单位。

指挥部职责：负责组织全乡突发事件的应急救援工作；掌握全局形势，作出重大决定，制定临时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。

(二)乡应急救援指挥部办公室及其职责：

指挥部办公室：党政办公室

组 长: 钱义成 副组长：周绕斌

成 员：白勒然、魏鑫、白金雄、李咪福 代锐、杨兰、杨桂梅

指挥部办公室职责：

1.在总指挥的统一领导下，具体安排组织危机应急救援预案的组织和实施；组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

2.根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急救援预案的组织和人员知道应尽的职责，指派专人和危险源单位保持联系。.根据危机情况，在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

4.在危机应急处置过程中，及时向指挥部领导汇报事故现场的态势。

(三)专业处置组及其职责：

1.现场处置组：由乡派出所负责。

组 长：钱义成 副组长：白金雄

成 员： 派出所干警、全体联防队员、交警中队全体成员、交通管理所全体成员。

组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散；维护全乡和事发地区的社会秩序，确保主要道路畅通；对全乡重点地区进行巡逻防控，必要时采取特别管制措施。加强对重点地区的安全保卫工作，严厉打击违法犯罪活动，防止发生社会混乱和其他次生事件。

2.抢险救援组： 组长：白金雄

成员：汪影枫、孙灏、李加和

3.医疗救护组：乡卫生院院负责。

组长：李加和

对伤亡人员或发病患者、被感染人员实施救治和处置；对事故发生地区进行消毒防病处理；对事故可能引发重大疫情的地区提前防疫；对已经发生疫情的地区进行隔离控制。

4．后勤保障组：由党政办负责。

组长：周绕斌

协调乡有关部门保障应急救援物资的供应、调拨、运输；确保水、电、气、粮、油、食品和其他生活必需品的供应；协调有关部门依法打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱县场经济秩序等不法行为，保证商品供应充足，物价稳定，县场秩序良好。

5.事故调查组：由安监站负责。

组长：代锐

会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级部门派出的调查组开展事故调查处理等工作。

6.善后处理组：由民政所负责。

组长：谢连红

负责对受害群众进行安置、理赔、抚恤；做好接受社会捐赠等其他善后工作。

四、搞好综合保障

突发事件发生后，乡域各单位在乡指挥部领导下，完成综合保障任务。

(一)乡村建设服务中心要协调有关部门，保证全乡水、电的正常供应；对受损的公益设施进行恢复。

(二)医疗部门要做好紧急状态下的医疗救治工作。

(三)防疫部门针对疫情级别安排流调、隔离、消毒工作。

(四)环卫部门要做好垃圾清运处理工作。

(五)交通管理、交警部门要保证交通通畅。

(六)通讯部门要保证通讯畅通。

(七)乡财政设立处理突发事件专项资金，专款专用，并视灾害程度随时增加资金投入。

(八)应急专业队伍要具备快速反应能力和足够技能，事发后，迅速到达现场。

五、突发事件报告制度

发生突发事件，任何单位和个人都有责任在第一时间(半个小时内)向乡党委、政府(电话4528001)报告，由分管领导或值班领导向乡党委主要领导报告，并根据领导的批示在第一时间(半个小时内)上报县政府值班室。突发事件发生后，事故源单位必须做到：

在规定的时间内写出书面报告，报送指挥部领导及办公室。报告内容包括：发生危机的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危机原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、还需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜等。

六、附则

乡应急救援指挥部各成员单位及有关部门根据本预案制定专项预案。突发事件发生后，按照事故类别，本预案和其他专项预案同时启动。本预案中各组长是具体实施活动的召集者和组织者，所有人员在接到组长召集通知后，在第一时间内赶赴现场(乡驻地人员要求在接到召集通知半小时内赶赴现场)，并根据指挥部统一指令开展工作。对于不服从安排、行动迟缓、推委不前、临阵脱逃、办事不利者，予以党纪、政纪处分。本预案的管理单位为综治办公室，每半年修订一次，必要时及时修订。

XX乡综治办

第三篇：车辋镇县镇两级人大换届选举突发事件应急预案范文

车辋镇县镇两级人大换届选举突发事件

应急预案

为顺利推进我镇县镇人大换届选举工作，依法保障广大选民的民主权利，妥善处臵换届选举中出现的突发事件，维护基层社会稳定，保证换届选举如期顺利进行，按照有关法律法规和文件精神，结合我镇实际，制定本预案。

