第一篇:危险化学品使用安全事故应急预案
危险化学品使用安全事故应急预案范文(精选7篇)
在平平淡淡的日常中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,时常要预先开展应急预案准备工作。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编精心整理的危险化学品使用安全事故应急预案范文(精选7篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
危险化学品使用安全事故应急预案1根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,结合学校安全工作的需要,为维护学校师生人身安全和财产安全,有效处理学校突发安全事故,使学校突发安全事故损失降低到最低限度,特制定此应急预案。
一、指导思想
按照国家安全管理的有关规定,本着人民利益高于一切的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时处理学校意外事故,力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度,全力组织恢复正常教学秩序,确保教育教学工作正常进行。
二、成立我校危险品管理安全工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
突发安全事故联系电话:(xxxxxx)。
根据安全应急事故的要求,应急领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,各教师必须全力支持和配合。
三、安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行校长一把手负责制
2、学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内向校长报告,经请示后及时向教育、公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,救护受伤人员,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作.
4、校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—县教育局
5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任.
四、危险化学品事故应急措施
1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理(实验老师、村小校长)。
2、操作过程中出现的安全事故,学校要迅速将师生疏散至安全地带,及时将情况报学校安全事故应急小组。
3、在最短的时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警,请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
危险化学品使用安全事故应急预案2根据安教函[20××]14号文件《关于加强中小学危险化学品管理的通知》精神,结合我校实际,特制定本预案。
一、组织机构
(一)指挥小组
组长:
成员:
职责:
1、对危险化学药品万一发生火灾、泄露、丢失等意外情况,指挥中应视具体情况迅速组织各相关人员成立应急小组,制定相关措施。
2、保障各种应急物品、器材、一起所需资金。
3、全面负责各种突发事故的处理;协调各小组的工作,人员配备、监督、检查小组职责落实情况。
4、组织成员学习相关知识,明确各小组的职责,不断提高成员防范应急能力。
5、紧急呼救电话:巡警110
急救120
火警119
(二)抢救小组
组长:
成员:
职责:发生大的事故后,要保障对外界的联络畅通,并掌握所有成员的通讯方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达,同时应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和兄弟单位之间的信息,同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。
(三)医疗小组
组长:
成员:
职责:发生事故后对伤势较重的人员要做好与附近医院的联系,并保证急救药品和设施的齐全与良好,同时对危险化学品的物、化性质要逐一了解,并对可能造成的伤害要有相应的抢救措施。
二、危险化学品急救措施
在实验室中发生人身中毒时,必须采取急救措施,再送医院治疗。
(1)吸入毒气:将其移到空气新鲜处休息(冬天注意保暖),让中毒者吸
新鲜空气,如轻度中毒者会较快恢复正常,如果发生昏迷休克,可给中毒者做人工协助呼吸,保持安静,注意保暖。
(2)消化道误服中毒应立即洗胃,使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水,3—5%的碳酸氢钾溶液或1:50的高锰酸钾溶液(千万不能太浓,防止灼伤胃粘膜)。洗胃液要大量喝,边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液,可以引用大量温开水,冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次,直到洗胃中基本没有毒物,然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。主要毒物的毒性症状及其急救措施,附表:
物质
毒性症状
急救措施
氨气
吸入浓氨气,呼吸感觉困难
饮用牛奶、蛋清(蛋白)或汤类,喝3%的醋酸或柠檬酸
一氧化碳
跟血液中的血红蛋白结合,使它丧失机能,人感觉头痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO达到0.1%时,1小时意识不清,4小时致死。
把患者移到空气新鲜有光线的地方,注射咖啡碱,喝淡茶,皮下注射食盐水,吸氧气或人工呼吸。
乙醚
吸入蒸气后会麻醉
一般是吸氧,进行人工呼吸
汞及其化合物
汞蒸气侵害呼吸器官,喉痛,嗓哑声音不清
汞中毒可服用铁粉2份加硫1份的混合剂
白磷
触及皮肤时造成烧伤、损害骨骼、蒸气刺激喉鼻粘膜并有腐蚀性,进入消化系统会发生激烈作用,直到死亡。
附着于身上时,用2%的硫酸铜或酸银溶液冲洗,饮入时,用0.3%的高锰酸钾洗胃,饮用1%的硫酸铜溶液200g。
铜化合物
伤害消化系统,能引起呕吐,饮用3.0g的硫酸铜则有危险。
用盐水或用牛奶洗胃,要多喝食盐水,蛋清。
钡盐铅盐
呕吐,下痢、眩迷,损害肾脏和视力减退。口腔、咽喉和胃部感觉干燥,发热,直至呕吐,并能引起其他神经上的症状。使患者胃里的东西吐出后,用5%的硫代硫酸钠溶液洗胃,生成BaSO4,PbSO4的沉淀。
(3)皮肤、眼、鼻、咽喉受毒物侵害,应立即用大量自来水冲洗(对皮肤上的浓硫酸应先用干布揩拭),具体急救措施见“化学灼伤和急救措施”。
灼烧物质
急救措施
各种酸(浓硫酸、硝酸)
立即用水冲洗,接着用3——5%碳酸氢钠溶液中和,最后用水清洗,必要时涂上甘油,如果出现水泡,应涂上龙胆紫。
当皮肤粘上浓硫酸时,切忌用水冲洗一面硫酸水合时放热而加重伤势,正确吹方法是先用干棉布吸去浓硫酸,再用流水冲洗,后处理方法同上。
各种碱先用大量水冲洗,然后涂上2%的硼酸,或2%的醋酸。
磷立即用水冲洗,再用3——5%的碳酸氢钠溶液浸泡以中和生成磷碱,然后用2%的硫酸铜溶液冲洗使磷酸转化为难溶的磷酸铜。再用水冲洗残留的硫酸铜溶液,最后按灼烧伤处理。切不可使伤口暴露在空气中或用油脂涂敷。
三、其他事故
(1)实验室如果不慎发生火灾,立即移开可燃物,切断电源,停止通风。
对小面积火灾,应立即用湿布、湿衣服或沙子等覆盖燃烧物,隔绝空气使火熄灭,对大面积的火灾应立即报警,并针对燃烧物性质使用相应的灭火器进行抢救,以减少损失。
(2)万一发生触电事故,要立即切断电源,把触电者迅速转移到附近适当地方,揭开衣扣,使其全身舒展。如果触电者停止呼吸或心脏停止跳动,要毫不迟疑地进行人工呼吸或心脏按摩,并迅速送医院抢救。
(3)危险化学品及剧毒物质等一旦发生丢失情况,岗位人员应及时向应急处理指挥组汇报(电话:),如果事态严重,应与公安部门取得联系,现场人员积极搞好警戒,保护现场。
危险化学品使用安全事故应急预案3为了进一步加强和规范学校危险化学药品的安全管理,严防事故发生,保障师生生命财产安全,根据国家有关法规,结合学校实际,特制定本预案。本预案指的危险化学药品,系学校化学实验室里的易燃品、氧化剂、毒害品和腐蚀品等。
一、组织机构及职责
学校成立危化品事故安全领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:领导小组在组长的领导下,及时有效地处理出现的危化品安全事故。
根据安全应急事故的要求,应急安全领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,学校各部门必须全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危险化学药品必须按有关规定存放在条件完备的专用室或专用柜(橱)内,并根据物品的种类、性质,设置相应的通风、防爆、防火、灭火防晒等安全设施,专人专管,落实职责。
2、使用
危险化学药品按当日限量等有关要求,填写领物单,按程序审批,专人领取。严格遵守双人保管,双人收发,双人使用的原则。
3、组织管理人员(包括师生)宣传教育培训有关危险药品事故应急救援知识,包括自救、报警、防范、撤离等,同时备足备好应急救援的装备、器材和物资,以防万一。
4、学校分管领导和执行人要定期检查药品的存放、使用和管理情况,发现问题,及时整改。
三、应急措施
1、危险化学药品一旦发生丢失、被盗情况,应立即安排人员保护现场,同时报告学校分管领导,及时统计药品的数量、名称和价值等书面报学校校长,学校将根据危害程度及事件性质酌情处理,并如实报上级主管部门,必要时向公安机关报案。
2、在实验操作使用过程中若出现安全事故,要及时疏散师生至安全地段,并在第一时间送受伤师生校医务室或市级医院救治,及时报119、120等有关部门请求援助,保护好事故现场,报学校校长。
四、其他
事故发生后,应急安全领导小组应及时查明原因,计算损失,落实职责和防患措施,并追究有关责任人的责任,处理结果书面报告学校校长。
本预案自公布之日起实施。
小学学校危险化学品应急预案
第一条为加强实验室危险化学品的管理,保证人员及学校财产安全,防止发生环境污染及安全事故,根据国家《危险化学品安全管理条例》、《废弃危险化学品污染环境防治办法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所指危险化学品,是指列入国家标准《危险货物品名表》(GB12268)的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品,以及由国家相关部门确定并公布的其它危险化学品。
第三条本办法适用于潘南小学学校内涉及危险化学品的教学、科研及其安全管理活动。
第四条危险化学品的管理应遵照以下规定:
(一)使用、储存危险化学品的场所必须建立健全危险化学品的安全管理制度,并负责检查和监督制度的执行情况;
(二)使用、储存危险化学品的单位,必须建立危险化学品使用档案,并进行明细登记,全面记载领取、使用、结存情况;
(三)使用危险化学品的实验室,必须制定危险化学品安全使用操作规程,明确安全使用注意事项,并严格按照规定进行相关操作;
(四)实验室主任或负责人对本实验室危险化学品的使用安全负责,并负责落实保管责任制,要责任到人。
(五)危险化学品管理应严格落实“五双”制度,即以双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐为核心的安全管理制度和各项安全措施;
(六)购买剧毒化学品,必须提请实验室与学校办公会批准,使用公安部门出具的购买凭证或准购证到指定的危险化学品供应单位购买。
第五条危险化学品的储存应符合以下要求:
(一)使用、储存危险化学品的院(系)应建立集中的危险化学品存放室,并指定专人负责管理,危险化学品的存放区域应设置醒目的标志;
(二)危险化学品应当分类、分项存放,相互之间保持安全距离;
(三)遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品,不得在露天、潮湿、漏雨或低洼容易积水的地点存放;
(四)受阳光照射易燃烧、易爆炸或易产生有毒气体的危险化学品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放;
(五)化学性质防护和灭火方法相互抵触的危险化学品,不得在同一仓库或同一储存室存放。
第六条使用危险化学品的实验室应按《潘南小学实验室危险废弃物处置管理办法》的规定,分级、分类收集化学固、液废弃物,定点存放,设专人妥善保管,并及时转运到学校实验室固体废弃物暂存库,不得任意丢弃、掩埋化学固、液废弃物。
第七条从事危险化学品实验的人员应接受安全技术培训,考核合格后才能上岗;使用危险化学品的实验室应配备安全员,安全员应熟知危险化学品安全管理知识。
第八条使用危险化学品的实验室应当配备安全防护设施和用具,根据化学危险品的种类、性能,设置相应的通风、防火、防毒、防潮、防静电、降温、避雷、隔离等设施。
第九条使用危险化学品的部门,要经常性地对危险化学品进行账账、账物核对,发现危险化学品丢失、被盗等情况,应及时报告学校。
第十条对于违反危险化学品管理规定,造成事故的,将予以处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第十一条本办法由教导处和学校负责解释。
第十二条本办法自发布之日起施行。
危险化学品使用安全事故应急预案4为及时有效地开展危险化学品事故救援工作,加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地减少事故造成的损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制预案》,结合本学校的实际情况,特制定本应急救援预案。
一、危险目标和危险种类的确定
依据《重大危险源辨识》,对本学校目前使用的化学品、实验耗材、仪器和防护设备进行了辨识并综合分析其危害程度,确定了下列危险目标和危险种类。
