今冬明春疫情防控工作应急预案

今冬明春疫情防控工作应急预案

一、组织机构和部门职责

（一）组织机构

（二）突发疫情防控事件应急职责

二、应对策略与措施

（一）响应策略

（二）响应措施

今冬明春疫情防控工作应急预案

在目前全球疫情加速蔓延的形势下，中国面临的境外输入病例导致本地传播风险增大，冬季将处于疫情零星散发状态，局部地区出现了零星散发病例，疫情防控形势依然严峻。我们要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面做好外防输入、内防反弹工作，守住今冬明春防控的关键时期，确保疫情不出现反弹，按照中央对疫情防控的工作要求及XX区疫情防控指挥部关于做好今冬明春疫情防控工作的总体安排，结合街道实际特制定本预案。

一、组织机构和部门职责

（一）组织机构

1.成立

街道成立今冬明春疫情防控工作应急领导小组，负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。组长由办事处主任担任，第一副组长由分管疫情防控工作的副主任某某担任，其他班子成员任副组长，成员由街道公共事业办、党政办、财政所、某某派出所、某某社区卫生服务中心、某某市场监管所等相关部门负责人担任。

2.秋冬季疫情防控应急领导小组办公室

今冬明春疫情防控工作应急领导小组下设办公室，办公室设在街道公共事业办，办事处分管疫情防控工作的副主任某某兼任办公室主任，承担突发疫情防控事件应急领导小组的日常工作，负责预案的制定、修改，协调，同时指导、督查辖区单位应急处理准备和应急措施的落实，通报疫情和突发事件应急工作情况。

突发事件应急领导小组办公室下设综合协调组、疫情控制组、医疗救护组、物资保障组，成员由街道党政办、党建办、城管中队、财政所、社区卫生服务中心、派出所等相关人员组成，分别承担联络协调、情况调查、现场控制、扩散预防、医疗救治和后勤保障等项工作。

3.临时现场指挥

一旦发生突发疫情事件，街道应急领导小组统一指挥，指导相关人员统一赶赴现场。

4.应急处置工作队

成立针对突发疫情事件的应急处置工作组，人员由临床救护、急诊医学、卫生监督、后勤保障等方面专家和训练有素的工作人员组成。根据工作需要可分为现场处置应急分队、医疗救护分队、后勤保障分队等。

（二）突发疫情防控事件应急职责

突发事件应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

1.突发疫情事件应急领导小组职责

(1)负责辖区内突发疫情事件的统一领导、统一指挥。

(2)领导小组成员单位在领导小组的统一领导下，各负其责，做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。

2．应急领导小组办公室职责

(1)组织开展突发事件的医疗救护与防病工作。

(2)负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配。

(3)协调有关部门及其他单位的关系，保证在上级业务部门和突发事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。

(4)向上级业务部门和突发事件应急领导小组及时汇报有关信息，与区政府有关部门交流信息。

(5)起草事件医疗救护与防病的工作方案及有关工作计划，并组织实施。

(6)督促建立突发事件医疗救护与防病的信息交流网络，保证信息畅通。

(7)组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。

(8)负责与新闻单位沟通，使各新闻媒体能够主动配合疫情防控的宣传工作。

3．临时现场指挥部职责

(1)临时现场指挥部是临时组织，要服从街道应急领导小组的领导，协调人员和物资做好现场的应急工作。

(2)负责事发现场所在区域外急救药品、器材、后勤物资、人员的统一调配。

(3)对现场处置工作进行指导和检查评价。

(4)及时向街道应急领导小组和上级领导机构反馈信息，根据事态发展和要求提出调整现场工作策略的建议。

4．应急处置工作队职责

(1)应急处置工作队负责突发公共卫生事件的现场处置。

(2)建立由分管疫情防控工作的副主任某某任组长，党政办、卫生服务中心、城管、派出所等部门负责人任副组长，医生、护士3-6名、派出所警察3-6名、救护车1辆、城管队员10名、社区干部组成的应急处置救护队伍，由突发事件应急领导小组办公室统一调度指挥，联络员为公共事业办负责同志。应急救护队负责病人的急救工作，器械、设备由卫生服务中心负责提供。定期检查、更换，确保应急需要。

(3)协助疾控机构做好病人的隔离、医学观察工作；根据实际需要和疾控机构的要求，指导进行居家观察等工作；对需要进行隔离的居民、外来人员及外出返回人员，配合疾控中心实施家庭隔离观察或集中隔离观察。

二、应对策略与措施

（一）响应策略

按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略，强化联防联控、居家隔离管控，落实密切接触者跟踪管理、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施，严防新增输入病例。

（二）响应措施

在采取常态化防控措施基础上，进一步健全完善疫情防控工作组织体系，构建联防联控、群防群控、群专结合的工作机制。

1.快速开展疫情处置。疫情发生后立即启动快速反应机制，按照相关工作方案开展应急处置。

2.开展部门协同处置。派出所、社区卫生服务中心、街道公共事业办等部门根据需要协助开展信息采集、传染源追踪等工作，落实集中隔离医学观察措施，及时规范开展疫点处置，最大限度控制新增输入病例。

3.强化“防输入”联动机制。充分发挥社区网格员、楼栋长作用，强化对境外或国内中高风险地区来宜人员的摸排，加强途中人员信息排查和健康申报工作。及时准确上报相关信息台账。

4.加强境外来宜人员管理。严格落实“一对一”责任人制度，定期通过电话、微信等方式开展联系，及时上报联系情况。对境外回宜人员做好14天居家医学观察、7天不参加聚集性活动及4次核酸检测等管理工作。

5.加强宣传引导。向社会提倡讲卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际物理距离。引导群众养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。加强对非法入境的打击力度，鼓励主动申报和举报有奖。