一、应急机构及职责

（一）应急机构设置

成立换届选举突发事件应急工作领导小组： 组 长：徐安成

副组长：张从权、胡 兰

成 员：罗永红、魏成明、袁光斌、孙仁平、张小兵、梁明兵、李元成、王普才、陈小飞、孔文胜、杨绍英

（二）应急机构职责

1、突发事件发生时，指挥有关人员迅速到达指定地点，并根据事件性质，迅速依法采取紧急措施，并及时上报有关领导及部门。

2、根据需要对事件现场采取控制措施，维护选举秩序、维护社会稳定，做好善后处理工作。

（三）成员单位职责

1、镇信访办：负责牵头处臵突发事件，有效平息事态，维护社会稳定。负责做好信访接待、法律法规政策解释工作。

2、镇人大办：负责上传下达，突发事件处臵协调工作；负责选举方面有关法律法规政策的宣传解释工作；负责对换届选举的过程严格把关，及时发现，制止换届选举中出现的各种违规问题，对换届选举中出现的违规操作、贿选等违规行为进行鉴别确定并采取措施。加强对选举工作人员的行为进行监督教育，使选举工作人员依法依规开展工作。对工作人员违规操作，不认真履行职责或擅离职守，导致换届工作不能顺利进行、出现非正常上访或群体性事件的，严格追究相关责任人的责任。

3、镇综治办：建立应急工作机制，制定应急处臵预案，加强对拉票贿选的防范和打击。

4、镇司法所：负责做好涉及到的有关法律法规的解释工作。

5、镇经发办：负责处臵涉及村级财务方面的工作。

6、镇党政办：负责应对各级、各类媒体的来信来访，并协调各新闻媒体加强对换届选举工作的正面宣传，形成正确的舆论导向，为换届选举工作营造良好的氛围。加强对网站、报刊、手机信息等传媒工具的监控，防止别有用心的人炒作换届选举负面新闻、不实信息和突发事件。

7、镇纪委：负责调查处理突发事件期间有关干部违规违纪、失职渎职行为，严肃追究相关过错人员的责任。建立 责任追究机制，对在换届选举工作中领导不力，监督检查不到位，失职渎职、敷衍应付，致使换届选举工作无法进行，干部群众反映强烈，或者对在本镇本职责范围内发生的拉票贿选问题处臵不当，从而引发群体性事件，影响社会稳定的，追究相关单位及有关人员的责任。

8、派出所：负责排查当前群众反映强烈可能引发社会治安隐患并影响换届选举的突出问题，有针对性地开展督查工作。镇党委政府密切关注各种不良动态，及时将苗头性问题解决在萌芽状态。对宗族、黑恶势力和各种非组织活动干扰，妨碍换届选举工作的行为，及时予以制止和纠正，对黑恶势力操纵选举和组织冲击选举会场等治安问题，坚决依法打击。

9、镇卫生院：负责协调相关医疗卫生单位做好突发事件中的伤员救治工作。

二、应急预案适用范围及启动

（一）应急预案适用范围

1、阻止选民投票、左右选民选举意愿的；

2、阻止开箱计票的；

3、抢走、撕毁选民花名册，撕毁选举公告的；

4、雇请外地人员或社会黑恶势力干扰、破坏选举的；

5、故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的；

6、对选举结果不满而产生械斗的；

7、对选举结果不满而集体上访的；

8、其它破坏、扰乱选举秩序的。

（二）应急预案的启动

选举现场出现以上任何一种情况，应及时启动应急预案。镇应急工作领导小组接到村报告后即启动镇应急预案，并立即安排部署，及时向镇党委、政府主要领导报告。镇应急工作领导小组各成员单位要及时组织应急工作小组按照镇应急工作领导小组指示随即赶赴现场进行处臵。

三、处置原则

（一）快速反应原则。处臵突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。

（二）现场指导原则。突发事件发生后，镇、村（社区）应急工作组要及时赶赴现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做好正确指挥判断。

（三）降低损失原则。处臵方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安定，确保选民人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤害，降低危害。

（四）协调配合原则。村（居）委会和镇应急工作小组人员要互相协调，通力配合，对突发事件进行妥善处臵。

四、处置程序

在换届选举期间，各成员单位要组织人员对村进行深入 调查摸底，掌握可能出现的苗头性、倾向性问题，并及时介入处臵，减少各类应急情况的发生。发生各类突发事件时，镇主要领导要第一时间赶赴事发现场，并及时向县应急处臵领导小组汇报情况。各应急处臵小组接报后应快速反应，迅速到达事发现场，采取积极措施，对事件进行处臵。相关部门要按照职责要求，明确分工，互相协调，通力配合，妥善处理，确保换届选举工作顺利进行。

五、保障措施

（一）队伍保障。镇应急工作领导小组各成员单位要成立若干应急工作小组，随时听从领导小组派遣。村（社区）成立相应应急工作领导机构和工作队伍，明确职责分工，并认真履职。