1、危险目标:学校综合楼一楼右侧实验仪器室。
2、危险种类:化学药品泄漏,化学药品火灾,危险化学品中毒。
二、灾情报告、报警程序
1、医疗急救电话:120。
2、本校安全事故应急小组
组长:
副组长:
成员:各班科学教师
危险化学品事故发生后,现场人员首先进行个人防护,然后按照事故不同类别分别采取相应的现场处置措施,并立即报告本学校安全事故应急小组组长及副组长,判断事故等级和趋势后采取相应的内部外部联络。
三、实验室化学品泄漏处置程序
1、易燃、有毒气体泄漏:现场人员首先从室外总闸切断电源(避免断电时电弧引起火灾),然后迅速开门窗通风,并按照危险程度通知临近实验室或整座建筑人员撤离至上风区,在做好安全保障工作之后对泄漏源进行控制处理:用毛巾或抹布擦拭洒出的液体,并将液体拧到大的容器中,然后再倒入带塞的玻璃瓶中。
2、易燃、腐蚀、有毒液体泄漏:现场人员首先从室外总闸切断电源(避免断电时电弧引起火灾),避免中毒和受到灼伤,然后使用相应物资擦拭和吸收。大量泄漏时在实验室门口设置堵截围堰后撤离,等待应急救援人员处置。
3、化学废液及废旧试剂:学校化学废液种类主要为各种有机溶剂。教师应严格控制化学试剂签发数量,督促实验人员进行有机溶剂回收利用。确实无法回收利用的,按类别收集于专用容器中。废液及废旧试剂由学校责任部门定期统一处置。当化学废液及废旧试剂外泄时,知情者应立即通知本单位安全应急小组组长,立即采取措施追回外泄废液。外泄废液造成他人生命财产损害及环境破坏者,由相关部门按有关规定处置。知情不报者按失职论处。
4、化学品包装物:剧毒化学品包装物,必须交学校责任部门统一处置。普通化学试剂瓶子,集中装于纸箱中,定期交给学校责任部门处理。
5、本单位所有实验操作人员,要有高度的节能环保意识,实验设计及实难过程中要充分体现绿色化学理念,以保护生态环境为己任。实验工作中,要树立高度的节能节水意识,全体教师都有杜绝一切浪费的责任。
四、实验室化学品火灾处置程序
实验中一旦发生了火灾切不可惊慌失措,应保持镇静。首先应立即切断室内一切火源和电源。然后根据具体情况正确地进行抢救和灭火。常用方法如下:
1、可燃液体着火:立即拿开着火区域内的一切可燃物质,关闭通风设施,防止扩大燃烧。若着火面积较小,可用抹布、湿布、铁片或沙土覆盖,隔绝空气使之熄灭。覆盖时动作要轻,避免碰坏或打翻盛装可燃溶剂的玻璃器皿,导致更多的溶剂流出而扩大着火面。
2、酒精及其它可溶于水的液体着火:可用水灭火。
3、汽油、乙醚、甲苯等有机溶剂着火:应用石棉布或砂土扑灭。绝对不能用水,否则会扩大燃烧面积。
4、金属钠着火:用砂土覆盖灭火。
5、导线和电器外壳着火:不能用水及二氧化碳灭火器,应先切断电源,再用干粉灭火器或覆盖法灭火。
易燃、液化气体类火灾,首先切断电源,开门窗通风,起火初期首先控制气体泄漏,然后使用灭火毯遮盖扑灭,如无法控制气体泄漏,当容器内容物储存量低于爆炸极限时,使用干粉灭火器扑救,火焰消失后使用灭火器对周边环境降温至室温以免气体重新燃烧或爆炸,否则必须保持稳定燃烧,避免大量可燃气体泄漏出来与空气混合后发生爆炸。
五、实验室化学品爆炸处置程序
混合性爆炸发生后,现场和周边实验室人员应开门窗通风,切断电源,熄灭所有点火源,避免发生二次爆炸,尽快通知学校消防及单位安全应急小组进行扑救,必要时电话119报警。
六、人员紧急疏散、撤离
按“火灾控制与人员疏散应急预案”中的疏散、撤离程序执行。
七、受伤人员现场救护、医院救治
对受到化学伤害的人员进行急救时,按下列方法紧急处理:
1、置神志不清的伤员于侧位,防止气道梗阻,呼吸困难时给予氧气吸入;呼吸停止时立即进行人工呼吸;心脏停止者立即进行胸外心脏挤压。
2、皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动清水冲洗;头面部灼伤时,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3、眼睛污染时,立即提起眼脸,用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。
4、发生烧伤时,应迅速将患者衣服脱去,用水冲洗降温,用清洁布覆盖创伤面,避免伤面污染;不要任意把水疱弄破。患者口渴时,可适量饮水或含盐饮料。
5、误服化学试剂者,可根据物料性质,对症处理;必要时进行洗胃。
危险化学品使用安全事故应急预案51、总则
1.1目的
进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
1.2工作原则
(1)以人为本,安全第一。危险化学品事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,分级管理。国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)在国务院及国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)的统一领导下,负责指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
(3)条块结合,属地为主。危险化学品事故灾难应急救援现场指挥以地方人民政府为主,国务院有关部门和专家参与。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则,地方各级人民政府及时启动相应的应急预案。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主,平战结合。贯彻落实"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
1.3编制依据
《安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。
1.4适用范围
本预案适用于在危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的下列事故灾难应对工作:
(1)特别重大危险化学品事故;
(2)超出省(区、市)人民政府应急处置能力的事故;
(3)跨省级行政区、跨多个领域(行业和部门)的事故;
(4)安全监管总局认为需要处置的事故。
2、组织指挥体系及职责
2.1协调指挥机构与职责
在国务院及国务院安委会统一领导下,安全监管总局负责统一指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作,国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)具体承办有关工作。安全监管总局成立危险化学品事故应急工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组的组成及成员单位主要职责:
组长:安全监管总局局长
副组长:安全监管总局分管调度、应急管理和危险化学品安全监管工作的副局长
成员单位:办公厅、政策法规司、安全生产协调司、调度统计司、危险化学品安全监督管理司、应急救援指挥中心、机关服务中心、通信信息中心、化学品登记中心。
(1)办公厅:负责应急值守,及时向安全监管总局领导报告事故信息,传达安全监管总局领导关于事故救援工作的批示和意见;向中央办公厅、国务院办公厅报送《值班信息》,同时抄送国务院有关部门;接收党中央、国务院领导同志的重要批示、指示,迅速呈报安全监管总局领导阅批,并负责督办落实;需派工作组前往现场协助救援和开展事故调查时,及时向国务院有关部门、事发地省级政府等通报情况,并协调有关事宜。
(2)政策法规司:负责事故信息发布工作,与中宣部、国务院新闻办及新华社、人民日报社、中央人民广播电台、中央电视台等主要新闻媒体联系,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论。
(3)安全生产协调司:根据安全监管总局领导指示和有关规定,组织协调安全监察专员赶赴事故现场参与事故应急救援和事故调查处理工作。
(4)调度统计司:负责应急值守,接收、处置各地、各部门上报的事故信息,及时报告安全监管总局领导,同时转送安全监管总局办公厅和应急指挥中心;按照安全监管总局领导指示,起草事故救援处理工作指导意见;跟踪、续报事故救援进展情况。
(5)危险化学品安全监督管理司:提供事故单位相关信息,参与事故应急救援和事故调查处理工作。
(6)应急指挥中心:按照安全监管总局领导指示和有关规定下达有关指令,协调指导事故应急救援工作;提出应急救援建议方案,跟踪事故救援情况,及时向安全监管总局领导报告;协调组织专家咨询,为应急救援提供技术支持;根据需要,组织、协调调集相关资源参加救援工作。
(7)机关服务中心:负责安全监管总局事故应急处置过程中的后勤保障工作。
(8)通信信息中心:负责保障安全监管总局外网、内网畅通运行,及时通过网站发布事故信息及救援进展情况。
(9)化学品登记中心:负责建立化学品基本数据库,为事故救援和调查处理提供相关化学品基本数据与信息。
2.2有关部门(机构)职责
根据事故情况,需要有关部门配合时,国务院安委会办公室按照《国家安全生产事故灾难应急预案》协调有关部门配合和提供支持。
事故灾难造成突发环境污染事件时,按照《国家突发环境事件应急预案》统一组织协调指挥。
2.3事故现场应急救援指挥部及职责
按事故灾难等级(见6.2响应分级标准)和分级响应原则,由相应的地方人民政府组成现场应急救援指挥部,总指挥由地方政府负责人担任,全面负责应急救援指挥工作。按照有关规定由熟悉事故现场情况的有关领导具体负责现场救援指挥。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援,并及时向安全监管总局报告事故及救援情况,需要外部力量增援的,报请安全监管总局协调,并说明需要的救援力量、救援装备等情况。
发生的事故灾难涉及多个领域、跨多个地区或影响特别重大时,由国务院安委会办公室或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。
地方人民政府安全生产事故应急救援指挥机构与职责,由地方人民政府比照国家安全生产应急救援指挥机构和相关部门职责,结合本地实际确定。
3、预警和预防机制
3.1信息监控与报告
安全生产事故灾难信息由安全监管总局负责统一接收、处理、统计分析,经核实后及时上报国务院。
地方各级安全生产监督管理部门、应急救援指挥机构和有关企业按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字[2005]125号)对危险化学品重大危险源进行监控和信息分析,对可能引发危险化学品事故的其他灾害和事件的信息进行监控和分析。可能造成Ⅱ级以上事故的信息,要及时上报安全监管总局。
特别重大安全生产事故灾难(Ⅰ级)发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府及其安全生产监督管理部门(中央直属企业同时上报安全监管总局和企业总部),当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府,事故灾难发生地的省(区、市)人民政府应当在接到特别重大事故报告后2小时内,向国务院报告,同时抄送安全监管总局。
地方各级人民政府和有关部门应当逐级上报事故情况,并应当在2小时内报告至省(区、市)人民政府,紧急情况下可越级上报。
3.2预警预防行动
各级安全生产应急救援指挥机构确认可能导致安全生产事故灾难的信息后,要及时研究确定应对方案,通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生;当本级、本部门应急救援指挥机构认为需要支援时,请求上级应急救援指挥机构协调。
发生重大安全生产事故灾难(Ⅱ级)时,安全监管总局要密切关注事态发展,做好应急准备;并根据事态进展,按有关规定报告国务院,通报其他有关地方、部门、救援队伍和专家,做好相应的应急准备工作。
国务院安委会办公室分析事故灾难预警信息,必要时建议国务院安委会发布安全生产事故灾难预警信息。
4、应急响应
4.1分级响应
按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品事故分为特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)和一般事故(Ⅳ级)(见6.2响应分级标准)。事故发生后,发生事故的企业及其所在地政府立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。
发生Ⅰ级事故及险情,启动本预案及以下各级预案。Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.2启动条件
(1)事故等级达到Ⅱ级或省级人民政府应急预案启动后,本预案进入启动准备状态。
(2)下列情况下,启动本预案:
①发生Ⅰ级响应条件的危险化学品事故;
②接到省级人民政府关于危险化学品事故救援增援请求;
③接到上级关于危险化学品事故救援增援的指示;
④安全监管总局领导认为有必要启动;
⑤执行其他应急预案时需要本启动预案。
4.3响应程序
(1)进入启动准备状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况,执行如下应急响应程序:
①立即向领导小组报告事故情况;收集事故有关信息,从安全监管总局化学品登记中心(24小时值班电话:0532-83889090)采集事故相关化学品基本数据与信息;
②密切关注、及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向领导小组报告;
③通知有关专家、队伍、国务院安委会有关成员、有关单位做好应急准备;
④向事故发生地省级人民政府提出事故救援指导意见;
⑤派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援;
⑥提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息,组织专家咨询。
(2)进入启动状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况,执行如下应急响应程序:
①通知领导小组,收集事故有关信息,从安全监管总局化学品登记中心采集事故相关化学品基本数据与信息;
②及时向国务院报告事故情况;