（二）通讯保障。镇应急工作领导小组成员和成员单位应急工作小组人员在选区换届选举期间要24小时保持通讯畅通。

（三）经费保障。各村（社区）和相关部门要安排一定的经费作为突发事件应急处理的专项经费，遇到重要的突发事件，可先支付相关费用，再按程序报销。

六、工作要求

（一）认真做好前期准备。选举前，各村（社区）要组织人员对辖区的情况进行深入调研摸底，准确掌握可能出现突发事件的苗头性、倾向性问题，及时妥善加以解决。要加 强选举政策、法规的宣传，增强选民遵纪守法意识，千方百计杜绝突发事件发生；对容易发生突发事件的选举环节更要加强把关，严格依法、按程序和有关要求进行，及早做好突发事件的各项预防工作。如选民花名册多备几份，选举票箱制作牢固，选举地点安排合理等，做到有备无患。各村（社区）要结合本地实际制定操作性强、切实可行的换届选举突发事件应急预案。对经做大量工作后仍有可能发生突发事件的重点、难点村，应有针对性地做好各项应急准备工作，并及时向镇应急工作领导小组报告。

（二）切实加强业务培训。镇应急工作领导小组成员单位要加强对应急工作组人员的应急业务培训，村要加强对应急机构、应急工作队伍和选举现场工作人员的业务培训，特别要加强应对突发事件的应变能力培训，严格把好选举工作的每个工作环节。

（三）妥善处理突发事件。发生突发事件时，各级应急小组要快速反应，及时到达事发现场，妥善处臵，及时汇报、沟通。各相关部门要按照职责要求，明确分工，互相协调，通力配合，确保换届选举工作顺利进行。因工作不力致使事态扩大，造成负面影响的，将追究相关人员责任。

（四）严格依法办事。对于妨害党员、选民行使民主权利或破坏选举的违法行为，要依法惩处；对暴力、威胁、贿赂或利用家族宗族势力甚至恶势力，操纵、干扰选举的各种 违法行为，要严厉打击，保证换届选举工作健康有序地进行。

（五）讲求工作方法。在处臵换届选举突发事件时，要注意工作方式和方法，对群众反映的问题要按照“宜解不宜结，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，认真调查核实，坚持问题出在哪里，就在哪里解决，耐心细致地做好疏导和解释工作。对宗族或黑恶势力等破坏选举、阻挠选民实现民主权利的，要当场制止，严厉打击，为群众营造一个良好的选举环境。

七、责任追究

各村（社区）换届选举工作领导小组要通过调查，摸排各种不安定因素，制定相应的预案，明确工作责任，落实工作措施，积极做好应对换届选举过程中突发事件的准备。对工作人员违规操作、不认真履行职责或擅离职守，导致不能及时发现和处理换届选举工作中的突发事件，造成严重后果的，要追究责任，给予党纪政纪处分。对利用宗族恶势力操纵、干扰选举或以暴力、威胁等手段破坏换届选举的，要依照有关法律法规，严加惩处。

第四篇：村民委员会换届选举工作突发事件应急处置预案

村民委员会换届选举工作突发事件应急处置预案

根据中共新平县委组织部《关于转发市级组织换届选举工作领导小组（关于在全市村级组织换届期间进一步做好维护社会稳定工作的通知）的通知》要求，为确保者竜乡第四届村委会换届选举工作的顺利开展，妥善有效处置换届选举过程中的突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转高效，秩序井然、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度地降低突发事件的危害，维护和确保整个选举活动的稳定、正常进行，结合我乡工作实际，特制定本预案。

一、组织机构

（一）乡上组建村级组织换届选举应急工作小组。组长由乡党委书记担任，副组长由乡党委副书记、综治维稳办专职副主任，副乡长、派出所所长担任，成员由乡派出所干警、司法所工作人员、综治专干、民兵骨干和驻村工作队员组成。在村级应急工作队不能平息事态情况下，及时赶到选举现场帮助处理情况。

（二）村上成立换届选举应急工作队。队长由各村村民选举委员会主任担任，成员由村民选举委员会成员和本村有一定威望、知晓村情、善于协调的人员组成。负责及时对选举过程中发生的突发事件进行处理，避免事态进一步扩大。

二、预案范围。

1、选举中发生的群斗、群殴事件，以各种借口阻止选民投票，影响或左右选民选举意愿的；

2、以各种手段和形式阻止开箱计票的；

3、雇请外地人员或社会黑恶势力干扰、破坏、妨碍选举的；

4、以伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段威胁和要挟，迫使选民、候选人、选举工作人员不能自由行使选举权和被选举权，在选举工作中不能正常行使管理职责的；

5、故意撕毁张贴的选举公告或哄抢投票箱、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的；

6、出现摆选事件的；

7、其他破坏、扰乱选举秩序的。

三、预案级别及办法

一级预案：选举现场出现以上其中一种情况后即应启动一级预案，村级应急工作队员要在现场妥善处置，不能控制事态的，应立即向乡应急工作小组报告。乡应急工作小组应立即赶赴现场妥善处置，同时向县工作指导组报告。