③组织专家咨询,提出事故救援协调指挥方案,提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息;
④派有关领导赶赴现场进行指导协调、协助指挥;
⑤通知有关部门做好交通、通信、气象、物资、财政、环保等支援工作;
⑥调动有关队伍、专家组参加现场救援工作,调动有关装备、物资支援现场救援;
⑦及时向公众及媒体发布事故应急救援信息,掌握公众反映及舆论动态,回复有关质询;
⑧必要时,国务院安委会办公室通知国务院安委会有关成员,按照《国家安全生产事故灾难应急预案》进行协调指挥。
4.4信息处理
省级应急救援指挥机构、地方各级安全生产监督管理部门接到Ⅱ级以上危险化学品事故报告后要及时报安全监管总局。
各危险化学品从业单位可将所属企业发生的Ⅱ级以上危险化学品事故信息直接报安全监管总局。
危险化学品事故现场应急救援指挥部、省级应急救援指挥机构要跟踪续报事故发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。
安全监管总局通过办公厅向国务院办公厅上报事故信息。领导小组根据需要,及时研究解决有关问题、协调增援。
事故灾难中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台或外国人员时,安全监管总局及时通知外交部、港澳办或台办。
事故发生地化学品登记办公室、区域化学事故应急救援抢救中心和安全监管总局建立联系,共享危险化学品事故应急救援相关信息,主要包括现场数据监测、应急救援资源分布信息、气象信息、化学品物质安全数据库、重大危险源数据库等。危险化学品事故应急救援相关信息可通过传真、电话等传输通道进行信息传输和处理。
4.5指挥和协调
危险化学品事故现场救援指挥坚持属地为主的原则。事故发生后,发生事故的企业应当立即启动企业预案,组织救援,按照分级响应的原则由当地政府成立现场应急救援指挥部,按照相关处置预案,统一协调指挥事故救援。本预案启动后,安全监管总局协调指挥的主要内容是:
(1)根据现场救援工作需要和全国安全生产应急救援力量的布局,协调调动有关的队伍、装备、物资,保障事故救援需要;
(2)组织有关专家指导现场救援工作,协助当地人民政府提出救援方案,制定防止事故引发次生灾害的方案,责成有关方面实施;
(3)针对事故引发或可能引发的次生灾害,适时通知有关方面启动相关应急预案;
(4)协调事故发生地相邻地区配合、支援救援工作;
(5)必要时,商请部队和武警参加应急救援。
4.6现场紧急处置
根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法采取紧急处置措施。涉及跨省(区、市)、跨领域的影响严重的紧急处置方案,由安全监管总局协调实施,影响特别严重的报国务院决定。
根据危险化学品事故可能造成的后果,将危险化学品事故分为:火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故。针对上述危险化学品事故的特点,其一般处置方案和处置方案要点分别如下:
4.6.1危险化学品事故一般处置方案
(1)接警。接警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。
(2)隔离事故现场,建立警戒区。事故发生后,启动应急预案,根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
(3)人员疏散,包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够的时间向群众报警,进行准备的情况下,撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开,必须有组织、有秩序地进行。
就地保护是指人进入建筑物或其它设施内,直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,采取此项措施。指挥建筑物内的人,关闭所有门窗,并关闭所有通风、加热、冷却系统。
(4)现场控制。针对不同事故,开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同,采取不同的防护措施。
4.6.2火灾事故处置方案要点
(1)确定火灾发生位置;
(2)确定引起火灾的物质类别(压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等);
(3)所需的火灾应急救援处置技术和专家;
(4)明确火灾发生区域的周围环境;
(5)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
(6)确定火灾扑救的基本方法;
(7)确定火灾可能导致的后果(含火灾与爆炸伴随发生的可能性);
(8)确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度;
(9)火灾可能导致后果的主要控制措施(控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等);
(10)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。
4.6.3爆炸事故处置方案要点
(1)确定爆炸地点;
(2)确定爆炸类型(物理爆炸、化学爆炸);
(3)确定引起爆炸的物质类别(气体、液体、固体);
(4)所需的爆炸应急救援处置技术和专家;
(5)明确爆炸地点的周围环境;
(6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
(7)确定爆炸可能导致的后果(如火灾、二次爆炸等);
(8)确定爆炸可能导致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
(9)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。
4.6.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点
(1)确定泄漏源的位置;
(2)确定泄漏的化学品种类(易燃、易爆或有毒物质);
(3)所需的泄漏应急救援处置技术和专家;
(4)确定泄漏源的周围环境(环境功能区、人口密度等);(5)确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所;
(6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
(7)确定泄漏时间或预计持续时间;
(8)实际或估算的'泄漏量;
(9)气象信息;
(10)泄漏扩散趋势预测;
(11)明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果);
(12)明确泄漏危及周围环境的可能性;
(13)确定泄漏可能导致后果的主要控制措施(堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
(14)可能需要调动的应急救援力量(消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等)。
4.7应急人员的安全防护
根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施:应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等;工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等;同时做好现场毒物的洗消工作(包括人员、设备、设施和场所等)。
4.8群众的安全防护
根据不同危险化学品事故特点,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快去除受污染的衣物,防止继发性伤害。
4.9事故分析、检测与后果评估
当地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理,及时检测出毒物的种类和浓度,并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据,以确定污染区域范围,并对事故造成的环境影响进行评估。
4.10信息发布
安全监管总局是危险化学品事故灾难信息的指定来源。安全监管总局负责危险化学品事故灾难信息对外发布工作。必要时,国务院新闻办派员参加事故现场应急救援指挥部工作,负责指导协调危险化学品事故灾难的对外报道工作。
4.11应急结束
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品事故灾难善后处置工作完成后,现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告,报送安全监管总局和省(区、市)人民政府,省(区、市)人民政府宣布应急处置结束。
5、应急保障
5.1通信与信息保障
有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的调度值班电话保证24小时有人值守。
通过有线电话、移动电话、卫星、微波等通信手段,保证各有关方面的通讯联系畅通。
安全监管总局负责建立、维护危险化学品事故灾难应急救援各有关部门、专业应急救援指挥机构、省级应急救援指挥机构、各级化学品事故应急救援指挥机构以及专家组的通讯联系数据库。
安全监管总局负责建立国家危险化学品事故应急响应通信网络、信息传递网络及维护管理网络系统,以保证应急响应期间通信联络、信息沟通的需要;加强特殊通信联系与信息交流装备的储备,以满足在特殊应急状态下,通讯和信息交流需要;组织制定有关安全生产应急救援机构事故灾难信息管理办法,统一信息分析、处理和传输技术标准。
安全监管总局开发和建立全国重大危险源和救援力量信息数据库,并负责管理和维护。省级应急救援机构和各专业应急救援指挥机构负责本地区、本部门相关信息收集、分析、处理,并向安全监管总局报送重要信息。
5.2应急支援与装备保障
(1)救援装备保障。危险化学品从业单位按照有关规定配备危险化学品事故应急救援装备,有关企业和当地政府根据本企业、本地危险化学品事故救援的需要和特点,建立特种专业队伍,储备有关特种装备(泡沫车、药剂车、联用车、气防车、化学抢险救灾专用设备等)。依托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善相应的保障措施。
(2)应急队伍保障。危险化学品事故应急救援队伍以危险化学品从业单位的专业应急救援队伍为基础,以相关大中型企业的应急救援队伍为重点,按照有关规定配备人员、装备,开展培训、演习。各级安全生产监督管理部门依法进行监督检查,促使其保持战斗力,常备不懈。
公安、武警消防部队是危险化学品事故应急救援的重要支援力量。
其他兼职消防力量及社区群众性应急队伍是危险化学品事故应急救援的重要补充力量。
上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连等8个区域化学事故应急救援抢救中心,作为危险化学品事故应急救援的重要力量,主要负责指导或实施对伤员的救治。
(3)交通运输保障。安全监管总局建立全国主要危险化学品从业单位的交通地理信息系统。在应急响应时,利用现有的交通资源,协调铁道、民航、军队等系统提供交通支持,协调沿途有关地方人民政府提供交通警戒支持,以保证及时调运危险化学品事故灾难应急救援有关人员、装备、物资。
事故发生地省级人民政府组织对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度地赢得救援时间。
地方人民政府组织和调集足够的交通运输工具,保证现场应急救援工作需要。
(4)医疗卫生保障。由事故发生地省级卫生行政部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据危险化学品事故造成人员伤亡的特点,组织落实专用药品和器材。医疗救护队伍接到指令后要迅速进入事故现场实施医疗急救,各级医院负责后续治疗。
必要时,安全监管总局通过国务院安委会协调医疗卫生行政部门组织医疗救治力量支援。
(5)治安保障。由事故发生地省级人民政府组织事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众。发动和组织群众,开展群防联防,协助做好治安工作。
(6)物资保障。危险化学品从业单位按照有关规定储备应急救援物资,地方各级人民政府以及有关企业根据本地、本企业安全生产实际情况储备一定数量的常备应急救援物资;应急响应时所需物资的调用、采购、储备、管理,遵循"服从调动、服务大局"的原则,保证应急救援的需求。
国家储备物资相关经费由国家财政解决;地方常备物资经费由地方财政解决;企业常备物资经费由企业自筹资金解决,列入生产成本。
必要时,地方人民政府依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。跨省(区、市)、跨部门的物资调用,由安全监管总局报请国务院安委会协调。
5.3技术储备与保障
安全监管总局和危险化学品从业单位要充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。
应急响应状态下,当地气象部门要为危险化学品事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。
根据重大危险源的普查情况,利用重大危险源、重大事故隐患分布和基本情况台帐,建立重大危险源和化学品基础数据库,为危险化学品事故应急救援提供基本信息。根据危险化学品登记的有关内容,利用已建立的危险化学品数据库,逐步建立危险化学品安全管理信息系统,为应急救援工作提供保障。
依托有关科研单位开展化学应急救援技术、装备等专项研究,加强化学应急救援技术储备,为危险化学品事故应急救援提供技术支持。
5.4宣传、培训和演习
(1)公众信息交流。各级政府、危险化学品从业单位要按规定向公众和员工说明本企业生产、储运或使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。
(2)培训。危险化学品事故有关应急救援队伍按照有关规定参加业务培训;危险化学品从业单位按照有关规定对员工进行应急培训;各级安全生产监督管理部门负责对应急救援培训情况进行监督检查。各级应急救援管理机构加强应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。
(3)演习。危险化学品从业单位按有关规定定期组织应急演习;地方人民政府根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习,并于演习结束后向安全监管总局提交书面总结。应急指挥中心每年会同有关部门和地方政府组织一次应急演习。
5.5监督检查
安全监管总局对危险化学品事故灾难应急预案实施的全过程进行监督和检查。
6、附则
6.1名词术语定义
危险化学品事故是指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中由危险化学品造成人员伤害、财产损失和环境污染的事故(矿山开采过程中发生的有毒、有害气体中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。
6.2响应分级标准
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品事故应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大事故)响应、Ⅱ级(重大事故)响应、Ⅲ级(较大事故)响应、Ⅳ级(一般事故)响应。
出现下列情况时启动Ⅰ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散转移10万人以上、或1亿元以上直接经济损失、或特别重大社会影响,事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援等。
出现下列情况时启动Ⅱ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000万元直接经济损失、或重大社会影响等。
出现下列情况时启动Ⅲ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接经济损失较大、或较大社会影响等。
出现下列情况时启动Ⅳ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社会影响等。
6.3预案管理与更新
省级安全生产应急救援指挥机构和有关应急保障单位,都要根据本预案和所承担的应急处置任务,制定相应的应急预案,报安全监管总局备案。
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现存在重大缺陷时,由安全监管总局及时组织修订。安全监管总局定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。
6.4预案解释部门
本预案由安全监管总局负责解释。
6.5预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
7、附件(略)
危险化学品使用安全事故应急预案6一、危险特征:
1.因溶解剧烈产生大量热量,使水四溅。
2.易溅到工作人员皮肤或眼睛里。
二、目前控制情况:
1.火碱、硝酸存放在危险品库房内。
2.在使用过程中操作规程不熟悉。
三、情景假设:
1.在配制酸液时操作人员未戴胶手套。
2.未按操作方法进行配制使酸液四溅。
四、应急:
1.现场人员发生应急呼救,并立即穿戴防护手套、防护镜,从应急桶中取出回丝清理泄漏液体。
2.用干净水迅速冲洗溅到皮肤或眼睛部位的酸液,冲洗时间(10—15分钟)。
3.送医务室治疗。
4.重新操作遵循酸入水,严禁水入酸。
5.与原料隔离,挂警示牌。
6.现场处理完毕后,应急人员要清洗双手反复检查,消除不安全隐患。
危险化学品使用安全事故应急预案71.目的
为了完善化学品安全管理,做好意外事故应急救援,使损失和影响降到最低程度,确保员工安全和健康,特制定危险化学品事故应急救援预案。
2.范围
本预案使用与公司范围内所有发生的如下事故
2.1泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液体)
2.2人体意外接触(正己烷、甲苯)伤害。
2.3正己烷职业中毒
3.组织领导及职责
3.1公司安全领导小组负责应急救援工作,负责对救援队的领导和指导工作。
3.2应急救援队由义务消防队员,现场救护员,以及组长以上组成,分两个应急救援小组。
3.3责任分工
3.3.1公司安全领导小组接到发生严重事故时应指挥应急救援队按有关方案实施救援。
3.3.2应急救援队接以发生事故广播时应到大门保安处集合,接受任务,开往现场进行救援。
3.3.4遵循应急准备和响应控制程序。
4.各类事故应急程序
4.1泄漏
4.1.1疏散无关人员,隔离泄漏污染区。
4.1.2警告附近同事不要接近,并设立警示牌。
4.1.3切断火源(若易燃泄漏,则必须切断污染区的点火源)
4.1.4急救伤员(参照化学危险品受伤人员急救程序执行)
4.1.5穿上必要的防护用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6处理泄漏(泄漏场所通风――堵漏或更换容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2身体意外接触伤害
4.2.1根据受伤人员的的状况决定用厂车或拨打120急救电话。
4.2.2迅速将伤者移至空气新鲜处,松开衣领和腰带,保持呼吸顺畅。
4.2.3如呼吸心跳停止,应立即进行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要进行口对口人工呼吸)。
4.2.4皮肤接触时经皮肤吸收引起中毒时应迅速脱去被污染的衣服,立即用清水冲洗或者用肥皂水彻底冲洗,冲洗时间不少于15分钟。
4.2.5眼睛手污染,应使用洗眼器,用清水彻底清洗不少于15分钟,冲洗时应提起眼帘,边冲洗边转动眼球。
4.2.6迅速送医院治疗。
4.3正己烷职业中毒预防
4.3.1正己烷必须在通风良好的条件下使用,工作场所加强通风排毒。
4.3.2使用场所必须设立警示牌,作业人员应配戴防毒口罩、防护手套,加强个人防护。
4.3.3对新工人应先体检和培训,有肝病、神经系统器质性疾病、皮肤病的,严禁从事本项作业。
4.3.4接触者发生异常时,及时治疗。
4.3.5定期检测空气中正己烷含量是否达到标准要求。
4.3.6改进工艺,减少接触机会,尽量改用毒性低的粘合剂清洁剂。
4.3.7为工人购买工伤保险。
4.4甲苯职业中毒的预防
4.4.1减少和消除甲苯的发生源。
4.4.2采用通风排气装置,降低作业环境甲苯蒸气的含量。
4.4.3加强个体防护。
5.注意事项
5.1每次发生事故后,应及时检讨应急预案合理性,不断完善。
5.2经常储备应急救援的有关物资,消耗后应及时补充。
5.3定期组织应急演练,确保万一事故发生时能按程序进行。
5.4安全组负责应急救援器材、物资管理。
5.5各从事接触危险化学品的部门应成立持有内部化学危险品的上岗证的人员组成的化学危险品事故处理小组,报安全组备案。
第二篇:危险化学品安全事故专项应急预案
天津市滨海新区中塘镇 危险化学品安全事故专项应急预案
天津市滨海新区中塘镇人民政府
二〇一一年
月
日
发 布 令
中塘镇各相关部门、各村、各企业:
为规范危险化学品安全事故的应急管理,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,保障人民群众的生命和财产安全,维护社会稳定,保证应急救援工作迅速有效、有序地开展,根据《天津市突发公共事件总体应急预案》、《天津市滨海新区突发事件总体应急预案》、《天津市滨海新区生产安全事故综合应急预案》、《中塘镇生产安全事故综合应急预案》等相关文件的要求,特制定下发《中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案》。
各相关部门、各单位要认真贯彻实施,严格按照预案中的职责、程序等有关要求,完善自身应急组织机构、内部机制,组织开展培训、演练等工作。
中塘镇人民政府
二〇一一年
月
日
目 录 现状和目的............................................................................................................................1 1.1 现状.................................................................................................................................1 1.2 目的.................................................................................................................................1 2 事故类型和危险程度分析....................................................................................................1 2.1 A类危险化学品生产企业事故类型...............................................................................1 2.2 B类危险化学品生产企业和C类危险化学品生产企业事故类型...............................3 2.3 危险程度分析.................................................................................................................3 2.3.1 火灾、爆炸..............................................................................................................3 2.3.2 中毒窒息..................................................................................................................5 2.3.3 灼烫..........................................................................................................................5 3 应急处置原则........................................................................................................................6 4 应急组织机构与职责............................................................................................................6 4.1 应急指挥部..........................................................................................................................6 4.2 各方职责.............................................................................................................................6 5 预防与预警............................................................................................................................6 5.1 危险源监控..........................................................................................................................6 5.2 预警行动.............................................................................................................................7 6 信息报告程序........................................................................................................................8 6.1 工业企业组、应急综合组.....................................................................................................8 6.2 信息报告方式、要求与处置流程..........................................................................................8 7 应急响应................................................................................................................................9 7.1 响应分级.............................................................................................................................9 7.2 应急响应程序......................................................................................................................9 7.3 应急处置措施......................................................................................................................9 8 应急物资与装备保障..........................................................................................................17 附件......................................................................................................................................17 9.1 中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案新增附件............................................................17 9.2 专项应急预案中引用的生产安全事故综合应急预案附件.....................................................18