二级预案：乡应急工作小组做了大量工作后，但事态仍然得不到控制，应向县工作指导组报告。县工作指导组接到报告后应立即向县委、县政府报告。县工作指导组成员随即赶赴现场进行处置，对个别当事者进行谈话，选举工作人员要保管好选举资料，围绕选举工作进行现场宣传，必要时划出警戒线，按程序恢复选举。

四、处置原则

1、快速反应原则。处置突发应急事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。

2、现场指导原则。突发应急事件发生后，乡、村应急工作组（队）要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断决策，正确指挥，必要时，县级工作指导组要及时介入，靠前指导，靠前指挥。

3、设置警戒原则。突发应急事件一旦发生，要迅速疏散现场周边群众，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入破坏现场。

4、降低损失原则。处置方法要妥当，措施要有力，要以维护政治稳定、社会安定，确保村民人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤害，降低社会危害。

5、协调配合原则。村民选举委员会成员和村应急工作队要明确职责和任务，按照预案分工，互相协调，通力配合，对突发应急事件进行妥善处置。

五、工作要求

1、认真做好选举前的准备工作。选举前，要组织人员对各村的情况进行深入调研，摸清底细，掌握情况，准确把握可能出现突发事件的苗头性、倾向性问题，及时妥善加以解决，要加强选举政策、法规的宣传，使选民认识到应当遵纪守法，依法选举，依法投票，减少应急情况的发生；选举时，参与投票的选民要以小组为单位分片区指定座位，不得任意走动或调换座位，由小组长负责落实各小组选民的座次，各村要整合资源，充分调动护村队的力量，发挥护村队的职能作用，配合村民小组长维护选民秩序，做好选举工作；要重点关注选情复杂的重点村、难点村，重点从源头上加以预防，从源头上加以治理，用更加有力的方法和措施加强防范。对容易发生突发应急事件的环节上要严格把关，如选举票箱制作牢固，选举地点安排合理等，做到有备无患。

2、切实加强组织引导。各村要及时成立村委会换届选举工作突发事件应急小组，明确工作职责，分工配合。选举前，要加强对选举现场工作人员的业务培训，特别加强应对突发事件的应变能力培训，严格把好选举工作的每个工作环节，保证每个环节都有工作人员，坚决拒绝环节上出现人员空位，全面把握选举工作的整个局面。要加大依法选举的宣传力度，积极引导村民依法行使好民主权利，履行好应尽义务，共同维护好乡村安定稳定。

3、从源头上加以预防。本着“打防结合，以防为主”的原则，在选举工作过程中，对于确定后的正式候选人，要正确引导依法选举，认真对待选举结果；对有可能出现摆选的问题，村委会要列入解决问题的重点，候选人要关注热点和难点问题，把问题作为竞选演说的切入点，赢得选民的支持和拥护；

4、妥善处理突发事件。发生突发事件时，要及时向上级汇报情况，沟通联系。各村应急工作队应快速反应，及时到达事发现场。各相关部门要按照职责要求，明确分工，互相协调，通力配合，妥善处理，确保换届选举工作顺利进行。若出现二次选举的村委会，应急工作队要妥善稳定选民，根据当天实际情况，村民选举委员会有权决定当天进行或择日进行二次选举。对落选的候选人，工作组要耐心细致地做好思想引导和转化工作，不能因落选而无视选举严肃性，产生社会影响。因工作不力致使事态扩大，造成负面影响的，将追究相关人员责任。

第五篇：大兴乡敬老院突发事件应急预案

大兴乡敬老院突发事件应急预案

为确保我乡敬老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我乡实际，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和国务院《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

二、应急组织

（一）成立应急指挥领导组织

指 挥 长：金国安

副指挥长：林志强

成员：班子成员 民政助理

联结村支部书记 联结村主任 敬老院院长

（二）成立三个应急小组

通讯联络组：蒋成龙 吴刚 冯立友

抢险救灾组：李景森 贾德福 张忠

郑玉彬 潘生

后勤保障组：林学斌 刘广明

三、突发事件应急处置

（一）火灾应急处置

一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向乡政府办公室（8480124）报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求乡医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

（二）传染病和中毒突发事件应急处置

住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向乡政府办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故处置

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向乡政府安全生产委员会报告。

5、乡安全生产委员会接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向主要领导报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

四、突发事件的预防

应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

五、本预案自制定之日起实施

大兴乡敬老院 二O一一年一月五日

大兴乡敬老院值班值宿轮流表

总带班明永奇

星期一

星期二

星期三

星期四

星期五

星期六

星期日明永奇

明永奇

张文学

张文学

郑玉彬

郑玉彬

郑玉彬