天津市滨海新区中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案 现状和目的 1.1 现状
中塘镇现有危险化学品企业99家,其中A类危险化学品生产企业9家;B类危险化学品生产企业12家、使用企业2家、储存企业14家;C类危险化学品经营企业62家。
A类危险化学品生产企业危险工艺类型主要为:磺化、缩合、重氮化、还原、胺化、氯磺化、氯化。
B类危险化学品生产、使用和储存的产品主要有:纯苯、甲苯、二甲苯、乙二醇、燃料油、溶剂油、农药、氧气、混合气体等。B类企业使用、储存的危险化学品主要有丁醇、苯酐、硫酸、盐酸、烧碱、柴油、煤油。
C类危险化学品企业经营的危险化学品主要有:易燃气体;低闪点液体、中闪点液体、高闪点液体;易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品;氧化剂、有机过氧化物;毒害品;酸性腐蚀品、碱性腐蚀品、其他腐蚀品。
上述这些危险化学品生产、使用、储存、经营企业,如存在安全防护设施缺失、管理不善、违章操作等,均可能导致火灾、爆炸、中毒、灼烫事故,甚至引发严重的次生灾害。
另外,上述这些企业可能还会涉及起重伤害、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、触电、物体打击、电气火灾等,均能导致人员伤亡、财产损失的事故发生。1.2 目的
为防止中塘镇上述企业危险化学品火灾、爆炸、中毒、灼烫等事故的发生,提高对危险化学品安全事故的应急救援反应速度和协调能力,预防和控制次生灾害的发生,保护企业职工、群众生命安全,最大限度地减少财产损失,特制定本应急预案。2 事故类型和危险程度分析
2.1 A类危险化学品生产企业事故类型
中塘镇A类危险化学品生产企业危险工艺类型主要为:磺化、重氮化、缩合、还原、胺化、氯磺化、氯化。上述危险工艺类型中,磺化、重氮化、氯化、胺化工艺属于国家安全生产监督管理总局公布的首批重点监管的危险化工工艺。
中塘镇人民政府
第 1 页 天津市滨海新区中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案
这些危险化工工艺存在的工艺危险主要是:
1、氯化工艺
1)氯化反应是一个放热过程,对温度的要求比较苛刻,反应剧烈,速度快。如果对反应温度、配料比和进料速度控制不好,容易引起火灾或爆炸事故。
2)在化工生产中用以氯化的原料一般是甲烷、乙烷、乙烯、丙烯、丙烷、苯、甲苯及萘等,它们都是易燃易爆的物质。
3)氯化剂氯气本身为剧毒化学品,氧化性强,储存压力较高,多数氯化工艺采用液氯生产是先汽化再氯化,一旦泄漏危险性较大。
4)生成的氯化氢气体遇水后腐蚀性强。5)氯化反应尾气可能形成爆炸性混合物。
6)氯气由氯化钠电解得到,通过液化储存和运输。常用的容器有储罐、气瓶和槽车,它们都是压力容器,容易发生事故。
2、重氮化工艺
1)含有硝基的重氮盐极易分解,有的甚至在室温时亦能分解。在干燥状态下,有些重氮盐不稳定,活性强,受热或摩擦、撞击等作用能发生分解甚至爆炸。
2)重氮化生产过程所使用的亚硝酸钠是无机氧化剂,175℃时能发生分解、与有机物反应导致着火或爆炸。亚硝酸钠并非氧化剂,所以当遇到比其氧化性强的氧化剂时,又具有还原性,故遇到氯酸钾、高锰酸钾、硝酸铵等强氧化剂时,有发生着火或爆炸的可能性。
3)作为重氮剂的芳胺化合物都是可燃有机物质,在一定条件下也有着火和爆炸的危险。
3、磺化工艺
1)反应原料具有燃爆危险性。磺化剂浓硫酸、氯磺酸都是强氧化剂,原料苯、硝基苯、氯苯等都是可燃物,具备了可燃物和氧化物发生放热反应的条件。如果投料顺序颠倒、投料速度过快、搅拌不良、冷却效果不佳等,都有可能造成反应温度异常升高,使磺化反应变为燃烧反应,引起火灾或爆炸事故。
2)三氧化硫是氧化剂,三氧化硫遇水生成硫酸,对设备产生很强的腐蚀性;氧化硫易冷凝堵管,泄漏后易形成酸雾,危害较大。
4、胺化工艺
1)反应介质具有燃爆危险性。
中塘镇人民政府
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2)在常压下20℃时,氨气的爆炸极限为15%—27%,随着温度、压力的升高,爆炸极限的范围增大。因此,在一定的温度、压力和催化剂的作用下,氨的氧化反应放出大量热,一旦氨气与空气比失调,就可能发生爆炸事故。
3)由于氨呈碱性,具有强腐蚀性,在混有少量水分或湿气的情况下无论是气态或液态氨都会与铜、银、锡、锌及其合金发生化学作用。
4)氨易与氧化银或氧化汞反应生成爆炸性化合物(雷酸盐)。
5、还原工艺
虽然多数还原反应的反应过程比较缓和,但是许多还原反应会产生氢气或使用氢气,增加了发生火灾爆炸的危险性;另外有些反应使用的还原剂和催化剂具有很大的燃烧爆炸危险性。
6、A类危险化学品生产企业危险工艺可能发生的生产事故主要是火灾、爆炸、中毒、灼烫、泄漏等。
2.2 B类危险化学品生产企业和C类危险化学品生产企业事故类型
1、中塘镇B类危险化学品企业生产、使用、储存和C类危险化学品企业经营的危险化学品类型主要为:
1)二类1项易燃气体、二类2项不燃气体;
2)三类1项低闪点液体、三类2项中闪点液体、三类3项高闪点液体;
3)四类1项易燃固体、四类2项自燃物品、四类3项遇湿易燃物品; 4)五类1项氧化剂、五类2项有机过氧化物; 5)六类1项毒害品;
6)八类1项酸性腐蚀品、八类2项碱性腐蚀品、八类3项其他腐蚀品;
2、B类和C类危险化学品企业生产、使用、储存和经营过程中可能发生的事故主要是火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、泄漏等。2.3 危险程度分析 2.3.1 火灾、爆炸
1、事故原因
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1)危险化工工艺中,反应釜温度和压力、反应釜搅拌速率、反应物料的配比、进料流量等控制不当;冷却系统中冷却介质的温度、压力、流量失控;反应物料杂质含量超标;后处理单元温度失控等均可造成火灾、爆炸事故。
2)危险介质管道及阀门、接口、密封等处由于制造、安装质量不良;受腐蚀、外力影响而损坏;发生泄漏后与空气混合形成爆炸性气体混合物遇点火源。
3)各种反应釜、储罐、过滤器、干燥器受腐蚀、外力破坏、密封不良发生泄漏;检修动火前吹扫置换不彻底、未经检测,积存、残留的易燃易爆物质挥发与空气混合形成爆炸性气体混合物遇点火源。
4)各种油罐强度不够、基础变形使罐体产生裂缝泄漏油品;油罐进油时发生满溢、流散;泵体、阀门、管线连接、密封处损坏漏油,泄漏油品遇明火等能量足够的点火源引起燃烧、爆炸。
5)生产中使用、储存的易燃物品包装容器不慎破碎、撒漏、喷溅;易燃液体使用中大量挥发易燃蒸气遇点火源发生燃烧、爆炸。
6)生产中使用、储存的氧化剂、过氧化物、强酸、强碱等遇禁忌物大量发热引起自燃或周围可燃物起火甚至爆炸。
7)危险化学品贮存、输送、使用设施防雷、防静电接地不良;存在的各级释放源形成的火灾、爆炸危险环境内电气防护、防爆措施不当;检修动火管理不善;保温隔热设施失效。
8)使用、储存易燃物品管理不善;防火防爆、防流散、通风、禁忌物品隔离等措施不良。
2、事故影响范围及后果
1)反应釜、储罐、过滤器、干燥器、尾气系统、介质管道及阀门等设备上存在的释放源周围危险区域内的人员和设备,受燃烧、爆炸产生的辐射热、冲击波作用,可致人不同程度的灼烫、中毒窒息、物体打击伤害以致死亡和设备破坏、财产损失。
2)汽油、煤油、柴油等泄漏起火如能及时控制,可限制在泄漏点所在防火堤、油罐、油泵房等区域内;如不能及时控制,可引发整个罐区火灾、爆炸。
3)氧化剂、过氧化物、强酸、强碱等遇禁忌物大量发热引起自燃或周围可燃物起火甚至爆炸,可致人不同程度的灼烫、窒息、物体打击伤害以致死亡和设备破坏、财产损失。
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2.3.2 中毒窒息
1、事故原因
1)危险介质管道、阀门、接口等处制造、安装质量不良;受腐蚀、外力影响而损坏;发生泄漏并造成泄漏点周围空气中浓度超过标准规定限值。
2)停机检修管线、反应釜、储罐、过滤器、干燥器时,内部残留、积存有毒有害气体或尾气浓度超标,人员进入设备内部检修前未进行吹扫、置换、检测。
3)剧毒、有毒化学品管理不善与人员接触或被误食、误吸。4)危险源处通风不良。
5)作业人员缺少必要的防护用品。
2、事故影响范围及后果
1)氯化剂氯气为剧毒化学品,硫化氢为高毒气体,有毒有害物质发生泄漏将对输送管道及储罐、反应釜、过滤器、干燥器等设备、设施上泄漏点周围区域内的人员产生危险,其范围和后果与泄漏量和风向、风力等气象条件有关,严重时可致人死亡。如泄漏范围扩大到企业周围,会造成对企业周边群众的伤害。
2)管线、反应釜、储罐、过滤器、干燥器时,内部残留、积存有毒有害气体或尾气浓度超标,人员进入设备内部检修前未进行吹扫、置换、检测,可造成入内检修人员中毒窒息伤害。
3)生产中使用、储存的毒害品被人吸入、食入或与皮肤、粘膜接触可造成作业人员中毒伤害。2.3.3 灼烫
1、事故原因
1)热介质输送管道和容器阀门、法兰、接口等处跑、冒、滴、漏。2)设备设施上保温、隔离措施失效,热表面裸露。
3)使用、储存酸、碱等腐蚀品未采取隔离、防腐、防流散措施。4)工艺过程失控发生泄漏、喷溅。5)作业人员缺少必要的防护用品。
2、事故影响范围及后果
1)油罐区、泵房、反应工艺区、收集区、酸碱罐区等使用、储存危险腐蚀品的区域。
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2)具有腐蚀性、刺激性化学品的使用作业人员、储存管理人员、药品使用范围内可能接触人员。
3)多为个体发生,群体发生可能性较小,轻微至中度灼烫事故经抢救、送医,可恢复健康;重度灼烫可致人重伤或死亡。3 应急处置原则
危险化学品火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、泄漏事故应急工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;贯彻统一领导、分级管理、快速反应,属地为主、单位自救和社会救援相结合的原则;应急救援职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效。4 应急组织机构与职责 4.1 应急指挥部
应急指挥部负责现场应急救援的指挥,根据事故情况开展应急救援协调工作。通知中塘镇有关部门及其应急机构、救援队伍,相关机构按照各自应急预案及协议提供增援或保障。相关应急队伍在应急指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。
应急指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故发展态势,防止次生、衍生和耦合事故发生,果断控制或切断事故灾害链。4.2 各方职责
依照《中塘镇生产安全事故综合应急预案》第3.2节的规定执行。5 预防与预警 5.1 危险源监控
5.1.1 危险源监测、监控方式
各危险化学品企业是隐患排查监控工作的责任主体,要结合实际,对各类危险源、危险区域和危险因素等进行全面排查和认真整改,对短期内可以完成整改的,要立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的,要制订切实可行的整改计
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划和应急预案并限期整改,同时做好监控和应急准备工作;对自身难以完成整改的,应当及时向镇政府有关部门报告。
工业企业组、应急综合组等负有危险化学品安全事故管理职责的部门要建立有关隐患排查信息数据库,对重大事故隐患进行分级管理并建立重大事故隐患监控数据库,并根据有关应急预案规定的分级标准,实行分类分级管理和动态监控。建立完善“综合不代替、监督不失控、协调有权威、指导有效果”的监督管理体系。5.1.2 技术性预防和管理措施
1、设备设施、安全附件、仪表等选购有国家许可资质生产单位的合格产品;由有资质的单位安装、调试,合格后投入运行。
2、实行巡检、定检、点检制度,监控设备的动态运行情况,及时发现安全隐患。
3、编制生产装置运行参数的分析系统,为事故的预防、预警提供依据。
4、建立健全安全管理制度,严格实行岗位责任制、各项规章制度及安全操作规程,强化职工安全教育培训。
5、严格按国家规定购买、使用、储存危险化学品;设专人专帐、实行出入库登记、定期清点制度。
6、为作业、管理人员配备适用的防护用品;为危险化学品作业、储存场所和设备配置安全警示标志和安全防护设施。
7、油罐区、仓库、办公楼、化验室、电控室、电缆夹层等处设火灾自动报警;生产装置收集区、反应区等处设可燃(有毒)气体检测报警及电视监控系统。
8、利用生产工艺的DCS系统,监控设备、设施运行中温度、压力、流量等各项参数,发现异常及时分析、处理。
9、电气系统设短路、过载、接地故障保护功能;遥控、遥测、遥信功能;作业人员持证上岗,定时巡视检查。
10、设专人对各类危险源定期巡视检查、记录、分析,发现隐患及时排除,不能排除时立即报告企业负责人,必要时报告镇政府工业企业组。
5.2 预警行动
1、各企业要完善预警预防机制,加强事故预警预防工作,定期对重点部位进行分析和评估,对可能导致危险化学品安全事故的信息要及时进行预警,做到早发现、早报
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告、早处置。根据监控信息,及时报告镇政府工业企业组、应急综合组等负有生产安全事故监督管理职责的部门。
2、一旦事故发生,各企业应立即进行事故初期的处理,同时上报镇政府工业企业组、应急综合组。应急指挥部根据事态情形,通知各部门做好启动响应本应急预案的准备,待总指挥批准后实施救援。启动做好应急预案响应后,总指挥或委托副总指挥,将事故上报大港管理委员会和滨海新区应急指挥机构。当现场情况超越中塘镇能力可控范围的时候,应急指挥部负责人应立即联系社会支持保障力量进行救援。主要预警行动包括:
1)报警与通讯联络:工业企业组、应急综合组接到事故报告后,立即报告总指挥,并通过预警分析按信息处置流程实施预警措施;及时把事故发生发展情况及救援控制情况报告大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。
2)人员组织、物资供给:应急指挥部接警后,按预警级别指令中塘镇有关单位的应急救援小组赶赴现场实施应急抢险,并调集相应的设备设施和救援物资,实施应急物资装备保障。
3)应急抢险:应急指挥部按应急响应级别指令中塘镇有关单位的应急救援小组赶赴现场实施警戒、检测、通排风、人员救助等应急抢险。
4)外部求援:按事故发生、发展及预警分级情况,向大港管理委员会和滨海新区应急指挥部、相邻镇、街道、园区主管部门、应急机构和武装警察部队部门求援。
相关部门通讯电话见综合应急预案附件12.3和12.5。6 信息报告程序
6.1 工业企业组、应急综合组
工业企业组:63278129 应急综合组:632708318123(24小时应急值守电话)6.2 信息报告方式、要求与处置流程
1)信息报告方式
各级预警、应急信息通过固定电话、移动电话等以最快方式逐级上报。
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(1)首报:危险化学品安全事故发生后,企业应立即报告工业企业组、应急综合组值班人员并逐级上报;应急指挥部做出预警信息发布决定,向大港管理委员会和滨海新区应急指挥部报告。
(2)续报:应急指挥部要跟踪续报事故发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。
(3)总报:预警解除或事件结束后,应急指挥部将处理过程和结果报大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。
2)信息报告要求
(1)首报:发现事故或隐患的第一时间内,报告事故类型、发生时间、地点、涉及范围、伤亡人数、事故初步性质、事故发生的可能原因。
(2)续报:随时报告事态发展趋势,人员疏散、救治情况,处置措施、能力是否满足要求,请求支援的内容和要求及联系方式。
(3)总报:应急综合组以文字形式向应急指挥部总指挥报告事故处理结果、整改情况、责任追究情况,并将事故处理结果报大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。7 应急响应 7.1 响应分级
见中塘镇生产安全事故综合应急预案5.2节。7.2 应急响应程序
当危险化学品安全事故发生时,按中塘镇生产安全事故综合应急救援预案第5.3节所示流程进行处置。7.3 应急处置措施 7.3.1 工程抢险
7.3.1.1 工程抢险中应该遵循的原则:
1、在堵源抢险过程中,尽可能地和事故单位的自救队或技术人员协同作战,以便熟悉现场情况和生产工艺,有利堵源工作的实施。
2、在营救伤员、转移危险物品和化学泄漏物的洗消处理中,与公安、消防和医疗急救等专业队伍协调行动,互相配合,提高救援的效果。
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3、在涉及易燃易爆物质的事故现场,救援所用的工具应具备防爆性能。
4、在遇险人员没有搜索完毕时,慎重使用吊车,推土车等大型设备。7.3.1.2 人员救助
在人员救助中应遵守以下原则:
1、救援人员编组不得少于2人,并指定负责人,集体行动,互相照应。
2、带好通信联系工具(易燃易爆场所必须使用防爆型),随时保持通信联系。
3、高空救人时,必须使用安全绳对救援人员进行保护;承载的绳索在接触建(构)筑物的转角处必须设置护垫、护具。
4、深井或相对密闭空间救人时,对井下或密闭空间进行毒气检测和氧含量检测,合格后方可进入,或使用空气呼吸器或长管式正压送风呼吸器,必须进行补氧通风,使用安全绳保护,深井救人时应对井口实施加固。
5、倒塌现场施救时,应当选择建筑构件牢固、受破坏程度小、距离近的路线进入。及时对不牢固建筑构件实施破拆或者加固。
6、当遇到可能威胁应急救援人员险情,可能造成次生事故伤害时,应急救援人员要善于自我保护,避免不必要的人身伤害。应急指挥部应果断决策,决定应急救援人员是否全部或部分撤离现场。7.3.1.3 起重破拆
起重破拆必须根据现场情况,采取合理的安全措施。
1、起重气垫严禁重叠使用,起重时,气垫塞入物体下部面积必须在75%以上。
2、使用牵引设备时,钢丝绳两端连接必须牢固,作业区域内严禁站人。
3、使用起吊设备时,设备起吊荷载必须大于被起吊物体重量,吊臂下方严禁站人。被起吊物与其他物体未彻底断开前严禁起吊。
4、在有燃烧爆炸危险的场所进行破拆时,必须使用无火花工具,并使用喷雾水枪进行掩护。
5、严禁盲目破拆承重构件、过火构件。7.3.1.4 关阀堵漏
1、关阀堵漏必须与技术人员配合进行。
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2、编组一般为2至3人,进入易燃、易爆区域关阀堵漏人员要按照一级防护等级防护。
3、易燃、易爆或者有毒区域关阀堵漏时,按照防护等级防护并使用水枪掩护。
4、易燃、易爆区域关阀堵漏时,严禁使用非防爆器材。
5、关阀堵漏应当选择精干人员,组织备用力量,必要时进行轮换作业和急救。7.3.1.5 输转倒罐
1、输转倒罐必须由专业人员操作,输转易燃易爆物质必须使用防爆设备。输转倒罐易燃易爆液体,必须控制液体流速在3m/s以下,防止静电火花产生。
2、消防员必须与输转倒罐现场保持一定的安全距离,并对作业人员进行保护。
3、实施易燃易爆物质输转倒罐时,管线、设备必须接地,严禁在地面拖拉输转倒罐器材。
4、实施输转倒罐作业,必须进行现场监护。7.3.1.6 放空点燃
主要指中塘镇现有的和过境的危险化学品气体运输车辆发生事故的抢险。
1、放空点燃必须经专家论证并在工程技术人员配合下实施。
2、放空点燃必须选择正确的方法。一般方法包括:使用信号枪、“魔术棒”爆竹、长火炬、火焰喷射器、预置火炉或者着火油盆等。
3、放空点燃时必须从上风或者侧上风方向接近,并保持足够的安全距离。
4、必须利用地形地物进行防护,必要时组织水枪实施掩护。
5、事故现场易燃蒸汽浓度在爆炸下限附近时,严禁实施放空点燃作业。7.3.1.7 应急人员的安全防护
1、进入危险化学品泄漏事故现场时,重危区作业人员必须着重型防化服,轻危区作业人员应当着消防防化服。进入易燃、易爆区域还应当着防静电内外衣、裤子、袜子和手套。
2、进入有毒、缺氧区域时,必须佩戴空(氧)气呼吸器。
3、处置压缩、液化气体泄漏事故时,必须采取防冻措施。
4、进行水域救援时,严禁着消防防护服装,必须着救生衣或者佩戴潜水装具,并
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使用安全绳保护。
5、严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定。应急救援人员应掌握必要的救援知识,配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥,有序地开展工作。
6、应急指挥部根据需要,具体协调、调集相应的安全防护装备。应急人员应当根据事故性质和危险特性,按照防护等级佩戴相应特种防护装备。当遇到可能威胁应急救援人员险情,可能造成次生事故伤害时,应急救援人员要善于自我保护,避免不必要的人身伤害。应急指挥部应果断决策,决定应急救援人员是否全部或部分撤离现场。7.3.2 处置措施 7.3.2.1 火灾爆炸事故
1、隔离危险区域:根据事故具体情况及事故发生可能涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的交通秩序;切断供气、供油、配风、配电系统,堵塞排水口防止油及含油废水外溢或危险气体外窜、窝存。
2、针对不同火源,使用消火栓、灭火器、灭火毯灭火、冷却,防止附近可燃物被引燃。
灭火基本原则及方法如下:
1)先控制、后灭火原则。现把主要力量部署在控制火势蔓延上,如对燃烧的和邻近的储罐进行冷却,防止油品沸溢,防止可燃液体流散,防止气体扩散等。而后集中力量对着火点进行扑救,直至彻底消灭火灾。
2)遵循“堵截、快攻、排烟、隔离”的灭火方法,对于初期火灾控制可采用以下方法。
冷却法:根据可燃物质发生燃烧时,必须达到一定的温度这个条件,将灭火剂直接喷洒在燃烧着的物体上,使燃烧物质的温度降低到燃点以下,停止燃烧;用水进行冷却灭火,这是扑灭火灾的常用方法。
窒息法:根据可燃物质发生燃烧时,需要充足的空气这个条件,采用防止空气流入燃烧区,或用不燃物质冲淡空气中氧的含量,使燃烧物质由于断绝氧气的助燃而熄灭。
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隔离法:根据发生燃烧必须具备可燃物质这个条件,将燃烧物体与附近的可燃物质隔离或散开,使燃烧停止。
抑制法:使用灭火剂干扰和抑制燃烧的链式反应,使燃烧过程中产生的游离基消失,形成稳定分子或低活性的游离基,从而使燃烧反应停止。
3)对可燃气体火灾可用ABC干粉、1211灭火器、水扑救。隔绝可燃气体来源和用大量的水进行冷却降温是灭火的主要手段。在扑救可燃气体火灾时可燃气体如果从容器管道中连续喷散出来,应首先切断可燃物的来源,然后争取一次灭火成功。对较小管径、较低压力的容器、管道,用水降温的同时,可用湿麻袋、泥巴、沙土等覆盖泄漏点;容器管道口径较大时,用水降温的同时,应将管道压力降至500Pa左右,使火焰减小再扑救。
如果在未切断可燃气体来源的情况下,急于求成,盲目灭火,则是一种十分危险的做法。因为火焰一旦被扑灭,而可燃气体继续向外喷散,遇明火或炽热物体等火源还会引起复燃。如果气体浓度达到爆炸极限,还会引起爆炸,很容易导致事故扩大。
4)对油类火灾应用泡沫、二氧化碳或干粉灭火器灭火,也可用干沙灭火,不能用水灭火。
(1)固体油脂起火不可对其根部喷水,应采取表面降温救火。
(2)油罐车起火:立即将汽车驶离重点要害地区或人员集中场所,并迅速报警。同时,用随车灭火器扑救。周围群众应远离现场,以免发生爆炸时受到伤害。
(3)汽车卸油过程中起火:立即停止卸油,疏散人员,并迅速将车开出卸油站、油库区,地面如有流洒的燃料着火,立即用沙土覆盖,用灭火器具将其扑灭。
5)试验室药品中具有毒害性的物品着火时,可用水及二氧化碳或干粉等灭火剂扑救;扑救毒害物品和腐蚀性物品火灾,应注意水量和水的流向,尽可能使灭火后被污染的废水流入污水管道。避免污水四处溢流污染环境;有害物品和腐蚀性物品火灾扑救还应注重个人防护措施,使用防毒面盔、面罩等。
3、及时救治伤员、疏散危险区内的人员。
制定有效方案,及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移,尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。基本原则是:
1)一灭。迅速灭火是火灾烧伤急救的基本原则。被烧伤者应尽快脱掉燃烧的衣帽,或就地卧倒,在地上滚动扑灭火焰。如附近有水源,可取水灭火。切不可乱跑,以免越跑身上的火越烧越旺,也不要呼喊,以免吸入火焰引起呼吸道烧伤。
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2)二查。检查救出火场的伤员有无危及生命的严重损伤,如颅脑和内脏损伤、呼吸道烧伤致呼吸困难。危重病人应就地抢救,清除口鼻内异物,保持呼吸道通畅,给予吸氧。心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏。
3)三防。防疼痛和休克。烧伤后都会有严重的疼痛和烦躁不安。轻者口服止痛药片,重者就医。烧伤病人因灼烤出现严重口渴,不要给予大量白开水,而应给予烧伤饮料,即每500毫升水中加50克葡萄糖(白糖也可),1.5克氯化钠(食盐也可),0.75克小苏打粉,少量多次口服,成人每次200毫升。
4)四包。现场救护注意保护烧伤创面,用干净纱布、被单包裹或覆盖,然后送医院处理。
5)撤离必须有组织、有秩序地把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。当撤离无法进行时,采取就地保护。
4、现场不能控制时,拨打消防、燃气、电力、水务等社会支持力量应急专线,请求救援。
5、安全注意事项
1)救援人员要首先对现场情况进行了解,包括疏散通道、危险物料特性等,并且要在佩戴好防护用品的情况下进入现场进行施救工作,切断发生事故的危险源和事故区域的电源,不能盲目施救。应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时采取措施掩护。
2)着火现场内的人员要利用身边一切可以利用的物品,积极开展自救和互救。绝对不能在火场内大声呼喊,可采取敲击方式联系,匍匐前进,并用衣物浸湿后捂住口鼻等。
3)火场人员及施救人员不能穿化纤衣物,身上的手表、项链等物要摘下。4)专业应急救援队伍进行处理时,现场必须有熟悉工艺、设备的本作业区人员作现场导向或情况咨询。
5)用便携式可燃气体检测报警器随时监测现场可燃气体的浓度。7.3.2.2 中毒窒息事故
1、有毒有害危险化学品泄漏时,救援人员应使用专用防护服装、空气呼吸器。根据有毒物检测情况,设定隔离区,封闭事故现场。尤其是有毒气体大量泄漏时,现场报
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警仪器发出声光报警,人员应紧急疏散,根据逆风向原则,撤离至指定的安全地点后清点人数。
2、救援人员使用相应的防毒用具(手套、防护服、面具、湿毛巾等),安全的切断事故气源、控制事故危化品、迅速将中毒人员移至空气新鲜处休息、保暖、送医。皮肤接触:脱去污染衣物,清洗;误食:喂温水、牛奶催吐;误吸:保持呼吸通畅,必要时进行人工呼吸或吸氧。
3、现场通排风、气体浓度监测、污物清理、防止流窜、积存。
4、现场提取残留物送检。
5、必要时拨打医疗、环保、公安等社会支持力量应急专线,请求援助。7.3.2.3 灼烫事故
1、隔离危险区域、部位,切断原料油、尾气等热介质泄漏源。
2、应急人员采取有效防接触措施。
3、紧急救治受伤人员,视情况采取清洗、敷药、包扎等措施,不能控制时,送医疗救护单位。
4、视情况拨打医疗、环保等应急热线。7.3.2.4 洗消处理
危险化学品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材,必须进行现场洗消。
1、洗消时,必须正确选择洗消剂,并按照规定比例使用。
2、使用洗消帐篷进行洗消时,必须调节好水温;使用水枪进行洗消时,应当避免水流冲击伤人。
3、清理可燃液(气)体、有毒物品泄漏现场时,必须检查阴井、暗沟等处有无残留物。必要时,进行冲洗,并注意水流方向。对可燃液体的冲洗,冲洗水流速度要严格控制,防止产生静电火花。
4、洗消后的污水要妥善处理,防止造成二次污染。7.3.2.5 处置措施相关附件
附件1:泄漏事故应急处置原则 附件2:易燃气体火灾事故处置方案
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附件3:易燃液体火灾事故处置方案 附件4:遇湿易燃品火灾事故处置方案
附件5:易燃固体、自燃物品火灾事故处置方案 附件6:氧化剂和有机过氧化物火灾事故处置方案 附件7:毒害品、腐蚀品火灾事故处置方案 附件8:灭火剂选择 7.3.3 应急疏散
1、危险化学品安全事故发生后,由综合安全组负责安排人员,事故企业配合,按照疏散图为现场非相关人员指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送这些人员向安全区域疏散。
2、人员的疏散以就近进出入企业大门为主,也可根据现场实际情况,灵活机动地逆风向引导人员疏散。
3、将事故现场救出的受伤员工,护送至安全区,及时送医院救治。7.3.4 警戒
综合安全组负责安排人员,事故企业配合,清除外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为其他应急救援队伍创造有利条件。加强对污染区域的警戒,保护好现场,配合应急指挥部、调查组和相关部门对事故原因进行调查。7.3.5 善后工作
当事故得以控制,受伤人员全部安全撤离,导致次生、衍生事故的隐患已消除,经应急指挥部总指挥批准后,宣布应急结束。
应急结束后,应完成如下工作:
1、事故企业配合事故调查组对火灾爆炸、中毒、灼烫事故进行调查,统计人员伤亡情况和财产损失情况,上报应急综合组及应急指挥部总指挥。
2、事故企业做好现场保护和原始资料收集工作,向事故调查小组移交相关资料;得到事故调查组同意后,方可开始现场清理恢复工作。
3、应急综合组按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。
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第 16 页 天津市滨海新区中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案
4、事故企业组织对受伤员工进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
5、事故企业清理事故现场,恢复、重建,投入运营。
6、事故企业立即联系保险公司申报理赔。
7、应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告。8 应急物资与装备保障
1、按照中塘镇生产安全事故综合应急预案规定的物资储备要求,镇应急指挥部和相关企业配置足够的应急物资和装备。防护用品及救援器材性能要符合条件,并且定期检查、检测,保证完好有效。要专人管理,有独立库房,保证24小时有人值班。
见中塘镇生产安全事故综合应急预案附件12.6:应急物资与装备。
2、按照中塘镇生产安全事故综合应急预案规定的医疗卫生保障要求,应急综合组负责急救医疗服务网络建设,与相关医疗救助机构(医院)建立合作与联系,确保受伤人员得到及时救治。要掌握专业医疗救护方面的资源信息,如职业中毒治疗医院、烧伤、骨外伤、脑外伤、胸腹外伤等专科医院的列表,包括数量、分布、可用病床等。要组织相关人员进行培训,了解中塘镇危险化学品安全事故对人群造成伤害的类型及正确的消毒和治疗方法。
见中塘镇生产安全事故综合应急预案附件12.7:医疗资源配置。
3、中塘镇相关危险化学品企业应配备一定数量的医疗急救用具,以保证能根据人员受伤情况进行现场急救。对使用的急救用品要及时更新。9 附件
9.1 中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案新增附件
附件1:泄漏事故应急处置原则 附件2:易燃气体火灾事故处置方案 附件3:易燃液体火灾事故处置方案 附件4:遇湿易燃品火灾事故处置方案
附件5:易燃固体、自燃物品火灾事故处置方案 附件6:氧化剂和有机过氧化物火灾事故处置方案 附件7:毒害品、腐蚀品火灾事故处置方案 附件8:灭火剂选择
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第 17 页 天津市滨海新区中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案
9.2 专项应急预案中引用的生产安全事故综合应急预案附件
附件12.6:应急物资与装备。附件12.7:医疗资源配置。附件12.3:专业救援力。附件12.5:外部联系电话。
上述附件号及附件名称对应的是生产安全事故综合应急预案中的附件号及附件名称,本预案不再列出
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第三篇:危险化学品应急预案
一、危险化学品的种类
包括压缩气体、爆炸品和易燃的液体和固体、液化气体、自燃物品、遇湿也易燃的物品、有机过氧化物、氧化剂及腐蚀品等。
二、危险化学品事故的预防
(一)从事储存、保管和使用的物质部门和处置废弃化学品的单位要履行自己的职责
主要负责人要保证危险化学品的安全符合有关法规、法律、规章中的规定和国家标准,对危险化学品安全负责。对安全知识、法律和法规、专业技术、职业防护知识和应急救援知识进行培训。
(二)危险化学品储存、保管和使用
1、危险化学品的储存和保管
国家对危险化学品的生产和储存统一实行规划和审批,并形成制度,区市级在编制总体规划时,可根据当地经济发展的实际需要,应当按照确保安全的原则进行规划用于危险化学品的保管和储存,物质部门在储存和保管危害化学品时,要严格遵守国家和区市级的规划,要符合国家标准和有关规定,依国家有关法律、法规的规定取得许可,要建立健全的危险化学品使用的制度,保证危险化学品安全使用和管理。
剧毒化学品储存的物质部门要向省、自治区、直辖市经济贸易管理部门和设区的市级负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请,批准后,方可进行储存和保管。
危险化学品储存和保管要有专用场地,储存方式方法与储存数量要符合国家标准,并有专人管理。
2、危险化学品的领取要经过有关部门核准后方可进入市场
物质部门在领取化学品前,要经工商行政管理部门批准后,获得许可文件后方可进行储存和保管,并时刻接受监督和管理危险化学品的经营活动。
物质部门在危险化学品没有出库之前,要看生产企业有没有生产许可证,看危险化学品有没有质检部门检验合格的包装物。
因公安部门负责危险化学品的公共安全管理,经公安部门监督检查后,可获得剧毒化学品的购买凭证、准购证和公路运输通行证,有了这些证件以后,物质部门才能经营、保管危险化学品。
危险化学在运输时,无论采取铁路、公路、水路或是民航方式,其相应的部门都要负责危险化学品的安全管理和监督检查,其公路和水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员都要有资质认定,并负责运输过程中的监督检查。
如采取邮寄方式运输危险化学品时,邮政部门要负责监督检查。
3、危险化学品的使用
使用危险化学品的单位应据其种类、特性,作业场所设置监测的设施和设备,单位,应每年进行一次安全评价。使用其他危险化学品的单位,应每两年进行一次安全评价。
危险化学品的使用单位,应在使用场所设置通讯、报警装置,保证处于正常适用状态;剧毒化学品的使用单位,应对其产量、流向、储存量和用途如实记录,采取保安措施。
重复使用的危险化学品在使用前,应检查并记录,记录至少保存2年。
使用危险化学品的单位在停业时,应采取有效措施,不留有事故隐患。处置方案应报在地有关管理部门,由其负责,并对处置情况进行监督检查。
公众上交的危险化学品,由公安部门接收,再交由环保部门进行认定。
三、发生事故时的应急预案
事故发生前,应向环境保护、公安、质检、卫生等有关部门查问危险化学品的登记,了解危害化学品的特性,建立相应的营救、撤离预案。
事故发生后,要立即组织人员进行营救、撤离,采取措施对人员进行保护;迅速地控制危害源,检验、监测危险化学品所造成的危害,测定危害区域、危险化学品性质及危害程度;针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,采取封闭、隔离、洗消等措施;监测危险化学品事故所造成的危害,并进行处置,直至符合国家有关标准为止。
四、小结
危害化学品在人们的生活当中发挥着重要的作用,只有加强其预防措施,做出合理应急预案,才能使危害化学品不再有危害。
第四篇:危险化学品重特大生产安全事故应急救援预案-
河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援预案为保证在危险化学品重特大生产安全事故发生后,能够及时、有效和有序地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规,结合我区实际,制订本预案。
一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内发生一次死亡(遇险)10人以上(含10人)或不足10人但社会影响重大的危险化学品生产安全事故。
二、应急救援组织机构及职责
(一)区政府成立河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),统一领导应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由有关领导和负责人担任,成员由区安监局、区经贸局、区公安分局、区公安消防大队、区卫生局、区质量技术监督分局、区环保分局、区交通分局、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局等部门负责人和事故发生地街道办事处主要负责人组成。指挥部主要职责是:
1、组织领导全区应急救援工作,发布应急救援命令;
2、根据事故发生情况,统一部署有关应急救援预案的实施工作,并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;
3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;
4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员疏散工作;
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)指挥部下设办公室(设在区安监局),主要负责传达指挥部领导指示,协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时,迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向指挥部提供各种相关信息和资料。办公室主任由区安监局副局长担任,工作人员由指挥部成员单位和事故单位有关人员组成。
(三)指挥部下设8个工作组:警戒保卫组:由区公安分局牵头,负责组织事故现场交通管制和维持现场秩序,疏散危险区域的群众。抢险救灾组:由区公安消防大队牵头,负责组织消防部队和其他单位的消防队员先期到达事故现场,制订救援处置方案并组织实施。技术保障组:由区安监局、区质量技术监督分局牵头,区公安消防大队、区经贸局、区环保分局、区交通分局、事故单位的专业技术人员参加。主要负责:组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导;组织快速监测检验队伍,测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度,对事故造成的环境危害进行监测、处置,提供与应急救援有关的保障服务。医疗救护组:由区卫生局牵头,有关医疗单位参加,负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。后勤保障组:由区政府办公室牵头,事故发生地的街道办事处和有关部门配合,负责抢救物资及装备的供应、道路维护、事故调查组的接待服务等后勤保障工作。善后工作组:由事故发生地的街道办事处牵头,民政局、劳动和社会保障局、总工会、有关保险机构参加,负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。秘书组:由区政府办公室牵头,负责及时了解事故动态和事故抢险救援等情况。搜集整理事故抢险、医疗救护、后勤保障、善后处理等方面的资料。新闻组:由区委宣传部牵头,负责对外发布信息,接待新闻媒体记者,使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时,根据救援情况,及时召开新闻发布会,做好宣传报道,鼓励动员民众参与救援,及时平息谣传或误传,安定民心。
三、危险目标的确定和危险性评估初步调查,我区的危险化学品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧气、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然气、液化气等。据此确定的主要危险目标是:
(一)液氨:红日阿康化工股份有限公司
(二)汽油:辖区内各加油站。
(三)苯(粗苯):市亿特龙石化有限公司
(四)乙炔:市永盛乙炔气厂、(五)氧气:蓝天气体厂、罗盛气体经销处
(六)液氯:市造纸化工厂、化工有限责任公司
(七)二甲醚:久泰化工科技有限公司
(八)乙醇:河东区永盛酒精厂
(九)甲酸:册山天纪元化工有限公司
(十)天然气:富茂燃气公司
(十一)硝酸:光化工厂
(十二)液化气:辖区内各液化气站
(十三)其他危化品重点企业
四、应急救援体系及演练
(一)公安消防部队是危险化学品事故应急救援的主要力量。河东区内的专兼职消防队伍,作为危险化学品事故应急救援辅助力量,由消防部门统一调度、指挥。
(二)危化品安全技术不清的,可向国家化学品登记注册中心、山东省化学品登记注册办公室等单位寻求化学事故应急咨询服务。
(三)公安消防大队负责应急救援特勤队伍的建设,制订应急救援的战术方案并定期组织演练,指导河东区内的专兼职消防队伍进行定期演练。
五、事故报告和现场保护
(一)事故发生后,事故单位应按照有关规定,立即将事故情况上报区安监局和公安、环保、技术监督部门,区安监局接到事故报告后在半小时内上报区政府。通讯联络方式为:应急救援报警电话:119,110区安监局值班室:区公安分局指挥中心:区环保分局:区质监分局:事故应急咨询电话:国家化学品登记中心,山东省化学品登记办公室)
(二)事故单位必须严格保护事故现场。
(三)当地公安部门应迅速赶赴事故现场,做好现场保护,维护现场治安和交通秩序。
六、事故的应急救援
(一)区安监局接到报告后,应立即报告总指挥,由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即报告区政府主要领导,同时组成指挥部赶赴现场,指挥应急救援工作。根据事故抢险救援的需要,指挥部可以调集社会各界力量和民兵预备役支持援助。
(二)应急救援坚持统一指挥,协同作战,单位自救与社会救援相结合的原则。
(三)应急救援工作重点
1、抢救受伤、受害人员。
2、控制危害源。应尽快组织工程抢险队和事故单位技术人员及时控制危险源,防止事故继续扩大。
3、疏散人员。指导和组织群众采取各种措施进行自身防护,迅速撤离出危险区。
4、做好现场清洗,消除危害后果。迅速采取封闭、隔离、清洗等措施,防止继续对人的危害和对环境的污染。
5、按照国家环境保护标准,对事故造成的环境危害进行监测、处置。
(四)应急救援的注意事项
1、救援人员进入危险区应以2—3人为一组,随时保持通讯联系;做好自身防护,避免发生伤亡。
2、工程救援队尽可能和事故单位协同作战,与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动;救援所用的工具应具备防爆功能。
3、现场医疗急救,按照先重后轻的原则,对伤员实行一人一卡,避免危重伤员的多次转院;妥善处理好伤员的污染衣物,防止继发性损害。
4、组织污染区群众撤离事故现场,指导群众做好个人防护,向上风向(避免横穿危险区域)快速转移至安全区域,并尽快除去污染衣物。
七、其他担任应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向指挥部报告救援工作进展情况,由指挥部做出撤离现场、结束救援工作的决定。
第五篇:东湖塘中学危险化学品安全事故应急预案
东湖塘中学危险化学品安全事故应急预案
为了加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障学校和师生的生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,结合我校实际,特制定本预案。
一、指导思想
危险化学品包括各类具有易燃、易爆、氧化、剧毒、放射性的物质。实验室是我校教学工作使用和保管仪器设备、危险品的要害部位,在使用和保管过程中,稍有不慎,即能引起人身伤亡事故和对社会造成危害。为此,除了对实验室进行必要的技术预防,还必须保障实验操作中师生的安全,促进实验室各项工作顺利开展,防范安全事故发生,对因该部位而引发的刑事案件和灾害性事故的发生,具有充分的思想准备和应变措施,做好事故发生后补救和善后工作,确保实验室在发生事故后,能科学有效地实施处置,切实有效降低和控制安全事故的危害。
二、预案适用范围
本预案适用于发生因爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、氧化剂和有机过氧化物,毒害品和腐蚀品等引起的化学品事故或险情。
三、应急救援工作原则
事故应急救援应在预防为主的前提下,遵循学校统一领导、部门分工负责,分级管理、单位自救和社会救援相结合的原则。组织配备专业或兼职抢险、救援队伍及救护设备设施,承担本单位危险源发生事故时的抢救、救援和处理处置工作,并及时报告事故情况。
四、应急救援组织机构及职责
(一)学校危险化学品事故应急救援领导小组 组长:周泽文
副组长:杨勇、罗灿林、陶智勇、黄绍刚、周彩虹 组员:实验室工作人员、后勤总务处、卫生保健室、工会
(二)工作职责
1、组长职责:负责统一部署、协调、组织危险化学品事故应急救援预案的实施;决定预案的启动和终止;指挥参与应急救援的专业队伍开展工作。
2、副组长职责:负责危险化学品事故应急救援预案的制定、修订;组织危险化学品事 1 故应急救援预案的演练工作;做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;接到危险化学品事故或险情报告后,迅速报告领导小组组长,并通知有关成员单位和人员立即进入工作状态。为确保及时、有效、顺利地开展应急救援工作,领导小组内设现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组、物资供应组、善后处理组等五个组和应急救援办公室。其职责和单位组成如下:
① 现场警戒组由学校保卫室负责
Ⅰ、负责划定现场的警戒区并组织警戒,维护现场治安和交通秩序; Ⅱ、负责疏散事故区域内的无关人员; Ⅲ、负责救援通道的畅通。
②救援排险组由实验室工作人员(罗灿林、钟旭东、柳磊、成群香、朱艳平)组成,负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源。
③医疗抢救组由教导处和卫生保健室人员(杨勇、康靖林)组成,负责现场对伤员进行伤情判别,依据不同伤情施行紧急抢救,现场处置和安排转运伤员。
④物资供应组由后勤总务处(黄绍刚、周彩虹)组成,负责组织抢险物资和工具、器具和救治药品的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。
⑤善后处理组由校长、工会、党支部(周泽文、陶智勇)组成,负责家属的接待安抚、理赔等善后处理和社会稳定工作。
五、应急救援程序
危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急救援、事态监测与评估、后期处置等几个方面。
(一)事故报告与报警
发生危险化学品事故或可能发展成为重特大危险化学品事故时,接到报告后,应立即向上级单位危险化学品事故应急救援领导小组办公室报告,火灾事故同时向119报警,报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、企业名称、危险化学品的种类、数量、事故类型(火灾、爆炸、有毒物质的大量泄露等)、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
(二)启动应急救援预案
1、领导小组接到危险化学品事故或险情报告后,应迅速启动本《预案》,领导小组有关成员应迅速赶赴事故现场,在事故现场设立现场指挥部,总指挥由领导小组指定人员担任。指挥部负责发布和解除应急救援命令;确定应急救援的实施方案、警戒区域;组织指挥应急 救援队伍实施救援行动;汇报和通报事故有关情况。
2、现场指挥部设立后,要立即了解现场情况及事故的性质,按危险化学品事故类型确定事故应急救援具体实施方案,布置各专业救援队伍任务。
3、各专业救援队伍到达现场后,服从现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护,按各自的分工开展处置和救援工作。
(三)危险化学品事故现场处置基本程序
1、防护 根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域,确定相应的防护等级。全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相关防护措施。
2、询情
(1)遇险人员情况;
(2)容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围;(3)学生、周边居民、地形、电源、火源等情况;((4)消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。
3、警戒
(1)根据询情、侦检情况确定警戒区域;
(2)将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区,并设立警戒标志,在安全区视情设立隔离带;
(3)合理设置出入口,严格控制各区域进出人员、车辆、物资,并进行安全检查、逐一登记。
4、救生
(1)组成救生小组,携带救生器材迅速进入危险区域;(2)采取正确的救助方式,将所有遇险人员移至安全区域;(3)对救出人员进行登记、标识和现场急救;(4)将伤情较重者送交医疗急救部门救治。
5、控险
(1)现场火灾应急处理预案:
①发现火灾事故时,发现人员要及时、迅速向实验室负责人及公安消防部门(119)电话报警,并立即切断或通知相关部门切断电源。报警时,讲明发生火灾或爆炸的地点、燃烧物质的种类和数量,火势情况,报警人姓名、电话等详细情况。
②实验室负责人接报后,应立即通知医疗、安全保卫及安全消防员等人员一起赶赴火 场展开工作。
③救护应按照“先人员,后物资,先重点,后一般”的原则进行,抢救被困人员及贵重物资,要有计划、有组织地疏散人员,并且要戴齐防护用具,注意自身安全,防止发生意外事故。
④根据火灾类型,采用不同的灭火器材进行灭火。
按照不同物质发生的火灾,火灾大体分为四种类型:
A类火灾为固体可燃材料的火灾,包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等。
B类火灾为易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾。
C类火灾为带电电气设备火灾。
D类火灾为部分可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等火灾。
扑救A类火灾:一般可采用水冷却法,但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。
扑救B类火灾:首先应切断可燃液体的来源,同时将燃烧区容器内可燃液体排至安全地区,并用水冷却燃烧区可燃液体的容器壁,减慢蒸发速度;及时使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。对于可燃气体应关闭可燃气阀门,防止可燃气发生爆炸,然后选用干粉、卤代烷、二氧化碳灭火器灭火。
扑救C类火灾:应切断电源后再灭火,因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用沙子或干粉灭火器,不能使用泡沫灭火器或水;
扑救D类火灾:钠和钾的火灾切忌用水扑救,水与钠、钾起反应放出大量热和氢,会促进火灾猛烈发展。应用特殊的灭火剂,如干砂或干粉灭火器等。
(2)危险化学品事故应急处置预案
①实验过程中若不慎将酸、碱或其它腐蚀性药品溅在身上(若眼睛受到伤害时,切勿用手揉搓),立即用大量的水进行冲洗,冲洗后用苏打(针对酸性物质)或硼酸(针对碱性物质)进行中和。并及时向指导老师和学校领导报告,然后视情况的轻重将其送入医院就医。
②当大量氯气或氨气泄漏,给周围环境造成严重污染,严重威胁人身安全应迅速戴上防毒面具撤离现场。受氯气轻微中毒后者口服复方樟脑酊解毒,并在胸部用冷湿敷法救护,中毒较重者应吸氧;严重者如已昏迷者,应立即做人工呼吸,并拔打120急救。
(3)剧毒药品中毒应急处置预案
①如发生气体中毒,应马上打开窗户通风,并疏散学生离开实验室到安全的地方,以最快的速度报告学校教导处等部门,并根据严重程度联系医院救治。
②如发生入口中毒,应根据毒物种类采取适当处理方法,酸碱类腐蚀物品先大量饮水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,然后送医院救治。
6、清理
(1)少量残液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技术处理或视情倒至空旷地方掩埋;在污染地面上洒上中和或洗涤剂浸洗,然后用大量直流水清扫现场,特别是低洼、沟渠等处,确保不留残液;
(2)现场环境检测合格后,清点人员、车辆及器材;
(3)撤除警戒,做好移交,安全撤离。应急救援结束后,由应急救援指挥部办公室对救援情况进行评做,对险情或事故的损失情况进行统计,将评估结果报应急救援指挥部,妥善做好善后工作。
六、附则
(一)任何部门和教师都有参加危险化学品事故抢险救灾的义务。原则上不组织学生参与抢险。
(二)对不及时按本预案报告危险化学品事故险情、事故。不及时服从指挥、调度或临阵逃脱的部门和个人,依法追究主要负责人和有关责任人的责任。对在事故救援中有突出贡献的部门和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(三)发生事故后要采取有效措施,保护现场,配合公安部门进行勘察,事故查清后,要写出定性结案处理报告,事故发生的时间、地点、部位和人员伤亡情况,造成的经济损失、调查经过、对调查的证据材料的分析、对事故性质的认定和结论,以及对事故制造者或责任者的处理意见。根据事故的情况,上报有关部门处理。
(四)本预案由东湖塘中学应急救援领导小组负责解释
2015 年 8 月 28 日